中国xx集团投资有限公司厂务公开实施办法

关键词： 厂务 实施办法 民主 投资

中国xx集团投资有限公司厂务公开实施办法（精选8篇）

篇1：中国xx集团投资有限公司厂务公开实施办法

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中国xx集团投资有限公司

厂务公开实施办法

第一章 总 则

第一条为进一步健全和完善投资公司民主管理监督机制，推进民主政治建设，促进投资公司的改革、发展和稳定，根据国家相关要求，实行“厂务公开”制度，特制订本实施办法。

第二条本办法以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国工会法》及《中共中央国务院办公厅关于实行厂务公开制度的通知》的规定，充分调动广大职工的积极性、创造性，推动企业全面发展。

第二章 基本原则

第三条实行厂务公开民主管理应当遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护和企业发展的原则；要紧密围绕企业发展和稳定等中心工作进行；要坚持从实际出发，实事求是的原则；注重实效，防止形式主义的原则；要正确处理厂务公开与生产经营管理者依法行使职权的关系，调动生产经营者和职工群众两个积极性的原则；同建立完善职工（代

表）大会制度、建立现代企业制度有机结合的原则；要坚持以职工（代表）大会为基本载体，分层次、多形式公开的原则；公开的内容必须全面、真实、准确，不能有意掩饰和虚化；依照有关法规使厂务公开制度化，规范化，确保其连续性。

第三章组织领导

第四条厂务公开工作始终坚持在公司党委的统一领导下开展，党政工齐抓共管，为切实加强对厂务公开工作的组织领导，公司成立厂务公开领导小组，指导协调厂务公开的各项工作，总结和推广厂务公开工作经验，不断改进、完善工作制度和措施。

第五条厂务公开领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部。主要职责是贯彻落实厂务公开领导小组关于推行厂务公开的指导意见，深入调查研究，掌握并汇报厂务公开制度的开展情况，提出有关意见或建议，并做好厂务公开的具体工作。

第六条公司行政是实行厂务公开的主体，行政主要领导要承担实施责任；有关职能部门是厂务公开内容的承办部门。

第七条公司审计监察部是厂务公开的监督机构、负责厂务公开工作的监督检查。其主要职责是负责监督厂务公开的内容是否及时、清楚、准确、真实，对职工反映的问题要

及时向公司党政领导反馈。

第八条建立会议制度：领导小组每年召开1次会议，听取厂务公开工作情况汇报，并分析部署工作。厂务公开领导小组办公室每半年召开1次会议，检查、总结、改善厂务公开民主管理工作。

第四章公开的主要内容

第九条厂务公开的内容：除了国家法律规定的保密事项和公司的科技及商业机密外,公司其他事项都应公开。

（一）公司中长期发展规划、近期发展计划、年度工作目标和经营目标。

（二）公司实施改革、改制等情况；重要规章制度；年度审计工作报告；生产经营重大决策。

（三）重大安全和质量事故情况。包括事故发生原因、事故损失、事故处理结果等。

（四）财务预决算：小型基建、技改方案；多种经营情况及利润分配方案；物资设备采购及实施情况。

（五）集体合同签订、履行情况和劳动用工情况。

（六）干部选拔任用情况；职工提薪晋级和绩效分配方案；评优评先、职工福利费、公益金使用、劳动保护措施、职工基本养老保险和医疗保险情况；企业补充养老保险及其它保障金缴纳和使用情况；职工培训计划。

（七）业务招待费情况；企业领导人员职务消费和廉洁

自律规定执行情况；民主评议企业领导人员的结果。

上述事项应按照法定的民主程序和公开形式，适时地向职工群众公开。

第五章公开形式和时间

第十条厂务公开的基本形式是职工（代表）大会，应建立和完善职工（代表）大会制度，1年召开1次。凡法律和法规规定经职工（代表）大会审议通过、决定的重大事项，必须向大会报告，由大会审议、通过或决定，并将结果进行公开。

第十一条通过职代会联席会、党政联席会、党委扩大会、中层干部会、职工代表座谈会等形式补充厂务公开。

第十二条采用厂务公开栏，OA办公系统、《xx投资》专刊专栏、公开通报、简报及职工意见箱、举报电话、告示等形式辅助厂务公开。

第六章公开程序

第十三条 通过职工（代表）大会形式公开的内容，依据职工（代表）大会有关规定程序执行。采用其它形式公开的内容，按照以下程序进行：

（一）提出。由行政业务部门按照要求定期提出公开的内容，报厂务公开领导小组办公室。厂务公开领导小组也可以根据公司生产经营和管理情况，或根据职代会意见和要求，适时指定有关行政业务部门提出公开内容。

（二）审查。公开内容由厂务公开领导小组审查同意后，确定公开范围和形式，由厂务公开领导小组办公室统一安排公开。各单位和部门不得随意将未经审查的资料公开。

（三）公开。根据公开的内容和时限要求进行公开，凡属职工（代表）大会审议、通过、决定的事项，实行会后公开；属于常规性工作的定期公开；属于阶段性工作的按阶段公开；属于短期性一事一议的工作要即时公开。

