食品安全保障情况汇报

关键词： 供水 情况汇报 保障 全市

食品安全保障情况汇报（通用6篇）

篇1：食品安全保障情况汇报

**市供水安全保障工作情况汇报

2011年10月

尊敬的各位领导：

**临江枕海，下辖七镇和**港经济开发区，全市人口约90万，其中户籍人口46万。目前**供水由供水能力30万吨/天的**市第二水厂供应，全市城乡实行区域一体化供水，饮用水水源在长江浪港，并建有一座库容450万方的蓄淡避咸水库。

近年来，**市委、市政府高度重视供水安全保障工作，我公司作为全市供水安全保障的直接供水单位，紧紧抓住组织体系、监管措施和原水水质、制水管理、管网维护和应急处置、推进重点工程等六个方面关键工作，有效保障了全市的供水安全，确保了**经济社会发展和人民生活的需要。下面，就我公司在城市供水安全保障方面做的工作作一汇报。

一、进一步提高认识，完善供水安全保障组织体系 供水安全保障工作一直是各界持续关注的焦点。我们**市委、政府主要领导和分管领导一直十分重视供水安全工作，强调供水安全工作不仅仅维系着千家万户，关系到国计民生，更关系到一个地方的经济社会发展、城市的安全保障形象。为此根据今年的领导调整，建立了供水安全保障领导小组和工作班子。同时修编了《**市饮用水水源重大污染事故应急预案》，进一步明确安全保障职责。市政府专门建立了保护饮 1

用水源地安全工作小组，召集水利、环保、港口、港区、海事、规划、安监、国土等部门和沿江各镇进行专题协调，强调加强源头治理、完善应急预案、强化责任意识。

二、加强水源地保护与巡查，确保水源地安全

1、加大宣传力度。除了常规的报纸、电台、电视台的报道宣传外，我们利用“3.22世界水日”，唤起全市人民保护水源地的自觉性，组织近百名青年志愿者走向市民广场、社区、学校宣传，还深入沿江水源地上下游企业宣传省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》中的规定，为开展饮用水源地保护工作营造良好的舆论氛围。

2、及时调整饮用水源地保护范围。我市以长江水作为饮用水源后，根据水源地保护范围和市政府颁布的《**市第二水厂取水口水源保护管理办法》，及时设立了公告牌和保护区界碑，2003年我们就根据省政府批准的水功能区划，又竖立了功能区标志牌。09年的时候按照省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》的要求，与环保部门一起及时调整设立了水源地保护范围新界碑，进一步明确了长江水源地陆域、水域的三级保护范围，同时对蓄淡避咸水库封闭围栏设施进行加固整修。

3、分区域联动，加强水源地巡查。水上发挥海事部门优势，把保护区范围内水域纳入其日常巡查的重点区域，陆上落实三级巡查网络，我公司在库区设立了电子考勤点，对一

级保护区每两小时一次巡查，每天有专人负责取水口漂浮物的清理；长江防洪管理处在正常巡查中，也把饮用水源地作为重点巡查对象，保证在防洪工程管理范围内没有影响水源地安全的行为，防患于未然；市水利局水政执法大队对饮用水源地保护范围进行重点巡查，并延伸到水源地上下游浪港等通江河道，主要防止各类破坏和危害饮用水源地安全的事件发生。

4、加大周边综合整治力度。水利部门加大水环境整治力度，对河道实施长效管理，改善内河水质；环保部门开展专项整治活动，严厉查处超标排放等污染行为；农林部门大力整治养殖等面源污染，最大限度地减少对饮用水源地的影响。

三、以水质监测检验为重点，加强制水生产管理

为了防止不合格原水进厂、防止不合格成品水出厂进户，我们建立了严密的水质监测体系，已覆盖从原水到成品水进入管网的各个环节，使我们能够在第一时间掌握水质变化情况，及时作出反应，提高应对突发性水污染事件的预警能力。

1、做好原水水质监测工作。在长江取水口安装了现代化的实时在线监测仪，24小时不间断地对原水水质进行检测，检测信息实现了环保部门、水务部门、供水企业、水厂中控室的同步共享，一旦原水水质出现异常，生产环节可在第一时间采取措施。根据现有检测能力，供水企业做好原水29项指标的日常检测，二水厂现场每天检测项目16项。随着天气

转热，按照建设厅要求，加密取样检测频次，对色度、嗅味等指标，增加到每小时检测一次。

2、加强成品水水质检测。供水企业按照饮用水水质标准对成品水43项水质指标进行检测分析，并在全市管网布设26个检测点进行采样检测，对五处二次加压泵站也进行采样检测，保证水质达标，水质合格率为100%。另外按照规定，每半年委托无锡国家水质检测站进行106项全分析，至今结果均全部达标。另外市卫生疾控中心也对管网末梢水经常进行抽测，年均合格率100%。

3、加强制水工艺流程管理，根据常规工艺流程特点，我们严格控制沉淀池浊度以及出厂水余氯和浊度，确保出厂水质达到国家饮用水标准。为保证城区高峰供水的要求，09年投资550万元，增建了一组1万吨的清水池。

4、开展了水泵等主要设备设施的维修保养，确保运行正常。我们进一步加大对供水核心部位电机、水泵的维护、保养力度，实行定人、定时养护，做好设备维护情况记录。排查供水电器充油设备油位是否正常，有无渗漏，消毒设备封闭是否密闭，投氯量是否正常，蓄水池防投毒设施是否严密牢固等，确保设备的正常运转，并对设施设备的运行状况实行24小时监控。另外增加备用设备尤其是应急处置设备的数量，应对各种紧急情况。

5、加强安全保卫工作，完善供水企业安全责任制。确保

液氯及其它危险化学品的运输、储存、使用安全，严格执行液氯使用的各项规章制度和操作规程，确保万无一失。严格执行出入登记制度，严禁非本单位人员进入供水重地，切实做好防火、防盗、防破坏、防投毒工作。加强安保技防措施，我市自来水厂区、蓄淡避咸水库等安装了17处闭路电视与CK报警系统相结合的监控探头。

