在全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议上的讲话5则范文(精选5篇)
篇1:在全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议上的讲话5则范文
在全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议上的讲话
刚才,我们收听收看了全国安全生产电视电话会议,接下来,我们继续召开全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议,主要任务是,贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示、李克强总理关于安全生产工作的批示,以及今天上午全国安全生产电视电话会议精神,进一步推进全县安全生产专项整治三年行动,切实做好近期和今后一段时间全县安全生产工作。根据会议安排,我先讲几点意见,等一下,艳辉常务还要作强调,请大家一并抓好落实。
一要认真贯彻落实今天全国安全生产电视电话会议精神。各单位要深刻领会今天会议国务院领导同志的讲话精神,回去后要召开班子会对贯彻落实会议精神,以及结合实际开展安全生产专项整治三年行动,切实做好第三季度安全生产工作进行周密安排部署,确保安全生产工作落地见效。
二要扎实推进全县安全生产专项整治三年行动。这次全国安全生产专项整治三年计划,是习近平总书记亲自批准、国务院专题部署的安全生产领域重大行动,是一项重大政治任务,是一项打基础、抓根本、管长远的重要工作。开展好我县安全生产专项整治三年行动,当前要做好以下重点工作。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要召开会议,专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,自觉对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守底线思维,树牢红线意识,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。二是深入开展《X县安全生产专项整治三年行动实施方案》宣传贯彻。各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要认真组织学习《X县安全生产专项整治三年行动实施方案》,尤其要掌握总体方案的工作要求,以及《X县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》《X县落实企业安全生产主体责任专题实施方案》和涉及本乡镇本行业领域的专项实施方案,做到学懂弄通做实。要组织召开动员部署会议,组织机关和企业干部职工观看《生命重于泰山》专题片,印发《致企业安全生产专项整治三年行动的公开信》,在网站开设专项整治三年行动专栏,广泛宣传,全面发动,在全县营造浓厚的整治工作氛围。三是要加强组织保障。为强化全县安全生产专项整治三年行动的领导,县里成立了工作推进-组,由李艳辉常务副县长任组长,罗军副县长任第一副组长,各专项整治牵头单位一把手是副组长,分管领导是成员。还成立了专项整治三年行动工作专班,集中办公,调度、汇总、分析、推进全县三年行动。各专项整治牵头单位也要参照县工作推进组,建立各自行业领域专项整治三年行动工作推进组,由分管副县长任组长,牵头单位主要负责人任副组长,各相关单位分管负责人为成员,11个专项整治工作推进组由县安委会办公室汇总后,以县安委会名义统一行文印发。各牵头单位还要成立工作专班,各相关单位也要明确联络员,全力支持配合专项整治三年行动。通过强化组织领导,完善工作制度,各专项整治要做到“每月一调度、每季一通报、每年一总结”。各牵头部门、有关单位主要负责同志要主动扛起第一责任人责任,全过程、全覆盖抓好责任落实、工作落实,为打赢这场安全生产主动战、攻坚战、整体战提供组织保障。四是全面推进整治。县安委会办公室每个月都会印发安全生产专项整治工作提示卡,制定当月整治工作任务清单,对全县安全生产专项整治工作进行指导协调,各乡镇场、各部门要认真对照,不折不扣完成好。同时,重点要抓三个环节,一是严防,要深入开展“三治理一注重”行动,全面深化“两张表”活化运用,突出事前执法、从严执法,在招商引资过程中,杜绝盲目引进不符合产业发展方向、不具备安全生产条件的项目。二是深查,对所有区域、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展“拉网式”“地毯式”大排查,对排查出的隐患,要分类梳理、深入研究,制定问题隐患和制度措施“两个清单”,既要查隐患更要查原因,既要抓点上整改更要抓面上改进,既要纠正现象更要建立长效机制,从根本上解决安全发展理念不牢、责任落实不到位、非法违法行为打击不力等问题。三是立改,突出做好“危险化学品和烟花爆竹”“非煤矿山”“消防”“道路运输”、“交通运输和渔业船舶”“城市建设”“建筑施工”“工业园区”“危险废物”“特种设备”“工业小微企业”等11项专项整治,要对重点问题、重大隐患盯死看牢、一抓到底,综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施,严格执行“四个一律”“五个一批”,做到问题没处理决不放过、措施没落实决不罢休、隐患没消除决不收兵。
三要扎实完成安全生产督查问题整改工作。今年第一季度,市政府安全生产督查组对我县开展第一轮安全生产督查,通报的县工业园区企业X有限公司X项隐患,县安委会下发文件,限定在X月X日前整改到位,到目前依然没有完成整改销号,这里要对县园区管委会提出批评,要求县园区管委会迅速落实整改,完成销号,否则一旦出了事,毫无疑问要依法依规予以追责。X月X日,市安委会第二督查组对我县建设工程领域开展集中督查,X日通报我县X家单位企业的X项问题隐患,其中政府部门层面X个单位X项问题,企业层面X家单位X项问题隐患,昨天,县安委会印发了《关于对全市建设工程领域安全生产集中督查反馈问题隐患进行责任整改的通知》,县发改委、县住建局、县交通局、县水利局、县公路分局要高度重视,对照文件和反馈的问题隐患,一一制定整改方案,明确整改时限和目标任务,逐条逐项整改到位,X月X前完成整改,务必在X月份全市建设工程领域安全生产集中督查“回头看”前完成销号。
四要扎实做好高温酷暑期间安全生产工作。近期,我县持续高温晴热,加之不时出现的短时雷雨大风,这对我们的安全生产工作带来不利影响。各乡镇场、各部门、各单位要突出抓好以防暑降温、防火防爆、防触电、防中毒、防雷、防溺水等为重点的各项安全防范工作。县应急管理局要重点排查高温天气下易发生异常的设备设施和露天矿山边坡,防止因高温天气与降雨天气交替导致的边坡坍塌事故,全面排查危化品生产企业、使用危化品的工贸企业和存有危化品的企业场所危险化学品安全隐患;县交通运输局、县交警大队、县公路分局要加强“两客一危”车辆,尤其是危化品运输车辆的动态监管,对当前路经我县城区道路的外地重载车辆要特别注意,要抓紧时间在坎夏线、高速公路X收费站进入我县辖区的适当位置设置限高设施,坚决防范重载车辆造成的较大以上道路交通事故;县住建局、县市监局要加强对液化气充装站点的监管,县消防救援大队、县城管局要加强对餐饮特别是路边摊点用气安全检查,对人员密集场所特别是广场、商场等场所的消防安全检查,确保安全疏散通道畅通和消防设施完好有效;县住建、发改、水利、交通、公路等部门要对在建工程项目塔吊、脚手架、安全网、临边防护等造成的安全隐患,逐个工地开展排查,抓紧整改完善,做好高空作业设施的防风加固措施。各乡镇场要结合当前农村人居环境整治工作实际,对拆除危旧土坯房、断壁残垣、铁皮棚、围墙、围垛以及一些老旧建筑物和年限较长的生产用房加强安全隐患排查,落实现场管理措施,严防坍塌、打击、坠落事故发生,对存在事故隐患的要及时采取可靠防范措施,及时疏散人员,确保群众生命财产安全。
