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关于切实抓好全区安全生产工作的几点建议区政协委员陶学勤(精选3篇)
篇1:关于切实抓好全区安全生产工作的几点建议区政协委员陶学勤
关于切实抓好全区安全生产工作的几点建议
区政协委员陶学勤
近几年来,在区委、区府的领导下,在区人大、区政协的支持与监督下,区安监局认真履行监管职责,区级各部门密切配合,大力支持安全生产工作,各街镇结合本地区实际,强化安全管理,使得全区安全事故件数和死亡人数逐年减少,未发生重特大安全事故,全区安全生产形势逐步稳定好转,为全区的政治稳定,经济发展创造了安全稳定的社会环境。为进一步做好全区安全生产工作,现提出如下建议:
一、认真组织学习,强化安全意识
区级领导、区级部门领导,街镇领导,全体公务员,人大代表,政协委员要主动自觉地学习安全生产的法律法规,学习胡锦涛总书记、温家宝总理、江泽民同志对安全工作的题词,学习十七大报告对安全工作的精辟论述。要深刻领会党和国家领导人对安全工作题词的精神实质,要深刻领会“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的本质意义。要充分认识抓安全工作就是落实安全发展观,要充分认识抓安全工作就是真正体现以人为本,促进经济发展和社会进步,要充分认识抓安全工作就是确保一方平安,确保人民群众生命财产安全,为民办好事实事,造福于民。通过认真学习,强化安全意识。要进一步增强责任意识,关键是抓好落实。要通过学习,使其各级干部人人成为安全生产 1
法律法规学习的带头人、宣传员,为全社会重视安全生产、关心安全生产、支持安全工作而不懈努力。
二、重视基层管理,确保管理到位
各级文件、会议精神要落到实处,必须依靠村(居)、社区基层组织。切实贯彻落实上级文件、会议精神,才能保证上级文件、会议精神由出发点到落脚点的全面实现。但就目前安全管理工作的现状而言,基本上只传达贯彻到街镇,绝大多数村(居)、社区干部根本不了解上级在怎样抓安全工作,村(居)社区基本上与上级在安全管理上脱节,没有做到纵向到底,这是安全管理上的薄弱环节,应引起街镇领导的高度重视,要坚持以人为本的原则,在基层真正树立安全发展观,重心下沉,关口前移,加强基层管理,确保上级文件及会议精神传达到村(居)、社区,传达到所属企业,确保管理到位,管理尽责。
三、加大监管力度,确保责任落实
安全责任的落实是安全工作的灵魂,是防范于未然的必要条件。要加大安全监管力度,确保各层次、各环节安全责任的真正落实。安全主管部门要加大监管力度,重在加大安全管理,安全生产操作规程监督措施的监管力度,尤其是要增加交警,对危险路段,易发交通事故点、段要定人定位死守,加大安全监管;区安全生产执法大队要加大执法力度,重在加大对违法违章的管理,加大对安全责任不细化、不落实,造成安全事故责任人的处罚力度,尽快推进委托街镇执法工作,充分发挥街镇安办在安全
执法中的作用,对街镇所属企业加大安全监管力度,常敲安全监管警钟,做到安全工作层层有人抓、有人负责、有人监督。要充分发挥工会监督、群众监督、媒体监督的作用,督促生产单位负责人履行企业主体责任,依法规范安全生产秩序。只有做好了对安全工作的综合监管、行业监管、基层监管,才能确保安全责任的具体落实。
四、狠抓严查投入,整治安全隐患
