道路旅客运输管理

关键词：

道路旅客运输管理（精选6篇）

篇1：道路旅客运输管理

第一条 为加强对跨省、自治区、直辖市道路旅客运输的管理，促进省际道路旅客运输(以下简称省际客运)健康发展，维护有关当事人的合法权益，依据国家有关规定，制定本办法。

第二条 凡从事营业性省际客运的经营者应遵守本办法;各级交通行政主管部门及其授权的运政管理机关负责本办法的实施。

第三条 省际客运包括：

(一)毗邻省之间以及跨越一省或数省的道路旅客运输。

(二)在外省、自治区、直辖市(以下简称外省)设置经营机构，从事道路旅客运输。

第四条 省际客运线路规划、协调、审批工作由交通部负责：

(一)交通部根据社会经济发展需求，制定省际客运的发展规划。

(二)重点的省际客运班线由交通部审批。其范围由交通部根据实际情况确定和调整。

(三)一般的省际客运班线，由交通部授权相关省的省级运政管理机关协商审批;协商发生争议时，由车籍地省级运政管理机关报交通部协调、裁决。

第五条 省际班车客运线路按以下程序审批：

(一)申请从事省际客运的经营者，应向当地县及县以上运政管理机关提出书面申请，填写《省际道路旅客运输线路审批表》(以下简称《审批表》，见附件一)，并提交可行性报告(有对开协议或进站代办协议等材料的，应一并提交)。运政管理机关受理申请后，逐级审核上报至省级运政管理机关。省级运政管理机关审核签署意见后，将《审批表》及有关资料寄送终到地所在省的省级运政管理机关审核。

(二)班车终到地的省级运政管理机关收到《审批表》后，应在送达之日起40日内将签注审核意见的《审批表》及有关资料邮寄退回车籍地省级运政管理机关。

(三)车籍地省级运政管理机关收到终到地省级运政管理机关的审核意见后，对于需要在第三省停靠补充客源的班线，应将经终到省审核的《审批表》及有关资料分别寄送补充客源省的省级运政管理机关。

(四)补充客源省省级运政管理机关应在收到《审批表》及有关资料20日内，将已签注本省审核意见的《审批表》及有关资料邮寄退回车籍地省级运政管理机关。

(五)车籍地省级运政管理机关收到有关省级运政管理机关的审核意见，并汇总所有资料后，根据线路分类，按以下规定办理：

1、对于第四条第二款规定的线路报交通部审批。

2、对于第四条第三款规定的线路，双方意见不一致，但车籍地省级运政管理机关认为仍有必要批准的，应将有关资料一并报交通部协调、裁决。

3、对于第四条第三款规定的线路，双方批准同意后，由车籍地省级运政管理机关印发批准文件，并报交通部备案。

(六)经批准的省际客运班线，按班次需要，由车籍地省级运政管理机关发给统一的省际客运线路审批附卡(见附件二)和省际班车客运线路标志牌(见附件三)，并将批准文件和《审批表》的复印件抄送途经省的省级运政管理机关。

未批准的，应及时通知申请者。

第六条 申请的省际班车客运线路，应符合省际客运发展规划。具备下列条件之一的，可优先予以批准：

(一)拟投入高级客车、卧铺客车的;

(二)双方经营者已签订对开协议或进站代办协议的;

(三)已批准的班线因故变更经营者的。

第七条 省际客运班车可以由相关省的运输经营者对开，也可以由一省的运输经营者单开。需增加班次时，应优先批准未开班的一方，但不能以对等为由，要求先开班的一方减班;如未开班的一方因运力等原因仍不能开班时，应允许另一方继续增加班次。

第八条 在已批准的省际客运线路上，因季节或节假日等原因，客流突然增加，需要临时加班时，经营者凭车站的加班申请单，向车籍地县及县以上运政管理机关或授权的派出机构，申领由省级运政管理机关核发的省际加班车客运线路标志牌(见附件四)后，方可运行。

加班车一般只负责本省到外省的加班任务，若回程载客，须由配载车站在原行车路单上签注配载情况并盖章。营运时和加班车客运线路标志牌同时使用。

加班车客运线路标志牌在规定的班次或时限内有效。

第九条 在已批准的省际客运线路上，因特殊原因，正班车不能运行，需要派车临时顶班或救援时，顶班或救援车可凭加班车客运线路标志牌运行，发放标志牌的运政管理机关在备注栏内注明顶班或救援的原因。

顶班车按正班车对待。

第十条 省际包车客运管理：

(一)包车必须使用包车票，不得使用其它票种。

(二)包车必须签定“包车预约书”。

(三)包车一律使用车籍地省级运政管理机关核发的省际包车客运线路标志牌(见附件五)。

经营者凭“包车预约书”在车籍地县及县以上运政管理机关申领省际包车客运线路标志牌。

包车不需征得终到省运政管理机关同意。

(四)单程的去程包车回程载客和单程的回程包车，必须得到回程客源所在地县及县以上运政管理机关核准。

往返包车(“包车预约书”上已注明回程载客)，按“包车预约书”载客。

第十一条 春运期间，对客源集中、客运压力大、矛盾突出区域的省际客运，可由交通部根据实际情况，协调省际加班车、包车运力安排，并对有关牌证式样等问题作出规定。

篇2：道路旅客运输管理

(二)省际旅游客运非定站点、定时间发车、定线营运的，由经营者提出申请，报车籍地省级运政管理机关批准，凭统一的省际旅游客运标志牌(见附件六)运行，不需向相关省运政管理机关申报。

(三)旅游客车不得沿途揽客。

第十三条 出租汽车省际客运管理：

八座(含八座)以下出租汽车跨省运送旅客时，必须标志齐全，凭交通部门核发的《道路运输证》运行。允许返程载客，但不得停留异地经营。

九座以上出租汽车跨省运送旅客时，视同包车办理。

第十四条 省际客运线路标志牌和线路审批附卡的管理：

省际客运线路标志牌和线路审批附卡根据交通部统一规定的样式和内容，由交通部有关部门监制，省级运政管理机关发放，经营者按有关规定使用。

省际客运线路标志牌和线路审批附卡按《中华人民共和国物价管理条例》的规定，向经营者收取工本费。

第十五条 省际客运经营者除遵守国家关于道路旅客运输的各项规定外，还应做到：

(一)从事省际客运的经营者须按规定的线路、班次运行，不得无故停班、延班、并班、改线。

(二)按客车标记定员载客，严禁超载。

(三)营运里程400公里(含400公里)以上的班车在行驶途中必须配备双司机或实行其它行之有效的轮休制度。

(四)已经批准的班线必须在六个月内筹备开班，逾期不开的，原批准文件自动失效，经营者向省级运政管理机关交回有关牌证。

开班后经营期不得少于三个月。需停班时，提前三十天报车籍地县及县以上运政管理机关批准;停班时间超过三个月的，报省级运政管理机关批准;停班时间超过六个月的，取消经营者对该班线的经营权。

