安全工作意见

关键词：

第一篇：二0一0年安全工作意见

二0一0年安全生产工作总结

二0一0年即将过去了，我厂在市、区两级人民政府及东城办事处和各级党组织正确领导下，紧紧围绕在党中央周围，坚持一手抓经济，一手抓安全生产协调发展，同时做到以为为本，为构建和谐社会夯实基础，认真做好安全生产和消防安全防范工作，确保了人民群众的生命财产不受任何侵害，有效遏制消防安全事故发生。回顾我厂二0一0年安全生产工作，总结经验，找出不足，结合实际，以使调整和制订二0一一年安全生产工作计划，使二0一一年安全生产工作再上新台阶，二0一0年我们在各级党组织关怀下和厂党支部正确领导下，以及全厂干部员工共同努力下，我们做了以下几个方面工作。

一、认真学习，提高认识

首先，厂领导班子组织大家学习了国发[2010]23号、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、鄂政发[2010]58号《湖北省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及《湖北省企业安全生产主体责任制定》文件，深刻领会了两个“通知”，一个“规定”精神实质，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持铁的标准，铁的面孔，铁的手腕，严格企业安全管理，安全监管，规章制度，目标责任，严格执行安全生产一票否决制，按照上级要求，我们厂成立了以企业法人张勇同志任组长，分管领导王昌军为副组长，科室有关人员为成

员的安全生产工作领导专班，并制定了安全生产工作计划、制度实施方案，为企业搞好安全生产工作创造了良好环境和提供了有效地保证。

二、领导生视，狠抓落实

安全生产是关系到人民群众生命财产和国家的长治久安的一项重要工作，历年来，我厂领导班子对安全生产工作非常重视，把它内入日常议事日程，每次领导班子党政联席会议，都要强调安全生产、消防安全、排查隐患的重要性。同时要搞好消防安全和安全生产宣传工作。每月出一期黑板报，宣传消防安全常识，以提高人们消防安全意识，每年办一期学习班，学习上级有关安全生产和消防安全的文件，然后进行安全生产和消防安全有关知识测试。

三、强化消防安全，排查消防安全隐患

切实牢记常中央关于“防患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示精神，加强消防器材的管理，维修和保养，通过自查，及时发现问题，及时整改问题，及时排除消防安全隐患。

例：二0一0年九月三十日上午，由一把手张勇同志带队，分管领导王昌军同志组织各科室有关人员参加自查，在自查中发现五号门面线路较乱，当场下了整改通知书，责令七日内整改到位，在复查时已整改到位。

四，实行领导责任制，层层签订责任书

在明确目标责任后，严格执行领导责任制和一票否决制。在

我们上级主管部门签订安全生产消防责任书的基础上，我厂与租户签订了消防安全合同书。按照要求逐步完善了制度，档案等基础设施建设。做到突出问题重点治，普遍问题综合治，隐患问题及时治，坚决杜绝违法生产，储备，经营及违章指挥，违规作业，违反劳动纪律的行为。

二0一0年我厂的安全生产工作虽然取得了一些成绩，与各级党组织的正确领导和厂党支部的高度重视以及全厂干部员工努力是分不开的。但我们仍需加强学习，提认识总结经验，找出不足，力争新的一年里更加出色地完成各项工作指标，为构建和谐社会贡献一份力量。

随州市国营食品厂

二0一0年十一月二十二日

第二篇：中山镇二0一0年安全生产工作总结

中山镇二〇一〇年安全生产工作

总 结

二〇一〇年，我镇按照市委、市人民政府对安全工作的统一部署和要求，在市安委、安监局、经贸局等有关部门的大力支持下，镇党委、政府高度重视，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，我镇安全生产工作始终坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、构建和谐社会的安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作，认真宣传国家安全生产法律法规，强化安全目标责任制管理，认真开展安全宣传教育和安全知识培训，加大检查督促力度，依法查处事故，使全镇安全生产事故降低到最低限度，确保了全镇人民生命财产安全，为全镇经济发展起到了应有的作用。现将一年来的工作总结如下：

一、一年来的主要工作

(一)统一思想，周密部署，明确分工，落实责任

年初，镇党委、政府召开了全镇安全生产工作会议，全面统一思想，部署了全镇的安全生产工作。根据各安委成员单位的具体职责，对安全工作作了具体的分工，安监办负责全镇矿山企业的生产安全;国土资源所负责整治非法开采和探矿企业的生产安全;派出所负责全镇的消防安全和爆破物品管理;交警中队、农推中心农机组负责交通安全;供电所负责用电安全，其他相关部门负责职能范围内的安全生产工作。由于领导重视，细

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份。三是组织非煤矿山负责人(矿长)，安全员等特种作业人员参加加州、市相关培训，特种作业人员持证率达99%以上，有力的提高了企业管理人员的安全管理水平。

(四)强化安全生产目标责任制管理

安全生产目标责任制，是强化安全生产管理的有效方法。镇党委、政府把安全生产纳入重要的议事日程，并与全镇11个村委会，12个重点企业，15个单位(站所)签订了安全生产目标责任状，并根据矿山生产安全的实际，指导企业建立健全有关安全规章制度，操作规程，明确专人负责安全生产工作，做到安全工作有人抓、有人管，有效地促进了安全生产。

