强化安全基础管理工作促进安全生产健康发展

关键词： 职工 生产

强化安全基础管理工作促进安全生产健康发展（共11篇）

篇1：强化安全基础管理工作促进安全生产健康发展

强化安全基础管理工作促进安全生产健康发展

为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，公司一季度全面强化安全基础管理工作，不断完善制度、严格考核标准，细化工作程序，规范各类基础资料，丰富安全文化活动，促进了矿井一季度安全生产健康发展。

领导重视，思想统一，认识上明显提高。按照集团公司的要求，公司(局)去年制定了新的安全基础管理考核细则，下发到各分公司和项目部，同时，召开了安全基础管理工作专题会，再次强调了安全基础管理的重要性，重申安全基础管理工作是从人的不安全行为、物的不安全状况、管理中存在漏洞和缺陷入手，注重从过程的管理，强调制度的落实和考核，保证达到和实现安全的目的，最终实现安全的长治久安。特别是一季度以来，各单位严格落实安全工作会议精神，加强安全基础管理考核，领导重视，大力宣传，提高认识，强化落实，进一步理顺工作机制，重新成立考核领导小组，明确考核领导小组成员和职责，为安全基础管理工作奠定了良好的思想基础。

健全体制，完善制度，实现了规范化运作。新的一年，公司各单位严格要求，结合各自实际情况，对关于安全基础管理方面的制度性文件进行了全面修订和完善，并以正式文件下发。同时，细化安全基础管理考核细则, 将每个项目分解到各有关科室、部门，提出了具体要求和工作标准，由各个科室、部门负责人具体负责，抽调一名专干具体落实，并及时召开安全基础管理专题会，分析、通报落实存在的问题，各业务科室每月深入基层对所属业务范围的安全基础管理工作开展情况进行检查指导，发现问题，及时提出整改措施。实现了安全基础管理工作制度化、规范化运作。

严格标准，细化考核，进一步加大考核力度。各单位重新调整了考核领导小组，业务科室指定专人负责，明确各自考核职责，对照考核细则逐条逐项进行了完善达标，并由考核小组成员每月对区队、对科室进行检查验收，做到原始检查表齐全，检查人员签字齐全，整改落实台帐齐全，并严格考核、及时通报存在问题，有专人跟踪督促改进，促进了安全基础管理工作的良性发展。

篇2：强化安全基础管理工作促进安全生产健康发展

实现企业持续健康发展

————浙江省东阳第三建筑工程有限公司

大家早上好，今天在我们浙江省东阳第三建筑工程有限公司九江房产交易中心和九江移动第二枢纽大楼项目部召开江西省建筑安全标准化示范工地现场会，这是对我们工作的充分肯定，同时也对我们今后的工作提出了更高的要求，在此我谨代表浙江省东阳第三建筑工程有限公司对各位领导、同仁莅临九江房产交易中心和九江移动第二枢纽大楼项目部检查、指导工作表示衷心的感谢！

浙江省东阳第三建筑工程有限公司是一家具有特级资质的建筑施工企业，目前公司的在建项目遍及全国二十余个省、市、自治区，2013公司共完成施工产值103亿元，同时也积极参与了国际市场竞争，目前公司在阿尔及利亚的业务总量已经超过了10亿美元，年完成施工产值超2亿美元。近年来，在各级领导的亲切关怀下，广大业主的充分肯定和各位建筑业同仁的帮助支持下，公司的质量安全管理工作也在不断地稳步前进。公司共创出“鲁班奖”7 项；创“国家优质工程奖”1 项、“全国建筑安全奖”和“全国文明标化工地”、“全国AAA 级安全文明标化诚信工地”30多项；创“钱江杯”、“白玉兰奖”、“杜鹃花奖”等省、地市级优质工程奖200 余项；并有一大批工地获省、地市级文明标化工地称号，并先后荣获全国先进建筑施工企业、全国优秀施工企业、全国工程建设质量管理优秀企业、全国施工企业设备管理优秀单位、中国建筑施工与创新管理优胜奖、全国建筑企业500强、创鲁班奖工程特别荣誉企业等二十多项国家级荣誉称号。

下面就我公司近年来在安全标准化管理方面的一些做法和认识，借今天会议的机会向大家作一下汇报和交流，不当之处敬请大家批评 指正。

一、狠抓制度建设，夯实企业安全管理工作基础。

俗话说没有规矩不成方圆，制度建设对我们的安全管理工作尤为重要，近年来我们首先在制度建设下狠下功夫，在企业内部建立起一整套的安全管理新机制，在企业内部形成了制度就是老板、制度就是管理底线，无论是谁违反都必须受到处罚的共识。

1、大力推行企业标准化建设工作。

公司自1993年以来，就在标准化组织机构建设、企业标准体系建立、企业标准编制、标准实施与监督上下功夫，建立了由决策层、管理层、操作层三个层次组成的企业标准化组织机构，先后四次组织修订公司的《工作标准》、《管理标准》、《技术标准》，形成技术标准1896项，管理标准177项、工作标准236项，逐步建立起结构完整、层次分明、协调统一的企业标准体系。

2、实施项目部专职质量员、安全员直派制度工作。

为进一步加强公司的质量安全管理工作，提高项目部专职质量员、安全员队伍的稳定性，根据公司《质量安全管理机构及专职质量员、安全员管理办法》，实施项目部专职质量员、安全员公司直派制度。公司每年对专职质量员、安全员进行专业知识考核，开展多种形式的分公司质量安全管理机构管理能力提升工程，如现场培训、抽调分公司人员参加公司检查、参加主管部门举办的培训班等措施。

3、全面实施《施工现场安全管理标准化图册》、《施工现场定型化指导图册》，提升企业整体安全生产文明施工水平。

在安全管理的制度建设方面努力提高各项管理制度的适用性、实用性、可操作性，公司编制了一整套严谨、适用的施工现场安全标准 2 化、施工现场定型化手册，并印发至各个分公司、项目部具体贯彻实施。通过各个施工现场大力开展施工现场标准化、定型化工作，减少管理和操作上的随意性，增加管理的规范性和科学性，推动管理制度的不断健全和完善，反过来又促进标准化程度的不断提高，从而建立安全生产的良性循环长效机制。

4、推行项目安全生产目标管理。

施工企业要想在市场上立足，最重要的是要有自己的精品工程。因此，我们近年来都把创建安全文明标准化工地作为我们提高企业信誉、树立企业形象的大事来抓。工程中标后，根据工程项目的性质、规模大小、工程的重要程度及影响、业主的要求以及项目经理部的实力确定合理的安全文明工地创建目标。安全管理目标在工程开工之前确定，杜绝管理的随意性和盲目性。目标确定后，接着就是明确责任，公司要求项目经理签订安全管理目标责任书，在承诺书中明确公司及项目部的职责和权限。

二、严把施工组织设计和专项施工方案审批关、执行关。

1、施工组织设计和专项施工方案实施项目综合管理系统审批制度。

2007年建设部发布施工总承包企业特级资质标准后，信息化管理作为一项重要的考核标准，2009年公司与中国建筑科学研究院建筑工程软件研究所联合开发了公司的综合项目管理系统，在综合项目管理系统中设置了技术管理专栏，通过该系统的实施，公司所有施工组织设计和专项施工方案的全部采用网上审批，方便上传施工图纸及其他各类附件，实现了施工组织设计和各类安全专项施工方案审批的流程化、标准化、规范化。