四、加快管网改造，保障管网安全

一方面加速推进城乡供水管网建设改造步伐，一是提升供水保障能力。上半年我市投入5432万元，敷设供水管道以及农村供水管道改造共计67公里，进一步满足城市快速发展和市民用水需求。二是在管网维护方面，加强混水输水干管和出厂水主干管维护，按规范合理配置供水管网压力，定期对管网阀门进行维护检修，及时更换老化阀门。强化对主要输水管线的巡查，对一些在管道附近进行各种施工的队伍进行及时的提醒，防止野蛮施工破坏管网，确保管网运行安全。加强泵房值班人员的责任性，及时发现管线中的压力变化，做到及早发现事故，控制事故。

五、做实应急处置措施，落实抢修服务责任

1、添置了粉末活性炭投加装置。近年来，国内水源突发类污染事故频繁出现，且有上升趋势，为了确保饮用水的安全，必须增设原水水质突发事件应急处置装置。我们根据水源潜在污染风险，选择了在水源投加粉末活性炭以降低水中

污染物浓度的处置方法，投资近40万元，建设了同济大学推出的最新一代PHV粉末活性炭应急投加系统，该系统技术先进、可靠度高。

2、完成了昆太供水管网互通工程建设。为切实推进区域供水之间的管网沟通，实现互联互供，有效化解水源地突发污染等事件而引起的城市供水危机，2010年我市完成了昆太供水管网互通工程**段建设。该项目总投资为2524万元，按应急输水能力6—8万立方米/日标准建设，铺设输水管道全长6500米，其中DN1200管4600米、DN1000管950米、DN800管950米，从339复线双凤镇新湖共和村至**弇山路与204国道交叉口及**339省道复线与204国道交叉口。

3、充分准备，确保顺利度过高峰供水期。近期我市已迎来供水高峰期，今年我市最高日供水量已达27.8万吨，相比去年同期水量有较大提高，高峰供水工作不容放松。市水处理公司采取多项措施确保夏季供水安全。生产上，科学合理调度，满足用户对水量、水压的需求。服务上，加强供水热线的值班调度，按照承诺及时抢修。及时调整充实应急抢修队，组织技术骨干和维修能手，做到“拉得出、冲得上、打得赢”，同时充分准备了抢修所用的设备、工具、配件，保证在最短的时间内排除故障，保障正常供水。制度上，严格执行值班制度和领导带班制度，严格按照《安全生产值班制度》做好高峰供水期间值班工作，做好值班记录，及时掌握安全

生产动态。

六、积极推进供水重点工程的建设，保证可持续发展。一是**市浏河水源地工程，浏河水源地工程是一项重要的政府工程、民生工程，并被列为2011年政府实事工程，受到社会各界的普遍关注。该项工程占地面积228万平方米，工程按60万吨/日供水规模进行设计，可以应对最长连续不宜取水天数25日，蓄水工程总容积1742万方，有效容积1427万方，最高蓄水水位5.5米，工程总投资12.83亿元，目前围堤工程已经合拢，完成总投资近5亿元，占总投资计划的40%。

二是浏河第三水厂一期工程，**市第三水厂工程是“**市应急水源地工程”的重要配套工程之一，是苏州市、**市重点工程之一，是**市新农村建设、农村饮水安全保障工程的重要组成部分，该项目占地31.3公顷。工程总投资86140万元，建设规模为60万吨/日，一期工程规模40万吨/日，包含南郊配水厂工程规模20万吨/日，目前工程正处于桩基施工阶段。

汇报完毕，不当之处请各位领导批评指正！

篇2：食品安全保障情况汇报

各位领导：

2011年以来，我县以实施各项食品安全专项整治为着力点，以加强食品安全知识宣传和完善综合监管机制为抓手，以提高饮食安全保障水平为核心，落实政府、部门和企业三方责任，创新工作机制、完善食品安全信息预警制度，切实依靠群众力量打击各类食品安全违法犯罪行为，确保全县无食品安全事故发生。现将我县食品安全保障工作情况汇报如下：

一、加强领导 健全网络

我县党委、政府高度重视全县食品安全保障工作，成立以县委副书记苏中林为组长的淮阳县食品安全工作领导小组，全面负责全县食品安全保障工作。由我县政府下发的《淮阳县关于确定现场制售食品商户及流动摊贩监管的通知》，针对各监管单位的职能交叉和监管空白进行了进一步明确，有效解决《食品安全法》实施操作过程中小摊贩、小作坊、小餐饮管理难题。与此同时我县政府与各食品安全监管单位、各乡镇政府，各乡镇政府与各行政村层层签订《食品安全责任状》明确责任分工，严格责任追究形成一级抓一级层层抓落实的食品安全监管网络。

二、广泛宣传，营造氛围 我县根据《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015）》（食安办【2011】17号）的要求，利用3.15消费者权益保护日、科普宣传日、县城及乡镇逢集日等各种有利机会，采取悬挂横幅、印发宣传资料、刷写墙体标语等多种有效形式，积极开展《食品安全法》以及普及食品安全知识等多种多用的的宣传活动，累计悬挂横幅58条，展示宣传板25张，发放《食品安全法》宣传手册2000多册，印发宣传资料6种、15000多份，群众现场咨询3000余人次。通过一系列宣传，进一步增强了食品安全监管部门的责任感、使命感，提高了人民群众对《食品安全法》的认识。借机营造全社会齐抓共管人人关注、支持、参与食品安全的良好社会舆论氛围。

三、加强培训，强化责任意识

加强对《食品安全法》及其相关法规规章规定的农产品和食品生产经营单位、餐饮服务单位、畜禽屠宰单位应履行的责任和义务，不断增强食品经营者的自律自觉性，真正让经营者承担起食品安全第一责任人的责任，我县采取开办《食品安全法》知识培训班和发放食品安全知识宣传页等形式，积极宣传食品安全监管法律、法规，促使食品经营者做到知法、懂法、守法。

