落实安全生产责任制

关键词： 班组长 班组 责任制 安全员

落实安全生产责任制（精选12篇）

篇1：落实安全生产责任制

落实安全生产责任制，必须从基层抓起，从班组抓起。充分发挥班组安全管理的主观能动性，进一步加强班组建设，实现关口前移抓安全，是搞好安全工作的基础。提高班组长素质

班组长及班组安全员是安全生产管理的最前沿实践者，班组安全员又是班长抓安全管理工作的得力助手，所以选择称职的班组长和安全员至关重要。应当选用有较高管理水平，即具有中专及以上的文化程度、业务熟练、有责任心、善于团结他人一道工作的同志来担任，必要时可在车间范围进行调配或进行培训。

培养和提高班长管理素质的重点内容为：

(1)培养班组长认真履行自己基本职责的能力，敢于承担起班组安全第一责任人的职责，对本班组发生的安全事件能实行“三不放过”，敢抓敢管。

(2)培养班组长用好自己的基本职权，敢于指挥和管理，能合理调配本班组的工作成员，正确处理“三违”，奖惩分明；能制定符合上级安全管理制度要求的具体管理办法。

(3)提高班组长的管理素质，要使班组长懂得一些心理学的常识，了解班组每个成员的精神状况，恰当安排工作，有效利用每个成员的最佳工作状态，最大程度地控制人的不安全因素；学会做人的思想工作，发挥班组成员的主观能动性；学会做带头人，用自己的模范行动教育身边每个成员自觉遵章守纪，敬岗敬业；提高布置工作及考虑安全措施的能力及对作业区域安全风险点的控制能力，善于总结工作中的经验与教训，不断提高自身的管理水平。2 提高安全意识和风险预警能力

“班组安全活动日”是进行安全技术业务培训的最好时间。应根据企业、车间的要求和本班的具体情况掌握学习内容。结合本班工作特点或季节特点进行事故预想演习，观看安全教育录像片。要发动全班成员都来谈安全、提建议，强调安全日活动绝对不能走过场。对职工的思想教育要有针对性，重点提高职工维护企业生存的责任感，最大限度地发挥职工爱岗敬业精神。要对习惯性违章者进行教育，形成工作班成员相互关心、及时提醒、避免违章的好风气。结合班组实际，做好危险点分析工作，要经常了解工作过程中可能发生的安全问题，研究控制方法，并向班组成员讲解，提高他们对事故的预警能力，做到心中有数，遇事不乱。班组安全工作到位是关键

要想真正控制人和物的不安全因素，必须采取企业安全生产三级控制，其中，班组控制未遂和异常是重点。要组织职工讨论、分析本班可能出三级控制的关键是在各项生产工作中认真履行“两票三制”。首先要从工作票签发人和工作负责人、工作许可人的安全责任到位工作抓起。目前主要存在工作票的签发措施不规范，工作负责人现场监督不力，部分工作班成员技术业务水平较低，有些工作许可人责任心不强，监护人与操作员在操作过程中的职责不清。为此要做好以下工作：

(1)抓好两票利用率和合格率考核，不得偏重一方。通过利用率的检查可逐步杜绝无票作业或无票操作。通过合格率的检查可以逐步杜绝因使用不合格的两票，而导致误操作、误办措施等现象的发生，确保百分之百的两票利用率和合格率；

(2)抓好交接班制度的执行。交接班制是运行班组的重要工作，应做到：接班者没有弄清上一班生产情况时不接班，上一班正处理事故或启

(3)抓好设备巡回检查制度的执行，掌握设备的运行状况及存在的缺陷，把事故消灭在萌芽状态；

(4)抓好设备轮换、试验和维护制度的执行，保证设备始终处于良好的运行或备用状态。

篇2：落实安全生产责任制

安全责任，重在落实 3月16日，蒲城公司发生1起人身死亡事故，学习了事故通报，触动作为运行值长的我。

让我们看看这起事故是如何发生的，首先设备出现了缺陷，检修人员在未开工作票的情况下，仅仅是跟运行人员说查看缺陷情况下检查设备去了，过了不久，因为工作需要，运行人员启动了设备，造成了正在检查设备的检修人员受伤、死亡。

这起事故能不能避免呢？是工作人员工作经验不足么？其实只要按要求严格执行工作票制度、设备巡回检查制度，哪怕经验不足，也会发现有人工作，就会避免出现危险情况，也就不会出现人身事故。严格执行有关制度，有太多的地方可以制止这起事故的发生。如果检修人员开了工作票，做好安全措施，那么设备就启动不了；如果检修人员要求检查给料机漏灰情况，值班人员因可能存在的危险而制止其无票工作，检修人员就不会出现在现场；如果运行人员按制度规定，在启动设备前做必须进行设备、系统检查，就会发现现场有人在检查设备，就可以避免伤害到检修人员。但是，这么多的如果一个都没发生，一个鲜活的生命就这么离开了。