（四）检查。由监督小组负责检查公开内容、程序、形式和时限是否符合要求。同时听取职工意见，及时汇总上报厂务公开领导小组，并向公开的部门反馈群众意见。

（五）整改。对职工提出的正确意见、建议，要及时采纳，并由监督小组督促承办部门整改。

（六）建档。按照厂务公开的程序，建立厂务公开执行情况的档案。

第七章监督与考核

第十四条厂务公开监督小组要检查监督公开的事项内容是否真实、全面、及时，对职工反映的问题及时向党政领导反馈。

第十五条厂务公开工作列入党风廉政建设责任制目标考核内容，作为各部门负责人、子公司领导班子工作业绩考核。

第八章附则

第十六条本部各部门和各子公司遵照执行。

第十七条本办法由厂务公开领导小组办公室负责解释。

篇2：中国xx集团投资有限公司厂务公开实施办法

为了保证《xx供电公司厂务公开实施细则》的贯彻执行，特制定本考核办法。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强企业民主政治建设为宗旨，以促进劳动关系和谐、推动企业发展为主线，以提高职工民主意识为重点，以制度化、规范化、程序化为保证，确实加强厂务公开的时效性，提高工作质量，确保公司厂务公开各项工作落到实处，激发干部、职工的积极性，保持职工队伍的稳定，为早日实现“一强三优”现代公司做出贡献。

二、监督考核内容

1、企业重大决策情况；

2、企业生产经营管理方面的重要情况；

3、涉及职工切身利益的情况；

4、领导班子建设和党风廉政建设情况；

5、班组公开的内容： ①工作任务安排及完成情况；

②考核和奖惩结果、奖金分配情况，评先推荐情况； ③民主评议班组长的情况。

6、按照《xx供电公司企业负责人绩效管理暂行办法》等有关规定，在每季度下月10日前，上报《厂务公开季度报表》；每半年对厂务公开民主管理工作进行调查分析，形成书面报告，由基层党政主要负责人签字并加盖公章于7月10日前和1月10日前上报公司厂务公开工作办公室。季度报表少报一次在考核总分里减2分；半年分析报告少报一次减10分。

三、被考核单位

公司直属直管各单位、机关各部门和其它单位。

四、考核方法

公司厂务公开监督评议小组、办公室对机关各处室、中心、基层各单位每半年抽查一次，检查结果报公司厂务公开领导小组。

各基层单位厂务公开监督考核小组对本单位科室、班组适时进行检查，其累计结果作为年终奖惩的依据。

公司厂务公开办公室每半年将公司各单位厂务公开情况通报一次。

各单位要加强对厂务公开工作的领导，按照重质量、重过程、重效果的要求认真组织实施，确保各项公开工作得到落实。

五、各县分公司厂务公开考核标准（100分制）

1、组织机构。组织机构健全，形成二级网络，规章制度健全，便于操作；领导重视，有效开展工作，活动有记录，档案齐全。

10分，缺一项扣2分。

2、公开形式。年内召开职代会(职工大会)两次，班组每季召开一次民主管理会议，作为厂务公开的基本形式，并能充分运用党政联席会、办公会、公开栏、局域网等辅助形式开展工作。公开及时、规范，并按要求反馈信息。

10分，职代会缺一次扣5分，公开形式缺一项扣2分。

3、公开内容：

①生产经营指标及完成情况。公开时间：年初、年中；公开方式：职代会；公开范围：全体职工。

9分，少一次会议扣3分。

②成本发生情况。公开时间：年初、年中；公开方式：职代会；公开范围：全体职工。

9分，少一次会议扣3分。

③绩效考核情况。公开时间：届时；公开方式：公开栏；公开范围：全体职工。

9分，没公开扣7分，不规范扣3分。

④职工生活福利事项。公开时间：年初、年中；公开方式：职代会；公开范围：全体职工。

9分，缺一项扣2分。

⑤内部劳动组织和人员变动情况。公开时间：届时公开；公开方式：公开栏；公开范围：全体职工。

9分，科室、班组职工岗位变动情况。未公开扣2分。⑥奖金收入分配情况。公开时间：届时公开；公开方式：文件、会议；公开范围：全体职工。9分，班组、科室内公开，缺一项扣3分。⑦物资库存情况及废旧物资处理情况。公开时间：物资库存情况年初、年中各一次，废旧物资处理情况届时公开；公开方式：公开栏；公开范围：全体职工。

9分，缺一项扣2分。

⑧业务招待费使用情况。公开时间：年初；公开方式：职代会；公开范围：职工代表。

9分，未公开扣7分。

⑨领导干部廉洁自律情况(民主生活会、干部述职述廉等)。公开时间：半年一次；公开方式：会议；公开范围：职工代表、班组长。

8分，民主生活会、述职、述廉缺一项扣2分。

4、职工群众对厂务公开工作的意见或建议，能够受到重视，反馈渠道畅通，遇到问题能及时解决。职工群众对厂务公开工作满意率在90％以上。

满意率在95分以上为优秀，90——95分为达标，90分以下按绩效考核扣减奖金。

六、公司直属各单位厂务公开考核标准（100分制）

1、组织机构。组织机构健全，形成二级网络；规章制度齐全，便于操作；领导重视，有效开展工作，活动有记录、档案齐全。

10分，缺一项扣2分。

2、公开形式。年内召开职工大会两次以上，班组每季召开一次民主管理会议，作为厂务公开的基本形式，能充分利用党政联席会、办公会、公开栏、局域网等辅助形式开展工作。公开及时、规范。

