非煤矿山安全生产管理

关键词： 负责人 煤矿 责任 生产

第一篇：非煤矿山安全生产管理

非煤矿山安全生产管理制度

安全生产责任制度

一、主要负责人安全生产责任制 

1、主要负责人是安全生产第一责任人,对企业的安全工作负全面责任直接领导企业的安全机构和全体员工开展安全工作。 

2、负责落实国家法律、法规、政策方针和规章制度以及技术标准的执行。 

3、监督制定、修订和审批各项安全管理制度、安全奖惩制度、安全技术规程和安全技术措施计划及长远规划。 

5、建立、健全安全生产机构和组织，配备专(兼〉职安全人员。批准落实检查安全技术措施经费。 

6、组织非煤矿山的安全教育和考核工作组织员工学习安全生产方针、政策和业务知识。 

7、严格执行《企业职工伤亡事做报告和处理规定»的管理程序，协助重大伤亡事故的调查处理。 

8、定期组织安全生产大检查对查出的重大隐患要及时研究并落实整改。

二、安全员责任

1、负责对生产过程中的劳动保护与安全生产进行具体的监督检查工作，企业负责人不在作业现场时负责企业安全工作。做好生产人员的三级安全教育及安全技术培训。

2、自觉努力学习，积极宣传，认真贯彻执行安全生产

1 方面的方针、政策、法律、法规、标准、规程、规范以及企业规章制度，不断提高业务水平和工作能力。

3、在履行监督检查工作时，必须凭证上岗，必须带头遵守和执行各有关安全生产的规章制度。

4、深入生产班组，对安全管理、机械设备、变压器、配电线路、设施、尘毒危害进行安全检查，检查作业记录，对出现重大隐患提出整改意见。

6、在履行监督检查工作中，有权对违章行为按照规定给予批评教育、警告和罚款的处理，对特别严重的隐患有权停止生产，向矿长报告。

7、对发生工伤事故或重大未遂事故要及时按规定上报，填写《伤亡事故登记表》，参加事故调查。

8、对劳动保护用品及安全设施的购买、验收、发放、使用、更换、报废，做好监督检查。

9、必须认真做好上报规定的各种安全方面记录、报表，收集、汇总管理安全方面的相关资料，接受有关部门的检查。

三、作业人员安全责任

1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育培训。

2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全知识安全技能，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。

3、正确使用防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特种操作，严析遵守岗位责任和安全操作规程。

4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、机械设备，做好文明生产各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。

5、发生事故或未遂事故，立即向班组长汇报，介绍事故的真实发生情况。提出防止事故发生，促进安全作业，改善劳动条件等方面的合理化建议。

6、有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得对工人打击报复或扣压合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业，有权拒绝生产，同时立即报告领导或越级报告有关部门。

7、发扬团结友爱的精神，在遵守安全规章制度方面做到互相帮助，互相监督。对新工人积极传授安全生产知识和安全作业技能，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。

安全目标管理制度

1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，

3 切实加强安全生产工作的组织领导，健全制度，完善措施。

2、企业及从业人员要遵守国家安全生产法律、法规、规章和安全劳动纪律，执行安全生产标准、作业规程和安全技术措施，自觉接受有关部门的监管。

3、企业安全目标是：坚决杜绝人员死亡的生产安全事故，坚决防止造成重大伤害的生产安全事故，尽可能的避免轻微伤事故。

4、做好职业健康危害的防范，特别做好粉尘危害的防范工作，保证从业人员的身体健康。

5、所有人员要为实现本安全目标努力，不折不扣地执行各项规章制度和操作规程，努力实现安全生产。

安全检查制度

1、组织经常性的安全大检查，特别是节假日前后、阴雨天及特殊情况出现时要加强检查。

2、每月必须进行两次定期安全检查，并做好台账记录。

3、班组每天班前、班间、班后须对各作业岗位进行检查，发现违章作业者应及时制止，重大问题及时上报。

4、企业负责人或安全员每天进入现场前，必须预先检查作业现场是否存在安全隐患、员工是否正确使用劳动防护用品、是否违章上岗，发现有上述现象必须坚决制止。

5、对检查出的隐患必须有记录，重大隐患须有报告及整改方案，按“五定”原则进行整改;对一时不能整改的隐患必须进行监控，并提出有效的防范措施，报上级处理，情况危急时及时撤出现场人员。