安规是前人用鲜血写出来的，各种安全制度是为了更好的执行安规。它不是用来贴在墙上、写在书上、挂在嘴上，它要铭刻在我们心里，落实在我们的工作中。它就像是预防针，不管你是刚刚参加工作的新人，还是工作多年的老师傅，是人，就有犯错误的时候，严格的执行安规、两票三制，就起到的预防的作用，就能在有人犯错的时候，避免对人身、设备发生危害。

安全责任，重在落实，把责任落实到人，把规章制度落实到工作中，请记住“心存侥幸，万祸之源”，杜绝侥幸心理，负起应负的责任，从细节上做好每一天的工作，预防事故的发生，即保护好自己，也保护好他人。

篇3：落实安全生产责任制

企业安全生产的实践表明, 明确各级安全管理主体责任, 落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。但是, 在我国企业的生产经营活动中存在的一个突出问题, 就是部分企业包括企业经营管理者在内的企业员工法律意识和法制观念淡薄, 没有健全的安全生产责任体系, 安全生产主体责任落实不到位, 造成企业片面追求经济效益, 千方百计降低生产成本和减少安全生产的投入;放松对职工的安全培训教育, 使企业存在较多的安全隐患, 以致事故接连不断。由此可见, 安全责任制不落实, 确保安全生产就是一句空话, 企业就根本无法在和谐稳定的环境中发展壮大。笔者认为, 要建立健全安全生产责任体系, 更好地落实安全生产主体责任, 应从三方面下功夫:一是思想重视, 二是措施可行, 三是执行严格。

1 充分认识落实安全生产主体责任的重要性和必要性

实行安全生产责任制度, 落实安全生产主体责任, 是安全生产工作客观规律的要求。江泽民同志关于“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示, 不仅指明了安全生产工作的根源在于消除隐患;还表明了抓安全生产的科学方法是预防为主;更指出了安全生产的关键环节是强化责任落实。消除隐患是根本, 加强防范是重点, 落实责任是关键。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区队班组、每一个岗位操作人员, 都有明确的安全生产责任, 并严格落实各个环节主体的责任, 严格按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活, 做好每一项工作, 才能使安全生产工作真正落到实处, 安全生产才能得到保障。

落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来, 落实不下去”现象的重要措施。“严不起来”包括了安全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节, “落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束, 强制企业建立健全上至企业法人, 下至区队班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度, 层层落实安全生产主体责任, 形成上下互保的安全生产责任体系, 按照“谁主管谁负责”原则, 实行事故连带, 从而解决“三违”事故居高不下的问题, 这样才能促使企业安全生产实现根本好转。

2 建立健全行之有效安全生产责任体系

建立安全生产责任体系, 明确各级安全生产主体责任, 做到单位部门层层有责任, 岗位职工人人有职责, 这是做好安全生产的基本前提。

一是建立覆盖全方位全过程安全生产责任体系。按照“横向到边, 纵向到底”原则, 明确各级安全生产责任, 实行职工对班组、班组对区队、区队对矿处、矿处对集团公司负责的管理体系, 一级抓一级, 层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则, 建立领导体系。明确集团公司主要领导是全集团安全生产的第一责任人, 分管领导对分管范围安全负第一责任;二级单位行政一把手为本单位安全生产的第一责任人;各单位的基层单位和职能部门负责人为本单位、部门安全生产的第一责任人。职工在自己的工作职责范围内, 对安全生产负责。

二是层层签订安全责任书, 认真执行“一岗一责制”。集团公司与各单位主要负责人、各单位主要负责人与基层单位主要负责人每年通过签订安全生产目标责任书的形式, 将安全生产列为重要的管理指标之一。各单位内部也要于每年年初以签订责任书的形式将安全生产责任分解落实到基层单位和部门, 基层单位、部门再以责任书形式落实到班组;班组落实到岗位和职工个人, 真正做到一岗一责。签订责任书时, 必须做到“三个结合”:一要结合岗位责任制等有关制度对安全责任制进行细化, 既有共性要求, 又有个性条款;二要结合实际开展一次专题安全教育, 进一步增强职工安全意识;三要结合实际组织一次考试, 使全体职工都熟知自己的安全责任, 懂得干什么和怎么干。通过签订安全责任书, 在全集团形成岗位 (个人) 保班组、班组保区队、区队保矿处, 基层保集团的强有力的安全责任体系。

