危险化学品的运输安全

关键词： 涉及面 化学品 运输 危险源

第一篇：危险化学品的运输安全

危险化学品运输中的安全问题

文章标题：危险化学品运输中的安全问题 [摘要]危险化学品运输是一种动态危险源，发生事故涉及面广，危害严重，对人民生命财产、社会公共安全构成威胁。危险化学品安全运输越来越受到人们的关注。笔者分析了危险化学品运输中引发事故的诸因素和安全运输中应特别注意的几个问题，强调从业单位、从业人员的资质、法律意识和业务素质，并探讨了发生事故

的应急处置措施：尽快报警，组织抢救，杜绝一切火源，消毒，现场监测。 [关键词]危险化学品;引发事故的因素;安全运输;应急处置1引言 危险化学品从生产环节到储存、使用环节都需要通过运输这个手段才能完成。运输危险化学品可通过船舶、火车和汽车等交通工具进行，根据我国现阶段的情况，大都以汽车运输为主。1886年世界上第一辆汽车诞生后，给人们的生产和生活带来了快速和方便，对于社会的发展也起到促进作用。现代高速公路的发展又给汽车运输提供了更加快捷的通道。但汽车运输也给人类带来弊端，即危及人类生命安全的交通事故和环境污染。

危险化学品由于自身的危险性，在运输途中若发生交通事故或泄漏事故，不仅车毁人亡，而且会引发燃烧、爆炸、腐蚀、毒害等严重的灾害事故，危及公共安全和人民群众的生命财产安全，导致环境污染。国家历来重视对危险化学品的管理，2002年3月15日，正式实施的《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)就是危险化学品安全管理最主要的法律依据。从事危险化学品运输的单位、企业以及从业人员，都应认真学习《条例》精神，严格遵守《条例》规定，并按规定要求进行危险化学品运输工作。随着经济建设迅速发展，危险化学品使用的范围越来越广，危险化学品的运输也会越来越繁忙。 为了尽可能减少事故发生，保护人民群众的生命财产安全，笔者旨在对危险化学品安全运输中容易引发事故的因素及应注意的问题进行探讨，以期引起有关部门的重视，做好危险化学品的安全运输工作。

2危险化学品运输中容易引发事故的因素 2.1人的因素

从事运输危险化学品的工作人员，如驾驶员、押运员、装卸管理人员，其中有不少人法律意识淡薄，文化素质低。

从业人员对危险化学品相关的法律法规知识了解很少，有的根本没有这方面的知识，违章运输，甚至非法运输;对所装运的危险化学品的危险性也知之甚少，有的甚至一点常识都没有。一旦货物发生泄漏或引起火灾等事故他们就不知如何处置，不能在第一时间采取有效措施，制止事态扩大。还有些驾驶员、押运员责任心和安全保护意识不强，他们对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解;疲劳驾驶，盲目开快车、强行会车、超车，过铁路叉口、桥梁、涵洞时不减速，还有的酒后驾车。这些都极容易引起撞车、翻车事故。还有的装卸人员违反操作规程野蛮装卸，不按规定装卸，都容易导致事故发生，造成灾难。 2.2车辆的因素

装运危险化学品的车辆的安全状况是引起事故的一个重要因素，车辆技术状况的好坏，是危险化学品安全运输的基础，如果状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。如1997年2月25日，一辆装有156坛溴素的拖挂车在浙江省绍兴嵊州三界地段，由于挂车接连的套杆突然断裂，使车上40多坛溴素当场破裂，引起周围群众中毒，造成环境污染。 2.3客观因素

交通事故的发生，很多时候与一些客观因素有关，如与道路状况就有直接或间接的关系：当汽车通过地面不平整的道路时会剧烈震动，使汽车机件损坏，还会使所载危险化学品包装容器之间发生碰撞而损坏;在泥泞的道路上，在山道、弯道较多的路段都容易发生侧滑而引发事故。天气状况的好坏也直接影响到危险化学品安全运输，大雨天、大雾天或冰、雪天都因为天气状况不好、视线不清、路滑造成车辆碰撞或翻车而引发事故。 2.4装运条件因素