10分，会议缺一项扣5分，其他缺一项扣3分。

3、公开内容：60分

①生产经营指标及完成情况。公开时间：年初、年中；公开方式：职工大会；公开范围：全体职工。

16分，缺一项会议扣6分。

②绩效考核情况。公开时间：届时；公开方式：公开栏；公开范围：全体职工。

16分，未公开扣10分。

③内部劳动组织和人员岗位变动情况。公开时间：届时；公开方式：公开栏；公开范围：全体职工。

16分，选聘班组长提前一周公示，有一项未公示扣4分。

④奖金收入分配情况、评优评先。公开时间：届时；公开方式：文件、会议、班组记录、公开栏；公开范围：全体职工。

16分，缺一项扣6分。

⑤领导干部廉洁自律情况（民主生活会、干部述职述廉等）。公开时间：每年一次；公开方式：会议；公开范围：职工代表、班组长及管理人员。

16分，缺一项扣6分。

4、职工群众对厂务公开工作的意见或建议能够受到重视，反馈渠道畅通，遇到问题能及时解决，职工群众对厂务公开工作满意率在90％以上。满意率在95分以上为优秀，90——95分为达标，90分以下按绩效考核扣减奖金。

七、对公司机关各处室、中心的考核

由于公司机关处室、中心的特殊位置及工作内容与公司基层各单位有着明显不同。因此，对机关处室、中心的考核，只考核所涉及到的责任项目完成情况。各处室、中心应公开的内容必须在应公开的时间内把公开的事项报到公司厂务公开办公室。不报的视为没有公开，扣责任人当月奖金200元。

本办法由厂务公开办公室负责解释。

篇3：厂务公开实施办法

为进一步规范和推动企业厂务公开工作，依据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《企业职工代表大会条例》等法律法规及政策的规定以及上级文件精神，结合本单位的实际情况，特制定本实施办法。

一、厂务公开的指导思想

实行厂务公开，要以党的十八大会议精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步强化企业以职工代表大会为主要形式的民主管理、民主监督，切实解决职工群众关心的热点、难点和廉政建设的重点问题，促进企业和谐，密切党群、干群关系，更好地调动和发挥经营者与广大职工的积极性，加强企业管理和提高经济效益，推进企业和谐稳定发展。

二、厂务公开的主要内容

推行厂务公开，要按照国家的法律和总公司的规定，对公司发展的重大问题，涉及职工切身利益和职工普遍关心的问题，向职工公开。

1、企业重大问题决策公开：企业经营发展目标和长远规划，生产经营和技术改造的重大决策方案。

2、企业生产经营管理方面重要问题公开：生产经营目标及完成情况；财务预决算情况；工程项目招投标情况；大宗物资采购供应情况；企业内部经济责任制落实情况；重要规章制度制定情况。

3、涉及职工切身利益方面的问题公开。主要包括劳动法律法规执行情况；集体合同、劳动合同的签订和履行情况；职工收入、职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社保缴费情况；职工招聘、专业技术职称的评聘，评优评先的条件、数量和结果；住房公积金的管理和使用；安全生产和劳动保护措施；职工培训计划等。

4、企业内部党风廉政建设的有关问题公开。主要包括：企业职工代表大会民主评议领导干部情况；企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况；干部廉洁自律规定执行情况；企业业务招待费使用情况等。

三、厂务公开的形式

厂务公开可以根据内容的不同及本单位的实际，采取各种有效的形式。主要应采用以下几种形式：

1、职工代表大会。坚持职代会或职工大会作为推行厂务公开的基本载体，每年召开一次会议。按照《企业职工代表大会条例》和有关规定，认真落实法律赋予职工代表大会职权，凡涉及到职工代表大会职权范围内的企业重大问题决策，职工切身利益问题，民主评议领导干部，业务招待费使用情况，集体合同签订、履行情况，五险缴纳情况等，都应在职工代表大会上报告，并经职工代表大会审议决定。

2、职代会闭会期间，坚持定期召开职代会团（组）长（扩大）会，职代会专门委员会会议，对日常的管理、经营决策等问题征询意见。

3、设置厂务公开栏。凡涉及要让职工直接了解的内容，要及时张榜公布。

4、通过书面材料进行通报。企业的一些规章制度或具体事项等，可以通过下发文件、发放通知单、建立明细账等，让职工群众了解实情。

5、其他形式。针对不同的公开内容和要求，通过党政工会议、中层干部会、以及意见箱等形式，实行多渠道、多层次的公开。

四、厂务公开的基本程序和方法

厂务公开重点在公开，关键是真实，实质在监督，基本载体是职代会或职工大会，落脚点在职能部门。

1、拟定方案。明确公开的内容，提交厂务公开领导小组审查后予以公开，保证公开的内容全面、真实。

2、定时定点公布。在党委的领导下，工会积极配合有关部门通过职代会等多种形式组织好职工议事，参与企业重大问题的决策。厂务公开的时间，依据公开的内容，按年、季、月或随时向职工采用不同形式进行报告或张榜公布。

3、征询意见。厂务公开以后，要及时以适当方式听取职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议外，可采取设立意见箱，听取群众的意见。对职工群众的疑问要及时作出解释，对职工群众反映较强烈、大多数职工不满意的要予以纠正和延期执行。

4、建立厂务公开档案。将每次公开的内容、时间、承办部门、人员和职工提出的问题及答复、处理结果整理成文字材料，由厂务公开领导小组或工会保存备案。

五、厂务公开的组织领导及要求。企业是实施厂务公开的主体。企业党政主要负责人要以第一责任人的身份抓好厂务公开，并列入企业重要议事日程，纳入企业经营管理的重要内容，形成党政工齐抓共管，各职能部门具体承办，职工群众积极参与的厂务公开工作机制。

