六安农业产业化发展之路

关键词：

六安农业产业化发展之路（精选8篇）

篇1：六安农业产业化发展之路

六安农业产业化发展之路——赴山东省潍坊市农业产业化培训考察调研与思考

由市委组织部组织的08年秋季党校主体班，于2008年10月10日至10月17日赴山东潍坊市委党校实地培训考察农业产业化。市委十分重视，市委副书记李乔亲自选择培训科目并落实考察现场。市委组织部和市委党校作了精心安排，市委党校和市农委负责同志带队，各县（区）分管农业的副县（区）长一同参加培训考察。笔者随乡镇党政正职领导干部进修班参加培训。虽然这次赴潍坊培训考察的时间不长，但是通过理论培训和现场考察学习后，还是感受很深，颇有收获。

（一）潍坊市辖4区、6市、2县，总面积1.58万平方公里，人口850万，是中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、世界风筝都、全国农业产业化的楷模。潍坊历史悠久，自夏以来，历朝历代均在此设州置府。历史上手工业和商业就较发达，曾有“南苏州、北潍县”之称。改革开放以来，潍坊经济社会持续快速发展，2007年全市工农业总产值达2050亿元，农民人均收入达6300元，农业产业化水平一直在全国的领先，其特点具有发展规模宏大；农业现代化、市场化、标准化、国际化程度高；靠“农字号”企业的带动明显，闯出了一条规模种植、标准化生产、现代化经营加工、市场化运作的成功之路。在考察中我们发现，潍坊产业化之所以取得巨大成就，除了党和国家的政策越来越有利于“三农”问题的解决之外，他们的主要做法有：

一是解放思想，更新观念创大业。观念决定思想，思路决定出路。潍坊产业化之所以走在全国前列，关键是在于他们思想的不断解放和观念的不断更新，从发展的视角出发，敢做大“蛋糕”和精品“蛋糕”，通过努力在全国首创商品大合唱、贸工农一体的经营体系。寿光通过发展蔬菜产业，成就了中国蔬菜之乡，并闻名世界。该市蔬菜种植面积已达170多万亩，其中冬暖式蔬菜大棚65万个，70多万亩，年蔬菜总产70亿公斤，总收入达70多亿元，其产品畅销全国30多个省、市，并出口日本、韩国、俄罗斯等10多个国家和地区。同时拥有“中华之最”的全国“十大”农贸市场之一的寿光蔬菜批发市场，常年上市品种有300多个，该市场由产地输出型拓展为中转集散型，并开通了对全国各地的绿色通道，成为全国最大的蔬菜交易市场。据统计，北京市民的菜蓝子五分之一来自寿光。蔬菜产业的迅猛发展带动和促进了经济的全面发展，连续三届进入中国农业综合实力百强县行列，是全国唯一被国家命名的中国蔬菜之乡。每年都举办颇有影响的中国寿光国际蔬菜科技博览会。在青州考察，我们发现该市黄楼镇按照“花卉立镇、三产强镇、开放兴镇、点上现代化、面上产业化”的工作创新思路，走“龙头闯天下，龙尾连万家”的路子做大做强花卉产业，形成了以山东万红花卉有限公司为龙头的花卉产业。全镇花卉种植面积12000亩，从业户数达2000多家，花卉年收入占全镇农业收入的30%以上，形成了十里花街、百亩市场、千户经营、万亩基地的壮观场面。成为全国南、北花卉集散地和独具特色的现代农业观光景区。

二是突出特色，农业结构区域化。潍坊地势平坦，交通便利，气候适宜，农业经济发展具有一定的优势，潍坊各地坚持产业结构调整不动摇，各走各的特色路，各打各的优势牌，已开发出一批优势产业和特

色产品，农业产业结构向板块经济、规模经济发展。在潍坊农村到处都是一望无际、数以万计的蔬菜大棚和规模宏大的产业基地，无不令人震憾！已形成以诸城、安丘、高密为主的禽肉、花生生产区；以安丘、寿光为主的蔬菜生产区；以青州、临朐为主的干鲜果品生产区； 以潍城、寿光、青州为主的花卉生产区；以昌邑为主的绿化苗生产区等农产品生产和出口基地。全市农副产品出口50多个国家和地区，出口品种达100多个，年出口额达5亿美元。主业突出，特色鲜明，全市基本实呈现了“一县一品”格局，创造了“一业富全县”的特色。

三是重点扶持，产业龙头集团化。潍坊把培育壮大龙头“农字号”企业作为推进农业产业化的有力支撑点，采取招商引资、兼并合并、改造转化、扶持发展等多种途径，对市场前景好、发展潜力大，辐射带动力强的龙头企业，在资金、土地、信贷、税收等方面给予最大的倾斜支持，促其快速发展。经过多年滚动发展和扩大规模，使一批企业由小到大、由弱到强。到2007年底全市具有一定规模的农业企业2654家，其中：被列为国家级12家、省级44家。诸城市以外贸公司为龙头，每年出口上千万只分割鸡，带动了鸡业的兴旺发达。投资1.6亿元建成的寿光高科技示范园，规模2万亩，形成“三园、三区、一中心”格局，属别具特色的高科技示观光农业区，在科技园，我们一饱眼福，各式各样奇形怪状的农产品精彩纷呈、花果飘香，吸引数百万人次来这里观光、洽谈。龙头“龙字号”企业的规模兴起，对潍坊农业产业化的发展构成了有力支撑，呈现出农户联基地、基地联龙头、龙头联市场的产业化模式，从而促进了产业化的健康发展。

其次，潍坊农业产业化发展还注重了标准化和流通领域的建设。针对加入WTO后对农副产品出口严格质量卫生要求，该市将标准化生产摆上了重要环节之一，强化了无公害农产品生产基地建设，强化绿色食品认证，强化市场准入，并制定了80多个农产品地方标准，建立标准化生产示范区，以此带动农业标准化生产。把流通领域建设作为农业三产的重点来抓，重点扩建和新建了一批设施齐全、功能完善、辐射带动力强的大型农产品专业市场，建立了层次广泛、形式多样的农产品市场流通网络，扩大产品对外营销。同时培养和发挥了一批农产品经纪组织、经纪人和优秀基层党员干部的作用。三元朱村党支部书记王乐义、诸城外贸董事长王金友、坊子区罗都屯村党支部书记孙云禄等，他们用不同的方式带领农民走上富裕之路，从他们身上看到了农村党员干部带动农民富裕的巨大力量。

（二）联系皖西、联系裕安虽然我们地理位置和地质条件有差异，但我觉得他们的经验很值得我们学习和借鉴。党的十七届三中全会指出：发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农村抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。这一要求既为发展农业产业化带来了发展机遇，同时又对发展提出新的更高的要求。

第一，要着力提高农民组织化程度，促进产业化发展格局。要通过一种新的形式，把一家一户的小规模农民经营有效地组织起来，确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营的农业发展方略。目前粮食主产区的水稻产业已基本形成产业雏形，但是品种结构仍需优化，我们应把重点放在优化品

种结构和技术服务上。由于市场品种繁杂，农户在一定程度上还存在盲目选择，往往会出现品种不对路，造成减产、减收。我们的农业和种子部门应为农民着想，切实负起责任，发挥主导作用，把真正优质、高效的品种推荐给农民种植，促农民增收；湾、畈地区相对选择的种植项目和发展与打造产业化的市场更为广泛，需要的就是如何瞄准市场，确定主导产业的主题；在养殖业方面，它的产业化途径同样广泛，需要的是如何发挥地方资源优势，确定主导项目，在注入技术、扩大规模上做文章，在扶大户、扶龙头、扶基地上下功夫。可以以一个产业和区域组建相应的专业协会或专业合作社，扩大农民之间的生产交流和与市场的连接，有效提高农民发展产业化的组织化程度。

第二，要大力培植产业化支撑点，确保主导产业的生命力。农业产业化不是单一的农业结构调整，它是依据农业的不同产品和产业的特点，通过产业链条的延伸，形成生产加工销售、贸工农一体化经营的体系。要发展产业化就必须把引导发展和培植它的支撑点放到重要位置和关键环节来抓，它主要包括：人才、市场、信息、技术、产品、基地、农业企业等。把这些支撑点培植好，才能构成产业化的发展规模、经营体系和产业的生命力。从而提高其产品的经济效益和市场竞争力。潍坊凌河镇前儒林村先后培植4家农副产品加工龙头“农字号”企业作为支撑点，将当地的农产品加工出口，年销售收入达2.7亿元，实现利税1100万元，全村农民人均纯收入达到9000余元；昌邑市通过建绿博园龙头企业，带动并形成了中国北方绿化苗木基地，将市场连接全国20多个省（市）和世界多个国家和地区。龙头“农字”号企业，它对外开拓国内外市场、对内连接生产基地和农户，采用合同、契约、股份制等形式与农户结成互惠互利的经济共同体，对产业化发展构成了有力的支撑。