2、建立企业施工现场重大危险源监控信息平台。公司对施工过程中存在的可能导致作业人员群死群伤的分项分部工程，如高大模板、深基坑、塔吊安装、拆卸和顶升等施工项目实施远程监控。从2010年开始至今，全公司已有80多个项目被纳入公司的远程监控系统，做到动静皆管的立体安全管理新机制，对工程施工进行可视化管理，使传统安全监管模式向信息化、数字化、网络化的新型监管模式转变，从而确保安全生产。

3、严把危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的执行关。公司把“危险性较大工程”管理列入日常工作议程之中，作为施工安全管理的重点和要点。一是建立公司内部安全月报预控制度，由公司统一部署落实“危险性较大工程”施工管理，分公司定期组织专人巡查施工现场，排查“危险性较大工程”施工情况。二要建立“危险性较大工程管理”台帐。公司安全管理部门建立施工安全管理台帐，对危险性较大的分部分项工程要逐项逐台设立管理台帐，全方位掌握工程施工进程，使企业管理人员及时了解、预防、管控施工情况。三是实施危险性较大分部分项工程施工实施分公司验收制度，对按规定需要验收的，经分公司质量安全管理机构验收合格后方可进入下一道工序施工。

三、严格企业各项安全检查制度，加大奖罚力度。

1、公司实行公司、分公司定期安全检查制度。

根据目前公司在建工程的规模，公司每年开展二次施工生产、质量安全大检查，分公司实施月度质量安全检查制度，分公司月度检查执行公司的检查表格。公司、分公司检查实施奖罚制度，检查奖罚款做到专款专用，奖优罚劣。对项目部检查中存在的质量、安全问题，下发整改通知单，检查的原始记录、检查表格必须经双方签字确认，检查资料必须存档备查。分公司月度检查必须每月汇总检查通报，检查通报以电子文档形式上报公司施工处、质安处；分公司月度检查中发现的重大安全隐患必须在第一时间报告公司职能；

2、质量安全管控红线制度。

对容易造成重大质量安全隐患的检查项目和危害企业生存和发展的重大安全问题，设立了十四条管控红线，内容涉及施工组织设计和专项施工方案的审批、危险性较大分部分项工程的专家论证、专项施工方案的执行、安全防护、外脚手架、机械设备管理等方面，凡是违反管控红线的，都将予以单独处罚并实施责任追究。

3、企业安全内控评定制度。

在建项目提取工程总造价的0.3%作为企业安全专项基金,工程竣工,根据公司对该项目的安全检查平均得分确定项目的安全基金的返回比例。

4、安全文明标准化工地奖励政策。

公司规定所有具备创建安全文明标准化的项目必须达到县级安全文明标化工地，获国家级安全奖的项目奖励40万元，地级安全文明标准化工地奖励0.5元/平方米, 省级安全文明标准化工地奖励4元/平方米,未获得安全文明标准化工地处罚4元/平方米。

5、分公司质量安全管理机构考核工作。

每年年底根据各个基层分公司的组织机构建设、公司质量安全管理制度执行、在建工程质量安全检查评分、工程创优和安全文明标准化工地完成、设备管理、质量安全事故控制等6个方面的情况进行综 合评分，前5名的分公司奖励30-10万，后5名的分公司实施经济处罚。

四、大力推行安全管理标准化，规范安全作业秩序。

安全管理是一项系统工程，实施中很多动态的因素都会影响到安全的状态，安全管理虽有规范引导，但对现场实施结果却不尽相同，标准化管理是提升企业效率，规范管理行为的有力抓手，安全生产标准化建设是落实企业安全主体责任、建立安全生产长效机制、实现企业本质安全的重要手段和有效途径。

1、全面实施《施工现场安全管理标准化图册》。

实行施工现场安全管理标准化，是加强安全生产工作的一项根本措施，针对在安全管理上的做法不规范，各个工地上的做法也是五花八门，公司编制了《施工现场安全管理标准化图册》，图册对企业标识释义及运用、现场围档、施工场地、办公与文化生活、施工现场标牌、现场防火、脚手架、高处作业、施工用电、大型机械及施工机具、施工样板等11个方面作出了具体规定，对施工现场、办公区、生活区进行标准规范化管理，通过图册的实施提高基层现场管理人员规范现场安全管理的意识，从而减少安全生产事故的发生。

2、重视项目前期策划工作。

公司质量安全管理部门在项目开工前，进行安全生产文明施工专项交底，项目安全生产文明施工策划方案必须经分公司审批，主要包括施工现场总平面布置图、大门、围墙以及其他各类办公、生活临时设施必须符合公司图册要求，现场各类防护棚、加工棚等必须采用定型化产品，外脚手架施工必须详细绘制各类策划图，确保外脚手架搭 设效果。

3、细化安全管理作业标准。

我们依据规范要求根据施工现场安全管理的各个分项编制了施工现场安全防护达标标准，再根据各项目管理目标与特点细化为项目安全文明施工管理策划书，同时，我们还分别制定了文明施工标准、施工现场料具管理标准、施工现场机械管理标准、施工现场临时用电标准等具体实施标准，在所有项目部进行推广实施，包括对所有进场施工的分包单位，统一现场管理标准，有力地推进了安全标准化工作。

4、推行标杆工程管理，营造竞争氛围。

公司要求每个分公司必须以创建一个标杆项目为管理目标，推行标杆管理工作，标杆工程必须落实公司内部最高的标准和要求，通过创建标杆工程，来带动整个公司的竞争氛围，营造你追我赶的标杆创建意识。

五、大力推广应用工具化、定型化、标准化安全防护设施，提升安全管理水平。

近年来，我公司的工程业务量每年都有较大幅度的增长，无论是单体体量还是工程规模都比以往大得多，因此如何确保项目的安全生产工作显得更加重要和突出，也是摆在我们面前的一个重要课题。如何提高安全生产管理工作的的管理效能，我们认为就是要推广应用工具化、定型化、标准化安全防护设施。

1、全面实施《施工现场定型化标准指导图册》。

《施工现场定型化标准指导图册》共设置了四大类37项定型化设施，其中20项为强制性实施项目，17项为推荐性项目，如各类防 护棚全部型钢制作，楼层临边防护全部采用工具化产品，公司规定强制性实施项目在新开工项目中必须严格实施。图册中也规定了各类安全防护设施的高度、尺寸、材质、联接方式、组合方式、色彩标识等，各项目部的安全防护设施必须符合图册规定，严格按图施工。

2、加大安全防护设施定型化工作的长效化建设。

公司规定市区中心工程、重点创优工程、计划创省级以上安全文明标准化工地必须全面实施公司定型化图册。公司安全管理部门负责规范、引导项目部工具化、定型化、标准化安全防护设施推广工作，通过召开专门的施工现场观摩会，使各个项目部明白了虽然增加了一次性投入，但是通过重复使用，能够有效降低成本，确保安全生产。

六、推行工程质量标准化促进安全管理标准化。

工程实践证明，一个项目只有保证工程质量，才能确保安全生产，反之亦然，我们建筑工程许多安全事故的发生是由于工程质量低劣造成的，因此质量标准化和安全标准化工作是相辅相成的，近年来我公司在质量标准化方面主要开展了以下工作：

1、全面推行实测实量制度。

为了更好地提升工程质量，强化过程控制和验收，公司推行工程实测实量制度，制定了《浙江省东阳第三建筑工程有限公司实测实量操作手册》，施工过程中和结束后全面进行实测检查，通过该项制度的开展能够提高各个在建工程的结构实体质量和观感质量。

