关键词: 农机
农机安全生产工作计划(精选8篇)
篇1:农机安全生产工作计划
为了认真贯彻落实省、市安委办和农机局“打非治违”工作精神,促进全市农机安全生产形势进一步稳定好转,特制订本方案。
一、工作目标
通过农机安全生产“打非治违”和专项整治行动,进一步落实农机安全生产责任制,切实履行农机安全监管职责,打击农业机械行业非法和违法违规行为,从源头上消除安全隐患,有效遏制和减少农机事故的发生,切实提高农机“三率”水平,创造安全、有序的农机作业环境。
二、重点内容
(一)拖拉机、联合收割机无牌行驶、使用假冒或伪造牌证、无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等行为;
(二)农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装及出售报废农机等违法违规行为。
三、方法步骤及时间安排
从20xx年5月开始,到11月20日结束。
(一)动员部署(5月底前)
结合实际,突出重点,落实省市有关文件精神,研究制定实施方案,明确工作要求和措施。
(二)集中整治
要坚持自查自纠与督导检查相结合,扎实开展整治行动,对查出的农机违法违规行为进行登记,逐项纠正和治理。既要督查检查,又要做好服务,落实分类监管措施,消除安全隐患。
(三)总结分析(11月20日后)
各中心要对开展“打非治违”和专项整治行动情况进行总结,书面报告于11月底前报市农机局。
四、工作要求
(一)加强领导,强化责任。各地要充分认识开展“打非治违”和专项整治行动的重要意义,要明确人员和工作职责,要将其与“农机安全生产年”、农机隐患排查治理、农机安全生产大检查紧密结合起来,努力推进各项农机安全责任和措施的落实。
(二)突出重点,扎实推进。要加强对重点区域、重点场所和农忙季节的安全监管和监控,特别是抓好“三夏”和“三秋”农机安全生产工作。
(三)广泛宣传,营造氛围。要充分利用电视、广播、宣传橱窗、宣传标语、“平安农机通”等宣传载体,广泛宣传“打非治违”和专项整治行动要求;宣传农机法律法规、农机安全生产知识,着力提高农机从业人员的安全防范意识,营造良好的农机安全生产社会氛围。
(四)求真务实,注重实效。坚持“打非治违”和专项整治长期抓、反复抓,按照“工作深下去、执法严起来、措施落实好、事故降下来”的要求,积极探索增强农机安全监管特点规律,建立保障农机安全生产的长效机制。确立务实的管理理念,切实改进工作作风,减少工作的盲目性,增强工作的针对性和有效性,确保农机安全生产“打非治违”和专项整治行动取得实效。
篇2:农机安全生产工作计划
一、指导思想和工作目标
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展观,坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线,全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”,严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为,深化安全生产隐患排查治理,着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质,全面落实政府和生产单位两个主责任,完善安全生产制度,构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展,确保实现2011年全区农机安全生产目标任务。
二、“三项行动”主要内容
认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(农机行业超能力、超强度、超定员生产,农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行)为重点。安全生产治理行动以农机行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题,加大农机从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。具体包括:
(一)农机安全生产执法行动
1、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、安全技术标准等贯彻执行情况。
2、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况,“一岗双责”和“一票否决”落实情况。
3、明确依法打击的重点对象,以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。
4、结合安全生产执法行动,认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手,依法取消其安全生产资质,吊销其安全生产许可证和相关证照。
5、结合安全生产执法行动,推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人,在相关媒体上进行曝光,并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在开展打击非法违法的同时,指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动,规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。
