高速运营安全管理制度

关键词： 隧道 运营

高速运营安全管理制度（共9篇）

篇1：高速运营安全管理制度

高速公路安全运营管理系统设计要求

1系统建设目标

高速公路安全运营管理系统（以下简称本系统）建设的总体目标是：利用数字化地理信息、大型数据库、数据挖掘和推送、北斗卫星定位、无线通信等信息化技术手段，建立高速公路运营管理信息化平台。通过与车载终端的联动，完成对在段车辆的全程监控和路况警情信息的采集，实时掌握高速公路车辆超速、危险情况预警、事故处理、应急救援等高速公路的运营情况，实现段内车辆全过程信息化监管、违规预警，保障高速公路的高效安全运营。平台架构设计需求

本系统架构需求包含业务、应用、数据、技术、安全几个方面的框架，同时包括架构控制体系。它定义了系统的总体目标，指明了项目在开发实施过程中需遵循的标准和规范。

系统的总体架构主要由应用架构、数据架构、服务器架构、软件架构、安全架构、运维架构、架构管理体系组成。这些总体架构内容构成对项目架构形成约束与支持。

本系统的应用架构采用分布式结构，主要包括高速公路各级主管部门监管平台，其功能主要包括GIS监控、车辆位置速度信息实时上传、超速报警、疲劳驾驶报警、路况采集与处理、预警处置、查询统计等功能。系统采用JavaEE技术框架，使用B/S架构，服务端采用Nginx为负载均衡服务器，支持jboss、jetty和tomcat等多种应用服务器集群，实现“热插拔式”动态扩展，适应海量数据的高效处理、支持基于云计算架构的网络结构等多种网络环境，同时，采用客户端GIS技术，实现Web客户端的地图应用管理。系统功能开发需求

系统的功能包括各级高速公路主管部门监管功能，省、市等各级高速公路部门可登录该平台，实现日常高速公路运营监管及相关业务办理。

1）系统管理

包括系统权限管理、安全登录管理等系统基本功能。

按照国家（部）、省、市等各级高速公路主管部门的监管职责，实现系统权限定制管理。由上一级对辖区下一级用户的用户信息、操作权限信息、浏览内容信息进行设定，用户默认可操作数据为本辖区（注册）的数据。

2）车辆登记、注销注册

车辆在驶入高速收费站时，系统自动将车辆号牌信息与终端绑定，在系统内进行注册，车辆驶出高速收费站时，系统自动进行解绑定。

3）警情采集

能接收车辆终端通过移动、联通等网络的短信消息，实现积雪/积水、交通事故等警情的分类处理。

4）警情播报

系统根据车辆位置、警情位置进行有针对性的警情信息广播，提醒驾驶者注意前方异常情况。

5）报警处置

针对紧急报警/求救信息，给出告警信息，提示工作人员联系就近救援中心。

6）统计管理

对于提供路况警情信息者录入数据库，并按有效性进行累计积分，与收费系统进行联动，可进行适当奖励。

7）查询统计

超速报警查阅：查阅系统中混装车超速报警信息（当车速达到系统设置的最高限速且持续时间超过设置的报警值时，系统发出预警信息）。

疲劳驾驶报警查阅：查阅系统中混装车驾驶员疲劳驾驶的预警信息（当驾驶时间超过系统设置的连续驾驶持续时限时，系统发出预警信息）。

报警处理：系统报警信息查询及处置情况登记备案。

4系统安全需求

确保系统安全是建立系统的前提条件，其需求说明如下：

安全技术策略及要求

篇2：高速运营安全管理制度

2015年安全生产总结及2016年工作计划

XXXX管理中心自2015年1月31日运营以来，高度重视安全生产工作，认真贯彻落实上级安全生产工作要求，并在上级安全办的指导下有序开展安全生产工作，为管理中心各项工作的顺利开展提供了安全的保障，现将2015年安全生产工作情况及2016年工作计划汇报如下：

一、2015年工作总结

（一）加强领导，严格落实安全生产责任制度 运营管理中心高度重视安全，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处，突出抓好“两个落实”：

1.组织落实。为保证运营管理中心安全生产工作的有效落实，成立了专门的安全生产领导小组，负责各项安全生产工作的领导、督促、检查，定期进行安全检查及专项检查，并下设安全办公室，负责各项工作的协调、督办和落实。

2.责任落实。管理中心与各部门、各班组签订了安全生产责任书，坚持谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，切实落实安全生产责任制度。

（二）防微杜渐，认真抓好日常安全生产工作 １.落实整体部署。运营中心在每月初对安全生产工作进行总体部署，明确工作重点，强调将工作细分落实，要求各部门各司其职，互相协作。同时，逐步建立健全管理中心安全管理制度，不断完善各类突发事件应急预案，使中心安全工作有章可循，目前已制定了七个安全生产管理制度。

2.强化宣传教育。一是组织会议及培训。每周的工作例会、班前班后会以及季度培训对员工进行安全教育，并及时传达学习公司、上级部门下发有关安全的文件、法规制度，营造出人人讲安全的积极氛围。2015年共召开安全会议12场，组织安全生产专场培训5场，参加人数670人次。二是通过在收费广场、办公区、宿舍等地方悬挂横额标语、制作板报等宣传方式，加强对员工安全知识的宣传教育（全年共悬挂宣传横幅及标语8条，制作宣传墙报2期）。

３.开展安全检查。一是日常检查制度。各部门、各班组均制定了日常检查制度，特别是路政队、机电组、监控中心、电工组等部门班组，对各自负责的范畴进行定期巡查，发现问题，及时落实整改措施，并做好检查工作台账；二是每月安全生产例检。管理中心安全生产领导小组对全线站点及管理中心园区进行安全生产大检查，主要针对沿线的标线标牌、公路设施、收费岗亭、收费车道、消防设施、电房供电应急设施、饭堂宿舍用气用电等各重点环节、重要部位进行逐一排查。在检查中发现隐患立刻落实责任到人，要求迅速完成整改（全年共组织安全生产检查17次，累计发现隐患共12条，已完成整改9条，整改率75%）。