6、班组须认真、细致做好各项安全检查工作。各类安全检查资料必须分类装订成册存档备案。

安全教育培训制度

1、企业的主要负责人和安全管理人员，必须接受专门的安全培训，经有关部门考核合格并取得资格证后，方可任职。

2、新进员工必须按照规定进行企业、班组两级安全教育，时间不少于48小时，经考核合格后方能上岗，并建立安全教育台帐，认真做好培训记录。每年接受再培训的时间不少于20学时。

3、变换工种或岗位的员工，上岗前必须进行岗位操作规程的学习，并按新进厂员工的要求进行安全教育。

4、特种作业人员必须按规定参加专业技术培训并取得相应操作资格，方可从事本岗位的工作，并按时参加复审。

5、各班组应当在上班前对员工进行不少于10分钟的安全教育，提高员工的安全意识。

6、上级下发的有关安全生产的规章规程、文件，必须组织员工学习。

安全生产档案管理制度

1、为了让安全管理及各项工作落到实处，企业必须切实加强档案管理，指定专人负责此项工作。

2、企业认真保管相关档案资料。档案资料主要分为技术档案和管理档案。技术档案资料主要是：开采设计、地形地质图、防排水系统及排水设备布臵图。管理档案主要是：采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照、税务登记证等各种证照的复印件;安全、环保的“三同时”审查手续;各项安全管理制度及各种安全管理台帐;安全管理人员、特种作业人员的档案资料及证照;从业人员的资料及职业健康危害档案等。

3、档案负责人要根据法律法规的要求，对相关资料进行更新，保证能随时提供有效的各类档案资料。

4、档案管理人员要协助安全员及相关人员办理相关证照的年审、延期或换证等工作，并将新办理的各类证件存入档案。

5、档案人员要切实加强档案的管理和维护，不能让档案遗失。

6

安全生产费用提取使用制度

1、企业安全费用按照“确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。

2、安全费用按照以下规定范围使用。一是用于完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;二是配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;三是安全生产检查与评价支出;四是重大事故隐患的评估、整改、监控支出;五是安全技能培训及进行应急救援演练支出;六是其他与安全生产直接相关的支出。

3、安全费用专户核算，按规定范围安排使用。结余下使用。

4、安全费用使用由企业主要负责人安排，或由安全员按照实际需要作出计划报负责人审批后支出，财务人员按照财务相关规定办理。

劳动防护用品管理制度

1、个人劳动防护用品在整个劳动保护措施中是一项不可缺少的防护性措施。

2、企业必须建立劳动防护用品发放管理台账，确保按

7 国家有关规定各个工种的员工按时按量领取，做到随领随记。

3、高度认识发放使用劳动防护用品的重要性和必要性，不得以任何借口违反各种劳动防护用品的发放使用标准。

4、所发放的劳动防护用品在质量、规格、功能上要符合国家要求和相关标准。不允许发放过期失效和假冒伪劣等不合格的劳动防护用品。

5、班组长和安全员要督促每个从业人员在作业过程中按要求正确穿戴使用劳动防护用品。每个从业人员在作业过程中必须按规定正确穿戴使用劳动防护用品。

6、外来人员未经允许或不戴安全帽等必要劳动防护用品不得进入生产现场，其他无关人员、小孩等不得进入作业场所。

应急管理制度

1、企业根据有关法律、法规和《生产经营矿安全生产事故应急预案编制导则》，结合企业的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

2、为了使应急预案符合法律法规要求，符合企业实际，具有可操作性，应急预案要经企业内部组织评审并报镇安监站进行备案。

3、要采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处臵技能。

4、要在年初制定企业应急预案演练计划，根据事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处臵方案演练。

5、应急预案演练结束后，要对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

6、如果发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第二篇：非煤矿山安全生产费用管理制度

安全生产费用管理制度 xxxx矿业有限责任公司

制度编号：HDKY-AQ-09-2010

发布日期：2010年1月20日

安全生产费用管理制度

生效日期：2010年2月1日

编制人：xx

审核人：xx

编制单位：安全环保部

批准人：xx

制度页数：共11页

第一章总则

第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用管理，消除潜在的事故隐患，改善企业安全生产作业环境。根据《中华人民共和国安全生产法》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2010〕12号)以及《吉林省企业安全费用提取和管理暂行办法》(吉安监管法政字〔2005〕224号)和吉林通钢矿业有限责任公司《安全生产费用管理制度》的有关规定，特制定桦甸矿业公司安全生产费用管理制度。 第二条安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取，在生产成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