第三，要倾力发挥资源和项目优势，打造精品产业。近年来，我市通过产业结构调整，农业和农村经济有了较大发展。但相对而言与潍坊落差较大。因此，要以市场为导向，立足资源优势，真正把优质粮油、茶叶、板栗、畜禽、水产、蔬菜等优势产业做大做强，做出规模，做出成效，让地方特色的农产品发展成为县域或区域经济的主导产业。针对地方财力不富余的情况，要利用好中央惠农政策、扶贫开发等项目资金的优势，编报一批有特色和有优势的农业产业项目，在有序规划的前提下组织实施。各地要加大对产业化发展资金使用的监管和监督相关工作部门的产业化运作，使项目、资金、产业、市场和体系配套、协调发展。把项目中的财力，集中使用到一批有特色、有优势的产业上，倾力打造精品农业产业。要克服靠项目“吃饭生计”为靠项目“创业发展”的干事精神，切实把有限的支农项目资金投入到刀刃上，建立适应农业产业化发展的创新机制和发展理念。

第四，要努力发展和壮大龙头企业，拉动农村经济发展。根据潍坊经验，发展产业化必须把发展农业企业作为重中之重。我们一方面要巩固提高现有“农字号”企业，加快技改步伐，扩大产销规模，增强辐射带动能力。另一方面，要加大农业领域招商引资力度，要把招商引资作为建设龙头企业的重要途径，大力倡导“全民招商”的理念，鼓励社会各界发挥优势，利用一切途径招商引资，多层次、多成分、多元化兴办一批新的龙头企业。农业领域招商引资，关键要打“优势仗”，立足当地资源优势和优势项目，有选择、有重点的招商引资，兴办加工和流通领域的项目，增强农产品加工转化能力，延长产业链，加快推进农业产业化和农村工业化进程，拉动农村经济发展。

第五，要全力依靠科技进步，提高农产品品质。发展农业产业化经营，离不开科学技术，每一个主导

产业，无论是品种、生产、保鲜和加工等环节，都离不开先进技术的注入，保障其产品的质量。因此，农业科技人员如何更好的服务于产业化和农村经济的发展是一个急待解决的问题。要激励科技创新和鼓励包括农民技术人员在内的科技人员创办和领办农业加工企业、农业科技园和农业规模经营的科技承包等，充分调动他们服务于农业产业化的积极性、主动性和增强责任感。

第六，要有力加强基层组织建设，调动和发挥农村党员干部的积极性和生力军作用。党的十七届三中全会强调：要加强农村基层组织建设，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。加强基层组织建设把重点放在加强班子建设、党员干部队伍建设和强思想作风、制度等建设，使基层党组织有精力、有能力、有实力服务于产业化，积极探索农业产业化发展与“三级联创”有效结合的新思路，使基层党组织真正成为有力推动农业产业化发展的强大动力和坚实基础。要注重调动广大农村党员、干部的生产积极性，鼓励和扶持农村党员干部成为生产发展大户和龙头，使他们在做给农民看、领着农民干，帮着农民办的实践中发挥作用。潍坊三元朱村党支部书记王乐义1989年带领全村17名党员干部担着风险，每户建一个冬暖式大棚搞实验并取得成功，后将经验在全村、全市和全省乃至全国推广，2004年以来王乐义又先后创办了中国首家乐义蔬菜产业培训中心，乐义塑膜有限公司和乐义化工资源有限公司。他不仅自己富了，全村的农民也富了，人均年纯收入超过万元。（叶炳如）

篇2：六安农业产业化发展之路

发布日期：2009年8月24日来源：阎良区农林局作者：

为了促进我区农业产业提档升级，使我区农业产业优势更优，特色更特，打造具有我区特色的“三型”农业产业格局，4月28日至5月1日，区委区政府派员组团，外出考察调研，在张军副区长带领下，组织农林局、财政局、新农办、武屯镇、关山镇、新兴街道办六部门一行10人赴江苏沛县和山 东寿光进行农业产业化考察调研，为我区“三型”农业又好又快发展汲取经验。此次考察历时4天，共参观考察11个示范点，准备充分，安排紧凑。

一、农业产业化考察收获

（一）沛县发展农业产业化经验值得借鉴

沛县是江苏北部的一个农业大县，耕地面积114.66万亩，农村人口78.58万人，人均承包耕地1.19亩，2009年设施农业总面积40.2万亩，其中设施瓜菜40万亩，苗棚0.2万亩。4月29日，考察团在沛县参观了胡寨镇、张庄镇、河口镇三个设施蔬菜基地，现代农业示范园和产地市场运行情况，随后又参观考察了朱寨镇马元肉鸭养殖基地、徐洲大丰食品有限公司、广西桂柳和中国雨润四家农产品加工公司，考

察过程中着重从沛县发展农业产业化的思路，政府扶持政策，具体做法和运行模式等方面进行调研。结合实际考察，沛县发展农业产业化的好做法主要有以下几点：

1、合理布局，集中连片开发，整体推进

沛县发展农业产业化注重集团效应，在产业布局上分区域分步骤推进，不搞天女散花，而是整合资源，连片集中开发，把支农资金、人力、物力集中投入到一个园区或一个基地，形成区域式生产集群，发挥规模效应。

2、高起点、高标准推进农业产业示范园建设

在集中开发建设农业示范园过程中，做到合理规划、配套到位，包括统一的棚体建设模式，种植茬次模式，完善路、井、渠道旁林配套，每个环节都做到高起点规划设计、高标准施工，形成了生产设施集中连片，建造模式一致、生产路平展、纵横园区的格局，真正做到开发一片，成一个园区，创一个特色。

3、运行模式合理

通过引进能人大户、引导建立专业合作社、支部+合作社三种方式推动农业园区生产。以租赁群众土地返包给引进能人大户集中管理，组织有积极性的群众成立专业合作社自行集中生产和以镇、村党组织+合作社方式完成土地流转和生产管理。目前全县新型农合组织已发展到

468家，90%以上是在镇村党组织参与引导下创办的。带动镇2/3农户加入了农业产业链。

4、着力发展农业龙头企业，持续放大农产品加工增值效应

通过土地流转、行政推动、项目促动积极引进“三资”新办农业龙头企业，努力打造农产品办工集聚区。

5、三级联动，强势推进

沛县在发展设施农业过程中，形成三级联动机制：一是县级规划指导。科学决策，部门抓工程，县直机关46家单位分别帮扶“设施农业十大精品”工程，县财政拿出1亿元资金作为发展高效农业补贴资金，整合县涉农部门项目资金1.2亿元，带动农民投资10亿元以上，捆绑投入设施农业；二是镇推动。通过镇干部包村、包组，培植典型进行产业结构调整；三是村落实，村组干部带头，带领农户调整种养结构，落实地块，落实措施，落实资金。给镇村干部压担子，分任务，根据完成情况予以奖惩。

（二）山东寿光“绿色、科技、创新、发展”的农业理念值得学习山东寿光是全国设施农业的先行区和先进区，无论是设施农业、产业规模、产业管理精细程度、特色产业的发展程度、产业链完善程度都走在全国前列。4月30日考察团分别考察了孙家集镇三元朱村、钓鱼台村以及山东寿光三木种苗现代化育苗基地，参加了第十届中国（寿光）

国际蔬菜科技博览会，参观过程中详细了解了日光温室生产和现代化连栋温室育苗情况，尤其是8个展馆（厅）内充分全面展示了寿光农业科技园区发展水平。考察后，在以下几个方面收获很大：

1、“绿色、科技、创新、发展”的农业发展理念值得学习，绿色是农业的本色，也是农业科学发展的目标。科技是农业发展的基础，也是现代农业的集中体现，创新是推进农业生产化的源动力，发展是农业产业化永恒的主题，这些理念值得我区农业产业化发展中借鉴和应用。

2、发展休闲观光农业，富于农业产业新的功能。在蔬菜科技博览会展厅内，各种新、优、名、特瓜菜品种竟相斗艳，造型奇特，供游客休闲观光，同时把农业产业与休闲观光自然地融为一体，令人耳目一新，富于农业产业新的功能和发展思路。这与我区“三型农业”的发展思路基本一致。

3、与国际国内大型种苗企业密切了联系。此次考察共与山东三木种苗、瑞克斯旺、先正达等5家国际国内种苗知名企业取得了联系，为我区农业产业化提升奠定了新品种、新技术基础。