4.加强交通安全管理工作。根据交通安全和车辆管理问题制定了《车辆管理规定》，实行司乘双向监督管理。首先，对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，坚决制止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车苗头的出现。搞好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。乘车员工对行车情况进行监督。同时，司机也会对乘车员工进行监督，提醒乘车人员做好安全措施，并及时制止危险的乘车行为。

（三）认真部署，积极开展专项工作

１.做好重大节日及重要时期的专项保畅通工作。一是针对重大节日期间的安全畅通工作，为切实保障高速公路安全畅通，应对可能出现的出行高峰，制定了保畅通工作方案，明确了节日期间各项工作安排及各部门的具体工作要求，落实值班制度，做到出现问题及时解决，保证安全生产渠道畅通，确保节日期间管理中心各项收费工作的顺利开展。今年国庆期间广佛地区出现台风强对流天气，管理中心各部门密切配合，立即启动防风防汛应急预案，确保强台风天气期间高速路段及收费站的安全畅通；二是积极应对10月份高速公路“国检”，认真部署迎检工作，确保高速管辖路段、收费站符合国检要求，在各部门积极配合下，于10月31日顺利通过“国检”小组的巡查。

２.认真开展“安全生产月”活动。今年6月，管理中心认真贯彻落实上级关于“安全生产月”的总体部署，深入开展“安全生产月”活动。一是周密部署，加强宣传学习。管理中心“安全生产月”专项活动领导小组认真制定活动方案，召开动员会，通过宣传横额画报、路况提醒、出行告知、安全培训、安全讲座等宣传教育方式，全方位、多角度向全体员工宣传安全生产的重要性；二是开展专项安全检查。６月份共开展３次安全检查，通过反复查找、整改，管理中心在筹建试运营阶段未健全的安全操作规程、应急预案和警示制度已经基本得到落实和执行；三是举行安全生产应急演练活动。管理中心组织开展了火灾事故应急疏散演练及应急救援演练，通过突发事件应急演练，提高了各部门、各员工之间的协调能力，增强了员工应对突发事故的处置能力和应急常识，提高了应急救援人员的应急技能水平。

3.路政队相关专项整治。一是积极相关职能部门保持紧密联系，联合执法，对桥下和公路用地范围内的乱占用堆放、乱搭建停放、乱挖掘等违法行为进行联合查处。通过专项整治，大大改善了路容路貌，有效保障了安全畅通。路政队自今年9月1日起推行路政养护联合巡查新模式，通过联合巡查及时修复路基塌方、路面深积水、坑糟等公路病害8处，整改公路标牌及其它交安设施25处，取得了联合巡查的显著成效。二是5月份开展全国“路政宣传月”活动，以“规范执法、提升服务”为主题，利用强大的微信平台、高速公路路面电子情报板、桥下法律法规喷漆宣传、设点宣传等形式，深入沿线村镇、厂企开展了为期一个月的路政普法宣传活动。活动当中接受群众咨询服务70余人次、发放路政宣传单张2000余份。三是11月份联合市执法局、高速交警大队于收费站开展超限超载入口劝返整治行动，现场检查可疑超限超载车辆18车辆，抓获超载车辆1辆。

（四）预防为主，切实加强社会治安综合治理工作 １.加强治安管理和防范。管理中心抓好维护稳定与社会治安综合治理工作，针对收费站现金收费的安全问题，制定突发群体事件应急预案，并教育广大员工积极配合公安部门，严厉打击“两抢”、“盗窃”及其他暴力犯罪，使他们增强了敢于同违法犯罪活动做斗争的意识。

２.以精神文明建设为主线，加强队伍建设，树立良好的社会形象。一是加强岗位技能培训。重点对路政员、收费员进行相关的法律法规知识、安全生产知识学习，从而提高执法队伍及收费队伍的业务素质；二是开展创先争优活动，通过“星级班组”、“星级岗位能手”、“星级路政员”等评先活动，进一步激励员工做好文明服务，树立良好的收费队伍形象；三是开展拓展活动。管理中心在上级工会的组织下，在10月份举行了拓展培训活动，进一步加强了团队成员间的沟通和理解，培养了团队协作意识，提高了队伍凝聚力。

二、存在问题

１.目前仍有部分工程及养护类隐患，未能得到及时整改，需与养护部门配合整改。

２.安全生产内业资料整理已按要求规范整理，但部分资料较繁杂，仍需进一步归纳收集，继续完善整理。

3.有小部分员工安全意识薄弱，麻痹大意思想存在，需进一步加强安全教育，提高安全警惕。

三、2016年工作计划

（一）突出抓好安全宣传教育培训，增强全员及司乘安全意识

为加强高速公路安全管理，营造良好的安全行车环境，全面增强全体员工及司乘人员的安全意识。

1.严格落实对职工的安全培训，采取集中培训的方式，有效提高员工的事故防范能力及快速处理突发事件的能力。一是针对收费系列员工：根据实际工作需求，有针对性选择安全教育课程对收费系列员工进行系统性的培训，强化员工的安全意识。二是针对路政队队员：加强路政人员培训，提高队伍整体素质，有针对性的开展法律法规、职业道德、安全文明执法等培训，不断提高队伍执法服务水平，确保执法安全、文明。三是针对后勤系列员工：加强后勤人员，特别是电工、司机、厨房人员的安全培训，就如何安全用电操作、安全行车、安全用火用气等方面进行专项的教育培训及突发事故的应急演练，提高后勤人员的安全意识和应急技能。

2．扩大安全生产宣传面，对广大司乘人员宣传相关安全知识，宣贯安全行车的重要性。

（二）突出抓好安全生产长效机制建设，进一步提高安全生产管理水平

１.建立安全组织体系，明确目标、责任，使安全生产机构设置、安全生产人员配备、安全生产管理网络建设得到进一步强化，做到安全生产组织到位。

２.按照“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，继续加强对安全工作的管理力度，保证安全人员和各项安全管理职能落实到位。

３.完善安全生产档案，根据上级安全办的具体规定要求，继续对管理中心安全生产资料进行分类归档，力求做到完善、规范、齐全、有效。

４.强化安全管理机制的长效性，严格杜绝安全生产事故，树立安全生产警钟长鸣的意识。

（三）继续抓好隐患整改和重大安全隐患及时排除或采取有效防范措施的力度 1.管理中心将加大定期和不定期开展安全检查力度，切实做好安全隐患的排查，着重于安全隐患的整改落实。对当前存在的主要问题要重点研究、重点解决，加强养护公司的沟通联系，尽快落实各项隐患整改工作。