7、加强协调与配合,积极主动配合公安交警、安监等部门,开展综合治理,行成联合执法机制,完善农机安全生产执法程序,规范执法行为,严格执法监督,提高执法效率效能。
8、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则,认真、严肃、及时查处农机生产安全事故,严肃责任追究,坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度,用事故教训推动工作。
(二)农机安全生产治理行动
针对农机事故隐患特点,认真开展农机安全生产隐患排查:一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治,重点打击拖拉机(变型拖拉机)违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村道路隐患排查治理。
(三)安全生产宣传教育行动
1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,结合“安全生产年”总体部署,提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求
2、组织开展好六月份(第八个“安全生产月”)的集中宣传教育活动。
3、深入开展道路交通法规“五进”宣传,提高群众交通安全意识。
4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议,传达各级安全生产会议及文件精神,通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况,特别重大事故的典型重大事故查处情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
5、加大培训力度,提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训[2011]228号)精神,加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容,严把考试关,确保培训质量,提高驾驶员技术素质,保障农机安全生产。
6、强化农机安全学习联组学习,努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场,要充实学习内容,将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来,用血的事实触痛心灵。同时,适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神,以增强其安全法律意识。三是严格学习时间,每个学习联组每年学习不得少于4次,学习必须实行签到制。凡未参加学习的,一律不予办理农机监理相关业务。
三、实施步骤
安全生产“三项行动”分阶段实施,总体推进的专项行动分三个阶段:
第一阶段为制订方案和工作措施阶段(5月30日前):结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题,制定切实可行实施方案及工作措施。
第二阶段为强化检查、全面推进阶段(6月至9月):根据二、三季度农机安全生产工作特点,结合农机安全检查、农机检验和6月“安全宣传月”工作,广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。
第三阶段为检查总结、巩固成果阶段(10月至12月):结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结,并通报相关情况。
四、工作措施
(一)搞好“五个结合”
1、坚持与“三项建设”(农机安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设)相结合,以“三项行动”推动“三项建设”。
2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
3、坚持与落实农机行业主体责任相结合,通过行政、经济、法律手段推动农机管理单位、拖拉机挂靠公司、农机维修服务组织、农机社会服务组织、农机销售商家等单位健全安全生产产责任与安全生产规章制度,让企业自觉履行安全生产主体责任。
4、坚持与“平安农机”创建活动相结合,不断完善和补充“平安农机”示范乡镇创建内容。
5、坚持与应急管理和重大危险源监控相结合,完善农机领域内各单位应急救援预案,建立健全应急救援联动机制,加强重大危险路段、重点场镇、重点时段、重点车辆和重点人员的监控,坚决防止农机事故的发生。
(二)扎实抓好农机专项整治行动,特别注重对安全隐患的排查治理
对辖区内的农机安全生产隐患排查治理要实行全方位“地毯式”的排查。在治理中,先整治重点、难点区域和突出问题,真正做到整治一个就消除一个。在路检路查中,检查一台,登记一台,对违法违规行为,一律高限处罚,凡违法载客的一律移交公安机关处理。
五、组织领导
为了确保“三项行动”工作的开展取得实效,成立区农机局“三项行动”工作领导小组,组成人员如下:
组长:杨朝勋局长