为了加强厂务公开的组织领导，总公司成立厂务公开工作领导小组。

组长： 副组长： 组员：

总公司厂务公开工作的实施和监督检查均由工会牵头，有关职能部门参加，与职代会专门委员会结合起来开展工作，负责承办厂务公开的具体事项。

本办法自职代会通过之日起执行。

*********公司

篇4：厂务公开工作实施办法

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以加强基层民主政治建设为核心，以职代会为基本载体，以我厂改革和发展的“难点”、职工群众关心的“热点”、党风廉政建设的“疑点”为厂务公开的重点，依法落实职工的民主参与、民主管理、民主监督权利，充分调动职工的积极性和创造性，促进我厂的领导班子建设和党风廉政建设，提高经营管理水平和经济效益，推动全厂三个文明建设的全面发展。

二、基本原则和基本要求

1、基本原则

（1）依法公开。公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行，除党和国家规定的保密事项和涉及商业、技术机密的事项以外，都要实行公开。

（2）真实公开。公开的内容应当客观真实，办事结果应当公平公正。

（3）注重实效。坚持从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

（4）有利监督。要落实职工群众的知情权，有利于职工群众行使监督权。

2、基本要求

（1）提高生产工作效率和经营管理水平；

（2）强化监督，遏制消极腐败现象；

（3）进一步完善和落实民主管理、民主监督制度。

三、公开内容和主要形式

1、主要内容

（1）重大决策问题和改革方案。主要包括发展目标和长远规划，重大投资、财务预决算，集体合同签订和履行情况，体制改革方案以及劳动、人事、分配制度改革方案等。

（2）生产经营管理方面的重要问题。主要包括生产经营目标及完成情况，财务收入和支出等经营盈亏情况，大额资金使用，大宗设备物资的采购供应，承包租赁合同执行情况，内部经济责任制的制定和落实情况，重要规章制度的制定等。

（3）涉及职工切身利益的重要事项和职工关注的热点问题。主要包括劳动法律法规的执行情况，劳动合同签订和履行情况，工资奖金分配方案，职称评聘，奖惩晋级，保险和福利情况，劳动保护措施，职工培训计划，职工下岗分流安置方案等。

（4）领导班子建设和党风廉政建设情况。主要包括各岗位干部的任用条件、程序、结果，民主评议领导干部情况，干部廉洁自律规定执行情况，公车管理及使用情况，办公费、差旅费、邮电费和业务招待费的使用情况。

2、主要形式

（1）向职工代表大会报告。职代会是职工民主管理的法定形式。要按照《职工代表大会条例》和有关规定，认真落实法律赋予职代会的各项职权，凡是涉及职代会职权范围内的重大决策问题、职工切身利益问题、民主评议领导干部、业务招待费使用情况等，都应在职代会上报告，并经职代会审议、审查同意或审议决定。

（2）定点设置公开栏。公开栏是厂务公开的重要形式。凡涉及需要让全体职工直接了解的内容，要及时在公开栏中张榜公布。

（3）定期召开党、政、工联席会议进行情况通报。在职代会闭会期间，涉及日常经营决策问题，可由厂长向联席会议通报，征询意见，如遇重大问题则临时召开职工代表大会。

（4）通过厂广播站、厂有线电视、《﹡﹡通讯》及公开信、告示和会议、文件等形式进行公开。

厂务公开的时间根据实际情况而定，除须向职代会报告或须经职代会审议的事项，其余的内容原则上实行按季定期公开和按要求及时公开。要做到常规性的工作定期公开，长期性的工作分阶段公开，一事一议的工作随时公开。

四、公开的程序和监督

1、收集预审

由厂务公开领导小组办公室整理汇总各职能部门提供的专项公开内容后，送领导小组审查同意，保证公开的内容全面、真实。

2、及时公开

根据需公开的内容，采取相应的形式，逐项进行报告、通报或张榜公布。

3、征询意见

公开后，要注意收集职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议以外，要采取设立意见箱，召开座谈会，或通过职工代表直接收集等方式，听取职工的意见和要求。对职工群众的合理建议要积极采纳，对职工群众的疑问要及时作出解释和说明，对职工群众反映较强烈、大多数职工不满意的要予以纠正或延期执行。

4、监督检查

成立由厂纪委书记任组长，纪委、职工代表和工会干部组成的厂务公开监督评议小组，负责监督厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的问题是否得到解决；负责组织职工对厂务公开工作进行评议，对涉及违纪违规的问题进行调查核实，提出整改意见。

5、建立档案

每次公开的时间、内容、形式以及职工群众意见、建议的采纳和办理情况，监督检查及整改措施等情况，由厂工会以文字、表格形式记录归档。

五、组织领导

1、建立完善领导机构和工作机制。厂务公开工作实行党委统一领导，党政工共同负责，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的工作体制和运行机制。为加强对厂务公开的组织领导，保证厂务公开工作落到实处，我厂成立由厂党委书记任组长，厂长、厂纪委书记、厂工会主席任副组长，各科室主要领导及工会副主席为成员的厂务公开领导小组。领导小组下设办公室，负责实施厂务公开的日常组织、协调工作；办公室设在厂工会，由工会副主席兼任办公室主任。