严查整治安全隐患,防止安全事故发生是安全工作的目的。政府要加大安全投入,积累安全基金,用于重大危险源监控设施设备的添置更新,用于事故抢险救援,用于节假日拉网式安全隐患大排查、大整治,用于全区重大危险源、危险点、危险段的大排查大整治。各行业、各企业要坚持安全发展观,处理好安全与发展的关系,切实履行职责,加大安全投入,开展安全隐患的严查细查深查,查出安全隐患,落实整改责任人,并跟踪监督直至排除安全隐患为止。对重大安全隐患要舍得花血本,加大投入,整治彻底,做到万无一失,确保生产必须安全,确保不发生重特大安全事故。
五、抓好宣传培训,筑牢思想防线
安全宣传培训是筑牢人的思想防线的治本措施。政府要组织开展好安全生产法律法规的宣传教育活动。要宣传到村(居)、社区广大群众中去,要做到家喻户晓,人人皆知,使广大人民群众树立安全意识,提高自我防护能力。安全主管部门、企业单位在抓好安全宣传教育的同时,要切实抓好各类人员的安全培训工作,对高危行业的驾驶员等特殊工种要从思想上、业务上从严教育,严格培训,以增强他们的安全意识,树立以人为本,惜命如金的观念,提高他们的安全操作技能。
六、抓好预案演练,做好应急救援
长寿区化工厂多,有一江两湖,各类船舶1465艘,船管员仅有32人;道路2500余公里,机动车辆60000余辆,交通警察仅有67人;煤矿25个、非煤矿山74家。针对长寿是一个重大危险源多,易发生重特大事故地区的实际,切实抓好预案演练将有利于做好突发事故的应急救援工作。区政府要责成有关部门适时组织市属以上企业,如川维、长化、长风、重庆净化厂等开展应急救援的预案演练。区级安全主管部门、街镇在有条件的情况下,也要适时与企业开展应急救援的预案演练。通过演练,使其企业周边群众了解、掌握逃生知识,熟悉逃生避险的线路、信号、地点。也使应急救援单位不至遇到突发情况而手忙脚乱,不知所措,以促进预案更具实效性,切实做到抢险及时,救援迅速。
篇2:抓好基层安全消防工作的几点建议
一、各个基层存在的消防安全问题
(一) 基层社区居民消防安全意识淡薄
目前社区居民的消防安全意识不强。据调查, 社区居民火灾有3成 (33%) 是因为生活用火不慎或违章操作引起的, 还有1/4是因为电气使用不当或故障引起的。居民还没有自觉保护消防设施和举报身边火灾隐患的意识, 还有极少数居民发生火灾还不敢报火警, 据说是因为怕消防队收费。
(二) 消防通道经常被堵塞或占用, 疏散通道不畅通
在社区, 很多人乱占通道、乱停车, 甚至有些社区为了收取停车费赚取多一点利润, 而在消防通道上划分临时停车位, 如果发生火灾, 消防车就可能会被阻挡在消防通道之外无法顺利进入, 延误救援时机;在有些学校、医院、公共娱乐场所, 为了防盗给楼层的窗户安装上防盗网, 或者将疏散通道锁闭、堵塞。夜间将大门封锁, 将逃生通道封死, 一旦发生火灾, 人们就可能无法逃生自救, 极易造成群死群伤事故。
(三) 有些场所易燃物多, 极易发生火灾
人员密集场所一般建筑面积较大, 结构复杂, 室内装修可燃物多。部分娱乐场所出于商业需要, 为了最大限度地吸引顾客而盈利, 追求美观, 舒适及环境档次, 而采用大量木材、塑料、纤维织品等可燃易燃材料进行装修, 直接导致火灾负荷大幅度增加。而一些场所为降低投资成本, 在装修中大量采用可燃材料和劣质电线及管材, 没有对材料采取任何阻燃处理, 而大部分公共娱乐场所人员密集, 人员消费娱乐, 常有醉酒抽烟现象等, 稍有不慎就可能酿成火灾。有些社区内一些商业用房、维修部无证使用、销售油漆、液化气等易燃易爆化学危险物品, 有的门面房内既有商品货物、又有人员食宿、又是危险物品仓库, 一旦发生火灾事故, 极易造成人员伤亡, 而且容易殃及四邻。
(四) 违章用火用电现象普遍, 电表箱和电线火灾频发
