关键词:
关于推进绿园小区物业管理服务工作(精选9篇)
篇1:关于推进绿园小区物业管理服务工作
关于推进绿园小区物业管理服务工作
实 施 方 案
为建设 “富裕、文明、创新、幸福”街道,创建“两型”示范社区,着力推进综合改革示范和“四城创建”工作,切实改善老旧住宅区的居住环境,提升城市整体形象。结合我社区实际,现就推行花园小区物业服务工作制定如下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻落实《物业管理条例》和《鄂州市物业管理实施细则》,实现小区物业服务全覆盖,努力改善城市社区环境面貌、提高居民群众居住质量,推进城市管理、社区建设和物业服务共同发展。
二、工作目标
因地制宜,确定服务网格区域,选举成立业主委员会,引入物业管理服务。在2012年7月前完成花园小区物业管理服务工作。
三、基本情况
绿园小区现有居民生活住宅楼45栋,面积为25万平方米,其中确定物业管理服务示范的花园一区15栋,760户,3200人;
四、步骤安排
2012年2月至7月因地制宜地进行整治改造,成立业主委员实施物业管理服务。工作阶段划分如下:
1、宣传发动(2012年2月15至2012年2月29日)在公
共场所醒目位置设立宣传标语,利用宣传栏、文化长廊、社区公开栏等群众通俗易懂的宣传方式,宣传物业管理法律法规,使业主提升物业管理服务的意识。
2、成立业主委员会(2012年3月1日至2012年3月20日)完成小区一区、二区住宅楼甄选楼栋长。由一区、二区全体业主选举成立业主委员会,由7-9人组成,代表和维护小区全体业主的合法权利,履行相应的义务并接受业主的监督。并制定《居民公约》、《楼栋长职责》、《业主委员会的议事制度》等相应的规章制度。
3、集中整治(2012年3月21至2012年5月1日)针对花园小区存在的管道设施老化、车辆乱停乱放、污水横流等问题,争取专项资金,开展环境综合整治。
(1)合理规划一区、二区自留地设置非机动车库(棚);
(2)因地制宜修建花园小区机动车停车场地;
(3)对小区管网破旧老化、下水道堵塞等情况进行改造、改建;
(4)对少数声控门进行整修;
(5)对花园小区所有道路摄像头进行安装。
4、落实物业管理服务公司进驻(2012年5月1日至201
2年5月30日)全面完成小区引进物业管理服务公司全面工作, 形成定点示范。根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定:由业主委员会负责与引进的物业管理服务公司签订管理合同,物业管理公司必须做好小区的绿化、路面的清
扫、设备维修、维护治安等工作,接受业主委员会的监督,维护小区全体业主的合法权利。
5、建立长效管理机制(2012年6月1日至2012年7月30日)切实加强对业主委员会的指导,规范物业管理公司对小区的物业服务工作的同时,并依照《物业管理条例》履行职责和义务。建立工作例会制度和相关规章制度,促使业主委员会物业管服务公司双方和谐共处。
五、工作要求
成立专班社区坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,做到每项指标有人管,每项工作有人干,确保花园小区物业管理工作顺利实施。特成立小区物业管理服务工作专班,名单如下:
篇2:关于推进绿园小区物业管理服务工作
加强老旧小区物业管理,创造整洁、文明、安全、方便的生活居住环境,是月城区推进“繁华时尚之区”建设的一项民心工程和实事工程。多年来,月城区委、区政府高度重视老旧小区居民生活质量和环境的提高,并将其作为改善民生的重要工作抓手,取得了初步成效。近日,课题组对月城区老旧小区物业管理现状和推进准物业管理工作情况进行了专题调研,并提出对策建议。
一、现状与举措
(一)现状
1.模式方面。一是社区居委会自管,约占月城区的90%,主要以保洁为主,小区绿化、维修等分别由区有关部门承担;二是物业产权单位委托社区居委会从事保安、保洁工作,其他绿化、维修等工作由产权单位出资委托管理,约占5%;三是房管站及街道开展简单的物业管理工作,约占5%。
2.规模方面。月城区八个街道共有老旧小区无物业管理房屋1978幢、97416套,约687万平方米。从2009年开始已在8个街道9个小区的153幢、7632套、52.6万平方米先期实施准物业管理试点(介于专业物业管理与社区自治管理的一种模式),在试点的基础上,今年又确定在16个小区334幢、15688套、1307152平方米继续推进准物业管理。至今,已有约22%的无物业管理老旧住宅小区推行了社区化准物业管理。3.管护方面。老旧小区的物业大多是上世纪90年代以前建设的,房屋质量参差不齐,配套设施不齐全,而且由于老旧小区实行的是低租福利制的管理模式,物业费收取率及低,使得房屋和基础设施得不到及时维修和保养,致使房屋设备陈旧、老化。尽管近几年月城区政府投入大量资金,用于庭院改造整治、“平改坡”、小区绿化改造提升,但由于缺乏长效机制,小区“失管、失养、失修”等问题严重存在。
(二)主要举措
1.建立机构。为保障物业改善工程的顺利实施,月城区政府于2015年8月成立了月城区物业管理改善工程领导小组,各街道、社区也相继成立准物业管理工作机构,一般由社区书记或主任兼任物管负责人。通过区、街道、社区三级联动机制,推进改善工程。同时召开物改工作的专题会议,明确了月城区各职能部门的工作职责,并制订了《月城区老旧小区住宅小区物业管理改善工程实施方案》。
2.营造氛围。积极宣传相关法律法规和政策,在月城区8个街道71个社区张贴准物业管理“宣传海报”,对无物业管理状况作了全面的调查,进行了分类梳理。深入社区逐一听政,并落实“四问四权”(问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民;知情权、选择权、参与权、监督权),广泛征求意见、建议,形成共识。组织试点单位负责人参加市、区两级宣传教育和业务培训,帮助引导广大居民对准物业管理的知晓和参与,培养物业管理有偿服务意识,为推行物业管理提供组织保证和良好的外部环境。
3.落实资金。根据市配套政策要求落实了社区准物业管理中的经费,去年拨付25万元,今年共安排87万余元,也已全部到帐。主要是对生活困难的家庭救助、帮扶,补贴等方式,保证其也能享有相应的权利。同时加强了物业维修基金的使用。
4.建章立制。对老旧居住小区开展准物业管理在我市是一种尝试,在月城区也是一种新事物,主管部门在开展此项工作时,做了大量调查研究工作,提出了试点单位要达到“八个有”的规范要求,即:有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维护、有绿化养护、有道路保养、有维修服务。从对去年9个小区实行准物业管理视察情况看,基本达到要求,并在不断创新和规范中。
二、问题与困难
(一)观念陈旧。多年来计划经济体制下形成的居民住房福利制度,使很多居民还存在无偿享受服务的传统观念,在调查中,90%以上的居民对住宅小区“要不要物业管理”给予了肯定的答复,但65%以上的居民认为,物管是政府的事,应有政府承担一切费用,35%的居民认为如果引进物管要花钱,还不如不引进,心里有抵触情绪。消费观念有待转变,“花钱买服务”的意识淡薄。去年杭州市出台文件,统一收取每平方物管费为0.15 元,即便是如此低廉的费用,物管负责人对能否收齐物管费心存疑虑。物管收费难一定程度上制约了物业服务质量和水平的提高。