(五)狠抓安全检查和行政执法工作。

加强规章制度建设，规范开展安全生产行政执法工作;规章制度是管理工作的依据，制度是基础，落实是关键。建立了行政执法日常巡查制度、暗访制度等，执法人员互相协助配合，坚持分工明确，责任到人的原则，做到事事有人管、件件有落实，并在具体工作中做到分工不分家，形成了相互协作，互帮互助，共同做好工作的良好氛围。行政执法的具体过程中，综合运用法律、经济和行政手段，采取依法监督、经济制约和行政管理多种形式和措施，依法规范企业安全生产行为。定期举行安全生产大检查，对全镇各矿、学校、企事业单位以及个体私营企业、特种服务行业的安全生产情况和防范设施进行深入细致的排查，发现问题，就地解决，对机构不健全、制度不完善、设施不齐备的企业限期停业整顿。日常执法检查中，强力推行 “服务”执法模式。树立执法就是服务的工作理念，在优化服务中提高执法效率，做到经济发展到那里，安监工作就服务到那里。全年

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进了全镇的交通安全。

(八)加强消防安全督促检查，全年对娱乐场所、加油站、学校、集镇密集点等场所进行检查11次，查出隐患3条，并督促整改，保证了全镇的消防安全。

(九)加强危险化学品、烟花爆竹的监管。经营户持证率达100%,协调组建烟花爆竹专供批发点，规范了烟花爆竹专供专营体系。

二、存在的问题

一年来，我镇在安全生产工作上虽然做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但还是存在一些不足。

(一)有的企业刚开工，企业由于资金不足，安全设施不尽完善，特别是铅锌矿，部分矿洞存在通道过于狭窄，难于行走，个别矿洞属独眼开采等问题。

(二)企业管理人员中，缺乏系统的安全知识，只懂一些简单的安全常识，对安全工作无法全面管理。煤炭行业，由于处在探矿阶段，特种作业人员配备不足。

(三)管理人员中，文化水平偏低，特别是一些技术性较强的设备无法准确掌握和使用。

(四)安全教育不够。由于不断有新矿开工，矿山职工流动性大，安全教育培训还难于及时跟上。

(五)各行业不同程度存在一些安全意识淡薄的现象。

三、2011年工作打算

2011年我镇将按照市委、市政府的安排，在各级主管部门的指导下，

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第三篇：二0一六年安全生产工作总结

二0一六年

安全生产工作总结

******************公司

2016年安全生产工作总结

2016年在区政府、住建局安监站的正确领导下，结合年初签订的安全生产目标责任书，根据单位实际情况，紧紧围绕“创建平安单位，构建和谐社会”的奋斗目标，坚持“以人为本”的管理理念，认真贯彻“安全第

一、预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，安全重于泰山”的安全意识，完善和落实安全生产责任制，强化对一线工人的安全培训，加强安全生产管理，较好的完成了安全生产工作任务，促进了单位各项工作的顺利开展，现将一年来的安全工作总结如下： 一 总体安排，明确安全生产责任

今年年初，公司召开了安全生产工作会议，在全面总结了去年安全生产工作的基础上，对2016年安全生产工作进了安排，成立了安全生产领导小组，并与各科室、项目部签订了安全生产责任书，明确了科室、项目部的安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任加以明确，使安全管理工作落实到了每一个在建工程项目，贯穿到每一项工作的始终，大力宣传安全生产法律法规，提高每个在职职工的安全意识，全面落实安全会议上提出的工作目标，将安全生产管理责任分解量化，完善了安全生产工作激励机制，实行安全生产一票否决制，有效地提高了职工安全风险意识。

二、完善制度，加强安全生产管理

结合公司的实际情况，在充分讨论的基础上，对安全生产管理制度，安全生产操作规范和安全生产应急预案进行了修订和完善，从职工安全教育，技能培训，安全大检查工作入手加强监督管理，强化制度的落实，明确安全责任，提高了职工安全意识和业务水平，有效促进了安全生产工作的顺利进行，特别是对在建工程的建设和设备维修工作中，始终把安全工作放在第一位，把安全责任落实到实际工作中去。

三、加强宣传安全教育培训

对新入单位的职工，全部进行公司、项目部、班组三级教育，特种作业人员进行岗前培训，全部做到先培训拿到证后再上岗，使每个操作人员掌握操作规程。

为了加强职工的消防意识，公司特意邀请了常州消防指挥中心的教官过来，对全体职工进行了“安全消防知识讲座”，讲座中教官列

举了很多真实的数据和火灾的现场照片，增强了职工的消防知识，预防为主，未雨稠缪，防患于未然。

在安全防护实施方面，公司也加大了投入，将原来的旧的安全帽，雨鞋等全部换购新的，加强防护，在安全生产方面，公司共计投入资金65325元。

大张旗鼓地营造安全活动的氛围，工地要悬挂宣传安全生产标语横幅等，公司组织安全工作的专题简报，传达上级的指示，通报安全工作情况，每逢雨天，工地上没法施工时，就组织全体职工课堂上利用事故的教训来教育职工，提高安全意识，时刻提高警惕。

今年公司组织职工进行各种培训，组织人员参加了江苏省组织的A、B、C三类安全人员的培训、金坛建校组织的A、B、C类安全人员继续教育、特种作业人员培训考核合格持证上岗的培训。