有些人员密集场所在进行装修装潢过程中, 只注重表面, 只追求环境优雅、品位高档, 往往忽视对电气设备和电器线路的规范安装使用。有的场所因使用伪劣电气线路设备, 电气故障时有发生;有些场所因大型活动需要, 临时乱拉、乱接电气线路, 超负荷用电, 违规操作, 一旦电气线路安装或使用不当, 极易引起电气火灾;一些学校的学生违反规定, 在宿舍增加电器设备, 乱用电器, 乱拉乱接电线, 容易使电路超负荷造成电线起火。
(五) 消防器材设施不完善, 维护保养不到位
消防设施对有效预防和扑救火灾至关重要。许多人员密集场所经常出现灭火器材数量不足或选型不符合要求, 有的甚至已超过使用年限但仍然被继续使用;有的场所安全疏散指示标志设置不明显, 火灾事故应急照明灯不合格, 存在数量不足、型号不符合要求等问题。有的场所虽然已按照国家工程建筑标准设置了相关的建筑消防设施, 如消防栓系统、火灾自动报警系统、应急广播系统等等, 但并未对这些系统进行妥善统一的管理, 保养不到位, 无法让它们在发生火灾时正常发挥作用。
(六) 某些场所未经消防审核验收擅自投入使用, 埋下消防隐患
近年来, 城市建设速度明确提高, 旧城改造力度不断加大, 多数工程经过了消防设计审核和验收程序, 但基层社区内部未经消防审核擅自施工、变更使用功能、变更消防设施, 未经消防验收的现象仍然十分突出, 致使社区留下新的隐患, 一些社区无消防用水, 或虽有消防设施, 但长期无人管理, 有的施工与使用管理单位缺乏必要的交接, 致使消防设施形同虚设。占用消防通道、占用防火间距, 使用可燃、易燃材料装修的现象还比较普遍。
(七) 老城区棚户简屋多, 木结构房屋多, 火灾隐患严重, 监督难度大
城市未改造部分的老城区建筑仍以砖木结构为主, 建筑物基本已经超期使用, 居民多数几代同堂, 家庭成员多, 住房十分拥挤, 楼道堆放杂物多, 用火用电极不规范, 超负荷用电、线路老化现象严重, 一些家庭液化气罐、煤球炉和木材等废旧可燃物堆放混乱。对此类隐患仅靠消防或政府其他单个部门的督促, 已无法得到根本整改。而且这些区域一般无消防车道、消防用水, 一旦发生火灾极易造成火烧连营, 后患无穷。
(八) 管理人员思想认识不到位
消防安全管理水平欠缺, 消防安全管理制度不落实。由于火灾的偶发性, 一些场所的管理人员对消防工作不重视, 未能妥善处理经营管理和消防安全的关系, 因此未建立消防安全责任制和消防责任追究体系, 消防职责得不到明确和落实。一些人员密集场所经营者只追求短期经济效益, 对火灾事故持侥幸心理, 缺乏必要的消防投入, 也不建立相应的消防安全管理制度以及应急疏散预案等制度, 有些场所虽然制定了相关的规章制度, 但未认真落到实处, 让相关规章制度形同虚设。
(九) 宣传教育、培训环节较薄弱
部分火灾是由于消防安全知识缺乏间接或直接引起的。一些人员密集场所的管理者对从业人员的消防宣传教育不够重视, 上岗前没有安排对他们的消防安全知识的教育和培训, 所以大多从业人员所具备的消防安全知识普遍不多, 自防自救能力差, 且不懂得检查并消除火灾隐患、对初起火灾不懂得组织扑救、不懂得组织人员疏散逃生。若火灾隐患得不到及时的发现和整改, 如果发生火灾, 就会容易错失扑灭火灾的最好时机, 导致人员疏散逃生组织不及时、方法不得当。
二、做好基层消防安全工作的几点建议
(一) 提高认识, 统一思想, 强化各职能部门的监管责任