(二)产权分散。老旧小区住房产权形式有商品房,房改房,回迁房,农转居的承租房,居民承租房等。住房的产权人也具复杂性,有居民个人、直管公房、单位产权人(包括省级单位、市属单位、区属单位)、公共设施产权人(如各市政设施部门、电信、邮政、银行、区属商业单位所有的房产)、托管房、二手房产权人等。且大多各自为“居”,难以形成一定规模的物业管理区域。有的老旧小区城市主干道、支路横穿其中,有大量社会车辆通行,无法实施封闭管理。
(三)基础薄弱。老旧小区在建设之初主要是为了解决居民的住房困难问题,小区的规划方案比较简单。随着城市居民生活水平的提高,对硬件设施的提升提出了更高的要求,如管理用房不够、大小市政配套不到位,还如绿化面积过小、机动车停车难,大部分老旧小区没有体育健身设施和文化活动空间等,有些是可以通过大量投入进行改造提升,有些项目就是投入了也无法改变,如居住空间方面的问题等。
(四)管理缺失。社区管理与物业管理在对小区物业实施管理的问题上存在矛盾,业主期望值与物业管理现状倒挂。从一项“住宅小区环境卫生方面”问卷中,对清洁状况反映最大的是:小广告乱贴,占56.39%,垃圾随地弃置占20.28%;对社区绿化评价一般的和不满意的占了52%;对停车占道,认为经常发生的占39.13%,没有占道的仅为6.67%。有些居民竟在自己家边搭鸡棚、圈狗窝、种蔬菜,法律对业主的行为存在缺失。社区与物业的矛盾、物业与业主的矛盾,以及公共维修、绿化养护、停车管理等矛盾错综复杂,有时难以调和。
三、对策与建议
(一)认识要再统一。加强老旧小区的物业管理,是践行“以人为本、以民为先”理念、解决人民群众最关心最直接最现实利益问题、提升人民群众生活品质的民心工程,是推进“和谐社区”建设、提高城市文明程度和管理水平的基础工程,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的实事工程,区各有关部门要进一步解放思想、创新思路、落实举措。街道办事处要切实将推进物业管理作为一项重要工作任务来抓。要充分发挥社区党委核心作用,建立和健全小区综合管理体制,保证老旧小区物业管理工作顺利推进,并及时总结经验,建立和完善物管长效机制。
(二)经费要再落实。按照“全覆盖、低收费、有补贴”的要求,用好、用足市政府关于推进物业管理相关资金和配套政策,区、街要按文件要求,及时匹配到位,并保证这一资金和政策的持续性,同时积极争取市财政补助资金按社会发展和物价上涨指数有一个增长的比例。规范物管服务收费行为,物管小区可以根据管理规模、服务成本、经营收入等情况,在政府指导价(每月每平方米建筑面积1.2元,可上浮20%)规定的幅度内,充分征求居民意见后确定具体收费标准。对确实入不敷出的物管小区,建议以街道为单位进行统筹,专款专用。同时建议月城区政府要减免相关物管税费,出台相应的扶持政策,对小区物管自有经营房、停车收入和小区广告收入要全部足额用于小区物业管理。
(三)硬件要再改善。对老旧小区硬件设施的改造和提升,是提高居民生活品质的根本问题,也是实行物业管理的核心环节,因此在推进“庭改”工作中,结合物业管理改善工程的要求,对住宅小区的硬件设施进行全面改善,特别是小区道路、房屋维修整理、立面整治、管线序化、公用事业管线改造、公共照明、监控设施、保安门、绿化配置、停车位划定等,与大市政和整体布局相适应,尽可能一步到位,不留遗憾。抓住市政府对购买物管用房的补贴政策,尽快在全区开展排摸、统计,能新建的就新建,能新购的就新购,能置换的就置换,能补办手续的就补办手续,总之,要保证物管用房足额配置到位。因多种原因,暂时不能配置物管用房的,也要采取临时借用、租赁等过渡性办法解决。
(四)服务要再提升。月城区政府在加强对物管人员职业培训和技能培训的同时,要加大对街道物业管理推进工作的考核,并列入年终工作考核内容。建立健全基层物管组织机构,建议在街道城管科增挂物管办牌子。在条件许可的社区设立物管专管员,因条件限制一时无法解决的,通过整合资源,明确现小区配备的城管协理员兼管物业管理工作。加强社区准物业管理台帐。规范工作制度,不断深化服务标准,落实责任片,规范便民卡。尽快建立争议化解和纠纷处理工作机制,制定物业管理中投诉纠纷中的工作职责和处理程序,制定和完善物业应急管理机制,为广大居民提供最便捷、最有效的服务。加强资源整合,为使有限的经费发挥更大的作用,以街道为单位配备专业技术人员,由街道城管科(物管办)对技术人员进行统一调度,为各小区居民提供各项维护和维修服务。
(五)部门要再联动。尽快成立区、街推进物业管理领导小组,进一步明确建设、城管、行政执法、工商、公安、民政、卫生、国土、规划、环保等部门和相关专业单位的管理职责,各相关部门和专业单位要按职责分工、制定管理细则,做到不越位、不错位、不缺位。月城区政府应定期召开物管工作例会,分析研究、协调解决物管工作和准物业管理推进工作中碰头的困难和问题。共同推进老旧小区的物业管理。充分发挥街道和社区在物业管理中综合协调作用。社区居委会也要将物业管理纳入日常管理工作,开展相关的宣传、协调、检查和考核等工作,确保正常运行。
篇3:关于推进绿园小区物业管理服务工作
如何贯彻落实好各项工作要点, 如何发挥基层外汇局科技优势力量, 为进一步推进经常项目外汇管理工作保驾护航呢?按照“转变理念、加强管理、推进整合、创新服务”的指导方针, 基层科技部门应积极探索工作思路, 制定解决方案, 创新方式方法, 为做好经常项目外汇管理工作提供全面技术支持, 促进经常项目外汇管理改革走向深入。
一、整合监管资源, 实现经常项目外汇管理由业务监管向主体监管转变
目前, 经常项目下货物贸易、服务贸易、个人外汇及账户系统数据信息相对独立, 为了实现经常项目外汇管理由业务监管向主体监管的有效转变, 就必须探索以主体为对象的经常项目外汇监测体系。作为基层科技部门, 除配合外汇总局 (以下简称“总局”) 做好各类外汇数据资源信息的整合工作外, 也要积极从分局实际业务出发, 结合新的管理方式和方法, 研究各系统中数据信息的关联, 统筹各系统数据信息, 提供合理高效的数据抽取方式和方法, 为总局下一步全面推进外汇监管资源整合提供可行性意见。
在工作中, 我们发现, 经常项目主体监管不单纯体现在经常项目上, 同时也反映在资本项目账户与经常项目外汇收支间的联合监管上。因此, 在实际业务中, 要实现对各企业收支情况的全面分析与监管, 应将资本项目与经常项目结合起来进行分析研究, 以非现场监测中发现的异常线索作为切入点, 有针对性地进入业务系统提取有效信息。
在总局的统一部署下, 货物贸易外汇管理改革已经取得突出实效, 巩固深化货物贸易成果是今年各分局经常项目外汇管理的主要工作。目前, 货物贸易建立的贸易主体交易时间序列数据库, 实现了资金流、货物流数据的共享, 但是在改革后期面临更多的是与海关、税务等部门的协作与联合监管, 以及各项政策的衔接与互联, 这些都亟待我们逐步摸索联合监管工作模式, 深入研究数据互联、信息共享等问题。
对涉及数据互联与共享方面, 基层分局也要积极开展前期调研与论证, 就改革后政策的相关调整, 在与各部门充分沟通协商的基础上, 重新审视数据之间的关联, 科学合理设定数据共享范围与权限, 建立数据共享规范机制, 从而推动货物贸易外汇管理改革走向深入。
二、开展数据综合利用, 提升非现场监测与分析水平
为不断满足数据分析与非现场监管的需要, 下一步, 我们将充分利用分局数据下发资源, 开展数据综合利用, 探索货物贸易、服务贸易和个人外汇管理系统抽取数据之间的关联。特别是经常项目外汇账户数据全面集中在基层分局, 我们该如何充分利用好这一部分数据资源呢?