2、大力开展工程质量通病防治工作。

工程质量通病防治工作是提高工程质量的有效途径，是树立企业 品牌、扩大企业声誉的可靠保障。近年来我们公司在住宅工程的渗漏、裂缝等工程质量通病防治取得了一定的成效，公司汇总编制了工程质量通病防治手册，通过改变传统的落后的施工工艺，采用先进的施工方法和操作工具，使工程的质量得到很大提高。

今天大家要参观的九江房产交易中心和九江移动第二枢纽大楼项目由于目前已经进入了装饰施工阶段，导致建筑工程安全管理的许多工作内容已经结束，也敬请大家谅解。同时这二个项目如果按照高标准、严要求来衡量，也存在许多不足之处，希望大家在参观过程中多提宝贵的意见；同时也希望通过本次会议，能对提高江西省施工现场安全生产、文明施工有一个促进帮助，更能对我们东阳三建的现场管理综合能力有一个促进作用。

最后祝愿今天参会的所有建筑施工企业齐心协、携手并进、共同发展，共创更好的明天！

谢谢大家！

浙江省东阳第三建筑工程有限公司

篇3：强化安全基础管理工作促进安全生产健康发展

电网企业是安全风险较大的企业, 对社会影响非常大, 直接影响国民经济建设和广大人民群众生命财产安全, 抓好电力企业的安全生产必须健全规范的安全生产教育培训体系, 整合培训资源, 完善培训网络, 结合不同专业和不同工作环境, 有的放矢。企业应建立五个安全生产教育平台:一是利用企业现有资源, 建立以培训安全生产中层领导为主的教育平台;二是根据电力企业各种专业及工作性质, 建立以培训生产一线管理人员、技术骨干 (班组长) 为主的技能和安全教育平台;三是结合电力生产性质及电力常识, 以安全基础教育为主针对普通员工和新进厂人员的安全教育培训;四是建立以特种作业人员和特种环境工作人员的安全教育平台;五是建立以反事故演习和事故反措安全教育平台。

2 坚持“以人为本”构建电力安全生产的和谐局面

任何事物的决定因素是人而不是物。人是安全生产中最直接和关键的因素, 是企业管理者实施安全调控的最重要对象, 是维护电网安全稳定的主体。人是企业的主人, 是制定安全制度和安全生产的维护者和执行者, 又是违章乱纪造成事故的制造者, 几乎百分之百事故纠其根本原因都是人员责任造成的, 因此安全生产必须“以人为本”, 把人作为安全生产的关键因素, 除贯彻完善的管理制度外, 搞好安全生产还必须以情动人, 注重员工队伍的稳定, 人际关系的和谐。作为管理者必须通过尊重员工、关爱员工和激励员工, 对员工负责任的态度和真情, 通过感情化沟通、人性化管理、制度化激励, 实现安全生产稳定的工作目标。安全生产要是非清楚、奖罚分明、一视同仁、公平公正、以理服人、以情感人, 做好严、细、实的思想工作, 充分调动员工自觉遵章守纪的积极性, 安全生产才能长期稳定, 和谐企业才能扎实有效。

3 以精湛的技术、优质的服务促进安全生产稳定

在当今现代化飞速发展的社会, 电力企业是先进技术集中行业, 管理者的技术水平和服务态度是安全生产稳定的基础和重要因素。精湛的技术能够迅速消除电力设备安全隐患及缺陷, 优质的服务能够使人与人之间、人与设备之间和谐相处, 从而避免不安全因素。随着我国电力工业的飞速发展, 尤其是现代化计算机技术不断应用于电力生产, 新技术、新设备、新材料的广泛应有, 需要一大批精通业务、技术过硬、综合素质强的电力工程技术人员维护电力设备的正常运行, 及时排除运行设备隐患故障。因此专业技术人员和管理人员的素质高低, 服务态度端正与否, 对能否降低事故风险值, 确保电力安全生产和谐格局起着直接的决定性作用。因此, 提高员工的综合素质是确保安全生产的重要因素。

4 加强对安全文化建设监督管理工作的领导

企业安全监督体系和安全保证体系是企业安全生产的灵魂, 两个体系在实际工作中应相互配合、相互支持、明确责任、相互沟通。即要各负其责、各尽其职, 又要避免交叉管理上的矛盾。各级安全生产监督管理部门应主动强化监管工作, 主要领导要亲自挂帅, 重视现场安全措施的落实。安全工作不能只是权宜之计, 又不能死搬硬套, 必须要有长久之策。根据情况采取切实可行的安全措施, 才能起到有效效果, 安全监督部门及各级领导必须具有铁面孔、铁纪律, 在安全管理上任何不负责任思想, 是对职工人身及国家财产极大的不负责任是严重失职, 但安全监督部门不能代替生技部门履行职责, 要起到监督、监管的作用。生技部门是安全措施的制订和执行者要接受安全监督部门的检查和指导。各级领导必须从战略的角度把抓好安全文化建设放在重中之重的位置。加强促进企业员工的责任意识和自我保护意识, 创建和谐和安全文化融为一体的企业。

5 加大企业安全文化建设的投入

企业的和谐稳定是由全体员工创建的但是员工需要在满足物质和精神需求的基础上才能实现。作为企业领导必须注重企业在安全设施、安全文化建设、安全工器具的安全培训和科技建设的资金投入, 安全文化建设是企业竞争的重要组成部分。企业在安全文化建设方面的投入是企业持续发展的必然途径。因为没有合理的安全投入, 就没有员工的安全稳定, 没有安全稳定就不会有企业的经济效益和持续发展。

6 坚定不移地开展规范化管理和标准化作业工作

构建和谐企业需要建立安全生产长效机制。一是要制定切实可行的措施, 特别是奖惩办法, 形成安全生产的良性循环;二是狠抓事故的超前防范, 切实做好安全重心的下移, 关口前移。忽视安全生产的企业及其负责人, 依法加大行政处罚和奖惩力度。三是努力提高企业本身安全生产水平, 进一步做好安全生产基层基础管理工作和生产专项整治。专项整治是长期的、综合的、系统的, 而不是临时的、单一的, 要把专项整治与落实安全生产保证制度结合起来。

7 扎实做好员工安全知识教育

首先, 要让不同层次的员工从思想意识上高度重视和认识到安全的重要性和必要性, 明白什么是安全、不安全的危害和后果是什么、本岗位存在的危险因素是什么, 明确安全无小事, 怎样做才能保证生命和生产的安全, 真正从人的意识上实现从“要我安全”到“我要安全”、从“被动安全”到“主动安全”的转变。其次, 教育的方式、方法要有新意, 要人性化, 要贴近和了解员工的心理, 加强引导、沟通与理解, 要从人的生命价值、家庭的幸福到切身的利益, 让员工明确作为一名供电所员工应有的权利、应尽的义务和职责与供电所的发展和稳定的关系。我们有些老师傅经验相当丰富, 查找故障时, 分析的相当精准, 操作过程动作娴熟, 简直就是轻车熟路!但是还要去踏实学习各种规程、规章制度。千里马也有失前蹄的时候。安全是一种宝贵财富, 每个人都要强化安全意识, 经验是必须要积累的, 但是不能一味的只凭经验去工作。工作不是一个人就能完成的, 人的思想及行为有时是极为不确定的, 自己一系列的操作没问题, 但是相关联的其他操作是否安全, 要通过客观的分析、观察才能得到准确的信息, 只有这样做了才能保障安全, 不能主观的做出决定。

