2007年全市物价价格工作要点

关键词： 猪肉

2007年全市物价价格工作要点（精选10篇）

篇1：2007年全市物价价格工作要点

2006年，是“十一五”规划的开局之年，做好2006年的价格工作具有十分重要的意义。全市价格工作的总体要求是：认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照全省价格工作会议和市委十届十一次全体（扩大）会议的部署，积极落实科学发展观，以运用价格杠杆促进可持续发展与和谐社会建设为主线，以初步建立资源节约型和环境友好型价格机制为重点，以优化价费环

境、提高服务水平为力点，以保持全市价格总水平基本稳定为目标，创造性地做好各项价格工作，为推进富民强市、实现“两个率先”作出积极贡献。2006年我市居民消费价格总水平上涨预期调控目标是控制在苏州市目标范围内。按照全市价格工作的总体安排和预期调控目标，2006年价格工作的主要任务是：

一、保持价格总水平基本稳定

1、改进价格总水平调控。加强价格总水平走势分析，研究制定“十一五”期间价格总水平调控目标。建立低收入居民消费价格总水平统计制度，定期发布价格总水平动态、重要商品与服务价格信息，积极引导市场价格行为和社会消费预期。合理安排调价计划，完善配套措施，审慎把握价格调整的时机和力度。落实价格调控目标责任制，强化大局意识、责任意识，努力完成价格调控目标任务。

2、准确把握市场价格动态。构建反应灵敏、覆盖全面、重点突出的价格监测网络，贯彻实施《江苏省价格监测点管理办法》，改进监测报价方式方法，进一步提高价格监测数据的代表性、真实性。完善《江苏省价格监测报告制度》，健全价格监测质量管理体制和监督考核机制；准确把握重要商品和服务价格走势，着力发挥价格监测服务调控监管的基础作用。

3、完善价格应急预警机制。贯彻实施《江苏省市场价格异常波动预警和应急监测工作实施细则》，改进价格异动监测预警办法，细化应急措施。密切关注能源原材料市场价格走势，强化连带影响与连锁反应的调查研究。跟踪监测与“禽流感”相关的商品价格动态，及时反映价格波动情况，维护正常的价格秩序。因时因地调整价格监测和市场价格监管重点，防范区域性、时段性以及重点商品的市场价格异动。

二、健全资源环境价格形成机制

4、完善能源价格形成机制。加快推进能源产品价格的市场化进程，建立反映资源稀缺程度的价格形成机制。加大实施峰谷分时、季节性电价力度，继续对限制类实行差别电价。改革石油天然气价格形成机制，理顺比价关系。

5、建立节约型水价形成机制。实施“十一五”水价改革规划。明确水资源费、水利工程水费、城市供水、城市污水处理费以及再生水等水系列价格改革目标与步骤，进一步运用价格杠杆，促进水资源的合理有效配置。

6、建立环境友好型价格形成机制。按照省局要求，开展环境价格体系的研究和相关政策的实施，开展水污染物指标价格理论的研究工作，为全面建立环境价格体系提供理论基础。研究建立环境治理、生态恢复责任机制和费用补偿机制。推进污染治理市场化，强制实施城市污水、生活垃圾处理收费制度，鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营。

7、健全土地价格形成机制。落实最严格的耕地保护制度，合理确定集体土地征用补偿标准。配合省局研究土地协议出让最低保护价和耕地开垦费标准，适时提出政策建议，适当提高最低保护价和耕地开垦费标准，并加强对执行最低保护价情况的督查，促进工业用地项目提高土地集约利用水平。

三、促进服务业加快发展

8、认真落实促进服务业发展价费政策。对照《常熟市物价局关于促进服务业跨越发展的若干价格意见》，加强优惠扶持政策落实的督查，确保各项政策落到实处，消除对服务业实施的各种差别价格政策。结合常熟实际，分类研究不同行业、不同阶段发展服务业的价格政策措施，进一步促进服务业发展。

9、大力扶持物流运输服务业。进一步清理整顿港口、道口、商城、园区收费，制定并实行有利于现代物流运输业发展的优惠政策；适当调整航道过闸费和航养费标准，促进航道基础设施建设。根据《收费公路管理条例》，结合我市计重收费实际，改革通行费标准统一模式，逐步推行差别化的通行费政策。清理汽车客运市场收费，贯彻《江苏省汽车客运站收费规则》，减轻企业和旅客负担。

10、继续贯彻落实房地产调控政策。积极探索运用价费政策促进城乡建设协调发展。进一步落实国务院和江苏省关于切实稳定住房价格的通知精神，加强对经济适用住房、廉租房、普通商品房及其物业收费的监管。完善普通商品住宅价格管理，加强对商品房社会成本监审。及时监测发布商品房价格、成本信息，引导市场价格走势，从严监管住房价格违规行为。

11、完善服务行业价格管理。贯彻《医院医疗成本测算办法》，研究单病种收费办法，制定新增医疗服务项目价格审议制度。进一步调整完善医疗服务价格体系，规范医疗服务价格行为。疏导教育收费，形成合理的收费标准结构。进一步协调和规范全市游览参观点门票价格，加强景区范围内垄断性

篇2：2007年全市物价价格工作要点

同志们：

这次物价工作会议，主要任务是贯彻中央和省、市经济工作会议精神，总结去年物价工作，分析当前物价形势，部署安排今年物价工作。刚才，建民同志总结了去年的物价工作，对今年的工作做了具体部署，我完全同意。下面，我再讲三点意见。

一、认清当前形势，增强做好物价工作的紧迫感和责任感

价格是资源配置的重要杠杆，也是调节社会利益关系的重要手段，直接关系着千家万户的利益和群众生活，在落实科学发展观、建设和谐社会的进程中发挥着越来越重要的作用。过去的一年，全市物价部门积极贯彻宏观调控政策，围绕全市发展大局，加强价格调控和监管，为稳定市场物价，促进全市经济社会发展，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。一是价格调控监管水平进一步提高。去年全年居民消费价格总水平同比上涨0.9，市场物价运行比较平稳，促进了全市经济平稳较快发展。二是群众关心的价格热点难点问题得到了解决。实现了城乡各类用电同网同价，促进了社会主义新农村建设和节约型社会建设。出台了出租车减免收费临时措施，实施了部分药品降价政策，整顿了房地产价格秩序，促进了社会和谐稳定。三是部门形象进一步提升。启动了“价格服务进万家”活动，赢得了广大农村群众、社区居民和医院患者等社会各界的普遍赞誉。另外，在完善价格形成机制、疏导价格矛盾，整顿和规范市场价格秩序，提供价格公共服务等其他工作方面，也取得了可喜成绩。

但是，我们也必须看到，经济运行中仍然有许多不确定的因素，影响价格总水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生产资料价格已持续在高位运行，对下游产品成本推动的压力已经逐步显现出来；粮食供求仍有缺口，种粮靠天收的局面并未改变，今年的气候因素难以确定，可能会对粮食价格产生新的影响；国际石油价格仍不稳定，这都将对国内价格产生影响。这些问题表明，当前经济运行中的不稳定、不健康因素还没有完全消除，宏观调控仍处在关键时期，防止价格总水平过快上涨的任务仍然艰巨。因此，我们一定要增强紧迫感、使命感和责任感，切实把思想和行动统一到市委、市政府关于经济形势和物价形势的判断决策上来，以科学发展观为指导，增强驾驭物价工作的能力，充分发挥职能作用，进一步把宏观调控措施落实到位，为全市经济更快更好地发展创造良好的价格环境。