五要扎实做好森林防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作。当前,正值高温晴热天气,局部森林火灾风险依然存在,同时副热带高压和台风可能交替出现,气象干旱和局部短时强降水极端天气给全县森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作带来新的挑战,我们面临既要搞森林防灭火,又要防汛,还可能局部抗旱等高强度工作状态,这就要求我们进一步强化担当,压实责任,细化措施,密切配合,增强合力,全力以赴做好应急准备。这段时间,一旦有重大雨情,要做好山洪地质灾害防范;若持续高温干旱,要加强火灾防范,并适时加强抗旱工作措施,确保各种事故灾害在第一时间得到有效处置。
同志们,生命大于天,责任重于山,扎实做好当前我县安全生产工作容不得半点马虎和丝毫懈怠。我们要时刻紧绷安全生产这根弦,勇于担当、善于创新,坚决打好安全生产专项整治三年行动这场硬仗,坚决做好当前和今后一段时间安全生产工作,为全县高质量发展营造更加良好的安全环境作出应有贡献!
篇2:在全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议上的讲话5则范文
同志们:
今天这次会议,主要目的是对我县安全生产专项整治三年行动工作进行再安排再部署。安全生产专项整治三年行动是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重大举措,是助力经济社会发展和改革攻坚任务的强力保障,国家、省、市多次召开会议对“三年行动”进行安排推进部署,并将“三年行动”工作开展情况作为年终考核的重要内容。对此,大家一定要提高认识,将“三年行动”作为一项重点工作来抓,要深入贯彻落实国家、省、市有关会议精神,以此次行动为抓手,抓重点、补短板、强弱项,扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作,有效推进我县安全治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝较大、重特大安全生产事故的发生。
下面,就我县安全生产专项整治三年行动下阶段工作任务,强调几点意见。
一、统一思想,提高政治站位
今年是“十四五”规划开局之年,习近平总书记就安全生产作出重要指示强调,指出从2021年的情况看,全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”,安全生产形势进一步好转,但风险隐患仍然很多,还有大量工作要做。生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。
我们必须要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,特别是牢记好习近平总书记关于安全生产的重要论述的六大要点和十句“硬话”(六大要点:强化红线意识,实施安全发展战略;抓紧建立健全安全生产责任体系;强化企业主体责任落实;加快安全监管方面改革创新;全面构建长效机制;领导干部要敢于担当。十句“硬话”:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线,等等),真正做到入脑入心、见行见效。从近期省、市通报的安全生产形势看,我县安全生产形势依然复杂,仍处于脆弱期、爬坡期、攻坚期,一是安全风险隐患“点多面广”的状况依然没有改变,特别是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面,监管量大,监管难度大;二是安全事故突发性强、可控性差的状况依然没有改变;三是一些乡镇、部门和企业存在松懈麻痹思想的状况依然没有改变,一些企业、部门对安全生产的重视程度不够,认识不足,认为安全生产工作仅仅是高危企业、重点监管部门的责任。
对这些问题,我们要高度警醒,进一步提高认识、统一思想,坚定践行以人民为中心的发展思想,以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,站在政治和全局高度对待安全生产,把做好安全生产工作,作为践行初心使命的具体行动,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,坚持学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和解决安全生产实际问题相结合,以各级党政领导干部、安全监管人员、企业负责人为重点,实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢等突出问题。
二、扎实做好重点行业领域安全生产工作
根据我县工作实际,我县将对风险高隐患多、事故易发多发的14个行业领域开展专项整治行动。下面,我就5个重点行业再重点强调一下。
危化品领域由应急局牵头,要全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处理等各环节存在的系统性安全风险,所有危险化学品生产、经营、储存企业要全面建成并规范运行安全预防控制体系;各乡镇要落实属地责任,全面排查属地内的固体废弃物。对排查出的风险隐患要限期整改,不整改、应付了事的要依法严肃查处。
道路交通领域由交通局、交警队牵头,要重点围绕“两客一危一货”车辆、校车、公交车等,针对“三超一疲劳”以及无证驾驶、危险驾驶、农村车辆违法载人和严重超员、酒驾醉驾等道路交通违法行为,开展隐患排查治理和专项整治;要加强危险货物道路运输安全管理,整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为;要深化“百吨王”专项整治,加强部门协调配合,强化联合监管,通过开展专项整治,坚决杜绝重特大道路交通事故的发生。
建设领域由住建局牵头,要深化施工安全治理,规范建筑市场秩序,严厉打击转包、违法分包、未批先建等违法违规行为。要强化重点领域风险防控,严格高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全管理,加强高处坠落、物体打击等多发事故类型防范。要严格施工安全监管执法,强化隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办。