第十六条 组建全国性或跨省区域性的旅客运输企业，由注册地省级交通主管部门审核后报交通部审批，报批时应附主管部门批文(无主管部门免附)、项目建议书、可行性研究报告、资信证明等有关材料。

全国性或跨省区域性的旅客运输企业在各省的分支机构，接受当地交通主管部门的管理。

第十七条 运输经营者需要在外省设立运输分支机构、运输代理机构的，应在征得原批准开业的运政管理机关同意后，由分支机构、代理机构所在地县及县以上运政管理机关审查批准，接受当地运政管理机关的管理，使用驻在地的运输统一单证。

第十八条 省际客运车辆违章时，按《道路运输违章处罚规定(试行)》的规定查处。

第十九条 本办法由交通部负责解释。

篇3：道路运输管理研究

现在,我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展,这种体制的弊端也显露出来,在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。

1.1 现行运输管理体制缺“效”

第一,人员编制不规范,机构性质不统一,我们主要以我市为例来谈,按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想,运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的交管所都分属地方政府管理,而市运管局对区交管所无人事权属关系,导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象,存在“管事不管人,管人不管事”等诸多问题,甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。另外,我市各区县运管所的建制不规范统一,多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导,还要对运输市场的发展变化进行分析预测,其实际能量实在有限,很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉,难免在道路运输管理中存在着缺位问题,平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷,很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。第二,执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队,在主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离,这种改革避免了执法部门间的相互推诿,相互扯皮等现象,加强了相互监督,提升了交通形象。但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权,或者说执法权没有得到充分的利用,就像失去了“一只手”一样,在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。如对辖区维修企业超范围经营的治理上,没有了执法权,不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚,存在一定的安全隐患。第三,职权责任不明确。从对外来讲,运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营,站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理,具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权,并在某种意义上担负着维护社会稳定的职能。但这些管理职权实际被公安、建设、农机等部门所肢解,因而在管理职责上存在着重叠现象。如我区在进行的农村客运投放工作上,要与区属很多部门进行接洽,在参与类似的地方交通规划建设上存在一定的难度。从内部来说,市和区级的运管机构权责关系不明确,区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权,而又要对本辖区的客运企业进行管理,而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与管理,出现了“审批的不管理”、“管理的不审批”的局面,一旦发生线路纠纷,由于区交管所缺乏解决问题的有效手段,所以导致纠纷升级,很容易演变成集体上访、甚至堵塞交通和罢运的现象,对社会稳定造成极坏的影响。以上因素导致在运输管理工作中,权、责、利不够明确,运管部门缺乏手段,对运输矛盾纠纷的处理不够及时等,工作难以实现高效率。

1.2 营运公司管理缺“责”

第一,经济意识过强,社会责任意识薄弱。就目前而言,我国客运市场普遍存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因,部分营运公司为追求垄断利润,为争取营运指标,不考虑任何社会责任,不惜公司形象和代价,甚至有意制造事端,以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码,一旦得逞后,即刻转变目标,将资金风险、安全风险转嫁给承包者,根本不会在社会责任的承担和服务质量的提高上下功夫。第二,管理松散,对驾驶员制约性差。交通行业是一个城市的窗口行业,代表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明,着装不雅、不遵守交通规则等现象极大地影响了外界对重庆的评价和认识,尤其是在出租车和客车表现尤为突出,公司对驾驶员的管理只重经济效益,不重服务质量,缺乏经常性的沟通。货运公司大都采取挂靠的经营模式,公司只要收取了管理费,对驾驶员的其他行为根本不做任何要求,货运行业驾驶员的管理有待进一步加强。

1.3 解决我国道路管理问题的具体措施

(1)加快运管机构编制体制改革步伐。

在我国的新疆运管机构全部纳入了公务员管理,江苏、山西和陕西等省市也在积极探索运管部门的机构体制改革。云南省的主要做法是:一是积极主动争取省交通厅、省人事厅、省编委办公室等部门的支持,将道路运输管理机构纳入公务员管理;二是采取清理编制、严格控制人事调动、经费控制等措施推进机构改革;三是对新增录用运管工作人员提出“从严控制,逢进必考”的原则,按年度增人计划,严格执行《国家公务员管理暂行条例》的规定办理新增录用运管工作人员。

(2)加大监管力度,发挥市场调节功能。

在政府的统一领导下,采取有力措施,应对市场变化,维护市场稳定。进一步加强对运输市场特别是出租汽车市场的监督管理,对无照经营的车辆要进行彻底清理。通过整治“黑车”,规范市场秩序,为合法运营的出租车创造良好的市场环境。积极探索和研究各类运输市场主体的准入、退出及日常监管的办法和机制。建议出租车经营推行市场化,首先,要放开出租车行业的特许经营权,让经营权真正成为商品,这样做只是减少了政府批指标的权力,把政府不该管的事,放给了市场;其次,在行业内部应建立起竞争机制,奖优罚劣。

(3)明确权责关系,充分发挥区县运管机构职能。

一是应按照权责一致的原则,调整职责权限,明确市、区级运管机构的权利和责任,严格落实“谁审批谁管理谁负责”。杜绝“好处大家抢,麻烦大家让”的不负责现象。二是明确区运管机构在区里的职责,以便更好的参加地方交通规划及建设。另外,尽可能实行着装标示上的统一,维护运管部门的威信,现在的运管机构“卸装”上门指导检查工作,很容易产生误会和误解,有形无形地破坏了运政管理部门的形象。