2、建立健全工作制度和管理制度。厂务公开领导小组要建立例会制度，定期研究厂务公开工作，帮助解决厂务公开工作中遇到的困难和问题，指导、协调有关部门搞好厂务公开工作。要制定、完善操作性较强的实施细则和考核办法，推进厂务公开的制度化、规范化。

篇5：企业厂务公开制度实施办法

矿务公开制度实施办法

为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分调动职工的积极性，促进企业发展，根据大柴旦行委有关规定，特制定本实施办法。

一、公开的原则

1、遵循全心全意依靠职工办企业的原则；

2、根据国家法律、法规，依法办事的原则；

3、坚持实事求是、从实际出发、注重实效的原则；

4、坚持调动经营者和职工两个积极性，促进企业发展的原则。

二、公开的内容

1、规章制度；

2、企业改革、发展、重大决策及执行情况；

3、生产经营的任务；

4、职工辞退和处分、职工保险、劳动安全卫生保护情况、职工教育培训计划；

5、集体劳动合同、工资协议签订、修订、履行情况；

6、合理化建议、经济技术创新和劳动竞赛；

7、评比表彰先进情况；

8、法律法规和认为应当公开的内容。

三、公开形式、时间和程序

（一）公开的形式

1、职工代表大会（职工大会）是矿务公开的基本形式。

2、会议通报制度。在会议上进行通报，然后向广大职工公开。

3、矿务公开栏。定期不定期通过书面形式公开有关内容。

4、设立矿务公开意见箱，由监督小组指定专人定期开箱。

5、板报、网络等告示的形式。

（二）公开时间

常规性公开内容按、半年、季度、月份实行公开，属于一事一议的内容随时公开。

（三）公开的程序

1、每月公开一次的内容，在次月的10日前报本企业工会。每季公开一次的内容，在第一个月的15日前报本企业工会。

2、公开的重要内容报董事长（总经理）审核批准。

3、在公开栏公开的内容，应保留5天以上。

四、组织领导

1、建立矿务公开领导小组。矿务公开工作领导小组由董事长（总经理）任组长，工会主席任副组长，各有关部门为成员，负责厂务公开工作的组织领导，方案制定，重大问题的协调、指导、公开内容的确定。日常工作由矿工会或矿办公室负责，每半年应检查一次矿务公开情况。

2、建立厂务公开监督评议小组。主要监督厂务公开的内容是否

真实，公开是否及时，程序是否合法。负责组织对厂务公开进行评议。

五、矿务公开的监督

1、建立职工评议制度。聘任5名矿务公开监督评议成员，搞好监督和民主评议，并将情况反馈给厂务公开领导小组。

2、设立矿务公开意见箱，由专人负责定期开启。

3、建立矿务公开档案。每次公开的内容、时间、承办部门、人员和处理结果等专人负责记录整理，并形成文字保存备查。

本实施办法经 2013年7月10日职工代表（职工）大会通过后实施。

本实施办法由本企业矿务公开领导小组负责解释。

青海隆安煤业有限公司

篇6：厂务公开民主管理监督实施办法

厂务公开制度

实行厂务公开，民主议事，民主监督是贯彻党的民主集中制，推动基层民主政治的一项重大举措；是贯彻党的全心全意依靠工人阶级的基本要求和具体体现；是发展和完善职代会制度，提高企业民主管理水平的良好途径；是加强企业党风廉政建设的重要措施；是调动和发挥职工积极性，促进企业发展，维护稳定的有力保证。

根据上级有关部门要求的《关于进一步做好厂务公开工作的通知》精神，结合我公司的实际情况，特制定本制度。

一、厂务公开遵循的原则

1、扩大基层民主的原则

除了有关法律法规规定的企业机密、技术机密和组织机密外，企业各项重大问题、重大决策都要扩大多职工的公开度，加强职工民主参与的力度，接受职工的民主监督。

2、以职代会为企业民主管理基本形式与厂务公开多种形式和途经相统一的原则

以坚持和完善职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度为基础，以公开企业办事制度、深化民主参与、民主管理、民 主监督工作为主要内容，结合企业具体情况广开多种民主渠道，探索多种民主形式，分层次、有步骤地落实厂务公开的内容。