8 提高员工执行规程和职责能力

安全生产是和谐企业的基础, 和谐企业是和谐社会的保证, 而社会主义和谐社会是以人为本的社会, 是经济社会全面协调可持续发展的社会, 这就决定了我们的发展应该是重要的发展、稳定的发展。只有安全得到切实保障, 才能充分激发人们创造美好生产的热情和活力;只有避免事故造成的创伤和动荡, 社会生产才能安全有序;只有尊重规律, 讲究科学, 防止事故, 才能实现人与自然的和谐相处。就电网安全而言, 不仅是实现企业又快又好发展的基本条件, 也是社会安全稳定的重要组成部分, 电网的安全担负着社会稳定和谐的重要责任, 我们必须不辱使命, 切保电网安全, 为社会主义和谐做出贡献。

摘要：本文结合构建和谐社会论述了安全生产的重要性, 并从工作实际出发, 提出了抓好安全生产的几点看法, 对于深入提高安全生产的认识, 促进企业的稳定和谐发展起到积极有效借鉴作用。

篇4：强化安全基础管理工作促进安全生产健康发展

关键词：幼儿园；安全管理；促进；身心健康

【中图分类号】G617

这些年，幼儿园幼儿安全事故层出不穷，几乎新闻、报纸和网络天天都对幼儿安全事故进行报道，很多的安全事故另社会和家长触目惊心，这给幼儿园和家长敲响了警钟，必须对幼儿的安全管理进行一步加强，把安全隐患扼杀在萌芽状态，使其不给幼儿造成伤害，给他们一个安全、平和的学习、生活环境。

一、幼儿园安全事故发生的原因

任何事情的发生都必然有一定的原因，幼儿园安全事故的发生令人非常害怕，我们必须从根部来挖掘事故原因。造成事故的原因很多，社会、幼儿园、家庭等都会引起事故发生。

（一）幼儿园管理不完善，没有健全安全制度

没有完善的接送卡，对幼儿接送经常换人，这就在接送上往往出现衔接不到位。现在幼儿园的竞争非常激烈，现在很多幼儿园都配备了校车，专门接送一些偏远的孩子。这给家长的接送孩子带来了便利，但是校车的使用也隐藏着很大的安全隐患。很多的幼儿园为了节省开支，专门买一些旧车或者即将报废的车辆进行孩子接送，还有的接送的幼儿非常多，车辆严重的超载。校车接送的一般都是离家很远的幼儿，这些幼儿年龄很小，长途坐车，很容易出现疲劳、睡觉等现象。还有一些幼儿园根都没有手续，私自成立幼儿园。因此，幼儿园还没有一套完整的规章制度，使很多管理都不到位，也没有按照制度去执行，从而就引发了很多安全事故。

（二）幼儿园、家庭教育方式的偏差和保护过度

以前，对幼儿教育一般都是对知识和能力的培养，一般对安全不太重视，对幼儿生命没有深刻认识，没有采取积极防护措施。幼儿园在幼儿安全课程安排上也过于少，根本没有把真正利用起安全教育课程。教师的一些责任心不到位，比如室外活动中安全措施没有到位等。

当今，孩子是家庭的中心，家庭都要围绕着孩子转。很多家庭都把孩子当做宝贝，小心呵护，但是，孩子们的好奇心非常的重，当他们一做事情，家长就说危险，但是却不告诉孩子为什么危险，应该怎么避免这些危险。当危险真正来临的时候，他们表现出来的只是束手无策，没有一点防御能力。

（三）幼儿自我安全意识和保护意识不强

幼儿在这个阶段，各方面的能力都不强，他们处理危险等能力都非常弱，他们的体质还没有发育完全，可能就不自觉的发生一些安全事故。而且他们这个阶段的好奇心很重，只要是自己没有做过的都想尝试，对危险不能够判断，结果就会出现一些安全事故。

二、幼儿园安全管理的措施和建议

在幼儿的教育刚要中指出，幼儿园一定要把幼儿的健康和生命放在第一位，时刻把幼儿的健康放在心上。因此，幼儿园安要想保证各项工作顺利开展，必须首先抓好安全管理工作。

（一）对各项安全管理制度进一步建立和健全

安全最为重要，没有安全，任何工作都无从做起。幼儿园最为重要的就是幼儿安全问题，它是家庭和社会和谐安宁的基础条件。

1.实行安全工作责任制度

把幼儿园内一切不安全的因素和相关的保障措施都制成详细的表格，并由相关的人负责，责任到人，哪个环节出现问题，就追究哪个环节的责任人，这样就会各负其责。

2.建立幼儿接送卡制度

幼儿园早晨、晚上接送孩子的时间，因为在这段时间家长频繁进出，是事故最容易发生的时段，所以，值班领导一定要做好接送管理工作，加强对入园和出园的规定。家长在接送孩子的时候，一定要出示证件。禁止车辆进入园内，禁止陌生人进入园内，这样就可以避免一些不法分子危害幼儿安全。

3.定期对幼儿园安全工作进行督导检查

幼儿园专门成立检查小组，定期或者临时进行抽查，对于一些违反安全的行为和做法严重批判，并立即进行改正。老师要对各班的安全情况每天进行汇报，对出现的问题，及时进行解决，尽量把安全隐患控制在萌芽状态。

4.严厉打击无证办园现象

现在很多的幼儿园都无证，没有严格的审批手续。作为政府一定要打击这种现象。要求幼儿园必须有证开园，幼儿园内一定要配齐安全材料，保证幼儿生命安全。

（二）进行相关的安全教育

1.提高老师的专业素质

要对老师进行不定期的培养，对他们讲述安全知识和一些应对措施等。比如，在幼儿遇到安全事故的时候，如何处理。还可以结合一些案例，让老师实际进行操作，这样可帮助老师提高实际操作能力。

2.对幼儿进行安全教育培养

对于幼儿的安全教育，如果只讲解一些安全理論知识，幼儿很难接受，可以从一些小朋友的危险动作进行讲解，还可教幼儿一些安全常识和自救方法。另外，可以传授幼儿一些生活小常识，比如在接开水的时候，接的不要太满，也不要马上去端水，还有玩耍的时候，不要往鼻孔或者眼睛里面塞东西等，这样生活中的小细节，会给孩子的安全意识很大帮助。还可以让幼儿们表演一些安全事故自救的节目，通过这些节目，生动展现了在出现事故的时候如何自救。

（三）家长和幼儿园互相配合，给孩子一个安定环境

幼儿的安全并不是单一方面的问题，它需要各个方面互相配合，互相协助，这样才能抓好安全问题。社会、家庭和幼儿园要互相配合，家长不要一味的认为幼儿安全就是幼儿园的责任，家长也要对孩子安全重视起来，家长是孩子的第一老师，家长要对孩子的安全意识进行灌输，时刻让孩子认识到安全非常重要。家长从事的工作不同，可以通过各种形式进行教育。幼儿园可以印制一些小册子或者卡片，通过这些宣传页宣传安全知识，使家长重视起来。政府，在幼儿安全上也有很大的责任。政府要加大对幼儿园的整顿力度，要加大对幼儿园中的一些安全隐患进行排查，投入资金，加大对幼儿园的安全措施建设，对校车进行检验，对于一些报废的车辆禁止运营，查处校车超员现象。

总之，幼儿园安全管理工作非常重要，它关系到幼儿的健康茁壮成长，对幼儿的身心健康有直接影响。幼儿园的安全管理工作需要幼儿园、家庭和社会共同努力，给幼儿一个和谐的生活、学习环境，使幼儿身心得到健康发展。

参考文献：

[1] 李槐青. 强化幼儿园安全管理 促进幼儿身心健康发展[J]. 湖南科技学院学报， 2009， 30（5）：175-177.