(4)建立和完善客运市场准入、监管和退出机制,规范客运市场管理。

在市场准入上,深化客运班线管理改革,全面推行客运线路经营权服务质量招投标。通过招投标,公开、公正、公平选择经营者,实行公司化经营模式,从源头上规范客运经营,提高行车安全保障系数和服务质量。在市场监管上,一是要大力推行企业质量信誉考核制。对客运企业的经营行为、诚实信用、安全生产、服务质量进行年度质量信誉考核,根据考核结果作出相应处理。对违法经营活动和公司蓄意制造不稳定事件,非法堵塞交通等行为要坚决打击,决不手软。二是积极推行安全行车和服务质量承诺合同制,各客运企业新增班线、新增车辆以及车辆更新要作出以服务质量为主的相关承诺,层层签订安全行车和运输服务质量承诺书。在市场退出上,积极推行客运线路经营期限制,废除客运线路终身制。运管部门要根据客运线路的流量、投入运力的价格和效益情况合理确定客运线路经营期限。经营期满后,运管部门根据经营者在经营期限内规范经营和服务质量情况确定其能否继续经营,切实解决客运市场“只进难出”老大难问题,做到有进有出,有序发展。

(5)创建道路运输企业品牌。

第一,加强管理者品牌意识。运输企业要不要创建自己的品牌关键在于管理者的有没有品牌意识。管理者没有品牌意识,就不可能打造出运输企业自己的品牌。因此管理者要加强品牌意识,注重做好品牌创建的策划,建立品牌创建组织,制订品牌创建规划,落实品牌创建责任,推进品牌创建,强化品牌管理和维护工作。第二,加强员工的培训教育。任何品牌的创建都离不开单位员工,道路运输企业品牌的创建同样对员工的素质提出了更高的要求。道路运输企业可以通过对员工进行有计划地培训,有组织地练兵,有目的地比武,来提高员工的业务技能和综合素质;通过持之以恒和潜移默化地教育和星级服务制考核等来增强员工的文明、优质、诚信服务意识。努力发现和培养员工中的先进典型,并逐步培育成企业的品牌。第三,加强安全管理工作。安全是道路运输企业的生命线,要通过不断完善企业安全管理制度,充分利用GPS卫星定位、行车记录仪、电子巡更、电子监控、危险品检查仪等科技设施加强安管,加强车辆人员的资质管理,提高安管人员素质,加强安全隐患检查整改,大力弘扬安全文化,努力营造安全氛围。第四,加强企业品牌的管理。要对企业品牌有计划地进行宣传、推广和维护。形成一套管理制度和体系,通过举办各种竞赛、创建、评比等活动进行品牌提升,借助竞赛、促销等营销手段进行品牌推广,充分利用简报、板报、条幅、橱窗、广播、电视、报纸、网站等媒介进行广泛宣传,营造浓厚的品牌创建氛围,不断提高顾客的知晓度和认知率。

(6)加强道路运输企业的文化建设。

第一,企业领导要把企业文化建设当成一件大事来做企业领导要以求真务实的精神,把企业文化建设当成一件大事来做、来干。以真抓实干、率先垂范的作风,做企业文化建设的实践者、组织者和推动者。要率先学习理解企业文化理论,认真学习新知识、新理论、新信息,以科学理论、现代管理和文化知识,武装自己的头脑,做企业文化建设的“传教士”,承担领导企业文化建设的职责,做企业文化建设的第一设计者、第一宣传者、第一实践者。通过自身的行动,从基础抓起,结合岗位规范、职责,在日常行为规范上下功夫,在职工普遍接受上下功夫,进行潜移默化的养成教育,塑造优秀的车站文化、班组文化,使企业的价值观、经营理念进车站、入班组、到人头。第二,企业职工要加强自己的主体意识,强烈的自主意识。企业职工要以企业为家、以主人的姿态全面地投入到企业的生产经营中去,为企业的兴旺发达出谋划策,为企业的跨越式发展奉献力量,与企业拧成一股绳,与企业结成命运共同体,同呼吸,同进退。高度的社会责任感。企业职工要以对国家、社会、旅客高度负责的精神,尽职尽责,忘我工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。要以方便快捷、安全舒适、优质服务树立良好的企业形象,赢得旅客的满意和社会的认同。真诚的敬业精神。企业职工要热爱工作,勤劳肯干,甘于奉献,勇于担当。在业务上要千锤百炼,精益求精,在工作中恪守职业道德,真诚待人,热情服务,让旅客“走好、走了”。热爱集体的团队精神。企业职工要继承、发扬中华传统美德和集体主义精神,将个人与群体紧紧地连在一起,和谐共处,携手并肩,团结一心,勇于奋进。

2 结语

随着我国国民经济的快速发展,道路运输乃至整个交通运输体系都得到了空前的快速发展。道路运输因其具有灵活机动的特点,而成为人们最早采用且应用最普遍的运输方式。随着道路运输工具的发展、道路基础设施不断改善和运输需求结构的变化,道路交通已成为区域间的主要运输方式之一,人类社会已经形成了以道路运输为主体的新的运输大动脉。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关的,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。

摘要：自改革开放以来,道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。我国的道路运输管理取得了一定的成就,但在道路运输管理方面还存在很多问题,针对这些问题进行了探讨并给出了相应的应对措施。

关键词：道路运输,管理,问题,措施

参考文献

[1]杨晓光等.城市道路交通设计指南[M].北京:商务印书馆,2008.

[2]毛德维.我国道路运输问题与管理对策研究[D].硕士论文,2004.

[3]赵惠祥.城市轨道交通土建工程[M].北京:中国铁道出版社, 2006.

篇4：深化道路旅客运输市场的管理要点

输矛盾纠纷、违章经营现象屡有发生。由此可见，我国道路旅客运输业面临各种各样的风险。

随着国民经济持续发展和人民生活水平不断提高，道路客运市场需求发生了转折性的变化，从要求"走得了"向"走得好"转变。客观、理性地分析当前道路运输基本情况，适时调整道路运输经营发展方向，这既是时代的需要，也是构建和谐社会的重要保障。

道路旅客运输市场存在的问题

非法载客打而不绝。未经许可，擅自经营。少数客运车主，在未办理经营许可、未购买承运人责任险及法定险种的情况下，买车后就上路营运，造成无序竞争，给道路旅客运输带来安全隐患。然而，运管部门面对如此繁多复杂的营运车辆，在监管的过程中缺少多样化的手段，尤其是在对非法营运车辆监管的时候，大部分监管者只是一种行政上的检查和处罚，而且没有确切的相关非法营运车辆监管的法律和法规可以依据，必然使得监管的效果难以充分体现。有一些车主在非法营运车辆被运管部门查扣后，常常通过某些部门领导、企事业单位、行业团体、社会群体向执法人员施加压力，或者依着自己强硬的靠山拒不接受检查，甚至威胁执法人员，这种抗法行为在一定程度上损害了执法部门的权威，减弱了打击非法营运的力度。