二、突出重点，扎实做好今年的物价工作

刚召开的全市经济工作会议，对今年的经济工作进行了全面部署。各级物价部门要围绕宏观调控任务和经济社会发展目标，稳妥推进价格改革，完善价格机制，强化市场监管，不断提高调控水平，努力保持价格总水平基本稳定，促进社会和谐。

（一）围绕党和政府中心工作，以科学发展观统领物价工作全局。用科学的发展观指导物价工作，核心是用发展来统领各项物价工作，关键是围绕党和政府工作中心，研究落实各项物价工作，服务于全市经济社会发展大局。深化价格改革，加强市场监管，解决民生价格问题，提供价格公共服务，都必须统筹兼顾，协调好方方面面的利益关系，平衡好各方的价格权益。在做好促进经济发展价格工作的同时，要做好促进社会发展的价格工作，推进经济与社会的协调发展。在做好城市价格工作，促进现代城市发展的同时，要做好农村价格工作，服务新农村建设，促进城乡协调发展。在充分发挥价格调节利益关系的作用，平衡好各方面的利益关系，促进人与人关系和谐的同时，要研究利用价格杠杆促进资源节约和环境保护的措施，促进人与自然的和谐。只有服从和服务于经济社会发展大局,紧紧围绕经济社会发展目标，处理好整体利益和局部利益的关系，把握好社会效益和经济效益的关系，协调好长期利益和短期利益的关系，创造有利于实现全面、协调、持续发展的价格环境，物价部门职能作用才能充分发挥,才能取得党委和政府的重视和支持,不断开创物价工作新局面,为经济发展做出新贡献。

（二）提高市场价格调控水平，保持价格总水平基本稳定。价格总水平基本稳定是保持经济平稳快速发展和构建和谐社会的重要条件。全市经济会议确定，今年居民消费价格总水平预期调控目标为3以内，实现这个目标的有利条件很多，但影响价格总水平变动的不稳定因素也不少。物价部门要正确把握经济发展形势，根据调控目标要求，健全价格调控体系，完善价格调控手段。要积极探索加强市场价格调控的新思路和新方法，增强价格调控能力，适时适度进行调控，确保市场物价的基本稳定。尤其要立足于防范和有效应对价格异常波动的发生，加强价格应急机制建设，尽快建立反应灵敏、手段完备、调控有力的价格调控机制。对可能引起市场异常波动的倾向性、苗头性问题，及时作出预警，深入分析原因，提出对策建议，做到反应迅速、措施得当、干预有效，确保市场物价的基本稳定，促进经济持续发展和社会和谐稳定。

（三）完善价格

形成机制，促进经济增长方式转变。随着经济的快速发展，资源和环境约束的矛盾日益突出，促进经济结构调整、转变增长方式成为当前和今后一个时期经济工作的重要任务。全市经济会议确定，今年万元GDP能耗要下降4.5，实现节能降耗减排、转变增长方式的目标，物价部门肩负着重要责任。各级物价部门要积极稳妥地应对和推进价格改革，完善资源环境价格形成机

制。通过理顺资源性产品之间的比价关系，落实优质优价政策，建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，为转变经济增长方式创造有利的价格体制条件，促使消费者节约资源、减少浪费，刺激经营者加强管理、改进技术，约束成本上升，减少资源消耗，引导和推动全社会节约资源，实现经济的可持续发展。

（四）着力解决民生价格问题，促进社会和谐稳定。全市经济工作会议特别强调，要着力解决关系民生的突出问题。当前，“上学贵”、“看病贵”和“房价高”，是群众最关心、最直接、最现实的问题，也是价格工作的难点。当然，这些问题不是一朝一夕形成的，涉及诸多体制问题，其解决也不可能一蹴而就。物价部门在这方面已经做了大量的工作，取得了一些成绩，今后要以更加负责的精神，从改善价格形成机制上解决和缓解这些领域的价格矛盾，让群众充分享受改革和发展的成果。同时，要善于发现和化解其他领域的民生价格矛盾，维护群众的合法权益，最大限度的增加和谐因素，减少不和谐因素，从价格方面积极创造有利于经济社会和谐发展的环境。特别要针对最近一个时期的粮油上涨情况，适时适度地搞好价格调控监管工作，切实做到既保护农民粮食生产的积极性和增加农民收入，又避免出现因价格过度波动而影响困难群众的生活，促进城乡和谐稳定。要抓好价格举报工作，积极开展价格信用建设活动，维护好广大人民群众的合法权益。

三、适应政府职能转变要求，不断提升物价工作水平

当前，价格工作所面临的环境和工作内容正在发生着深刻的变化，这对价格工作提出了新的更高的要求。各级物价部门要积极适应新的形势，按照政府职能转变要求，不断提升物价工作水平。

（一）更新工作理念，推进职能转变。多年来，全市物价部门充分发挥部门职能作用，做了大量卓有成效的工作，得到了各方面的认可。但是，价格工作面临的环境越来越复杂、任务越来越繁重。这就要求物价部门的同志要勇于更新工作理念，创新价格调控监管方式，推进职能转变。一方面，要处理好价格管制和市场调节的关系，对可以由市场办的事情交给市场去办，还权于市场，提高市场资源配置效率和市场调节功能。不断提高价格决策水平和市场监管效果，物价部门要致力于把该管的价格和收费坚决管住、管好、管到位，做到有为、有位、有威。另一方面，要处理好价格及相关配套改革的关系，力求在价格管理的职责范围内把问题解决得更好一些、更快一些。同时，要进一步拓宽工作思路，跳出就价格论价格的圈子，善于从全局的高度来认识和处理价格问题，协调有关部门推进相关领域的改革，共同推动深层次问题的解决，为理顺价格关系、协调价格矛盾创造有利条件。

（二）履行部门职能，推进依法行政。全面推进依法行政、建设法治政府已经成为当前和今后一个时期各级政府及其职能部门的一项重要任务。物价部门要把依法治价作为各项价格工作的基本要求，严格按照法定权限和程序办事，从价格行政审批到价格行政执法，都要符合法律规定，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在坚持依法行政的前提下，还要进一步增强大局意识和创新意识，实现依法行政与促进发展、保持稳定相结合。要把推动改革、促进发展和保持稳定作为依法行政的重点，尤其在制定和调整关系广大群众切身利益的商品和服务价格时，要体现以人为本的理念，体现构建和谐社会的要求。要在现有的价格法律法规规定的框架内，勇于开拓、勇于创新，在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段，不断提高价格管理的法制化、科学化、民主化水平。

（三）创新工作方式，提高服务水平。随着价格改革的进一步深入，价格公共服务的职能作用日益凸显。实践证明，只有加大为经营者、消费者服务的力度和深度，物价工作才会越来越得到各方面的认可。物价部门必须强化公共服务意识，加强和改善价格服务工作，寓监管于服务之中，在服务中实现监管，把价格服务工作做到群众身边。当前，全市正在开展“价格服务进万家”活动，这项活动旨在为企业发展和群众生活提供价格利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障服务，是物价部门落实执政为民理念，化解价格矛盾，为百姓办实事、办好事的具体举措；也是物价部门履行公共服务职能，为经济社会发展大局创造良好价格环境的积极尝试。各级各部门要高度重视，积极配合，各级物价部门要精心组织，周密安排，加强分类指导，务求取得实效。