3、依法办事的原则

厂务公开要以国家的方针政策、法律法规为依据，既要保护各级领导干部依法行使经营管理的权利，又要依法维护职工民主参与、民主管理、民主监督的合法权益。

4、实事求是的原则

厂务公开要坚持从企业实际情况出发，注重实效，不断调整、充实和完善公开的内容、渠道和方式。

5、有利于企业改革发展的原则

厂务公开要与企业改革发展方向相一致，要有利于调动广大干部和职工群众的积极性。

6、注重实效的原则

要通过厂务公开不断完善企业民主管理制度和监督制约机制，加强企业领导班子建设，提高企业安全生产和经营管理水平，促进企业经济效益的增长，切忌形式主义。

二、厂务公开的内容

（一）向社会公开的内容

1、社会服务承诺

2、售后服务的标准、流程和规定

（二）向本企业员工公开的内容

1、企业章程、重大规章制度

2、企业的经营计划及中长期发展规划

3、主要安全、生产、经济、技术、经营指标完成情况

4、经济责任制、管理目标完成及奖励情况

5、领导干部选拔、任免、评议情况

6、公司管辖站队干部选拔、任免、评议情况

7、企业安全生产制度及执行、奖惩情况

8、企业重大奖惩制度及执行情况

9、大中专学生、复转军人再分配及安排使用情况

10、岗位动态管理实施办法、内部机构调整变动情况

11、财务预算及执行情况

12、主要物资采购情况

13、废旧物资处理情况

14、物资、工程项目招投标完成情况

15、各种系列、各个层次（含技师）职称评定情况

16、企业业务招待费、福利费使用情况

17、职工工资调整、奖惩情况

18、职工失业保险、基本养老保险、医疗及补充保险缴纳、运作情况

19、职工技能和岗位培训、教育计划方案和执行情况 20、职工住房政策、集资建房、住房公积金缴纳及运作情况

21、计划生育政策及执行情况

22、领导干部重大事项报告、民主生活会情况

23、落实党风廉政建设责任制考核及责任追究情况

24、违章违纪处理情况

25、集体合同修改、续签及执行情况

26、职工互助会会员名单及补助资金使用情况

27、为职工办实事情况

28、多经企业经营状况(三)、工区站队厂务公开内容

1、年、季、月度工作计划和总结

2、机构调整、内部人员变动情况

3、生产任务、经济效益及经济责任制实施方案、完成情况

4、管理制度、考核办法和考核结果

5、标准化班组建设情况

6、先进集体、先进个人评选条件及结果

7、奖金的再分配

8、职工奖惩原因和落实

（四）、班组厂务公开内容

1、工作计划、任务安排和完成情况

2、奖金分配方案、各种收入使用情况

3、考勤、考核和奖惩结果

4、推先评优工作

三、厂务公开的形式、渠道和方法

1、职工代表大会制：职代会是企业民主管理的基本形式，也是厂务公开的基本渠道，凡属职代会职权范围内的问题，必须提交职代会审议、通过和决定，必要时可召开专题职代会。凡会议期间代表所提出的意见和建议由工会归纳后，提交公司党政联席会议进行讨论研究，并向代表答复。同时，要将职代会有关事项的审议结果和通过决定的事项，及时向职工公开。

2、职工代表团组长会议制：它是职工代表大会制度的重要组成部分。在职代会闭会期间需经职代会审议、通过或决定的企业重大事项或重大问题，应及时召开代表团组长会议，行使职代会职权。

3、职代会专门工作委员会制：专门工作委员会是为职代会行使各项职权服务的专门工作机构。在各自职权范围内担负着日常民主管理和民主监督的任务。职代会召开前按照会议议程做充分准备，职代会召开后检察监督大会决议有关内容的贯彻落实。

4、职工代表意见征询制：凡需提交职代会审议、通过和决定的重大问题，特别是有关职工切身利益的制度、规定和办法，应在会前广泛征求职工代表意见，进行修改后再提交职代会审议。

5、职工代表及经理联络员座谈会制：就企业生产经营管理中的一些重大问题或职工关心的热点问题，组织部分职工代表及经理联络员与领导座谈，听取职工反映。

6、领导干部联系点和接待日制：为了加强领导与基层单位职工群众的联系，建立领导干部联系点，定期听取意见和建议。建立领导干部接待日，听取职工的意见、要求，收集职工的反映。

7、职代会评议领导干部制：每年进行一次，由职工代表对中层以上领导干部进行评议，干部评议委员会应将评议情况向职代会汇报。

8、公司情况通报制：各职能部门定期向所属单位发送报表，通报经济指标及任务完成情况。行政领导每年至少两次向职代会报告工作。也可根据具体情况，召开站队干部或有关人员会议报告生产经营管理形势，通报企业重大问题和事项。

9、经理工作会、党政联席会纪要通报制：职能部门及时通报会议纪要，使职工及时了解公司的工作部署。

10、宣传报道制：办好本单位报刊、简报、厂务公开栏、宣传橱窗，以便广大职工随时了解情况。

四、厂务公开的组织领导

1、实行厂务公开，应建立党委统一领导，党政齐抓共管，工会组织实施，职能部门各负其责，纪检监督检查，职工群众积极参与的领导体制和工作机制。

2、由主管领导会同职能部门根据公开的内容和企业的实际，实施公开工作。

3、职代会建立各专门工作委员会，根据有关内容，负责审查公开的内容、方案、范围和形式。并督促有关领导和责任部门组织实施。

4、成立厂务公开工作领导小组。领导班子指定专人负责此 项工作。领导小组的职责是：根据厂务公开的有关规定，评议公开事项、内容是否真实、全面，公开时间是否及时，职工反映的问题是否得到妥善处理。并相应建立厂务公开档案和报告制度。

5、建立厂务公开责任制，厂务公开的执行情况纳入工作目标考核，同时作为考核各部门党政负责人的重要内容。

篇7：中国xx集团投资有限公司厂务公开实施办法

（2003年9月12日，广州市纪委、市委组织部、市经委、市监察局、市总工会以穗纪字[2003]30号文联合印发）

各区、县级市，市直各局(集团、总公司)厂务公开领导(协调)小组：

为更好地贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[2002]13号)和《广东省厂务公开条例》精神，结合我市实际，制定本办法，请认真贯彻执行。

一、厂务公开的涵义

厂务公开是指企业依照有关规定，向本企业职工公开企业的重大决策、企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益和企业廉政建设的事项，接受职工监督的民主管理制度。