客运亟待规范，安全隐患大。在运输市场中，普通旅客运输仍占主导地位，优质运输供给还显不足，还不能为不同层次需要的旅客提供多样性的运输服务。从改革开放初期到现在，从事客运的门槛儿非常低，市场经营主体仍然存在规模小、服务能力低、诚信度不高、供给层次低等问题。心存侥幸，逃避处罚。从目前农村道路安全状况来看，农村恶性交通事故肯定还有一个高发期。祁阳县政府、交警等部门的干部向记者分析，近年来由于农民收入增加，生活条件、基础设施日益改善，农民群众对“出有车”的要求日益强烈；但另一方面，由于农村地区地广人稀，利润不高，许多公交、客运公司不愿意开通农村线路。这样就给一些非法营运的“黑车”以及超速超载的违规车辆营运带来市场。另外，个别车主自知非法经营的后果，意图用抗拒行凶、携众闹事、妨碍公务等方法，使运管部门知难而退，或在扣车后逃避处罚。

执法程序欠规范。执法人员在执法中以罚代管、人情执法、收人情费的现象时有发生。部分违法经营者在被处罚时，“托关系、找门子”说情，执法人员很难顶住对违法处罚的“说情风”。 由于执法环境差，有的执法人员明哲保身，怕丢饭碗，违规处罚95%以上都是应用简易程序，一般程序的使用微乎其微，主要是受“少一事不如多一事”思想的支配，得过且过，怕麻烦。执法人员亮证执法不到位，未按要求主动出示身份证件；言辞不规范，造成管理对象抵触和不满情绪引起冲突；行为不检点，粗暴执法导致争吵甚至斗殴；笔录制作不规范，内容不全面、模式千篇一律、文字叙述不通顺、字迹了草难辨认、处罚依据的法规条款不明确。

深化道路旅客运输市场的管理要点

强化旅客运输市场管理。合法经营者都为旅客投有旅客责任险，旅客在乘坐或上下交通工具时因意外事故遭受人身伤亡、财产损失时，由保险公司负责承运公司依法应负担的经济赔偿。非法营运“黑车”没有投旅客责任险，一旦发生意外事故，乘坐人的合法权益就无法得到有效保护。因此，为了进一步规范我市道路运输市场秩序，维护合法运输经营者的利益，保护广大人民群众的合法权益，按照《中华人民共和国道路运输条例》的规定，未取得道路运输经营许可证，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

规范旅客市场安全管理。进一步加强客运站安全管理。客运站严格按照旅客运输标准规定执行，保证不售超员票，驾驶员不开超员车；坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理，牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念。要继续加大安全生产基础设施建设力度，加快“两客一危”重点营运车辆卫星定位装置和卧铺客车车载视频装置的安装使用，确保年底前全部安装到位；督促运输公司建立健全卫星定位装置管理使用制度，安排专人值守，实现24小时全程动态监控。要继续加大安全隐患排查整治力度，严格落实针对不同地区、不同企事业单位的安全生产领导包保责任。严管市场。各执法人员实行分片包干制，保持高压状态，重点对违规下线客车、“黑车”运输学生行为进行严厉打击，并与各中队签订治理工作目标责任书，增强工作责任心，确保旅客运输安全。同时，加强宣传。执法部门要通知到每个运输业户、每个驾驶人员，督促运输企业和司乘人员签订责任书，严禁擅自参与违规业务。客运企业也应把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器，对生产环节中的“危险源”和事故隐患紧盯不放。明确检查人必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责。

规范执法程序。运管既然是经济管理部门，各级运管部门要通过对当地的运输市场的经济规律加以调查研究，在与法规不相抵触的情况下，制定一些有利于本地“人便于行”的行政措施即经济政策。规范执法，耐心细致。执法人员在稽查现场遇到纠缠不清的车主，千万不能以怒制怒、以打还打，以免进一步激化矛盾，使我们处于被动。我们一是要沉着冷静，态度和蔼，平等待人。进一步建立完善道路客运行政许可、监督检查、包车客运管理等制度，依法依规管好市场；从速从快查处违规行为，加大道路客运市场监管力度，坚决追究违规经营者的责任；迅速开展对客运企业负责人的集中培训，增强各级道路运输从业人员安全责任意识，提高安全生产的科学化水平和管理能力。

篇5：道路旅客运输管理

一.单选题：（每题 1 分，共40题，总共 40 分）

1.《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》适用于 _____ 从事道路旅客运输的企业。

A.所有 B.国内 C.部分 D.国有

2.道路旅客运输企业及分支机构应当依法 _____ 安全生产领导机构和管理机构。A.建立 B.设置 C.组织 D.成立

3.道路旅客运输企业安全生产 _____ 应当包括企业主要负责人，运输经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构的主要负责人。A.分支机构 B.领导机构 C.管理机构 D.领导小组

4.安全管理人员应当具有高中以上文化程度，具有在道路客运行业 _____ 以上从业经历，掌握道路旅客运输安全生产相关政策和法规，经相关部门统一培训 且考核合格，持证上岗。

A.一年 B.二年 C.三年 D.五年

5.安全管理人员应当定期参加相关管理部门组织的培训，且每年参加脱产培训的时间不少于 _____ 学时。

A.24 B.48 C.72 D.96 6.安全生产工作会议和例会应当有会议记录，会议记录应建档保存，保存期不少于 _____ 年。

A.一年 B.二年 C.三年 D.五年

7.对三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的；交通违法记分有满分记录的；以及有酒后驾驶、超员 20%、超速 50%或 _____ 内有三次以上超速违法记录的驾驶人，道路旅客运输企业不得聘用其驾驶客运车辆。A.1 个月 B.3 个月 C.6 个月 D.12 个月

8.客运驾驶人岗前理论培训不少于 _____ 学时，实际驾驶操作不少于 30 学 时，并要提前熟悉和了解客运车辆性能和客运线路情况。A.12 学时 B.24 学时 C.48 学时 D.72 学时

9.客运驾驶人应接受不少于 ____ 次，每次不少于 1 小时的教育培训。

第 1 页 共 9 页 A.1 B.2 C.3 D.4 10.道路旅客运输企业应当建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。考核的周期不大于 ____ 个月。客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩。A.1 B.3 C.6 D.12 11.道路旅客运输企业应当设立负责车辆技术管理的机构，配备专业 _____ 管理人员。A.车辆维修 B.车辆管理 C.车辆技术 D.12 车辆档案