四、实施专项整治，严厉打击食品安全犯罪

依法开展“瘦肉精”、调味面制食品、邻苯二甲酸脂类物质污染产品、问题乳粉、问题沙琪玛、酒类安全等专项整治工作，先后出动联合执法人员达8350余人次，人员3000余人次，共查处病害猪近300头，没收白条肉200公斤；检查沙琪玛食品经营户103家，暂扣问题沙琪玛8.5公斤；清查面制食品经营户96户，下发整改通知书9份；查处违法酒类商品138余件，价值10多万元，抽检 43 个批次婴幼儿配方奶粉，合格率100%。检查食品经营户981户次，快速检测57批次，全县范围内未发现非法添加和滥用食品添加剂的食品。

五、开展“地沟油”专项治理与餐厨废弃物管理调研工作。开展地沟油专项整治。加强对全县所有食用油经营主体资格清理检查力度，依法取缔无证无照经营食用油单位；同时依法监督经营者把好食用油的进货关，指导所有专营和兼营食用油的经销单位，完善索证索票和进销货登记台帐“两项制度”确保进货渠道合法；积极食用油质量抽样检测工作，累计对全县各乡镇学校食堂、各类餐饮服务企业抽验食用油42批次，全部送至县疾病预防控制部门进行检验检测，检验结果尚未公布。实施餐饮废弃物调研。了我县组织食品药品监管、卫生、质监、工商等部门对辖区内的餐饮单废弃物处理情况开展调研，累计对油品加工企业1家、小作坊10家、城区大、中、小餐馆、火锅店、学校食堂、西餐厅共计12家废弃物处理情况进行追踪检查。针对我县餐饮废弃物管理存在的问题向市食品安全领导小组办公室和县委县政府提出了相应合理化建议。

六、健全食品安全信息制度。规范信息管理制度。我县制定了《淮阳县食品安全监管信息管理办法》，规范食品安全信息的收集、报告、分析和发布工作。目前，县卫生、食品药品监管等有关监管部门通过各种媒体及时发布食品安全警示公告。县食安办定期编辑《淮阳县食品安全信息》，每年着力开展主题鲜明的食品安全宣传周活动。各监管职能部门在电视、广播、报刊、网站等媒体上向社会公布食品安全信息举报投诉电话、信箱和信息处置平台。加快应急管理体系建设。应急处置实行“政府统一领导、部门协同应对、事故全程控制、处置分级响应”的运行模式，县政府印发了《淮阳县重大食品安全事故应急预案》，县食品安全工作领导小组制定了《淮阳县重大食品安全事故应急预案实施方案》。同时，对重大食品安全事故实行首报负责制，建立了重大食品安全事故应急处理专家库，编印了重大食品安全事故应急培训教材，并对相关人员开展了教育培训。

七、探索制定食品举报制度制度。

篇3：食品安全保障情况汇报

宁河县食品生产加工企业的状况

(一) 基本情况

宁河县有食品生产加工企业66家, 其中取证企业52家, 共获得57张证书, 证照齐全的食品生产加工小作坊7家, 证照不全食品生产加工小作坊7家。目前, 确定的食品生产监管重点整治区域1个, 专业监管人员2名, 聘请社会监督员和信息员各10名。

(二) 呈现的特点

1、产品缺乏含高附加值, 市场竞争能力较低

宁河县食品生产企业除了泰达酒业、义聚永酒业、红星酒业、天津六和、石本调料、三商食品、中芬乳业、金芦米业、津沽米业9个企业的产品具有一定的知名度以外, 其他产品销售渠道窄, 营销网络小, 对市场影响力和市场占有率较低, 而且, 属于粗犷型加工的企业占多数, 缺乏含高附加值的产品。

2、规模企业少, 小企业居多

固定资产500万元以上的企业13家, 占总数的19.1%;100-500万元的企业10家, 占14.7%;50-100万元的企业11家, 占16.2%;20-50万元的企业7家, 占10.3%;20万元以下的占39.7%。

年产值1000万元以上的企业12家, 占总数的17.6%;500-1000万元的企业3家, 占4.4%;100-500万元的企业8家, 占11.8%;100万以下的占51.5%。

3、质量安全分级状况, A、B级企业少, C、D级企业多

按照《天津市质量技术监督系统食品加工企业质量安全等级分类工作规范》的规定, 目前宁河县食品生产加工企业质量安全分级情况如下:

A级企业 (2家) :具有较强的食品质量安全控制能力。

B级企业 (4家) :具有一般的食品质量安全控制能力。

C级企业 (43家) :具有较弱的食品质量安全控制能力。

D级企业 (7家) :不具备食品质量安全控制能力。

采取的主要监管工作措施

为了切实履行食品生产加工环节的监管职责, 确保食品生产加工环节的质量安全, 《食品安全法》实施以来, 宁河质监局在提高监管人员自身素质, 完善监管体系和措施方面做了许多工作。

(一) 加强法制教育, 提高对食品生产依法监管的能力

为了能更好地履行职能, 做到监管有效, 突出质监工作特点, 宁河质监局一直坚持开展质量技术监督法制宣传教育工作, 坚持法制宣传教育与履行职能相结合, 坚持法制宣传教育与依法行政相结合, 坚持法制宣传教育与执法实践相结合, 坚持法制宣传教育与服务经济相结合的方针。一是建立了《食品安全法》及其他法律法规学习、培训和考核的机制, 不断提高行政执法水平;二是建立了食品监管人员持证上岗制度;三是按照法律赋予的职责严格执行食品安全市场准入制度, 在日常监管中, 坚持巡查制度、回访制度、年审制度、产品定期检验和监督抽查制度;四是按照《食品安全法》的规定, 严格执法、公正执法、文明执法、廉政执法;五是对违法行为严格按照“事实清楚、证据确凿、用法准确、处理恰当、程序规范、文书齐全”的原则办案。

(二) 认真履行职能, 确保食品生产环节的质量安全

为了进一步创新工作思路, 提高监管的科学性、有效性。《食品安全法》实施以来, 我们在建立一个系统、完善一个网络, 深化两个制度、强化两个管理、推动两个体系建设, 逐步建立起“企业自律、政府监管、市场引导、社会监督”的工作机制上下了功夫。