运输危险化学品的装运条件如包装、配装货物等因素对事故发生也有影响。危险化学品包装是保护产品质量不发生变化、数量完整的基本要求，也是防止储存运输过程中发生着火、腐蚀等灾害性事故的重要措施，是安全运输的基本条件之一。但在实际工作中由于包装容器强度不够，或者包装衬垫材料选用不当，可能导致容器破损，化学物料泄漏，引发事故。在配装货物时，有的将性质相抵触的危险化学品同装在一辆车上，或者将灭火方法、抢救措施不同的物品混装在一起，万一发生泄漏就有可能因为混装而引发更大的灾难。 3危险化学品运输中应特别注意的几个问题 3.1危险化学品运输单位应经资质认定

危险化学品运输由于存在潜在的危险，若发生事故，危及公共安全和人民生命财产安全，所以从事这项工作需要具备必要的条件，根据《条例》精神，国家对危险化学品的运输实行资质认定制度，没有经过资质认定的单位不得运输危险化学品。通过公路运输危险化学品的托运人，只能委托具有苞险化学品运输资质的运输企业承运。对于从事危险化学品运输的人12全文查看

第二篇：浅析危险化学品船运输的安全管理

来源:长航局 作者:金志辉 责任编辑: 日期:2007-10-08

船运危险化学品是一种最经济、运输量最大的运输方式。但水路运输危险化学品也给水域环境带来隐患。特别是在运输途中一旦发生碰撞事故或泄漏事故，不仅会造成船毁人亡，而且会引发燃烧、爆炸、毒害等严重的灾害事故，危及公共安全和人民群众的生命财产安全，导致环境污染。因此，对危险化学品船运输的管理，各国政府都高度重视，我国政府在2004年1月1日颁布实施的《船舶载运危险货物安全监督管理规定》，就是对船运危险化学品安全管理最主要的法律依据。为了尽可能减少事故的发生，保护水域环境和人民生命财产安全，笔者对船舶载运危险化学品容易引发事故的因素及应注意的问题进行了探讨，并对加强危险化学品船运输安全管理提出几点建议。

一、危险化学品船运输中容易引发事故的因素

1、人为因素。从事危险化学品运输的人员中有部门人员对所装运的危险化学品的性质知之甚少，一旦货物发生泄漏或引起火灾等事故之后不知如何处置，不能及时采取有效措施，制止事态扩大。部门船员、申报员责任心和安全保护意识不强，对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解;有的甚至瞒报、谎报或不申报，给船舶危险化学品的运输带来了安全隐患。

2、船舶因素。船舶适装条件的好坏，是危险化学品安全运输的基础。有些船舶没有运危险化学品的专用设备和相应的设施。据了解，目前我国只有数量不多的危险化学品专用船，绝大多数都用化学品和石油兼用船甚至用油轮来运输化学品。有些更是老龄船，设备残旧。这样的船舶适装条件，会严重影响船舶安全，导致事故发生。

3、客观因素。如天气状况的好坏将影响到船舶载运危险化学品的安全运输。大风浪、大雾、航道、灯浮的变迁等原因以及不可抗力的因素，都可能造成船舶碰撞或搁浅而引发事故。

4、适运条件因素。船运危险化学品的适运条件，如包装、积载、隔离等因素对事故发生有直接影响。危险化学品包装是保护产品质量不发生变化、数量完整的基本要求，也是防止储存运输过程中发生着火、腐蚀等灾害性事故的重要措施，是安全运输的基本条件之一。但在实际工作中由于包装容器或积载、隔离不当，都可能导致危险化学品的泄漏或引发事故。