（三）外宣推介和招商取得一定进展

此次考察过程中，把考察学习与外宣招商结合起来，先后与沛县、山东寿光60多名农产品加工企业、种苗公司、种养大户和经济人进行面对面交流，发放外宣材料300余份，大力宣传我区区情和区委区政府招商的优惠政策和诚意，大力宣传了我区特色农产品——阎良甜瓜，优惠的政策和良好的发展环境得到外地各届的认可，有3名种植大户和两个种苗企业当即表示愿与我区进行合作。尤其是寿光种植大户谢小军愿来我区发展设施蔬菜，发展意项500亩。

二、几点体会

参观考察结束后，考察团座谈中一致认为：此次考察达到了学先进，拓视野，换观念，添措施的考察目的，收获很大。

一是我区农业产业与外地先进区域相比，还有一定差距，无论是生产规模、生产设施和产业化程度都需亟待提高。我区目前在瓜菜产业上有规模，但是从示范园区到生产基地，规模不大，种植不集中，生产设施档次低，产销链条松散。必须向先进地区学习，科学规划，整合资金，打通连接各条产业链，以村为单位，抓住新农村建设和一村一品建设的契机，整体推进，集中开发，真正形成阎良农业规模化产业链。

二是“三型”农业发展理念符合我区实际和发展目标。我区地处渭北平原，远离大都市，市民休闲地较少，发展“三型”农业符合农业发展和都市农业的需求，把农业与休闲体验观光结合起来，可以多层次提高农业附加值，是一举多得的好事。可以通过招商引资、政府扶持等多种方式选点建设，为阎良农业产业发展增光添色。这与寿光农业“绿色、科技、创新、发展”的理念完全吻合。休闲观光体验型农业有很大发展潜力。同时“高效+基地”型、龙头企业带动型农业也是我区农业的优势。

三是整合捆绑支农资金、择优立项、集中连片开发是打造我区精品农业的必由之路。可以借鉴沛县经验：采取政府补贴，整合项目资金，区、镇、村三级联动，落实责任，严罚重奖，整体推进。

四是增资引项，引进农产品加工企业是我区农业发展的当务之急。农业龙头企业是农业发展的助推器：通过大力招商，合理布局，形成我区农产品加工集中区，带动我区农业产业化持续、高效发展。

篇3：六安农业产业化发展之路

农业产业化是指以市场为导向,以农户经营为基础,以龙头组织为依托,以经济效益为中心,以系列化服务为手段,通过实行产供销、种养加一体化经营,将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统,逐步实现农业的现代化、市场化和社会化的过程[1]。它是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式,是多元参与主体自愿结成的经济利益共同体,是现代农业的的基本经营方式。发展农业产业化是我国实现农业现代化的必由之路。但目前我国农业产业化的发展却还存在着许多不足。以山西省清徐地区的葡萄产业为例,其具体表现为以下几个方面。

1)在生产方面,“小而全”思想使多数果农追求葡萄品种的丰富,而忽视了种植面积带来的规模效益。不仅造成种子、化肥、栽培技术等生产资料的繁杂,且使得管理困难;加之果农的文化素质不高,对果园采取粗放式的经营模式,导致葡萄的质量下降,且农药残留严重超标,无法达到“绿色食品”的标准,最终结果是葡萄销路差。

2)在加工方面,葡萄的产后商品化处理严重滞后。以清徐县为例,葡萄的加工总量约占全部产量的40%左右,而在世界范围内,酿酒葡萄占葡萄总量的80%以上;制干的葡萄占8%~9%;鲜食部分仅占11%左右。可见,中国大多数农产品是以初级产品的形式投放市场的。这不仅使农产品的储存寿命变短,而且使得农民无法获取其附加价值,也就是农产品价值最高的部分。

3)在储运方面,我国每年因腐烂、贮运不当、残次烂果等造成的水果损失率为20%~25%。而这一数字在发达国家仅为5%[2]。发达国家普遍采用从预冷、清洗、消毒、吹干、分级、包装、冷藏的冷链规范配套流通方式。而我国大部分水果还依靠土窑、半地下库等传统方式贮藏;运输则以常温下的铁路或公路运输为主;包装形式简陋,不能保证采摘后的品质。

4)在销售方面,由于清徐地区的葡萄多为个体经营,果农缺少自己固定的营销组织,造成市场信息缺乏,多数果农等客户上门,或者就近摆摊廉价销售。售价与超市相差几倍,销售方式极为被动。此外,品牌意识淡漠,也是制约清徐地区葡萄销售的一个重要方面。有很多厂商打着清徐葡萄的旗号,大肆兜售,以坏充好,影响了清徐葡萄的品牌形象。

2 具有地方特色的优势农业

优势农业,就是与其他产区相比具有区域比较优势的农业产业。其集区位优势、资源优势、市场前景于一身,目的在于作为一种手段或途径通向市场、占有市场,在激烈的市场竞争中独领风骚。

1)优势农业具有很强的地域性。在生产上适应特定的区域资源,局限于特定的区域范围,其产品面向特定的市场,满足特定的消费需求。这说明优势农业产区具有一定的资源禀赋,对其他经营者会形成一定的进入障碍,维持产区内经营者的超额利润。

2)优势农产品的经济效益高,市场竞争力强。优势农业产区的农产品一般都是名、优、特产品。其附加价值高,在市场上十分畅销,这也使得生产可以得到很快的发展,从而形成规模经济。

3)优势农产品的产品质量优,技术含量高。科学技术已经成为生产力中最为活跃、最有决定力的因素。特色资源的开发需要科技来支撑。优势农业就要求走科技创新的路线,不断挖掘新技术、新工艺,培育新品种,努力提高产品质量。

葡萄属于技术、资金和劳动密集型作物,与其他作物相比,投入产出比高,利润也较其他作物明显高。这不仅可以创造大批就业机会,吸收农村剩余劳动力,提高农民收入,还能够促进农业科技进步,培植地方财源,并以此带动旅游业、商业、运输业以及其他相关产业的蓬勃发展。

3 完善农产品供应链是现代农业发展的必由之路

清徐县目前的葡萄销售主要是依靠农村经纪人这种模式,即通过一些个体的中介人来联系单个的农户与普通销售商或加工企业。而两头的生产与销售主体从不碰面。即使这些农村经纪人在从事购销经营的活动中一手压低收购价,一手抬高销售价,农户也不会知情。这不仅使农民的利益受损,而且往往造成当地市场价格信号失真,管理混乱。

传统的农产品物流由分散的各成员各自进行物流运作。而供应链则是将上下游企业作为整体,相互合作,信息共享,以提高物流的快速反应能力,降低物流成本的管理模式。下面是清徐县发展葡萄产业供应链的一些建议。

3.1 改进物流技术

1)在生产上。首先,树立标准化的生产观念。政府应该依据国家的有关标准,从种子、化肥、农药等各个方面设立生产标准。葡萄品质是供应链上其他一切环节的基础,有必要从源头上把关。其次,加大科技支持力度。政府应该与山西农科院、山西农业大学等相关单位合作,共同研究新产品。

2)在加工上,要改变以往以初级产品投放市场的形式。因此,政府应该加大力度扶持龙头企业,或鼓励民间资本投资,建立大中型加工企业。不仅有效消耗了多余的葡萄,而且延长了生产链条,增加了葡萄的附加值,给广大农户、企业甚至政府带来了更多的利润。此外,还可以大胆创新,将葡萄原料运用于多种形式:如制成葡萄饼干、葡萄酸奶、葡萄派等,更容易吸引消费者的眼光。

3)在储运方面,县政府与龙头企业应该共同努力,引进一些先进的贮藏方法、贮藏设备,使贮藏周期变得更长。这既解决了由于葡萄易腐烂而造成损失的问题,又使葡萄的上市期均匀分布在全年,在葡萄生产的淡季更能够填补市场空白,以稀缺品的身份出现,卖得好价钱。

4)在包装上,要努力实现“精品化”,争取做到让消费者过目不忘。农产品包装是赢得市场、提高档次、增加收益的重要途径。另外,还要顺应环保的趋势,注意包装的环保化。努力节约包装材料,可以尝试采用乡村气息浓厚的柳编、藤编、竹编等包装,既符合环保要求,还使包装成为一种工艺品,具有了欣赏价值。

5)在销售上。首先,要建立统一高效的专业批发市场。建议由县政府出资成立一个专门的葡萄批发市场,避免经营者犹如散兵到处分布,难以形成规模效益。在专业的批发市场内,配有冷藏库、分级包装站等设备,并有常驻的运输公司。客户只需将收货地点写下,就能收到优质的葡萄。此外,批发市场有利于形成统一的价格,避免了价格不齐,互相压价等恶性现象。其次,还可以开展多种销售渠道。目前,清徐县开展的“葡萄庄园”形式就很值得推行。第三,树立品牌观念,对外统一品牌。另人欣喜的是,2006年2月,太原首枚地理证明商标———“清徐葡萄”由国家工商行政管理总局批准注册,成为我省继“稷山板枣”“平遥牛肉”“大同黄花菜”后第四个获准注册的地理商标。