1、建立和完善了信息化平台的动态监管系统, 基本实现了企业基本信息动态管理, 提高了监管的可追溯性。通过动态网络化管理手段, 完成了食品企业分等分级监管。

2、进一步深化食品市场准入制度, 监督企业升级改造, 加快企业食品生产许可取证步伐。特别在《食品安全法》过渡时期, 认真是按照国家和市政府的有关文件的要求, 积极与其他部门配合, 做好食品生产许可工作, 自6月1日以来宁河质监局受理食品生产许可申请7件。

3、加强对获证企业的证后全面管理, 推动了企业管理水平整体提高。按照《食品安全法》的要求, 通过严格落实巡查、回访等证后监管措施, 强化了企业生产必备条件的持续保持;强化了对企业原材料进货关的索证索票、进货记录、进货检验和年审、变更、期满换证制度的有效执行;强化了对食品添加剂和委托加工食品备案工作的落实。

4、加大无证查处力度, 严格实施注销、吊销生产许可证等手段, 强化了市场退出机制。

5、对重点行业、重点产品实行专项检查。按照市局的统一部署, 宁河质监局对季节性、风险性、影响民计民生相关食品集中开展专项检查。重点加强了对使用非食品原料、回收食品生产加工食品和滥用食品添加剂等违法行为的查处。

6、深化对食品小作坊的监管, 督促小作坊加强自律。引导帮助证照齐全小作坊执行食品小作坊质量安全基本工作规范, 签订、悬挂质量安全承诺书, 监督完善小作坊索证索票、原辅料进货台账和产品销售台账记录等工作。严格对小作坊履行限制区域销售等质量承诺情况的日常监管。落实了市财政、区县政府扶持, 小作坊主动改造三结合的部署, 改进了一批小作坊的生产条件, 减少小作坊出现质量安全事故的潜在风险。自6月1日, 通过“促、帮、扶”等手段, 使2家食品生产加工小作坊取得了食品生产许可证。

7、与县工商局、卫生局形成了食品安全监管工作联席会议制度, 对切实加强食品安全监管工作, 建立食品安全监管长效机制, 提高执法工作的有效性, 实现信息共享、形成互相支持, 有效配合起到了积极作用。

8、进一步加强了与乡镇政府的联系, 完善了年度汇报、总结制度, 建立信息互通, 发挥了属地监管的作用。

9、聘任10名社会监督员和10名信息员, 实行每年联谊会制度, 从而充分发挥和调动社会监督员、信息员的作用, 保持信息的通畅, 进一步搞好动态管理, 将食品质量安全监管工作置于社会监督之下。

10、为预防发生重大食品质量安全事故, 积极有效地应对突发性食品质量安全事故, 及时控制和消除事故危害, 最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失, 维持社会的安定和正常秩序, 制定了《宁河县质量技术监督局食品质量安全预警与应急处置预案》。按照预案的规定, 加强了对食品安全风险的搜集, 使工作有的放矢, 对进一步消除安全隐患起到了积极作用。

11、加强宣传教育。通过教育和引导使企业进一步树立了诚信意识和质量安全意识, 强化了企业内部质量控制, 促使企业健康有序地发展, 不断提高了全县食品质量安全水平。同时, 通过宣传教育, 提高了全社会的食品安全意识, 对倡导人人参与食品安全, 共筑安全防线起到了推动作用。纲要实施以来, 宁河质监局共举办大规模食品安全宣传活动5起。

通过以上监管工作和措施, 有效地遏止了宁河县食品生产违法行为, 消除了食品安全隐患, 对促进食品生产加工环节质量安全水平起到了保障。

目前食品企业和监管工作存在的主要问题

1、在宁河县近70家食品生产加工企业中, 小作坊占的比重较大, 生产者法律意识不强, 一些食品生产加工企业质量管理薄弱, 产品质量总体水平低下, 基本属于家庭作坊式的厂点, 不完全具备生产合格产品的工艺、设备和条件, 生产力水平不高, 产量不大。

2、一些生产加工企业不具备产品检验能力, 产品出厂不能达到批批检验合格后出厂。检查中发现个别企业不按标准组织生产。一些初具规模的企业, 由于质检手段不尽完善, 质量控制措施仍不能够到位, 形不成全过程质量控制。同时, 由于我区食品企业生产的食品大多属于自产自销, 只有少部分产品进入全市、全国市场, 导致部分生产加工单位只注重发展, 忽视监管;只注重数量, 忽视质量;只注重经济效益, 忽视社会效益和生态效益, 直接影响了企业产品质量的保证和提高。

3、在70余家食品企业中, 从业人员达到了近2000人, 中专以上学历的有不足300人, 且这部分人60%以上都集中于几家规模较大的企业, 而占企业总数78%的10人以下小企业, 中专以上学历的仅有30余人, 其余从业人员都只有初中或高中学历, 技术力量薄弱, 管理制度不健全, 一些从业人员未经过岗前培训、考核, 素质较低。

4、作为食品生产环节的监管部门, 执法力量有限, 目前只有2名监管人员, 而辖区内食品企业较多, 监管起来存在力不从心的情况。在食品企业巡查等工作中无论是人员的调配还是车辆的安排都存在一些困难。

5、食品安全相关法律法规宣传不够深入。虽然群众的食品安全意识有所增强, 但缺乏相应的法律知识和预防技能, 一旦发生食品安全事故, 往往容易以讹传讹, 直接影响发展稳定。一些领导和干部对食品安全的重要性认识不足, 责任意识不强, 对相关法律法规学习不够, 理解有偏差, 对无证生产经营单位网开一面;一些食品生产人员对食品安全基本要求和常识不了解, 守法经营意识淡薄, 生产加工企业设施简陋;卫生设施投入不足, 缺少清洗、消毒设备, 从业人员培训不到位, 体检率低, 着装戴帽不规范, 食品原料摆放没有隔墙离地;食品采购台账记录不全, 流于形式。广大消费者食品卫生意识薄弱, 对伪劣食物鉴别能力和自我保护能力低, 不良生活习惯和卫生习惯有待改变。