5、各项安全管理制度还不健全。对船运危险化学品的安全要求要比运输一般货物要高。按IMO的规定是船员先持证后上岗，而目前由于种种原因，却是船员先上岗后培训、发证。这是当前船运危险化学品安全方面存在种种问题的根本原因之一。

二、危险化学品船舶运输中应注意的问题

1、危险化学品运输船舶的适装检验认定。危险化学品运输由于存在潜在的危险，所以从事危险化学品运输的船舶或者其经营人或者管理人，应当根据国家水上交通安全和防止船舶污染环境的管理规定，建立和实施船舶安全营运和防污染管理体系;载运危险化学品的船舶，其船体、构造、设备、性能和布置等方面应当符合国家船舶检验机构的法律、行政法规、规章和技术规范的规定;国际航行船舶还应当符合有关国际公约的规定，具备相应的适航、适装条件，经船舶检验机构检验合格，取得相应的检验证书和文件，并保持船舶处于良好的技术状态。

2、加强船员的培训教育，提高法律意识和业务素质。《船舶载运危险货物安全监督管理规定》规定：载运危险货物船舶的船员，应当持有海事管理机构颁发的适任证书和相应的培训合格证，熟悉所在船舶载运危险货物的安全知识和操作规程。载运危险货物船舶的船员应当事先了解所运危险货物的危险性和危害性及安全预防措施，掌握安全载运的相关知识。发生事故时，应遵循应急预案，采取相应的行动。有关船公司及船舶应针对具体情况组织船员进行有关安全知识培训，使其了解所装危险化学品的性质、特性、包装容器的使用特性和防护处置方法，掌握各种类型灭火器具的适用对象和正确使用方法，在发生意外事故时，能迅速采取有效措施，减少危害。

3、加强危险化学品适运条件的检查。不同的危险化学品具有不同的危险特性，在运输时，要针对其特性，选择合格的包装容器和正确的积载、隔离方式。根据《船舶载运危险货物安全监督管理规定》，船舶载运危险货物，应当符合有关危险货物积载、隔离和运输的安全技术规范，并只能承运船舶检验机构签发的适装证书中所载明的货种。国际航行船舶应当按照《国际海运危险货物规定》，国内航行船舶应当按照《水路危险货物运输规定》，对承载的危险货物进行正确分类和积载，保障危险货物在船上装载期间的安全。

装载危险货物时，还应注意包装和衬垫材料。危险化学品的包装应：坚固而完好;具有良好的防止移动性能、减震性能和吸收液体性能，液体盛装容器应留有足够的膨胀空隙;压力容器应具合格证书并经正确充灌;能经受装卸和船运的一般危险。特别是装运有毒物品、腐蚀性物品的外包装一定要符合要求。

4、注重船舶适航性的检查和安全航行。开航前应确保船舶适航;船员应熟悉船舶设备及器材的使用;应仔细检查船舶技术状况，特别要检查船舶的航行设备、主机、副机、消防设备、救生设备等。航行中，操船人员要思想集中，加强瞭望，保持安全航速，严格按照《避碰规则》的要求航行。要加强气象收集，在夏天运输危险化学品要特别注意气温和防止遇水会发生反应的货物进水。如在运输金属钠或保险粉这样一类危险化学品时，更应注意避免雨淋，防止引起燃烧、爆炸事故发生。

三、加强危险化学品船运输安全管理的几点建议

危险化学品船运输的安全管理是一项系统的、长期的、复杂的工程，要做好此项工作必须从长效机制入手，发挥行业力量和专业队伍在船载危险化学品运输安全方面的作用，采取切实有效的手段和措施，解决好船载危险化学品运输安全问题。

1、应对从事危险化学品运输的船舶予以适当的限制。加强对危险化学品船舶的安全管理，关键之一是限制低标准船舶从事危险化学品的运输。建议从政策上禁止低标准的船公司从事危险化学品运输，鼓励、扶持具备一定规模、一定技术条件、建立了安全管理运转新机制、内部安全管理规范的公司来从事危险化学品的运输，对从事危险化学品运输的船舶和单位建立严格的审批制度。