三是以安全生产法规为依据制定各项制度, 增强执行和落实制度的法律意识。《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规全面规定了在企业生产工作中单位的主要负责人、从业人员等人员的安全生产责任, 详细规定了违反法律规定应承担的民事责任和刑事责任。这对于依法落实安全生产责任, 规范生产经营单位的安全生产工作, 促进各部门、企事业单位建立健全安全生产责任体系, 提高企业的本质安全水平具有重要意义。为追究违法人员的法律责任, 遏制和制裁各类安全生产的违法行为提供了有力的法律武器。同时《安全生产法》的实施, 也为企业的安全管理工作提供了法律武器, 它能够通过法律的强制约束力, 从根本上解决当前部分领导干部和从业人员在安全生产中存在的麻痹松懈思想和侥幸心理。因此, 要把《安全生产法》等法律法规作为制定和落实安全生产责任制的重要依据和措施, 要把《安全生产法》等法律法规中的权利、义务和法律责任作为安全教育重点内容, 通过深入组织学习使各级领导干部和从业人员认识到安全生产责任制是《安全生产法》等法律法规的进一步的延续和细化, 促使他们从法律的角度, 树立安全第一的思想防线, 做到在任何时候、任何情况下, “安全第一”的思想不动摇。

2 建立责任考核体系, 严格落实安全生产主体责任

一是突出“一把手”抓安全, 进一步强化安全目标责任制。在安全生产管理工作中, 我们已经深刻地认识到做好安全生产工作, 必须行政一把手亲自抓、亲自管, 才能把这项工作做好。因此, 在日常安全管理过程中不仅要求各级主要领导要签订安全生产承包责任书, 承包本单位的风险要害部位, 而且必须把安全责任制的落实作为日常安全检查和考核的重要内容, 与收入、业绩、升迁挂钩。对检查中发现的问题, 要求单位主要领导当场拍板, 能当场整改的, 要立即拿出资金进行整改, 不能立即整改的, 下达《隐患整改通知书》, 由主要领导签字确认, 限期整改, 限期完不成, 则按规定给予处罚。从而进一步促进各级主要领导对安全生产的关注和了解, 隐患整改资金和人力的准备工作就顺利多了, 工作中少了推诿扯皮现象, 整改力度也就大大加强了。

二是实行事故隐患及违章连带责任制度, 严肃责任追究。制定安全事故隐患及违章连带责任制度, 在鼓励安全第一责任者、分管领导、安全员、安全检查人员纠正违章, 及时整改隐患的同时, 对被检查单位重复发生类似事故隐患和违章的情况, 要连带追究所在单位的安全第一责任者、分管领导、安全员和安全检查人员的管理责任, 并进行相应的处罚, 把安全责任与个人经济利益挂起钩来, 加大安全管理人员的责任心, 促进安全生产责任制的全面落实。

三是积极推行安全生产承诺制度。根据安全工作的实际情况和不同岗位职责在全体员工中推行安全生产承诺制度, 根据不同时期的安全重点让所有职工从自己岗位安全职责的实际出发填写《安全承诺书》, 明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务。同时将落实安全承诺制度和“一岗一责制”情况作为开展“安全生产活动”、日常安全检查的主要内容, 把职工签订安全承诺书的情况作为各单位行政一把手年终考核的硬性指标, 进一步促进安全责任制度的落实。

篇4：落实安全生产责任制

一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上

重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。

二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上

主要是强化三个方面：

一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。

二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。

三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。

三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然

一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。

四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度

省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。

五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质

篇5：严格落实安全生产责任制

严格落实安全生产责任制

本报25日讯（徐宝德荣家莹记者谭迎春）省政府安委办25日召开全省安全监管工作视频会议强调，各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。 会议要求，要切实增强红线意识，进一步推进安全生产领域改革，深化重点行业领域专项治理，狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管，强化安全科技、应急管理等基础工作，加快建立安全风险防控体系，更加细致扎实地做好安全生产各项工作。 会议强调，安全生产监管监察系统各级党员和广大党员干部，要时刻把人民群众的.安危放在心上，要自觉担当履责、扎实开展监管执法、事故调查、应急救援等各项工作，统筹推进安全生产责任体系建设、法治建设、基础建设，为安全生产形势持续稳定好转打牢根基；要爱岗敬业，把严实的作风贯穿于安全生产工作之中，扎实细致落实好每一项工作；要深入查找安全许可、安全执法、安全评审、事故处理等环节存在的廉政风险和隐患点，健全完善监督制约机制，坚决维护安全生产监管监察队伍的良好形象。

篇6：落实安全生产责任制

安全责任 重在落实 在电力生产企业，每个新进企业的员工到生产岗位之前都要进行三级安全教育，在员工上岗之前，都要进行岗位技术资格认证考试。通过这些安全规程技术规程的学习，一个让工作人员知道工作怎么做，另外一个让工作人员懂得做好一个工作的要求。如果工作人员严格执行这些规程，落实自身的岗位责任，工作中按章办事，按规程办事，绝大多数事故是完全可以避免的，但在电力系统中，人身事故、设备事故及恶性误操作事故还是偶有发生，都是工作人员违章作业，不尽岗位职责安全职责的恶果。