建议和措施

食品安全涉及面广, 牵涉部门多, 在目前监管体制下, 做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对宁河县食品生产加工企业现状, 经过认真分析, 提出以下建议:

1、要进一步加大食品安全相关法律法规和食品安全科学知识宣传教育的力度, 提高全社会食品安全法制意识。要充分运用广播、电视、报纸和网络, 加强《食品安全法》的学习宣传, 逐步普及《食品安全法》的基本知识, 提高全社会知法、守法和公民依法保护自身权益的水平。要加强对食品从业人员的法律、业务培训和社会公德教育, 熟悉并掌握必要食品安全知识和技能, 知晓本行业食品科学发展的动态和信息, 配备必要设备, 加强自身规范化管理, 促进依法、诚信经营。要采取多种形式, 有针对性、分期分批对不同人群进行食品安全健康教育, 让食品安全知识进入千家万户, 增强广大消费者自我保护能力, 提高对假冒、伪劣食品鉴别能力, 自觉抵制不合格的食品, 积极举报违法经营行为。形成全社会重视、关心、参与食品安全工作的良好局面。

2.建立与各食品安全监管职能部门的密切协作关系, 集中各食品安全监管职能部门的信息资源和执法力量, 在各镇办建立健全和完善食品生产监管多级网络, 逐级建立食品企业档案和企业生产状况台账, 通过在村委、居委聘请义务监察员的办法, 及时收集和反馈基层社区的情况, 做到早发现、早上报、早打击、早控制, 掌握第一手的资料和动态, 对造假窝点实施稳、准、狠的有效打击。同时, 通过分析评估食品安全的隐患, 在预警和控制上下工夫, 形成一个快速预警系统, 提前控制、消除影响食品安全的危害因素, 防止有关事件的发生。

3、加强监督执法的力度, 探索食品企业监管模式。质监部门要在现有的法律法规框架内对食品企业监管到位, 对全县食品生产加工企业采取“136食品质量安全监管模式”。即1个原则:分类管理区别对待;3个方面:整治打击、监督规范、培育服务;6个方式: (1) 整顿———治理———打击, 重点针对市镇城乡结合部的食品加工点。 (2) 整顿———引导———治理, 重点针对销售大、用量多、制作要求简单、工艺低的地方传统性食品的小家庭作坊。 (3) 宣贯———监管———自律, 针对食品企业中的小规模同行, 通过协调, 力争发挥集中优势, 合作经营, 统一取证, 相互监督, 共同发展, 形成自律性规范的小型食品园区。 (4) 巡查———整顿———规范, 主要针对已获得食品生产许可证的企业, 在证后监管方面下功夫。 (5) 评定———扶持———提升, 主要针对有一定规模和品种优势的生产企业。 (6) 服务———培育———创优, 主要针对本区域内基础条件好、规模较大、外源性潜力强、质量稳定的优秀企业。大力帮扶, 加速企业创优步伐, 为企业争创名优保驾护航。

篇4：食品安全保障情况汇报

[关键词]刑事被告人诉讼权利保障；非法证据排除规则；被告人权利；刑讯逼供

一、刑事被告人诉讼权利的概念

由被告人自愿支配的排他的，任何人及组织均不得非法剥夺的诉讼中依法享有的权利。

二、刑事被告人诉讼权利的具体体现

（一）接受告知的权利

1.犯罪嫌疑人有权及时获知被指控的内容和理由，获知所享有的诉讼权利。

2.犯罪嫌疑人有权得知从何时起有权聘请律师为其提供帮助，有权委托辩护人等，侦查机关应当即及时告知。

（二）获得法律帮助的权利

犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询，代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。（本人和家属都可以委托）

（三）委托辩护人的权利

公诉案件自案件移送审查起诉之日起（就是到检察院阶段），犯罪嫌疑人有权委托辩护人。人民检察院应当在收到移送审查起诉的案件材料之日起三日内，告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。

（四）申请回避的权利

这是一项救济性权利，也就是犯罪嫌疑人如果认为侦查人员、检察人员、书记员、鉴定人、翻译人员与本案有利害关系，或者其近亲属与本案有利害关系，有可能影响到公证性的，犯罪嫌疑人有权申请侦查人员、检察人员、书记员、鉴定人、翻译人员回避，对驳回申请回避的决定有权申请复议一次。这对于保障犯罪嫌疑人的基本权利，阻止有利害关系的人员介入，保证案件的公证性是非常重要的。

（五）使用本民族语言文字进行诉讼的权利

（六）申请取保候审的权利

被羁押的犯罪嫌疑人及其法定代理人，近亲属和聘请的律师有权申请取保候审。

1.取保候审的含义

所谓的取保候审，是指公安机关、检察院和法院对没有逮捕的犯罪嫌疑人和被告人，为了防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到的一种强制措施。

2.取保候审的条件

根据我国刑事诉讼法的有关规定，犯罪嫌疑人、被告人具有以下情形之一的，才能适用取保候审：1.可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；2.可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审措施不致发生社会危险性的；3.应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己未满一周岁的婴儿的妇女的；4.对拘留的犯罪嫌疑人、被告人，现有证据不符合逮捕条件的； 5.犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查的。

（七）有拒绝回答与本案无关问题的权利

（八）要求解除强制措施的权利

犯罪嫌疑人及其法定代理人，近亲属或者犯罪嫌疑人委托的律师对于公安机关或人民检察院采取强制措施超过法定期限的，有权要求解除强制措施。

1.传唤和拘传

2.拘留

根据我国《刑事诉讼法》的有关规定，对一般案件中犯罪嫌疑人最长拘留期限是14天，而对有流窜作案、结伙作案、多次作案嫌疑的犯罪嫌疑人最长拘留期限是37天。

3.逮捕以后的关押期限。

（1）第124条规定：“对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查拘押期限不得超过2个月。”