2、从事危险化学品运输的船公司应加强内部管理，完善安全管理机制，建立安全管理体系。把“企业责任”放在首位，建立起以法定代表人安全责任制和各级安全责任制为主体的安全运作机制，以专职安全监督为主渠道，以逐级负责为基础的自我调整机制和以安全教育奖惩为内容的激励机制，全面落实安全责任制。一手抓硬件建设，不断完善船舶设备，加强船舶维修保养;一手抓软件建设，保持船员相对稳定，激励船员不断提高业务技术水平。

3、完善危险化学品船安全管理法规。首先，要建立健全危险化学品码头设计规范，使码头安全设施的配备有章可循;其次，要制定全国性的《危险化学品船安全管理规则》。目前，对危险化学品船的管理主要还是参照国内有关油轮安全管理的规章和国际上某些建议性的规则、安全操作指南来实施。从严肃法规及依法行政的角度来看，加快立法进程刻不容缓。

4、开展船员培训，狠抓船员素质教育。鉴于当前危险化学品运输船舶不少船员未培训、先上岗的情况，必须抓紧对其进行从事危险化学品运输有关知识的培训。

5、把好船舶安全检查关。各海事机构对危险化学品船实施安全检查时，应着重从船舶适航和货物适载两个方面进行，必要时对船员的实际操作能力也要进行检查。检查中发现存在缺陷时，应立即要求在本港或就近港口限期整改，缺陷严重的，坚决不予放行。

6、加强危险化学品船的源头管理，规范危险化学品船的检验发证行为。从危险化学品船建造(新建、改建)到检验发证、投入营运每一环节都必须严格把关，要坚决杜绝具有明显缺陷的低标准危险化学品船营运，危险化学品船舶必须要向中国船级社申请检验，取得入级证书后方可营运。

7、危险化学品船应参加保险。由于危险化学品船运输的货物绝大多数是有毒有害的化学品，一旦发生事故，这些货物的泄漏将对人员的生命安全和水域环境及大气造成重大的危害，为减少事故给人命财产和环境造成的损失，妥善处理事故发生后的赔偿问题，保障受害方能得到及时、有效的赔偿，保护水域环境，危险化学品船迫切需要参加保险。

做好船载危险化学品运输的安全管理工作，对于防止事故发生，保护水域环境和人民生命财产安全具有重要的现实意义。因此，只有加强危险化学品船运输的安全管理，才能更好地保障水上安全和水域清洁，才能真正安全、迅速、经济地发展船运危险化学品业务，创造较好的经济效益和社会效益。

(作者单位：长江重庆海事局)

第三篇：关于加强危险化学品道路运输安全管理的

通知

各乡镇办事处安办、公安局交警大队，交通局稽查大队、质监局，各有关企业：

为加强危险化学品道路运输安全管理，全面落实交通安全各项防范措施，结合我市实际，现就加强危险化学品道路运输安全管理工作通知如下：

一、提高认识，加大危险化学品道路交通安全监管理力度。

全国一些地区接连发生由于道路运输事故引民发的危险化学品泄漏、燃烧、爆炸事故，造成了严重的人员伤亡、财产损失、环境污染及不良社会影响。各乡镇办事处安办、公安交警大队、交通稽查大队、质监局要认真履行职责，严格贯彻落实各级工作要求，进一步明确安全监管工作重点。

公安交警监管重点：危险化学品运输车辆是否存在“小车大罐”、超速、超载、超限、酒后驾驶和不按规定路线行驶等交通安全违法行为;运输剧毒化学品是否携带《剧毒化学品公路运输通行证》，是否按照运输通行证注明事项运输剧毒化学品，剧毒化学品公路运输车辆是否按指定的时间、路线、速度行驶;运输车辆必须安装符合《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392～2005)要求的标志灯、标志牌;运输剧毒化学品的车辆还要安装载明品名、种类、施救方法等内容的安全标示牌;运输车辆是否配备有效的通讯工具和安全防护、环境保护和消防设施设备，并按规定安装行驶记录仪或GPS卫星定位系统等，严禁不具备安全条件的车辆上路。