发电部运行人员一个重要职责就是设备倒闸操作，如果在倒闸操作中发生违章违规操作就极有可能发生恶性误操作事故，轻则造成电量损失、设备损坏，重则人身伤亡的严重后果。如2007年安溪电厂“10..31”的电气误操作事故就是一起典型的在操作过程中不遵守安全工作规程倒闸操作规定的误操作事故，教训十分深刻。事故情况是：安溪电厂运行人员在操作#1机电气部分由热备用转检修过程中，操作到一半有一操作项是“断开#1机整流装置直流输出刀闸”，操作人和监护人都走错间隔，走到了正在运行中的#2机，在设备操作时也没有进行“三核对：核对设备名称、编号和设备位置”将运行中的#2机整流装置直流输出刀闸断开，致使#2机失磁保护动作跳闸，是一起典型的误操作事故。在这起误操作事故在，操作人走错间隔，而监护人本来在操作过程中应起监护作用，及时发现操作人的错误立即给予制

止，但在这起事故中，监护人失去了监护作用和职责，也跟随操作人走错间隔。其次，电气倒闸操作规定应该在操作时应该进行监护人唱票、操作人复诵、再对操作设备进行核对正确后才可进行操作，可是操作人监护人未落实这些防止误操作的规定和措施，这些措施未起到真正的作用，未能阻止这起误操作事故的发生。在电力系统中，类似的误操作事故还有许多。

篇7：安全生产责任制落实标准考核办法

安全生产责任制落实标准履职情况考核办法

第一章 总 则

第一条 为促进安全生产责任制的落实，加强安全生产管理，防止事故发生，保障北京开拓热力中心（以下简称中心）生产经营经济健康、稳定发展，根据总公司安全生产管理制度要求和中心实际情况，依据《北京开拓热力中心安全生产责任制》，制定本办法。

第二条 本办法适用于中心各部门、各单位安全生产第一责任人履行安全生产责任制情况的考核。

第三条 考核工作由中心安全生产委员会具体组织实施。

第二章 考核内容

第四条 安全生产责任制考核的内容，主要是：中心各部门、各单位是否采取有效措施控制辖区内安全生产事故的发生；中心各部门、各单位安全生产第一责任人是否履行安全生产职责。

第五条 安全生产第一责任人履职考核的内容主要以：

（一）安全生产责任人是否认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制，确保安全生产。

（二）贯彻执行国家和北京市劳动保护和安全生产方针、政策、法规情况。

（三）制定安全生产计划、目标并纳入本部门、本单位职能工作总体计划的情况。

（四）安全生产的重大问题、安全生产隐患治理解决情况。

（五）是否对危险性大、职业危害严重及重点项目的建设把好审批关，按规定进行办理相关业务。

（六）组织安全生产检查，对威胁安全的重大事故隐患和生产过程中的危险、危害场所，落实防控、整改措施情况；对不能立即消除的重大事故隐患，督促有关部门、单位采取严密的防范措施并制定应急计划情况。

（七）应急管理工作情况，是否按照要求组织开展本部门、本单位控制分项预案的演练工作，并根据演练结果对预案进行评价，及时修订预案，保障预案充分适用生产实际。

（八）加强安全生产的宣传教育，努力提高员工遵章守纪的自觉性和安全生产、自我保护意识情况。

（九）是否认真处理伤亡事故，协助有关部门做好事故调查处理和结案工作。

（十）完成《北京开拓热力中心2010年安全管理工作要点》要求的各项工作，完成中心安全专业会议及其它会议、文件布置的各项工作。

第三章 考核办法 第六条 考核由北京开拓热力中心安全生产委员会成立考核组，安全生产委员会指定专人任考核组织组长，领导考核工作。

第七条 考核组的组成应有中心工会代表参加。第八条 安全生产责任人的考核，分自评考核和组织考核，坚持自评考核与组织考核相结合。

第九条 自评考核每年四次，安全生产责任人对照《安全生产第一责任人安全生产责任制落实标准履职情况表》进行自评。在每季度末月25日前将自评表报北京开拓热力中心安全生产委员会办公室。

第十条 考核组每年年终在开展“中心安全目标考核验收”的同时同时对责任人进行组织考核。考核内容针对责任人自评情况和履职情况进行综合考核。

第十一条 考核组应认真听取被考核人的工作陈述，现场了解情况，查阅有关工作资料和记录。

第十二条 中心各部门、各单位依据本办法应结合本部门、本单位员工岗位职责组织编制“安全生产责任制落实标准”并组织对本部门、本单位员工进行考核。在中心开展“中心员工绩效考核”工作前应完成考核工作将考核结果报“中心员工绩效考核”管理部门。