副组长:刘红玲副局长
成员:周翔局办公室主任
陈玥局监理科科长
余明英局管理科科长
领导小组下设办公室在局监理科,陈玥同志兼任办公室主任,负责日常事务的处理。
六、工作要求
(一)加强组织领导,切实落实责任
各镇要切实加强对活动的组织领导,要成立农机安全生产“三项行动”活动工作领导小组,认真组织实施好“三项行动”,主要领导为“三项行动”、“三项建设”的第一责任人,分管领导为具体责任人。将工作目标进行细化分解,层层落实责任,任务落实到岗到人。领导要高度重视,明确责任,精心组织,周密部署,制定措施,严格考核。对贯彻不力、工作不到位,导致重特大事故发生的,要依法从重追究相关人员的责任。对影响安全生产的重大问题要抓住不放,加强对整个工作的检查、督促、协调、督办工作。
(二)加强宣传,努力营造“三项行动”工作良好氛围
要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及图片、专栏、标语等各种资料,大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众,增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例,鼓励群众举报农机违法生产、经营行为和事故隐患,对“三项行动”实施不力、走过场的公开曝光。进一步加强安全生产法制教育,宣传普及安全生产基本知识,增强安全意识,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)突出工作重点
篇3:农机安全生产工作计划
关键词:农机监理,农机安全,存在问题,监管措施
1 当前农机存在的问题
1.1 农业机械存在“黑车非驾”现象严重
所谓“黑车”是指无牌、报废、拼改装等农业机械;“非驾”是指无驾驶操作证人员驾驶农业机械的。主要表现在农机“三率” (即农机注册登记率、安全技术检验率、驾驶员持证率) 水平低。农机“黑车非驾”是引发各类农机事故的首要隐患。
1.2 农机技术状况差, 带病作业现象普遍
近几年来, 农机驾驶操作人员由于缺乏农机保养维护知识, 操作不规范, 保养不及时, 通常只注重经济收入, 追求“多拉快跑”, 不注重农机安全生产。往往由小“病”变大“病”;另外有些农机手不按时参加年度年检, 潜在的安全隐患无法及时发现, 农业机械超期“服役”安全性能差, 易发生安全事故。
1.3 农机存在违法超速超载与客货混装现象
农机驾驶操作人员为了“多拉快跑”, 追求经济利益, 为了提高行驶速度私自加大发动机驱动三角皮带轮;为了增加装载容积加高、加长拖斗等。超速超载不仅会加速机械磨损, 还会引发故障和轮胎爆胎等险情, 由此而造成车毁人亡的事故时有发生。有的农机驾驶人员安全生产意识淡薄, 甚至无视法律法规不准拖拉机载人的规定, 客货混装。
2 农机监管主要措施
2.1 加强组织领导, 积极构建农机事故应急处置管理体系
成立农机安全生产应急处理指挥中心, 由农机局主管领导任组长, 分管领导任副组长, 具体负责领导全市农机安全事故应急处置工作。
2.2 制定应急预案, 实行上下联动
根据农机安全生产的实际, 制定相应的操作规程或工作手册, 根据情况每年进行修订, 规范农机安全事故应急处置工作, 同时要求各县乡农业服务机构结合自身职责, 制定符合工作实际情况的应急预案和应急队伍机构, 配合农机部门开展农机事故防范处理工作, 做到一旦发生农机事故, 县乡农机部门立即启动应急预案, 实现联动。
3 强化人员培训, 提高事故处理能力
3.1 农机安全监理的工作人员培训
为妥善处理各类农机事故, 加强农机安全监理队伍建设, 机监理部门应有计划地组织开展农机监理员业务培训, 提高事故处理能力, 认真开展农机监理员业务技能培训, 熟练掌握农机事故处理的法律依据和处理技能, 更好地为农机安全生产管理服务。
3.2 农机驾驶员培训
严格考试制度, 要改变农机培训和农机考试同一单位负责, 同一人教育、考试的情况。并在考试时坚持“谁考试、谁签字、谁负责”的责任制度, 从而保证农机手有较好的技术素质和品质素质, 从源头上避免和减少农机事故发生。
3.3 加大资金投入, 完善农机事故处理装备
常言道“工欲善其事, 必先利其器”, 为提高农机事故勘察处理的科学性、合法性、及时性、公正性, 加大资金投入, 严格按照有关法律法规规定配备事故勘察箱, 酒精测试仪、录音笔、电脑、摄像机、隔离安全带等各类农机事故处理设备, 为保障依法依规妥善处理农机事故打下了良好的基础。
3.4 建立农机事故处理快速反应机制
农忙季节, 设立农机安全生产及农机事故处理值班制度, 公开农机安全咨询服务及事故报案电话, 确保在发生农机事故时有人员、有组织、有安排、有程序的进行农机事故的处理, 从而将农机事故的损失降到最低程度, 将农机事故造成的社会影响降到最低程度。
3.5 加强县、乡 (镇) 、村三级农机安全管理部门建设
发挥其应有作用, 开展“农机安全生产责任书”建设活动时, 与乡 (镇) 、村、驾驶员层层签订“农机安全生产责任书”, 充分发挥镇、村级农机管理组织的积极性, 做到县站有专人负责, 乡 (镇) 有农机专管员, 村有组长, 上下齐心协力, 让全社会共同创造一个安全有序的农机安全生产环境和良好的社会环境, 预防和减少农机事故发生。
3.6 进一步加大农机安全检查和督查力度
