县委书记在全县精神文明建设工作会议上的讲话

关键词： 先进集体 会议 建设 先进个人

县委书记在全县精神文明建设工作会议上的讲话（精选6篇）

篇1：县委书记在全县精神文明建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真总结两年来我县精神文明建设工作，表彰奖励—精神文明建设先进集体及先进个人，对今后一个时期全县精神文明建设工作进行安排部署。首先，我代表县委、县政府，向受到表彰的精神文明建设先进集体、先进个人表示热烈地祝贺！向辛勤工作在全县精神文明建设战线的全体同志表示诚挚地问候和衷心地感谢！下面，就如何进一步加强全县精神文明建设工作，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好精神文明建设工作的主动性和自觉性

近年来，全县精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，牢牢抓住公民思想道德建设这个根本，扎实推进文明城镇、文明村镇、文明单位等创建工作，公民文明素质和城乡文明程度大幅度提升。，全县共有5个单位被命名为省级文明单位标兵、3个单位被命名为省级文明单位；有27个单位被命名为市级文明单位标兵、19个单位被命名为市级文明单位。

（一）思想道德建设成效显著。始终坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬了中华民族优秀文化和传统美德，公民思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。文明礼仪养成教育更加规范，制定了《县公民文明公约》等6项行为规范，编印了《县公民文明手册》。公民道德实践先进典型不断涌现，在全省“邻居节”评选活动中，获得“优秀社区奖”1个、“好邻居奖”3个。社区居民王玉芝同志入选全省百名“和谐之星”、职中教师赵玲同志入选黑河市第七届“十佳公仆”、二中教师赵强同志入选全市“十大道德之星”。

（二）“三优”文明城镇创建全面启动。按照国家创建文明城市标准和全省创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明城市的总体部署，以提高市民文明素质和城市文明程度为核心，以改善城乡居民居住环境为重点，全面推进了文明城镇创建工作。环境建设措施到位。完善了清扫保洁责任区到人制度，镇内垃圾实现日产日清；启动了城市园林绿化工程，栽种各种绿化苗木2.1万余株；硬化城镇巷道86条，巷道硬化率达到95%；公共文化体系不断完善。建成了中华民族博物馆鄂伦春族分馆和黑龙江省图书馆分馆。城镇管理更加规范。建立了户外牌匾广告设置统一审批制度，设置了自行车、摩托车、三轮车停放区，开展了“春运顺畅保安全”、“酒后驾驶”等专项大检查活动。经济发展环境得到改善，大力推进行风建设和诚信建设，在窗口行业和社会公共服务部门组织开展了“文明出租车”、“文明商店”、“文明单位”等评选活动。

（三）生态文明村镇建设扎实推进。按照突出重点、典型带动、全面提高的创建原则，积极开展生态文明村创建活动，农村文明程度全面提高。，代表黑河市在“全省区县文明办主任会议”上做了文明村创建典型发言。农村环境面貌得到改善。全县88%行政村实现了道路硬化，农村住房砖瓦化率达到67%，农民人均居住面积达到21.3平方米，自来水普及率达到62%。优质高效农业得到发展。，四大作物优质优良品种普及率98.5%，绿色、无公害作物面积130万亩，占总播种面积的56%。农村文化建设和社会事业得到加强。全县“十星级文明户”达到6212户，占农村总户数的35%，车陆乡宏伟村再次被中央文明委命名为“全国文明村镇”。乡镇全部恢复设立综合文化站。

（四）军警民共建共育工作有序开展。成立了共建共育服务小组92个，建立军警民共建共育对子66个。地方单位为驻逊军警部队办实事好事40多件；驻逊部队为地方投劳2684多个，出动车辆1800多台次，出资19.2万元帮扶贫困户孤寡老人。共建共育活动机制不断完善。建立了军地联席会议制度、军地互访制度和军地信息交流制度，做到组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障。共建共育活动内容得到丰富。共建双方定期开展国防教育、职业道德教育和文艺演出、体育比赛等活动。共建共育效果明显提高。以来，我县创建爱民固边模范村9个，和谐社区2个，省级军警民共建共育先进集体1对，市级军警民共建共育先进集体（含标兵）3对。