12.道路旅客运输企业应当在车辆报废期满前，将车辆交售给机动车回收企业，并及时办理车辆注销登记。车辆报废相关材料应至少保存 _____ 年。A.3 年 B.2 年 C.5 年 D.4 年

13.道路旅客运输企业在安排运输任务时，应当严格要求客运驾驶人在 _____ 小时内累计驾驶时间不得超过 8 小时（特殊情况下可延长 2 小时，但每月延长的总时间不超过 36 小时），连续驾驶时间不得超过 4 小时，每次停车休息时间不少于 20 分钟。A.12 B.36 C.24 D.48 14.对于三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，道路旅客运输企业不应在夜间 _____ 安排营运客车在该路段运行。

A.晚 23 时至早 6 时 B.晚 20 时至早 7 时 C.晚 21时 至 早 7 时 D.晚 22时 至 早 6时

15.客运包车要凭包车客运标志牌，按照 _____ 的时间、起始地、目的地 和线路，持包车票或包车合同运行，不得承运包车合同约定之外的旅客。驾乘人 员要对旅客携带物品进行安全检查。

A.规定 B.说定 C.约定 D.预定

16.根据《道路旅客运输及场站管理规定》，下列哪项不属于道路旅客运输经营的范畴 _____。

A.班车客运 B.包车客运 C.出租车客运 D.旅游客运

17.道路旅客运输企业是安全生产的责任主体，应当坚持的方针不包括 ____。A.安全第一 B.预防为主 C.综合治理 D.明确责任

18.交通运输部门依据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等规定，对客运企业安全生产进行源头管理，即“三关一监督”，“三关一监督”是指 _____。

第 2 页 共 9 页 A.严把安全设施关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶人从业资格关，搞好汽车客运站的安全监督

B.严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶人从业资格关，搞好汽车客运站的安全监督

C.严把运输经营者市场准入关、安全设施关、营运车辆驾驶人从业资格关，搞好汽车客运站的安全监督

D.严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、安全设施关，搞好汽车客运站的安全监督

19.原则上道路旅客运输企业要按照每 ____ 辆车1人的标准配备专职安全管理人员，最低不少于1人。

A.10 B.15 C.20 D.25 20.机动车所有人、管理人未按照规定投保交强险的，公安交通管理部门有权扣留机动车，通知机动车所有人、管理人一招规定投保，并处应缴纳的保险费的____ 倍罚款。A.2 B.3 C.4 D.5 21.目标管理是以 ______ 为导向，以 ______ 为中心，以 ______ 为标准，在企业职工的积极参与下，自上而下的确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”自下而上的保证目标实现的一种现代管理方法。

A.成果、人、目标 B.目标、人、成果 C.方法、人、成果 D.方法、人、目标 22.下列表述正确的是 _____。

A.道路旅客运输企业安全工作会议至少每季度召开1次，安全例会至少每月召开2次 B.客运驾驶人信息档案实行一人一档，包括客运驾驶人基本信息，客运驾驶人体检表，安全驾驶信息，诚信考核信息等情况

C.道路旅客运输企业应建立派车单制度，派车单存档保存不少于2年 D道路旅客运输企业可以挂靠经营，不得违法转租、转让客运车辆和线路牌

23.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生安全生产事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处 _____ 下的罚款。A.二万元以上十万元以下 B.五万元以上十万元以下 C.二万元以上二十万元以下 D五万元以上二十万元以下

第 3 页 共 9 页 24.道路旅客运输企业不得聘用在 ______ 内，交通违法记分有满分记录的驾驶人驾驶客运车辆。

A.3年 B.4年 C.5年 D.6年

25.道路旅客运输企业应当组织和督促本企业客运驾驶人参加继续教育，继续教育周期为 ____ 年，每个周期累积培训学时不少于24学时。A.半年 B.1年 C.2年 D.3年

26.客运驾驶人安全告诫制度是指客运企业安全管理人员在每天 ____ 对驾驶人进行必要的警告劝诫的安全管理制度。

A.出车前 B.行车中 C.收车后 D.停车中

27.改变车身颜色，更换发动机，更换车身或者车架的变更事项，机动车所有人应当在变更后10日内向 _____ 申请变更登记。

A.公安机关车辆管理部门 B.道路运输管理部门 C.道路运输经营企业 D.公安机关车辆检查部门 28.派车单作用在于 _____。

A.记录营运客车行车的全部过程，规范驾驶人的运营行为 B.记录营运客车的故障维修记录

C.记录营运客车的在行车中发生的交通事故 D.记录营运客车的载客数及旅客个人基本信息

29.为保证车辆实时在线，车辆运行监控时段，运行信息应设置自行回传，一般如果车辆在运行过程连续10分钟尚未收到回传信息，专职监控人员应 _____。A.随时记录信号中断车辆或异常显示车辆，并提供给企业监控中心主管人员 B.立即与该车司乘人员联系，查清未回传原因，并做好记录 C.继续等待，直到运行信息自行回传

D.继续等待，10分钟后还是尚未收到回传信息，提供给企业监控中心管理人员 30.对于已经取得道路运输证但尚未安装卫星定位装置的营运客车，道路运输管理部门应 _____。

A.给予警告或相应的处罚

B.督促运输企业按照规定加装卫星定位装置，并接入营运全国重点车辆联网联控系统

第 4 页 共 9 页 C.吊销其道路运输证 D.禁止该客车营运

31.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,对于谎报或者瞒报事故的，对事故发生单位处 _____ 万元以上 _____ 万元以下的罚款。

A.200 400 B.100 500 C.150 600 D.100 550 32.客运包车证由省级运管机构制作，由 _____ 运管机构发放。A.省级 B.地市级 C.县级 D.地市或县级

33.道路旅客运输企业应对途径 ______ 的营运客车乘客座椅安装安全带。A.高速公路 B.一级公路 C.二级公路 D.三级公路

34.对于在旅客运输过程中发生的行车安全事故，客运驾驶人应及时向 _____ 的公安部门报告。

A.驾驶人户口所在地 B.车辆所属地 C.事发地 D.运输企业所属地 35.安全生产奖惩制度应与 _____ 紧密结合。

A.安全生产目标考核 B.安全管理 C.企业自身情况 D.人员情况

36.未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的，应由安全监管监察部门给予警告，并处 _____ 万元以下的罚款。A.2 B.3 C.4 D.5 37.班车客运是指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式，包括 _____ 和普通班车客运。