开展农机安全生产检查, 纠正违章, 及时消除事故隐患。农机监理部门要主动与公安交管部门协商, 联合开展路面检查, 加大对上道路行驶拖拉机和变型运输机违章载人、超载、超速的处罚力度, 坚决取缔私自拼装机。
3.7 强化农机安全宣传教育工作
手段宣传教育工作是贯彻落实预防为主, 防止农机事故发生的重要措施, 农机监理部门要在各级政府的支持下, 利用广播、电视等手段进行大力宣传, 并举办安全讲座, 并通过农机宣传语, 宣传单提高安全意识, 建立安全培训班, 现场对农机安全培训, 增强安全法规意识, 弥补驾驶员专业知识, 增强安全意识, 安全驾驶。
4 结语
总而言之, 农机监管部门对农业机械的管理担负着重大的使命, 为保证现代农业的生产, 必须生产优质、高效、低耗、安全的农业机械, 进行合理的管理与使用, 更好的服务与农业。
参考文献
[1]王元发.加强监理执法工作确保农机安全生产[J].福建农机, 2001, (1) :12-13.
篇4:农机安全生产工作计划
1.磐石市农机维修工作概况
磐石市在20世纪50年代末期才拥有拖拉机,到目前为止,农用拖拉机保有量达26000台,配套农机具达32000台(套),分布在全市17个乡、镇、街,农机技术人员150多人。
磐石市农业机械经营形式和农机维修发展大体分为4个阶段。第一阶段(20世纪50年代末期~60年代初期),农机经营形式为社有社营,农机维修是社营站驾驶员自修。第二阶段(20世纪60年代初期~60年代末期),农机经营形式为国有国营,农机维修工作是由国营站驾驶员自修和大修厂修理相结合,当时每个县城都有一处国营农机修造厂,承担全县拖拉机大修任务。第三阶段(20世纪70年代初期~80年代中期),农机经营形式为队有队营,当时的大队、中心修理厂及县大修厂承担全县拖拉机小修和大修工作。第四阶段(20世纪80年代中期至今),农机经营形式主要为个体经营,农机维修工作是养机户自检自修,全市没有一处专门从事农机修理的大型企业。这个时期的农机修理也只是搞一点焊焊、修修、补补及换件修理,没有一处专业从事农用拖拉机发动机和底盘高技术、高水准的修理场所。
2.农机维修工作存在的问题
2.1没有农机修理服务网点 目前农机保有量逐年增加,但全市没有一处真正的农机修理服务厂、站、点,机车出了毛病自己不会修、没有地方修,出现了小车不倒只管向前推的普遍现象,存在着极大的事故隐患,对人民生命财产造成极大的威胁。
2.2没有过硬的农机维修队伍 农机维修工作是一项经常性的、专业技术水平要求较高的工作。拖拉机和农机具在作业过程中经常会出现一些故障,加之拖拉机小修、大修及高量保养,都需要有一支过硬的技术队伍,以适应修理工作的需要。目前全市修理人员因年龄过大,身体不好,不能再从事修理工作,有一部分年青人想修不会修,出现乱拆乱卸的现象,其结果是不但没有把车修好而是越修毛病越多,最后只好更换新机器,浪费了资金,增加了修理成本,对发展农村经济、增加农村收入影响极大。
2.3没有严格的配件质量监管体系 农机配件质量不高直接影响到农机的修理时间、修理质量、修理成本和机械的使用寿命。目前磐石市农机配件商店很多,进货渠道五花八门,假冒伪劣产品很多,无法保证配件质量。
3.对做好农机维修工作的几点建议
3.1加强对农机维修工作的领导,建立健全各级农机维修组织 加强对修理人员的培训、考核,从严发放技术等级证书和上岗证。目前农机维修工作处于无人抓、无人管的被动局面,建议省农机主管部门成立农机修理管理处,市级成立农机修理科,县局成立农机修理股,乡镇有专人抓农机维修工作,定期布置、检查和总结农机修理工作,同时也要整顿农机修理厂、修理部,进行资格认定。
3.2尽快建立起三级专业维修网点镇、乡小修厂应具备各种拆装和专业修理设备,应有车床、钻床、刨床、电焊机、充电机、气泵、高压油泵试验台、油嘴试验器及气门研磨机等。市、县大修厂除上述设备外还应该有铣床、扦床、磨床、曲轴磨床、电气万能试验台及功率试验台等。
3.3增加投入,满足修理工作资金的需要 国家为加强“三农”工作对农业生产和农机化生产投入部分资金,建议这部分资金也应该投入到农机维修事业一部分,以满足购置设备的需要,在大修拖拉机时也可以实行财政补贴的办法,减轻农民负担,促进修理工作开展。
3.4迅速提高农机维修队伍的整体素质 高素质的维修队伍是搞好修理工作的基础和关健。各级部门特别是农机校要定期或不定期地培训各类修理人员,经培训考核后颁发上岗证或等级证书。凡是没有修理上崗证或没有等级证书的人员,一律不准从事农机修理业务。
篇5:农机安全生产工作计划
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县安委会和省、市农机部门的关心指导下,认真贯彻落实省、市县安全生产工作会议精神和工作部署,扎实开展“安全生产月”、“安全生产万里行”和“农机安全生产隐患排查”活动,紧紧围绕我县经济发展和农机化发展大局,充分发挥职能作用,全面落实农机安全生产责任制,狠抓农机安全生产工作,强化农机安全监管措施,有效消除事故隐患,全县农机安全生产形势保持了平稳大势。现将我局一年的农机安全生产工作情况总结如下:
一、加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