第十三条 中心领导安全生产工作考核依据总公司考核要求进行，具体考核标准参照总公司考核标准。

第五章 考核标准

第十四条 考核结果作为“中心员工绩效考核”分项，占总成绩15%。

第十五条 考核标准100分，考核结果分为优秀、合格、不合格。

（一）优秀：经考核得分在95分（含95分）以上的责任人。此项作为中心先进个人评选条件之一。

（二）合格：经考核得分在80分（含80分）以上的责任人。

（三）不合格：80分以下的责任人。

第十六条 中心各部门、各单位第一责任考核结果依据“中心安全目标考核验收”对部门、单位的考核得分。

第十七条 《安全生产责任书》指标要求，突破中心总体控制指标在总分中扣5分（造成人员死亡或重大安全生产事故的扣全部总分）、突破部门控制指标每发生一起在总分扣1分。

第十八条 考核结果“合格”（含以上）的责任人按照100分报中心总体考核组，作为评分依据。考核结果“不合格”的责任人按照得分结果，报中心总体考核组，作为评分依据。

第六章 附 则

第十九条 被考核人弄虚作假，提供假情况、假资料的，由考核提出建议，报经安全生产委员会审议给予行政处分。第十九条 考核人员滥用职权，徇私舞弊，弄虚作假的，由考核组提出建议，报经安全生产委员会审议给予行政处分。

第二十条 本办法由北京开拓热力中心安保行政管理部负责解释。

第二十一条 本办法自颁布之日起实施。

篇8：安全责任落实到哪

编者按:

2009年5月17日, 湖南株洲发生了一起正在施工的高架桥坍塌的事故。这起事故的特别之处在于, 当桥梁坍塌时, 桥下仍在通行车辆。人们不禁要问, 为什么正在施工的桥梁没有封闭现场?是不重视安全吗?当然不是。据株洲市的汇报材料称, 株洲市政府多次召开会议专题研究, 并明确、细化了株洲市各个部门的保障任务。如果按此执行, 工程安全必有保证。但正如株洲市一位干部所言, 专题会议开了多次, 任务也部署了, 但“狠抓落实”却没跟上, 留下了隐患。这就是安全责任没有落实到位的例证。

2011年安全生产月的主题是“安全责任, 重在落实”。有人说, 安全责任必须落实到人, 也有人说, 安全责任制落实要靠严格考核。究竟该落实到哪里?本刊邀请到安监部门执法者、企业管理者等就“安全责任落实到哪”畅所欲言, 希望能为解决这一问题提供思路。

篇9：落实安全生产责任制

一、“强化”即要进一步强化各级领导干部和管理人员的安全责任意识，不断强化行政“一把手”全面抓，分管领导具体抓，党委工会协同抓的工作机制。“一把手”不仅要以身作则，带头遵守各项安全生产的法律法规，落实安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主”的安全管理方针，确保职工群众财产生命安全，保证企业效益的实现，更要检查领导班子其他成员履行好各自的职责切实担负起“负总责”和“第一责任者”的职责。首先是要经常深入作业现场，坚持靠前指挥，掌握本单位的实际情况和存在的问题，取得落实安全生产责任制的发言权和主动权；其次要经常分析研究自己职责范围内的安全生产责任制的建设状况，应根据不同时期、不同阶段的工作特点，因地制宜地制订各项安全生产责任制，并做出具体部署，组织各相关职能部门进行实施；三要有针对性地制订采取相应的对策，及时解决在实施过程中各环节出现和突出问题，坚持每月召开2～3次的安全管理工作办公例会，听取各职能部门的信息反馈，协调好各部门的工作，及时修正不符合客观实际的安全生产责任制条款，并加以补充和完善，使之更切合本单位的实际情况。四要加强安全监察队伍建设，创新安全生产监察手段，积极支持安监部门的工作，使他们能在宽松的环境中履行职责，发挥效能。坚持“三不生产”和“四不放过”原则，对违背安全生产责任制行为的人和事绝不宽容，保证安全生产责任制的权威性。五要对领导班子其他成员和下一级的“一把手”履行和落实安全生产责任制情况进行必要的检查和监督，达到管好班子、带好队伍的要求。努力营造浓厚的企业安全文化氛围，从而形成从上到下围绕一个共同的目标、齐抓共管的整体合力，促进安全管理工作步入制度化、规范化、经常化的轨道。