同志们，今年是落实科学发展观，构建和谐社会的重要一年，也是巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展势头的关键一年，做好今年价格工作，任务艰巨，意义重大。希望大家开拓创新，团结协作，扎实做好各项工作，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

篇3：2007年全市物价价格工作要点

2007年, 全国信息安全标准化技术委员会 (以下简称信安标委) 在国家标准委和国务院信息化工作办公室的领导和各相关部委的大力支持下, 围绕国家信息安全保障体系建设, 结合“国家信息安全战略研究与标准制定工作专项”, 和《国家信息安全标准化“十一五”规划》的贯彻落实, 将基础类、管理类、系统类信息安全国家标准的研究和制定作为工作重点, 坚持委员会工作机制, 充分发挥工作组和成员单位的积极性, 制定了一批基础的、急需的、关键的信息安全标准, 为国家重大信息化工程的信息安全保障建设提供了基础的技术保障, 为国家相关政策的实施提供了有效的技术支撑。

1.1 制定一批信息安全保障体系建设急需和关键的标准

2007年, 信安标委以抓紧制定国家信息安全保障体系建设急需的、关键的标准为重点, 积极开展了标准制定工作, 共完成21项国家标准的制定工作。各工作组在相关部门的大力支持下, 在标准制定和提高标准质量方面作了大量的工作, 针对正在研制的标准项目, 各工作组均多次组织专家对相关标准项目进行分阶段检查;多次召开工作组及专家审查会议, 广泛征求科研单位、企业、相关行业和管理部门的意见。这些工作对进一步提升标准质量和提高标准的实用性具有较大促进作用。

(1) 为全国信息系统安全等级保护推广提供了《信息系统安全等级保护定级指南》、《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护实施指南》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》等标准;

(2) 为开展信息安全产品认证研究制定了一系列安全产品和系统的测评规范;

(3) 为信息安全风险评估和重要信息系统灾难恢复等试点和推广工作, 提供了《信息安全风险评估规范》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护测评指南》和《信息系统灾难恢复规范》等标准;

(4) 为《电子签名法》顺利实施提供了《数字证书格式》、《时间戳规范》以及“鉴别与授权”相关系列标准。

1.2 落实2006年专项任务, 提出2007年专项计划

2007年, 在落实《2006年信息安全标准制定工作专项》工作的同时, 完成了《2007年信息安全标准制定工作专项》的申报工作。

各工作组主动承担了《2006年信息安全标准制定工作专项》研究项目, 并配合秘书处开展了专项项目的检查工作。目前, 2006年专项项目进展顺利, 已进入结题验收阶段。

2006年11月, 秘书处开始部署2007年信息安全专项申报工作, 2007年2月底共征集到专项项目提案150多项, 经各工作组研究、遴选后确定了119项。针对这些提案, WG1专门召开工作会议评议项目提案, 秘书处积极组织工作组组长联席会议、专家会议逐项研究论证, 最终形成了《信息安全标准制定专项》计划建议, 并于2007年9月底形成《2007年国家信息安全战略研究与标准制定工作专项计划》, 其中包括标准制定项目25项, 标准预编制项目3 0项, 标准基础研究项目29项。2007年10月, 经国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合审批后, 信息产业部将计划下达到承担单位。

1.3 国际标准化工作取得突破

2007年5月, 信安标委秘书处组织7名专家参加了在俄罗斯召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体成员会议。会上中国代表团作了两个技术报告, 其中W G 7提出的《信息安全管理体系审核指南》被列入新工作项目, WG4提出的《三元对等实体鉴别》被列入研究项目, 中国在信息安全国际标准化工作中实现了突破。

为了进一步推动信息安全国际标准化工作, 秘书处还组织有关专家参加了2007年10月在瑞士召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组会议。通过积极努力, 这次会议将中国提出的《三元实体鉴别》提案作为ISO/IEC 9798-3的补篇列入了新的工作项目, 《基于三元对等实体鉴别的访问控制方法》列入新的研究项目, 同时还争取到《信息安全管理体系审核指南》新工作项目的编辑, 取得了较好的成果。

为了加强信息安全标准化领域的国际交流与合作, 我国已正式向ISO/IECJTC1/SC27秘书处成功申请了承办2009年ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体会议。

1.4 加强信息安全标准宣传和服务

为加强信息安全国家标准的宣传和推广应用, 2007年1月29日, 召开了《信息安全技术公钥基础设施数字证书格式》、《信息安全技术公钥基础设施特定权限管理中心技术规范》和《信息安全技术公钥基础设施时间戳规范》三项信息安全国家标准的新闻发布会, 扩大了信息安全标准的影响。

2007年12月6~7日, 信安标委秘书处与福建省公安厅联合在福州举办了第一期信息安全标准宣贯培训会, 重点对信息安全管理标准和信息安全等级保护标准进行了宣贯培训, 进一步提高了地方部门对国家信息安全标准化工作情况的了解, 促进了信息安全国家标准在地方信息化建设实践中的贯彻实施。

信安标委各成员单位也特别注重对信息安全标准的应用和宣贯。公安部、国家保密局、国家密码管理局和国务院信息化工作办公室联合制定的《信息安全等级保护管理办法》明确要求, 信息系统建设、管理和测评中要执行已有的信息安全国家标准, 推动了相关标准的实施应用, 取得了很好的效果。信安标委有关领导、专家在参加有关部委和北京市信息系统等级保护定级以及电子政务信息安全试点等工作中, 也都加强了信息安全标准的宣讲, 促进了标准的宣传贯彻。

1.5 研究编制“十一五”规划实施意见

为了贯彻落实《国家信息安全标准化“十一五”规划》, 全面推动信息安全标准化工作, 根据2007年第一、二次主任办公会的要求, 由秘书处牵头, 组成“十一五”规划工作组和编写组, 研究编制“十一五”规划实施意见。编写组两次召开全体会议, 集中研究编制规划实施意见文本, 六次召开工作会议研究修改文本, 多次召开会议专门听取委员会、秘书处有关领导和WG1专家的意见, 不断修改完善。2007年8月底形成《规划实施意见》 (征求意见稿) , 11月国务院信息化工作办公室正式发函向16个部委征求意见, 修改后由国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合正式下发。

2 2008年标准化工作要点

2008年, 信安标委仍将继续根据中办发[2003]27号文件的精神, 落实信息安全标准化“十一五”规划任务, 围绕信息安全保障体系建设的重点, 以抓紧制定信息安全保障体系建设重要标准为主要工作内容, 不断丰富完善信息安全标准体系, 加强信息安全专项项目研究与管理, 加强沟通协调和标准宣贯工作, 全面推进我国信息安全标准化进程。

(1) 落实“十一五”规划及实施意见, 做好专项组织工作

根据国家信息安全标准化“十一五”规划的部署, 认真落实规划实施意见, 尽快提出2008年主要任务和重点项目, 并有计划地开展好相关研究工作。要依据规划提出的主要任务和重点项目, 研究提出2008专项申报指南, 认真组织好专项的申报审查工作, 及早确定2008年专项计划项目;按照程序对2007年专项进行严格管理, 认真做好验收工作, 确保项目质量。各工作组要围绕信息安全保障体系建设的标准需求, 依据“十一五”规划工作重点和2008年专项申报指南, 研究提出2008年信息安全标准工作专项计划项目。