（五）未成年人思想道德建设取得突破。完成了县文化信息资源共享工程中心建设工作，建立了“共享工程村级信息服务站”。我县的做法在全省公共文化服务体系建设拜泉现场会上做经验交流。县文体局被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”、边疆中学被中央文明办确定为黑河市唯一一个全国“做一个有道德的人”主题活动联系点。

回顾两年来精神文明创建工作，有三条基本经验值得我们珍惜：一是必须始终坚持科学发展观，把为经济建设服务作为精神文明创建的第一信号，做到“两个文明”一起抓，确保精神文明建设服从服务于我县改革发展稳定的大局。二是必须始终坚持群众标准，把群众需求作为

创建的第一需要，积极主动地为群众办好事、办实事，充分调动群众的积极性和创造性，确保创建工作拥有广泛的群众基础。三是必须始终坚持齐抓共管，把形成合力作为精神文明创建的第一抓手，各行各业、各个部门积极参与创建、开展创建，确保全县上下目标同向、干群同心、工作同力。

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我县群众精神文化生活

中还有许多亟待解决的问题：全社会对精神文明建设重要地位和作用的认识还有待进一步提高，精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求，创建工作开展得还不够平衡，创建面还不够广泛，精神文明建设的长效机制还不够健全，对照上级要求和人民群众的强烈愿望仍有很大差距，等等。对此，我们必须保持清醒头脑，增强政治意识、大局意识，主动把握机遇，创新开展工作。

二、面向未来，迎接挑战，全力开创精神文明建设工作新局面

当前，我县正处于加快发展的关键时期，新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期全县精神文明建设工作总的要求是，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，着力推动社会主义核心价值体系建设，着力加强公民道德和未成年人思想道德建设，着力促进社会主义文化大发展大繁荣，提高公民文明素质和社会文明程度，为实现我县经济社会更大更好更快发展创造良好社会环境。在具体工作中，我们要重点抓好以下几方面工作：

（一）广泛开展“讲文明、树新风”活动，提高公民文明素质。围绕县委中心工作，把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点，创造性的开展全县精神文明建设工作。一要开展公民道德宣传教育活动。开展文明礼仪宣教活动，邀请礼仪专家讲授礼仪知识，培养一批理论骨干，深入乡村、社区、街道、机关，普及文明礼仪知识；倡导社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导广大干部职工在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员、在社会做一个好建设者。二要开展“我们的节日”主题实践活动。把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。要通过形式多样的群众性节日民俗活动、文化娱乐活动，激发群众过节热情，满足群众的民俗活动愿望。县文明办要按照中央及省市文明办活动按排，把我们的工作与群众节日活动很好地结合起来，为群众活动提供必要条件。三要广泛开展争先创优文明评比活动。在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”主题活动；在企事业单位开展“办事高效、服务优质”评选活动；在行政执法部门开展“依法行政、文明执法、执法为民”主题实践活动；在窗口单位开展“文明礼仪伴我行”创建活动；在商业服务行业开展“诚信靠你我，满意在”评选活动。继续开展“文明过马路、礼让斑马线”及“文明市民”、“文明社区（小区）”等评选活动。四要继续深入开展以“真情连你我，和谐进万家”为主题的邻居节活动。通过开展“评选身边社区名人，传讲社区动人故事”等活动，积极组织开展健康向上、生动活泼、内容丰富的社区文化活动，倡导邻里和睦、相亲互助，建设管理有序、文明祥和的新型社区。