二、“细化”即把安全生产责任制进行层层分解，建立一级对一级负责，个人保班组、班组保区队(车间)、区队(车间)保公司的保证机制。实行安全生产责任制，必须遵循“结合实际，突出重点，具体明确，便于操作”的原则，对各级职能部门、管理人员的责任逐条逐项的进行分解和细化，把责任明确到各个具体人员岗位，做到横向到边、纵向到底，使人人头上有任务，个个肩上有责任。切实处理好谁来抓、抓什么、怎么抓、须达到什么目标，真正做到履行职责有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。要从本单位、本部门、各工种、各岗位的具体情况出发，把各项责任和目标进行量化或表格化，以方便考核。使安全生产责任制更符合实际情况，促进安全管理工作上新的台阶。同时，必须加强职工、特别是特殊工种人员的安全技术和操作技能的培训教育，提高职工的技术素质和自保互保的能力，完善各种检测和预防手段，分析本地区、本行业发生事故预兆和处理事故的本领。积极开展安全科学研究工作，对各作业场所进行动态的安全管理，及时消除事故隐患，是落实安全生产责任制的重要途径。还要根据上级主管部门每年的工作部署及时调整充实安全生产责任制的内容，增加新内容，追加新任务，提出新要求，使安全生产责任制适应生产任务的要求。

三、“实用”即安全生产责任制的内容要实用，便于操作。要不断探索和创新安全生产责任制的考核办法，要在总结以往经验的基础上进一步完善和规范安全生产责任制的考核办法，制订相配套的实施细则和考核措施，创新安全工作的思维模式，完善安全生产监督管理机制，力求最大限度地提高考核效益。首先应采取综合考核、量化考核的方式，进行多渠道、多层次、多方位的考核，既要考核各职能部门和各级管理人员“做了什么”、“怎么做”的过程，更要考核“做得怎么样”的结果，最关键的一点是要广泛深入地了解职工群众的意见和作业现场的管理效果，对实施过程中的热点和难点问题要及时查明原因，有区别的加以处理和解决。同时，要保证考核结果的真实、全面、公正，切忌偏听偏信、先入为主的做法。通过认真的评价分析和总结，对认真履行职责，落实安全生产责任制有功的单位和个人，要给予充分的肯定与表彰，并辅之以必要的物质奖励。其次，要注意考核人员的自身素质，每次考核前应对参加考核的人员进行必要的培训，并挑选熟悉安全生产责任制内容和条款的人员参与考核工作，要抓住考核重点，掌握真实、准确的情况，防止考核走过场或流于形式。三是要注意考核结果的运用，切实把考核结果作为各级管理人员和领导干部绩效评定、奖惩、任用的重要依据。还必须建立考核结果的告知和反馈制度、复查回访制度和督促整改制度，使安全生产责任制在煤矿安全管理中处于举足轻重的地位。

四、“严肃”即要严格安全责任制追究制度，保证安全生产责任制的严肃性。责任追究制度是落实安全生产责任制的关键，只有强化责任追究，安全生产责任制的作用才能有效的发挥出来，各级领导干部一定要增强讲政治、讲稳定的责任感和使命感，切实担负起职责范围之内安全生产的领导责任，加大责任追究力度、克服好人主义、部门或条块保护的现象，不折不扣地抓好责任追究，真正做到凡违反安全生产责任制规定的，没有认真履行各自职责的就要受到追究，决不能放纵袒护或姑息迁就，该奖的要奖，该罚的要罚。做到制度面前人人平等，使安全生产责任制奖罚分明、职责明确。在对具体工作有失管、失察、失究、失职而造成重大经济损失和安全生产责任事故等恶性问题责任追究的同时，更要着力强化领导失职的追究力度，这是提高安全生产责任权威性的关键所在。安监部门在开展安全监察工作时，要把责任制追究工作作为检查的重点，确保安全责任追究落到实处，以维护安全生产责任制的严肃性，健全和完善企业内部的自我管理、自我约束、自我激励的自主安全管理机制，不断提高企业的安全管理和安全技术水平，是企业实现安全生产的重要途径。

篇10：浅谈如何落实安全生产责任制

四川水电集团渠县公司学习小组

人人都知道“安全第一，预防为主，综合治理。”是我国的安全生产方针。作为我们电力企业，如何根据自己的实际情况，建立健全安全生产责任制，如何落实企业安全生产责任制？通过今天下午的学习，晚上我们小组分别讨论，我们认为应该注重如下几点：

一、安全机构的建立

安全生产能不能搞好，很大程度上取决于领导层对安全生产的认知程度和重视程度。各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实企业安全生产主体责任制，搭建以总经理为班长，分管安全生产副总经理为副班长，各下属单位第一负责人为成员的集体，安全生产日常管理由公司安监部负责。

二、安全生产责任制的建立

没有规矩，不成方圆；企业如果没有制度，就缺少企业文化，企业就没有竞争力，也没有发展后劲。公司要有好的发展，必须结合本公司实际，制定和完善公司内部各级一把手、管理职能部门及其工作人员和各生产岗位员工的安全生产责任制，明确全体员工在安全生产中的责任，在公司内形成“安全生产，人人有责”的管理制度体系。