二、厂务公开的适用范围

本办法适用于本市行政区域内的国有、集体企业及其控股企业，教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位原则上适用本办法。

国有、集体企业及其控股企业以外的企业，可以依照本办法，采取与本单位相适应的形式实行厂务公开，组织职工参与企业民主管理，保障职工的合法权益。

三、厂务公开的主要内容

(一)企业重大决策问题。主要包括：企业发展规划、投资、生产经营重大决策方案；企业改革、改制方案；兼并、关闭、破产方案；重大技术改造方案；职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

(二)企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括：年度生产经营目标及其完成情况；财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况；工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况；承包租赁合同执行情况；企业内部经济责任制落实情况；重要制度的制定情况等。

(三)涉及职工切身利益方面的问题。主要包括：劳动法律法规的执行情况；集体合同、劳动合同的签订和履行情况；职工提薪、晋级、工资奖金分配、奖罚方案和执行情况；福利情况，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳执行情况及企业补充保险情况；职工招聘、技术职称的评聘情况；评选先进的条件、步骤、数量和结果；职工购房、售房、货币分房的政策和住房公积金管理；企业公积金、公益金使用方案；职工培训计划；安全生产、劳动保护、职业病防治、计划生育情况等o

’(四)与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括：企业民主评议领导人员情况；企业中．层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况；企业领导人员廉洁自律规定执行情况；领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况；出国出境人员费用支出情况；企业业务招待费使用情况等。

四、确定厂务公开内容的基本要求

(一)各产(行)业要根据厂务公开的主要内容和实际情况制定与本产(行)业相适应的厂务公开实施内容。

(二)各单位要根据产(行)业的要求和本单位的实际情况由厂务公开领导小组制定本单位厂务公开的实施内容或年度实施计划。车间、班组的内部事务也要实行公开。应依照厂务公开的规定，制定车间、班组内部事务公开的实施办法。

(三)厂务公开既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职-工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理结果。

五、厂务公开的实现形式

职工代表大会是厂务公开的主要实现形式。要按照有关规定，认真落实职代会的各项职权。要通过实行厂务公开，进一步完善职代会民主评议企业领导人员制度，坚持集体合同草案提交职代会讨论通过，企业业务招待费使用情况、企业领导人员廉洁自律情况、集体合同

履行情况等企业重要事项向职代会报告制度，国有及国有控股的公司制企业工会主席、副主席以职工代表身份按程序分别进入董事会和监事会等制度，不断充实和丰富职代会的内容，提高职代会的质量和实效，落实好职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权，建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。

实行公司制改革和股份制改造后的国有企业、集体企业及其控股企业，必须坚持和完善职工代表大会制度，不能用股东大会取代职代会。

职代会闭会期间，要发挥职工代表团(组)长联席会议的作用。

厂务公开的日常形式包括厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会和企业内部信息网络等，具体形式可以根据企业的实际情况不断创新。

本着既要有利于企业发展、保护企业秘密，又要切实维护职工合法权益的原则，厂务有关事项公开的形式、范围、时间、标准，由企业厂务公开领导小组自行制定细则。事前不宜公开的事项，事后应当及时公开。

六、厂务公开的组织领导、工作机制

企业实行厂务公开要在企业党委领导下进行。

企业要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组，负责制定厂务公开的实施意见，审定重大公开事项，指导协调有关部门研究解决实施中的问题，做好督导考核工作，建立责任制和责任追究制度。企业工会是厂务公开领导小组的工作机构，负责日常工作。

企业行政是实行厂务公开的主体。企业法定代表人或者行政主要领导是厂务公开的第一责任人。

企业有关部门根据各自职能按照厂务公开的要求履行厂务公开职责。

企业要成立由纪检、监察、工会有关人员和职工代表组成的监督小组，负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实，并组织职工对厂务公开工作进行评议和监督。

各级纪检监察机关要加强对推行厂务公开工作的监督检查，对在厂务公开中暴露出来的违纪违法问题要严肃查处。

各级党委组织部门要把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容，将实施情况作为考核企业领导班子和领导人员的重要依据，并与奖惩任免挂钩。

各级经贸(发)局、国有资产管理部门要把推行厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机结合起来，将实施情况作为考核企业领导班子和领导人员的重要依据，并与奖惩挂钩。

各级工会要积极主动地承担起推行厂务公开的日常工作，并以此促进企业民主管理和工会工作。

七、附则

职工和职工代表对本企业公开的有关重大决策和生产经营管理的重大事项依法负有保守秘密的义务。

篇8：中国xx集团投资有限公司厂务公开实施办法

厂务公开管理办法

【制度摘要】

业务类别 工会与共青团 适用范围 公司全系统 废止说明 无

内容概要 为进一步规范和推动厂务公开工作，充分保障职工参与管理和监督的民主权利，根据上级法规、文件规定，结合大唐国际发电股份有限公司实际，制定本办法。《办法》共分六章十八条，主要对厂务公开的组织领导、内容及公开范围、形式、程序等进行了明确。

第一章 总 则

第一条 为进一步依法规范和推动厂务公开工作，充分保障职工参与管理和监督的民主权利，根据《中华人民共和国工会法》、《企业民主管理规定》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》、《中国大唐集团公司厂务公开管理办法》等法规文件，结合大唐国际发电股份有限公司（以下简称大唐国际）实际，特制定本办法。