篇4:关于推进绿园小区物业管理服务工作
2014年秋粮已经上市收购,农发行绿园支行多措并举做好收购资金供应和管理的准备工作,确保粮食收购有序进行。
目前,绿园支行已为每户承贷企业分别发放2000万元的铺底资金,保证了收购企业及时入市开秤资金的需要,同时也为国家中晚稻最低收购价执行预案和玉米国家临时收储任务的完成奠定良好的基础。
农发行舒兰市支行签四方协议抓库存监管堵住收购资金流失的口子
胡成也 田晶
进入收购旺季以来,为进一步加强集团客户跨地区收购储存粮食及销售业务规范,确保农发行发放的收购资金封闭管理,舒兰市支行与贷款行、借款企业、受托收购企业及时签订了《异地收购粮食信贷管理四方协议》,明确了收购资金使用、粮食收购、储存、销售和结算的监管要求。成立了支行异地库存监管领导小组,负责异地库存的具体监管、信息反馈和协调工作,有效防控信贷风险。
加强安全生产 构建平安银行
中国农业发展银行延边州分行 范广涛
中国农业发展银行延边州分行把做好安全生产作为一项重要工作,狠抓安全生产规章制度的落实,确保安全运行无事故,为全行业务经营的持续发展提供有力保障。延边州农发行按照“全覆盖、零容忍、严执纪、重实效”的总体要求,每季度定期或不定期对全辖所有营业机构开展安全生产隐患大排查工作。通过安全生产大检查,全面摸清了安全隐患和薄弱环节,严肃查处各类违章、违规行为,有效防范和化解了风险隐患。农发行延吉市支行
支持产业化龙头贷款提前实现“双结零”
张愚
中国农业发展银行延吉市支行为支持产业化龙头企业经营,自2014年11月以来,共发放收购贷款3580万元,支持企业收购水稻13000吨。截至2015年1月14日,累计收回贷款本金3580万元,贷款利息19万元,提前实现贷款本息“双结零”。
洮南农发行银企直连系统全面试运行
赵志国
中国农业发展银行和中储粮总公司共同开发的银企直连系统,是实现农发行综合业务系统与企业内部管理的在线直连,满足企业通过内部管理系统对自身资金的管理,完成转账支付、资金归集、信息查询等一系列业务操作,提高了企业资金使用效率,丰富了企业支付结算手段。企业实现了收支两条线,有利于农发行信贷资金监管及工作效率。2014年11月28日银企直连系统正式上线运行。
白山农发行宣传工作取得新成效
付鹏
2014年,农发行白山市分行创新宣传工作模式,通过建立通讯员队伍、举办新闻写作培训班等方式,使该行6名通讯员迅速成长为全辖区宣传工作的骨干力量,发表并被中央、省级媒体录用稿件67篇,并带动了一批宣传新生力量,全行全年共报送各类稿件152篇,较2013年增长近1倍,成功搭建了该行更为广阔的宣传平台。
敦化市农发行:加强 “两节”期间廉政建设新举措
戴方达 于金升
中国农业发展银行敦化市支行在“两节”期间,结合开展廉政自查工作,行领导班子高度重视,针对元旦与春节期间,人情往来密集,是“四风”问题集中爆发期,公款送礼、公款吃喝、公款旅游等不正之风易发多发问题提前部署,精心安排,出新招求实效。
靖宇县农发行加强案防工作
金素芬
靖宇县农发行全面加强案防工作,继续坚持对员工进行法律、法规教育和安全防范意识教育,加强日常检查,对用电、用火、用气不正确的行为进行指导和改正。并在近期举办了防盗、防火演练,提高了员工应对各种突发案件的应对能力。
桦甸联社召开1~4月份重点工作会议
逯会臣
为切实做好2015年一季度工作,为全年各项工作顺利开展打下坚实基础,桦甸联社在新年上班的第一天召开了由总部全体人员、基层信用社主任参加的1~4月份重点工作会议。
会议由监事长孟川主持,副主任庄杰、关家余分别解读了《电子银行竞赛活动方案》、《信贷工作小段竞赛方案》、《不良贷款清收考核方案》、《收息小段竞赛考核方案》,孟川监事长解读了《2015年服务质量提升年活动方案》。黄承利理事长发表了重要讲话,安排了2015年1~4月份工作重点。
桦甸联社认真贯彻落实省联社2015年工作会议精神
逯会臣
1月22日,桦甸联社分别召开了党委会、社务会、总部及基层主任参加的工作会议,分层次传达省联社2015年工作会议精神,为了更好地将省联社会议精神贯彻落实到实处,桦甸联社成立了以理事长为组长、分管领导及部室经理为组员的督导组对省联社会议精神的贯彻落实情况进行全面督导。
德惠农商行与德惠农电公司战略合作正式启动
王明爽
为了拓宽中间业务渠道,增强服务功能,更好地服务广大客户,提升企业形象,德惠农商行与德惠农电公司开展战略合作,利用POS机为农电和市电用户代缴电费。经过积极协调和精心准备,代缴电费业务正式启动。
目前,城乡客户可持“银联”标识的银行卡,在德惠农商行38个营业网点的银联POS机上,就近刷卡缴纳电费,享受到更加方便、快捷、安全的服务。
永吉农商行建立高管人员联系点包保制度
贾晓东
为完善机制建设,加强经营管理,更好地建立总部与基层行社的联动机制,切实解决基层行社经营中存在的问题和不足,实现各项业务的顺利开展,永吉农商行建立了高管人员联系点包保制度。
高管人员在包保过程中,要敢于担当责任,严格按照包保的要求开展工作,以身作则、廉洁自律,严格执行中央八项规定,坚决杜绝“四风一顽疾”问题的发生,发挥高管人员带头表率作用,为职工做好榜样和标杆,将高管包保制度落到实处,实现永吉农商行的持续、稳健发展。
县委书记王坤赴柳河联社对改制农商行工作进行调研endprint
为加快农村信用社产权改革进程,早日实现组建农商行目标,柳河县委、县政府多次召开专题会议,协调有关部门全力配合柳河联社改制工作。1月12日,县委书记王坤等同志一行到柳河联社开展调研,县人民银行、银监局、金融办、财政局负责人参加座谈。
在听取柳河联社2014年重点工作开展情况,特别是产权改革进展情况(各项经营指标均达标)及需要政府协调解决的问题汇报后,王坤当场协调相关部门全力配合改革工作,并对柳河联社信贷投放、募集股金工作提出了相关建议。
长白山农商银行召开2015年工作思路汇报会
梁龙 张世琳
1月12日,长白山农商银行召开2015年工作思路汇报会,班子成员、机关各部室负责人及各支行行长共同参加了会议。
会上,与会人员结合工作实际,通过总结上年工作经验,剖析存在问题与不足,针对当前区域经济形势,对2015年各业务条线工作分别做了工作思路和目标汇报。董事长霍猛进行了点评,并提出了具体要求和指导意见。他指出,2015年将面临更多新的挑战,要提高工作效率,提升服务水平,优化资源配置,加大品牌宣传,节约经营成本,发挥团队能量,为实现2015年各项工作目标而共同努力。