政府各部门、公安消防机构以及人员密集场所单位本身要从思想上对各个基层的消防安全工作引起高度重视, 全面落实社会消防安全责任制, 结合当地的实际, 认真制定好切实可行的方案, 由各部门密切配合, 把消防安全工作纳入工作目标和社会治安综合治理的重要内容之中。各部门要在政府的统一领导下, 对公共娱乐场所、医院和学校等人员密集场所进行逐一监督排查, 及时发现和掌握人员密集场所的火灾隐患和动态。对存在消防安全隐患的人员密集场所, 应当及时依法责令其当场改正或限期整改, 并在整改期间采取相应的防火措施。明确各职能部门的监管责任, 从而使消防安全工作责任层层落实, 形成一个完整的消防安全管理网络, 从思想上、行动上做好人员密集场所的消防安全管理工作。
(二) 加大经费投入, 完善消防基础设施
公共消防设施是社区消防建设的重要物质基础, 新建小区或旧城改造, 要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设, 消防队 (站) 、消防车通道、消防给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设。要依托社区警务站设置消防室, 安装报警电话, 设置消防器材箱, 配备小型手推车式的灭火救援设备, 手推车内置水带、水枪、灭火器、战斗服等, 在居民住宅楼配备灭火器。同时定期对消防设施进行检测、维护和保养, 确保一旦火灾发生时, 各种设施及器材能够派上用场, 随时接受居民群众的求助。
(三) 落实安全责任制, 建立健全各项管理制度
人员密集场所相关人员要牢固树立消防安全责任主体意识, 按照规定, 确定人员密集场所的消防安全责任人、管理人, 认真履行《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中所规定的相关消防安全职责。根据各自的实际情况, 建立健全并落实本单位的消防安全责任制度、用火用电管理制度和人员应急疏散逃生方案等有关消防安全管理的规章制度。
(四) 推进社会单位“四个能力”建设
1. 检查消除火灾隐患的能力
建立防火检查、巡查制度, 成立防火检查组、防火巡查队。在防火巡查工作中, 重点检查用电有无违章, 安全出口、疏散通道是否畅通, 消防器材、标志是否完好, 重点部位人员在岗在位情况, 防火门是否处于常闭状态等方面内容。同时要落实火灾隐患整改责任制, 将检查所发现的问题, 责任落实到人, 并与各部门、各人考核挂钩。
2. 组织扑救初起火灾的能力
提高扑救初期火灾能力工作方面, 着重抓住两方面的的建设:首先是单位所有的员工在入职前必须进行消防安全培训, 确保在发生火情时, 着火点附近的员工能做到利用灭火器、消火栓等器材、设施进行灭火, 在1分钟内形成第一灭火力量。并且能够及时报警并且能够负责引导人员疏散。其次是根据单位实际情况, 建立义务消防队, 制定相应的应急预案, 当火灾确认后, 确保义务消防队员及时开展灭火救援。
3. 组织人员疏散逃生的能力
明确指定各楼层消防通道附近人员为疏散引导员, 在确认火灾后, 疏散引导员能够及时向各区域人员及相关人员通报火情信息, 正确组织人员疏散。单位应严格按照消防规范, 在楼层内设置疏散指示标志, 引导疏散人员按照正确的路线进行疏散, 并在主出入口设置了“消防安全责任告知书”及“消防安全承诺书”以提示进入商场的人员提高消防防范意识。
4. 消防宣传教育培训的能力
单位应强化对全体员工的消防安全培训, 在日常工作中单位应将消防培训工作列为重点工作。同时, 将培训工作贯彻到基层的员工, 对于消防控制室人员、电梯操作工等特殊岗位人员严格按照要求持证上岗。另外还要随时随地加强消防宣传工作, 强化消防标识建设。
(五) 街道、乡镇推行消防安全网格化管理