交通稽查监管重点：危险化学品运输车辆所在运输企业

是否申领《道路运输经营许可证》和《道路运输证》，车辆驾驶员、押运员和装卸管理人员是否具有从业资格证书;运输企业安全管理制度是否健全、车辆是否达到技术要求;危险货物运输经营者是否为危险货物投保承运人责任险等。

质监局监管重点：负责危险化学品运输车辆盛装危险化学品容器的定期检验、检测和移动式压力容器登记许可。

安办监管重点：危险化学品托运单位是否依法取得危险化学品生产(经营)许可证和营业执照;运输企业法人是否经过安全培训并取得由安监部门颁发的培训证书;是否建立健全危险化学品发货和半截的查验、登记、核准等制度;在开具提货单据前是否检查车辆的资质证明、驾驶人员和押运人员的作业资格证件，车辆及罐体与行驶证照片是否一致;是否在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，并在包装外加贴或栓挂与危险化学品性质一致的化学品安全标签;是否向驾驶人员和押运人员说明所运输危险化学品的品名、数量、危害、应急措施、联系方式，并出具危险化学品信息联系卡等。

二、深入开展联合执法专项整治，综合治理危化品运输车辆

安办、交通稽查、公安交警、质监局等相关单位要结合各自职责要求，加大对危险化学品生产、经营、储存、使用单位备案登记的检查力度，及时了解、掌握相关充装信息，并依据各自职能对危险化学品托运单位(人)、危险化学品承运单位实现综合治理、有效监管。安办要从强化生产、经营、储存企业主体责任入手，规范企业的安全管理，突出液氯、液氨、液化石油气、易制毒、剧毒溶剂充装单位的整治，重点打击违法、违规充装行为;严把危险化学品包装物、容器生产企业定点审查关，加强危险化学品道路运输源头管理。交通稽查要按照法律法规及相关文件要求，对辖区内道

路危险货物运输市场进行全面整治，对不符合安全要求且存在重大安全隐患的道路危险货物运输企业，坚决收缴其经营许可证。公安交警要认真核查剧毒化学品公路运输通行证，对托运人的有关资质、承运企业许可证项目、专用车辆类别及技术等级状况等进行认真审查，通过加强剧毒危险化学品道路运输的路检路查，规范托运行为，严厉打击非法运输，预防危险化学品运输车辆交通事故发生。

质监局要认真核查危险化学品盛装容器的检验检测，严厉打击危险化学品运输容器未经检验合格、超期未检、违规改装、无证使用等现象的发生。

三、应用先进技术，改善监控手段

危险化学品运输企业要安装符合《危险化学品汽车运输安全监控系统通用规范》(AQ3003～2005)和《危险化学品汽车运输安全监控车载终端》(AQ3004～2005)要求的GPS汽车运输安全监控车载终端和安全监控系统，否则，交通部门不得为其办理年审手续。公安部门要加强对爆炸和剧毒危险化学品运输车辆的监控，督促有关企业安装符合要求的GPS车载终端和监控系统，否则，不予其办理车辆注册登记和检验。已经安装的车辆，为确保其发挥应有的效能，待国家危险化学品汽车运输安全监控车载终端接口标准出台后，尽快完成改装升级。

四、加强预案演练和中心建设，提高事故紧急处置能力 各乡镇办事处安办、公安交警、交通稽查、质监等单位要按照职责分工，进一步完善危险化学品道路运输事故应急救援预案，健全事故救援机制，加强路面事故状态下应急救援演练，并对演练效果进行评估总结，确保应急救援工作可靠、有效开展。同时，建立完善社会救援力量、救援物质、有关专家等信息库，一旦发生事故，确保应急救援物质、救援队伍及时到位。