消防领域由消防大队牵头,要组织开展打通消防“生命通道”工程,全县消防安全重点单位、居民住宅要全部完成消防车通道划线标线标识工作;要全面提升高层建筑、大型商业综合体等重点场所消防安全能力;要聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险,全面落实差异化风险管控措施;要加强重点行业消防安全管理,教育、宗教、民政、文化和旅游、卫生健康等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,推动本系统单位提升消防安全管理水平。
校园安全领域由教体局牵头,要加强校园安保队伍建设、物防设施建设和智慧安防系统建设,推进学校(含幼儿园)一键式紧急报警、视频监控系统实现与公安机关、教育部门联网,全面提升校园风险防控能力;要打造校园周边安全区域,强化校园周边综合整治,加强以公安民警为主导,协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设;要加强校园消防安全管理、校舍安全管理和实验室安全管理,确保不出任何问题。
要突出做好未成年学生防溺水工作,各部门既要各司其职、各负其责,又要沟通配合、联防联控,水利局要定期检查河边警示标志,提高未成年人和家长的防范意识;各乡镇要严格落实属地责任,发动乡镇干部和村干部对属地内坑塘河流进行全面摸排,全面准确掌握属地内水域基本情况,在水深的坑塘河边设置警示牌,加强对重点坑塘的监督管理,防止未成年人下水游泳;要开展多种形式的防溺水宣传活动,宣传部、融媒体中心要充分利用微信公众号等平台加大宣传力度,尤其是发挥重点案例的警示作用,各乡镇要组织村广播每天高频次播放防溺水宣传内容,坚决杜绝溺水事件发生;现在正值暑假,学校要通过家长微信群、电话通知等方式把预防学生溺水安全宣传教育落实到每个学生,时时提醒和指导学生家长做好孩子的安全监护;待开学后,学校要加强宣传,通过主题班会、宣传栏、专题报告、案例警示等方式,切实提高学生们的防溺水意识,更要加强对学生们的监管,严禁学生私自下水游泳。
三、强化攻坚,补强工作短板
各级各部门要把三年专项整治行动作为解决安全生产重点难点问题的攻坚行动组织实施,坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,分行业分领域明确整治措施,强化攻坚。
一要抓治标。要强化隐患排查整治,建立推进工作台账和问题隐患、制度措施“两个清单”,深查细查安全生产各个环节,对隐患点进行拉网式排查,并实时动态调整,要坚决杜绝排查整治中的形式主义,既要及时排查发现问题,更要第一时间跟进整改问题,尤其是针对重点行业领域存在的积累性隐患、“老大难”问题、重大隐患问题。同时,强化监管执法,深入开展“四不两直”明察暗访、交叉执法检查,综合运用通报、约谈、警示曝光等有效措施加强督促检查,对重点问题、重大隐患盯住不放,一抓到底,督促彻底解决。
二要抓治本。通过实施“四个着力”即着力落实企业主要责任人安全责任,推动完善安全生产主体责任体系;着力建立企业技术和管理团队,推动实现安全生产管理制度规范化、科学化;着力加强安全风险分级管控和隐患排查治理,推动安全预防控制体系建设有效运行;着力引入专业化技术支撑机构,推动形成企业安全生产社会化服务体系,切实推动实现“三个转变”,即推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。要大力推动科技创新,大力推动重点行业领域安全生产转型升级,特别是危化行业,要加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程,降低高危岗位现场作业人员数量。要积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用,全面提升企业本质安全水平。
三要抓防范。要“未雨绸缪,防患于未然”,强化应急准备,严格落实企业安全培训、应急预案和应急演练“三到位”。应急预案要实事求是,可操作性强,明确责任分工,搞好应急演练,在演练中找不足,发现问题,立即整改,确保预案更完善。应急处置要做到迅捷高效,各级各部门要超前防范,加强值班值守工作,加强事故灾害舆情监测研判,增强防范应对安全事故、自然灾害的能力。
四、健全完善安全生产责任制
抓安全生产,核心就是责任落实,要落实安全生产责任和管理制度,层层压实责任,严格追责问责,确保责任落到实处。
一要落实党委政府领导责任。对安全生产工作,县委、县政府历来高度重视,调整充实了安委会,定期研究安全生产工作,但我们乡镇、行业主管部门一年到头研究过几次安全生产工作,大家心里都有数。在这里要求会后组织班子成员认真学习中办、国办印发的《地方领导干部安全生产责任制规定》,按照规定的要求,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求。各级各部门特别是乡镇、开发区、街道党政主要负责人,行业主管部门主要负责人,要亲自研究安全生产专项整治三年行动,将各项措施落到实处,对工作应付造成后果的,严格按《规定》追责问责。
二要落实部门监管责任。当前,部分部门仍然存在对安全生产工作不重视、不落实,安全监管责任执行不到位的现象,有的部门甚至不知道自己在安全生产上有哪些职责,这说明你部门一把手对县委、县政府的文件不看、不研究,会后要把县委、县政府印发的《关于印发***县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责的通知》拿出来,看一看,学一学,组织班子成员研究研究,到底有哪些职责。要结合安全生产专项整治三年行动,拿出具体落实方案,每年要干什么,干到什么程度,要制定配档表,动态更新“两个清单”,要明确责任科室、责任人,要按要求及时向安委会办公室报送“三年行动”工作开展情况,县安委会办公室要对各乡镇、部门工作开展情况进行督导,并将督导情况及时报县委、县政府。
三要落实企业主体责任。企业是安全生产的主体,政府监管、社会监管是企业安全生产的外因,只有企业主动作为才能最大限度地减少隐患,实现安全生产。各有关部门要通过加强企业安全生产教育培训、落实企业安全生产责任体系、健全完善企业安全生产管理制度、企业安全生产防控机制、安全隐患排查治理机制等措施,督促企业落实安全生产主体责任。同时,要严格监管执法,对未按规定建立企业安全管理体系,未按规定报告风险和隐患等问题,要依法进行查处。要建立安全生产行政执法与刑事司法衔接长效工作机制,落实生产安全责任事故发生前依法追究刑事责任制度、事故刑事调查制度、事故停产整顿制度及事故联合惩戒制度,实施生产安全事故联合惩戒,倒逼企业落实主体责任。
各乡镇(开发区、街道),各行业主管部门,要充分认识开展安全生产专项整治三年行动的重要性和严峻性,切实增强紧迫感和责任感,各部门之间要上下联动、密切合作,压紧压实工作责任,将专项行动与当前安全生产工作有效结合,切实推动安全生产专项整治三年行动扎实有效开展,为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐提供安全生产保障。
县长在全县安全生产委员会全体会议上的主持讲话--3405
同志们:
今天,我们召开县安全生产委员会全体会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的部署要求,总结今年以来各专业委员会的工作开展情况以及存在的问题,并对下一步工作进行安排部署。