(2) 加强重点标准研制, 完善标准体系

围绕信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设、信息安全产品认证、信息安全管理体系实践和电子政务安全、电子商务安全等信息安全保障体系建设点, 认真做好标准需求的调研, 以需求为导向, 重点抓好基础类、管理类和系统类标准的研究制定。抓紧制定信息安全等级保护、涉密信息系统安全保密、密码技术和网络信任体系、电子政务信息安全、电子商务信息安全、信息安全管理、信息安全服务、信息安全测评与认证等重点标准。加强信息安全保障指标体系、互联网安全、基础网络接口安全、多网融合安全、政府信息系统信息安全管理等标准的研究。

密切跟踪信息安全技术和产业发展动态, 认真研究梳理标准间的关系, 不断丰富完善信息安全标准体系。

(3) 加强标准宣贯与服务工作

2008年是中办发[2003]27号文件发布的第五年, 是国家信息安全保障体系建设的深化年, 信安标委要率先在等级保护、信息安全产品认证等国家信息安全重点工作和电子政务、电子商务等信息安全保障体系建设中推动标准的实施应用, 保证信息安全技术和管理措施的落实, 促进信息安全保障体系建设的进一步完善。

要加大标准的宣贯力度, 编制信息安全宣贯培训教材, 建立信息安全标准培训机制, 配合相关部门, 开展标准的试点示范工作;积极与标准管理部门沟通, 疏通标准获取渠道, 做好标准服务支撑, 促进标准在我国信息安全保障体系建设中的应用。要结合信息系统安全等级保护、涉密信息系统分级保护等重点工作, 与有关部门共同组织召开标准宣贯会议, 加强信息安全标准的培训和宣传工作;结合互联网信息安全试点工作, 设立基于互联网电子政务信息安全标准化工作试点, 加强对《基于互联网电子政务信息安全指南》的深入研究, 推动信息安全标准在电子政务信息安全保障体系建设中的实施应用。

(4) 建立信息安全标准评价机制, 进一步提高标准质量

加强标准验证和模拟仿真平台建设, 积极建立信息安全标准评价机制, 探索和研究标准评价技术和方法, 从标准的科学性、先进性、实用性和应用效果等多方面对现有标准进行客观评价, 同时, 加强网站工作平台建设, 加强标准文本在制定、报批过程中的质量管理, 促进标准质量的全面提升。

(5) 积极推进国际标准化工作

在2007年实质性参与国际标准化工作的基础上认真做好技术研究和准备工作, 落实专人长期跟踪和负责提案相关工作, 认真研究国际标准规则, 按照国际标准工作程序, 加强国际交流, 认真做好提案的后续推进工作, 保证国际标准化工作的顺利开展。

继续组织国内信息安全标准化工作骨干参加ISO/IEC相关工作组及全体成员等国际会议, 鼓励各工作组成员积极参与国际信息安全标准化的交流与合作。密切关注国际信息安全标准发展动态, 加强国际先进标准研究, 消化、分析和利用国际标准化研究成果。认真组织国际标准提案的研究与答复, 积极参与国际标准化活动。同时, 认真做好2009年ISO/IEC JTC1/SC27工作组及全体会议的筹备工作;积极作好参加2008年中英信息安全论坛的准备工作。

(6) 加强沟通协调

篇4：2007年全市物价价格工作要点

毕井泉副主任指出，2006年，各级价格主管部门紧紧围绕党和政府中心工作，牢牢抓住人民群众最关心、最直接、最现实的价格收费问题，充分发挥价格监督检查职能作用，为促进经济社会全面协调可持续发展做出了积极贡献。主要做了七个方面的工作：明确工作思路,制定“十一五”价格监督检查五年规划；加大执法力度，组织开展了化肥等农资价格和涉农收费、成品油价格、电力价格、医药价格、教育收费、房地产、出租车收费、涉企收费等专项检查，公开曝光了8起教育乱收费典型案件和8起医药价格违法典型案件，1—11月，全国共查处价格违法案件6.5万件，查处违法金额24.23亿元，实施经济制裁16.81亿元，退还用户6.15亿元；开展查处价格欺诈行为专项行动，公布了商业促销领域9类和通信行业6类价格欺诈行为；强化服务职能，推动“价格服务进万家”活动深入开展；畅通民意诉求渠道，提高价格举报工作水平；提高应急能力，积极应对市场价格异常波动；加强法制建设，价格行政执法体系进一步完善。

毕井泉副主任指出，做好2007年的价格监督检查工作要明确一个主题、突出三个重点、抓好三项基础工作。明确一个主题就是促进科学发展与社会和谐，以科学发展观统领价格监督检查工作，从促进和谐的高度履行好价格监督检查职责，促进经济结构调整和经济增长方式转变，促进资源节约和环境保护，维护正常的市场价格秩序，维护广大群众的合法权益。突出三个重点就是安民生、保改革、促发展。安民生，就是要切实解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题，组织开展教育收费、医药价格、房地产价格、律师服务收费检查和法院收费等检查；保改革，就是要保障各项价格改革措施贯彻落实到位，组织开展资源和环境价格检查；促发展，就是要促进国民经济又好又快发展，组织开展涉农价费和涉企收费检查。抓好三项基础工作就是继续推进“价格服务进万家”活动，切实加强市场价格监管，进一步做好价格举报工作。

篇5：2007年全市物价价格工作要点

关于印发2007年全市卫生工作要点的通知

各市区卫生局，高技区、经技区社会事业局，解放军四〇四医院，市职工医院，局直各单位：

现将《2007年全市卫生工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

篇6：2007年全市物价价格工作要点

2007年全市司法行政系统新闻宣传工作要点

2007年全市司法行政新闻宣传工作总体要求是：深入贯彻十六届六中全会和市第十二次党代会精神，紧紧围绕司法行政系统服务“平安**”、“法治**”、“和谐**”建设的职能作用，围绕全市司法行政工作会议确定的“全省排头兵，全国中

心城市一流”的工作目标要求，积极进取，做大宣传，扩大影响，为我市司法行政事业的改革发展营造良好的舆论环境。

一、把握舆论方向，落实目标任务

1、坚持正确的舆论方向，弘扬司法行政系统的主旋律，着力在宣传司法行政系统服务“全面达小康、建设新**”、维护社会和谐稳定中发挥的职能作用上下功夫；在扩大司法行政工作在社会和群众中的影响力、知晓率上求突破。

2、加大新闻宣传工作力度，确保实现全市司法行政系统新闻宣传队伍整体素质提高，对外宣传能力增强，新闻宣传管理规范有效，刊播稿件的总量和质量走在全省司法行政系统前列的工作目标。

3、要以省厅和市局建立的主要新闻媒体为主阵地，突出《人民日报》、《法制日报》、《新华日报》、《江苏法制报》、《**日报》、省市电视台等宣传主攻方向，及时充分宣传司法行政工作发展的新思路、改革的新突破、队伍的新风貌、工作的新举措。市局主要业务处室、直属单位和区县局每年在市级以上新闻媒体刊发新闻分别不少于20、20和80篇（条、幅）。

二、突出工作重点，注重宣传实效

4、结合机关作风评议，大力宣传全系统作风建设的措施与成效，宣传司法行政部门在维护社会稳定，保障经济发展，服务基层群众，构建“平安**”、“法治**”、“和谐**”进程中的重要职能作用、经验和成效。

5、大力宣传在“五五”普法、法律援助、司法考试、司法所建设、社会矛盾调处、帮教安置、社区矫正以及劳动教养等方面的成功经验、好的做法和典型案例（事例）。

6、大力宣传在推进公证、律师、司法鉴定体制改革，加强规范管理，促进法律服务事业发展等方面所采取的新方法、新举措，以及法律服务业在执业为民、维护社会稳定、推进经济发展方面的作用和贡献。