根据泰安市安监局的部署，除泰安市确定新泰市胜原化工有限责任公司为液氯卸载基地外，新泰市确定市液化气站为液化气卸载基地;亿利工贸有有限公司为有毒液体的卸载基地;双丰化肥公司为液氨卸载基地。一经发现有超装、超载等安全隐患的危险化学品运输车辆，要立即采取措施，就近押运至各卸载基地进行卸载，杜绝有超装、超载等安全隐患的危险化学品运输车辆只接受处罚而未卸载，继续带隐患行驶的现象。

五、落实事故责任追究制度，严肃查处危化品运输事故 对危险化学品从业单位的违法、违章行为，公安交警、交通稽查、安办、质监等单位要根据职责分工，依法从严处罚。对经责令限期改正，逾期不改正或整改不合格的，要吊销相关证件。要严格按照“四不放过”原则，严肃追究危险化学品道路运输事故有关责任人的责任;对存在违法、违章问题的异地托运人、承运人，要将违法、违章事实立即通报其所在地公安、交通、安监、质监等部门，依法追究其法律责任，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

新泰市安全生产监督管理局新泰市公安局

新泰市交通局新泰市质量技术监督局

二00八年五月六日

第四篇：安全生产标准化之危险化学品运输的要求

危险化学品运输的安全生产管理要求

一.托运危险物品必须出示有关证明，向指定的部门输手续。托运物品必须与托运单上所列的品名相符，托运未列入国家品名表的危险物品，应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书。

二.危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖，重压和摩擦，不得损坏包装容器，并注意标志，堆放稳妥。

三.危险物品装卸前，应对车(船)搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣，对装有剧毒的车(船)卸车后必须洗刷干净。

四.装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具。

1.禁止用电瓶车、翻斗车等运输爆炸物品，运输一级易燃液体时，没有采取可靠的安全措施，不得用铁底板车级汽车挂车。

2.禁止用叉车、翻斗车、铲车搬运易燃、易爆危险物品。

3.温度较高地区装运液化气体和易燃气体等危险物品，要有防设施。

4.放射性物品应用专用运输搬运车和抬架搬运，装卸机械应按照规定负荷降低25%。

5.遇水易燃物品及有毒物品，禁止用小型机帆船、小木船和水泥船承运。

第五篇：加强危险化学品生产企业的安全生产管理

危险化学品行业是我国国民经济的支柱产业之一，在国民经济发展中有着不可替代的作用，国家和人民对此也寄予厚望。危险化学品对于工业、农业、国防和人民生活的重要性越来越大，不可须臾离开。

从全局看，目前，我国危险化学品行业的风险还在容许的范围之内，尚没有出现不可接受的损害风险。但这不等于说，我国危险化学品行业所面临的安全

生产形势不严峻，可以高枕无忧了。恰恰相反，目前，我国危险化学品行业所面临的形势相当严峻，事故发生有上升的趋势，如何在发展危险化学品行业的同时，尽量降低其可能造成的风险的损害，如何做好事故预防工作，以及一旦发生事故应该怎样进行有效地应急处置以减少事故所造成的损害，是我国危险化学品广大从业者和相关管理部门及工作人员所面临的一项极其艰巨而又重要的任务。它直接关系到我国危险化学品行业能否健康发展的第一选项和否决条件。

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、“以人为本”把握主体关键，落实企业各层各级人员责任

在导致危化品安全生产事故的多种因素中，人的因素是第一位的。因为再先进工艺设备，要靠人来操作,再健全的管理制度要靠人来执行。要把握“人的因素”这一关键，落实企业各层各级人员责任。

一要明确职责。《安全生产法》明确规定生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任;从业人有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。直接掌握生产经营决策权的法定代表人必须履行安全生产第一责任人的职责，对企业安全生产要亲自抓，负主责;分管安全生产工作的副总要协助企业主要负责人抓好各项安全生产工作措施的落实，其他领导及企业各有关部门要依据“管生产必须管安全”原则和“一岗双责”的要求管好分管范围内的安全生产工作;一线操作人员严格执行企业安全生产规章制度和操作规程，防止因操作不当导致事故的发生。