（2）“案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长1个月。”

（3）第125条规定：“因为特殊原因，在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂的案件，由最高人民检察院报请全国人民代表大会常务委员会批准延期审理。”

（4）第126条规定：“下列案件在本法第124条规定的期限届满不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以延长2个月：（一） 交通十分不便的边远地区的重大复杂案件；（二） 重大的犯罪集团案件；（三） 流窜作案的重大复杂案件；（四） 犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。”

（九）申请补充鉴定或者重新鉴定的权利

对用作证据的鉴定结论，犯罪嫌疑人如果认为存在错误或有疑义，可以申请补充鉴定或重新鉴定。

（十）对人民检察院作出的不起诉决定申诉的权利

犯罪嫌疑人对人民检察院作出的不起诉决定，可向人民检察院申诉。

（十一）核对笔录的权利

讯问笔录应当交犯罪嫌疑人核对，如果记载有遗漏或者差错，犯罪嫌疑人可以提出补充或者纠正。（对笔录要仔细核对，看与自己所说的是否一致，如发现有

不同之处，可能影响整个案件事实的，有权要求补充或者纠正，如果侦查人员不予补充或者纠正，那么犯罪嫌疑人有权不签字认可，这一点也非常重要，因为讯问笔录是以后法院审理案件的重要证据，它会直接影响案件的审理结果，也直接影响罪名是否成立以及罪轻罪重。

（十二）对侵权提出控告的权利

对于侦查人员或检察人员侵犯犯罪嫌疑人诉讼权利或有人身侮辱的行为，以及刑讯逼供的行为，那么犯罪嫌疑人有提出控告的权利。

（十三）获得赔偿的权利

犯罪嫌疑人的人身权利、财产权利因公安机关、人民检察院及其工作人员违法行使职权受到侵犯的，有取得赔偿的权利。

[参考文献]

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篇5：食品安全保障情况汇报

作情况汇报

降低孕产妇和儿童死亡率，提高出生人口素质，是卫生部门实施《××市妇女发展规划（2006—2010）》和《××市儿童发展规划（2006—2010）》（以下简称两个《规划》）的重点和难点问题。近年来，在市委、市政府的领导下，全市卫生系统认真贯彻落实《中华人民共和**婴保健法》（以下简称《母婴保健法》）和两个《规划》，采取保障母婴安全和干预出生缺陷系列措施，妇幼保健服务能力不断加强，妇女儿童整体健康水平和出生人口素质进一步提高。到2006年，全市孕产妇死亡率/10万，婴儿死亡率‰，5岁以下儿童死亡率‰，低于全省平均死亡率。7岁以下儿童保健管理

率%，孕产妇系统管理率%，住院分娩率％，出生缺陷发生率/万（南海监测数据），儿童计划免疫“五苗”全程接种率达％（其中，纳入统一管理的流动儿童基础免疫接种率均在90％以上），各项指标均高于全省平均水平。

现就近年来我市卫生部门在保障母婴健康和生命安全、提高出生人口素质等方面的工作情况汇报如下：

一、主要做法和成效

（一）加强妇幼保健网络建设，保障母婴安全。

长期以来，我们始终坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，把建立和完善妇幼保健网络作为妇幼卫生的重点工作来抓，逐步建立和完善以市、区妇幼保健院为骨干，以农村镇卫生院和城市社区卫生服务中心为基础的妇幼保健服务网络，不断加强网络的内涵建设。一是开展妇幼保健机构等级达标工

作。目前，我市5间妇幼保健院有2间为二级甲等妇幼保健院，3间为一级甲等妇幼保健院。二是加强农村妇幼保健网底建设。一方面制定并实施了《取消村级接生提高住院分娩率行动计划》，在1997年全面取消了村级接生；另一方面加大镇卫生院产科建设力度，于1999年、2006年先后两次组织专家对镇级以上医院产科进行考评验收。通过产科质量达标建设，完善了高危孕产妇转诊制度，强化了新生儿复苏技术，促进了规范化管理，全市产科质量和新生儿抢救技术水平明显提高。三是全面推进妇幼保健专业机构的新建和改建工程。1999年以来，新建了南海、三水区妇幼保健院；2006年，顺德区妇幼保健院改建装修工程顺利实施；××市妇幼保健院改造搬迁工程也将于春节后全面完成。市、区、镇健全的妇幼保健三级网络为降低孕产妇和儿童死亡率提供了强有力的技术支撑。

（二）依法行政，强化管理，提高

妇幼保健服务质量和出生人口素质。

1、依法规范母婴保健技术服务。自1995年6月1日《母婴保健法》施行以来，我们严格依据法律法规，以保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质为宗旨，开展母婴保健服务项目，规范服务行为。为了确保法律的有效施行，在全市组建和培训了母婴保健执法监督队伍，设立了母婴保健医学技术鉴定委员会，对从事母婴保健专项技术服务的机构和人员依法进行考核、评审、认定和发证；对婚前医学检查、助产技术、终止妊娠手术等法律规定的专项技术，依法实行行业管理。到目前为止，全市共审批母婴保健专项技术服务机构73个，有母婴保健专项技术服务从业人员865名。

2、实行婚前医学检查归口管理，确保婚检质量，把好优生第一关。为了加强对婚前医学检查的管理，我们于2006年将全市婚前医学检查单位由原来的47间精减到现在的5间，婚检工作均

归口由各妇幼保健机构负责。

在实行婚前医学检查归口管理中，我们要求各婚检单位严格按照卫生部颁发的《婚前保健工作规范》，从房屋、设备、人员、技术、管理等方面进行配套，并由我局组织专家进行严格的考核验收。与此同时，我们重点加强了对婚前保健技术服务人员的管理，把好婚检此文来源于是人员资质关，规定婚检人员必须符合《母婴保健专项技术服务基本标准》规定的婚前医学检查人员必备条件并经过专门培训。婚前医学检查归口管理实施三年多的时间，取得了明显成效，全市婚检率从归口前的96％上升到2006年的100％，疾病检出率从％上升到％。