A.加班车客运 B.包车客运 C.直达班车客运 D.旅游客运

38.应用数理统计知识对事故隐患进行综合分析，并借助图标等形式反映、分析事故原因以及规律的方法称为 ______。

A.专项技术分析法 B.统计分析法 C.安全系统分析法 D.随即抽样分析法 39.客运企业在目标责任期内，企业所有营运客车平均每车发生道路交通责任事故的受伤人数被称为 _____。

A.行车责任事故受伤率 B.行车责任事故频率 C.万车公里事故起数 D.万车公里死亡人数

第 5 页 共 9 页 40.交通行业标准《道路旅客运输企业等级》（JT/T630-2005）规定的一级客运企业上一年责任安全事故伤人率不高于 ______ 人/车。A.0.03 B.0.04 C.0.05 D.0.06

二．多选题：（每题 2 分，共10题，总共 20 分）

1.2010年，国务院发布了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），《通知》要求：要加快完善安全生产技术标准，深入开展安全生产标准化建设。下列哪些属于安全生产标准化的内容？ ______

A.岗位达标 B.服务达标 C.专业达标 D.企业达标

2.运输企业开展安全生产宣传和教育的方式包括 ______

A.制作宣传横幅 B.强制员工购买安全手册 C.组织观看安全录像 D.开展安全知识竞赛

3.安全隐患的特点包括 _____

A.危险性 B.突发性 C.重复性 D.持续性

4.安全生产费用按照 ______ 的原则进行提取。

A.企业提取 B.政府监管 C.确保需要 D.规范使用

5.道路旅客运输企业的安全生产管理机构及安全管理人员，负有下列哪些职责 _____

A.监督执行安全生产法律、法规和标准，参与企业安全生产决策

B.制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施

C.发生生产安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，及时报告相关部门；组织或者参与本单位生产安全事故的调查处理，承担生产安全事故统计和分析工作

D.制定本单位安全生产规章制度、客运驾驶人和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，明确各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行

6.下面哪些属于防止客运驾驶人疲劳驾驶的措施 _____

A.定期组织客运驾驶人进行体检 B.定期组织安全教育培训

C.合理安排运输任务 D.出车前，对驾驶人进行安全告诫

第 6 页 共 9 页 7.《汽车客运站安全生产规范》要求，汽车客运站经营者应当对进出汽车客运站人员与车辆进行严格检查，确保：“三不进站”和“五不出站”。“三不进站”是指 ______

A.危险品不进站 B.安全例检不合格客车不进站 C.无关车辆不进站 D.无关人员不进站（发车区）

8.道路旅客运输企业应当建立安全隐患排查治理档案，档案应包括以下哪些内容 ______

A.隐患排查的具体部位或场所 B.事故隐患治理情况、复查时同复查人员及其签字 C.隐患防范措施和应急方案 D.隐患治理目标和任务

9.道路旅客运输企业应当建立乘务员安全服务操作规程，乘务员安全服务操作规程的内容至少包括 _____

A.对驾驶员进行安全告诫 B.值乘途中安全检查要求 C.乘务员值乘工作规范 D.车辆相关信息报送

10.安全生产目标管理内容应当包括 _____

A.主要负责人的安全生产责任、目标

B.分管安全生产和运输经营的负责人的安全生产责任、目标

C.车队与车队队长的安全生产责任、目标

D.岗位从业人员的安全生产责任、目标

三、判断题：（每题 1 分，共20题，总共 20 分）

1.班线客车要严格按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的停靠站点 上下旅客，不得随意站外上客或揽客，不得超员运输。驾乘人员要对途中上车的旅客进行危险品检查，行李堆放区和乘客区要隔离，不得在行李堆放区内载客。（）

2.客运驾驶人行车操作规程的内容应至少包括：“出车前、行车中、收车后”的车辆技术状况检查、开车前向旅客的安全告知、高速公路及特殊路段行车注意事项、恶劣天气下的行车注意事项、夜间行车注意事项、应急驾驶操作程序、进出客运站注意事项等。（）

3、企业各职能部门、各岗位人员在职责范围内承担全面的安全生产职责。()

4、拥有 10 辆以上（含）营运客车的道路旅客运输企业应当设置专门的车辆技术管理机构，配备专业车辆技术管理人员；（）

第 7 页 共 9 页

5、道路旅客运输企业应当对故意遮挡车载卫星定位装置信号、破坏车载卫星定位装置的驾驶人员，以及不严格监控车辆行驶动态的值守人员给予处罚，严重的应调离相应岗位，直至辞退。（）

6、对于单程运行里程超过 500 公里（高速公路直达客运 600 公里）的客运 车辆，企业应当配备两名以上客运驾驶人。()

7、道路旅客运输企业应当对途经高速公路的营运客车乘客座椅安装符合标准的安全带。驾乘人员负责做好宣传工作，发车前、行驶中要督促乘客系好安全带。（）

8、道路旅客运输企业应当建立安全生产事故责任倒查制度。按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，对相关责任人进行严肃处理。（）

9、道路旅客运输企业应当坚持“安全第一、预防为主、”的方针，严格遵守安全生产、道路交通和运输管理等有关法律、法规、规章和标准，建立健全安 全生产责任制、岗位责任制和安全生产管理各项制度，完善安全生客运驾驶人等从业人员管理，保障道路旅客运输安全。（）

10、车辆的日常维护由客运驾驶人或专门人员在每日出车前、行车中、收车后 执行。一级维护和二级维护应由具备资质条件的车辆维修企业执行。（）

11、道路旅客运输企业应当制定车辆动态监控操作规程，车辆动态监控操作 规程的内容应至少包括：卫星定位系统车载终端、监控平台设备的检修和维护要 求，监控信息采集、分析、处理规范和流程、违章信息统计、报送及处理要求及 程序，监控信息保存要求和程序等。（）

12、道路旅客运输企业分管安全生产的负责人因协助主要负责人履行安全生产职责，所以，对安全生产工作不可负监督责任。（）

13.道路旅客运输企业应当与各分支机构层层签订安全生产目标责任书，但可不确定考核指标。（）

14.道路旅客运输企业在申请线路经营时应当进行实际线路考察，按照企业经济调前投放营运车辆。（）

15.道路旅客运输企业积极探索、完善安全统筹行业互相形式，有助于提高企业抗风险的能力。（）

16.道路旅客运输企业仅需在车厢内前部标示客运车辆车牌号码、核定载客人数和投诉举报座机、手机电话、方便旅客监督举报。（）

17.道路旅客运企业应尽量减少挂靠经营，不得违法转租、转让客运车辆和线路牌。（）

18.客运驾驶人聘用制度是以合同的形式确定用人单位与客运驾驶人之间基本人事关系的一种用人制度。（）

第 8 页 共 9 页 19.道路旅客运输企业定期对客运驾驶人进行的安全教育、培训，可结合客运企业普遍采取的每周或每半个月召开安全例会进行。（）

20.道路旅客运输企业应当建立安全生产内部评价机制，至少每2年进行1次安全生产内部评估。（）

四、简答题：（每题 10 分，共2题，总共 20 分）

1.道路旅客安全生产目标管理分为哪4个阶段? 2.针对《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》的多项规定，结合自身工作实际，谈一谈在安全生产管理方面需做哪些工作？