二要强化考核。要严格危化品生产企业负责人和安全管理人员安全生产知识和管理人员的考核，全面提升企业负责人和安全管理人员履职能力和安全管理水平;要加强一线从业人员安全生产知识、岗位操作技能的教育培训，切实做好企业“三级教育”工作，通过教育培训和反复的实际操作训练使从业人员掌握有关事故预防的基本知识，掌握安全技能，从事特殊工种作业人员要经过专业性技术教育，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗作业。

三要完善制度。危化品生产企业风险程度高，各车间、岗位生产工艺流程千变万化，要结合实际制定操作性、针对性、实用性强，程序简明的安全生产管理制度。要强化制度的约束力量，将各种管理行为和操作行为有效置于制度的框架内，强化以制度促管理，以制度促规范，进一步增强企业各层各级各类人员执行制度的自觉性。

三、加大监管力度，切实提高危化品企业安全管理水平

安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，积极将安全隐患消灭在萌芽状态。我认为主要要做好以下几点工作：

(一)、要抓好队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监督水平。要加强队伍建设，努力提高新形势下的安全监管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规，提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力，利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习。

(二)、加强对危化品企业的日常检查和联合执法，我认为，这样做能进一步增强安全监管的有效性和解决危化品企业监管难点问题，使得相关危化品单位和人员的安全生产责任得到进一步落实，企业各类隐患能得到一揽子解决，从而使危化品企业安全管理水平不断提高。

(三)、深化安全专项整治，确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。坚决取缔关闭不符合安全生产条件的经营单位，督促危险品生产企业制订落实各项技术防范措施，制定应急救援预案等各行业各类企业的安全专项整治，实实在在取得实效。工

艺规程、安全技术规程、操作规程是化工企业安全管理的重要组成部分，在化工厂称其为“三大规程”，是指导生产，保障安全的必不可少的作业法则，具有科学性、严肃性、技术性、普遍性。这一项是我们衡量一个生产企业科学管理水平的重要标志，我们在安全评价工作中发现，有的企业就认为有没有一个样，只要能生产就行，这是一个典型的化工生产“法盲”，他们孰不

知这“三大规程”中的相关规定，是前人从生产实验、实践中得来，以致用生命和血的代价编写出来的，具有其特殊性、真实性。在化工生产中人人不能违背，否则将受到惩罚。有的企业领导曾说：“我们以前就是这么干的(这种做法实际上是违章的)，没出过什么事，不要紧”。这种麻痹思想绝对要不得，尤其是作为企业的负责人。违章不一定出事故，但是相反，出现事故的必然是违章而造成的。通俗地讲，多次违章必然会发生事故，多次小的事故发生，必然酝酿着重大事故的萌芽，这是我们常说的“安全第一，预防为主”，安全工作超前管理，超前控制的基本法则。

四、对危险源进行安全管理的几点参考意见

化工过程或工艺的危险性，主要来自参与该过程的物质危险性，而过程中的物质处于动态，这往往比处于静态时的危险性要大。此外，化工过程的危险性还有过程本身的危险性，条件的危险性、设备的危险性等。物质危险性属第一类危险源，决定着事故后果的严重性，化工工艺过程及环境、设备、操作者的不安全因素属第二类危险源，决定着事故发生的可能性。