四、安全检查

公司组织每个季度一次，全面拉网式安全生产大检查，所有在建工程全面检查，对于检查出来的安全隐患，均发出书面整改通知书，限期进行整改，项目部每个月进行一次全面的自查自纠，查出的隐患需整改的问题，书面上报公司安全科，公司派人督促项目部完成整改到位，对检查出来的隐患坚决不放过。

五、应急预案

为了保证公司施工安全生产重大事故的应急管理和应急求援程序，提高重大事故应急的快速反应能力，确保科学，及时，有效地应对工程重大安全事故最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

2016年我公司提出以下安全生产工作计划及目标：

一、 安全生产工作计划

1、 积极宣传党和国家的安全生产方针、法律法规、落实各项安全生产的责任制度。

2、 落实开展安全、生产三级教育培训工作，使各工种人员掌握操作规程，掌握公司的规章制度，做好特殊工种的送培教育工作。

3、 开展安全生产检查工作，每季度进行一次拉网式的检查，每月由分管领导参加的安全检查不少于一次，对检查中发现的事故隐患负责督促整改到位，并进行复查验收。

4、 做好季度检查中的打分、评比工作，每季度对项目部进行安全生产考核。

5、 落实应急救援预案，定期组织演练，每年不少于一次，并做好记录工作。

6、 督促落实安全生产资金的投入计划并组织实施，做到安全生产保障资金，专款专用。

7、 做好大型设备的管理工作，禁止特种作业人员无证上岗，做到机具安装后应先检测再使用，检测率达到100%。

8、 按照国家有关规定的时限上报各类事故，事故发生后坚持执行“四不放过”原则，并做好事故的记录归档工作。

9、 做好各项台帐的记录工作，使公司的安全生产台帐归档规范化。

10、 开展安全生产专项整治活动。

一、 安全生产管理目标：

1、 杜绝死亡事故，重、轻伤事故频率控制在1.5‰以内。

2、 施工现场安全生产达标率100%，积极创建各级文明工地，创建面积不少于当年开工面积的70%，常州市级文明工地2个，金坛市文明工地4个。

3、 不发生直接经济损失1万元以上的机械设备事故，坍塌事故，火灾事故，中毒事故。

我公司在一年来，虽然我们工作取得了一定的成绩，但这些成绩只是阶段性的，离领导的要求还相差甚远，在未来的工作，我们要树立“安全生产重于泰山”的思想，做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈，努力把安全生产工作抓紧抓好抓实，一抓到底。

******工程有限公司

二0一六年十二月二十日

第四篇：二0一0年工作总结

榆阳区鱼种场二0一0工作总结

鱼种场是科级建制财政差补事业单位，与水产站、水生动物防疫检疫站(股级建制)一套人马，三块牌子，统一管理，合署办公。其主要职能是负责全区水产品质量安全、水产技术推广和示范、鱼苗鱼种和名特优水产品的生产和引进工作及鸳鸯湖公园的管理。全场在职职工44人(鱼种场33人,水产站11人)，离退休职工21人(鱼种场16人，水产站5人)，遗属7人。

2010年我场在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，结合实际，紧扣“稳定发展、逐项推进主题”，坚持抓项目带动、增强单位发展后劲的理念，尽心尽力做好各项工作，圆满完成主管局下达的各项任务指标，现将2010工作总结如下：

一、一年来的工作回顾

(一)财务收支基本平衡

全年收入197万元，其中财政补贴120.4万元，水产收入21万元，事业收入55.6万元。全年支出196.2万元: ①人员支出156.6万元②公用支出27.1万元③对家庭补助支出12.5万元，本盈余8600元。

(二)业务工作

1、渔业生产平稳发展

全年王则湾生产基地养殖128亩，其中养殖成鱼7亩，鱼种121亩。投放鱼种1.2万斤,外调水花1200万尾。投喂颗粒饲料95吨，使用鱼药900公斤，其支出72万元。鱼产量61吨(其中成鱼6吨，鱼种55吨)，夏花鱼种400万尾，分别超额完成局年初指标的11%和20%,完成产值约80万元。

2、水产品质量安全检查工作力度大、进展快

水产品安全是关系广大群众的消费者健康，关系到地方政府的形象。为了全面落实省、市、区“关于加强水产品质量安全实施办法”精神。今年以来，一是加强宣传，利用电视台、报纸、网络大力度宣传防疫检疫工作的重要性。二是加强队伍建设，提高检疫执法人员的素质，对所有上岗人员进行了强化培训，先后有2人参加省级培训，6人参加了市级培训，通过培训提高了检疫人员的技能。三是加强了装备建设能力，在经费紧张的情况下，投入10余万元，先后配备了渔政服、摄像机、照相机、电脑、显微镜、快速检测仪器及检测用药等。全面对区内水产品的生产、运输、销售环节依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国渔业法》、《动物检疫管理办法》进行了安全检查。全年共检查156家，其中生产及运输环节5家，销售环节144家(批发市场5家，酒店139家)占应检测门市及市场90%以上。送检抽样检查1480次。对不配合检疫及台帐不齐的43家进行了罚款处理，罚款金额30500元。收取检疫费成本费98590元，共计129090元，都全额上缴区财政。通过高密度、高强度的检查和检疫，目前我区的水产品质量安全工作已走向规范化和常态化。为我区水产品消费市场构建了可靠的安全保障屏障。