2.路政加强与辖段交警部门的联系与协作，及时沟通，互通信息，增加巡逻密度。同时配合交警对沿途违法违章行为进行查处。积极消除安全隐患，营造良好的行车环境。确保24小时不间断巡查，及时清障，保障畅通，履行好的职责。

(四)继续抓好“保安全畅通”工作，进一步提高通行效率及营造安全行车的良好环境

篇3：高速运营安全管理制度

关键词：高速铁路,风险管理,风险控制措施

在一些风险性极高的行业运行中, 我们都需要进行风险管理。所谓风险管理就是在风险发生时需要相关公管理人员或工作人员采取有效的方式及手段对风险进行管控和处理, 从而降低风险对行业运转造成的不良影响。我国的高速铁路虽然安全性较高、运行较为平稳, 但是依然不能忽视对其安全风险进行分析以及管理的工作, 只有实现良好的工程管理才能有效避免行业运行过程中会产生的风险或安全威胁, 从而提高我国高速铁路的运行效率, 进而推动我国经济的发展, 因此, 重视高速铁路运营的安全风险分析与管理是非常必要的。

1 高速铁路运营安全风险控制基本流程

高速铁路在运营过程中存在着一定的风险, 所以相关工作人员一定要非常重视其风险管理工作。高速铁路运行安全风险控制技术是在我国目前的铁路运行工作中应用较为普遍的管理方法, 其主要是利用理论知识、采取适当的科技方法对高速铁路运应整体环节进行统筹和把控。及时判断整个高速铁路系统中的各个部分在运行过程中和衔接时存在的威胁及问题, 使用定量分析的方法或定性分析的技术来确定整个高速铁路运行中存在的最高风险值, 探析其所能承受的最高风险程度, 然后在选择适当的举措或方案对发现的这些问题进行解决, 以此来实现对整个高速铁路运行系统风险管理工作, 并有效的将其运行风险限制在一定范畴中。

对高速铁路运营风险的控制通常分为四个环节, 其主要构成部分按顺序调节分别为危害事件识别、风险分析、风险处理以及风险监测和管理。

1.1 危害事件识别

危害事件识对存在于我国高速铁路运营系统各个环节中的风险事件和安全威胁进行判断, 从全局角度出发对整个高速铁路系统中包括人员流动状况、周边环境问题、各系统连接问题等方面在内的众多环节进行监督及管理, 对其中可能存在的安全风险以及会产生风险的时间进行有效判断。高度铁路系统的构成要素非常庞杂, 所以为了提高危险事件识别的真实性、保证事件的完整性, 相关管理人员可以根据不同的工作性质或操作方法对系统结构进行分类, 将整个系统划分为若干个小部分, 这样就使得危害事件查找的范围被缩小, 其被发现的概率也大大增加, 使得危害事件识别的难度降低。同时, 由于子系统的结构及所具备的功能各不相同, 不与其他系统存在联系, 是独立存在的个体, 在相互连接时必然会存在一定的风险, 所以对子系统间连接口处的危险事件识别工作需要予以高度重视。

1.2 风险分析及评估

风险分析及评估是考虑高速铁路系统已有的安全控制措施, 结合风险矩阵对所识别出的危害事件进行风险水平评估的过程。

风险R的定义为:

式中:F为危害事件发生的频率;S为危害事件产生的后果。

开展风险评估工作时使用的方法主要有两种, 一种是定量分析法, 一种是定型分析法, 根据风险程度的不同我们可以采用不同的方法进行分析, 以达到最佳的分析和评价效果。在风险性较低的情况下, 使用定性分析法可以减少分析过程中耗损的时间, 节约评估时所需的资源;而对于风险程度较高的评估过程, 我们需要使用定量分析法进行评价, 由于定量分析法的准确性较高、分析过程相对科学, 能够保证评估的严谨性, 以避免出现严重的评估误差造成风险的影响扩大。另外, 定量分析法一般是将事件树模型与故障树模型两种分析方式融合在一起。

1.3 风险处理

风险处理是高度铁路运营安全风险分析及管理工作中的一个重要环节, 如果想达到对风险的安全管理, 仅仅对危害事件进行识别的风险分析是不够的, 采取有效手段对风险进行解决和处理才是在重要的任务, 如果风险得不到处理, 那么整个系统的其他环节都是无效的, 系统运营的安全问题依然得不到缓解和改善, 系统运行的风险性依然会很高。

风险处理优势根据风险程度及风险状况采取相应的科学方法对危害事件进行处置, 使风险性得以降低, 并将其控制在合理的范围内的一个工作步骤。依据工作理论的差异, 我们可以将风险处理的方法分为两种, 一种是成因控制的方法, 另外一种是后果控制的方法。另外, 在对风险进行处置时应该遵照一定的顺序来进行, 以实现系统的优化, 一般的处理顺序为:消除→预防→降低→减轻。”

1.4 风险监测及管理

风险监测及管理是将前期所有的工作形成可追溯性文档记录, 供后期查阅, 以便运营管理部门对系统风险进行持续的监测和管理;任何对高速铁路系统所做的升级或变更都需要进行重新的风险评估和管理, 以确保整个高速铁路系统处于可接受的风险水平范围之内。

2 我国高速铁路运营安全风险分析及管理的应用现状

随着国际铁路风险管理理念的引入, 我国高速铁路以确保高铁和旅客列车安全为重点, 在原有安全管理的基础上, 全而引入风险管理的理念和方法构建铁路安全风险控制体系, 把风险管理与既有安全管理有机融合, 强化安全生产过程控制和超前防范圈。

为便于高速铁路系统风险事件的识别、分析和管理, 根据风险分析及管理需要, 工务工程分系统可以细分为轨道、桥梁、隧道、路基、站场、防灾、声风屏障及其他子系统;动车组分系统可以细分为牵引系统、制动系统、走行系统、车体及相关部件及其他子系统。按照上述方法对中国高速铁路系统进行风险识别和分析, 发现风险事件发生的主要原因分为设计因素、产品或工程质量因素、设备设施故障因素、作业因素、管理及规章因素、自然灾害因素、路外环境及侵限因素、其他因素共8类。从风险事件发生原因的分布情况看, 高速铁路风险原因的分布与所有行业安全事件的分布一致, 人为因素所占比例最大, 为77%, 仅直接人为因素就约达33%;其次是设备设施故障, 约占20%。