(一)第一类危险源——危险物质的管理

让每个职工了解物料的相关知识，任何化学物质都具有一定的特点和特性。如酸类、碱类，有腐蚀性，除能给装置的设备造成腐蚀外，还能给接触的人员造成化学灼伤。有的酸还有氧化的特性，如硫酸、硝酸。又如易燃液体，它们的通性是易燃易爆，它们的另一个通性是具有一定的毒性，有的毒性较大。另外，处于化工过程中的物质会不断受到热的、机械的(如搅拌)、化学的(参与化学反应)多种作用，而且是在不断的变化中。而有潜在危险性的物质耐受(外界给予的能量，超过其参与化学反应的最低能量，也导致激活)能力是有限的，超过某极限值就会发生事故。因此了解参与化工生产过程的原料的物化性质是极其必要，只有掌握它们的通性及特性才能在实际生产中做好安全预防措施，否则就会发生意想不到的后果。

(二)第二类危险源——工艺过程的安全管理

1、氧化过程中的安全措施

氧化过程中如以空气或氧气作氧化剂时，反应物料的配比应严格控制在爆炸范围以外。空气进入反应釜之前，要有净化装置，消除空气中的灰尘、水分、油污以及使催化剂作用降低或能引起中毒的杂质，以保持催化剂活性，减少火灾、爆炸的可能。

在氧化过程中，对于放热反应，应及时将热量移出，适当控制氧化温度、流量，防止超温、超压，使混合气体始终处于爆炸范围之外。

为防止接触器在万一发生爆炸或着火时危及人员和设备的安全，在反应器前和管道中应安装防火器。以防止火焰蔓延或回火，使火灾不至于珠连其他系统。

为防止接触器发生爆炸，接触器应有泄压装置防爆膜、防爆片，并尽可能采用自动控制进行调节以及报警联锁装置。

设备系统中还应考虑设有氮气、蒸汽灭火装置等。

2、硝化过程的危险及防范

硝化是一个放热反应，所以硝化过程需要在降温条件下进行。在硝化反应中若稍有疏忽，中途搅拌停止、冷??，并有多硝基物生成，有引起燃烧、爆炸的危险，对于上述问题一定要采取有效措施进行防范。

硝化剂具有一定的氧化性，常用的硝化剂有浓硝酸、硝酸、浓硫酸、发烟硫酸[fs:page]、混合酸都具有较强的氧化性、吸水性和腐蚀性。在使用过程中要避免其与油脂、有机物、特别是不饱和有机化合物接触，否则会引起燃烧，在制备硝化剂时，不能超温或进入少量水保证设备不漏，否则可引起燃烧爆炸。

被硝化的物质大多数易燃，如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等，这些物质不仅易燃，有的还兼有毒性，在使用过程中要注意落实相应的安全防范措施，以致不发生火灾、爆炸及中毒事故。

3、氯化过程的管理

该反应过程所用原料大多数为有机易燃物和强氧化剂，如甲烷、乙烷、苯、甲苯、乙醇、液氯等，生产过程中要严格控制火源的安全距离，电气设备以及厂房的防火防爆要求等。

氯化过程常用的氯化剂为液氯或气态氯，氯气本身毒性较大属于ⅱ级，高度危害，氯气的氧化性极强，储存压力较高，一旦泄漏危险性较大。通常液氯在使用之前，必须先进入蒸发器进行气化。在一般情况下不准把储存氯气的气瓶或槽车当贮罐使用，防止被氯化的有机物倒流进入气瓶或槽车引起爆炸，其中间必须设氯气缓冲罐。另外氯气在使用过程中要配备齐全个人防护用品及制定出可靠的事故应急救援预案，预案中的安全措施必须得到落实。

社会在前进、科学在发展，技术也会在不断更新。但是安全是我们安全工作者永恒的话题，安全评价工作是安全系统工程理论的具体应用，它是理论与实际经验的具体体现。安全评价这项工作才刚刚起步，随着安全评价工作更加深入、广泛的开展，它在安全生产中的重要作用和不可估量的经济潜能将逐步显露出来，并会被广大投资者自愿接受以至欢迎。随着化工行业的不断发展，新老企业的新建、扩建、改建项目增长较快，我们希望各个企业能够把安全管理工作提到议事日程上来，同时配合安全评价和安全生产监督管理把安全生产工作做的更好。