参加这次会议的有:16个安全生产专业委员会主任,副主任,各乡镇(街道、开发区)党(工)委书记以及县直相关部门单位主要负责同志。
下面,请16个专业委员会办公室主要负责同志依次汇报近期工作以及下步工作计划。
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同志们,刚才,各专业委员会汇报了今年以来的工作开展情况,从汇报情况上看,今年以来,大家突出重点、强化措施、狠抓落实,在安全生产方面做了大量工作,大排查大整改工作进展顺利。同时,通过梳理工作,也查摆出了工作中存在的问题和不足:一是思想认识上,有些部门单位对安全生产工作思想上不重视,安全意识和安全生产法规观念淡薄,对现有安全生产机制体制不了解、不熟悉,以致出现问题时手足无措,无法应对,处理突发事件的本领亟待提升。二是协同配合上,个别部门或单位没有主动发挥行业领域牵头作用,而是流于形式,处于被动应付状态,各级各部门协调配合机制不畅、责任划分不明。三是安全监管上,部分单位监管责任落实不到位,安全检查走过场、隐患整改不彻底、监管措施不落实等问题依然存在。四是安全基础上,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较多,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。对此,我们一定要保持清醒的认识,切实采取有效措施,确保人民群众生命财产安全,确保全县安全生产形势稳定。下面,就做好安全生产工作,我强调三点意见:
一、深化思想认识,牢固树立安全发展理念
十九大以来,国家对于安全生产工作的重视程度不断提高,习近平总书记、李克强总理对安全生产工作作出了一系列重要指示批示,强调要“牢牢守住安全生产底线,切实保障人民群众生命财产安全”,要求安全生产工作必须实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。就我县来说,县委、县政府对安全生产工作高度重视,仅去年一年就召开了7次安全生产会议。今年以来,县委、县政府更是把安全生产工作摆在突出位置,多次召开县委常委会、政府常务会、专题会议研究安全生产工作,但会议的召开不是目的,关键看是否落实,落实的是否到位。就目前来看,随着“双招双引”项目建设活动的日趋活跃,以及人流、车流、物流的迅速增多,全县安全生产面临的形势依然严峻。大家要坚决克服思想上的麻痹和工作上的松懈,牢固树立“隐患就是事故”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,狠抓隐患排查整治,全面消除各类安全风险隐患,全力为经济社会发展创造更加稳定的安全生产环境。
二、突出重点领域,切实加强安全生产监管
各级各部门要密切配合,协同作战,采取强力措施,紧盯重点环节、关键部位,强化源头治理,突出抓好道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、特种设备、校园周边等重点行业领域的安全生产专项整治工作,提高关键环节安全管理水平,防范各类安全生产事故发生。在道路交通领域,要严查“两客一危一货”等重点车辆,严厉打击货运车辆非法超限超载以及班线客车、旅游包车、农村客运等非法营运行为。要强化宣传教育,多用群众通俗易懂和喜闻乐见的形式,宣讲交通安全知识,持续推进道路交通安全教育进学校、进家庭、进社会等“七进”行动。同时,县交警大队要对县内低速电动车加强管理,对闯红灯、逆行等违章行为进行劝导,对情节严重的人员进行相应处罚,大力实行“亮尾”工程(电动车尾部贴反光条),倡导群众骑行戴头盔,创造安全文明出行环境。消防领域,要强化密集场所消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设施配备检查,持续开展好宾馆、饭店、超市、市场、网吧及学校、幼儿园、建筑工地、医院等人员密集场所火灾隐患排查整治工作。各乡镇(街道、开发区),要加快合用场所火灾隐患排查整治力度,按照全县方案要求,按时间进度完成任务。危险化学品领域,要严格落实各乡镇(街道、开发区)、村庄(社区)的排查责任,全面摸排非法违法“小化工”,摸清情况、查清底数,突出闲置、废弃、关停企业的厂房(仓库)、闲置民房等场所,采取全面排查、明查暗访等多种方式,逐村、逐户、逐企“过筛子”,深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设、使用等行为。规范危险化学品运输车辆停车场安全管理。应急局要定期组织公安、交通、环保等部门对停车场安全管理、安全条件、消防安全和环境污染防治等进行监督检查,规范危化品运输车辆停车场的安全管理。加强危险化学品企业安全监管。结合危险化学品领域大排查大整治行动、安全生产执法百日攻坚行动,推动企业落实安全生产主体责任,提升企业从业人员专业素质能力和安全水平。组织危险化学品生产储存企业进行安全风险评估诊断,落实重大危险源包保责任制,做好安全生产风险预警系统运行。特种设备领域,要加大对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆等特种设备使用单位和气瓶(移动式压力容器)充装企业排查整治力度,严肃查处各类违章操作,确保特种设备安全运行。文化旅游行业领域,要对全县旅游景点游乐设施、宾馆住宿、餐饮娱乐、旅游车辆进行全面检查,严格落实扫码登记、体温检测、通风消毒等疫情防控措施,确保疫情防控和安全生产“两手抓、两手硬”。建筑领域,当前正处施工黄金期,住建局要督促指导各企业、各重点项目对起重机械、外脚手架、深基坑、模板支撑、高处作业、消防安全、施工用电等关键环节和部位进行检查,对检查发现的问题要定人、定时间、定措施整改,及时整改到位,消除各类安全隐患,杜绝事故发生。教育体育领域,要切实加强中小学生交通安全、消防安全、食品安全、心理健康、防范溺水、预防网络沉迷等方面教育,提高安全教育的针对性。围绕国家安全教育日、防灾减灾日、“11·9”消防日、交通安全日等开展丰富多彩的主题教育,增强活动吸引力。要把安全知识纳入校长、教师培训和继续教育内容,并组织实施必要的考核。要深入开展校车与交通安全专项整治,严格执行校车安全管理规定,坚决淘汰在用的非专用校车,教体局要加强与公安、交通等部门协同配合,强化日常监管,确保校车安全运行。其他行业领域也要针对行业领域风险点,开展隐患排查治理,严格落实各项安全防范措施,严防各类事故发生。
三、压实安全生产责任,守牢安全生产底线
各乡镇、各部门要把安全生产工作作为重中之重,加大对安全生产工作的监督检查,保证安全生产各项措施落到实处,促进全县安全生产形势稳定好转。
一要扛牢安全生产责任。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,严格落实“三个一定”:一定要压紧压实属地领导、部门监管、企业主体责任;一定要把隐患当事故抓,隐患排查整治到位;一定要建立健全安全生产长效机制,切实加强当前安全生产各项工作举措,确保责任到位、措施到位、工作落实到位,坚决维护和谐稳定的社会环境。