篇5：强化安全基础 推动安全发展

强化安全基础 推动安全发展

今年6月是第十二个“全国安全生产月”。我社区结合本社区实际,和驻地公司于2014年6月16日在广场一起开展了以“强化安全基础 推动安全发展”为主题的安全宣传活动。全面宣传安全生产，切实保障社区居民的生命财产安全。

通过宣传横幅、宣传挂图、安全知识宣传页等安全宣传资料向过往行人、社区居民宣传安全生产知识，提高了群众的安全意识。

篇6：强化安全基础,推动安全发展征文

之安全从我做起

清晨的阳光缓缓洒在公寓的阳台上，一尘不染的空气与湛蓝的天空交相辉映；高能高效低排放一直是调电人的追求，安全生产，严于律己是调电人的纪律，果敢，勤劳是调电人的智慧，肩负着为千家万户送去光明的重任，我们在追求效率的同时，从未将安全忘记，时刻提醒着自己，安全，要从我做起。

走在洁净的厂区内，整齐的着装，有条不紊的人流；工作服衣领袖口要扣好，安全帽带子系好，出入要穿绝缘鞋……渐渐地，这些已成为我们的素养，每次出入厂区前都会自觉的检查；每一次的安全培训都是为安全生产打了一支强劲的安全针，每一次的安全演习都是为预想中的事故打了一针强劲的镇定剂；我们铭记“安全第一，预防为主，综合治理”十二字方针，我们高举“强化安全基础，推动安全发展”大旗，我们复颂着不可违背的十条禁令！正是我们有着铁一样的纪律，正是我们有着铁一样的面孔，正是我们有着铁一样的手腕；至2013年以来，我厂2#机组已经安全稳定生产一百三十余天，现场检修作业零事故，全厂区未发生一起安全生产事故，4月份发电量再创历史新高！一次次保电任务的圆满完成，见证着调电人的敢当，一次次创新见证着调电人的敢为；加大劣质煤掺烧比例，降低煤耗，24小时烟气排放监测达标，在扭亏为盈的道路上，我们奋进着。安全在集体，安全更在个人，安全在于每个人自我的监督与要求，安全在于每个人自觉与自律。一个疏忽，一种侥幸很可能导致一个无法挽回的后果，损失的不仅是单位，自己，还有家人。我为安全，尽自己一份力！

作为维护部锅炉班组的一员，我们在领导的带领下充分发挥吃苦耐劳的精神，坚决执行“两票三制”，现场作业时必须结合实地情况布置安全措施，分工明确，工具定点整齐摆放，在作业中思考，在作业中总结，在安全的前提下一次又一次提高工作效率，吸取兄弟单位的经验，争做具有自己特色的调电检修人！六月骄阳似火，也正是在这样似火的热情中，我们迎来了调电又一个“安全月”活动，我们监督，我们征文，我们讲座，我们学习，在寓教于乐的过程中，再一次把安全深深地印在了每一个人的心中！

篇7：强化红线意识 促进安全发展

促进安全发展

（深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神）

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象声誉。党的十八大以来，习近平同志针对安全生产问题作了一系列重要论述。这些重要论述充分体现了科学发展观的核心立场，揭示了现阶段安全生产的规律特点，体现了深远的战略眼光，具有很强的针对性、指导性。我们要认真学习、深刻领会，自觉运用这些重要论述指导安全生产工作，有效防范、坚决遏制重特大事故，加快实现全国安全生产形势根本好转，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦创造良好稳定的安全生产环境。

一、全面把握基本要点

深入学习贯彻习近平同志关于安全生产的重要论述，应全面把握以下基本要点。

强化红线意识，实施安全发展战略。始终把人民群众的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。大力实施安全发展战略，绝不要带血的GDP。城镇发展规划以及开发区、工业园的规划、设计和建设，都要遵循“安全第一”方针。把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平。

抓紧建立健全安全生产责任体系。安全生产工作不仅政府要抓，党委也要抓。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事，没有安全发展就不能实现科学发展。要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

强化企业主体责任落实。所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、及时解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。特别是中央企业一定要提高管理水平，给全国企业作表率。

加快安全监管方面改革创新。要加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。加快安全生产法治化进程，严肃事故调查处理和责任追究。采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）方式暗查暗访，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。

全面构建长效机制。安全生产要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。要做到警钟长鸣，用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。要建立隐患排查治理、风险预防控制体系，做到防患于未然。

领导干部要敢于担当。安全生产责任重于泰山。领导干部不要幻想当太平官，要居安思危，临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力。坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽。

这些要点系统回答了安全生产理论与实践的重大问题，是运用马克思主义世界观、方法论对安全生产理论和实践的创新发展，体现了强烈的政治责任感、博大的为民情怀和坚定的历史担当，彰显了解决突出问题的政治远见和领导水平。

二、深刻理解重大意义

习近平同志关于安全生产的重要论述，贯穿着马克思主义的科学思想方法，特别强调“红线意识”和“底线思维”，对于构建我国安全生产理论体系，加快实施安全发展战略，促进安全生产形势根本好转，具有重大的理论和实践意义。

确立了新形势下安全生产的重要地位。习近平同志提出的一系列新观点、新要求，作出的一系列新判断、新部署，为解决安全生产“摆位”问题提供了强大的思想理论武器。安全生产是人类社会发展和工业化进程中必然遇到的一个重要问题。尤其在社会化大生产的背景下，生产安全事故不仅会对人民生命财产造成严重损害、对企业造成致命打击，严重了还会波及整个社会，甚至影响政局稳定。党的十八大以来，习近平同志高度重视安全生产工作，将其作为治国理政的重要内容，强调安全生产既是经济和社会问题，也是重大的政治问题，要求党政一把手必须亲自动手抓，丝毫放松不得。这显示了政治家的睿智和远见卓识，也把我们对安全生产的认识提升到一个新的高度。

揭示了我国现阶段安全生产的规律特点。我国目前正处于工业化、城镇化快速发展时期，也处于事故易发多发的特殊阶段，安全生产面临诸多挑战。比如，粗放的经济发展方式造成能源、原材料以及交通运输持续紧张，导致超能力生产、超负荷运输的现象屡禁不止，引发的事故时有发生；经济结构不尽合理，高危行业比重过大、人员过多，发生事故的几率较高；等等。习近平同志科学分析和把握我国现阶段安全生产的规律特点，鲜明提出“红线”观点，并针对制约安全生产的深层次问题提出一系列标本兼治的思路，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。

体现了科学发展观以人为本的核心立场。科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本。发展是硬道理，但不顾安全的发展没有道理。以人为本，首先要以人的生命安全为本。当经济社会发展与安全生产发生矛盾时，如何处理和摆位？习近平同志旗帜鲜明、不容置疑地划出生命“红线”，而且要求这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。这是对各级领导干部是否坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的重要检验。

贯穿着立党为公、执政为民的执政理念。我们党是全心全意为人民谋利益的政党，我国政府是人民的政府。各级领导干部为官一任，必须确保一方平安，切实维护人民群众生命财产安全，让人民群众平安共享经济发展和社会进步的成果。中华民族伟大复兴的中国梦，理应包含实现安全生产状况根本好转。习近平同志正是从立党为公、执政为民的执政理念出发思考安全生产问题、提出明确要求的。

三、始终坚持生命至上

习近平同志关于安全生产的重要论述，坚持马克思主义唯物史观，体现了对人的尊重、对生命的敬畏，传递了生命至上的价值理念。

历史和实践反复证明，人民群众是我们的力量之源、胜利之本、执政之基。我们党践行全心全意为人民服务的根本宗旨，实行“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，说到底就是为了促进人的全面发展。党的十八大报告把“促进人的全面发展”纳入中国特色社会主义的科学内涵，彰显了我们党对人的全面发展的高度重视。