篇6：道路运输管理

道路运输企业安全生产管理的任务

道路运输企业安全生产的任务是：认真执行国家有关道路运输的法律、法规和规章，坚持“安全第一、预防为主”方针，建立“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的安全生产管理责任制，设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，落实各项安全生产制度，保证安全生产必要投入，制定切实可行的安全防范措施，强化企业安全管理自我约束机制，切实提高安全生产管理水平，确保旅客和货物运输安全，最大限度地为社会提供安全、及时、经济、方便、舒适的运输服务，实现企业价值最大化的目的。

道路运输企业安全生产管理的职责

全面贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，自觉接受行业管理、国家监察和群众监督。

落实生产经营单位安全生产主体责任，建立健全企业安全管理机构，配备安全生产管理人员。

结合企业实际，制定和完善安全管理规章制度、安全管理目标及阶段性安全控制指标，量化分解，落实到人，并签订安全生产目标责任书，对企业安全生产情况实行阶段性定量控制和考核。

强化安全生产技术培训和岗位培训，认真做好安全教育、培训和评比竞赛活动，推广交流先进安全技术和安全管理经验。

加强源头管理，定期组织开展安全检查，综合运用自检、普检、抽检、互检等多种方式，及进排查各类安全事故隐患。

定期召开安全生产例会，分析企业安全生产形势，安排下一步安全生产工作意见。落实安全经费。企业应按上年营运收入的0.5%-1%作为安全费用，专项用于安全生产，保证安全生产事故的抢险救灾和善后处理工作等安全投入资金的稳定来源。

建立健全安全管理信息系统，推广使用GPS全球定位系统、车辆行驶记录仪和车站安全门检检测系统等安全管理设备，不断改善安全生产条件，提高企业安全管理技术水平。

抓好车辆安全技术管理和驾驶员管理工作，建立完善安全管理档案。

按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则，认真做好事故处理工作，制定落实事故救援应急预案。

对所有安全管理和从业人员定期进行绩效考核，建立健全安全生产奖惩制度，对安全生产做出显著成绩的集体、个人给予表彰奖励；对因玩忽职守、违反规章制度而造成事故的，根据事故性质、责任大小给予行政处分和经济处罚，触犯刑律者送交有关部门处理。

定期开展以安全生产活动是否符合安全管理体系要求的内部审核，定期评价安全管理体系的有效性。

道路运输企业法定代表人安全生产管理职责

企业法定代表人是企业安全生产的第一责任者，必须对本企业的安全生产负全面领导责任，并直接对上级主管部门负责。其工作职责是：

认真学习贯彻国家关于安全生产的方针、政策和法规，积极参加有关部门组织的安全法规和安全知识培训，带头遵纪守法，模范执行各项安全生产规章制度，自觉接受行业管理，国家监察和群众监督。

当好企业安全生产总指挥的角色，组建以企业法定代表人为组长、分管安全领导为副组长的企业安全管理领导小组，主持制定各分管领导的工作职责，明确安全管理责任、权利和义务，及时听取分管领导的汇报，定期考核，并提出下一步工作目标。

建立健全与企业生产经营活动相适应的安全管理机构，选拔业务素质高、思想作风好、责任性强的人员担任企业安全管理工作，并保持相对的稳定，保证企业安全管理所需的装备、场地和经费落实到位。

认真审定企业安全生产责任制、车辆安全技术管理、驾驶员管理、安全教育培训、安全生产检查、事故管理、机具设备安全管理、安全生产奖惩等一整套安全生产规章制度；认真审定事故救援应急预案。

参与和主持召开企业安全生产工作会议，提出企业安全生产目标和总体规划，研究解决企业安全生产上的重大问题，定期检查企业贯彻安全生产责任制和有关重大措施的落实情况。

督促职能部门和基层单位加强对从业人员的安全教育和职业道德教育，抓好企业干部职工的安全培训，努力提高全员安全意识。

积极推行注册安全主任制度，按规定聘用注册安全主任，并为其提供相应的工作条件；认真听取注册安全主任的工作汇报，研究其提出的安全生产建议，对重大事故隐患和问题及时采取措施落实整改。

经常深入基层检查指导安全生产，督促基层加强生产现场安全管理，坚持定期做好企业范围内的安全检查，对查出的事故隐患及时整改。遇有重特大安全事故时，应亲临第一线指挥，并密切配合有关部门对事故的调查和处理。

加强事故管理，对各类事故严格按“四不放过”的原则处理；发生事故按规定时间及程序报告有关部门，并对报告的及时性、准确性负责；对事故责任者要严肃处理，决不姑息迁就；接到运管部门发出的《安全事故隐患督查通知书》后，必须在限期内妥善解决。

定期向职工代表大会报告企业安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

道路运输企业安全分管领导安全生产管理职责

企业分管安全领导是企业安全生产的直接指挥员，对企业的安全生产负主要领导责任，接受企业法定代表人的领导，向企业法定代表人负责。其工作职责是：

认真学习贯彻国家关于安全生产的方针、政策和法规、积极参加有关部门组织的安全知识和法律法规的培训，自觉执行各项安全生产规章制度，带头学好安全生产管理知识。

主持企业日常安全管理工作，定期向法定代表人汇报，接受上级有关部门的指导，做好同级领导及注册安全主任的沟通、配合工作。

为主设计与企业生产经营活动相适应的企业安全管理系统及其配备和各级运作模式，主持建立企业安全管理机构，配备充实业务素质高、作风好、责任性强的安全管理人员，并保持相对稳定，主持制定企业安全管理机构的工作规范和安全管理人员的岗位职责及工作目标。