3.2 降低物流成本

农产品物流成本偏高,很大程度上是由一些不合理的人为因素造成的。解决这些问题,主要从以下几个方面出发。

1)逐步减少政府对农产品物流的行政干预,转变政府职能。政府主要通过税收、信贷等经济杠杆调节经济问题;建议我国出台相关法律法规,规范市场秩序,打破地区封锁和行业界限,取缔多余繁冗的交通收费站,真正实现畅通的“绿色物流”[3]。

2)对于分销渠道过长的问题,县政府应当鼓励企业将物流业务交给第三方物流公司。

3)成立一些能够真正代表农民利益的行业协会,改变分散农户在供应链中的弱势地位。使分散的果农形成一个集体,也使物流规模扩大,形成规模经济,从而达到降低物流成本的目的。

3.3 积极发挥政府在农产品物流中的作用

政府在农业物流发展的战略中,具有十分重要的地位,既要起到领导作用,又要发挥协调功能。具体可以从以下几个方面改进。

1)建立健全的财政支持体系。首先,要扩大支持范围,对各种经济成分的企业和单个的农户实行平等支持;利用财政补助、贴息、贷款等多种形式,重点扶持优势农产品;设立发展葡萄产业的专项基金,并保持逐年增加。其次,大力开展农业保险业务,鼓励企业和农户参险。

2)建立权威的物流信息交互平台,加强县农业信息化建设。政府必须积极发挥职能,建立权威的农产品市场信息收集、整理、分析和公布制度,为农户及企业提供及时、全面、精确的市场信息和参考资料;并结合当前农民的收入状况,用活广播、电视、报刊等大众传播媒体,将信息的触角延伸到广大龙头企业和千家万户。

4 结束语

农产品供应链的畅通不仅关系到农业产业化和现代化得以顺利发展,也牵动着链条上成千上万的农户能否真正从这种规模化的生产中增加收入,从而真正实现我国建设全面小康社会的战略构想。可见,它的研究意义是重大的。本文以山西省清徐县葡萄产业发展的实践为例,对其产业化过程中出现的问题及解决对策进行了归纳和分析,旨在为山西省优势农业的发展探寻出路。但由于笔者本身学术水平和观察能力的限制,文中多有疏漏和不足,这些都为我以后继续研究这一问题提供了方向。

摘要：目前,我国分散的小农户生产与现代农业发展信息化、标准化、优质化、规模化要求之间的矛盾越来越突出。这不仅是由于我国本身人口、土地类型各方面的条件所制约,更重要的是因为我国农业产业链发展滞后,农产品物流起步晚、发展缓慢。本文以山西省清徐县葡萄产业发展的实践为例,对其产业化过程中出现的问题及解决对策进行了归纳和分析,旨在为山西省优势农业的发展探寻出路。

关键词：农业产业,优势农业,供应链,清徐,葡萄

参考文献

[1]李炎亭.甘肃武威葡萄产业化过程中的问题研究——兼论特色农业产业化问题[D].兰州大学硕士论文,

[2]张倩.国外农产品物流业现状[J].世界农业,2004(11):11-13.

篇4：六安：红色热土闯出绿色发展之路

在这片诞生过108位将军的红色革命根据地，老区人民是如何倚靠得天独厚的自然条件，秉承绿色理念，又是如何保护绿色生态，发展绿色产业，开辟出一条经济发展与生态保护协调发展的绿色之路？记者近期驱车探访钟灵毓秀的安徽省六安市，在不少地区正遭受雾霾阵痛，人人尽遮口鼻之时，这里却独具绿意，“天然氧吧”醉人心脾，不愧为中部之“肺”。在市委宣传部的会议室里，各相关局委领导畅谈了六安市近些年所走过的绿色发展之路。

绿色门槛，严把生态建设

六安市委副书记、市长毕小彬说，“金山银山和青山绿水如果发生冲突，我们肯定会选择青山绿水。”

六安位于安徽省西部、大别山北麓，素称“皖西”。这里襟表淮江，屏障东南，地控鄂豫皖冲要，四方枢纽，空陆相济；这里鸡鸣三省，山之南山花烂漫，山之北白雪皑皑，南北方在此殊途分峙，物产丰富；这里生态环境奇佳，南部山区千峰竞秀，中部丘陵满坡青翠，北部平原沃野平畴，淠河、史河、杭埠河等七河过境，地表水资源总量达100亿立方米。

极佳的区位优势，优质的生态环境为新时期的六安提供了最大的发展良机。

为此，六安市做出建设“生态六安”的战略决策，科学建立健全生态市建设工作体系，市政府制定出台了生态市建设一系列文件，将生态创建工作列入市政府目标管理考评范围，一并部署、一并考核。在严格环评等制度的同时，六安市先后否决了一批对环境可能造成影响的招商引资项目。六安市招商局科长朱文静向记者介绍，仅仅是过去的3年，就有20多家企业，累计50多亿元的投资因为环境问题被六安拒绝。

现在，六安不仅对新上项目提高了“绿色门槛”，而且对已经存在可能的“隐患”，也一一排查，该搬的搬，该停的停。据环保部门介绍，目前已依法取缔佛子岭水库上游非法采砂船90艘，关停饮用水源上游违法生产企业9家，关闭生活污水排放口3处，农业部门则投资1亿元清理水库里的网箱养殖，作为合肥供水源的淠河总干渠两岸，不允许建造任何建筑，全部作为绿地。

六安市水利局党委委员、总工程师钟庆华说：“通过不断改造，六安的水质逐年变好，目前水库的水基本达到三类水以上，其中二类水质占到一半，为下游人民的生产生活用水做出了很大贡献。”

优质的水源也吸引了一大批绿色产业筑巢六安。

烟囱林立的重工业景象不见了，取而代之的是一些围绕青山绿水打造的战略型新兴产业、现代服务业这样的新面孔。朱文静引述了华润怡宝纯净水公司工程部总经理孙超的话说，“公司落户六安，当初很重要的一条就是相中了这里的青山绿水，因为我们做的是纯净水项目，对水源地要求比较高。在进行前期项目考察时，发现淠河里有一种坑螺，这种坑螺必须在水质很好的条件下才能生长，这一点很吸引我们。”

此外，首矿大昌、阳光半岛文化旅游、保利三江影视城、亚夏汽车财富广场、金日盛矿业云母深加工、博微长安科技园、创凯电子、应流特种高端装备制造、胜利精密制造、吉宝物流产业园、红星美凯龙等一批总投资超过500亿元的绿色项目纷纷落户六安，为六安市的经济和社会发展提供了新的支撑。

目前，六安整个“绿色生态工业”的规划已初见雏形。

绿色生产，构建绿色农业

“江淮熟，天下足”，世界七大灌区之一的淠史杭工程纵横皖西，为地跨南北的两岸人民奉献着丰饶的物产。六安的粮油、畜牧、水产、蔬菜等优质产品产量均居全省前列，中国十大名茶六安瓜片闻名遐迩，皖西白鹅及羽绒称甲天下，“金六安”的美名不胫而走。霍山石斛居中国九大仙草之首，霍山县更享有“白鹅王国、茶药宝库、丝绸之府、水电之乡”的美誉。

六安市农委副主任杨精明介绍：大别山麓常年温湿，是六安瓜片的最佳产地，其精湛的传统制茶工艺更是列入国家非物质文化遗产。近年来，六安市委、市政府积极主导，成功举办了“中国六安瓜片茶文化节”，注册了“六安瓜片”商标，扩大了有机六安瓜片基地，提高了六安瓜片的品质和包装水平。并初步形成了以六安瓜片为首，霍山黄芽、舒城兰花、金寨翠眉、华山银毫“五朵金花”争相怒放的发展格局。

在当地政府的促进下，主产于安徽霍山的石斛，其研究、保护与开发项目已列入国家高新技术项目。建立了数千亩具有“国家原产地保护标志”认证的原生态霍山石斛GAP栽培基地，带动当地居民共同致富，促进其经济发展。

在绿色发展思路的引领下，六安农业部门不断调整生产、经营方式，因地制宜地大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。在粮食生产上，积极推行良种、良法，大力推广节约型农业；在茶叶生产上推广有机茶栽培技术，做到开发名优茶与有机茶相结合；在蚕桑生产上，推广优质桑苗。如今，无论是万亩生态示范园内、万亩蚕桑基地，还是农户家的种植园，到处涌现出茶栗间作、桑茶间作、循环养殖等立体农业新模式。