3 结论

高速铁路系统是一个高风险的运营系统, 结构构成非常复杂, 对其运营情况进行安全分析和管理能够增强其安全管理效果, 提高铁路运行的安全性, 为高速铁路系统的进一步完善和高速铁路运行水平的提高奠定基础。随着人们生活品质的提升, 人们对服务行业的服务质量及水平要求越来越高, 为推动我国高速铁路服务质量的提升, 对其进行高效的安全风险分析和管理是必要途径, 这也是我国高速铁路未来发展的主要趋势, 是我国交通运输业水平提高的重要前提之一。

参考文献

[1]郑明国.建筑工程施工的安全风险分析[J].科技致富向导, 2013 (9) .

篇4：高速公路运营管理效益分析

【关键词】高速公路；运营管理；效益

一、高速公路运营管理

1.概念

高速公路的运营管理是指高速公路建成通车后，对其收费、养护、交通、安全、服务等系统进行计划组织、指挥，确保安全畅通、充分发挥其社会效益的同时，使高速公路企业获得较好的经济效益。

2.内容

高速公路运营管理的主要内容包括收费管理、路政管理、交通管理、养护管理、监控和通信管理等。收费管理主要是指对高速公路的来往车辆收取通行费；路政管理是指管理高速公路路基和基础设施，保证其完整，避免遭到破坏；交通管理是指维护高速公路的交通秩序；养护管理是指保养和修缮高速公路的路面、桥体、隧道、沿路设施等；监控和通信管理主要是指利用电子设备监控高速公路状况。

二、高速公路运营管理效益分析

1.微观效益

（1）运营成本

高速公路的运营成本包括成本类和费用类。

成本类主要有养护成本、征收成本、路政成本、路产折旧等，是指高速公路在建设、完工、保养过程中产生的征地费、材料费、人工费、养护费用等。

费用类包括主要是指高速公路的管理费用，包括公司经费、咨询费、职工教育经费、技术开发费、劳动保险费、排污费等。

高速公路运营成本的多寡受到多方面因素的影响，包括管理水平、员工素质设备使用、车流量等。

（2）通行费收入

高速公路的通行费收入主体是来往车辆所缴纳的费用。通行费的估测和预测必须以高速公路的通行能力分析、交通流量预测、运营情况等为基础。而最终的通行费计算是以预测值的98%为基准。

（3）其他收入

高速公路的其他收入主要包括广告收入服务区综合收入。高速公路的路边常常设有纸质、塑料、電子等类型的广告牌和宣传图画；收费票据印刷广告，这是其收入的来源之一。高速公路服务区综合收入是高速公路管理部门向来往车辆及司机提供住宿、餐饮、购物、加油、维修等服务带来的经济收入。

2.宏观效益

（1）对经济发展的影响

高速公路等基础设施的超前发展，提供了良好的交通条件，对经济的发展起到了极其重要的铺垫作用，使经济快速发展走上良性循环。便利的交通会形成集聚效应，不仅方便人口的流动，还能凝聚人口，形成商业区，进而推动区域的经济发展。

对于一个城市里来说，便利的高速公路网络能够吸引大量的外来资金、人才和技术，让更多的人进来投资，推动该城市的升级和发展。

（2）对产业结构的影响

交通闭塞的地区往往以传统的农业为主要产业，第二产业和第三产业比较贫乏，而交通发达的地区产业升级快，较为先进，基本是以第二和第三产业为主。这主要是因为交通闭塞的地区产品运输不便而且成本高。高效的高速公路管理可以为沿线的地区和城市提高运输的基础，进而推动沿线城市农业的发展、工业的拓展、旅游业的开发和商业的繁荣。

（3）对交通运输的影响

高速公路的管理可以推动公路运输的发展。一来解决了以往交通流量大而公路难以承受的问题，缓解了交通紧张的状况；二来改变了运输环境，为集装箱的运输、长途旅客的运输、大物件的运输提供基础。

高速公路的管理可以改善我国的运输结构。高速公路能够为体积小而价值高、时间性强、快速直达的货物运输和舒适、安全、快速、直达的旅客运输提供了最佳运输方式。同时让适合公路运输的对象从铁路运输转移回来。

三、提高高速公路运营管理效益措施

1降低运营成本

可以通过推行目标成本控制模式、改革养护管理体制、采用运营管理新技术等来降低高速公路的运营成本。

目标成本控制模式主要是将高速公路的运营成本和收入联系起来，通过目标成本的设定和分解来规范运营管理行为，最终实现降低成本的目标。

高速公路的养护是运营成本的主体，应该采取科学养护和市场化运作的方式来降低养护成本。利用最新的养护技术来降低养护成本，同时市场化运作可以提高养护的效益，延长公路寿命。

采用最新的联网收费、通信监控系统等技术来降低运营管理成本。

2.提高运营收入

在通行费的管理方面，严厉规定各个收费站必须按时上缴全日收入，严禁挪用通行费的行为；统一收费票据，避免偷漏通行费的行为；加强对通行费管理的监督，收费人员必须接受物价和审计等部门的检查；规范收费行为，树立良好收费形象，吸引更多通行车辆

积极拓展高速公路综合服务的收入，加大旅游开发和宣传，吸引更多的客流量交通流量；提高综合服务区的服务水平，吸引来往的司机能够积极消费；和各大企业合作，设立广告牌。

3.提高管理效率

在高速公路的运营管理上，应该秉持统一领导、分级管理、政企分开、分工合作、精简高效的管理原则和理念，采用企业化的管理模式来管理高速公路，尽量达到精简，避免复杂化。

最大化的利用现有的管理资源，制定科学的管理战略，采取合理的激励措施来提高管理人员的积极性，进而提高管理效率。

4.改善管理环境

首先是法律层面，建立健全完善的高速公路管理相关的法律法规。高速公路的管理部门和监督机构必须依法办事，按照法律规定进行管理和监督。

其次是改善管理模式，采用统一领导、分工负责、政企分开的管理模式。

最后是改进高速公路经营企业的治理结构，实现经营权和所有权的分离，让管理更加专业化、透明化。

参考文献：

[1]李树岩.高速公路项目运营效益研究——以西柏坡高速公路为例[D].长安大学，2012.