我局在年初召开的农机工作会议上统一思想认识,提出了今年农机安全生产专项整治工作的任务,成立了由局主要领导,分管领导负责的农机安全生产工作领导小组,制定创建“平安农机”活动的实施方案,会上县农机局与农机监理站,各乡、镇农机站签订了农机安全生产责任书,落实工作责任制,要求各乡、镇把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导、层层抓落实,积极争取乡镇政府与相关单位的支持和配合,齐抓共管,确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。每季度县农机局均及时召开农机安全生产专题会议,部署农机安全生产工作,提出农机专项整治工作的目标和要求,与各乡镇农机站签订安全生产责任书15份,在今年的拖拉机(变型拖拉机)检审工作中,与拖拉机驾驶员签订农机安全生产责任书300余份,形成了上下联动,齐抓共管的工作格局,真正做到了农机安全生产目标明确,责任落实。
二、大力开展农机安全教育、营造良好的安全生产氛围。
我局把农机安全教育作为农机安全生产的重要工作来抓:一是根据农机安全生产的实际情况,通过网络、宣传挂图、宣传横幅、手机短信、宣传单等形式,开展农机法律法规及安全常识教育。二是积极多源头开展宣传治理,将宣传工作贯穿于业务工作,培训考核、检审、田检路查、进村入户、安全村建设等农机监理工作各个环节。结合农机工作特点,给每个前来办证年检的农机手送上一封《平安农机倡议书》,签订一份《农机安全生产责任状》。三是每年6月份的安全生产月为契机,联合相关部门设立咨询点,为群众了解农机安全生产事宜提供方便,也起到了较好的宣传教育效果。据统计:一年来共发放宣传资料800多份,平安农机宣传牌15块,悬挂宣传横幅10条,宣传栏6幅,发送手机短信1000人次,接受群众咨询达130人次,签订《农机安全生产责任状》100多份。
三、坚持依法行政,规范农机监理业务。
为进一步加强农机监理业务规范化,我局坚持依法行政,重点加强源头治理,规范业务办理,实行“一站式”服务。一是规范农机安全监督管理。根据安全生产工作要求,县农机监理站制定了农机事故月报、隐患排查信息报送制度,定期向同级安监和上级业务主管部门报告农机隐患排查整改和事故情况。同时加强与交警、交通部门的联系,建立了信息互通互报制度。二是认真做好变型拖拉机牌证注销工作,按照省、市农机局的文件要求,对于已达到报废年限或二年以上未参加检验的变型拖拉机档案进行清理,决定注销了266台变型拖拉机牌证。三是严格安全技术检验制度。认真开展拖拉机、联合收割机及驾驶员的年检年审工作,严把登记注册入户关,坚决杜绝非农业机械管理牌证的发放,拖拉机牌证管理做到“五见”,即见车、见驾驶员、见发票、见合格证、见检测报告单和有效保险单,符合技术条件的农业机械才能注册、年检,切实提高检审率和检审质量。今年以来,全县新登记注册拖拉机X台,联合收割机X台,过户拖拉机(变拖)XX台,年检拖拉机(变型)XX台,年检率达95%以上。
四、加强与公安交警、交通运输部门联合执法,共同推进农机道路交通管理。
在开展农机安全生产大检查工作中,我局积极与公安交警部门、交通运输部门加强沟通,建立密切配合的长效管理工作机制,联合开展拖拉机道路交通专项整治活动,深入乡村道路、田间场院开展农机安全生产隐患排查,重点排查拖拉机和联合收割机登记、检验情况,拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况,农机驾驶人员违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。今年,我局县公安交管部门联合出台方案并组织在全县范围内开展了多次道路交通安全联合专项整治行动。对安全隐患较大的乡村道路和果园道路进行重点排查。今年共出动农机监理执法人员100多人/次,检查各类农机械500多台,纠正违章90多起,排查农机各类隐患46个,整改农机各类隐患46个,受教育的机手、农民群众和中小学生1000多人次。
五、存在的问题
虽然我县农机安全生产工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,还存在一些不容忽视的问题:一是农机安全生产投入不足,农机监理工作经费缺乏保障;二是乡镇农机监理人员少、装备差,农机监理难度大;三是少数机手安全意识淡薄,无牌行驶、无证驾驶、人货混装、超载超速现象时有发生。
六、下一步工作打算
(一)进一步加宣传力度。充分利用广播、电视、网络等媒体和出动宣传车、发放宣传资料等途径再造声势,宣传农机法律法规,增强广大农机手的安全意识,确保农机安全生产宣传不留死角。
(二)进一步创新工作机制。继续加大工作协调力度,加强与安监、交警、交通运输部门的通力协助,建立起互通信息、定期协调的工作机制,逐步形成农机安全生产的联动机制。
(三)进一步加大监督检查。继续强化责任意识,坚持依法行政,加强源头治理,注重隐患排查,把事故消除在萌芽状态。
篇6:农机安全生产工作计划
为进一步加强我社区农机安全监管工作,全面贯彻落实农机安全生产责任制,有效预防和减少农机事故,坚决遏制重特大农机事故的发生,维护农村道路交通安全秩序和农机作业安全,根据鹿城镇文件要求,结合我社区农机工作实际,现制定2011我社区农机安全生产工作计划如下:
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,加大我社区农机安全生产宣传教育力度,严格农机安全生产监督管理,强化安全责任制落实,狠抓“拖拉机专项整治行动”和隐患排查治理活动,努力宣传,提高人民群众安全生产意识,确保全年农机安全生产各项目标的完成。
二、工作目标