为了让粮食吃得安全放心，果蔬香甜，农业部门组织农民大力发展生态循环农业，广泛开展生物能综合利用，形成了能流与物流的良性循环。大力发展沼气，既改善了农民的居住环境，又使沼气这种有机肥改良了土质、增强了肥力；推广秸秆科学还田技术，有效减少了秸秆焚烧；大力推广测土配方施肥、病虫害综合防治，科学合理使用化肥农药。初步实现了“资源利用高效化、农业生产无害化、居住环境清洁化、农民生活文明化”的目标。

绿色安全、环保无污染的名优特产不仅满足了当地人民的需求，而且畅销全国各地。

绿化城乡，聚优资源惠民生

为了让六安铺满绿色，美化环境，六安市坚持以人为本，大力实施“还绿于民”工程。从城市到乡村，为六安人民打造了一个花园式的宜居城市。

谈到城市绿化，六安市园林局办公室主任何颖一脸欣喜。在城市空间布局上，聚焦城区两河综合治理，重点建设城市“绿带”、“蓝带”，做活水韵文章，沿河构筑独具一格的城市水系新景观，沿河风光带染“靓”了六安，防洪标准提高到百年一遇。同时，发动全民植绿护绿，初步形成了“七纵七横连三环，两带十园四广场”的绿化格局，塑造出“二河绕城、林茂花艳、绿洒全城、环境秀美”的园林城市风貌。截至目前，城市园林绿地面积达2399公顷，绿化覆盖率38.67%，绿地率35.54%，人均公园绿地面积14.4平方米。六安市先后荣获“全省生态建设综合示范市”、“全国水环境治理优秀范例城市”、“中国人居环境范例城市”、“国家园林城市”等称号。

nlc202309022256

通过“创园”行动，提升了城市功能，使城市承载能力得到进一步增强，城市的主体地位和辐射作用也越来越明显。人流、物流、资金流、技术流、信息流向这里聚集，大大提升了城市的人气，外地客商逐年增多。刚刚落幕的中国国际羽绒节签约金额达2亿多元。一些国际友人坦言：在犹豫是否投资合作之时，六安优美的生态环境与亲和力从中加了分。与此同时，全国青年赛艇锦标赛、国际女子沙滩手球赛、亚洲赛艇锦标赛等知名赛事，也驻足于这座美丽的城市。

城市创园，农村则大力推行美好乡村建设，实施“乡村清洁工程”和“生态文明村镇建设”。庭院式农村生活污水处理、沼气净化处理、人工湿地处理、微动力生活污水处理、小型垃圾焚烧处理技术等农村废物处理系统，解决了农村生活污水、垃圾污染问题且变废为宝。村庄面貌经过统一规划和整治，群众住房比以前更加宽敞明亮，大部分道路通畅，村容整洁，处处呈现出“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的田园景观。

市林业局造林绿化科科长曹恒涛说，城乡披“绿衣”，最大的面积还在山林。近几年，六安市林业局积极实施“千万亩森林增长”工程，“百万亩油茶产业发展行动”计划，变林业优势为经济优势。3年来，六安市有林面积增加57.7万亩，森林覆盖率提高到35.2%。山区水土流失基本得到遏制，生态防护功能进一步增强；绿色长廊成绩突出，丘陵平原防护林网发展迅速，道路、河渠、村庄绿化再上新台阶，农村环境显著改善。

游客到此，无不为六安如诗如画的绿色生态美所陶醉。

生态补偿，助六安再添新绿

六安是全国重要的水源保护区和华东生态屏障区，六安也是“皖江城市带承接产业转移示范区”中的重要成员，承接着我国产业转移、重塑区域经济格局的重要任务。由于“使命特殊”，六安部分地区被列为“限制开发区”，在资源开发、产业布局等方面受到诸多限制，经济社会发展仍相对落后。同时，生态环境的修复和维护都需要相应的投入，而市场经济机制下，生态建设投入效益周期、见效慢，很难靠市场配置，只能靠政策引导和财政投入。此外，坚决遏制以牺牲环境为代价的绿色发展道路必然要牺牲一部分经济利益。

座谈会上，几位六安市的领导均表示，要使六安生态得到很好的保护，仅靠一地之力远远不够，必须要有国家层面的更大支持。

在财政政策上，加快制定操作性强、保障公平的生态补偿制度，加大对这些区域的均衡性转移支付、利益补偿和基础设施建设力度，调动政府和群众两个方面的积极性；鼓励地区间援助，受益地区应采取资金补助、定向援助、对口支援等多种形式，对重点生态功能区因加强生态环境保护造成的利益损失进行补偿。

在产业政策上，结合主体功能定位编制产业发展专项规划，支持这些区域发展高新技术产业及旅游业、林产业、特色农业等。

在投资政策上，重点在交通、能源、水利、环保以及公共服务设施等方面加大投资力度，不断改善这些地区基础条件。

十八届三中全会已经提出实行“生态补偿制度”——谁开发、谁保护，谁受益、谁补偿。这对正在推行绿色发展的六安市来说，是振奋人心的好事。其实，藉由国家新一轮扶贫开发、中部崛起、皖江城市带、合肥经济圈、促进革命老区加快发展等一系列政策支持的良机，六安大地将山更绿，天更蓝，水更清，人更美。

篇5：阳新农业走上产业化之路

来源：阳新网 浏览次数：255 时间：2012-08-25 08:28:38

17日，阳新县组织近百名乡镇干部赴浮屠、三溪、军垦、木港等镇区参观稻虾混养、菌类培育、高效种养殖等农业产业化项目，让乡镇干部学习典型、学习先进，通过示范带动作用，在全县农业走上产业化之路。

阳新是传统农业大县。近年来，该县把农业产业化纳入县委“一主四推”发展战略。今年，该县重点发展粮食、水产、畜禽等八大农业产业化基地，着重发展小龙虾养殖、桑蚕种植、优质葡萄、食用菌开发等十大特色农业项目，壮大了具有阳新特色的农业产业化项目。

木港镇以政府牵头、群众参与等方式，在坳头村成立佳诚生态种养殖专业合作社，吸引105户社员加入，共同培育“小花菇”，安置了150名闲置劳力，培育了50名女技能能手。阳新县委常委、木港镇党委书记周军亲自参与设计，并与外商联系，已与武汉恒康香菇有限公司、随州香菇有限公司达成香菇收购协议。预计今年春秋两季花菇产值超过500万元，人均纯收入增加1500元。

军垦农场坚持“特色立场、工业强场、和谐兴场”的发展战略，推进三新建设，构建四区农场，加快基础设施建设，加快产业结构调整，建起了一大批农业产业化项目。其中新冠农林食用菌以杏鲍菇为主，日产食用菌4万斤；新阳农业高效示范园去年种植1000亩葡萄苗，以全自动配套滴灌为主，无农药、全生态，今年可产葡萄120万斤；该场还建起了花卉苗木基地、蛋鸡养殖场、生猪养殖场等。

三溪镇围绕阳新县委“五个翻番、四大跨越、三个阳新”的宏伟目标，积极探索农业产业发展模式，选派得力人员赴潜江实地考察、学习稻虾养殖技术，并在该镇八湘村建起200实验基地。经过3个月试养，水稻长势良好，每只龙虾的重量翻了5倍，当年可收回投资成本、纯利润达100%以上。

浮屠镇依托2.3万亩的北煞湖农场，聘请华中农业大学教授设计，把北煞湖农场规划为高新农业科技区、高效粮油产业区、高效瓜果蔬菜区、高效水产养殖区、高效循环产业区5个产业开发小区，对园区土地进行平整，修建主干道12公里、浆砌干支渠20余公里，使田块网络化，沟、渠、路硬化。园区内现有高产优质稻、莲藕、蔬菜、冰糖西瓜、精养甲鱼等基地，有昌隆米厂等农业加工企业、海大集团等水产繁育项目。

阳新县委书记张建文指出，该县将紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”目标，大力实施“农业立县”阳新整合涉农资金 推进18个农业产业化项目2013-05-15 10:21:59来源：点击：

4311日，阳新县委、县政府召开全县2013整合涉农资金支持重点项目建设协调会，明确对荆头山现代农业示范园、三溪镇姜福村千亩葡萄基地等18个重点农业产业化项目予以全力支持。

会议明确，今年阳新将统一思想，完善措施，加大涉农资金整合力度，举全县之力，对财政扶贫、以工代赈，土地整理、村庄整治、村庄公路等30余项涉农项目资金进行有机整合，按照“资金性质不变、按理渠道不乱、统筹使用、形成合力”的基本原则，对荆头山现代农业示范园、三溪镇姜福村千亩葡萄基地等18个重点农业产业化项目予以全力支持。