人的全面发展的基础和前提，就是必须保证其生命安全和身体健康。人世间最宝贵的莫过于生命，生命无价，生命对每一个人只有一次。人的一切活动和价值都以生命的存在和延续为根基，没有生命就没有一切，保护生命就是保护生产力。习近平同志提出的“红线”观点，实质上就是把保护生命放在高于一切的位置，体现了“以人为本、生命至上”的价值取向。这正是安全生产工作的价值追求。我们必须树立关爱生命的情感观、生命至上的价值观、尊重生命的道德观，始终把保护人民生命安全放到首位，作为工作的最高职责，带着感情抓好安全生产。对任何拿生命冒险的行为，都要敢于亮剑、坚决抵制。同时，大力倡导“以人为本、生命至上”的安全文化，强化全民安全意识，使每个人都尊重生命、爱护生命，在工作中自觉遵守安全生产的各项规定和操作标准。

四、用以指导工作实践

习近平同志关于安全生产的重要论述，为认识和解决安全生产问题提供了总开关、总枢纽，我们必须全面贯彻落实，用以指导安全生产工作实践。

以最坚决的态度坚守“红线”，推动安全发展。对“红线”，要有敬畏之心、戒惧之心，绝不能踩踏。招商引资绝不能成为“招伤引灾”，增产扩能绝不能埋下隐患。绝不能搞那些降低安全标准、违反安全规定的所谓“一站式服务”。要把安全生产与转方式、调结构、促发展结合起来，确保城市安全运行、企业安全生产、公众安全生活。

以最严格的要求落实安全生产责任。各级党委应强化对安全生产工作的领导，认真研究解决安全工作中的重大问题，确保党的安全生产方针贯彻落实。各级政府应健全安全责任体系，落实 “一岗双责”，强化基层安全监管执法力量。各级职能部门应落实综合监管、直接监管和属地监管责任。各类企业应切实履行安全生产主体责任，加快建立与市场机制和现代企业制度相适应的安全管理体系，切实做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

以最严厉的手段深化隐患整改，推进依法治理。完善隐患排查整改制度，健全安全监管部门与企业互联互通的信息化管理系统，实现隐患自查自报自改、分级分类、建档备案、闭环管理。对每一起事故，都要依法依规、从重从快严肃查处，让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价。所有事故调查处理结果都要及时向社会公布，让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。

以最有效的措施营造安全生产浓厚氛围。把安全生产宣传教育纳入宣传工作总体布局，动员社会力量参与安全文化建设。进一步扩大安全生产信息公开，及时回应社会关切，正确引导舆论。落实和完善安全生产举报奖励制度，建立有效的监督制约机制。强化事故教训的警示作用，血的教训绝不能再用血的代价去验证。

以最大的勇气推进安全生产改革创新。我们将取消或下放19项安全生产行政审批，超过现有审批项目数的50%。创新安全监管模式，实行分类指导，扎实推进重点领域安全专项整治。改进安全生产大检查方式方法，使“四不两直”制度化、常态化。深化安全监管体制机制改革创新，探索建立区域性执法机制，强化安全生产基层执法力量。

篇8：强化安全培训促进企业发展

关键词：安全,职工培训,安全生产

一、安全培训在煤矿安全生产中的地位和作用

一般情况下, 造成煤矿事故的主要原因是煤矿职工的行为不规范, 也就是我们通常所说的三违, 而三违的根源有两个, 一个是思想麻痹, 安全意识不强, 随意蛮干;另一个是对安全技术不懂, 违背客观规律乱干。而职工安全培训的目的主要就是为了解决这两个问题.因此可以说, 职工安全培训是整个安全工作的基础, 它的价值与效益是无法计算的。煤矿职工整体技术素质不高也决定了职工培训在安全生产中的重要地位。目前我矿的协议工、副业队、新工人仍在生产建设中占有相当的数量, 在他们中间一部分人临时观念重, 思想文化水平低, 业务技术素质差, 在工作中不但缺乏事业心和责任感, 而切对岗位安全技术知识达不到应只应会, 遇到简单的问题就惊慌失措, 手忙脚乱, 甚至违章指挥、违章作业, 严重的影响了安全生产。如果不重视对他们进行整体素质的教育和培训, 必将阻碍煤矿的正常发展。另外就是长期工作在煤矿的技术工人和管理干部, 随着科学技术的不断进步和企业的不断发展, 也需要不断进行技术知识更新等方面的业务培训, 使他们更好地从事本岗位的工作。可见, 煤矿安全生产离不开职工安全培训, 职工安全培训是一切安全工作的基础。

二、明确职工安全培训的任务和原则

职工安全培训涉及方方面面, 对于地质条件复杂、是严重煤与瓦斯突出矿井, 六大自然灾害俱全、同时机电设备众多, 机电系统复杂等实际情况的我矿来说, 最主要的任务就是对职工进行安全技术和岗位培训, 提高职工的安全技术素质, 为煤矿安全生产服务。要切实把安全培训与岗位培训结合起来, 不但让职工掌握本岗位的安全知识, 而且还要让职工掌握本岗位业务技术知识, 真整达到干什么懂什么的岗位要求, 并成为安全生产的行家。

在职工安全培训中, 要根据煤矿职工的自身特点, 按照不培训不下井, 不合格不上岗, 和干什么、学什么、却什么、补什么的原则, 从职工队伍安全技术素质的实际出发, 采取灵活多样的形式进行职工培训。一是坚持脱产培训与业余培训相结合。根据安全生产的实际情况, 要不失时机地组织举办职工脱产培训班。与此同时, 加大业余培训力度, 提高全员安全技术素质.二是坚持理论培训与技能培训相结合, 要针对不同培训对象, 因人施教, 对班班组长人员, 在抓好安全培训的基础上, 加大安全思想、安全理论培训, 提高他们的岗位业务技能, 为上标准岗, 干标准活打好基础;三是坚持计划培训和应急培训相结合, 要根据各个时期的安全生产需要及时进行应急培训;四是坚持安全培训与安全活动相结合, 结合安全工作的重点, 开展形式多样的安全教育活动, 把安全法规、安全知识、安全技能融贯其中。比如, 举办安全知识竞赛, 安全书画展、安全宣传一条街等群众性安全教育活动等等, 使职工在活动中掌握安全知识, 深受安全教育, 从而达到职工安全培训的目的。加强职工岗位安全责任教育, 扎实推行岗位描述、手指口述、危险源辨识管理方法, 提高职工岗位责任意识。加强职工法纪观念教育, 广泛开展法制教育, 推进法制教育“进区队、进班组”。五是经常开展劳动纪律教育, 不断提高职工遵章守纪的自觉性。深化安全文化建设, 开展班前礼仪、安全宣誓、安全确认等活动, 规范员工行为。紧密结合本单位工作实际, 用发生在本单位身边的案例教育警示职工, 开展案例大讨论, 切实吸取教训, 筑牢树立职工安全意识。

三、要不断加大职工安全培训的科技含量, 努力培养高素质的合格人才

随着煤矿生产建设的不断发展, 先进的科学技术在煤矿安全生产中的应用越来越广泛, 煤矿机械化程度越来越高, 对煤矿职工的技术素质也要求越来越高。因此, 职工安全培训工作更要适应新形势的需要, 不断加大职工安全培训的科技含量, 努力培养出一批掌握现代化技术知识的高素质的劳动者, 在煤矿安全生产中发挥巨大的作用。