篇5：高速公路运营管理

一、高速公路运营管理概念

高速公路运营管理是指高速公路建成通车后，对高速公路的收费、养护、交通、安全、服务等系统进行计划、组织、指挥、控制和协调，使其为高速公路的使用者提供快速、高效、安全畅通的道路及高质量的服务同时，使高速公路企业获得最大经济效益。

二、高速公路运营管理的特点

高速公路运营管理与一般公路管理相比，具有其显著的特点。主要有：

1．高速公路运营管理是一个庞大的系统工程

高速公路运营管理包括硬件环境与软件环境两个方面。硬件环境系指监控、照明、通信、计算机收费、气象传感、房屋建筑、路桥及其附属设施等；软件环境则指依此形成的管理观念与管理手段。由于高速公路建设提供的现代化设施，使高速公路管理打破了原公路管理的行业界限，形成了多工种、多专业、密切协作、互相配合的系统工程。在这个系统中，硬件环境决定了管理的规模，软件环境则体现了管理的力度，两者的有机结合不仅形成了高速公路运营管理的有机体系，也决定了高速公路运营管理的综合水平。充分研究和认识这个系统的运转特点，是建立适合中国国情高速公路管理方式的前提。

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2．高速公路的运营管理是技术密集的现代化管理

高速公路的管理系统具有技术密集型的管理特点，大部分岗位体现了高科技、高技能。现代化管理设施的普及使管理层与操作层基本形成了一个连续动作的整体。特别是监控、通信、计算机收费等现代化管理手段的实施，开始改变了一般公路以路上养护为主的传统观念，逐步形成了以养护、路政、供电管理为代表的道路通行保证系统与以监控、通信、收费管理为代表的路上信息跟踪系统两者并行的管理格局。这种管理格局需要大批计算机操作维护人员及机电一体化的维护人员，以及具有“一人多职，一专多能”的高素质管理人员及复合型人才。管理方向进一步向高智能倾斜，这是高速公路运营管理区别于一般管理的关键之一。

3．高速公路的运营管理是向管理客体提供全面服务

篇6：高速公路运营管理探索论文

（一）低碳交通

随着社会经济的不断发展以及环境的不断恶化，人们开始重视环境保护。从环境污染源头出发，“低碳经济”被陆续提出并很快得到了重视。低碳经济本着低排放、低能耗、低污染的基本特征，以及实现经济社会的可持续发展为基本目的，提升资源配置率，推动社会经济的清洁发展。低碳交通，是指在满足社会经济发展需求的同时又能实现低能耗、低排放、低污染的一种交通运输发展方式。

（二）高速公路低碳交通运营管理评价概述

高速公路运营管理是指在高速公路建成竣工后，为保证高速公路建设的经济效益和社会效益而进行监督的一系列管理活动。而高速公路低碳交通运营管理是在其基础上，同时，保证了生态效益而进行的一系列管理活动。高速公路低碳交通运营管理评价为高速公路低碳交通的发展提供了宝贵的经验和指明了方向。目前，高速公路运营管理评价主要有两个方面的内容，一方面是运营安全评价，另一方面是运营绩效评价。可以说运营安全评价针对的是运营管理所提供的服务，评价服务是否安全；运营绩效评价针对的是运营管理部门运营的效益。但是，仅仅是这样的服务是不够的，高速公路运营管理部门不但要保障高速公路运输的安全，更要实现高速公路节能减排。

二、影响高速公路低碳交通因素分析

（一）汽车燃料因素

目前汽车使用的燃料主要是汽油和柴油，而随着汽车数量的迅速增多，汽车尾气造成的环境污染问题也越来越严重，其危害程度主要取决于汽油和柴油的成分，以往，车用汽油通常会用四乙基铅作为防暴剂，这是一种含铅的化学物质，这使汽车排放的尾气中含有较高浓度的重金属铅，对人体健康造成威胁。虽然该防爆剂从开始被无铅物取代，但汽车尾气中仍存在多种有害物质，主要是由于汽车燃料（其主要化学成分是碳和氢），是未燃烧或燃烧不完全导致的。汽车尾气不仅对人体产生危害，也会对植物造成危害，对生态环境产生了双重危害。针对此问题有以下对策:寻找新型的能源代替现有的汽油和柴油；可以研发汽车尾气净化装置，将汽车尾气进行回收利用，变废为宝。

（二）汽车发动机因素

发动机是可以将燃料中的化学能转化为热能的动力机，发动机的好坏直接影响着汽车燃料的燃烧效率，从而影响着汽车尾气的成分。若发动机提供的能量不能满足燃料中成分所需的能量，那么这些成分就不能被有效利用，而是会随着汽车尾气排放到空气中，造成环境污染。因此，质监局及相关部门应该加强对发动机质量的审核，发动机质量不合格的一律不能进入市场，同时，也可以研发新型的动力机。

（三）交通流密度因素

交通因素对车辆油耗有一定的影响，这是因为交通流密度、交通组成与车辆的行驶状态之间存在着一定的关系。当高速公路车流密度高时，车辆的车速离散性变大，交通拥挤，甚至会出现严重的交通拥堵现象，此时，车辆油耗会增大，污染增加。那么就需要调整交通流密度，影响高速公路交通流密度的主要原因之一是收费站，所以可以适当的调整高速公路收费站点，同时还应该减少车辆的增长速度。

三、高速公路低碳交通运营管理评价方法研究

（一）综合评价方法

综合评价方法是指运用多个指标对参评单位进行评价的方法，其基本思想是将多个与评价目的相关性较高的指标转化成一个能够反映其综合情况的指标进行评价。其评价过程中，并不是运用所选指标逐个进行评价，而是运用一些特殊的方法将多个指标的评价同时完成，并根据这些指标的重要性进行加权处理，得到最合理的评选结果。综合评价方法的一般步骤包括:选择评价指标，这是综合评价指标的基础，选择的评价指标直接关系到了评价的结果。对指标进行量化处理，对所选指标进行评价权重。运用适当的模型对指标进行汇总计算，并进行分析处理。