（二）深入开展“三大创建”活动，提升城乡文明建设水平。以群众性的创建活动作为精神文明建设的重要载体，广泛深入地开展文明城镇、文明村镇、文明单位创建活动。一要积极创建“三优”文明城镇，提高社会文明程度。按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标，努力创建干净、文明、有秩序的现代化城镇。要进一步实施绿化、美化、净化、亮化，做到规划科学、特色突出、环境优美、绿化达标；要营造县城重点区域、重点部位的良好环境秩序，做到市容美观、市场有序、交通遵章、秩序井然；要重点提高行政管理窗口部门和商业经营行业服务质量，做到设置规范完善、办事诚信高效、服务热情周到、文化建设发展。二要积极创建生态文明村镇，培养高标准文明示范典型。在活动载体的创建上，要继续广泛深入地开展“十星级文明户”、“生态文明示范户”等基础创评活动，进一步提高农民文明素质和农村文明程度。在创建内容的丰富上，要充分发挥农村文化大院的有力阵地，调动农民文艺骨干的积极性，利用农闲季节带动农民开展丰富多彩的文化活动。县文体局对农村文化大院要经常性给予技术指导。在文明示范典型的培养上，要按照全省文明示范村“六化”建设标准，建设21个高标准生态文明村，每个乡镇建设一个文明示范村。县文明办要及时了解、掌握创建情况，做好组织协调工作，年内适时召开全县生态文明村镇建设现场会，推动“全省文明村镇建设先进县”争创工作。三要健全文明单位创建机制，提高精神文明建设水平。各党委要把文明单位建设摆在重要位置，作为领导班子考核的重要内容，纳入目标责任制。各单位要建立健全文明单位建设组织，有针对性地开展各种形式的创建活动，坚持常抓不懈，形成密切配合、齐抓共管格局。各创建单位要组织职工认真学习《黑龙江省文明单位建设条例》及其《实施细则》，努力创建、保证质量。各级文明单位要率先垂范，在全县各条战线真正发挥先进性作用，为社会的和谐和地方经济建设的发展做出积极的贡献。

（三）扎实推进未成年人思想道德建设，培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。要深入贯彻中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用，开展青少年喜闻乐见、寓教于乐的教育活动，使未成年人在活动中受到教育，得到锻炼。一是要开展学习教育，引导树立正确的理想信念。教育引导全县中小学生了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，做到思想情感上认知认同，学习生活中遵循践行。二是要强力净化社会文化环境。要继续开展净化社会文化环境工作，下大力气净化网吧、网络和校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的良好环境。加快建设公益性上网场所，向未成年人免费开放，鼓励和引导中小学生健康文明上网。普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。三是要建立长效工作机制。把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，摆在更加突出位置，纳入科学发展考核评价体系，加强督促检查。要研究制定进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络的具体措施，更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。

（四）深入开展军警民共建共育活动，进一步完善共建共育机制。要进一步组织开展好内容丰富、形式多样的共建共育活动，广泛发展共建对子，扩大军警民共建范围，延伸至乡镇、村屯。要挖掘培育共建共育先进典型，以典型推广带动整体提升，不断提高军警民共建共育水平，使军民共建、警民共建活动更加富有特色、更加富有成效。

三、加强领导，强化措施，切实为推进精神文明建设工作提供坚强保障

建设高度的精神文明，是实现新发展的重要内容和基本保证。全县各级党政组织要进一步提高对加强精神文明建设重大现实意义的认识，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动精神文明建设的历史重任。

一要明确责任，组织领导到位。全县各级党政组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设工作作为事关大局的重要任务，摆上重要议事日程，放在突出位置，进一步完善领导目标责任制，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能干部落实抓，切实把责任落实到人，把任务分解到人。要切实转变工作作风，经常深入实际，深入基层，开展调查研究，组织好各种主题实践活动，扎实开展精神文明建设工作，努力把精神文明建设这项得人心、暖人心、稳人心的工作做好、做细、做实。

二要营造氛围，群众参与到位。精神文明建设的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。宣传部门、新闻媒介、政府网站要充分发挥舆论导向作用，大力营造全民参与精神文明建设的良好氛围。广播电视要开辟专栏、设立专版，集中一段时间，连续不间断地开展精神文明建设宣传活动。要坚持正面引导为主，大力宣传我县精神文明建设取得的实际成效，大力宣传精神文明建设工作中涌现出的先进单位、先进人物和感人事迹，切实增强精神文明建设的吸引力和感召力，引导广大干部、群众、学生真正热爱、支持、拥护、参与精神文明建设工作，让他们在参与中受到教育，在参与中得到发展，在参与中提高素养。