3、公园管理工作上了一个新台阶

2 鸳鸯湖公园建于1998年，属我场管理，市区政府为了创建全国卫生城市决定公园进行全面改造，2009年6月成立了由区建设局、水利局及相关部门组成的鸳鸯湖公园改扩建领导小组办公室，具体做改造前期工作。在改造前我场负责公园的治安、环卫及收费。为了确保公园的社会治安，我们积极配合遵照鼓楼派出所的要求，抽调3名专职保安，配备警服、警棍，不间断巡察，并投资1.4万元在公园内设立高清晰度摄像头，做到人防技防双管齐下，有效地扼制了部分扰乱社会秩序的不法人员。全年无刑事案件发生，治安案件也从2009年9起下降到今年的2起，顺利通过了省公安厅验收的“秦风行动”计划，为创建平安榆阳做出了应有的贡献。公园环境卫生我们常抓不懈，由7人专门对公园隆进行清扫，对公园卫生实行分管领导三天一检查，一周一评比，半月一小结，及时发现问题，查找不足。一年来公园环境卫生清洁、环境优美，由于环境得到了很大的改善，晨练人员逐年增加，游人也由去年公园改造声势影响迭入低谷后，今年有了很大的回升。鸳鸯湖公园的经营体制为我场出租地盘，其它项目由租赁户投资的形式，2010年经过公园管理人员的辛勤管理，收取租赁费31万元。

4、项目争取及实施工作成效显著

我场为差额财政补贴单位，底子薄，渔业设施老化。为此，我们解放思想、开动脑筋，全力争取省、市、区各类项目。一年来，共争取项目5个，无偿资金48.5万元，包括国家农业综合项目24.5万元、省抗旱补助项目15万元(已下达区财政局)、省无公害渔业项目5万元、省渔业柴油补贴项目2万元、区科技局下达引进试养新品种项目2万元。

3 这些项目资金到位，极大地缓减了我场经费紧张的状况，为各项工作的顺利开展打下了一定的基础。

5、渔业基础设施得到了初步的改善 (1)改造了渔业基础进水渠道

榆卜界生产基地在70年代建成以来，渠道损坏严重，职工宿舍破烂不堪。今年，适逢中央小型水利项目在我区实施的契机，主管局在很困难的情况下给我们安排渠道改造工程，该工程投资37万元，改造旧砖池塘支渠为水泥U型渠1.1公里,改造旧干渠1.8公里,从根本上改善了榆卜界渔业基地供水系统。

(2)改善榆卜界的生活环境

该项目工程共投资13万元，包括改造了职工宿舍(铺设地板砖、吊顶、换铝合金窗及防盗门);安装了自来水系统;改造了灶房;硬化了院落及大门外道路;粉刷了外墙，榆卜界场部的人居环境有了极大的改善，为职工安心工作创造了良好条件。

6、渔业技术推广工作有所深入

水产技术的推广是建设社会主义新农村需要。为此我们以王则湾、榆卜界两个生产基地为平台，以点带面，实行科学养鱼辐射，在渔事季节组织农民在养殖场学习观摩，耐心向农民解答生产中遇到的技术难题，定期向重点渔业乡镇派技术干部“三下乡”活动。在我们示范基地带动下，5年来牛家梁镇的农村渔业有了很大的发展，特别是示范基地所在王则湾村全村88户，户户有鱼池，由先前的粗放式养殖，发展到今天集约式精养。目前水产养殖已占到总收入70%以上，成为全区乃至全市典型的养鱼村，也是牛家梁镇建设社会主义新农村的样板村。今年

4 我们举办学习班6期，受训人480人(次)，免费发放技术资料800份，成本价销售鱼药价值0.9万元。

7、鱼类新品种引进工作有成效

为了改变养殖结构，扩大我区养殖品种，今年我们承担了区科技局下达的《热带鱼类—罗非鱼的引进和试养项目》。罗非鱼属热带鱼，原产于非洲，由于该鱼生长快、疾病少，肉质鲜美，经济价值高，因而很受人们欢迎。5月份中旬外调3万余尾罗非鱼夏花，经过140天的精心饲养，9月份生长到456克/尾，成活率达90%，该项目试养成功，为我区全面推广养殖罗非鱼打下了良好的基础。

8、EM菌应用在水产养殖上获得成功

为了探索维生物制剂在水产养殖上的应用效果，我们从养殖品种进行对比试验，今年在区水务局、老科协的大力支持下，对73亩池塘进行试验，其中45亩为试验池，28亩为对比池，经过一年的精心养殖试验，45亩试验池，亩纯收入净增长230元，增长率为16%。此工作取得试验成功，实现了经济效益和生态效益的双丰收。

(三)党务工作

1、党建工作抓的实

今年我支部组织党员干部认真学习了深入创先争优活动的及十七届五中全会精神，我支部采用集中学习和自学相结合，每个职工做学习笔记1万字，写心得体会2篇，在学习上做到“五有”即有计划，有资料，有制度，有笔记，有专栏和“三保证”即人员有保证、时间有保证，质量有保证。“七一”召开了建党89周年座谈会，畅谈党的丰功伟绩。培养了2名入党积极分子，接收了3名年轻职工加入中国共产党。支部