（二）评价方法选择

对于特定评价对象，要选择合适的评价指标才能得到良好的评价效果，然而怎样的指标才是合适的指标呢？我们应该如何选择呢？以下是我经过分析研究得到的结论。在选择评价方法时，首先，我们应该考虑评价的目的，以评价目的为出发点，选择能够达到评价目的的方法。其次，要对这些方法的可行性进一步选择，综合考虑这些方法所需的数据和信息的获取难度，所投入技术人员及其素质、评价费用和所需时间。最后，还要对评价方法可提供的评价结果及其适应范围做进一步的分析。在进行高速公路低碳交通运营管理评价的方法选取时，要首先考虑该评价的主要目的即低碳，努力做到高速公路节能减排，从此目的出发，综合考虑其他方面的因素，选出层次模糊评价法对高速公路低碳交通运营管理进行评价。

四、高速公路运营管理现状

随着高速公路的飞速发展，到现在高速公路已经成为我国主要的运输干线，但是相关的服务却未能与目前的发展相适应，高速公路运营管理部门的问题也越来越突显，这直接影响到了我国高速公路的健康发展，所以解决这些问题迫在眉睫。

（一）高速公路运营管理存在的问题

1.收费站设立不合理

收费站原本是政府为了加快高速公路发展、抵消高速公路修建成本而设定的，并设有一定期限由政府管辖。但是现在许多收费站却由私人设立，而且已超过政府所规定的期限。高速公路运营管理部门在设收费站时，更多的是考虑经济效益，忽视了收费站对道路交通安全和环境的影响。收费站是导致高速公路车辆拥堵的原因之一，收费站大多数为人工服务，以至于服务效率低下，车辆不能及时通行，车辆行驶高峰期会造成交通拥堵，从而增加汽车尾气排放量，污染加重。

2.高速公路的运营管理和养护工作不足

目前，我国高速公路管理和养护属于同一个单位，这使该工作具有垄断性，市场竞争下降，使得高速公路管理和养护质量难以提高。同时，高速公路运营管理部门人员素质低下，人员专业性不强等都制约着高速公路正常的运营管理。

3.高速公路运营管理相关制度不尽完善

随着我国高速公路里程的不断更新，高速公路运营管理相关的法律制度也随之变化，但是由于市场的滞后性，相关的制度无法与高速公路的发展相适应，由于高速公路运营管理制度不完善，使得执法力度不足，无法保障高速公路正常运营。

（二）解决对策

1.提高收费站效率

在车流量过大时，收费站会导致交通拥堵，归根究底是由于收费站人工服务效率低下。鉴于此问题，国家可以研发一种新型的全自动的收费站，并适当地减少收费站，在道路汽车行驶高峰期实行免费放行，将目光放长远，不能拘谨于一时的经济利益，而造成更大的损失。

2.加强高速公路运营管理和养护

完善高速公路运营管理和养护方面的管理工作，提升高速公路运营管理部门人员的专业素质，加强对其管理部门的监督。

3.健全相关的法律法规

没有规矩不成方圆，没有相关法律法规的约束，社会大众就会成为一团散沙，社会发展也就无从谈起，健全的法律制度是一个国家健康发展的保障。因此，政府应该重视高速公路相关法律法规，并不断的对其进行修改，让其适应高速公路的发展。

篇7：优化高速公路运营管理的建议

①收费管理不科学。如收费管理系统有待改进；假冒免征车辆多；改装现象严重等；②路政管理不合理。如：设备陈旧；管理人员素质不高；执法过程中执法冲突情况多等；③养护维修管理不及时。如：机械化程度低；养护设备不足，专业化度很低；时效性不强等。

④交通安全管理不落实。如：不能严格控制故障车辆上路；特殊气候环境条件下保障工作力度不够等。

二、高速公路的运营管理中遵循的原则

第一、依法依规，实现高速公路运营管理的法制化。通过立法的形式确立公路管理的责任，调整社会关系，强化行业管理。

第二、科学发展，实现高速公路运营管理的科学化。必须正确处理建设、养护和管理三者的关系。

第三、统一集中，实现高速公路运营管理的规范化。建立职能明确、权责一致、运转协调、办事规范、服务高效的高速公路管理机制。

第四、和谐服务，实现高速公路运营管理的高效化。加强公路行业文化建设，增强凝聚力、战斗力；强化服务意识和公共服务能力。

三、还贷性高速公路运营管理模式的优化建议

（一）优化高速公路的收费管理；

（二）优化高速公路的路政管理

（三）优化高速公路的养护维修管理随着高速公路路网的逐步形成及管理水平的不断发展，今后的高速公路养护管理体制将呈以下发展趋势：

第一、进一步加强区域性协作。解决区域协作问题，可以采取区域性合作的方式，打破管理上相对封闭的局面，相邻省份可以按照区域的特点，经过协商，各自有所侧重，区域协作、有偿使用、优势互补，可以使养护专业化的水平得到进一步提高。

第二、促进养护队伍更加专业化。高速公路养护工程的特点是技术性强、人员素质全面、机械化程度高、维修反应迅速、安全措施严格。养护队伍要做到人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备，才能完成高速公路各种常规养护和应付各种突发事故的抢修工作。

（四）优化高速公路的交通安全管理 第一、完善高速公路交通安全设施建设。

（五）优化高速公路的服务区管理就目前高速公路服务区的发展状况来看，若需要创建服务区品牌模式，建设高速公路服务区特色，笔者有如下建议以供参考：

第一、有规划、有步骤的加大服务区基础设施的投资。服务区在运营后应统筹规划环保工作的实施，建议逐步实施分类化垃圾收集处理系统、污水污物处理系统、庭院绿化成“林”成“荫”、服务区亮化、闲置土地开发、新经营项目的扩展等。

第二、按照“以人为本”的要求发展服务区各类管理人才培养工作，为服务区的持续、稳定发展提供人力资源保障。一个服务区发展到高程度从某种意义上说体现高速公路经济带的复杂性、社会性。因此，服务区的发展需要大量的人才储备。