为保证支持力度，县委县政府专门成立整合涉农项目资金支持重点项目建设领导小组，对项目实施规划所要求整合的30余项涉农资金，按照“明确分工、协调配合、强化管理、规范运行”的原则，把涉农资金整合工作任务予以分解到县各涉农业务部门，确保事事有计划，项项有着落。建立完善项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的资金整合管理机制。

此外，会议还要求各业务单位根据这次会议制定的资金整合规划，组织专班深入项目区，围绕所需整合资金的项目产业发展目标，开展调查与设计衔接工作，根据单位实际情况，制定出详细的资金整合方案，方便在向上申报或县安排项目时列入2013年项目建设计划进行统筹安排，确保需要整合的项目资金及时足额投入到位。

篇6：六安农业产业化发展之路

一、“十一五”期间文化事业和文化产业发展情况回顾

“十一五”以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级文化部门的正确指导下，我县文化工作坚持以科学发展观统览全局，抓住机遇，锐意进取，奋力开拓，文化事业和文化产业取得了长足发展，主要体现在以下七个方面：

(一)文化工作得到广泛普及。按照建设“文化强县”的要求，全县城乡积极创办文化活动阵地，群众参与文化活动的热情空前高涨，社会力量办文化的进程明显加快。五年间，三级文化网络基本形成，企业文化、社区文化、校园文化、家庭文化蓬勃兴起；文化活动与各种时政宣传、科普教育、全民健身运动和商业、旅游业等紧密结合，文化功能大大延伸。据不完全统计，目前全县共有各类文化场所和文化经营单位近千家，五年中由政府和社会举办的有一定规模的文化艺术活动600多场，直接参加活动的各界群众超过40万人次。

(二)文化创作取得丰硕成果。“十一五”期间，我县文艺骨干和广大业余文艺爱好者潜心创作，在文学、书画、音乐、曲艺、舞蹈等领域创作了大量作品，共有500余件在各类报刊杂志等媒体发表或在市以上艺术活动中展演，获市级以上艺术成果奖150余件。

(三)群众文化活动丰富多彩。五年来，推出的较具规模、较具轰动效应的“千人颂歌心向党”歌咏晚会、“爱我龙舒”美术书法摄影大赛、“庆祝建党八十五周年”大型歌舞晚会等大型活动20余场次，充分展示了我县群众文化的艺术水准。基层文化活动红红火火，县老年大学、京剧票友会、庐剧协会等民间艺术团体借助广大群众喜闻乐见的形式，自编自演，活跃城镇乡村。广场文化、社区文化已初具规模，形成氛围，显出特色，对倡导健康文明的生活方式起到了积极作用。

(四)文化阵地发挥作用明显。“十一五”期间，县文化馆共举办少儿艺术培训班50多期，培训人员2500多人次，组织和参与组织了30多次较有影响的表演、展示和比赛活动，公布了14项县级非物质文化遗产名录，成功申报入选了六安市名录4项，安徽省级名录4项，国家级名录1项；结集出版了14万字的《舒城县非物质文化遗产田野调查汇编》、《舒城民间音乐》、《庐剧舒调唱腔选集》等；县图书馆不断增加藏书量，馆藏图书达6.5万册，文化信息资源共享工程县级支中心和村级基本点已初步形成，增辟了电子阅览室，改善了图书阅览环境和服务设施，五年中接待读者13万人次，在2009第四次全国公共图书馆评估定级工作中被评为三级图书馆；县电影公司认真落实电影放映2131工程，五年累计送电影下乡16000场，观众近140万人次；县庐剧团大力开展送戏下乡活动，五年累计下乡演出80多场，观众近6万人次。

(五)乡村文化基础工作有了较快发展。“十一五”期间，政府采取各种形式共投入近1000万元用于乡村文化基础设施的改善，全县16个乡镇建立了设备功能比较齐全的乡镇综合文化站，50%的村建立了“农家书屋”。

(六)文物保护工作进一步加强。本着“保护为主”，“抢救第一”的方针，“十一五”期间，我县顺利完成了第三次文物普查任务，健全了文物档案资料。完成了近100家大型动土单位的调查与勘探，拍摄文物资料照片500多张，健全文物保护网络，加强了对重点文物的安全防范，确保了文物设施的安全。

(七)文化市场健康发展。坚持一手抓管理，一手抓繁荣，在热情服务的同时，依法加强对文化市场的日常监管和集中整治，高压严管网吧市场，坚持不懈地开展“打黄打非”斗争，使我县文化市场较好地保持健康发展的态势。“十一五”期间，共出动3000余人次执行执法检查近4000次，严厉打击了文化市场中的违法违规行为，积极扶持正常的文化经营活动，促进了社会文化产业发展。目前，我县各种文化经营单位发展至千家，从业人员达15000人，基本形成了布局相对合理，门类较为齐全，供求基本平稳的文化市场。

存在的主要问题：“十一五”期间，我县文化事业和文化产业虽然有了较大发展，但还存在一些薄弱环节和困难，表现在“由于客观条件限制，文化经费投入不足，文化阵地作用受限，制约了事业发展；文艺专业人才、管理人才缺乏，创作和辅导力量不足，影响了群众文艺水平的提高。

文化产业的发展相对滞后，自身造血功能较文化事业发展要求有一定差距，文化事业可持续发展后劲需要加强。

二、“十二五”规划的指导思想、原则、目标

1、规划的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕县域文化建设和全县社会、经济发展目标，坚持“文化兴县”战略，加快文化事业和文化产业发展，促进文化与社会、文化与时代、文化自身结构的协调发展。

2、规划的原则

(1)坚持经济发展和文化发展相协调的原则。充分认识文化在县域经济建设中的重要意义，把文化建设纳入经济社会发展总体布局，同步规划、同步建设与同步管理。

(2)坚持社会效益和经济效益相统一的原则。大力弘扬先进文化，充分认识文化的经济属性，提高文化在县域经济社会发展中的贡献率，努力实现社会效益和经济效益的最佳结合。

(3)坚持体制改革和机制创新相结合的原则。以转换机制、增加投入、增强活力、改善服务为重点，深化文化事业内部改革；以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，培育一批有竞争力的文化产业。

3、主要发展目标

努力形成一批主导产业、发展一批龙头企业、培育一批竞争主体，建成门类齐全、运转有力的文化产业体系，使文化产业发展进入全市前列。文化产业增加值年均增长15%，2015年末，文化产业实现增加值占GDP的10%以上。

三、发展重点

(一)文化事业

1、文学艺术事业。以精品创作为重点，实施精品战略，打造龙舒特色的文化品牌，努力实现精品剧目占有市场、服务大众、流传久远的目标。

2、社会文化基础设施建设。积极推进标志性重点文化设施建设。健全完善文化馆、文化站、文化室三级公共文化活动网络，大力改善群众文化设施的内外部环境条件，按照安徽省文化厅发展文化事业的意见，新建的文化馆馆舍面积不少于2000㎡。“十二五”期间，城镇新建居民小区和经济开发区必须规划和配套建设相应文化设施，城镇新建公益性文化活动用房建筑面积，五年内提高到人均0.03至0.05㎡。

3、加强县图书馆建设。推进新建县图书馆项目建设工作为争创国家二级馆创造必要条件，推进学校图书馆和“农家书屋”建设，逐步实现全县各类图书馆资源的共享。建成由县图书馆与学校图书馆（室）组成的文献资源网络体系，加强文献信息综合服务，扩大电子阅览室购进相关数据库，建立舒城县图书馆网站，加入省、市文献信息资源网络。县财政要确保图书馆购书经费，“十二五”期间，图书馆年均购书5000册。图书馆要结合实际，重点收藏2—3类图书，形成馆藏特色。要不断提高服务质量，提高图书利用率，力争持证读者达到全县总人口的0.5%，县图书馆藏书达10万册以上，力争达到二级馆称号。

4、加快发展文博事业。加大对文博事业的投入，支持社会民间特别是启德文化院办博物馆，鼓励和指导民间性的收藏活动，适时组织民间收藏展览。在切实加大文物保护力度的同时，对三普中的重要新发现尽快申报县级文物保护单位。争取国家省级文保资金，有效地对各级文物保护单位进行维修、维护，并建立有力的文物保护网络机构。与旅游部门，城建部门合作利用文物资源，提升我县旅游业和城市建设的文化品位。争取早日建立舒城博物馆，特别是要先建一个规范标准的文物库房，完善内部设施和安全防护以及消防设施，使馆藏文物能得到有效保护。

5、扶持发展文艺演出业。以县剧团改制为契机，通过全面整合，共享人才资源，设施资源等方式，积极推进专业艺术团体，中介机构，剧场等相互联合，推动演出业的发展。鼓励社会资本以各种方式投入文艺演出业，加强演出单位与传媒业、旅游及大型企业集团的联合，增强演出