1、制定并签订安全生产目标管理责任书

为确保安全生产，要制定内部安全生产管理的总体目标，并将目标进行层层分解，落实到公司的每一级职能部门。公司总经理一年一次要分别与所属各部门的负责人签订安全生产目标管理责任书。各部门也要按照这一模式，将部门安全生产目标分解到每个岗位和员工。通过层层签订安全生产目标管理责任书，在公司内形成一个自上而下分解到人，自下而上逐级落实安全生产责任的保证体系，确保安全生产目标管理工作的进一步深化、细化。

2、推行“一岗双责”安全生产责任制。各级管理人员在管理的同时，又要对安全生产工作负责。各部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作。

3、完善安全生产奖惩机制。安全考核应与奖金待遇挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的薪酬挂钩，直至追究法律责任。

三、做好安全生产教育培训工作

加强安全生产教育培训，是安全生产工作的基础工程，也是提高公司落实安全责任能力的有效手段。公司必须长期坚持不懈抓好安全生产教育培训，培养能够熟悉安全知识、能够熟练安全技术、能够管理安全生产的人才，促进安全生产责任主体的落实。培训结束后，要通过测试，对成绩优秀者给予重奖，对学习态度傲慢、不认真学习的员工要给予严惩。只有这样，才能将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。

四、重视隐患排查和整治工作，将安全生产责任制落实到实处

安全生产责任制必须要落实到单位，落实到人，落实专项资金，落实具体时间，落实相应的应急预案。

1、加强领导、精心组织。公司各级单位成立隐患排查治理小组，落实相应的责任，全面落实各级行政领导“一岗双责”和公司负责人负责制及责任追究制。

2、突出重点，全面排查治理各类隐患。公司层面要定期和不定期对基层各单位、各站所进行安全大检查，对发现的问题及时指导，并提出相应的整改办法，督促基层单位尽快整改落实。

五、建立电力抢险应急预案并演练

针对电力是一个特殊行业，我们一是制定可操作性强的抢险预案，并做好相应的物质准备，做到有备无患。二是进行演练。通过演练检验预案是否可行，修正不足。三是进行救援教育，提高应急处理能力。让每个岗位，每个人都知道发生事故后自己该做什么，做到忙而不乱，进退有序。

六、安全生产资金的有效投入 为了落实安全生产管理责任制，保证安全生产工作又好又稳的开展，改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，安全生产必须立专项资金，并且要得到有效的投入。

七、发生事故，要及时汇报

一旦发生安全事故，其基层单位主要负责人必须如实向公司安监部报告，安监部门要立即派人前往现场，积极组织抢救，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。

篇11：坚决落实企业安全生产主体责任制

转眼间又到了6月，6月对于我们地铁人来说是一个重要的月份，它代表着一个特殊的称号“安全月”。安全是我们地铁人一成不变的主题，不管我们是刚刚踏出地铁的大门，还是即将离开，只要身为地铁人一分钟，安全生产都环绕在我们的身边。

所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事 故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。

《辞海》中将“安全生产”解释为：为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。《中国大百科全书》中将“安全生产”解释为：旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生产解释为企业生产的一项方针、原则和要求，前者则解释为企业生产的一系列措施和活动。根据现代系统安全工程的观点，上述解释只表述了一个方面，都不够全面。

概括地说，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

那么身为一个地铁人如何才能保障安全生产呢？下面我就来谈谈我的看法。我是一名电客副司机，我就来站在司机的角度上来说说。我认为一个司机如何保障安全生产呢？简单一句话，就是充分掌握专业知识，让责任心最大化。这句话虽然很简单，但是确实很难做到的。现在的电客司机并不像以前一样实行包乘制，这样对车辆的情况可能就做不到充分的了解，再加上经验的缺乏，所以才会出现很多年轻的司机对于很多的故障没有老师傅处理的快速和准确，那怎么办呢？就是要加强专业知识的学习，不仅要学习计规、操规、事规等一系列的规章制度，对于车辆知识也要加强学习，现在的司机很多都是社招进入地铁的，这就使得很多人的专业知识没有技校学习的同志清楚，对于车辆知识，电路图，风路图等不是很清楚，这就造成专业知识的参差不齐，所以我认为公司和车间在之后的日子可以对这方面加强培训，尽量让绝大多数司机掌握更多的专业知识，这样对于增强司机的自信心等方面都会有帮助的。