充分依靠基层政府和社会组织, 整合社会管理资源, 坚持专群结合、群防群治, 按照属地管理原则, 在城市街道办事处以社区为单元, 在乡镇人民政府以村屯为单元, 划分若干消防安全管理网格, 对网格内的单位、场所、居 (村) 民楼院、村组实施动态管理, 构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。从而达到建立健全街道、乡镇消防安全组织, 落实基层消防工作责任, 夯实城乡火灾防控基础, 预防和减少火灾事故的目的。
总之, 做好基层消防安全工作, 对于保障社会安全稳定、促进地方经济的可持续发展, 具有十分重要的意义。因此基层从业人员要在公安消防部门的监督指导下, 切实提高消防安全意识和知识, 加强自身的安全措施和应急能力, 共同为社会经济文化发展创造一个良好的消防安全环境。
摘要:随着改革开放的发展, 我国的经济建设取得了巨大的成就, 人民生活水平得到了较大提高, 但是在这美好、和谐的环境下, “火灾”却如同一颗隐形炸弹时时刻刻威胁着人们的生活。一场大火可以使一个温馨的家庭突临灾难, 富裕的家庭变得一贫如洗, 人民的生命和财产安全受到严重摧残。虽然, 近年来人们对火灾防范意识有所增强, 政府也加大了资金投入, 强化城市公共消防设施建设和维护, 城市公共消防安全有了较大进展, 但是, 全国重大火灾事故频发, 一个个严峻的火灾现实提醒我们, 公众消防意识薄弱及公共消防设施建设滞后于城市经济发展的矛盾仍然存在, 防范城市公共消防安全刻不容缓。本文主要通过对基层安全消防存在的问题进行分析, 提出了抓好基层消防工作的几点建议。
篇3:抓好学生安全工作的几点建议
一、发挥安全教育课的主渠道作用
学期初要制订完整、翔实的安全教育及活动方案,把对学生的安全教育作为一项重要内容,纳入正常的教育教学工作中。
二、进一步发挥全员育人作用
在平时的教学实际工作中,要密切关注学生表现及其动向,对于学生当中出现的不安全行为,要及时了解其心理状态、行为动机等,严肃地给予指正、批评和耐心的教育,力争全体师生都是安全教育的监督者和实践者。通过及时、细致、耐心的分析、沟通,了解其出现不安全行为的原因,有的放矢地开展深层次的思想教育,使其明白这些不安全行为可能产生的严重后果,从而产生强烈的心灵震撼。
三、加大宣传力度
要充分利用国旗下讲话、学生集会、校园广播等途径,坚持开展食品卫生安全、交通安全、消防安全、突发事件应急安全常识宣传,组织学生参与举办校园安全专题板报、书画展,5·12当天向遇难者默哀、逃生演练等活动。宣传教育的同时,结合实际参与活动,既明确思想,又形成技能。
四、家庭教育不容忽視,和谐宽松的家庭氛围尤为重要
1.要坚决避免学生心理脆弱或过度压抑而走极端。
2.建立和谐的家庭成员关系,教育子女到家、离家要及时告知父母,杜绝溺水等偶然事件的发生。我校放暑假第一天,七年级的一名学生离家后未告知父母去向、未取得父母同意,私自去渭河游泳,最后发生溺亡事故就是活生生的案例。
五、要更大程度地发挥相关社会职能部门的巨大作用
如:公安、消防、交通、气象、医疗卫生等部门应定期深入校园、社区、农村,开展宣讲、巡展活动,用发生在身边的铁的事实和血的案例去教育学生,做到安全教育警钟长鸣。
有了正面的宣传、引导、教育,侧面的事实、案例的警钟长鸣及和谐轻松的氛围当中循循善诱而耐心细致的指导,我想,广大青少年学生的安全意识一定会牢固树立,而且根深蒂固,多方面的共同努力必将会促使我们身边的学生不安全事件数量大幅度下降。
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