(一)农机安全源头管理工作进一步加强,安全管理规章制度进一步健全,拖拉机及驾驶员的管理进一步规范,农机安全管理措施进一步落实。
(二)全区农业机械所属行业领域内不发生农机安全生产死亡事故。
(三)加大农机安全生产和驾驶员管理力度,提高培训质量和安全宣传教育质量,开展农机安全专项整治,进一步提升挂牌率、年检率、持证率百分比,继续保持“三率”在全市的领先地位。
(四)农机安全生产责任制得到全面落实。
三、重要工作任务和工作时间安排
1—3月份,制定好安全生产工作计划,签订《安全生产目标管理责任书》,将安全生产责任制落实到位;召开农机安全生产工作会议,与机手签订《农机安全生产责任保证书》:充实完善各项安全生产管理制度;调整完善各级安全生产领导机构;修订完善《农机安全生产应急预案》,继续扎实有效地开展好农机安全专项整治活动;积极做好节日期间安全宣传教育和安全检查活动,确保节日期间的农机安全生产。
4—10月份,加强农机安全生产宣传教育,深入开展拖拉机专项整治活动,努力提高“三率”。积极参加镇政府组织的六月份“安全生产月”活动,广泛深入宣传《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和其他安全生产法律法规、农机安全常识。加大宣传教育和监管力度,积极开展农机安全生产专项检查,消除事故隐患,确保农机安全生产。继续深入开展“创建平安农机、促进新农村建设”示范活动,总结推广先进经验,创造平安农机和谐社会,使活动更加扎实有效。
11—12月份,开展冬、春季农机安全生产专项整治活动,加强安全源头管理,最大限度地提高专项整治效果。对各村全年农机安全生产工作的检查、考核,积极做好迎接鹿城镇对我社区农机全年安全生产工作的考核指导,认真做好全农机系统安全生产工作的总结。
四、相关要求
为确保各项任务的完成,社区各村小组及有关单位要认真按照镇政府的计划安排,研究制定相应的工作措施,确保各项工作落到实处,推进我社区农机平安示范村建设。一是要依法落实安全生产主体责任,确保工作目标的完成。二是加大安全生产宣传教育和培训力度,提高广大人民群众遵纪守法意识和工作人员安全素质。三是深入开展农机专项整治活动,确保农机安全生产。四是健全安全督查机制,强化督导,确保“三率”水平有效提升。五是严肃事故查处和责任追究制度的落实。
鹿城镇万家坝社区
篇7:农机安全生产工作计划
一、提高认识,加强领导
由于农村拖拉机保有量大、农村道路交通安全设施差、安全教育滞后、农民交通安全意识和交通法制观念淡雹驾车人的素质参差不齐等,拖拉机接送学生存在严重的安全隐患。根据国家和安徽省农业机械安全监督管理有关规定,拖拉机是严禁载客的,且农业机械普遍技术状况较差,驾驶人员素质较低,安全意识淡薄,农机事故隐患存在,尤其是用拖拉机接送学生,极易发生重特大安全事故。因此,严禁使用拖拉机接送学生,确保学生生命安全和社会稳定具有十分重要的意义。作为农机部门,要切实担负起责任,与有关部门共同制定管理措施,完善管理网络,加强对拖拉机的安全管理,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,确保学生出行安全。为做好此项工作,我局成立了整治利用拖拉机作为校车违法接送学生行为活动领导小组,下发了文件,召开了会议,切实推进整治活动。
二、加强宣传教育,增强安全意识和自我保护意识
我们通过广播电视、公告、图片等各种形式向全社会深入宣传安全生产对促进经济发展,维护社会稳定的积极意义,告知学生家长用拖拉机接送学生极易造成群死群伤事故的严重性,加强安全防患意识,营造农机安全生产的舆论氛围。乡镇农机部门认真组织广大拖拉机驾驶员学习有关法律、法规和文件,重点宣传贯彻《道路交通安全法》、《安全生产法》《农业机械安全监督管理条例》,切实加强驾驶人员的安全意识,从源头上遏制用拖拉机接送学生的行为。同时,我们也及时宣传农村中小学要利用各种形式,加强对学生进行安全知识和常识教育,加强自我保护观念,自觉拒乘、拒搭拖拉机上学,自觉遵守交通规则,增强自我安全保护意识,防止事故发生。
三、落实措施,开展整治,消除隐患
一是进一步加强领导,落实预防拖拉机安全管理工作措施,强化拖拉机安全监管,将打击拖拉机非法载客、接送学生行为作为一项重要工作来抓。二是认真研究制定打击辖区拖拉机非法载客的具体措施,成立专门队伍,进一步落实责任,完善拖拉机安全监管的长效机制。我们组织5个农机安全稽查中队,开展整治活动。其中,一中队负责检查苏巷、女山湖、邵岗、招信、卞庄、包集、津里农机监理分站所辖区域。二中队负责检查自来桥、涝口、涧溪、鲁山、白沙王、官山农机监理分站所辖区域。三中队负责检查三界、管店、张八岭、加山集、三关、石坝农机监理分站所辖区域,工作汇报《市农机局开展农机安全生产大检查工作汇报》。四中队负责检查潘村、紫阳、太平、柳巷、浮山、古沛、高王农机监理分站所辖区域。五中队负责检查明东、马岗、明西、桥头、司巷、明南农机监理分站所辖区域,队伍人员已全部到位。三是认真做好拖拉机的登记和年检,驾驶证的申领、换发、审验,驾驶人员的安全教育培训工作。四是加大查处力度。深入到乡村道路进行巡回检查,对无牌无证驾驶和违章接送中小学生等行为,认真进行教育,情节严重和屡教不改的驾驶人员,依法将车辆登记保存、暂扣或吊销驾驶证。同时,规定,对不服从检查,态度恶劣,触犯法律的将追究其法律责任。凡非法载客的农用车辆,一律予以扣留,达到报废标准的依法予以收缴和强制报废;无牌无证上路的,依法追究刑事责任。此举出台,有效了震慑了利用拖拉机作为校车违章现象。目前,已检查出利用拖拉机作为校车20多起,并全部整改纠正,批评教育驾驶人员20多人,整治工作取得了阶段性成果。