5 党建工作有力地服务了单位中心工作，为各项行政工作起到了保驾护航的作用。

2、强化党风廉政建设

抓作风建设，是我们搞好各项工作的关键。因此，建立健全了八项制度：《财务制度》、《学习制度》、《机关工作制度》、《公车使用办法》、《公款招待有关规定》、《党支部党建工作制度》、《党风廉政建设工作制度》、《鸳鸯湖管理制度》。我们严格控制公款招待，尽管今年争取项目活动多，但总体费用较往年有了很大的压缩。领导班子做到了大事讲原则，小事讲风格，处事讲和谐，重大问题集体决策，一般问题个别通气。购鱼饲料、销售鱼、工程招标等重大事项，由班子成员共同研究决定。在水产品质量安全执法中，严格依法行事，坚决杜绝了在执法工作中的“吃、拿、卡、要”等现象，在被执法酒店、批发市场的业主中树立了良好形象。

3、计生，老干部工作

计划生育工作方面，我们做到了没有计划外生育，三查率达100%，统计数据准确，情况清楚，及时上报。抓好离退休干部工作是我们贯彻党中央构建和谐社会的具体体现。在物质待遇方面，只要文件规定发的，我们全部发放。离退休人员有病住院的，我们班子成员都去探视。年终，对所有老干部进行了慰问。

二、存在的问题及今后工作打算

(一)存在的问题

1、渔业生产基地生产条件恶化。榆卜界生产基地在70年代中期投入生产以来，没有进行过改造，因此，池塘淤积，渠系硬损，特别是近

6 年来，由于附近煤矿无节制开采，使鱼池的保水功能大大降低，今年全部鱼池都已搁荒，承租的牛家梁镇鱼场已到期。2011年，我们鱼种场有可能将面临建场50多年来的首次无水养鱼的尴尬局面。

2、水产品防疫检疫工作，按省市区三级政府确定的精神，目前运转正常，但硬件条件跟不上，检测仪器少,缺乏执法专用面包车，影响该项目工作深入展开。

3、给主管局集资建大楼款20万元至今近20年，职工呼吁应尽快返还，以建设榆卜界职工宿舍。

4、由于近年来工资津贴及技校生无财编人员，支出大幅增加，但单位自有收入基本没有变化，财政70%补贴部分过低，已不能保证单位的收支平衡。

(二)2010年工作打算

1、全面完成主管局下达的各项任务指标。

2、配合公园改扩建工程领导小组办公室工作，继续做好“创卫”工作。

3、完成好榆卜界池塘改造项目的前期准备工作。

4、做好项目争取工作。

2010年是我们新班子展开工作的第一年，班子成员团结一致，精心谋算，缜密布局。全面完成了局布臵各项工作，很好地完成了省市业务部门下达的水产技术推广示范、水产品防疫检疫等工作。支部被局总支评为“先进党支部”，区委学践活动“先进单位”，区委、区政府“双创”工作“优胜集体”，获省水利厅颁发的“全省渔业工作先进单位”。由于

7 经济指标全面完成，职工和各项该兑现的待遇均以到位，职工福利也逐年提高，我们班子成员同心协力，职工人心齐，干劲足。在新的一年里，我们将在区委区政府的正确领导下，发扬成绩，克服不足，圆满地完成水利局下达的各项任务指标，力争建成区级精神文明单位，为构建和谐水利而努力。

0一0年十二月三十日

二

第五篇：二0一0年工作总结

郴州市城市管理和行政执法局苏仙执法支队

二0一0年工作总结

2010年，在市局与区委、区政府的正确领导下,我队以科学发展观为指导，以开展“行政效能建设年”活动为载体, 紧紧围绕我市“两城”建设和“三创”工作目标，加大执法力度,提升执法水平,圆满完成了各项工作任务,现将全年来工作情况总结如下：

主要工作情况

一、继续深化执法体制改革。在2009年城管执法体制改革的基础上，结合实际，进一步深化执法体制改革。一是成立了机动大队。负责机动应急、督查督办、重大活动协调等工作，一定程度上解决了中心工作繁重、督查督办缺位等问题。二是在全市率先成立公安城管中队，接受苏仙执法支队与苏仙公安分局的双重管理，主要负责维护城管执法秩序，调解处理执法纠纷，预防处臵暴力抗法事件，为城管执法工作顺利开展保驾护航。三是从区公路管理局交流50人充实城管执法队伍，由苏仙区城管局与苏仙执法支队共同管理，联合开展城管执法工作，一定程度上缓解了城管执法人员严重不足的问题。四是做好了支队办公楼搬迁和部分大队办公楼搬迁工作，进一步健全了所属执法大队与“一镇两处”城管办(站)联合工作机制，逐步实现了重心下移、事权下放、条块结合，部门联动，着力构建“大城管”工作格局。