第三、服务区的发展应根据车流量的发展，扩大其服务功能。建议充分利用经济合同的约束力来管理经营活动，将对经营活动的部分行政管理职能的监管交与相应部门或接受相应行政部门的委托或授权，以达到有力控制经营活动中的违规行为。

篇8：高速公路隧道运营安全性评价研究

目前, 我国对隧道的安全性评价主要集中在隧道路面、照明、通风等子系统上, 而对于隧道的整体安全性评价研究甚少[5]。因此, 本文通过采用基于熵权的灰色关联分析法, 对隧道的安全性进行评价, 旨在为隧道的安全管理工作提供参考。

1 灰色关联分析法基本原理

灰色关联分析法是根据所给定的评价标准, 通过计算参考序列与各比较序列的关联度大小, 判断该参考序列与评价标准的关联程度, 从而评定该参考序列等级[6], 具体步骤如下:

(1) 确定参考序列和比较序列

设参考序列有m个, 包含n个评价指标, 则:

把分级标准当作比较序列, 共分s级, 第j级标准的比较序列为:

(2) 原始数据的规范化处理

由于系统中各因素的量纲存在差异, 且数量级相差悬殊, 几何曲线比例也不同, 难以直接对其进行比较。因此, 需要对原始数据消除量纲, 进行归一化处理, 使其转换为可比较的数据序列。

其中:j=1, 2, …, s;k=1, 2, …, n

(3) 求关联系数

ζ—分辨系数, 其取值在0~1之间, 一般取ζ=0.5。

(4) 求加权关联度

式中:ω (k) —第k指标权重, k=1, 2, …, n。

根据关联度对序列数据进行空间几何关系分析、比较, 对隧道的运营安全进行多级综合评价。通常情况下, 表征隧道运营安全水平的关联度越大, 则隧道的运营安全水平越高。这样, 我们可以对隧道的运营安全水平做出客观的评价, 并以此作为隧道安全管理工作的参考依据。

2 熵权法确定权重系数

通常, 在计算评价指标权重时, 多采用AHP等主观方法, 由于存在人为主观因素, 可能会对评价结果造成偏差[7]。为尽量减小主观因素的干扰, 本文采用熵值法确定评价指标权重。在信息论中, 熵值反映了信息的无序化程度, 其值越小, 系统无序度越小, 信息的效用值就越大;其值越大, 系统无序度越高, 信息的效用值就越小[8,9]。对于m个事物n个评价指标的初始矩阵, 可把判断矩阵看作是一种信息载体[10,11], 故可用信息熵所获系统信息的有序度及其效用来确定指标权重, 其计算步骤如下:

(1) 构建判断矩阵

R= (xij) mm, i=1, 2, …, n, j=1, 2, …, m

(2) 将判断矩阵归一化处理

式中:xmax、xmin分别表示同指标下不同事物中最满意者或最不满意者 (越小越满意或越大越满意) 。

(3) 确定评价指标的熵

(4) 计算评价指标的熵权ω

3 基于熵权的灰色关联分析法在隧道安全评价中的应用

3.1 评价指标的选取原则

(1) 科学性原则

评价指标的选取应建立在科学的基础之上, 需客观反映隧道安全的真实状态。

(2) 层次性原则

评价指标体系是一个复杂的系统, 指标的选取应具有层次感。

(3) 可行性原则

在选取评价指标时, 应考虑其可行性, 尽量简单明了, 且具有较强的可比性。

3.2 隧道安全评价指标体系的建立

根据隧道安全性评价的特点及要求, 将隧道安全性评价指标体系分为目标层、准则层和指标层。其中目标层为隧道运营安全性评价, 准则层包括道路环境、交通运行环境、机电设施、交通工程设施等四个方面, 评价指标体系如图1所示。

3.3 确定评价指标权重

选取云南省境内高速公路甲、乙、丙、丁四条隧道对其进行安全性评价, 其评价指标的分级情况及指标权重如表1所示, 权重系数根据熵权法确定。

3.4 确定参考序列

根据最优指标的确定原则, 可确定隧道运营安全评价指标参考序列为:X0= (93, 610, 2, 3.6, 90, 95, 0.85, 27480, 6.3, 71, 5, 2.014, 86, 94, 90, 88, 87, 85, 85)

构造数据序列矩阵:

3.5 数据规范化处理

由图1可知, 隧道运营安全评价体系包括道路环境、交通运行环境、机电设施、交通工程设施等4类指标序列, 对其进行规范化处理, 可得:

3.6 比较序列与参考序列的绝对差计算

根据公式Δij (k) =xi (k) -yj (k) 计算比较序列与参考序列的绝对差值:

根据计算结果, 可以得出:Δ1max=0.1269, Δ1min=0;Δ2max=0.0009, Δ2min=0;Δ3max=0.75, Δ3min=0;Δ4max=1, Δ4min=0。

3.7 安全评价

本文取分辨系数ζ=0.5, 建立关联系数矩阵如下:

对于B1类指标, 由表1可知其权重为:

ωB1=[0.1746, 0.2219, 0.1457, 0.2306, 0.0042, 0.0057, 0.2173]

因此, 该类指标的关联系数为:

γB1=[0.94, 0.8746, 0.9093, 0.8623]

同理可得:

利用加权关联度公式可得:

γ甲=0.8501, γ乙=0.8581, γ丙=0.9045, γ丁=0.7681

根据每个隧道的关联度大小可以得出:丙隧道的关联度最大, 即与参考序列最接近, 故丙隧道安全性最高, 乙、甲隧道次之, 丁隧道安全性最差, 其评价结果与现场情况基本一致。

4 结论

(1) 本文从隧道运营安全的实际情况出发, 考虑了影响隧道安全的各种复杂因素, 从道路环境、交通运行环境、机电设施、交通工程设施等四方面建立了隧道安全评价指标体系。

(2) 采用熵权法计算各评价指标的权重, 减少了人为主观因素的影响, 为客观评价隧道运营安全创造了条件, 并结合灰色系统理论中的灰色关联分析法构建了隧道安全灰色关联评价模型。

(3) 以云南省某高速公路甲、乙、丙、丁四条隧道为例, 根据本文所提出的方法对这四条隧道进行安全性评价, 其评价结果与现场情况基本一致, 故该方法对于隧道运营安全性评价具有一定的理论意义和实用价值。