二要加大督促落实力度。县安委会办公室要切实履行综合监管职责,牵头抓好督促检查,要把检查行业监管部门和各乡镇落实安全生产责任制情况作为中心任务,扎实开展好专项检查和综合督查。重点要检查行业监管部门安全检查是否落实、检查记录和档案管理是否规范、重点行业隐患治理是否彻底。对于安全检查走过场、隐患治理不彻底甚至不到现场、不进企业、不开展安全检查工作的部门和乡镇,检查、督查人员要将工作情况记录在案。对发现的重大问题和隐患,由县安委会办公室及时向县委、县政府报告,并作为全县安全生产全年考核的重要依据。
三要严格目标责任考核。县安委会办公室要加强对大排查大整治落实情况的调度统计,每周通报各乡镇、各部门安全生产工作开展情况,严格落实预警和约谈制度。今年年终考核时,实行安全生产“一票否决”制度,凡是发生较大以上责任事故的单位和乡镇,一律取消评优选先资格。
篇3:在全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议上的讲话5则范文
今天,我们召开全县安全生产专项整治三年行动动员部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛抗旱工作批示指示精神,全面落实国家安全生产专项整治三年行动计划和省、市三年行动工作部署,研究解决存在的问题,动员部署全县安全生产专项整治三年行动和当前防汛抗旱工作,进一步推动全县安全生产形势持续稳定向好。
刚才,县应急管理局就全县安全生产专项整治三年行动实施方案的主要内容作了简要说明,通报了当前全县安全生产形势,提出了下一步工作建议。县能源局、住建局、交管大队、消防大队结合各自工作实际,围绕抓好本行业领域安全生产专项整治作了发言,水利局就当前防汛抗旱工作进行了部署。小军副县长就抓好全县安全生产专项整治三年行动工作作了全面具体的安排部署,各地、各单位要认真抓好组织落实。下面,我就开展好此次专项整治行动,讲几点意见。
一、提高政治站位,坚持问题导向,深刻认识做好安全生产专项整治工作的重要性
(一)深化思想认识。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。党的十八大以来,习近平总书记就安全生产工作作出一系列重要指示。特别是这次安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。4月10日国务院召开全国安全生产电视电话会议,刘鹤副总理和王勇、赵克志国务委员对三年专项整治行动作出了全面安排部署,明确这次安全生产专项整治三年行动目的就是要从根本上消除事故隐患、破解安全生产基层基础薄弱难题,瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大风险、重大隐患,全面加强安全生产隐患排查并建立长效机制。5月29日、6月29日,省、市安委会先后印发了安全生产专项整治三年行动实施方案,并建立了三年行动工作制度和领导机构、工作专班。6月30日,X市长组织召开政府专题会议,就全市安全生产专项整治三年行动作了全面动员部署。对此,各地、各单位要切实提高政治站位,充分认识开展专项整治三年行动的重大意义,以专项整治行动为契机,开展一次安全生产“大起底、大排查、大整治”,下定决心抓重点、补短板、堵漏洞、强弱项,以铁的决心抓执法、以铁的措施抓闭环、以铁的纪律抓落实,健全长效管理制度,切实将安全生产各项工作抓紧抓实抓细抓到位,扎实推进全县安全生产专项整治三年行动,为全县经济社会发展提供强有力的安全保障。
(二)坚持问题导向。近年来,我县认真贯彻落实上级关于安全生产工作的各项决策部署,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任,持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理,可以说是下了很大功夫,有力地保障了全县安全生产形势总体平稳。但同时我们也必须要清醒地认识到,全县安全生产工作仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是安全红线意识树的不牢,部分单位和企业在项目建设、经营管理中还没有做到严把安全关,对安全生产依然存在侥幸心理;二是责任落实还不到位,落实《杭锦县贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的工作方案》和安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距,部分企业还存在安全投入不足、工艺设备老化、安全管理不到位的问题;三是执法监管不够严格,隐患排查整治不彻底,执法监管过程中存在“下不为例”等问题。这些问题的存在直接影响到我县安全生产形势的持续稳定,特别需要强调的是,当前企业生产、项目建设已进入高峰期,主汛期也已经到来,加之随着近年来我县化工企业的相继落地投产,全县安全生产面临巨大压力,所以在任何时候任何情况下,安全生产这根弦都不能松。对此,各地、各单位要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓,以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治,以极端过硬的作风做到守土有责守土负责守土尽责,切实担负起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。
二、明确目标任务,突出重点环节,切实将安全生产专项整治工作抓实抓细
为切实提高这次专项整治三年行动的针对性、操作性,昨天,我专门组织政府各副县长和各有关部门主要负责人召开政府专题会议,结合我县行业实际和自然灾害特征,就专项整治三年行动方案进行了认真、细致的研究,并成立了由我任组长,X副县长任常务副组长,各副县长任副组长,各地、各单位主要负责人任成员的专项整治三年行动领导小组和办公室;细化分解了2个专题、11个专项整治的主要任务、时间安排及牵头部门和配合单位,确保方案符合杭锦实际、体现杭锦特色,真正实现这次安全生产专项整治三年行动目的。对此,各地、各单位要严格按照各自职责分工和阶段任务目标,立足除病治患,进一步压实安全生产责任链条,对症下药开展专项整治行动,由表及里、建章立制推动长治久安,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。
(一)安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。各地、各单位要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患,统筹安排好各阶段目标任务,做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律,总结经验办法,不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点,彻底根治一批老大难问题,又要聚焦重点任务,做到行业、领域和区域全覆盖,不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单,深挖问题根源,强化整改措施,确保风险隐患销号清零,又要加强本地区、本行业安全形势的动态分析研判和风险预警,严格落实防控机制,加强执法监管,提升人防物防技防水平。