二、切实加强队伍作风建设。以局系统“行政效能建设年”活动为载体，切实加强城管执法队伍作风建设。

(一)全面加强领导班子建设。支队领导班子着力改进工作作风，加强队伍建设。年初，支队领导班子力推实施了“干部职工双向选择”，通过优胜劣汰、竞争上岗，进一步优化队伍结构，优化人员配臵，激发工作热情。今年5月和9月，支队班子召开2次民主生活会，会议之前广泛征求全体干部职工的意见和建议，会上对征求来的5类13个意见建议进行公开答复，强化了领导班子和执法队员的交流沟通。全面落实党风廉政责任制，与各大队签订了《党风廉政建设责任状》等7个责任状，实行一票否决，做到有令必行，有禁必止，努力打造一支风清气正、团结务实的执法队伍。此外，建立了领导值班接访制，支队班子成员每天轮流值班接访，切实为来访群众排忧解难，一系列的举措加强了领导班子建设，实现了用好的党风促政风、带队风的目的。

(二)深入开展“创先争优”活动。结合行政效能建设，在全队开展“五好”、“六比”、“七争”活动和“创先争优，我为党旗增光辉”征文比赛，撰写了心得体会并上墙公示，开展了党员教育和培训等活动。同时，支队把“郴州撤地建市十五周年纪念活动”等重大节会活动与创先争优活动相结合，开展了“苏仙支队城管执法攻坚月”活动，充分发挥了党组织和党员干部的“两个作用”，支队全体干部职工在支队领导班子的带领下，在党员干部的示范带动下，以迎难而上的责任感、攻坚克难的精神、真抓实干的作风，全力保障了我市今年各项重大活动的顺利开展，以实际行动诠释了“创先争优”的意义和内涵。

(三)扎实开展队容风纪整顿活动。今年9月，召开了“行政效能建设年”活动动员大会，分析存在的“低效执行、机械执行、消极执行、选择执行”等突出问题，并按要求对各个重要岗位效能情况进行跟踪监督;逐步建立

2 “路段包干制、巡查台帐制、岗位责任制、督察考核制”等多项制度，将行政效能建设与争先创优活动相结合、与创建学习型党支部相结合、与党风廉政建设相结合、与“两城”建设和“三创”工作相结合，实行限时办结、跟踪督办和行政问责“三位一体”督查机制和失误、延误、错误“三误”问责制，对工作不带状态、工作拖延失误、工作拖沓推诿、工作落实不力的部门和个人给予行政问责，今年来，通报批评违纪人员11人次，亡羊补牢，防微杜渐，坚决杜绝行政不作为、乱作为、慢作为。同时，按照市局统一部署，开展队容风纪整顿，采取对内进行教育学习、对外接受社会监督的方式，找准队容风纪整顿工作与日常执法工作的结合点，组织全体执法人员学习《四条禁令》等相关规定，要求每名队员对照规定和标准进行自我检查;每周

二、四早上进行军训，并组织了全面的军事比武和业务考试，着力提升队伍执行力，实现了“整顿促提高，落实建长效”的目的。同时，结合支队实际，扎实推进开放型政府建设工作，设立政务公开栏和“三图一牌”，推行执法台账制，要求执法人员填写《执法日志》，取得了“以公开树形象，以公开促工作”的良好效果。

二、全力开展“三城”创建。围绕我市“三城”创建工作目标，全力开展各项专项整治行动，着力解决城市管理中存在的各种重点、难点、热点问题。

(一)全力推进“拆违”工作。按照“围绕项目抓拆违，注重方法抓拆违，源头监管抓控违”的工作思路，有效开展拆违控违工作，截止10月底，共拆除违章建筑90492.98平方米，提前一个月完成了全市“两拆”第二阶段任务。一是围绕项目抓拆违。先后对相山大道、郴资桂提质改造、三湖

3 一公园等重点项目184处违章建筑进行拆除，拆除面积达50920.32平方米，其中段家组和上园组的整体拆迁工作得到了市委书记戴道晋、市长向力力的高度评价。二是注重方法抓拆违。强拆是手段，自拆助拆是首选。通过召开座谈会、入户走访等形式,对辖区内的违章建筑户做好宣传引导;在拆除过程中,注重方式方法,尽量避免矛盾冲突的发生;对限期内未拆除的,了解情况,派人帮助拆除。一年来，自拆助拆违章建筑276户，面积达73209.73平方米。三是源头监管抓控违。采取责任到人，分片负责等方式，坚持日常巡查，一旦发现违法建设行为和市民投诉，立即控制，较好地遏止了违法建设蔓延的势头。今年，共控制新的违法建筑80余户，面积达18000平方米。“拆违控违”工作的全面推进，确保了市、区各大重点项目顺利施工，切实优化了经济社会发展环境。

(二)全力开展市容整治。一是开展市容环境综合整治。按照市局和区政府的统一部署，联合相关职能部门对辖区市容市貌开展综合整治。

1、开展“五小行业”行业整治。按照集中整治与规范管理相结合的原则，重点对违规经营的小饮食店、小废品店、小修理店、小洗车店、小冷作店、小美容美发店、小网吧、小歌舞厅等进行集中整治，取缔了环境卫生差、占道经营的“五小行业”摊点432处，教育纠章门店564家，切实改变辖区“脏、乱、差”的现状，提升了城市品位。

2、开展提质改造道路综合整治。对苏仙路、青年大道、郴州大道、郴资大道等12条提质改造道路进行了综合整治，主要对道路沿线的占道经营、乱丢乱扔、乱吊乱挂、占道停车、损坏市政设施等不文明行为进行集中整治，共教育纠章占道经营行为1600余起，查处乱丢乱扔行为434起，