永吉农商行提前做好民主生活会准备工作
贾晓东
根据省联社《关于开好2014年度各行社党委班子民主生活会》的通知要求,永吉农商行党委班子高度重视,为切实开好2014年度民主生活会,确保此次民主生活会质量,永吉农商行从多方面着手,为民主生活会召开打好“提前量”,做好相关的准备工作。
永吉农商行完善财务规章制度 加强财务管理
贾晓东
为规范和加强财务费用管理,严肃财经纪律,确保财务费用审批程序合规合法,永吉农商行依据《吉林省农村信用社财务开支管理指导意见》,结合永吉农商行财务开展管理实施细则规定,制定了《永吉农村商业银行规定资产管理办法》、《永吉农村商业银行“三公”费用管理办法》、《永吉农村商业银行集中采购管理办法》等,以上办法和实施细则的制定和实施,能够有效规范和指导所有员工按照财务管理办法和制度进行费用的申请、审批、报销等,有效加强了财务管理,完善了相关制度,使之更好地促进财务工作规范、有序地开展。
蛟河农商银行公司类贷款余额突破17亿
李博
蛟河农商银行自2012年末成立以来,通过强化内部经营管理机制,以改革促发展,同时大力拓展城乡信贷市场,通过强有力的产品营销,让蛟河农商银行的品牌深入人心。截至2014年12月末,蛟河农商银行公司类贷款余额达到170292万元,比年初102772万元增加了67520万元,增速达到65.70%,同时利息收入13491万元,首次余额突破17亿元,利息收入突破1亿元,创历史新高。
蛟河农商银行林权抵押贷款初见成效
吴岸书
近一年来,蛟河农村商业银行紧紧抓住林权改革及辖内林业资源丰富的实际,以创新、转型为动力,积极有效地 针对辖内林权客户开展营销,收到了较好的效果。截至2014年末,全行林权抵押贷款余额16634万元,其中:公司客户15600万元,个人客户1034万元,贷款操作上实现了评估、发放、担保全流程风险控制,为有效开拓县域信贷市场,创新信贷产品打下了坚实的基础。
东辽联社全面开展“教育清理整顿”工作
钟树堂 孙世伟
篇5:推进小区物业管理工作汇报
今年,我街党工委、办事处根据区城建工作会议的精神和工作部署,认真贯彻落实市、区关于城市建设和管理的总体规划及推进小区物业管理的具体要求,坚持社区建设与管理水平同步发展的原则,结合我街物业管理工作推进情况,在去年工作思路的基础上,对我街物业管理的任务和思路及时进行了调整:在对辖内各社区进行实地调查、科学研究的基础上,以条件是否成熟为标准,采用全封闭、半封闭、强制型三种模式,按照“示范带动,街群互动,全面推动”的思路,力争达到全街物业管理覆盖率100%,接受验收85%的目标。
一、物业管理工作的推进情况
1、领导重视,思路明确。今年区实事求是地对小区物业管理工作的思路进行了调整,为我街的小区物业管理工作进一步明确了方向。街党工委、办事处高度重视物业管理工作,在党工委会议、全街工作会议、中心组学习等各级各次会议上反复强调,并专题讨论,统一思想,形成共识,对物业管理和物业管理公司的概念有了更清醒的认识。并及时转变观念,物业管理工作从小范围开展转向在15个社区全面推进。以此为基础,年初即确定了今年的工作思路是实现三项重点工作的突破,即社会治安综合治理必须有所突破,小区物业管理必须有所突破,社区民主自治、议行分设工作必须有所突破。这三项工作是互相关联、互相促进的,社会治安综合治理是龙头,小区物业管理是突破口,社区民主自治是基础,小区物业管理工作作为改善社会治安的基础措施、推动社区三个文明建设的实现手段,一定要抓紧抓好。
2、成立推进物业管理工作组。
3月底,成立以办事处主任为组长、各线副主任担任副组长的街推进物业管理工作组,每位副主任负责2个小区整治建设及推进工作的组织、管理、协调。工作组下设办公室,办公室设在城管科,负责日常推进工作。同时,以各社区居委会为单位分别成立以社区居委会主任为组长的社区推进物业管理工作组,负责具体的推进工作,由城管科统一管理和跟进。
3、调动社区居委会的主动性和积极性,发动辖内机团单位和居民群众共同参与。由居委会结合本社区的实际情况,制定了工作推进计划和措施,并付诸实施,如西南片居委会为推进物业管理,以搞好辖内治安为切入点,专门举办社区论坛,发动群众参与,打好群众参与物业管理、群防群治这张牌。街综治办召开辖内机团单位会议,倡议机团单位每人每年为社区治安奉献2小时。这些措施均收到了较好的效果,使大家逐步认识到,小区的物业管理、社区治安及社区建设各项工作,和自身利益息息相关,只靠办事处、社区居委会的力量是不够的,还要依靠广大机团单位、社区居民共同努力,形成合力。各机团单位、广大社区居民纷纷献计献策,提出了许多有建设性的意见和建议,4、做好基础性工作,一是分别摸清小区内已引入和未引入物业管理的大楼数,未引入物业管理的每栋大楼选出楼长,在此基础上,成立物业管理推进委员会;二是摸查辖区内的特困户,以及需安装和维修的防盗门数目,由综治办牵头,争取6月份上门安装和维修防盗门;三是充分发挥3支队伍的作用,即救济户巡逻队、义工巡逻队、保安员队伍。根据救济户每周为社区义务服务2小时的规定,安排救济户义务维护社区治安,并已统一和义工巡逻队统一安排好值班表;四是实行基本型物业管理的小区,增加保安进行巡逻。
5、发挥好示范带动的作用,既要全面推进,又要有所侧重,突出重点和特色。我街以今年创建的住宅小区为示范点,结合对小区的整体规划,积极引导居民群众,争取采取综合物业管理模式。初步决定在物业公司的配合下,小区的物管推进工作分几步走:(1)环境改观。包括围墙的粉刷,几个横马路的整治,人行道路面按高标准铺设;(2)规范停车。在几条横马路划出停车区,用于停放本辖区内的车辆,外来车辆一般不给进入,主干道不能停车;(3)整治占道经营。建议小区内机团单位召开档口承租人会议,要求各档主按章经营,违者处罚,从根本上改善占道经营现象;(4)改善治安。在主干道路口设拉闸,在部分通道口设路卡,主要路口设治安亭,限制外来人员和车辆的进入,各车辆保管站的保安同时负责本路口或路段的治安,小区内增加保安巡逻,各保安联动,基本上形成一个封闭的小区。(5)加大宣传力度。在主干道两侧建宣传长廊,物业宣传要进入每家每户、每个机团单位;召开社区论坛,请机团和居民对小区物业管理、社区建设提建议,提高大家对物业管理的认识和支持力度。
二、结合物业管理推进工作,加强社区防范和群防群治队伍建设,促进社会综治管理的改善