第三条本管理制度适用于桦甸矿业公司所属各单位、部室。 第二章职责

第四条财务部职责

1、负责在财务方面对安全费用进行管理，设立安全费用专门账户，按月提取，并及时为保证安全防护设施、安全生产措施工程、消除潜在的事故隐患措施等提供资金。

2、负责对送交财务结算的安全费用决算书、结算发票(需主管经理签字)进行审核，不符合安全费用使用范围或审批手续不全的不予结账。

3、负责按有关规定提取xx矿业公司年度安全费用，并下达桦甸矿业公司年度安全费用计划。

4、负责协助安环部做好安全费用的统计和上报以及上级部门对桦甸矿业公司安全费用提取和使用的检查工作。

5、负责按矿业公司规定及时参加安措项目的招标、议标会议及安措项目竣工验收工作。 第五条安全环保部职责

1、负责制定xx矿业公司安全费用的使用范围、各管理部门职责、安措项目审批及实施程序和管理规定。

2、负责对矿业公司各单位、部室上报的年度安措项目及费用计划进行审查，确定项目及费用。

3、负责根据财务部门下达的年度安全费用计划，拟定桦甸矿业公司年度安措项目及安全费用计划，并提交矿业公司安委会研究、审查通过。

4、负责对计划外的安措项目及费用及时提交安委会讨论、研究，并形成书面意见，严禁擅自决定计划外安措项目的的实施。

5、负责审批计划内(包括计划外)的安措工程项目及费用报告，不符合安全费用使用范围的不予审批。

6、负责协调生产技术部及相关专业部室、单位，对即将实施的计划内(包括计划外)的安措工程项目进行现场勘察确认、方案制定和费用概算工作。

7、负责对确定实施的安措工程项目委托生产技术部及相关专业部室、单位及时进行设计、并下发施工设计文件。

8、负责按设计单位的设计文件，及时委托生产技术部按规定进行招标、议标工作。

9、负责正在施工的安措工程项目的安全管理工作，督促协调设计单位及相关专业部门和项目所在单位对正在施工的单位进行安全、质量、工程进度等方面的监督管理。

10、负责协调设计单位、相关专业部室、项目所在单位对已竣工的安措工程项目进行现场验收，并严执行格验收程序和验收规定。

11、负责对即将实施、正在实施和竣工验收的安措工程项目的材料计划、预(决)算、结算发票进行审批，不符合安全费用使用范围的不予审批。

12、负责对发生的安措工程项目及安全费用进行审核登记和备案，并定期汇总上报通钢矿业公司生产技术部。 第六条生产技术部职责

1、负责在安全环保部的协调下，及时参与安措工程项目现场勘察确认、方案制定，费用测算的工作。

2、负责在生产中发现事故隐患及接到生产单位上报的事故隐患报告后，对于本部门及基层单位无法处理的应及时与安环部沟通并到现场进行勘察确认，共同研究处理方案。

3、负责参与安措项目施工的技术质量监督管理工作，按矿业公司规定及时参加招标、议标会议和安措工程项目的竣工验收工作。

4、负责设备、电气等安全设施的检查工作，发现不安全隐患及时组织整改。如需要安全费用支持应与安环部沟通，经现场勘察确认落实整改方案和资金来源。

5、负责对安环部委托设计的安措工程项目及时进行设计。及时参加经理办招标办公室组织的招标、议标会议，并委托安措工程项目施工单位。

6、负责根据招标、议标结果与相关要求，及时与中标施工单位签订施工合同。

7、负责施工单位的施工技术、质量监督管理工作，按时参加安措项目竣工验收工作。

8、负责按工程结算有关定额规定，对安措项目进行预(决)算审核工作。 第七条经理办招标办公室职责

1、负责根据安环部的外委施工项目委托书，及时组织相关部室的专业人员进行招标、议标工作。

2、负责在确定参加招标、议标单位时，认真审查参加招标、议标单位的各种证照、施工资质是否齐全、合法，符合招标、议标条件的允许参加招标、议标活动。

3、负责根据参加招标、议标单位的条件、标书及诚信度，经与会人员研究确定中标施工单位，并形成会议纪要。

第三章安全费用的提取标准及使用范围 第八条安全费用提取标准

根据吉林通钢矿业有限责任公司《安全生产费用管理制度》规定，安全费用提取标准有两种：一是按当年销售收入的2%提取，二是按露天矿山原矿产量每吨4元、井下矿山原矿产量每吨8元提取。xx矿业公司可根据要求采取就高不就低的原则结合矿山实际进行提取。 第九条安全费用使用范围