其次，我要说的就是司机本身的问题了。我认为一个电客司机比掌握更多的专业知识更重要的就是责任心。我甚至认为这是一个决定他能否担任司机岗位最重要的条件。那么何为责任心呢？责任心是指个人对自己和他人、对家庭和集体、对国家和社会所负责任的认识、情感和信念，以及与之相应的遵守规范、承担责任和履行义务的自觉态度。它是一个人应该具备的基本素养，是健全人格的基础，是家庭和睦，社会安定的保障。具有责任心的员工，会认识到自己的工作在组织中的重要性，把实现组织的目标当成是自己的目标。即一个人要懂得尊重自己的感情，尊重自己的理想，珍惜自己的宝贵年华和生命的活力，从自己的理想出发来安排现实生活。责任感的形成是一个人成熟的标志，无论你做什么事，都是为自己。如果一个人什么也没有做好，没有得到大家对你的认可，那么，他就是对你自己不负责任。最终，影响最大的还是你自己，绝对不会是别人。身为一名地铁电客司机责任心的重要性可想而知，也体现在每一个地方，体现在每天的出勤时间要准确，体现在每天抄写交路图的精准，体现在每站停车的平稳，体现在每趟列车给予乘客的良好服务，体现在早班对于车辆的巡视，责任心体现在电客司机的每一个地方。所以我认为不仅公司和车间要提供我们更好的学习环境，司机本身也要有提高的心。这恰恰是责任心的最基本体现。

安全生产不仅关系人民群众生命财产安全，更关系改革开放、经济发展、社会和谐稳定的大局。安全责任重于泰山。相信只要企业真正把安全工作摆在首位，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够实现安全生产与经济社会的协调健康发展。

篇12：浅论如何落实企业安全生产责任制

今年是推动企业落实安全生产主体责任的第二年，《中华人民共和国安全生产法》第一章第四条规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”。做好企业安全生产工作，预防伤亡事故和职业病害的发生，关系着企业每个员工的切身利益和千家万户的幸福安康，关系着企业生产安全顺利进行和经济效益的稳步增长，关系着社会的安定繁荣和人民的安居乐业。所以，企业必须针对本单位实际情况，建立、健全、完善安全生产责任制，认真落实主体责任，才能真正实现“安全生产，提高效益”的最终目标。

一、落实企业安全生产主体责任，必须把制度体系建设放在首位

安全工作的依据是各项规章制度，抓制度建设就是为遵守法律提供保障。《安全生产法》等相关法律、法规对企业的安全生产主体责任进行了明确规定，但各企业作为具体的落实者，必须结合本企业实际，制订出台相关的配套规章制度，不然，落实安全生产主体责任，永远都是一句空话。因此，企业必须根据国家《安全生产法》和《山东省安全生产条例》等法律、法规的有关规定，养、逐渐形成的过程。企业要更好地落实安全生产主体责任，必须提高职工的安全素养，增强职工的主人翁意识，让职工明白企业的安全生产到底是为了谁，才能使职工达到安生生产、提高效率的目的。一要制定规划。企业进行安全文化建设，《安全文化建设规划》必不可少。有了规划，才有计划，才有目标，才能循序渐进分阶段完成各项目标和工作任务。第一要建立领导机制，成立安全文化建设领导小组，明确主要领导、分管领导、主管部门和协管部门以及班组，落实领导和部门在企业安全文化建设中的具体责任。第二要建立运行机制，制定目标责任，使安全文化建设成为上至领导、下至职工齐抓共管抓安全工作的平台，每个人都能在这个平台中找到自己的位臵。第三要建立保障机制，保证人力物力财力的投入，保障安全文化建设的经费。第四要建立评价机制，制定考核办法，把安全工作纳入目标考核，严格逗硬奖惩。二要积极引导。要通过电视、报纸、网络、橱窗、会议、板报等各种媒体对职工进行强烈的听觉、视觉冲击，使“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针深入到每一位职工心中，让安全文化建设能得到广大职工的基本认同，达到一致的思想共识。企业可结合自身实际，在职工生产工作场所、必经之路、公共场所等地方，建立醒目的安全文化标识，让职工走在哪里都能得到安全文化的熏陶，让安全文化得到广大职工的认同，从而促进职工自觉参与。三要抓好基础工作。企业要从自身出发，把具有本单位特色的“本土文化”提炼出来作为本企业的安全理念，复岗前的安全教育和培训，使企业的从业人员掌握必须具备的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和岗位安全操作规程，掌握本工作岗位的安全操作技能。三是企业内特种作业人员必须经专业安全培训机构进行专门的安全技术理论和实际操作培训，考核合格，取得特种作业操作资格证书后，持证上岗。同时企业要建立规范的从业人员安全教育培训档案，未经教育培训合格的人员不得上岗作业，严把上岗关。并适时组织从业人员了解、掌握企业采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的安全技术特性和采取有效的安全防护措施，逐步形成“人人讲安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛围。四是企业对“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的现象要加大检查力度，积极采取定岗、定责措施。通过加大督查检查、责任赔偿、安全计分考核等管理手段，有针对性地做好“三违”人员的思想教育和心理疏导工作，增强他们的安全责任意识和遵守安全生产的法律、法规意识。只有这样，才能将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。

四、落实企业安全生产主体责任，必须把接受监督管理作为重要保障