3、开展新生儿疾病筛查，减少出生缺陷儿致残的发生。为了提高我市出生人口的健康素质，防治儿童智力低下和疾病性智力伤残，根据《母婴保健法》及《广东省母婴保健管理条例》，我局于2006年6月在市妇幼保健院设立了“××

市新生儿疾病筛查中心”，形成了以全市有产科的医疗保健机构为成员单位的三级筛查网络，全面开展以甲状腺功能低下、苯丙酮尿症为主要内容的新生儿疾病筛查工作。5年来，共筛查了13万多例新生儿，发现甲状腺功能低下症患儿88例，苯丙酮尿症患儿1例。目前这些患儿均已得到及时系统的免费治疗和跟踪指导，避免了智力低下的厄运并因此改变了80多户家庭的命运。实现了我们提出的甲低和苯丙酮尿症两种出生缺陷不致残的预防控制目标。

（三）加强流动人口孕产妇保健管理，降低孕产妇死亡率。

近年来，我们切实维护流动人口中妇女儿童健康权益，通过制定工作规范，将流动人口妇女儿童保健工作纳入统一管理。我局于2006年７月制定了《××市妇女发展规划和××市儿童发展规划（卫生部分）实施方案》，明确要求将流动人口妇幼保健工作纳入流入地管理。南海、三水区也制定了相应的《流动人

口孕产妇儿童保健管理方案》，探索以居住地为主的管理模式。2006年，全市共为１万多例流动孕产妇提供产前检查、住院分娩及产后访视等保健服务。与此同时，我们还强化了妇幼卫生监测工作。其一是定期开展孕产妇和围产儿死亡评审，组织专家对流动人口孕产妇和围产儿死亡病例进行分析、讨论，并针对存在的问题及时提出干预措施。其二是在出生、死亡报告、漏报调查等信息管理制度中，明确规定必须如实反映全市流动人口妇女儿童的相关数据。

上述措施的出台，一定程度上改变了流动人口妇女儿童保健水平偏低的局面，为全市妇幼保健整体水平的提高产生了积极的促进作用。

二、主要困难和问题

（一）妇幼卫生财政补助政策尚未落实到位。

《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》及国务院体改办等8部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导

意见》等文件，反复强调了妇幼保健的公共卫生属性和相关政策；国家有关部门也有文件规定，要求各级政府按照妇幼保健机构承担的保健任务，为其配备一定比例的妇幼保健工作人员和业务经费。但由于历史的原因，目前，我市两级妇幼保健机构既没有核定从事妇幼保健人员的编制，业务经费也极为有限。2006年市、区两级财政的妇幼保健经费投入总额为万元，仅占卫生事业经费的％。这种状况，导致妇幼保健机构要用临床服务收入来补贴妇幼保健工作，严重影响到妇幼保健机构开展保健业务的积极性和保健水平的提高。

（二）流动人口的妇幼保健管理还缺乏行之有效的手段。

虽然我们建立了以居住地为主的流动人口孕产妇、儿童系统保健管理模式，但这项工作单靠卫生部门的力量实施起来难度较大。流动人口因经济困难、逃避计划生育及陈旧观念等原因不到正规的医疗机构进行产前检查、分娩和预

防接种，卫生部门无法掌握他们的孕、产及免疫情况，无法及时提供必要的保健指导和服务，其后果轻则影响到母婴保健技术服务的覆盖面，重则导致孕产妇和婴儿死亡及遗传性、传染性疾病的发生。2006、2006年，我市流动人口分娩量占全市总分娩量的比例分别为29％和40％，而流动人口孕产妇死亡分别为7例和10例，占全市的比例为60％和80％。流动人口孕产妇死亡已经成为制约我市妇幼保健整体水平提高的瓶颈。

（三）婚前保健工作严重倒退，严重威胁到出生人口素质。

婚前医学检查对于发现适婚人员的遗传性、传染性疾病，从而及时为他们提供保健和婚育指导，避免下一代遗传性、传染性疾病的发生具有重要作用，是提高人口素质，实现优生优育的第一个环节。自2006年10月1日实施新的《婚姻登记条例》后，强制性婚检不再是婚姻登记的必备条件，主动到保健机构进行婚前医学检查的新婚人员数量大

幅度减少。据我局统计，检查人员数量已从2006年的46610人，检查率100%，下降到2006年的93人，检查率仅为％。这种状况给产前保健工作带来极大的压力，最直接的后果就是遗传性、传染性疾病和出生缺陷发生率的上升，严重威胁到出生人口的素质。

三、对策、措施与建议

（一）充分认识妇幼卫生工作的公共卫生属性，明确政府职责，确保经费投入。

妇女儿童健康水平是经济社会发展的重要标志。国际通用的衡量一个国家和地区经济社会和卫生事业发展整体水平的主要指标中，就有孕产妇死亡率、婴儿死亡率和人均期望寿命等指标是与妇幼卫生工作密切相关的。加强妇幼卫生工作，提高妇女儿童健康水平是实现经济社会可持续发展必不可少的条件，是各级党委和政府义不容辞的责任。

要充分认识妇幼卫生工作的公共卫生属性。妇幼卫生工作的公共卫生属

性体现在一是社会性。妇幼卫生的服务对象占人口的2/3，它和其他公共卫生工作一样，都是面对社会群体，解决社会上具有公共性的卫生问题，提供公共产品。二是外部性。妇幼卫生工作搞得好，不仅妇女儿童直接受益，配偶、家庭和后代都间接受益，进而也间接地对整个社会产生效益。三是预防性。妇幼卫生和其他公共卫生都属于预防医学范畴，都以流行病学为基本手段，都注重把住卫生问题发生前的第一道关口，旨在降低公共健康风险，预防为主是它们的共同特征。

各级政府应从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，切实加强对妇幼卫生工作的领导，将妇幼卫生工作纳入公共卫生范畴，统筹考虑、统一规划，落实配套政策，确保经费投入，促进妇幼卫生事业与经济社会协调发展。