(二)工作举措要再加强。具体要做到“四个从严”:一是安全准入必须从严。各地、各单位要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想,在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价,在项目安全生产准入和管理上,必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事,决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责,紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位,全面深入、不留死角地开展检查,切实提高工作的精准性,着力在查全、查细、查实上下功夫,不放过任何一个细节环节,决不允许检查走过场。三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题,要立即责令整改;对需要停产整顿的企业和项目,要坚决停下来;对长期停产停工企业,要协调电力、水务部门停止供电供水,严防明停暗开,严禁擅自组织生产。四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势,坚决做到“四个一律”:对非法生产经营建设的企业,一律依法取缔;不具备安全生产条件的,一律依法停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的,一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事责任,决不姑息。
(三)时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行,今年7月为动员部署阶段,7至12月为组织实施阶段,2021年为重点推动阶段,2022年为巩固提升阶段。着力用三年的时间,加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等X个重点行业领域安全整治,全面提升安全保障能力。各地、各有关部门要严格按照相关要求,按时保质完成各项工作,确保安全生产的持续稳定。
三、强化责任落实,严肃问责问效,着力形成齐抓共管的良好局面
(一)压实责任。各地、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度,倒排工期,细化完善安全责任清单,明晰职责边界,严格履职尽责,确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓,决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象,坚决防止责任空白和监管盲区。
(二)强化保障。政府各分管领导要抓好专项整治的日常指导和跟踪问效,督促各地、各有关部门按政策要求、按序时进度认真抓好整治整改工作。各行业主管部门主要负责人要认真对照方案目标任务,全程亲自参与、推动专项整治,分管负责人要抓好具体工作落实,着力提升企业和本行业本质安全水平。县安委办要将专项整治三年行动列入安全生产目标任务考核内容,从严考核专项整治各项工作任务落实;要发挥好专项整治的综合协调作用,定期调度通报各地、各部门专项整治工作推进情况,并加强宣传报道,加强正向引领和反面警示教育,推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(三)跟踪问效。县专项整治三年行动领导小组办公室要派出专项督查组,对各地、各部门专项整治工作进行督促检查,对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的,要依法依规追责问责,用问责传递压力,用压力推动落实。
最后,就当前几项重点工作再做一强调。
(一)扎实做好防汛救灾工作。一要高度重视。7月17日,习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上强调:“防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,做好防汛救灾工作十分重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位,采取更加有力措施,切实做好防汛救灾各项工作。”对此,全县上下要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实上级党委有关决策部署。目前,防汛工作已进入关键期,昨天黄委会又启动了黄河上游水旱灾害防御Ⅳ级(四级)响应,做好防汛救灾工作事关重大,丝毫不能掉以轻心,要切实抓好防汛救灾各项任务措施落实,确保人民群众生命财产安全。二要加强监测预警。各地、各有关部门要强化气象灾害和黄河水情监测预报预警,制定完善防汛救灾工作预案,加强抢险物资和装备储备,加强值班值守和灾情信息报送,做好防汛救灾的充分准备,宁可备而不用,不可用时无备。三要突出重点。对境内黄河等重要流域防洪设施和洪涝灾害易发多发地区,要认真开展各类险情隐患排查除险工作,确保隐患和险情早发现、早处置。此外,各地、各有关部门要进一步加大摸底排查工作力度,紧盯建档立卡贫困户、监测户、边缘户三类人群,第一时间摸清受灾情况,第一时间跟进帮扶救助措施,第一时间解决实际困难,第一时间消除返贫致贫风险点,有效降低洪涝灾害带来的影响,切实防范返贫致贫。
(二)全力推进人居环境整治工作。今年是农村牧区人居环境验收之年,各地、各有关部门要切实提高认识、主动担当、密切配合,全力推进农村牧区人居环境整治工作。一是污水处理项目推进方面。由于农村牧区污水垃圾项目实施主体变更,目前,仅X镇和X镇的污水垃圾项目开工建设。上周五,市政府派出工作组到我县就有关工作进行了督促。为此,县住建和涉及的X镇要成立工作专班,配合市水投集团大力推进项目手续办理和建设进度。县住建局要会同X镇、X镇紧盯2处污水处理厂建设进度,积极协调解决项目建设存在问题,确保在9月底投入运行;县住建局要统筹协调其他X镇,加强与市水投集团对接,力争年内其他3个X镇的污水处理厂完成招投标并启动建设。此外,各X镇要全面统筹中水利用,按照“夏用、冬储”的原则,选取合适位置建设中水暂存池或通过其他方式储存中水。二是垃圾处理项目推进方面。X镇、X镇和县住建、农牧等部门要加强与市城投集团对接,全力推进X镇、X镇2处垃圾填埋场项目建设进度。要借鉴其他县区的成功模式,协助市城投公司尽快完成11垃圾焚烧点裂解炉的采购工作,确保在1个月内完成安装建设任务。三是“厕所革命”推进方面。当前我县“户改厕”任务完成比较滞后,为切实加快进度,近期县财政又拨付X万元用于推进“户改厕”建设任务。对此,各地、各有关部门要统筹考虑沿河和X地区的实际,按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则,在沿河等水资源充足的地区原则上不建“旱厕”,要尽量动员老百姓想尽千方百计安装抽水马桶,力争9月底完成“户改厕”任务。
篇4:在全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议上的讲话5则范文