改善治安,要从人防技防入手,在加固技防的基础上,尤其要推进群防群治工作,进一步完善社区的防范网络,注重发挥3支队伍的作用。(1)建立一支战斗力强的社区保安防范队伍。现社区保安队伍共有58人,负责十五个社区的内街巷的巡逻防控、定点大楼大院的看护,在日常社区区域性防控和防范社区入屋盗窃案中起到十分重要的作用。(2)组织社区义务巡逻队。由街综治办牵头,将辖区内的部分下岗工人、治安积极分子组织起来,每天每班安排2小时街巷义务巡逻,根据有关规定安排救济户每户每周2小时义务维护社区治安,并在时间上做好统一安排。(3)加强辖区大楼大院值班看护的建立,现已建立值班人员看护的大楼大院共32栋,值班人员70人。
实行基本物业管理的小区,最重要的工作就是小区治安。维护良好的治安状况,除现有的治安力量外,还一定要增加保安员在小区内进行巡逻,经费可以由物业推进委员会、楼长进行宣传发动并上门收取,每户每月2元。作为增加保安员的经费,取之于民,用之于民,改善社区的治安环境。我街此项工作现在正在推进过程中。
三、在物业管理过程中遇到的困难和问题
1、硬件基础差。我街是老城老街,城市基础设施陈旧落后,残旧房屋连片,危房多,成形的独立小区非常少,据摸查统计,以目前条件来讲,我街没有适合实行全封闭、综合型物业管理的小区,适合半封闭的小区也很少,大部分只能实行强制性、基本型物业管理,而且这种状况不是在一年、两年内靠街道等某几个部门的力量所能改变的。
2、困难群众多。我街的居民,散居状况多,机团集中居住的少,无论从文化层次、综合素质,还是居民就业层面、经济收入,都处于偏低水平,直接导致居民对社区建设、物业管理的理解和支持程度有限,在推进过程中出现了不协调、不同步的现象。推进的速度越快,问题和矛盾越突出。比如,通过我们反复宣传,许多居民对小区物业管理已比较认可,但一旦涉及到收费问题,许多居民就反映,目前吃饭、子女读书这些最基本的需求还未解决,没有闲钱来交物业管理费,要街道办自己来解决。我们在安装维修防盗门、收取治安费过程中屡屡遇到这种情况,物业管理是为广大居民服务的,但同时也需要广大居民全方位的参与和支持才能顺利开展。
3、宣传还要进一步加强。除了街道、社区居委会进行宣传外,一些大众化媒体也要进行正面的宣传和引导。特别是现在的群众法律意识比较强,对政府机关是否依法办事的监督意识很强,我们不可能强制性地要求他们去参与社区建设工作,宣传的作用就显得尢为重要。我街最近搞的社区论坛,召集热心社区公益事业的居民群众为社区建设、治安、物业管理提高意见和建议,在群众中引起了强烈反响,收到积极作用。
篇6:关于推进绿园小区物业管理服务工作
今年全区推进“七个突出问题”承诺整改工作以来,街高度重视,对其中涉及街道的纠正和治理干部作风问题、居民小区物业公司监管不力问题,在分析排查、调查研究的基础上,制定具体承诺整改事项,作出公开承诺。现将承诺整改工作推进情况汇报如下:
1、高度重视,确定承诺整改事项。按照区委要求,召开工委会传达学习承诺整改工作精神,把思想统一到区委将“纠正。
公开承诺内容在街一楼服务大厅电子显示屏上滚动公示,加大公开承诺内容的宣传力度。三是将公开承诺内容打印240份,下发给每一名机关、社区工作人员,做到人手一份,公开承诺事项人人知晓。
4、暗访督查,及时发现处理问题。成立暗访督查队伍,街纪工委书记丁远强任组长,成员分别来自党群工作部、党政办公室、社区服务中心,分成3组每周2次对街机关、社区进行暗访督查,每次督查由街党工委书记马育运、街办事处主任朱祎、街党工委副书记叶杰、丁远强轮流带队,重点督查上班纪律、工作作风以及街道承诺、社区书记承诺整改的情况,发现问题及时处理问责并点名道姓通报。
篇7:关于小区绿化养护管理的探讨
关键词:居民小区,绿化养护,分析
1 绿化养护的主要原则
1.1 绿化养护与景观设计意图相互补充
景观设计与绿化养护密切相关, 景观设计是绿化养护的基础, 是绿化养护的向导;绿化养护可以弥补景观设计的缺陷, 可以为设计理念增光舔彩。所以, 绿化养护水平高的话可以打造具有特色的小区绿化环境, 可以把设计理念完全体现在绿化养护工作中, 可以把小区绿化设计成即满足植物基本功能、符合人为行为习惯、给人们创造优美视觉环境和合适的尺度空间, 又能降低成本、提高效益。
1.2 小区绿化养护应有为居民服务的服务理念
小区绿化养护中不要盲目的追求所谓的高标准, 应以打造和谐生态自然的理念为基础, 以为小区居民提供休闲舒适的生活环境为目标, 以适应居民的生活习惯为前提。尤其是对病虫害的防治、杂草的防治、树木的整形都应做到适时适度。
1.3 草木养护具体原则
草地养护原则是:均匀一致, 纯净无杂, 四季常绿。绿篱的养护管理原则是:保证肥水供应, 茂盛生长, 修剪成篱成墙成形, 达到观赏和隔离的作用。植物病虫害治理原则, 应全面考虑生态平衡、社会安全、防治效果和经济效益, 放宽防治指标, 将有害生物控制在可容许为害范围之内。
2 小区绿化养护管理的主要措施
2.1 小区绿地的养护管理
小区绿地的养护管理分四个阶段:恢复长满阶段、快速生长阶段、缓慢生长阶段、退化维护阶段。
(1) 恢复长满阶段的养护管理, 重在水、肥的管理, 春贴防渍, 夏贴防晒, 秋冬贴草防风保湿。贴草后一周内早晚喷水各1次, 并检查草皮是否压实, 要求草根紧贴客土。贴后两周内每天傍晚喷水1次, 两周后视季节和天气情况一般2天喷水1次, 以保湿为主。
(2) 快速生长阶段的养护管理主要指草地种植后的2~5年, 此时, 草地以美观为主, 重在保养, 及时补充水分及肥料, 同时要控制生长速度。
(3) 缓慢生长阶段即草皮种植10年后, 生长速度放缓, 枯叶枯茎逐年增多, 养护工作重点在防治病为害方面。
(4) 退化维护阶段指种植15年后, 草地开始退化, 养护重点在于控制水分, 严禁渍水, 否则加剧烂根枯死。
2.2 小区树木的养护管理
小区里有各种各样的瓜果树木, 如:白杨、沙果数、桃树、冬青、松数等。为了让各种树木搭配合理, 立体绿化效果好, 在肥水管理的基础上重在修剪整形管理。
(1) 肥水管理。幼苗重在松土施液肥, 保湿不渍, 表土干而不白;大树重在冠幅内地面均匀开穴干施, 3年以上高大的乔木原则上可不施肥不浇水;观花观果灌木适当增加P、K肥;观叶灌木适当增加N肥施用。