（二）齐抓共管，综合治理，探索流动人口妇幼保健工作的有效机制。

随着我市农村“三化”政策的推进

和产业强市、文化名城、现代化大城市建设步伐的加快，人口的流动必然会越来越频繁，流动人口妇幼保健工作的压力也必将越来越大。要将流动人口妇幼保健工作真正落到实处，必须在政府统一领导下，加强部门协作，形成卫生、妇联、公安、计划生育、社区等部门联系互动、齐抓共管的工作局面。

建议由市妇儿工委牵头，积极探讨建立妇幼保健和计划生育管理相互衔接的工作机制。强化计划生育管理部门的人口宏观管理职能，按现有法律法规对计划生育和卫生部门职能作具体、明确的分工，充分发挥计划生育部门孕情管理优势，并与卫生部门优质服务优势结合起来，形成卫生与计生部门协调配合的新格局。是否可以考虑实行孕产妇凭身份证住院分娩，事后再补办有关计划生育手续的做法，以避免逃避计划生育的孕产妇流向非法接生点。

我局计划在今年推出两项具体措施。一是开展“平价产房”服务，在确保

医疗质量的前提下，提出住院分娩基本医疗服务标准，推出针对流动人口和困难人群的“平均产房”服务，年内在全市妇幼保健机构推行，提高流动人口住院分娩率；二是流动儿童计划免疫服务，通过提出管理程序、工作要求和考核评价标准，切实将流动儿童的计划免疫工作纳入居住地实施统一管理。

（三）进一步强化三级预防管理措施，降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

一是针对新《婚姻登记条例》施行后强制性婚前健康检查被取消的实际情况，开展广泛深入的社会宣传和健康教育活动，宣传婚前保健的意义，普及优生优育知识，增强适婚人员婚前健康检查的自觉性。二是加强孕产期保健工作，特别是早孕登记和检查工作，提高管理水平和工作质量，把好预防出生缺陷第一关。三是进一步加大产前诊断力度，提高产前诊断水平，把好预防出生缺陷第二关。四是努力提高新生儿疾病筛查

覆盖率，普及新生儿听力筛查工作，尽可能避免出生缺陷儿致残现象的发生。

(四)进一步加大母婴保健执法力度

我局将把母婴保健监督执法纳入卫生监督执法工作，继续加大《母婴保健法》、《传染病防治法》、《执业医师法》等相关法律的执法力度，严格管理和整顿妇幼保健服务市场，依法规范服务行为，严肃查处无证行医、非法接生等行为，切实保障孕产妇和儿童生命安全。

（五）深入开展健康教育，提高妇女儿童自我保健意识和利用卫生服务的能力。

实施两个《规划》是一项具有广泛群众性的社会系统工程，群众的参与是实现两个《规划》目标的重要保证。我们将在农村大力推行“全国亿万农民健康促进行动规划”，在城市进一步搞好社区卫生服务，研究和探讨健康教育的适宜内容、有效途径和实现方法。通过健康教育，普及妇幼保健知识，倡导健康

篇6：食品安全保障情况汇报

关于保障饮用水水质安全工作情况的汇报

按照上级要求，现将我公司保障饮用水水质安全方面的有关情况汇报如下：

一、实现深度处理工艺全覆盖

XXX市第 水厂建于2013年，供水能力 万吨/日，水源取自XXX水库，工艺采用预处理+常规处理+臭氧活性炭深度处理，出水水质稳定达到国家《生活饮用水卫生标准》。2017年，为满足城乡居民日益增长的用水需求，进一步提升供水质量，强化供水安全，公司自筹资金 余万元实施第三水厂扩产工程，新增供水能力 万吨/日，采用常规处理+臭氧-活性炭深度处理工艺。项目建成后可有效缓解全市城乡供水压力。

二、供水管网改造、居民二次供水设施维护管理及信息化建设 供水管网改造方面：继续推进XXX市供水管网新建及改造工程建设，该项目新铺管网 公里，改造管网 公里，同时配套建设其他附属设施，建设期4年，项目概算总投资约 万元。项目自2015年开工以来，已累计铺设供水管网约28公里。

居民二次供水设施维护管理方面：我公司不断探索二次供水设施建设管理模式，为加强城市居民小区二次供水设施管理，确保安全供水，在省市有关政策出台前，提前启动居民小区二次供水建、管统一模式，对二次供水设施运行维护进行监管，定期巡查，保障设备正常运行。

信息化建设方面：我公司生产运营综合调度平台始建于2015年，总投资 万元，主要包括宏观运行、供水生产、管网管理（包括城乡供水主管网地理信息采集录入、网格化管理、水压水量等指标在线监测及供水设施的视频监控等）、巡检维修、二次供水、水质管理、热线服务、运营分析八大板块，在保障公司安全生产、正常生产运营、降低管网漏损、推进节能降耗、增加企业效益等方面效果明显，实现了“办公自动化、管理精细化、决策科学化、工作高效化、服务主动化”。

三、优化供水水源，做好水源管理

2017年，根据德州市政府、XXX市政府有关文件要求，实施了XXX市第二水厂水源地保护区规范化建设工程。该工程主要包括保护区建设、保护区整治、监控能力建设、风险防控与应急能力建设、水源地管理五项建设内容，估算总投资 万元。8月20日，该项目顺利通过市政府联合验收组的综合验收。XXX市第二水厂水源地保护区规范化建设工程的实施有力保障了我市人民群众饮水安全。

四、加强城市供水水质检测监管

我公司水质检测中心配备了离子色谱、气相色谱等先进化验仪器设备，具备饮用水51项水质指标检测能力。日常检测中，严格按标准对出厂水实行日检10项指标，管网水每月两检7项指标，末梢水月检42项指标检测，并对PH、消毒剂余量、浊度等关键指标实行在线监测，科学统计水质综合合格率，水质监测标准化、科学化、规范化。建立健全水质信息公开制度，公司设宣传科，专人负责水质信息公开工作，在营业大厅内、外分别设LED显示屏，实时公布每日检测数据，同时在企业网站按时更新水质信息，接受社会监督。