业的活力和发展后劲。加快文艺演出中介机构建设，积极推动艺术经纪人制度的建立。继续繁荣、规范农村演出市场，不断提高民间演出团体的质量。

6、电影放映事业。以改革为动力，进一步创新机制，盘活资源。继续抓好“2131”工程的实施。

7、文化市场管理。以市场为导向，以利益为纽带，创新管理机制，变约束型管理为服务型管理，实现文化市场资源的优化配置。一是建立公平的文化市场竞争机制，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进形成有利于企业公平竞争、资源优化配置的市场运行机制。支持和引导非公有制经济发展文化产业，鼓励支持非公有制经济以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种方式进入，鼓励省外、国外资金进入，并与国有、集体文化企业同一政策、同等待遇。逐步形成以国有文化企业为主导、多种所有制经济共同参与、投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展格局。二是建立灵活高效的宏观调控机制。大力营造文化市场发展的良好政策环境和市场环境，采取各种政策措施，关心支持文化企业的发展。进一步转变政府职能，改进管理方式，强化服务意识，把工作重点逐步转移到服务、协调和引导上来。进一步清理审批事项，简化审批环节，提高审批效率，方便投资者。制定《舒城县文化市场投资指导目录》,明确国家鼓励、限制和禁止投资的项目，引导投资方向。三是建立坚强有力的文化市场监管体系。切实加强文化市场行政执法队伍建设，努力建立一支政治坚定、业务精良、组织规范、廉洁高效，符合文化市场发展需求的专业执法队伍，提高行政执法效能；进一步加强执法力度，严格规范文化市场经营行为，重点解决群众反映强烈的网吧接待未成年人问题和有害信息的网络传播问题；重点打击色情淫秽表演和利用电子游戏机赌博问题；重点查处非法音像制品和非法出版物；取缔文化市场无证照经营场所；健全县、乡文化市场义务监督员网络，聘请人大代表、政协委员和社会各界人士担任义务监督员。发挥电视广播、互联网等宣传媒体对文化市场的舆论监督作用；大力推动文化市场行业协会建设，加强协会工作，提升协会地位，扩大协会影响，切实发挥协会在文化市场建设管理中的积极作用。

(二)文化产业

开发整合我县文化资源，以充分挖掘文化资源、抓好文化基础设施建设、实施文化精品工程为突破口，积极推进县域文化产业建设。

1、重点发展传统文化产业，夯实文化产业发展基础。

①文物业。一是做好现有出土文物的保护、展览、仿制、复制工作；二是在文物保护点的旅游开发上下功夫，促进文化旅游产业的结合。三是做好馆藏文物、古墓葬、古建筑、历史人物故居等文物资源普查，为开发文化产业提供项目准备。

②文化信息业。依托我县本土文化资源，搜集各种有关龙舒发展的科技信息、商品信息、供求信息、旅游信息、文化信息，服务舒城社会、经济的发展。

③文化娱乐业。重点扶持文化品位高、有特色的歌舞娱乐场所，开发新的娱乐服务项目，发展不同层次的娱乐服务业，形成产业群体，提升文化娱乐品位和科技水平。到2015年，实现从业人员3500人，上交利润5000万元的目标。

④网络文化产业。在强化网吧管理的基础上，积极引导和鼓励网吧连锁经营。培育和扶持一批信誉好、实力强、经营规范、有市场竞争力的连锁网吧企业，使之规范化、规模化。

⑤印刷、复制业。引导印刷业向“专、精、特、新”方向发展，实现各种规划、档次、特色印刷企业并存和互补的印刷格局。到2015年，实现从业人员2000人，固定资产总额1.8亿元，工业总产值10亿元，上缴利税8000万元的目标。

⑥图书、电子、音像发行业。逐步建立以县新华书店、邮政音像制品店为龙头，以各乡镇综合店、专业店和便民店为基础，国有和社会投资主体相互补充、共同发展的新格局，初步建立覆盖全县的经营网络。到2015年，实现从业人员850人，年销售收入4.5亿元，上交利税3000万元的目标。

⑦文艺演出业。以市场化运作的方式举办各类大型节庆文化演出活动，满足人们的精神需求。切实做好以庐剧为代表的地方剧目的市场化运作。以安徽未来文化传播公司、安徽康奥文化传媒公司、安徽易中传媒广告有限公司为龙头，大力发展文化传媒产业。

2、推进文化旅游产业发展。突出三个着力点：以周瑜城建设开发为重点，再现三国名将雄风；以万佛山、万佛湖为主体，体现龙舒山水文化；以汤池温泉为载体倡导健康新理念，把舒城建成集休闲、娱乐、游览、度假为一体的文化旅游区。

3、加大周瑜城遗址的保护与开发力度。对周瑜城遗址的保护与开发进行高起点、高标准、高质量的规划；举办三国名将周瑜风采学术研究会，扩大和提升周瑜城的影响和地位。

4、支持群众文化业的快速发展。近年来，我县群众文化事业发展迅速，民间文艺团体日趋专业化、规范化。“十二五”期间，我们要大力支持京剧票友会、书法家协会、龙舒诗词学会、李公麟书画院、老年大学歌舞队、夕阳红演出队等民间文化团体的发展。

三、规划实施的保障措施和对策

(一)深化改革，创新机制

图书馆、文化馆、文管所等公益性文化事业单位，以不断增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，推进劳动、人事、分配三项制度改革，逐步形成既有竞争激励又有责任约束的管理体制和运行机制。舒城演艺中心作为经营性文化单位真正成为市场主体，在国家政策允许的范围内自主经营，自负盈亏，达到做大文化事业，发展文化产业的目的。

(二)落实文化政策，增加事业投入

增加投入，建立多元融资渠道。支持企业和社会各界举办文化产业。实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险，积极支持、多形式广泛吸纳社会资本进入文化领域。

(三)把握机遇，加快发展

用活用足有关政策，选准项目，做好基础工作；创造条件，协调各方，积极做好与上级的政策、资金、项目对接工作。县属有关部门要在文化产业的立项、资金、投资、人才、信息等方面予以倾斜，掀起文化事业和文化产业发展的新高潮。

(四)整合资源，促进文化产业发展

深入挖掘资源的文化内涵，抓准资源中各种有价值的“卖点”，科学制定资源开发利用规划，有步骤、有计划、高效率地开发资源，发展文化产业；把资源开发与保护有机结合起来，实现资源的可持续发展。

(五)发展文化产业，增强文化活力

要充分发挥我县的文化资源优势，主动寻找国内外企业合作，优势互补，发挥壮大文化产业，不断增强文化事业的自身调节能力和“造血”功能。

(六)加强基础设施建设

建设县城多功能文化公园、文化广场、舒城县博物馆等项目，全面开展乡镇综合文化站的建设工程，基本形成现代文化网络。

加强乡镇综合文化站的建设。乡镇将建成集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站，配备专职管理人员。构筑村级文化平台。在经济相对发达、人口相对密集的行政村或自然村先行试点，建立农村综合文化活动室和特色文化活动团队。到“十二五”末，达到村村有农家书屋，60%以上的行政村有文体活动室。

(七)扩大对外文化交流与合作

通过艺术表演、举办展览、民间文化往来等多种形式，增加对外文化交流项目。充分发掘文化资源和文化产品的比较优势，积极引进外资，发展外向型文化企业，做大做强一批对外交流的文化品牌，有选择、有计划的组织文物到国内其他地区展出，扩大舒城文化的知名度和影响力。

(八)加强队伍建设

做好培养人才、保护人才、引进人才工作。从战略高度对待人才问题，加大人才培养的资金投入，把文化人才的培养和保护当成重要的工程来抓，努力营造培养人才、重用人才、吸引人才的良好用人环境。

(九)切实加强对文化工作的领导

篇7：日本住宅产业化发展之路

中国房地产研究会人居环境委员会副主任兼专家组组长开彦对日本住宅生产工厂化的概括是“如同生产汽车一样生产房屋”。大量部件通过机器生产，产品标准的固定化，以及整个建筑过程的精准化，使得日本成为住宅产业化的标志性国家，也成为中国学习的对象。在中国房企中走在前面的万科取经的主要对象是日本，万科副总裁毛大庆说，万科的住宅产业化就是由日本启发而来的。

住宅产业化有标准

1968年，日本第一次出现了“住宅产业”这个词汇。1969年，《推动住宅产业标准化五年计划》被制定出来，日本广泛开展了对材料、设备、制品标准、住宅性能标准、结构材料安全标准等方面的调查研究，加强住宅产品的标准化工作，对房间、建筑部件、设备等尺寸提出了建议。

在日本，住宅的部件尺寸和功能标准有固定的体系。只要厂家是按照标准生产出来的构配件，在装配建筑物时都是通用的。日本创立了优良住宅部品认定制度，这一制度就是对住宅部品的质量、安全性、耐久性等诸多内容，进行综合审查。20世纪90年代，日本住宅通用部件中1418类部件已取得“优良住宅部品认证”。