四、关于三项行动开展情况
篇8:农机安全生产工作计划
近几年来, 农业机械及驾驶人员队伍发生较大变化。一方面驾驶人有的改行另谋他业, 有的驾驶操作证件已经超期, 有的已死亡但驾驶证件还未注销, 有的新购机未办理相应的准驾机型的合法手续;另一方面农业机械使用状况变化很大, 有的已经现实停驶报废但未及时依法办理报停和注销手续, 有的已出售却未办理过户手续, 有的新购机未办理注册登记手续, 还有异地领牌造成管理真空。上述问题带来了“农机安全管理教育人员不清, 管理监督机台不明, 安全监理根基不牢”的新问题。严重威胁农机安全生产, 尤其是道路交通安全。通过组织开展农机普查, 可以掌握农业机械及驾驶人员的基本面貌, 为农机安全生产监管及制定有关政策提供依据。
2 农机普查数据准确、规范
普查统计以镇为单位, 共25个点 (其中, 23个镇、1个开发区、环本农场) , 398个村 (居) 。按规定的标准调查截止时间为2005年12月31日, 全市拥有拖拉机、联合收割机共10 974台、驾驶人9 882人。
2.1 拖拉机保有量
(1) 手扶拖拉机 (纯农型、无挂车) 保有量3 728台。
(2) 手扶式拖拉机 (两用型、带挂车) 保有量3 501台 (含无牌证822台, 其中:在用573台、闲置249台) 。
普查前, 挂牌在册数3 523台。普查后, 挂牌在册的实际存有量2 679台。普查数据显示:已年检891台, 未检在用1 133台, 未检闲置446台, 其他原因未检27台, 未检出售461台, 整机报废383台, 挂车报废182台。
(3) 大中型轮式拖拉机 (无挂车) 42台 (含无牌证11台, 其中:在用10台、闲置1台) 。
(4) 小型方向盘拖拉机保有量925台 (含无牌证116台, 其中:在用90台、闲置26台) 。
普查前, 挂牌在册数1 311台。普查后, 挂牌在册的实际存有量809台。普查数据显示:已年检310台, 未检在用334台, 未检闲置153台, 其他原因未检10台, 未检出售342台, 整机报废160台, 挂车报废2台。
(5) 变型拖拉机保有量1 418台 (含无牌证77台, 其中:在用61台、闲置16台) 。
普查前, 挂牌在册数1 432台。普查后, 挂牌在册的实际存有量1 341台。普查数据显示:已年检950台, 未检在用346台, 未检闲置29台, 其他原因未检16台, 未检出售72台, 报废19台 (整机报废) 。
(6) 拖拉机异地领牌610台。其中:变型拖拉机552台, 小型方向盘拖拉机10, 手扶式拖拉机 (两用型、带挂车) 48台。
2.2 联合收割机保有量
联合收割机保有量:高档机414台, 国产机336台, 共750台 (含无牌证163台, 其中:在用139台、闲置24台) 。
普查前, 挂牌在册数721。普查后, 挂牌在册的实际存有量587台。普查数据显示:已年检355台, 未检在用203台, 未检闲置29台, 未检出售163台, 报废13台。
2.3 拖拉机、联合收割机驾驶人
(1) 上道路行驶拖拉机驾驶人5 979人 (含无证1 626人, 其中实际驾驶机型手扶1 131人、小方向295人、变拖200人) 。持有准驾拖拉机驾驶证的驾驶人为4 353人, 准驾机型代号为“K”的2 083人、为“H”的513人、为“G”的842人、为“KH”的135人、为“KG”的291人、其他 (机动车证) 489人。清理持证在册的死亡驾驶人50人 (其中, 准驾机型代号为“K”的42人、为“H”的7人、为“G”的1人。
(2) 手扶拖拉机 (纯农型、无挂车) 驾驶人3 209人。其中, 持证526人、无证2 683人。
(3) 联合收割机驾驶人694人。其中, 持证527人、无证167人。
3 农机普查主要方法及成效
3.1 先试点、后铺开, 全面扎实推进
(1) 规定统一的调查时间及要求。以刘桥镇为试点, 开展了为期一个月的农机普查, 在总结试点工作经验的基础上, 由通州市综治办、农机局联合印发了《关于开展拖拉机联合收割机及驾驶人排查登记工作的通知》, 对全市农机普查工作进行了统一部署。
(2) 调查重点。各类拖拉机、联合收割机及驾驶人的无牌行驶、无证驾驶、异地领牌领证、逾期未检未审等情况。
3.2 方法科学, 规范化程度高
由于普查涉及面广、调查的基本单位多, 为避免调查数据的重复和遗漏, 集中大量的人力、物力和财力, 确保普查方法的规范性、结果的准确性。
(1) 建立组织。市农机局统一抽调8名工作人员与各镇农机管理人员组成调查工作组, 人员与分工乡镇挂钩, 共同组织调查。
(2) 统一要求。凡参加调查人员统一进行培训, 确保调查质量。各镇由镇政府统一部署, 召开会议, 发动村组干部参加, 搞好配合。
(3) 建立事前台账。 (1) 了解镇村区划调整、镇村合并情况, 理清现有行政村的村民小组组成。 (2) 以已挂牌、在册的农业机械和驾驶人为基础, 分别建立事前基本台账, 做到一村一账。 (3) 梳理重点, 排查到期未检审的农业机械及驾驶人的名单。同时, 要核对剔除当年初上牌和未到检验期的机台及初次申领驾驶证人员。