首先要建立一支高水平、高质量的师资队伍。要乡培养出高素质的劳动者, 必须有一支高素质的师资队伍, 因此作为教师要不断地努力拓宽知识面, 时刻掌握各种技术的新动态, 才能做到学员需什么, 教师就教什么。为此, 在条件允许的情况下, 要不断输送教师外出进修学习, 同时还要有计划地安排教师轮流下基层调研, 了解一线工人组织及生产情况, 设备使用及生产布局情况, 进一步提高教师队伍的业务素质, 从而提高教学水平, 保证培训质量。

其次要加大对专业技术人员和特殊岗位工种人员的培训力度。由于煤矿现代化建设的不断深入和井下生产条件的日趋复杂化, 更需要一支高素质的专业技术人才。因此, 要不断选出一些素质比较全面的职工进行深造培训。同时鼓励他们刻苦钻研、苦练技术, 培养出像周先锋同志那样的专家型技术人才, 从而在煤矿安全生产中担起重任。

再次, 在职工安全培训中, 要积极加大对职工科学技术的教育, 培养职工对科学技术的兴趣, 对于一些新技术、新工艺、新设备的应用, 要认真组织职工参加培训, 不但要让职工学习如何操作, 还要让他们知道为什么这样操作, 它的科学原理是什么, 这样既能使职工真正地牢牢掌握新技术, 热切还能够杂实际工作中完善和改进新技术, 实行技术革新, 从而更好地为生产建设服务, 促进煤矿企业安全生产和经济效益的提高。

企业发展是我们追求的最大目标, 安全发展是实现企业最大目标的可靠保障, 我们每一个职教工作者都要以企业的安全发展为己任, 努力搞好安全培训, 最大限度的提升职工队伍的整体安全素质, 为企业的安全稳定持续健康发展做出积极的贡献。

参考文献

[1]张凤英.依靠科技创新促进企业安全培训发展[J].内蒙古煤炭经济, 2009, (2) :115-116.

[2]张志友, 孙军保.强化安全技术培训促进企业健康发展[J].中国煤炭工业, 2009, (4) :34-35.

[3]姜伟.用培训方法建设安全文化的效果评估研究[D].中国矿业大学 (北京) , 2012.

篇9：强化安全基础管理工作促进安全生产健康发展

1 休闲渔业的建设意义

1.1 休闲渔业建设现状

休闲渔业做为一个新兴的产业，不仅为解决海洋捕捞渔民转产转业的出路问题和为渔农民增收开辟了新途径，形成渔区新的经济增长点，也为城镇越来越多的休闲旅游人群提供了新的项目，同时也是渔业经济发展的内在要求和动力。目前，全国各地休闲渔业发展迅速，广东、山东、浙江等省先后出台了休闲渔业船舶管理办法和船舶检验规定，对休闲渔业的发展提出了相关要求，鼓励扶持休闲渔业发展壮大。

以长海县为例，2010年，长海县根据海岛旅游实际，对休闲渔业的现状进行了深入的调研，县海洋与渔业局、安监局、旅游局联合起草制定了《长海县休闲渔业船舶安全管理办法》，对休闲渔船的船舶尺寸、船体质量、抗风等级、安全设施配备、乘员数量、驾驶人员资质、经营单位条件、证件申办流程、船只活动范围、人员保险、管理部门职责等进行了具体的规定和细化，为休闲渔船管理走向规范化道路提供了指导性依据。当年，长海县海洋与渔业局为符合条件的55艘渔船办理了休闲渔业船舶证件。近年来长海县以建设国际旅游避暑胜地和现代海洋牧场为目标，以休闲度假、自然和渔业观光为主攻方向，突出海岛生态和休闲渔业两大特色，不断强化旅游基础设施建设，加大渔家风情村、民俗文化村和“海上人家”水上餐厅等特色旅游产品开发力度，做大做强了以渔家乐为主要内容的海岛特色旅游项目，丰富了海岛旅游功能，增强了长海旅游的对外吸引力。据统计，2009年、2010年上岛游客分别为90、92万人次，旅游综合收入为4.5亿和5.25亿元，休闲渔业在长海的经济发展中占据着越来越重要的位置。长海县在实践中探索出新的管理办法和工作模式，积累了一定的经验，为休闲渔业发展奠定了基础保障。

1.2 发展休闲渔业的现实意义

大力发展休闲渔业，拓展渔业发展空间，对解决渔业、渔区面临的问题具有以下几方面的现实意义：一是有利于带动交通、旅游、餐饮、渔具等相关产业的发展，为剩余渔业劳动力提供就业机会，缓解渔业生产和渔区经济生活中的矛盾，有利社会安定；二是有利于渔业产业结构调整，为渔民转产提供出路，有利于保护近岸渔业资源；三是有利于促进海岛开发建设；四是有利于促进渔港、码头、渔村建设，发展渔村经济；五是有利于促进渔区对外开放、城乡交流，繁荣渔区经济，加快渔村现代化建设进程。

2 产业发展的问题及思路

2.1 目前休闲渔业存在的问题

作为一项新兴的旅游资源，休闲渔业尚处于起步阶段，在发展的道路上也面临和存在着许多问题和矛盾，特别是休闲渔船的安全管理尤为突出和重要。目前，休闲渔船的管理多为分散、自发的经营方式，形成不了规模，没有固定的经营单位和法人代表，生产经营随意性大，安全责任制无法落实；休闲渔船大部分是沿海捕捞、养殖船改造而来的，船体小、安全导航救生设备差，部分船员安全生产意识淡薄，未经培训私自从事休闲渔船经营活动，安全生产技能和海上经验差，导致安全生产隐患众多，并且由于游客来往频繁的不确定性，休闲渔船大多未参加保险，游客自身权益难以保障，产业风险性极大，对休闲渔业今后的发展产生严重影响。

2.2 休闲渔业发展思路

一是认真落实安全生产责任制，切实保障休闲渔业生产安全。安全生产是头等大事，各级政府部门在发展休闲渔业的同时要高度重视安全管理，切实将安全管理工作摆在首位，纳入重要议事日程。要督促指导休闲渔业企业和渔船船东建立健全各项安全管理制度，落实岗位责任制，规范从业行为。要加大安全生产宣传教育，提高从业人员安全意识和安全技能。要进一步明确责任，落实安全生产主体责任人、管理责任人和监管部门职责，全面掌握休闲渔船生产情况和活动区域范围，加强隐患排查治理，严格事故追究制度，确保渔船、游客安全。要加强休闲渔业海上救助队伍建设，在旅游季节重点时间、重要区域、重点航线上要设立指挥救助船艇，配备安全救生员，建立并完善应急工作预案，做好各项防范准备。要认真研究解决休闲渔业出现的各种问题，在保障安全的前提下，积极鼓励扶持渔民生财致富，实现发展有路、经营有序、管理有力、游客满意、渔民得利的目标。

二是加强休闲渔船检验，保证船舶适航性能。严格执行休闲渔船准入制度，对申请新建或改造的休闲渔船，要依据渔业船舶管理规定进行严格检验，核定船舶抗风等级、乘员数量，配备必要的安全救生及通讯设备。船上驾驶人员要经过培训、考核合格后方可上岗。旅游经营单位或休闲渔船船主必须签订安全生产保证书，为驾驶人员参加保险并统一为游客投保人身意外伤害团体保险。所有条件合格后方能颁发证书。同时休闲渔船应统一配备色彩鲜明的标志。