摘要：为客观地评价高速公路隧道运营安全, 根据隧道自身的参数特性, 从道路环境、交通运行环境、机电设施、交通工程设施等四方面建立了隧道安全评价指标体系, 运用熵权法确定了评价指标体系中各影响因素的权值, 减少了主观因素的影响, 并结合灰色系统理论中的灰色关联分析法构建了隧道安全系统灰色关联评价模型。最后, 以云南省某高速公路甲、乙、丙、丁四条隧道为例, 通过计算该四条隧道评价指标序列与参考序列的关联度, 对这四条隧道进行了安全性评价, 结果表明:丙隧道的安全性最高, 乙、甲隧道次之, 丁隧道安全性最差, 其评价结果与现场情况基本一致, 故该方法对于隧道运营安全性评价具有一定的理论意义和实用价值。

篇9：高速公路经济运营管理策略探究

【关键词】高速公路；经济运营；管理

交通运输事业是国民经济社会占据着重要地位，而高速公路又是交通运输发展的主动脉。我国1989年全国高速公路通车里程还仅仅只有271公里，而到了2014年已经突破了11.19万公里，仅次于美国成为了世界第二。我国高速公路建设不仅规模大、速度快而且质量也越来越高。国家规划的国道主干线主要就是高速公路，而“两纵二横二条主要路段”的国道主干线的通车使得我国全国的高速公路网络更加完善。高速公路属于收费还贷性质的服务业。其核心任务就是促进经济发展，通过经济血脉的加快循环发展形成较高的社会经济回报率。所以，要想在高速公路运营管理中获得良好的经济效益，就需要根据高速公路情况提高其运营管理效率。

一、通过服务区管理深挖经济增长点

高速公路服务区的作用就是给往来车辆以及司乘人员提供餐饮、加油、休息、停车等服务。不过，因为高速公路具有封闭性，这也使得司乘人员和高速公路之外的联系被阻隔了，对旅客与车辆有一定不利影响。所以，一定要利用好高速公路服务区功能与优势强化经营管理，规范服务设施，提升服务质量与环境质量，让往来的旅客有美好的感受。这一切都是和高速公路管理密切相关的经济增长点。人们用“经济走廊”来形容高速公路，因而和高速公路沿线的经济互动也不能忽视。高速公路连接各地，使得周边市场得到强化，让沿线的各行业发展迅速。高速公路经过的地方和沿线政府、企业合作将之打造成宣传地方经济形象的窗口，带动区域经济发展，同时也实现高速公路副业效益的提升。高速公路运营管理中，促进经济效益最大化的途径并不是唯一的。尤其是需要根据国家法律法规政策以及地方经济文化等特点来考虑。某个地方的科学管理经验不一定在另一个地方就合适。这需要高速公路运营管理者必须按照当地的经济特点加强和相关单位的交流合作，对于科学的管理经验必须选择性地引进，再根据本地实际情况制定管理对策，通过引进、自主创新来提高高速公路经济运营管理效益。

二、以良好的窗口形象提高服务意识

对于高速公路运营管理单位来说，优质的服务质量代表着单位的良好形象。高速公路作为服务业直接关系到社会及广大人民群众的切身利益。服务质量好坏对该地的交通及地区服务形象有直接影响。要想以优质的服务向管理要经济效益，就一定要以文明的形象示人。一定要重视高速公路员工的思想道德教育，兼顾主人翁意识与服务意识的提升工作。以人性化的服务内容，高质量的服务标准进行规范化管理。在高速公路系统中，收费站是基层单位，且直接面向社会和群众接触，这些基层单位也作为服务窗口日复一日面对往来车辆，接受人民群众的监督。高速公路的运营的好坏则是通过收费站这个窗口形象来直接体现。所以，如何面向社会和群众树立良好的窗口形象就显得很重要。应该通过基本的文明用语，仪表仪态和服务态度的规范，结合制度、考核来进行约束。在这个窗口的每位员工都应该以文明用语对待往来车辆，一车一礼，对于往来的司乘人员的疑问和仔细要耐心对待、认真回答，不能厌烦。优质服务会给司乘人员带来亲切感，这种服务印象是一种无形的价值，既能够提高在人民群众中的认可度，又能为运营管理创造出更好的经济效益，一举两得。

三、以规范的养护思想提高运营管理效率

高速公路里程因为经济的可持续发展日益增多，而养护管理也越来越重要。要是不有效改变过去的高速公路养护方式，那么就很难适应高速公路的发展前景，同时也会影响运营管理的经济效益。还有就是高速公路养护过程中，因为管理部门的管理规范存在一些问题，所以难免在高速公路养护时有质量不高情况发生，而这也增加了运营管理成本，不利于提升经济效益。要想避免这些问题出现，那么就要将公路的管理和养护工作分离开来。一方面促进高速公路管理部门不断引进高技术人才，还会促进其不断改进养护技术、运用先进养护工具进行现代化的养护管理，从而在提高养护质量的同时有效节约成本，实现经济效益最大化的目标。另外，要以市场为基础确保高速公路运营状况良好。在养护路面时，根据工程管理方案，对道路情况进行详细分析，科学掌握路面动态。即认真开展养护质量保障活动，制定规范的养护机制，将养护工作市场化。以公开招标的方式选择资信好的施工单位。还要编制养护计划，根据养护要求与标准确定整修费用和专项项目。对养护方案尽量进行优化，基于养护效果明确最低费用限度和最好的费用安排，并以排水和预防为主，坚持防治结合的养护理念，以确保管理中的良好经济效益。

四、结语

总之，我国高速公路正处于快速发展时期，怎样加强高速公路的经济运营管理是一个长期性的，值得深入研究的问题。但只要我们从理论和经济学角度等多个方面来足够的认识，就能够在实践中逐步摸索出使用的经验和规律，从而实现管理水平上的质的飞跃，取得良好的经济效益。

参考文献：

[1]陈虹.高速公路经济运营管理之我见[J].科学与财富，2015（7）：57.

[2]修香艳.我国高速公路经济运营管理中存在问题及原因[J].中国电子商务，2014（9）：125.