今天,我们在这里召开全县第四季度安全生产工作会议,主要是贯彻落实9月25日省、市政府安全生产电视电话会议精神,总结前三季度安全生产工作,研究部署第四季度重点工作。刚才,谭文周同志通报了全县前三季度安全生产情况,并对下一阶段安全生产工作提出了意见和建议,讲的很好,我都赞同。下面我再讲两点意见:
一、正视问题、警钟长鸣,毫不松懈地抓好安全生产工作
从刚才通报的情况看,今年前三季度我县安全生产各项指标有上升趋势,安全生产形势不容乐观,加上国庆长假就要到了,今冬明春森林防火工作也要开始着手,可以说安全生产工作在近期更为敏感、责任更大、任务更重,我们切不能麻痹大意,要时刻保持清醒的头脑,正视我们安全生产工作中还存在的一些突出问题和薄弱环节,时刻保持警钟长鸣。一是未牢固树立安全发展理念。一些行业主管部门不能正确处理好安全与发展的关系,重发展轻安全、重经济效益轻社会效益的现象依然存在。二是隐患排查治理不深入、不彻底。对发现的安全隐患整改质量普遍不高,存在整改不到位或整改后反弹的现象。三是安全生产责任制还存在覆盖不全、落实不力的情况。一些中小企业还没有建立全覆盖的安全生产责任制,有的企业仍未签订安全生产责任书。现在接近年底,各项工作任务十分繁重,各乡镇、各部门要保持高度警觉,强化安全生产“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求,严格落实乡镇党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,加强组织领导,切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,筑牢安全生产防线,毫不松懈地抓好年底安全生产各项工作。
二、凝聚共识,强化责任,扎实推进第四季度安全生产各项重点工作
(一)精心组织安全生产责任制考核。市安委会将于12月上旬对我县党政领导班子201x安全生产责任制完成情况进行考核。各乡镇、县安委会有关成员单位务必高度重视,按照安全生产“一岗双责”的要求,按照考核工作要求切实做好各项准备工作。一是加强组织。这次考核内容方面标准更高,内容更加细致。县安委办要主动沟通、协调、督促,各成员单位要密切配合,增强做好考核工作的责任心和主动性,合力迎接省、市的考核工作。二是认真准备。各乡镇、各成员单位要按考核方案的要求,认真做好总结和自评,及时查漏补缺,并在规定的时间内向县安委办提交考核资料。各乡镇要认真对照考核文件,认真研究考核方案,严格对照考核要求,做好档案资料的完善和规范,全力做好应考准备。在市对我县考核中存在组织不到位、措施落实不力、材料报送不及时、工作不符合要求等情形的,县对乡镇和有关部门的考核中相应给以扣分。在这里我强调一下,无论是在准备考核工作过程中还是迎接考核工作中,凡是涉及到各乡镇和有关部门,都要积极配合与支持。要通过考核,发现成绩,改进不足,从而更好地及时早谋划好明年的工作。
(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重点交通工程、管道燃气整治等重点行业领域的安全整治。一是道路交通方面。我县的交通安全形势一直比较严峻,交通管理和公安交警部门一定要加强路面监管执法,严肃打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶等各类严重非法违规行为。大力实施公路安全生命防护工程,落实公路隐患排查治理主体责任,着力整治事故多发易发路段隐患。开展货运车辆非法改装等重点整治和校车交通违法行为集中专项整治行动。二是消防安全方面。县公安消防部门、各单位要做好今冬明春消防安全,注重火灾隐患整治,要始终紧盯人员密集场所,强化人员密集场所以及消防安全重点单位的消防安全措施,提高检查频次,消除火灾隐患。要联合加大联合执法力度,严厉查处易燃易爆危险品场所存在的消防违法问题。三是建筑施工方面。建设、交通、水务等部门要进一步落实行业监管责任,强化建筑施工领域安全监管;
严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任,健全安全管理机构和各项规章制度;
突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑、户外广告牌的垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故;
杜绝因赶工期、超进度引发的严重事故,严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”行为,降低建筑施工安全风险。四是重点交通工程。当前我县交通施工项目比较多,县交通运输部门要督促各施工单位认真落实安全生产主体责任,全面落实各项事故防范措施。各施工单位企业要强化施工现场各环节、各部位的监督检查和管理,进一步加大事故隐患排查、治理力度,做好排查记录和建档工作,制定和落实隐患治理整改措施,要合理安排施工进度和计划,严防违章指挥、违规操作和施工引发的安全生产责任事故。五是管道燃气整治。我县燃气管道整治工作正在有序开展,各有关单位务必进一步认识到管道燃气整治的重要性和严峻性,牢固树立“安全第一”的理念,做到隐患排查全覆盖、无死角,切不可掉以轻心、放松警惕,确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全。
(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天,省政府就要召开201x年全省秋冬季森林防火工作电视电话会议,研究部署全省今冬明春森林防火工作,其重要性不言而喻。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识,按照森林防火责任制要求,抓好森林防火措施落实,加大森林防火巡查力度,落实扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络和后勤保障等工作体系,全面提高应急防控能力。要坚决克服麻痹、松散和侥幸心理,进一步增强责任意识、大局意识,全面做好今冬明春森林防火工作,确保不发生森林火灾,切实保护好全县森林资源安全。
最后,各乡镇、各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实做好敏感时期的安全生产工作,深入隐患排查治理,加强应急管理和值班制度,做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作,督促企业落实节假日停产复产的安全检查,营造良好的安全生产环境,保持全县安全生产形势稳定。
同志们,安全生产责任重大。希望各乡镇、各部门单位切实按照省、市和县的部署,进一步强化责任,坚定信心,真抓实干,全力以赴抓好安全生产各项工作的落实,坚决防范生产安全事故的发生,确保圆满完成安全生产目标任务。
篇5:在全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议上的讲话5则范文
同志们:
今天,我们召开全县自建房安全专项整治会议,主要目的是认真学习贯彻全国、省、州自建房安全专项整治工作会议精神,深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,全面安排部署我县自建房安全专项整治工作。刚才,我们书面传达学习了习近平总书记、李克强总理对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全国、省、州自建房安全专项整治工作会议精神,副县长***同志安排了全县自建房安全专项整治具体工作,我完全同意。下面,就做好全县自建房安全专项整治工作,我再讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识自建房整治工作的重要意义
4月29日,湖南长沙市居民自建房发生倒塌事故后,习近平总书记、李克强总理立即作出重要批示,5月6日湖南长沙居民自建房倒塌事故现场搜救工作结束,5月7日全国和省州相继召开自建房安全专项整治工作会议。大家从时间节点不难看出中央、国务院和省州对此项工作高度重视,也充分说明了开展此次专项整治工作的重要性、紧迫性。从全县的实际来看,现存违章建筑整治工作尚未完成,加之土地紧缺有些自建房未经设计加层加高等现象不同程度存在,经营性自建房存量大等等,总体全县自建房安全形势不容乐观。因此,各乡镇、各部门要清醒认识当前全县自建房安全整治面临的严峻形势,站在捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,坚持人民至上、生命至上,把思想和行动统一到党中央、国务院和省州县对自建房安全专项整治工作的安排部署上来,以强烈的责任感、紧迫感、使命感,迅速行动,抓细抓实自建房安全风险隐患排查,采取坚决有力措施整治到位,坚决杜绝发生自建房安全事故。
二、突出重点,迅速启动自建房安全排查整治
各乡镇、各部门要把此次自建房安全专项整治工作作为一次提升全县乡村住房建设管理安全工作的重要契机抓牢、抓实、抓好,并结合安全隐患大排查、汛期隐患排查、地址灾害隐患排查、农村危房动态监测工作,迅速行动,对全县所有自建房进行一次全覆盖、无死角、零盲区的全面排查,查清弄明全县自建房问题存量,下定决心、花大力气采取多种措施开展全面整治,彻底消除各类安全隐患,切实保障群众生命财产安全。
一要深入开展城镇自建房安全隐患排查整治。去年开展的第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑与市政设施调查工作,我们基本摸清了全县****栋城镇住宅、*****栋城镇非住宅的房屋结构、建设年代、用途、层数、使用状况、设防水平情况。下一步,要结合此项工作,对这些房屋进行再摸底再排查再研判,把城乡结合部、城中村自建房和建设年代早、长期失管失修等房屋作为重中之重,确保隐患排查不漏一户,不留死角,不留盲区。重点排查无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收“四无”房屋和擅自改变使用功能、擅自改变房屋结构等问题。对存在严重安全隐患的自建房,要按照“谁拥有谁负责,谁使用谁负责,谁主管谁负责”的原则,依法开展整治,该停业的停业、该拆除的拆除,彻底消除隐患,坚决防止安全事故发生。
二要全力做好全县农村房屋安全隐患排查整治。去年对全县****户经营性自建房、*****户非经营自建房和***户非自建房进行了安全隐患排查,共排查整改存在隐患的**户。但根据实际来看,群众建房无规划、无设计,农村工匠施工水平低、施工用料选材标准低,房屋建造质量差、寿命低的问题仍不同程度存在。下一步,要继续对农村自建房的排查、鉴定、整治情况进行“回头看”,进一步查漏补缺,逐一核实整治成效,确保整改到位。对动态新增的自建房,要结合高烈度地区农房抗震改造工作,及时纳入实施改造。要逐项建立安全隐患清单、整治清单,从严从快、从细从实整治,确保排查全覆盖,整治全到位,隐患全清零。同时,各乡镇要建立农村住房排查台账,对处于地质灾害隐患区、房屋受损严重的要加强地质灾害避险搬迁政策宣传,动员群众及早搬迁,彻底消除隐患。
三要实施房屋市政工程安全生产治理行动。5月3日我省***市西固区一建筑工地发生一起安全事故,造成*人死亡、*人受伤,我们要举一反三、汲取教训,围绕国务院安委会安全生产15条措施,结合全省房屋市政工程安全生产治理行动、城镇燃气安全专项整治、城乡既有房屋安全排查整治、安全生产大检查等工作,系统开展治理专项行动。要严厉查处违法发包、违法分包、转包挂靠等违法违规行为,坚决整治执法宽松软迟等问题,确保施工单位具备条件、施工人员到岗履职,切实做好安全源头防控。要加大监督执法检查力度,强化常态化动态监管,突出问题导向和重点环节部位,统筹推进企业安全体系建设、安全生产标准化建设等各项工作,通过大检查及时发现问题,跟踪督促整改,特别是要对安全问题长期存在、屡改屡犯、安全工作落实不力的要从严从重从快处理。
四要健全安全管理长效机制。要加强对自建房安全管理制度建设,从制度层面完善政策措施,明确和细化各主体安全责任,加快建章立制,形成长效机制,强化常态管理和动态检查。要严格落实党委政府属地责任、行业部门监管责任和房屋所有人、使用人主体责任,在房屋规划、设计、施工等环节层层从严把关,特别对生产经营使用环节要强化动态监管,及时发现和消除问题隐患,积极化解存量风险隐患,防止带病运营、擅自改扩建、擅自改变房屋结构和使用功能等增量问题发生。
三、靠实责任,全面形成整治工作合力
全县城乡自建房类型多样、成因复杂,排查整治涉及多个部门、多个行业,这就需要我们必须落实好属地管理责任和行业监管责任,整合各方力量、各方资源,齐抓共管、协同推进。
一要加强组织领导。县上已经成立了自建房安全隐患排查整治工作专班,专门负责乡镇和相关部门自查发现问题隐患县级复核工作,工作专班从即日起要立即行动,针对排查出问题逐一进行复核,并按照相关法律法规提出处置意见,乡镇和部门密切配合、协调联动,全力推进问题隐患整治工作。同时,要按照中央和省州关于自建房专项整治的部署时间节点要求,聚焦重点任务,压茬推进落实,确保专项整治取得实效。
二要压实工作责任。要建立排查整治工作机制,明确职责分工,细化任务目标,推动工作开展。要按照分区分类、条块结合、突出重点的原则,将排查整治范围以网格化的模式分级、分区、分组,将排查整治任务落实到具体工作人员,一级抓一级、层层抓落实。要充分动员村组干部和网格长、联户长等力量,全员行动开展排查,形成工作合力,加快工作进度。
三要做好宣传引导。要广泛宣传自建房排查整治的重要性,增强群众房屋安全意识和法治意识,引导群众支持和配合排查整治工作。要通过事故警示,引导群众汲取教训,提高自建房建设的安全意识。应急管理、消防救援等部门要制定相关应急预案,有针对性地采购救援装备,适时开展应急演练,确保一旦发生突发事故,应急队伍和救援装备能够拉得出、用得上。
四要加大督导力度。县纪委监委、县委办、县政府办、县住建局、县应急管理局要按照排查整治工作要求,常态化进行督查督导,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。排查整治中要实事求是、扎实细致,力戒形式主义、官僚主义。对排查整治进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,将予以通报,对问题严重的将约谈相关负责同志,对工作中失职、不作为、乱作为的领导干部将报相关部门依法依规处理。
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