7、大力宣传司法行政系统先进典型。对市局党组和区县局拟定的典型人物进行挖掘、培养，力争推出一批先进典型，进一步弘扬正气，鼓舞士气、展示司法行政机关及司法行政干警执法为民、服务群众的良好形象。

三、加大宣传策划，提升宣传品位

8、加大与市级主流媒体的合作，进一步加强与省、中央专业媒体沟通联系，做大宣传平台。利用好省厅、市局两级已建立的宣传阵地，有计划有步骤地展示全市司法行政工作的成果，扩大社会影响。办好《**日报》和**电视台教科频道的专版、专栏。

9、加强对省、市媒体的一些社会市民类、新闻谈话和评述类等节目的跟踪研究，积极探索适合媒体风格和栏目要求的司法行政职能工作新闻化宣传的路子，注意挖掘司法行政各项工作中具有故事性、新闻性、受群众和社会关注的典型案例和事件，提升宣传品位，优化宣传效果。

10、坚持定期谋划和专项策划制度。紧密围绕司法行政工作重点，遵循新闻规律，做好阶段性宣传计划和月度宣传安排，明确宣传重点，捕捉新闻亮点，把握新闻热点，始终掌握宣传工作的主动权。重大宣传活动，要有针对性地搞好调研分析，做好专门策划。

11、着力搞好典型宣传和专题报道。围绕社会普遍关注的司法行政工作重点、难点、热点问题，策划组织一系列有较强影响力的专题报道。组织记者深入司法行政基层一线，大张旗鼓地宣传基层的实践与创造。

四、加强组织领导，完善工作机制

12、司法行政新闻宣传是司法行政事业的重要组成部分。各级司法行政部门的领导同志要高度重视新闻宣传工作，主要领导亲自抓，落实专人负责，落实专门经费，不断提高司法行政新闻宣传工作水平。各区（县）局要加强与新闻媒体的联系，并根据各自的条件，在报刊、电视等大众宣传媒体上开办专版和专栏。

13、加强统一协调，实行归口管理。各单位要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，严格执行宣传政策，遵守宣传纪律，重大新闻事项要按规定向市局新闻主管部门申报，统一对外发布。

14、开展定期通报，实行新闻奖励。各处室、直属单位、各区县要及时将季度新闻宣传工作情况报市局新闻主管部门，每半年对全系统新闻宣传工作情况作一次通报。年底开展司法行政系统好新闻评比活动，并对司法行政系统好新闻、先进集体和先进工作者（通讯员）进行表彰奖励。

篇7：2007年全市物价价格工作要点

各区县物价局，各房地产开发经营企业：

为认真贯彻落实《陕西省物价局关于进一步加强住房销售价格监管工作的通知》（陕价经发 [2007]41 号）文件精神，进一步规范我市商品房销售价格行为，提高商品房销售价格透明度，维护房地产市场价格秩序，保障交易双方的合法权益，促进我市房地产市场健康发展。现就我市商品房销售中有关价格问题的规定通知如下：

一、实行商品房销售价格“一价清”的规定

商品房销售价格“一价清”是指房地产开发经营企业根据商品房开发建设成本费用、市场供求状况，在自主确定商品房销售价格基础上，将与商品房开发建设过程中相关的各项基础配套工程设施建设费用、代收代缴费用等一次性计入商品房销售价格，房地产开发经营企业不得在销售价格之外收取任何费用，或委托物业企业在交房时收取与工程建设相关的价外费用。

二、明确车库(车位)销售价格管理的规定

住宅建筑规划区内，规划用于停放汽车的车库(车位)价格由开发经营企业自主制定。凡未列入公摊面积，未列入住房建安成本计入商品房销售价格的车库(车位)，开发经营企业可以单独对外销售或出租；已列入公摊面积或费用已计入销售价格的车库(车位)，其所有权和使用权归全体业主；按规定已将人防工程建设费用列入住房建安成本，计入商品房销售价格的车库(车位)，开发经营企业

不得对外销售或出租，其使用权归全体业主。

三、规范商品房交易中的经营服务性收费

凡房地产开发经营企业接受委托，面向部分购房者提供专门服务的经营服务性收费，不得计入商品房销售价格。房地产开发经营企业未经购房人同意，委托中介机构代理销售、代办房屋所有权登记的代理买卖费用、代办费用，委托测绘机构进行的房产测绘费用，按“自愿有偿，委托人付费”的原则，谁委托，谁付费，不得强行转嫁给购房人。

四、建立健全商品房销售价格明码标价制度

房地产开发经营企业必须严格执行陕西省物价局《关于住房销售价格实行明码标价制度的通知》（陕价举发〔 2007 〕 98 号）和西安市物价局、西安市工商行政管理局《关于印发〈西安市规范商品房销售价格行为暂行规定〉的通知》（市物发 [2005]196 号）的有关规定，做好销售价格“一价清”的明码标价工作，在销售处醒目位置张贴由市价格监督检查局统一监制的价目表，自觉接受购房人的监督。

五、加强商品房销售价格政策宣传和监督

各区县物价部门要认真组织学习商品房销售价格“一价清”制度及相关规定，深入宣传商品房销售价格“一价清”制度，指导房地产开发经营企业合理定价，加强对开发经营企业制定商品房价格引导工作。进一步加大对辖区内商品房销售价格行为的监管力度，对擅自增加收费项目、提高代收费用标准等各种违规行为，将按《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》查处。

六、商品房销售价格“一价清”制度及车库（车位）销售价格管理规定，自二ＯＯ七年十二月一日起实行。

凡此前，买卖双方已签订商品房购销合同的，其销售价格及代收代缴费用按合同约定执行。

篇8：2007年全市物价价格工作要点

关键词：蛛网理论,数学模型,生产周期,价格波动,稳定方案

我国猪肉价格从2007年5月开始突然以历史最大的涨幅攀升，部分地区猪肉批发价短时间内翻番。在联动效应作用下，肉、蛋、油价格迅速蹿高。于是，居民消费价格指数(CPI)连续四个月大幅上涨，8月涨幅创下6.5%这一10年新高。猪肉现在已经大多数人必须的消费品之一，猪肉价格成为国民经济中的一个重要问题。本文从“蛛网理论”出发，来分析和研究猪肉价格的有关问题。

一、简述“蛛网理论”

蛛网理论分别由美国经济学家H.Schultz、意大利经济学家U.Ricel和荷兰经济学家J.Tinbergen提出，1934年由英国经济学N.Kaldor命名的。它的基本内容是：把时间引入均衡分析中，运用弹性理论来考察价格波动对下一周期产量的影响，以及由此而产生的均衡的变动。由于这种变化过程在坐标图中表示出来形如蛛网，故称之为“蛛网理论”。运用蛛网理论通常分析具有下述特点的价格与产量的关系：这些商品开始生产后，要经过一定时间才能生产出来，在这期间生产不能变更。所以，价格和产量的关系是：本期产量决定本期价格，本期价格决定下期产量，或者说上期价格决定本期产量，本期产量决定本期价格。反映了市场价格、供给量和需求量之间的动态关系。考虑到分析的问题的直观性，假设需求、供给和价格具有线性关系，其动态模型可表示为：