三是加强海上动态监管，严厉打击违法违规行为。按照“安全技术标准要求从高不从低，安全监督管理从严不从松”的原则，在旅游季节定期不定期地组织人员开展海上安全执法检查，重点检查休闲渔船的适航性能和安全救生设备配备情况，凡是不符合规定的必须立即停航整改，整改结束后经渔业部门检验合格方能出海作业。要严禁休闲渔船超载、超航区和恶劣天气下出海作业，一经发现立即扣港处理，情节严重的要取消休闲船舶许可作业证件。对无证载客、非法载客的渔船要坚决取缔，严厉查处，确保游客生命安全和海上正常管理秩序，维护休闲渔船合法权益。

四是创新管理模式，助推休闲渔业发展。加强休闲渔业的管理，努力引导渔民发展休闲渔业，实现“海上渔业”向“沿岸渔业“转移。鼓励资金雄厚、管理良好的企业进军休闲渔业，积极推行“公司+渔船”的休闲渔业经营模式，把各家各户的渔船组织起来，各休闲渔船根据实际情况独立核算，统一组织客源、统一安排航班、统一管理、统一调度，防止出现争抢客源、损害游客权益、忽视安全生产等不良现象，确保休闲渔业有序、安全、合理、健康发展。要加大休闲渔业的扶持力度，深入挖掘海岛地理特点、海洋文化和渔家传统特色民俗，充分利用新闻媒体广泛宣传，扩大海岛知名度，吸引海内外游客进岛游玩。要对现有简单、粗放、雷同的休闲渔业项目进行资源整合，开发建设具有海岛特色的、以长海渔文化为依托的休闲渔业新产品，树立品牌形象，提升层次和档次，使休闲渔业成为长海旅游的特色精品和渔业经济发展的新亮点。

篇10：强化红线意识、促进安全发展

过去的六月是一个温馨的季节，它的天空蔚蓝清澈，它的的鲜花娇艳芬芳，正值全国安全生产月期间，广西贵合6标项目部大力倡导安全文化，提高全员安全防范意识，加强安全生产宣传教育工作，营造良好的安全生产环境氛围。

安全，生命永恒的旗帜，一个重中之重的话题，它凝聚着千家万户的幸福与欢乐。安全是船，它承载着人生航行的旅程；安全是风，它吹拂着企业发展的春天。

为了提高全员安全生产防范意识，广西贵合项目部在指挥部的指导下开展了工地用电安全演练、安全知识竞赛等一系列的活动，用以推广先进的安全管理方法，提高职工的安全生产意识，加强了员工的红线意识，促进了工地的安全生产。要做到“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好效果，要求全体员工在生活、学习、工作中重视安全。

俗话说：安全是天，生死攸关。安全是人类生存和发展的基本条件，安全是关系到企业兴衰，关系到广大职工生命和财产安全的头等大事。对于我们路桥行业，安全就是生命，安全就是效益，唯有安全生产这个环节不能出差错。

牢记安全，珍惜生命。“高高兴兴上班，安安全全回家”，这短短的一句话凝聚了亲人的期盼。安全的重任，安全的警钟叩响你我的心扉，盈满我们的心房。

篇11：强化安全基础管理工作促进安全生产健康发展

众所周知，企业管理经历了经验管理、科学管理、到现阶段的文化管理。安全作为企业管理的重中之重，无疑受到企业文化的影响。将安全管理与企业文化结合起来，全面打造企业安全文化、推进员工本能安全是企业发展的一项重任。

文化从某种意义上讲是意识的默化、是风俗的沿承，是行为的习惯、是物质存在的规律。文化的形成也是最简单、最基础、最符合人性的。

以人为本建立项目安全文化就要从最基础的工作做起，保证每项工作的开展有主导思想，有规章可循。

确定主导思想。项目管理者作为项目第一责任人必须确定“安全第一”的主导思想，在组织日常工作时首先从安全角度出发，消除降低工作风险，做好相应的预防措施及劳动保护。项目负责人要经常对项目成员进行安全思想教育，提高项目人员安全思想和意识，形成安全作风与态度。

安全思想能否贯彻主要取决于项目负责人。一个对安全负责任的人，在任何时候组织工作都不会违背安全原则。倘若项目负责人安全意识不坚定，在遇到工作安全矛盾时倾向于工作决策。久而久之，项目人员思想也就无法管制，整个项目的安全文化也就失去了指导思想，安全管理也就无从谈起。大家都了解很多先进的管理知识，管理者不会因为一个小小的特殊事件而改变整个管理系统，同样我们对于安全管理，不能因为一个特殊情况就放弃管理原则，如此下去，管理将不为管理。所以现场安全要做好，项目负责人是关键。只有项目负责人牢固树立安全思想，将安全真正的放到第一位，以身作则，那么实现现场本质安全将很容易。

制定规范标准。无规矩不成方圆，安全管理要求要靠制度或者标准来体现。项目必须将明确的制度要求及规范标准呈现在员工面前，尽量避免制度的模糊。存在特殊条件的，或者多种情况时尽可能按照情况分开说明，杜绝制度之间相互矛盾。

项目安全管理首先要组织人员学习安全规章制度，只有清楚了制度的要求，在工作中才有据可查，不会出现模糊状态。项目也可依据制度要求制定简单简易的执行标准。通过长时间对于不规范不符合情况的监督整改，最终将制度要求融汇到管理规范中，使人们欣然接受制度约束。

规范人员行为。人与人不同，每个人的习惯及行为也是千差万别，要形成文化，在某种意义上来讲，行为必须一致。大家都知道部队对于士兵行为的管理。项目可根据工作规范标准经常组织人员进行作业程序梳理及工作行为模拟演练。比如备品备件更换流程学习，安全用具使用，特种设备操作，工器具使用等标准的演练，经常多次的标准监督执行及操作规范模拟演练，使员工养成一种安全的作业习惯，将标准形成默化的作业行为。

创造安全环境。环境是安全文化的承载，也是体现。工作环境的清洁、有序会大大的降低安全风险。环境安全包括各类物品的状态稳定，各种能量的控制有效、各运动件遵守相应的规律。

将物品按照客观性质风险分类管理，对于静态物品摆放存放避免阻碍，阻挡、防止缺陷产生。对于能量释放源控制其能量释放途径、释放方式、释放量。对于运动部件关注其运动规律及控制措施。

强化安全基础，应该从管理上将管理思路模式化，将制度文件标准化，将人员行为规范化，将基础设施安全化。作为管理者应该担负起管理职责，对于现场人员安全管理从思想上引导，从制度上约束，从行为上指正，从环境上避险。

安全在人们看来是个比较难做的工作，而且一代一代的安全人始终没能将安全工作做好，主要原因是组织领导者更倾向于工作进度。每个组织虽然设立安全员，但是安全员直接受命于组织管理者，这就造成实际的安全管理人员非组织最高管理者。现场同样存在此类问题，项目安全员管理安全工作又听命于项目经理。也就是如果项目违章指挥、违章作业等行为安全员没有相应的权力约束他，而安全员能做的就是定期进行安全环境检查，项目隐患排查。从而大大的降低了一个安全管理者的能动性及全局控制性，而安全又恰恰是各种因素各个环节都应控制的工作。这就造成工作的矛盾。工作可以变通，但是对于安全管理变通从某种意义上意味着让步。既然标准有了，为什么要变通，要么是标准不合理，要么就是执行不到位。强化安全基础，此矛盾必须彻底解决。提高安全在各个组织中的重要性及决定性，是解决安全管理难题的突破口。