1、完善、改造和维护安全防护设备、设施及安全生产技术措施费用支出。包括：矿山综合防尘、地质监控、防灭火、防治水、危险气体监测、通风防寒系统、井下巷道、采场支护及防治边帮滑坡;设备、机电设备、供配电系统、运输(提升)系统安全防护设施以及尾矿库(坝)安全措施等。

2、企业管理人员及从业人员安全培训、教育费用及安全文化建设费用支出。

3、配备必要的事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援预案演练等费用支出。

4、重大危险源、重大事故隐患评估、方案制定和整改治理、监控等费用支出。

5、企业管理人员及从业人员配备劳动防护用品费用支出。

6、制作安全标志、标语及标识。

7、为职工缴纳工伤保险。

8、年终安全奖励。

9、企业管理人员及从业人员清凉饮料及保健费用支出。

10、其他与安全生产直接相关的费用支出。 第四章安措工程项目审批及实施程序 第十条安措工程项目审批程序

1、已列入年度计划的直接将审批表送交安环部，临时发生的将申请送交经理办公室，经主管经理批示后送交安环部，未形成书面申请的项目安环部不予审批。

2、安环部接到申请后在三个工作日内协调相关部室、单位的技术人员到现场勘察确认并制定整改治理方案，五个工作日内给予项目报告单位答复处理意见。

3、经审批后的安措项目审批表，年度计划内的留在安环部备案，复印件单位留存。计划外的原稿送还经理办备案，复印件留在安环部备案及报告单位留存。

4、相关部室、单位根据安全情况临时组织实施的其它与安全生产直接相关的工程项目，如需安全费用列支的，在工程项目实施前也必须履行申请手续，由安委会进行讨论、研究，否则安环部不予审批。 第十一条安措工程项目实施程序

1、经审批后的自营安措工程项目，由安环部委托相关部室做施工设计，简易安措项目也可由项目所在单位自行设计，经生产技术部、安环部审批后实施。

2、经审批后的确需外委的安措工程项目，由安环部委托相关部室进行设计并下发施工设计文件，项目施工单位原则上由生产技术部委托，安环部予以协助。

3、安环部要在施工设计文件上签署意见，并及时委托经理办招标办公室进行招标、议标工作。

4、经理办招标办公室根据安环部委托及时组织相关部室的专业人员进行招标、议标工作，确定项目外委施工单位。

5、项目外委施工单位确定后，由生产技术部负责与项目施工单位及时签订施工合同。项目施工单位根据项目施工单及施工合同要求尽快组织实施。

6、项目外委(包括自营)施工单位，在项目实施前要编制预算书并经生产技术部、安环部审核、审批后实施。施工单位要严格按预算书控制工程量及费用施工，如需增加工程量及费用要及时与生产技术部及安环部联系到现场确认并签署认证单，否则不予认证。

7、矿业公司相关部室要对项目施工单位的施工过程中施工安全、技术、质量进行监督管理，原则上由生产技术部负责管理。

8、项目竣工时由安环部组织协调相关部室、单位进行验收。不合格的项目不予验收，项目经验收合格后，参加验收人员要在项目验收单上签署意见。

9、项目竣工经验收合格后，由项目施工单位做决算书，经生产技术部审核，安环部审核、确认后到财务结账。

第五章安全费用的使用和管理规定

第十二条安全环保部门要组织矿业公司各单位、部室做好年度安措项目计划及安全费用的使用计划，并经汇总审查后送交矿业公司安委会审查通过。

第十三条安全环保部门要对安全费用的使用情况进行跟踪和监督。

第十四条安全环保部门和财务部门要定期向矿业公司安委会汇报安全费用的提取和使用情况。

第十五条安全费用要按月提取，专户核算，按规定的使用范围安排使用，不得挪作他用。当年累计提取的安全费用不足以用于支付实际发生费用的，按实际支出在正常成本费用渠道列支。

第十六条利用安全费用形成的资产，纳入相关资产进行管理。 第十七条已提取维持简单再生产费用的，应当继续提取维持简单再生产费用，但其使用范围不再包含安全生产方面的用途。