为主起草或拟定企业一整套安全生产规章制度，主持制定符合本企业生产实际的重特大事故救援应急预案。

组织、协调企业内部各部门和基层单位的安全管理工作，督促各部门、各单位全面贯彻执行各项安全管理规章制度以及开展各项安全活动。

主持或参加企业安全生产工作会议，听取各单位安全生产工作汇报，及时总结和部署下一步安全生产工作；定期逐条对照《道路运输企业安全生产状况评估标准》，对企业的安全生产状况作实事求是的自我评估，并按《企业安全管理检查考核工作规范》实施检查和考核，发现和研究解决安全生产上存在的问题。

定期向安全生产领导机构和有关部门汇报企业安全生产情况，提出主要议题和工作打算。

根据企业安全生产教育培训计划，有组织地对安全管理人和从业人员进行安全生产法律

法规和安全知识教育培训，不断提高全员安全意识和企业安全管理水平。

经常深入基层和生产现场，检查、指导安全工作，督促基层加强生产现场的安全管理和消防训练，定期做好生产安全和消防检查，对查出的事故隐患及时迅速整改。

发生重大及以上事故要及时赶赴现场，协助或指导事故善后工作；密切配合有关部门对事故的调查与处理，严格按“四不放过”的原则办事。发生重大及以上事故要及时向法定代表人汇报，并按规定的时间和程序报告有关部门，对报告的及时性和准确性负责。对事故责任者要严肃处理，超过职责范围的处理要提交法定代表人或有关会议研究处理。

道路运输企业安全管理机构安全生产管理职责

贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策，落实上级、运管部门和企业制定的安全生产各项制度、标准和办法。

对企业安全生产实行统一监管，实现对企业安全生产的综合管理，加强对基层各级安全管理机构的业务指导和检查，及时协调，定期考评。

建立健全一套具有监督、反馈、制约、激励等诸多功能的安全管理运行机制，制定并完善企业安全生产规章制度，制订不低于上级下达的安全生产考核指标方案，健全和落实安全生产岗位责任制，落实重特大事故救援应急预案。

定期组织召开本级范围内的安全例会，随时掌握各基层单位的安全生产动态，督促落实各项安全生产规章制度和责任制，出现问题及时协调和解决，超越职权范围的及时通报有关部门。

组织企业范围内的安全生产教育和培训，组织开展各种形式的安全竞赛活动，组织总结交流安全生产经验、教训，推广安全生产先进经验。向企业领导人推荐表彰的安全先进单位及安全先进个人和提出有关责任单位或责任人的处理建议。

负责组织对各基层单位车辆机械、动力、设备的安全性能、维护及安全操作管理及特殊工种持证上岗等情况的监督、检查和考核。

根据有关规定，随时抽查企业车辆的安全运行情况，并充分运用GPS卫星定位系统、汽车行驶记录仪等高科技管理手段，对车辆实施监控和动态管理，及时纠正违章行为。

负责对驾驶员的资格、资历审查，并建立相应的驾驶员安全公里（年资）等台帐。负责行车事故的调查、统计和上报工作，办理车辆的各项保险、索赔手续。对各类事故执行“四不放过”原则，按事故处理权限对事故责任人提出处理意见或作出处理决定。

负责建立企业安全生产各项基础管理工作台帐妥善保管各项原始记录和资料档案，建立和完善企业安全管理信息系统。根据上级要求，及时、准确地提供有关安全生产方面的信息资料。

道路运输企业安全管理人员管理职责

企业专职安全管理人员原则上按每25辆营运车不少于1人配备，少于10辆营运车的企业设兼职安全管理人员。其主要职责是：

宣传贯彻执行国家及上级部门下达的有关安全生产的方针、政策和法规，认真执行企业各项安全管理规章制度。

组织安全学习活动，会同有关部门进行经常性的安全生产宣传教育，积极开展行车安全竞赛等活动。

经常深入现场进行安全生产监督检查，督促检查营运车辆保持良好的技术状况，保障各项基础管理工作的落实。对危及安全生产的行为有制止和向上级反映的权力。

负责本单位安全事故的处理、统计和上级。

加强对驾驶员的安全行车管理，协助做好驾驶员的审验、评比工作。

道路运输企业安全生产综合管理

安全工作是一项复杂的系统工作，必须进行综合管理。交通部《关于加强公路运输企业安全工作的意见》（[1988]交公路字289号），对如何加强道路运输企业安全生产综合管理作了规范性的指导意见。

认真开展安全教育活动

保证安全教育时间，尤其对驾驶人员每星期至少安排2小时的安全教育。

安全教育的内容主要是国家关于安全工作的方针政策、安全工作的重要意义、职业道德规范、交通规则、安全基本常识、安全规章制度、安全操作规程、安全行车经验、安全评比条件、典型交通事故案例分析等。

安全教育的形式可多种多样，如过安全日、开安全例会、出车前进行安全嘱咐，以及图片展览、智力竞赛、观看录像、办安全专栏、开展安全对话、举办安全常识讲座等。

安全教育要注意联系实际，并与加强两个文明建设、开展职业道德教育、宣传好人好事结合起来；针对综合交通状况，与如何加强安全工作的讨论结合起来；针对职工的工作特点，与思想政治工作结合起来，强化职工安全意识，避免空洞说教。

曾经发生重大事故的单位，要结合事故后果、原因及责任分析，反复进行教育，使职工痛定思痛，居安思危，吸取血的教训，警钟长鸣，常备不懈，时刻不忘安全工作。

做好安全教育记录，对参加教育活动缺席较多的人员，要组织补课。

强化安全管理工作

摆正安全与生产的关系，坚持安全为了生产、生产必须安全和管生产必须管安全的原则。

实行安全责任制，明确安全责任。运输企业的经理对安全工作要负第一位责任，分管安全工作的副经理要负重要责任，其他领导也要负综合治理的责任。

对安全工作要进行全员、全方位、全过程管理，党、政、工、团都要把安全工作列入议事日程，分工合作，齐抓共管。

分管安全工作的企业领导每月不得少于两次深入生产现场、车队、车站，督促检查安全工作。

充实安全科室人员，并保持人员相对稳定。

对违犯劳动纪律、不遵守操作规程的人员要及时批评，纠正其错误。情节严重者，要进行必要的处理。

对已发生的事故，不论大小，均要坚持“四不放过”的原则，查明情况，严肃处理，认真总结经验教训，指出改进措施。属运输企业责任事故者，要追究当事人和有关领导的责任。

加强基础工作和对安全业绩的考核工作，要使安全质量具有否决权，把安全情况列为评比、升级的重要条件。对事故多的单位，要组织人员进行整顿。