其中，⑴式为(非滞后)需求函数表达式，表示t期需求依赖于同期价格，价格与需求为减函数关系，Dt为t期需求量，Pt为t期商品的价格，b为需求价格弹性系数。⑵式为(滞后)供给函数表达式，表明t期供给依赖于上期价格，价格与供给为增函数关系，St为t期供给量，Pt-1为t-1期商品的价格，d为供给价格弹性系数。⑶式为供给均衡条件。

a, b, c, d均为大于0的常数。将⑴、⑵带入⑶式可得bPt+dPt-1=a+c，利用差分方程的知识计算可以得到：

P0为t=0时的初始价格、Pe={a+c)/(b+d)为均衡价格，分析⑷式，可以得到以下三种情况：

1. 当时间t→∞时，d/b>1（即d>b）属于“发散型蛛网”。

当d>b时，Pt→∞，说明随着时间t的增加实际价格将以越来越大的幅度围绕均衡价格Pe上下波动，最后无穷大地偏离均衡价格。由于价格波动越来越大、向外呈发散状，无法恢复平衡。因此供给弹性系数大于需求弹性系数被称为“蛛网不稳定条件”。

2. 当时间t→∞时，d/b<1（即d

当d

3. 当时间t→∞时，d/b=1（即d=b）属于“封闭型蛛网”。

当d=b时，随着时间t的增加实际价格以相同的幅度围绕均衡价格上下浮动。既不进一步偏离，也不逐渐逼近均衡价格。至于首尾相接的完整蛛网离开均衡点的远近，则根据市场波动的大小而定。因此供给弹性系数等于需求弹性系数被称为“蛛网中立条件”。

从上面介绍可以看出，“蛛网理论”用斜率绝对值这个数学工具来看供求关系解释某些生产周期长的商品，在供求不平衡时所发生价格和产量的循环影响。农产品可作为被研究对象。在现实的运动中，蛛网理论的三种模型在一定时期内是相互交错出现的。在我国目前农产品市场上，则趋向于前两种模型的运行。

二、蛛网理论对2007年猪肉价格上涨的影响分析

2007年5月开始的猪肉价格大幅上涨，是受市场经济体制内在缺陷的影响引起的。作为一种经济体制，市场经济并不是十全十美的，其调节经济的自发性和滞后性就是它的内在缺陷。蛛网理论就揭示了这一点。

目前，我国生猪的生产者很多，分为散户养殖和批量生产的专业户或企业三个层次，以小规模养殖(散户、小专业户)为主，难以抵御自然风险和市场风险。在我国市场上生猪的效用无多大差别——以国内消费为主，生猪深加工、生猪出口还需要一个较长的的过程，不可能在短期内一下子突飞猛进，这使我国生猪供给市场接近于完全竞争市场。在这种市场下，生产者是价格的接受者，而不是价格的提供者，在对利润的追求下只能根据市场价格调整自己的品种和产量。在生产成本不变的前提下，肉价的升高，会刺激生产者提高产量，相反，肉价的降低会促使生产者降低产量。生猪有着自己的生长发育周期，从生产到上市都需要较长的生产周期，而生产规模一旦确定，在生产过程未完成前，不能中途改变，因此市场价格的变动只能影响下一周期的产量。所以，我国现阶段的生猪生产和销售市场符合动态蛛网理论的假设条件。在正常情况下，供给和需求会在生猪生产经济利润为零的的成本价格上达到平衡。在某些偶然因素的影响下，使得市场的平衡被打破，在市场的表现经过一个生猪的生产周期之后，市场上猪肉的供应小于市民的需求，供给和需求会在一个相对较高的价格上形成新的平衡。而生产者会依据这一期相对较高的肉价决定准备下一轮生猪的投产量。可以看出这时的产量比均衡产量要大，要使居民消费掉数量必须使其价格下降到较低的使下一期的产量又小于正常产量，并且偏差会越来越大。可见，在完全竞争市场条件下，如果生猪生产者完全以价格来决定下一期的产量，有可能产生生猪和猪肉的价格大幅度的波动，并且有波动越来越大的趋势。据此理论，在市场机制自发调节的情况下，生猪市场必然发生周期性波动。

从上面的分析可以看到，生猪的供给对价格变动的反应大，猪肉需求弹性比较小，对价格的变动反应小，所以在我国现行猪肉市场上存在着最广泛的“发散型蛛网模型”(这也正是各国政府之所以积极采取各种政策手段稳定农业的原因)。据此分析，2007年猪价的暴涨应是生产锐减——导致供给严重不足引起。自1985年放开肉类市场以来，我国生猪市场开始呈现周期性波动。生猪周期波动使生猪生产者、猪肉加工和流通企业面临无法回避的风险。特别是1995年以后，生猪市场价格及生猪养殖效益周期性波动更为明显，已经历了1996下半年～1999上半年、1999下半年～2003上半年、2003下半年～2006上半年三个完整波动周期，一般3年～4年为一个波动周期，每个周期分4个阶段，即市场低谷期、发展期、高峰期和下滑期，每个阶段大约一年左右时间。第四个波动周期是从2006年下半年开始的，2007年正处在第四个周期的价格上升期。2006年上半年全国生猪市场价格持续低迷，5月～6月份生猪价格跌入最低谷，仔猪销售受阻，养猪业处于亏损状态。而同时饲料价格并没有下降，反而由于国际粮食能源化影响有上升的趋势。2006年6月以来发生的波及22个省份的高致病性猪蓝耳病疫情，造成母猪流产和仔猪大量死亡生猪出栏大幅度下降，给养殖户带来惨重的损失、挫伤了养殖户的养猪积极性。在这种情况下，养殖户只能选择逃避转向其他投入小风险小的行业。养殖户缩小养猪规模，不仅引起当期存栏数的减少，而且这种风险给养殖户的后期投产产生了恐惧心理，即使生猪价格很高也不敢从事养殖生产，使猪肉供给的紧张状况雪上加霜。严重的供不应求态势导致猪肉价格很快在全国范围内的大面积上扬。这次猪肉市场由低迷到高涨转换之快，由局部到全局传递之快大大超乎人们的预料。

在这次大涨价之后，政府出台很多的对生猪生产补贴的措施——开通生猪运输绿色通道可以减少生猪流通环节的费用和降低市场障碍，有助于降低猪肉价格;提供生猪生产补贴，提高养殖户和企业的生产热情，市场趋于稳定。但不管提供多高的补贴，都不能使生猪在一夜之间被生产出来，所以说这只是对生猪生产量一个远期的影响。这些措施应该说都是一种事后的补救措施，但在高肉价和补贴的刺激下，下一期的生猪产量会不会又远远供大于求，再一次“丰产不丰收，猪贱伤农”带来新的一个轮回呢?我们应该针对这种关系到国计民生的基本商品供应，建立起能提前反应的预警系统和机制，引导养猪业向有序化、微利化、规模化阶段迈进。将“发散型蛛网”转化为“收敛型蛛网”，稳定生猪生产和销售。

三、利用“蛛网理论”减少波动的对策建议

通过前面蛛网理论的分析可以看出，我国生猪生产行业完全以市场为导向，一旦偶然性因素影响超过一定程度，在产量和价格上就会不可避免地产生大的波动，而此时市场无法自动调整至均衡状态，企业在忽冷忽热的市场行情中产量会盲目的缩减或扩张，造成资源配置扭曲。必须从宏观面上对这类生产周期比较长的行业予以全面、系统性的指导和调控，一方面可以使资源得到合理的配置，提高经济效率，另一方面维护经济和社会的稳定。当前，我们采取的措施至少有以下几个方面：