第十八条安全费用的财务会计处理，要符合国家统一的财务会计制度的规定。

第十九条 xx矿业公司安全环保部门每季度要将xx公司安全费用的使用情况上报xxxx矿业有限责任公司。 附1:

安措工程项目审批及实施流程 附2 安全措施工程项目审批表 项目申报单位

项目名称

项目预计投资

项目简要概况

申报领导单位 审批意见

签(章)年月日

安环部项目主管 审批意见

签(章)年月日

相关设计部门 领导审批意见

签(章)年月日

安环部部长 审批意见

签(章)年月日

主管经理 审批意见

签(章)年月日

第三篇：非煤矿山安全生产目标管理责任书

板桥镇人民政府

二0一四年安全生产目标管理

(非煤矿山)

责

任

书

板桥镇人民政府

2014年1 月

板桥镇人民政府

二0一四年安全生产目标管理责任书

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实预防事故发生，促进非煤矿山产业健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及上级政府安全生产综合目标管理办法的要求，结合我镇实际，镇人民政府特与签订安全生产目标管理责任书。

一、工作目标

1、贯彻执行安全生产的法律法规、方针政策，认真落实各级政府和安委会有关安全生产工作的指示要求，及时研究部署本企业的安全生产工作。

2、认真落实安全生产目标管理责任制，明确各岗位安全生产职责和任务。建立健全各类人员和各职能部门的安全生产责任制，制定考核办法。建立安全检查、会议记录、整改措施、整改、完成验收的一整套安全管理档案。

3、认真学习国发2010[23]号文件精神，认真落实安全生产企业主体责任。组织开展多形式的安全生产宣传教育培训，保证管理人员、职工具有必需的安全生产知识。各类培训必须建立台帐。

4、对新、改、扩建项目必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

5、企业要自觉主动地开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理长效机制。对排查出的隐患，或者当地政府和安监部门指出的事故隐

患，必须限期整改，及时消除事故隐患。

6、企业应为职工提供符合国家或行业标准的劳动防护用品，并监督教育职工正确佩戴、使用;定期组织员工进行体检。

7、特种作业机械、设备必须定期检修，严禁带病作业。特种作业人员必须持证上岗，且要严格遵守安全操作规程。

8、严格爆炸物品管理，做到按规定存放，专人保管、使用，爆破作业必须严格按操作规程进行。

9、露天矿山开采必须实行自上而下分台阶开采，严禁掏底扩壶开采，爆破作业后要先清理危岩、浮岩、悬岩，防止滑坡，禁止在未清理危岩的情况下冒险作业。

10、加强安全生产应急管理工作，企业要针对自身特点制订可操作的应急救援预案，配备和落实应急救援装备、物资，定期开展演练，并做好演练记录，应急救援预案应报送当地安监部门备案。

(二)考核指标

确保全年不发生死亡或重伤的生产事故。

板桥镇人民政府责任方：

签字：签字：

第四篇：非煤矿山安全生产标准化评审的管理

(一)评审组织单位是指由各级安全监管部门确定、负责标准化评审组织工作的单位。

(二)国家安全监管总局确定非煤矿山一级标准化和海洋石油天然气生产单位标准化评审组织单位;省级安全监管部门确定非煤矿山(不含海洋石油天然气生产单位)二级、三级标准化评审组织单位。

(三)评审组织单位应填写《非煤矿山安全生产标准化评审组织单位登记表》(见附表1)。二级、三级标准化评审组织单位经省级安全监管部门确定后，报国家安全监管总局备案。

(四)评审组织单位应当制定标准化评审组织工作和服务规则，自觉接受安全监管部门的监督，认真做好评审组织工作。

第五篇：非煤矿山企业安全标准化管理台帐

(共十六册)

一、企业基本情况

二、安全生产工作文件

三、安全生产管理制度和安全技术操作规程

四、安全生产责任制

五、安全生产技术资料

六、安全教育、培训记录

七、安全会议记录

八、企业安全生产日志

九、安全检查记录

十、安全管理人员检查日记

十一、职工健康监护登记表

十二、劳动防护用品发放记录

十三、安全技措经费提取和使用记录

十四、设备档案、运行、维修、保养记录

十五、险肇(三违)事件记录原因分析和经验教训 十

六、企业伤亡事故登记录