(4) 宣传讲解。到村调查人员要向被调查村的村主要干部, 宣讲农机安全法律法规知识, 告之搞好农机安全生产工作的责任和义务, 提高村干部对普查工作重要性的认识。同时, 宣传农机普查的目的、意义、要求, 强调普查工作具体方法、重点和注意事项。
(5) 集中调查。按照“拉网式”普查的工作要求, 工作组人员分工到村, 原则上一天一村, 采取“以机排人, 由人定机”的方法, 集中村干部 (熟悉村组情况的村干部) 逐组逐户对农机户进行排查, 对调查对象逐一进行梳理登记。 (1) 列出机台类型:手扶拖拉机 (纯农型、无挂车) 、手扶式拖拉机 (两用型、带挂车) 、大中型轮式拖拉机 (无挂车、带挂车) 、小型方向盘拖拉机、变型拖拉机、联合收割机 (高档机、国产机) 。 (2) 机台现状调查, 包括在用、报停、闲置、出售转让、改变用途、拆解报废。 (3) 驾驶人的调查, 包括实际作业、改行、外出打工、年老体弱、伤、亡等情况。同时, 普查人员在上述调查中, 及时了解机手的联系方式、注册登记情况 (对不在册变型拖拉机, 疑为异地上牌) 。
(6) 核实查对。人机筛选, 排出重点, 将排查出来的机台、人员与已注册登记的台账进行核对, 逐台、逐人核对到村、到组、到人, 防止遗漏。对未检审的机台及驾驶人, 无牌无证的拖拉机、联合收割机, 不在册的变型拖拉机列为上户核查的重点。
(7) 重点查访、核查。对列出的入户重点, 按照入户量、机主的地址排出入户路线。并根据村干部人员情况, 分组入户核查, 准确查清机、人基本情况, 摸清机具和人员的现状。对无牌无证等重点对象, 上门入户逐一了解核对真实情况, 并填写好相关登记资料, 做到不轻信道听途说, 眼见为实。
(8) 整理、建立档案。把第一轮各组调查的情况, 登记入档, 充实补全台账。凡新增的机台、人员重新按照制式表格的要求, 分别填写, 在备注栏内详细说明。将调查情况, 分类建立机台档案和人员档案。
(9) 分类汇总。根据统计口径, 全面准确的将机台、人员的调查内容整理, 分别以镇、村为单位搞好分类汇总。
(10) 回访重点。整理后, 对重点的上门调查户, 情况仍不清楚的, 列出名单, 普查小组进行回访, 直至查清为止, 对不愿配合调查的重点户, 可采用同行查询, 邻居走访等方法, 调查清楚。
(11) 制定整改方案。对调查出现的问题, 采取法律、行政手段, 强化管理, 落实责任, 纠正违章, 清理整顿, 以切实防范农机事故的发生。
3.3 保质保量, 为全面监管打下坚实基础
通过精心组织, 全面推进, 坚持“台台过堂, 人人清楚, 健全台账, 分类管理”的原则, 达到“与时俱进, 改进作风, 履行职责, 落实法规”的要求, 努力实现了“机台数量清, 机台用途清, 机驾人员清, 人员流向清, 异地领牌清”的基本目标, 依法采取了补检补审、报停、报废、注销牌证的清理整顿工作和纳入管理等安全监管措施, 切实从源头上夯实农机安全管理基础。
4 农机普查中存在问题
(1) 少数村干部重视不够。部分村干部认为, 拖拉机联合收割机从购买到使用村里都无权过问, 一切由驾驶员承担, 村里没有责任。对村民的制约少, 找农户收钱难, 带普查组上户, 机手不高兴, 影响村里今后的工作。农机安全工作与村没有直接的利害关系, 对农机普查积极性不高。
(2) 部分机手法制观念淡薄。逾期未检机台, 以拖拉机作业量少为理由, 未检作业;无牌无证人员认为自已开了多年车从未出事, 村镇小范围作业, 不想办证。违章机手普遍存有侥幸心理。
(3) “异地领牌”现象严重。一是机主在购机时由销售商“一条龙”服务, 代领外省市牌证;二是超技术参数的三、四缸机因在本地上不到牌照以及规避相关规费挂领外省市拖拉机牌照。
(4) 驾驶人持证情况未能全面清查。普查中, 纯农机和已检审的机台、人员未作为上户检查的重点, 这部分对象与实际情况可能存在偏差, 同时, 驾驶人员持证情况的调查不够全面。
5 农机普查及下一步工作措施
(1) 加强组织领导, 强化行政推动。农机普查工作, 要依照法律法规的要求和上级的文件精神, 把普查工作列入政府工作的议事日程, 成立普查工作领导组织, 分管领导亲自抓, 组成普查工作班子, 全面部署农机普查工作。同时, 充分发挥和调动村干部的积极性, 农机管理人员要发扬吃苦耐劳的精神, 开拓思路, 全心全意搞好农机普查工作。
(2) 搞好宣传教育, 消除思想顾虑。农机安全生产是整个安全生产工作的一个重要组成部分, 树立安全责任感和责任心, 以对人民群众负责的精神, 大力宣传农机普查的重要性和必要性。以提高广大群众的安全生产意识为要求, 充分利用广播、标语、会议、宣传栏等形式, 宣传农机安全生产, 把安全生产与农机普查有机结合起来。要做好村干部的思想工作, 明确责任。同时, 做好农机作业重点户、牵头人的宣传工作。以正面引导为主, 事故案例分析为辅, 增进沟通, 取得调查对象的理解和支持, 使普查工作顺利进行。
(3) 注意工作方法, 提高工作效率。农机普查就是要实事求是地反映当地的农机现状, 工作中认真耐心地做好说服解释, 讲究工作艺术, 因势利导。各村预先排查, 把目前看得见的农机户登记在册;普查人员在核对、排查时, 对重点对象要做到心中有数, 并排出名单和需要了解的问题等;充分利用村干部、农机管理人员和农机作业牵头人在农机户中的威信, 从他们那里得到有价值的信息, 尤其是村干部对人员、地理、环境熟悉, 进行核查、回访, 事实上能起到事半功倍的效果。
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