1. 组建生猪行业协会，加强生猪产品市场信息服务体系建设。

目前，生猪市场供需信息传导不畅，养殖户仅能根据局部地区生猪市场价格的变动安排生产，造成了市场整体供求的不均衡。种猪补栏到生猪出栏通常需经过六个月的养殖期，由于补栏的相对滞后性，养殖户流动资金压力会加大，进一步加大供需的不均衡。通过行业协会，可以对养殖规模进行合理调控，同时可以加强对市场信息的收集、分析。以信息引导为主，加强政府公共服务。健全市场信息进乡村、进农户的服务网络，及时为农民提供生猪产销、市场供求、价格盈亏等信息，指导生产有序进行。

2. 合理建立养猪业发展新机制，规避市场风险。

(1) 进一步提高良种化水平。同时要加强监管，确保生猪引种规范，努力提高生猪品质，建立行业准入制、饲料粮调控机制。

(2) 建立健全质量安全保障体系，提高政府部门防疫管理水平。坚持防控并举，完善疫情监测、报告和处置体系，加大对蓝耳病等疫病的防控力度。搞好畜禽生产运输各方面的执法和监管，阻断疫病传播途径，减少疫病给养殖业带来的损失。

(3) 加快饲养方式的转变。引导、帮助农民解决上规模和引种补栏方面的困难。推广生猪健康养殖模式，促进规模养猪和标准化生产，提高养殖技术和经营水平，促进农民养殖的集约化和专业化发展。开展畜牧技术推广和服务，提高饲养管理水平。

(4) 引导和鼓励龙头企业与中小农户签订订单生产合同，减少养殖风险。形成品牌化战略竞争优势，支持引导产品质量好、品牌信誉度高的生猪生产及屠宰企业发展连锁专卖企业，推进品牌化经营。

3. 大型生猪储备库建设。

储备库就好像蓄水池一样，在供大于求时蓄水，供小于求时开闸放水，使市面上生猪供需平衡，起到削峰填谷的市场稳定器的作用，进一步的稳定市场。作为储备生猪的买进售出时，要充分尊重市场意愿，在价格决定上要做全面的均衡考虑。收购价格既不能过高也不能过低，既要考虑猪肉消费者的承受力，又要考虑养殖者的收益。

4. 建立健全统一、开放的生猪市场体系。

(1) 加快推进生猪期货市场发展。生猪现货价格具有较强波动性，目前严重缺乏避险工具。期货市场的远期价格发现功能，有助于养殖者及时了解未来的生猪市场走势，合理调整养殖规模和饲养周期，有效规避市场风险。期货市场是市场经济体系的高端形式。通过“期货+公司+农户”等模式，以订单的方式把生猪生产者整合在一起，可以有效地化解由于市场变化、合同不履约等带来的多重风险。期货交易能使生产者和加工销售者双方在预期的价格锁定成本，使生产者可以一门心思扑在生产上。

(2) 引导和推进生猪保险工作。我国的生猪价格经常超出正常的波动范围。在生猪业市场波动中，大多数情况是养殖环节严重亏损，而且承担了大部分的市场风险，养殖户成为市场大起大落首当其冲的受害者。设置生猪险种势在必行，鼓励商业保险公司对生猪生产和母猪进行保险，保险费按照政府补贴、保险公司优惠、养殖者缴纳三方合作办法筹集。通过保险市场对生产阶段遇到不可预期的风险化解，去除掉生产上的风险，这样可以使养殖者无论是在生产上还是在销售价格上吃上一颗定心丸，使生猪生产者能够安心生产，有利于生产者生产技术改进和生产效率提高。

四、结束语

蛛网理论是影响农产品生产和销售的常见现象，本文应用数学方法分析了蛛网理论尤其是“发散型蛛网模型”对我国2007年猪肉价格的影响, 找到走出“蛛网困境”，避免“蛛网陷阱”的对策，形成大生产、大市场、大流通对接，改变现行的流通模式，在制度上和市场开拓上进行创新。从而减少猪肉生产和销售过程中的波动性，提高猪肉生产和销售的效益和效率。

参考文献

[1]高鸿业:西方经济学[M].北京:中国人民大学出版社, 2005

[2]金祥荣:西方经济学[M].杭州:浙江大学出版社, 2004

[3]郭树林:单元弹性下蛛网理论模型的建立与证明[J].南京工程学院学报, 2002, 第2卷第1期

篇9：2007年全市物价价格工作要点

2005年价格监督检查具体工作任务主要有：

一、大力整顿和规范价格、收费秩序

(一)加强粮食和煤、电、油、运市场价格巡查，保障宏观调控政策措施落实，促进国民经济持续快速健康协调发展。

(二)继续开展全国涉农价格和收费专项检查。以化肥和农用柴油、种子等农资价格为重点，加强涉农价格检查；以农村中小学教育收费和村委会收费为重点，加强涉农收费检查，切实减轻农民负担。

(三)深入开展教育收费检查。重点检查高等学校收费、高中“三限”政策和义务教育阶段“一费制”收费执行情况，进一步规范教育收费管理，切实维护群众合法利益。

(四)开展医疗服务价格检查。重点检查医疗单位收费项目执行情况、一次性医用卫生材料价格执行情况及医疗服务项目中的其他乱加价、乱收费行为，进一步规范医疗服务价格，着力解决群众反映强烈的“就医难”问题，减轻群众负担。

(五)开展市场不正当价格行为检查。大力查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，对电信、汽车维修等行业中存在的不正当价格行为给予重点关注，规范市场价格秩序，防范价格异常波动。

(六)各地因地制宜开展检查。在做好专项检查和重点检查的同时，各地要结合实际，有选择、有重点地组织开展技术监督收费、国土资源收费、环保收费、电信资费、就业和再就业收费、供水价格、殡葬收费、房地产价格和物业收费等检查，纠正价格和收费违法行为，维护市场价格秩序，优化地方经济和社会发展环境。

二、加强和改进社会监督工作

(七)大力推进经营者价格诚信建设。继续推进企事业单位物价员工作，增强经营者价格自律意识；继续深入开展“价格信得过”、“价格诚信单位”等多种形式的活动，进一步加大经营者价格诚信宣传力度，提高公众认知度；研究建立经营者价格诚信信息记录公布制度，加强部门协调，适时开展经营者价格信用等级评价。

(八)继续推进明码标价和收费公示制度。继续分行业、有步骤推进明码标价和收费公示制度，有效制止价格欺诈，规范经营者价格行为；定期检查价格和收费公示制度的落实情况，建立长效机制，保证公示的内容合法、有效；开展“百城万店诚实标价”活动，切实提高专业市场、个体经营户明码标价率，提高明码标价覆盖面和准确度；适时修改、完善《商品和服务实行明码标价的规定》；鼓励、引导部分商业信誉好、消费者认可、明码标价基础较好的经营者实行明码实价，维护公平竞争，降低交易成本。

(九)切实加强价格举报工作。以贯彻《价格违法行为举报规定》为契机，推进价格举报工作制度化建设，细化举报电话接听规范、来信来访登记处理程序、节假日值班制度、价格异动信息上报制度、内部考核奖励办法等各项工作规范；提高举报工作的办公自动化水平，不断提高工作质量和效率。

(十)积极稳妥推进价格监督进社区工作。努力探索价格监督进社区的实现途径，在具备条件的社区设立价格监督站，聘请义务价格监督员，逐步建立社区价格监督网络；加强对价格监督进社区的工作指导、制度建设和业务培训，开展社区价格法律法规宣传，落实明码标价和收费公示制度，受理价格投诉举报；规范社区价格、收费秩序，保障社区居民合法权益。