(2) 修剪整形管理。小区绿化效果基本上是通过植被的外型来体现的。将各种草木设计成有型有款、错落有秩是小区养护工作的重点和难点, 大树要及时锯掉不规则的树枝;灌木要根据自身生长规律, 可修剪成磨菇型、方型、扇型、线型等。
2.3 绿化植物的病虫防治
(1) 严把苗木质量关。买入苗木时, 实行严格的植物检疫, 发现有害生物则要进行除害处理, 严重者予以销毁, 防止新的病虫害传入, 以免给小区原有树木带来危害。
(2) 做好病虫害监测预警工作。由于病虫害的发生具有季节性、突发性等多种特点, 在了解有害生物的生命周期与危害特点的前提下, 对小区绿地某些区块的植物进行重点监测, 可通过人为观察和信息素诱捕器监测等方式, 掌握病虫害的最新发生及危害情况。利用病虫害发生的普遍性, 来及时有效防治。同时做好详细工作记录, 为今后更好的防治奠定基础。
(3) 大力引进抗病虫植物。针对本地区发生严重的害虫种类。在考虑小区绿化美观的基础上, 要有长远解决病虫害的意识, 合理配置植物品种, 减少其喜食植物的种植, 多规划和栽植抗病虫的或耐性强的植物, 减少有害生物的适生寄主。
3 结语
小区绿化养护管理是一项服务性工作。服务工作做的好, 将给千家万户带来好处, 将给整个城市锦上添花。同时, 养护管理也是一件非常复杂的工作, 要求养护管理人员在掌握草木生长规律、气候变化、病虫害发病机理的基础上, 掌握比较全面的养护专业技能, 深刻领悟绿化设计意图。总之, 如何不断完善小区绿化养护工作, 是值得绿化工作者去研究和探讨的一个重要课题。
参考文献
[1]成海忠.园林植物栽培养护[M].北京:高等教育出版社, 2005
[2]徐凯.郭士晶.绿化大树移植及养护管理[J].民营科技.2007 (9)
篇8:关于推进绿园小区物业管理服务工作
上无“爹娘”下无“子孙”
1997年4月, 北京市政府向宣武区人民政府发出《关于在宣武区开展城市综合执法试点工作的通知》。1个月后, 北京市宣武区城市管理监察大队正式成立, 这是全国第一个经国务院法制局批准的综合行政执法试点单位。
在此后的18年中, 城管在全国城市管理中的作用越来越大, 已经成为城市管理不可或缺的重要部门和力量。但不可否认, 城管也面临着越来越多的问题和挑战。目前, 城管体制不顺是各界共识。有权威人士总结道, 这种体制不顺, 既包括城管执法机构上下体制不顺, 也包括城管执法机构与其他执法部门之间不顺, 还有城管职能不顺, 即上下不顺、左右不顺和职能不顺。
就上下不顺而言, 城管执法机构没有全国统一的管理部门, 即上无“爹娘”下无“子孙”。城管执法机构只属于同级政府的执法机构, 且性质五花八门, 很不规范。由于没有全国统一的管理部门, 对于县、市城管执法机构, 国家和省一级难以统一地归口管理。
就左右不顺而言, 城管执法机构行使的职能大多都是其他执法部门划转而来。而且, 划转的职能大多不是全过程职能而是“半截职能”, 即只有行政执法职能而没有管理职能。由于“半截职能”的衔接太多, 导致在权力运行过程中很容易出现不顺畅。
就职能不顺而言, 城管执法机构没有统一的职能规范, 各地城管究竟管什么并没有一定之规。据统计, 在100个城市的城管执法机构中, 有100个城管执法机构有市容环境卫生执法职能, 99个有市政公用、园林绿化、城市规划、无照经营占道经营执法职能, 97个有建筑施工噪音、生活噪音、扬尘污染、餐饮油烟污染等环保执法职能, 92个有人行道违法停车职能, 19个有畜禽屠宰执法职能, 14个城管执法机构有河道管理执法职能, 12个有城市建筑施工管理、建筑业管理执法职能, 11个有房产管理、物业管理执法职能, 7个有城市公交客运管理执法职能, 6个有流动摊贩食品安全管理职能, 5个有物业管理、城市节水管理、宠物饲养管理执法职能。城管执法职能似乎无所不包同时又差异巨大、很不规范。
随着我国城镇化的推进, 建设任务越来越多地让位于管理任务。管好城市、服务市民, 是城市管理面临的重大课题。为此, 十八届三中全会中提出了对城管的改革总要求, 即理顺城管执法体制, 提高执法和服务水平。十八届四中全会《决定》再一次要求理顺城管执法体制, 加强城市管理综合执法机构建设, 提高执法和服务水平。这是中央对城管体制改革提出的总体要求。
按照中央要求, 理顺体制是改革的主要任务, 机构建设是着力点, 目标是要提高执法和服务水平。这是基于对城管体制现状存在的问题和改革目标得出的正确结论。
(二)
此次, 《意见》解决了城市管理工作中诸多久悬不决的问题, 这些高层部署, 对于推进我国城管执法体制改革, 提高城管服务与执法水平具有重大指导意义。
“应急部队”职责瘦身
城管执法纠纷背后, 多头执法和职责交叉是突出问题。目前, 大部分城市的城管执法范围沿袭“7+1”模式, “7”是指市容环境卫生、城市规划、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理七个方面, “1”大都是临时的、急茬的、难啃的、棘手的活。
据相关人士介绍, 8件事按说不算多, 但实际上“1”是个远大于“7”的概念。城管职责目前在地方政府, 随着城镇化的推进, 城市管理范围不断扩容, 一些难管的、其他部门不愿意管的事, 如扫黄打非、土地管理、乞讨容留、养犬、城区防汛、历史风貌、强制拆迁等, 一股脑给了城管。一些地方甚至将执法难度大的计划生育等事项、殡葬、屠宰等与城市管理核心事务无关的事项, 以甩包袱形式交给城管。执法范围过于宽泛, 造成执法力量严重不足, 很多地方被迫聘用大量城管“临时工”、“协管员”应急。
对此, 《意见》明确界定了城市管理的职责范围, 将主要职责压缩为市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等。并强调, 城市应重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。
“地方军”将有统一行政身份
在业内专家看来, 城管执法纠纷多, 根源在于管理体制没理顺。全国各地虽然都在整合城市综合执法队伍, 但用城管人自己的话说, 地方军处于“无法无天”状况———没有《城市管理法》, 执法依据不充分;没有上级主管部门, 诉求无处表达。
不仅如此, 各地城管队员有来自工商的, 有来自质检的, 穿的制服不一样, 职能范围、经费来源、设备技术、执法流程等都不统一, 导致执法水平参差不齐, 问题矛盾丛生。