4 拆除乱吊乱挂广告横幅1860条，对未按规定停放在人行道上的机动车抄牌284台次，取缔违章洗车场3个，查处损坏市政公用设施行为66起。

3、开展背街小巷综合整治。今年4月以来，集中开展背街小巷整治，共拆除了辖区25条主要背街小巷不符合市容标准的广告招牌1518块，共计3862.5平方米，拆除违章搭棚4683平方米。二是开展户外广告规范整治。配合中心城区道路改造，大力推进户外广告及门店招牌拆除工作。按照教育与整治相结合，拆旧与立新相结合，特色与美感相结合，局部与整体相结合的原则，拆除苏仙路、苏石路、人民东路、东街、北街、南街、郴州大道、青年大道、飞虹路、郴资大道等辖区主次干道户外广告、门店招牌3252块，面积72376平方米，同时，对新设臵的门店招牌进行规范管理，严格审批，辖区各路段门店招牌设臵工作逐步规范。三是开展乱丢乱扔专项整治。从今年5月起，对“三乱”现象进行集中整治，规范夜宵摊点560余个，查处乱丢乱扔、乱倒垃圾、乱摆摊设点行为4944起，督促1200余家临街门店和夜市摊点落实“门前三包”责任制，辖区主次干道夜间市容和环境卫生明显好转。四是开展交通秩序整治。在石榴湾大桥设臵执勤点，对未发放通行证的货运车辆进行劝返，对违规运输的渣土车和违规进城的货车进行查扣，限制非城区籍摩托车进城，截止10月底，共劝返违规进城渣土车、货车602台次，查扣违规运输货车58台，劝返非城区籍摩托车进城695台次。五是开展马路市场综合整治。联合相关职能部门对辖区马路市场进行了依法取缔，对农贸市场外溢现象进行集中整治，共取缔裕后街马路市场、河街马路市场等马路市场2个,规范整治市委菜市场、南岭山庄市场、龙骨井市场、苏仙菜市场、东苑阁菜市场等农贸市场5

5 个，同时，实行农民兄弟自产自销瓜果定点销售政策，疏堵结合，规范管理，在确保市容环境整洁的前提下，为瓜农提供了便利的销售场所。六是开展占道报刊亭集中拆除工作。集中拆除了北街、南街、爱地广场、桔井路、飞虹路等15个邮政报刊亭，7个爱心报刊亭和3个私设违章报刊亭，为城区道路提质改造工程清除了障碍，切实美化了道路沿线市容环境。七是开展校园周边环境综合整治。联合教育、工商、交警等职能部门，对辖区17所学校进行了分阶段整治，下达《责令限期改正通知书》650份，取缔占道经营行为698起，规范各类店外经营562处，查处违章占道车辆458台，依法纠章超门店经营638家，切实消除了学校周边突出的安全隐患，校园周边环境明显改善。同时，建立了城管与校方联动机制，积极与辖区各学校分管副校长协调联络，内外同治，齐抓共管，努力为师生营造一个良好的校园周边环境。八是做好重大活动期间市容监管。全年，完成各项重大会议和重大活动的市容整治和秩序维护工作共64次，共出动执法人员5200人次，执法车辆812台次。特别是在全国产业转移现场会、省级文明城市检查、撤地建市十五周年系列纪念活动、全省第七届少数民族传统运动会、元宵焰火燃放、全市游园开园仪式等一系列重大节会活动中，我队充分发扬“晴加雨、白加黑、5+2”的郴州精神，层层落实工作责任制，全体人员取消假期和双休日，开展“城市管理攻坚月”活动，实行错时值班制和16小时轮班制，切实加大辖区市容市貌监管力度，特别是对辖区主干道郴资大道、青年大道、郴州大道、苏仙南北路沿线各类违章行为进行集中整治，对处于城乡结合部的高斯贝尔区域、湘南学院区域、高职院区域和王仙岭周边进行重点整治。期间，共教育纠章1600余

6 起，拆除违章搭棚851个，搬离违规占道石雕30余个，清理广告牌(灯箱)531块，拆除横(条)幅300余条，优质高效地完成了上级交办的各项任务，努力营造了整洁有序的市容环境，全力确保了我市各项重大节会活动顺利有序开展。

三、着力树立良好队伍形象。以“城市管理规范管理年活动”为载体，着力树立良好执法队伍形象。

(一)推行精细化管理。以“城管规范管理年”为载体，推行精细化管理，建立了路段责任制、巡查台帐制、执法台帐制、联合执法制等市容监管长效机制，将责任落实到人到岗，落实到领导到大队，形成点、线、面结合的立体式城管执法模式。同时，为进一步促进城市管理和行政执法工作现代化、信息化，适应新形势下“三创”工作需求，2010年，我队筹措10万元资金配备了40台对讲机，充分提高了办案质量、执法效能和快速反应能力。

(二)提升执法水平。进一步健全了《案卷质量考评实施方案》、《行政执法工作程序规定》，组织了《城市容貌标准》、《规范行政裁量权办法》等法律法规的培训学习活动，全年开展大型法制培训2次，组织业务考试3次，以学习培训促进执法水平提升。严把调查取证、法律法规适用、审查审批、案卷制作归档四个环节，切实加强了案件处罚力度。全年共办结各类案件487起，全年无一例被行政复议和行政诉讼，案件合格率达100%。