(十一)加强新闻宣传和舆论监督。充分发挥新闻宣传和舆论监督的作用，配合全年价格监督检查工作重点，有目的、有步骤地开展形式多样的宣传报道和舆论监督工作。重点宣传价格法律法规、专项检查进度和成果，树立正面典型，曝光违法案例，扩大价格监督检查的社会影响。

三、继续加强和完善法制建设

(十二)完善价格监管法律体系。密切关注、积极参与《反垄断法》立法进程，抓紧研究对策；加快步伐健全对价格垄断等不正当价格行为的监管规则。

(十三)加强制度建设。制定《价格监督检查案卷评查规定》，提高价格案件办理质量，健全案卷管理制度，进一步规范价格行政执法行为；编辑《价格行政执法案例汇编》，通过典型案例“以案说法”，总结经验，启发思路，促进工作水平、质量进一步提高。

(十四)继续推行价格行政执法责任制。贯彻落实国务院依法行政纲要，逐步推广价格行政执法责任制，大力提高依法行政能力；强化执法监督和制约，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法机制。

四、进一步加强队伍建设

(十五)深入开展调查研究。围绕政府关心、群众反映强烈的价格和收费热点、难点，围绕农村税费改革后，如何进一步加强和改进农村收费监管工作等问题，深入开展调查，有针对性地提出完善政策、促进改革的意见和建议。积极开展重大问题研究，挖掘工作深度，增强工作的前瞻性和主动性，探索和完善价格监督检查的新途径和新办法，大力推进工作方式创新。

(十六)抓好干部培训。举办全国物价检查所长培训班、新上岗人员培训班、价格举报工作培训班等形式多样的业务培训，着力增强价格监督检查人员依法行政的业务素质和责任心，提升工作水平；加强基础理论和宏观改革政策培训，深入分析价格监督检查工作面临的新形势、新要求，切实提高价格监督检查人员的行政执法能力。

(十七)继续深入开展创建规范化物价检查所(局)活动。在省级价格主管部门开展创建活动的基础上，组织国家级规范化物价检查所(局)命名工作；切实加强对基层工作的支持、指导，帮助基层解决实际困难，进一步提升基层价格监督检查机构工作水平。

篇10：2007年全市物价价格工作要点

2012年全市价格工作的总体要求是：深入贯彻全市经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，充分发挥价格职能作用，着力稳物价、推改革、强监管、安民生，不断提升物价工作水平，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

一、主要工作任务

（一）控物价，努力保持价格总水平基本稳定。一是健全价格调控机制。落实价格调控联席会议制度、通胀预期管理检查制度；在加大征收工作力度的基础上，探索价格调节基金管理使用的新路子，实现管理、使用的新突破。二是促进农产品生产供应。落实好提高粮食最低收购价格政策；配合有关部门增加粮、油、肉、菜等生活必需品以及煤炭、化肥等重要生产资料储备。三是降低流通成本。积极运用价格调节基金，扶持农副产品生产、流通，促进蔬菜等鲜活商品产供销衔接；规范农贸市场和农副产品进超市收费。四是提升价格监测预警水平。深入分析价格走势，及时发现苗头性、倾向性问题，准确提供价格预警信息。

（二）推改革，积极稳妥地搞好价格改革。一是稳步推进电价改革。落实峰谷分时电价办法，加大差别电价、超耗能惩罚性电价实施力度，加强脱硫电价监管，落实可再生能源电价补贴政策，适时推进居民生活阶梯电价改革。二是改-1-

革油气价格形成机制。根据国家、省部署，适时推进成品油、天然气价格改革。三是继续深化水价改革。落实超计划用水累进加价制度、城市居民生活阶梯式水价制度和非居民生活用水超定额累进加价制度，利用价格杠杆限制地下水开采，拉大高耗水行业与其他行业的价差。四是实施环境价格改革。完善排污收费制度，推广垃圾处理收费方式改革，积极探索按垃圾重量收费的垃圾分类收费管理办法，适时调整城市生活垃圾处理费收费标准。五是完善医药价格机制。根据国家部署，完善药品流通环节加价政策，改革公立医院药品销售加成政策；积极推进医疗服务收费方式改革，选择部分病种，按照合理补偿医疗服务成本的原则，制定病种收费标准。

（三）强监管，大力整顿规范市场价格秩序。一是整治涉企收费。继续规范涉企行政事业性收费，加大企业纳税环节和质检环节等收费管理力度，清理整顿涉及中小企业、微型企业的收费，取消不合理收费、降低过高的收费标准；贯彻落实《山东省服务价格管理办法》，按照省定经营服务价格目录，发放《经营服务价格登记证》，规范经营服务性收费行为。二是规范市场价格秩序。整治市场价格秩序，查处商贸流通企业虚构原价、虚假折扣、不履行价格承诺等价格欺诈行为；查处短时间内集中涨价、占据较多市场份额的企业频繁调价或大幅调价等行为；严厉打击捏造散布涨价信息、串通涨价、滥用市场支配地位哄抬价格等违法行为；积极推进价格诚信建设，落实好明码标价制度，倡导明码实价，指导企业加强价格自律。三是开展价格法制宣传。加强价格法律法规宣传工作，提高经营者知法、懂法、守法的自觉意识。

（四）安民生，扎实做好改善民生工作。一是完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。各级均建立联动机制，合理确定价格临时补贴标准，扩大保障覆盖范围，切实做到应保尽保。二是强化民生价格监管。继续开展医药卫生服务价格、教育收费检查；加强药品成本和价格调查，为上级部门降低偏高的药品价格提供依据；规范医疗服务项目、医疗机构床位价格，加强对医疗器械特别是植（介）入类医疗器械价格监管。三是规范幼儿园收费，合理确定学前教育收费标准；强化学校收费成本监审工作，继续规范中小学、高校以及改制学校、民办学校收费管理；加强中小学教辅材料价格监管；加强殡葬服务收费管理；完善机动车停车场收费和高速公路清障收费政策；规范公证服务和培训收费。四是贯彻落实好《山东省住宅物业服务收费管理办法》，会同市住建委制定物业服务等级标准，经过成本监审、调研后制定普通住宅前期物业服务费、停车服务费的政府指导价格。五是积极推动泰山景区门票调整，适时启动索道票价的调整工作。

二、工作措施

（一）开展“用正确的方法把事做正确”大讨论活动。以大讨论活动为抓手，切实以“用正确的方法把事做正确”理念指导物价工作，加强物价系统建设，着力强化方法、创

新、大局、责任、沟通、法制、服务等“七种意识”，进一步增强各级物价部门驾驭工作的能力。

（二）进一步加强作风建设。深入开展创先争优、争创五型机关活动，强化求真务实、开拓创新、争创一流的工作作风；落实廉政建设“第一责任人”制度，完善廉政风险防控机制，加大干部廉洁勤政教育，警钟长鸣，防止腐败现象发生；落实标准化服务制度，牢固树立执政为民观念，提高服务效能。

（三）大力加强系统文化建设。组织开展各类培训，提升干部业务技能和职业道德素质；推进以“阳光物价、民生至上”为主题的物价文化建设，打造“以事业凝聚人、以环境熏陶人、以精神鼓舞人、以利益激励人”的机制，营造以人为本、积极向上、充满活力的文化氛围，进一步提高广大干部职工的思想道德素质