对此, 《意见》为城市综合管理机构明确了中央和省级主管部门, 由国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国城市管理工作的指导, 研究拟定有关政策, 制定基本规范, 做好顶层设计。各地应科学划分城市管理部门与相关行政主管部门的工作职责, 有关管理和执法职责划转城市管理部门后, 原主管部门不再行使。
此外, 住房城乡建设部将会同中央编办指导地方整合归并省级执法队伍, 推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革, 整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能, 实现管理执法机构综合设置。
至此, 运行多年的城管部门终于摆脱“妾身不明”的尴尬, 从法理、体制和机制上正式入列执法“正规军”。
拒绝粗放执法, 从管理走向治理
当前, “管”字当头的执法理念决定了城管执法方式的落后。城管执法, 要么堵, 要么罚, 造成游商浮贩、黑车车主等与城管执法人员间冲突不断, 双方打起了“游击战”。
“牢固树立为人民管理城市的理念, 强化宗旨意识和服务意识, 落实惠民和便民措施, 以群众满意为标准, 切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的问题, 努力消除各种‘城市病’”——《意见》的这一部署直指当前百姓诟病的简单粗放城市管理模式。
从城市管理走向城市治理, 是国内外城市管理发展的共同趋势。《意见》从引入市场机制、推进网格管理、发挥社区作用、动员公众参与、提高文明意识等角度, 提出推动形成多元共治的城市治理模式, 逐步形成现代城市治理体系。
“城市管理者应顺应城市发展趋势, 摒弃‘一刀切’‘简单化’的理念, 实行分类指导、分类管理。”国家行政学院法学部副主任杨小军指出, 城市必须有很强的包容性, 城管执法要转变理念更接地气, 应倡导公众参与社区自治, 变被动管理为主动服务, 真正营造“人民城市人民管”的氛围。
(三)
源头治理开启
近年来, 不时有声音建议废除城管部门, 将其职能转由其他执法部门执行。部分学术界人士也对城管队伍到底有无执法权、执法权限究竟有多大提出质疑。尤其是当城管队伍冲在拆除违建、整顿乱摆乱放、规范违规经营等应急、棘手工作现场时, 由于执法人员素质参差不齐, 执法行为欠规范, 加上执法对象的强烈抗拒, 任何小的冲突都可能被贴上“城管打人”的标签广为传播, 城管执法成为加剧官民对立的因子。
但平心而论, 过分夸大城管负面作用、极力污名化城管, 是不理智的表现。我国城镇化过程中, 谁也不能忽视和否认城管的积极作用, 抹杀城管在维护城市秩序、保护公众利益上的成绩。尤其是新一轮城镇化风生水起, 城市管理工作越发重要, 城管执法不可能被削弱。
住建部权威人士认为, 此次改革框定主要职责、明确主管部门、归并执法队伍、人员一线倾斜、制服标识统一、限制协管 (临时工) 比例、杜绝罚没经济等, 均是对之前城管执法乱象的源头治理。
同时, 有专家指出, 目前, 城市管理和执法工作缺乏专门的法律法规, 执法主体资格不明确, 执法程序不规范。根据住建部的不完全统计, 目前城管执法工作依据涉及53部法律法规, 有的长期没有修订, 有的存在交叉重叠。这已经远不能满足新形势下城市管理和执法工作的需要, 下一步构建良性的城市管理执法模式, 需要加强法制保障, 建立健全法律法规和规范体系。
依法履职才能修复公众信任
回望国内城市管理工作, 一路走来磕磕绊绊, 从一开始合法性存疑, 到具体运作中职责不清、无所不包, 再到执法过程中备受公众抱怨、质疑, 都可以归结为制度成因。
一方面, 随着城市不断发展, 城市管理与服务的重要性日益凸显。但另一方面, 无论是执法授权、机构建制、财政支出还是人员配备, 城管部门在各地行政序列中都处于“弱势”地位。正因为城管执法本身职能混乱, 人员编制紧张, 各地城管招聘了许多素质参差不一的协管人员, 进而激发或加剧了城管执法的矛盾。
回顾这些年来与城管有关的新闻报道, “城管打人”肯定是一个高频词。输入“城管打人”进行搜索, 相关事件可谓层出不穷, 司空见惯。人们一定还记得, 以往发生的众多城管执法事件中, 一查下去就算不是协管员干的, 也难免有协管员参与其中。这让不少人质疑:怎么又是“临时工”?实际上, 在一个过度依赖协管人员参与执法、且协管人员往往冲在前头的机构, 出现这种现象再正常不过。
“城管打人”既是城管执法队伍混乱的表现, 也是城管体制机制存在种种弊端的结果。只有当“城管打人”不再是高频热词, 乃至被彻底丢进历史的垃圾桶, 那时候就能说, 城管工作已真正步入正轨。
而要修复此前对于公众信任造成的创伤, 则唯有严格依法履职, 方能让人心服口服。心中有法、行动依法, 做好对流动摊贩的服务、指导和教育, 才能化解对立情绪, 规范摊贩经营活动, 确保城市功能健康有序运转。
“方法论”还需“价值观”牵引
虽然此次《意见》在治理实践上有了很多值得称赞的部署, 但比起治理实践, 还有必要注意价值层面的变化。
城市管理存在的问题林林总总, 产生这些问题的原因也有很多, 但说到底, 是城市管理的价值偏离。从管理主体来说, 很大程度上是因为公共权力及其延伸部分的强制性被过度放大, 这使得管理往往压倒服务, 对公共秩序的维护变成了不由分说, 拒绝周全和审慎, 对人不耐烦, 对生活百态不耐烦。
冲突和矛盾呈现得足够多了, 办法也想了不少了。小的方面, 一些地方搞出了鲜花执法、围观执法、敬礼执法、眼神执法;大的方面, 城管扩权, 委局合并让城管变大, 大城管体制, 等等。这些“方法论”的探索有其价值, 问题是, “方法论”需要“价值观”来牵引。如果城市管理的价值不清晰, 《意见》的“亮点”只可能零零星星, 既不稳固, 也难持久。
“人民城市为人民”, 这是前段时间召开的中央城市工作会议上的一句话。《意见》里同样提到一句话——“为人民管好城市”。以前城市管理的种种乱象, 根由就在于很多时候城市管理不是为人民而是为权力管好城市。很多场合, “人”不是出发点和落脚点, 而是成了“打击点”和“爆破点”。
具体到城市管理上, 大致可以这样说:如果真正为人民, 执法就不会排斥谦抑和克制, 它会照应到人的生活现实;干净、秩序和生活的关系不会是剑拔弩张、两极对立, 而是保有合适的张力和宽容度。