这对中国的企业也有很大启示，万科的住宅产业化标准有部分来自日本。据毛大庆介绍，这些经验虽然参考日本，但也经过了部分的中国本土改造，“建设部有我们完整的备案，很多企业都向我们取经”。

与日本的国家级别标准相比，中国的程度远未达到普及阶段，而在此之前，中国对住宅工业化的探索已达十年。

广东省建设厅《日韩住宅产业化考察报告》中介绍过一个名为SANGETSU的公司，它是日本国内最大的住宅部件和装饰材料销售厂家之一，公司拥有自己的品牌和7000多种产品，但是它没有加工工厂，而是由各产品生产商为公司提供相关产品。公司要做的是将不同种类的产品部件和材料集成，提供系统的配套供应和服务。这其中标准化起到的作用不容小觑。而据参观过日本房屋工厂的中国建筑标准设计研究院执行总建筑师刘东卫介绍，日本的大和、积水房地产建造的别墅类工业化住宅，使用工厂化方式生产出来的部品和构件进行建厂组装时，只需花费一至两周的时间就可以完全峻工。松下在大阪生产厨房设备的工厂，更是可以做到，从接收客户订货到产品走下流水线只需30分钟。

产业化程度不尽相同

与一般国内所见的建筑工地不同，从地基开始，日本住宅就可以采用部分预制的形式。住房和城乡建设部住宅产业化促进中心总工程师孙克放描述，在他参观的日本建筑现场，大量的工作都被提前完成，现场几乎只需要安装。

除了已经预制好的部件部分外，日本在整个流程工艺的完整贯通性方面的成熟度极高，工人建筑一栋住宅可以有条不紊，同时完成多重步骤。孙克放回忆自己在日本见到的建房过程时说：“比较高的层级还在继续盖着房子，安装好梁、柱、楼板的楼层可以进行布线，完

成布线的楼层进入做保温的阶段后安装地板和吊顶，最后才进入装修。”通过孙克放的粗略计算，他参观的那栋建筑，工人在使用大量的预制构件的基础上，一天可以盖一层房子。王石在此前接受媒体采访时，将日本住宅产业化从建筑材料分类，分为木结构、轻钢结构、钢结构、钢筋混凝土结构、复合材料结构。日本住宅产业化的材料以轻钢结构为主，市场占有率达到了80%。中国的住宅工业化在材料选择上更倾向于使用钢筋混凝土结构。

不过，并不是所有的部件都可以在工厂中生产完毕，直接安装到地基上。根据建筑种类，工业化程度各有不同。清华大学建筑学院教授周燕珉介绍，预制分为很多种，有的可以整体制成盒子一样的房子，而有些可能仅是预制一片墙。对于一些要求加快建筑使用速度，或本身施工场地比较狭窄，或是临时性的建筑，在日本可以直接生产盒子一样的房子；而对一些设计比较复杂的建筑，部件产业化生产程度可能会低一些。

刘东卫也指出，“在日本，建筑的产业化程度并不完全一样，如建公寓和建别墅就不一样；别墅可以完全在工厂生产，半个月就可以盖好一栋，还包括装修；但公寓有时会采用钢筋混凝土结构的预制方式，主要部件还是在工厂内生产完成，用不着现场浇注，只需要在接头处简单浇注一下即可，这相对来说需要的时间要比建造别墅多一些。”

多重成本节约

对于这种组装起来的房子的安全性能如何，开彦说，“日本是地震多发国家，这些房子都能抵抗烈度为9级的地震，它们非常结实”，在中国的施工条件下，很多步骤都要靠人来控制，手工化操作，这在开彦看来更加具有不可控性，“施工现场太粗放”。

刘东卫则从部品生产的角度揭示了为何这种住宅的质量更为上乘，“住宅部品在工厂制作，且工地现场采用干式作业，可以最大限度保证产品质量。施工精度的落实，加上制造业全过程质量管理体系的引入，也可进一步带来住宅质量总体提高。”

从成本角度上考虑，产业化在开始可能并不能带来太大的经济上的收益，“前期投资较大，包括工厂的修建，一系列的实验，都需要花费一定的资金，但是最终一定是便宜的。”周燕珉分析。

据万科副总裁毛大庆介绍，根据他们实验产业化的万科中粮假日风景项目统计，目前每平米的建筑成本要比普通建筑方式多出200—300元，“这是因为还没有形成大的社会化生产，无论在构件生产，还是在物流成本上，都要比普通住宅贵一些”，不过万科还是坚持住宅产业化，“中粮万科长阳半岛全部都是使用产业化生产的，不再是实验楼”。

除资金成本以外，需要计算的还有建筑施工成本以及人力成本。“特别是施工现场”，刘东卫介绍说，“在日本的工地上，见到的人非常少”。

孙克放见到的施工场地中，工人们使用电脑控制着设备将预制部件吊装到指定位置，准确、迅速、便捷，每天可以完成一层建筑的施工，其中还包括装修。

篇8：六安南部山区酸枣产业化发展思考

1 六安南部山区可以发展酸枣产业原因分析

1.1 具有发展酸枣产业的气候条件和土地优势

六安位于安徽省西部, 属于北亚热带向暖温带转换的过渡带, 为北亚热带湿润季风气候。六安南部四季分明, 气候温和, 雨量适中, 光照充足, 无霜期长, 有得天独厚的自然优势。南酸枣和北酸枣均适宜种植。南部地区现有大量的荒山荒地没有开发, 发展酸枣产业不仅可以使农民增收, 而且对地区农村产业结构的调整有着巨大的推动作用。

1.2 种植酸枣具有较高的经济效益

北酸枣每亩约种植330株, 盛果期每株产枣仁0.5—0.7kg, 每亩酸枣树可产枣仁160kg—200kg, 按市价50元/kg计算, 亩产效益在8000—10000元/亩之间。南酸枣每亩约种植50株, 一株嫁接南酸枣树, 第五年可结果100斤以上, 第八年进入丰产可结果200斤以上, 南酸枣收购价约1.5元/斤。而且酸枣的结果期可以长达几十年, 一次种植, 多年受益。

1.3 酸枣种植投资较小

北酸枣可以用种仁繁殖, 一亩地育苗用种约2公斤, 种子投入两三百元, 可以育苗近万株, 可以移栽约20亩地 (考虑成活率的因素) ;南酸枣引种嫁接苗, 亩投资几百元, 第二年即可以少量挂果, 以后逐年进入丰产期。这样的投入一般的农户都可以承受。

2 六安南部山区可以发展酸枣产业的思路设想

2.1发展几个示范户, 引进良种, 建立育苗基地

北酸枣种仁饱满、破损率低, 大小基本一致的种仁;南酸枣选用优良的嫁接苗, 种植南酸枣实生苗, 一般要十多年才结果, 且结果树比例在20%以下, 而采用嫁接苗则最早可在第二年结果, 结果年限大大缩短, 且可以控制结果树, 因此种植嫁接南酸枣, 可以显著提高单位面积产量, 并提早产生经济效益。目前, 在南酸枣育苗方面, 江西省崇义县林业技术推广站林朝楷从上世纪八十年代开始研究南酸枣嫁接育苗及造林, 主持了《果用南酸枣嫁接繁育及矮化栽培关键技术研究》, 并通过鉴定。贵州省黔南州林业科学研究所制定了《南酸枣育苗技术规程》。

2.2 政府部门加强技术支持

培养一批在育苗、栽培、水肥管理、农药和除草剂的使用、修剪等方面非常专业的技术员和农艺师, 通过技术培训、发放技术资料、组织参观学习等形式加强对农户的技术指导。

2.3 充分提高土地利用率, 增加农民收入

酸枣种植前期, 就酸枣而言, 只有投入, 没有收益。此时, 可以在林间套种对酸枣生长影响较小的矮茎药材或蔬菜。比如说冬性药材猫爪草, 十月份栽植, 第二年五月份采收。或者在林间栽培食用菌, 这些措施都可以充分提高土地的复种指数, 为农民增收。

2.4 发展几家龙头企业, 大量收购农户的酸枣鲜果, 发展深加工

这样既解决了农民发展酸枣的后顾之忧, 又可以发展地方工业经济, 为地方创收。目前国内以南酸枣为原料的加工南酸枣系列产品, 如南酸枣糕、南酸枣茶的企业有江西齐云山食品有限公司等十几家, 以北酸枣为原料加工酸枣仁药材的企业众多, 但是加工酸枣饮料、酸枣面等产品的企业主要有河北蓝猫集团等十几家。以上的酸枣产品在市场上很受欢迎, 很多企业都面临着原料紧缺的状况。

3 结论