(三)广开宣传渠道。郴州电视台、苏仙区委宣传部电视台、《郴州日报》、郴州市人民政府门户网站、《郴州创建》、市局简报、市局期刊、市局网站、《苏仙信息》、《苏仙政务》、《苏仙创建》、苏仙新闻网、苏仙区人民政府门户网站等媒体对我们的工作进行了全方位、多角度的信息报道达122篇次，电视报道15条次，

7 全面反映了队伍的精神风貌和工作业绩，树立了良好的城管执法队伍形象。

四、切实畅通信访工作渠道。加大信访工作力度，完善支队接访制度，建立大队《信访工作台帐》和《执法日志》，指定专人负责，限定办理时限，明确回复责任，逐步形成市局—支队—大队“三位一体”的信访工作机制，畅通了信访投诉渠道，确保了投诉案件“事事有落实，件件有回复”，全年，落实并回复投诉案件396起，经电话回访，满意率和基本满意率在98%以上。特别是抓好了人大代表建议、政协委员提案办理工作。实行定领导、定办理人员、定责任、定时间、定质量和包落实、包回复、包满意的“五定三包”责任制，对各大队的办理情况进行跟踪督查，并将建议、提案办理情况与大队年终考核挂钩。对办理敷衍塞责的，或因工作失误使代表、委员满意度不高的，追究大队负责人的责任。全年办理人大代表议案2件(协办1件)，政协委员提案1件(协办1件)，回复率、和满意率均为100%。

五、统筹兼顾其他各项工作。坚持统筹兼顾，平衡推进其他各项工作。一是把综治、计生和安全生产工作列入全队工作的重中之重，加强组织领导，健全工作机制，落实工作责任，认真做好计生监管、综治维稳、安全生产等工作。建立了综治、计生、安全生产日常检查台帐，全年积极做好综治检查、计生普查和安全生产隐患排查工作，全年没有发生影响稳定事件，没有发生安全事故，杜绝了计划外生育，实现了综治、计生、安全生产工作的责任目标。二是健全党的基层组织。4个党支部进行了改选，支部委员重新配臵，党组织领导力量不断加强;进一步加强党支部建设，完善支部手册等党务资料，党员在工作中率先垂范，党组织和党员的

8 “两个作用”在各项工作中得以充分发挥。三是发挥工、青、妇组织作用，积极组织开展活动。组织团员青年赴邓华故居参观学习，重温入团誓言;组织中层干部和业务骨干赴株洲等地考察学习，激发了干部职工工作热情，营造了团结和谐、积极向上的大家庭氛围。四是按照市、区相关工作部署，抽调多名干部做好了城东新区建设项目拆迁工作、城区交通秩序整治、优化经济发展环境等中心工作，为加速推进我市“两城”建设和“三创”工作进程做出了贡献。

存在的问题和困难

我队为落实和完成2010年的各项工作任务，发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，取得了一定的成绩，但在一定程度上还存在一些困难和问题：

1、拆违控违难度较大。部分市民、村民受经济利益驱动，法律法规意识淡薄，加之违法建设监管网络不健全，乡镇(街道)与职能部门联动不够，造成新建、改建、抢建现象严重，拆违、控违难度较大。

2、市容管理反弹严重。占道经营、超门面经营现象屡禁不止，市场外溢现象严重，行业未划行规市，农贸市场硬件设施不到位，主观和客观因素造成市容市貌管理反弹严重。

3、经费缺口亟待解决。(1)2011年违法私房建设整治、拆除违法建设、广告招牌拆除任务将更为繁重，拆除经费缺口较大。(2)我队执法装备落后，现有执法车辆中，有4辆已过报废期仍在使用，存在较大的安全隐患，急需臵换新的执法车辆。(3)随着“数字城管”工作要求，配备数字化城管执法装备势在必行，需要专项资金投入。(4)从苏仙区城管大队成立起，欠队员入队集资款和养老保险金，需专项资

9 金偿还。

4、人员问题尚无定数。由于行政执法编制尚无定数，并至今尚未下达，正式队员身份臵换问题无法解决，导致人心浮动，影响工作正常进行。

5、部门联动有待加强。“三城”创建工作是市委、市政府的既定目标，作为城市管理的主力军——城管执法部门现基本处于“孤军奋战”的境地。而在城市管理工作中不可或缺的工商、卫生、环保等职能部门的参与管理意识不强，部门联动不够，究其原因是政府城市管理绩效考核工作未覆盖到以上单位(部门)，造成其思想上不重视，工作上不主动。

成绩属于过去，奋斗成就未来。2011年是我市“三城”创建工作的提质之年、攻坚之年、关键之年，我队将在市局和区委、区政府的正确领导下，以“两城”建设和“三城”创建为目标，以“城市管理提质年”活动为载体，以加强执法队伍建设、建立长效管理机制、提质升级市容市貌为抓手，创新工作方法，提高管理水平，为把郴州打造成为宜居、宜业、宜游的区域中心城市提供坚强的城管执法保障。

二0一0年十二月一日