篇9:小区物业管理部门的消防工作思考
1 当前物业消防安全管理存在的问题
物业管理属于城市生活的基层管理, 由于在我国的起步较晚, 想要走向专业化和规范化, 还需要不断的努力和探索, 在这过程中也出现了不少的问题。众所周知, 消防安全管理作为物业管理的一项重要工作, 目前也存在着许多现实问题需要我们解决。
1.1 缺乏相关的制度规范指导
物业管理是一种以合同规定的履行管理职责的工作, 其中渗透了各行业的经营管理模式。虽然我国有出台一些有关物业管理的法规、政策, 但对于物业消防安全管理的法律地位、管理责任、管理维护经费, 以及法律责任等都没有做出明文规定, 缺乏强制力和规范性, 这导致在物业消防安全管理中发生了大量的纠纷和矛盾, 司法机关也会因为缺乏法律依据, 难以全面解决这些问题, 例如消防设施设备管理维护责任不明确、维护费用不落实以及火灾责任和赔偿责任等问题, 都无法落实解决。
1.2 物业消防监督力度不够
实际上, 我国的房地产开发和物业管理存在严重的脱节现象, 未对物业管理的设计、营销、消费的全过程进行监督和管理, 这种脱节的问题造成了物业的投入使用和消费过程中出现建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理, 或者消防设施设备不齐全的问题, 作为火灾留下了隐患。
1.3 物业消防职责不确定
物业消防安全管理涉及到消防设施维护等管理工作, 以及日常的监督和宣传工作等, 目前也没有准确划分物业管理作为企业行为所要履行的消防安全管理的工作范围和内容。
2 解决物业消防管理问题的途径
2.1 明确物业管理人员职责
首先要让物业管理部门明确自己所担负的消防责任, 了解物业服务企业的职责是保证管理范围中的共用消防设施的使用安全, 并提供消防安全防范服务。物业管理部门的员工因应具备相应的物业管理知识, 熟悉和使用各种消防器材;严格加强消防控制;掌握各种消防法规和政策, 根据规定进行消防管理;管理好管辖区内的各种消防设备、设施和器具, 按时做好检查和监督, 保证器械维持在最好状态。
2.2 建立高素质的物业消防安全管理队伍
物业企业的员工应该对物业消防管理有一定的认识, 熟悉《中华人民共和国消防法》和相应法律法规。尤其是消防控制室的人员必须经消防部门的教育培训合格后持证上岗, 熟练的掌握消防器械操作以及消防管理办法。不少消防安全灾害发生主要是由于物业管理人员的消防观念淡薄没有及时采取有效的消防措施, 所以, 提高物业管理人员的消防意识是很必要的。为此, 我们必须建立一支有能力、有素质的消防管理队伍, 确定物业消防管理主管, 该主管人员必须具备一定的消防知识和技术能力, 并经过消防培训合格后, 持证上岗。这些专业化的消防安全管理队伍能更好的预防消防事故和处理消防灾害, 还能在国家消防处理人员到达现场之前做好人员疏散和安全管理工作, 减少灾害损失。
2.3 加强物业中消防设施维修、更新资金的管理
为了保证消防质量, 小区内的消防器械必须通过严格的检验和维护, 保证其使用效率, 确保这些器械在使用年限内可以得到正常的使用、维护和保养, 这就要求公安消防机构参与建立完善的、有效的的资金使用监督体系。主要的做法有: (1) 建立消防设施、设备维护专项基金; (2) 对于维修基金的使用, 物业管理部门必须向公安消防机构提出申请和报告; (3) 建立评估考核和听证会制度, 使资金得到合理使用; (4) 协调物业管理部门和行政管理部门的工作。
2.4 公安消防机构的安全管理监督指导
公安消防机构必须定期对物业管理人员进行消防培训, 同时加强安全管理培训增强他们的消防安全意识。另外, 物业管理人员还应对业主进行有效的消防宣传, 如在物业区内出黑板报、发消防知识传单等, 提高业主的消防安全意识, 杜绝消防违章行为。通过公安机关对物业管理部门的监督和指导, 能有效做好消防监督检查, 为物业服务企业提供法律法规、消防技术方面的支持和服务, 提高物业管理的消防水平。
2.5 加大宣传力度, 增强业主的维权意识
不仅要培训业主的基本防火灭火知识以及疏散逃生能力, 还要加强安全监督, 增强业主维护小区公共安全的意识, 其实这也是维护自身权益的一种手段。首先, 让业主之间互相监督, 全力履行业务消防监督的职责, 共同维护小区的消防设施, 减少和预防违章行为的发生;其次, 业主和业主委员要对物业部门加强监督, 促进其履行消防职责, 及时消除各类火灾隐患。通过这些做法, 培养业主在做好私有财产和自身安全的前提下, 同时积极参与公共范围内公共消防设施设备管理和监督的意识, 真正提高小区的消防安全管理。
3 结语
综上所述, 物业企业不仅要为小区服务, 还要不断提高其经济效益、社会效益和环境效益, 落实自身的社会责任, 为业主和物业使用人创造一个安全、和谐的生活环境, 努力做好本职工作, 真正实现物业消防管理的专业化和规范化, 逐渐为自己营造一个自我监督、自我管理的工作氛围, 同时提高业主的自我防范意识, 对小区消防的总体消防能力进行监督, 让物业消防管理实现专业化、社会化、规范化和法制化, 最后形成一套系统的管理机制。
摘要:为了减少居民小区发生火灾, 物业管理部门必须全面落实消防管理工作, 文章通过对物业管理不买了消防安全管理方面的现状分析, 提出了加强小区物业消防管理工作的对策, 并对消防预防进行了深入思考。
关键词:居民住宅,火灾形势,物业消防
参考文献
[1]张益.小水电如何才能实现安全管理[J].中国水利报.
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[3]王民浩, 王小拾, 杨志刚.水电建设工程安全设施的“三同时”管理[J].水力发电, 2005, 8.
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小区物业管理工作计划01-09
小区物业管理员年终工作总结01-09
物业小区的保安管理工作论文01-09
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小区物业管理工作总结01-09
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小区管理公约01-09