第二条 大唐国际系统内各专业、区域公司及基层企业、公司本部应当建立和实行厂务公开制度。

第三条 各基层企业要建立健全厂（公司）级、车间（部室）级、班组级三级厂务公开网络。

第四条 实行厂务公开应当遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护和企业发展的原则。

第二章 厂务公开的组织领导

第五条 各单位厂务公开工作要在企业党委（党组）领导下进行。要建立党委（党组）统一领导，以行政为主体，党、政、工齐抓共管，相关部门密切配合，纪检监察监督检查，工会组织协调，职工群众全员参与的厂务公开组织体制和运行机制。

（一）建立由党委、行政、纪委、工会主要负责人组成的厂务公开领导小组，负责制定厂务公开的具体实施办法，审定重大公开事项，指导协调相关部门研究解决实施中的问题，做好督导考核工作。工会是厂务公开领导小组的工作机构，负责日常工作。

（二）成立由工会主席任组长，相关部门负责人和具体工作人员为成员的厂务公开工作小组，根据规定和领导小组的要求，及时、准确公开相关内容，在公开过程中向职工群众解释、解答相关问题，向领导小组汇报厂务公开的实施情况，完成厂务公开领导小组交办的整改工作和其他工作。

（三）成立由纪委书记任组长，纪检监察、职工代表和工会相关人员组成的监督检查小组，负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实。

第六条 各单位要把推行厂务公开作为企业民主管理工作的重要内容，逐级落实厂务公开的各项要求和内容。大唐国际，系统各专业、区域公司要对所属单位厂务公开情况进行监督检查，并将其列为评先的重要条件之一。

第三章 厂务公开的主要内容及公开范围

第七条 根据相关规定，结合大唐国际实际，系统各专业、区域公司及基层企业厂务公开的主要内容应包括：企业重大决策、企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的事项和经营管理人员廉洁从业相关情况等问题。

（一）企业重大决策问题。投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项，企业中长期发展规划，职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

（二）企业生产经营管理方面的重要问题。生产经营目标及完成情况，企业担保，大额资金使用、大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，内部经济责任制落实情况，重要规章制度制定等重大事项。

（三）涉及职工切身利益方面的问题。主要包括招用职工及签订劳动合同的情况；集体合同文本和劳动规章制度的内容及执行情况；奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果；职工福利费列支情况；社会保险以及企业年金的缴费情况；职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况；党、工、团及其他群众性组织的组织费收缴及使用情况；劳动争议及处理结果情况、职工代表大会提出需要公开的其他问题等。

（四）与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业领导人员薪酬、职务消费和兼职情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况，职工代表大会民主评议企业领导人员的结果；企业业务招待费使用情况。

（五）依照国家有关规定应当公开的其他事项。

第八条 车间（部室）、班组厂务公开内容应以本单位重大事项、职工关注的问题为主，如：生产经营、职工奖惩、奖金分配、考勤管理、先进评比、职工培训、人员异动等作为公开内容。

第九条 实行厂务公开要根据不同公开事项确定公开范围。凡是经职代会审议、通过、决定的重大事项，职工关注的热点问题都要及时向全体职工公开；专业性较强或有一定保密性质的事项，要在一定范围内公开；涉及职工个人利益的事项，要向职工本人公开。

第十条 国家法律、法规规定的保密事项和企业的科技、商业机密不在厂务公开范围内。

第十一条 大唐国际系统内各级企业应结合生产经营实际，参照上述内容确定具体的公开事项。在此基础上，可适当增加公开内容，并不断向企业经营管理领域的深度和广度延伸拓展。

第四章 厂务公开的形式

第十二条 职工代表大会是民主管理的基本形式也是厂务公开的主要载体。职代会闭会期间，厂务公开工作要充分发挥职工代表团（组）长联席会议的作用。

第十三条 对于企业日常生产、经营、管理等方面问题可利用厂情发布会、党政工联席会、工作例会以及专业工作分析会等会议形式进行公开。

第十四条 厂务公开的日常形式还应包括厂务公开栏、文件公告、企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等，并可根据实际情况不断创新。

第五章 厂务公开的程序

第十五条 厂务公开的重大事项都应切实履行审查确定、实施公开、情况反馈、落实整改、归档备案等基本程序，确保公开的准确性、严肃性。

（一）审查确定。由有关责任单位（部门）根据要求和规定提出公开的内容，报厂务公开领导小组审查确定；厂务公开领导小组也可以指定有关行政部门将企业的改革、发展及生产经营等职工群众关心的热点项目、内容予以公开。

（二）实施公开。由厂务公开工作小组组织和协调相关部门根据公开内容采用不同的形式进行公开。

（三）情况反馈。厂务公开后，厂务公开监督检查小组及时通过意见箱、接待日、职工座谈会、民主评议、举报电话等形式听取职工群众的反映和意见，将情况向相关部门进行反馈，同时向厂务公开领导小组进行汇报。

（四）落实整改。对于职工提出的意见、建议要及时给予答复，由厂务公开工作小组和监督检查小组督促有关部门进行整改。

（五）归档备案。厂务公开工作小组将每次公开的时间、内容、承办部门、职工提出的问题及答复、处理结果，整理成文字材料或以表格形式记录在案，并妥善保存备案。

第六章 附 则

第十六条 本办法适用于大唐国际系统各单位。各单位根据本办法，结合实际制定具体的三级厂务公开实施细则，明确组织领导、公开内容、公开范围、公开形式、公开程序以及监督办法。