三要加强调度，协调配合到位。精神文明建设是一项社会系统工程，需要全县上下统一协调、密切配合、共同参与。各级党政组织要牢固树立全县“一盘棋”的思想，把精神文明建设工作与本单位、本部门其它工作有机结合起来，统筹推进，协调发展。尤其是各职能部门要按照县文明委《关于深入推进未成年人思想道德建设的任务分工》要求，各负其责，抓好落实。县文明办作为规划、指导、协调精神文明建设的重要部门和直接组织、参与各项活动的办事机构，必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任，进一步建立健全齐抓共管的协调机制，加强部门与部门之间、单位与单位之间的协调配合，努力形成齐抓共管、整体发展、全面提高的工作合力，把全县精神文明建设工作推向前进。

同志们，做好新时期精神文明建设工作，责任重大，使命光荣。我们一定要围绕中心，服务大局，坚持以人为本、和谐创建，与时俱进、改革创新，不断增强精神文明建设活力，切实提高精神文明建设水平，为继续推动更大更好更快发展作出新的更大的贡献！

篇2：县委书记在全县精神文明建设工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省、市党的建设和宣传工作会议精神，认真总结我县党的建设和精神文明建设工作，安排部署今年重点工作任务。动员全县党员干部进一步凝心聚力，创先争优，积极转变发展方式，推动抚松实现又好又快发展。

一、去年工作的简要回顾，是我县发展历程中具有重要意义的一年，也是党的建设和精神文明建设工作围绕中心、服务大局作用进一步显现的一年。一年来，全县各级党组织在县委的领导下，不断提升干部队伍素质，以饱满的热情、扎实的工作，为我县经济快速发展、社会和谐稳定提供了强大的精神动力和组织保证。

（一）组织工作扎实推进，组织工作以服务广大基层党组织及党员为主线，突出工作重点，创新实践载体，完善运行机制，各项工作实现了全面提升和跨越。

1、突出主题，创先争优活动创新开展。我们把争先创优活动做为砺练队伍工程、增强党性工程、夯筑堡垒工程和服务发展工程来开展。结合各级党组织的实际，开展了特色实践活动，构建了“三加三”服务民生网络体系。抚松镇党委、露水河镇党委和万良镇党委等单位创新性地开展的“党员中心户评选”、“头雁引领工程”、“五百联心解民忧”等系列活动为创先争优活动注入了活力。在开展的“党员承诺亮业绩”活动中，全县党员承诺事项近千件，已落实400余件次；建立县级领导干部和县直部门包保制度，解决群众实际困难1100多件次。在去年抗灾自救的关键时期，各基层党组织和广大共产党员始终坚持冲锋在先、指挥在前，发挥了先锋模范和领导核心作用，为抗洪救灾取得胜利奠定了坚实的基础。他们在急难险重任务面前的表现，是“争创”活动成果最真实地体现。

2、抓住重点，领导班子和干部队伍建设水平有力提升。坚持“着眼事业配干部，围绕发展搭班子”的原则，全年共调整干部78名，其中13名公选干部按照规定程序顺利走上领导岗位。对县管班子和县管干部进行了全面考核，为今年的县乡换届做好了充分的组织准备。以加强作风建设为主线，探索实行了《领导班子建设情况分析会制度》，完善了《新提拔干部和新调整领导班子跟踪考察制度》，提高了干部评价考核机制的科学化水平。围绕整治用人上的不正之风，全面落实干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，组织实施了“四项监督制度”宣传和测试活动。积极落实大规模培训干部计划，将县管干部纳入“白山市领导干部网上学习园”，加大域外培训基地的协作和联系，进一步拓宽了干部的培训渠道。

3、立足服务，基层党组织发展实力逐步加强。两年来共投入“三项工程”专项资金1400万元。完成了全县103个村部的新建、维修或改扩建工作，实现了127个行政村的村部全覆盖；为现任村干部、离任村书记、村党组织委员和“大学生村官”发放工资、补贴、交纳养老保险；村“两委”负责人“一肩挑”比例和 “项目支书”比例分别达到80%、91.3%；开展了“组织帮你办”活动，建立“大党工委”工作机制，发放党员创业扶持贷款1300多万元，为党员群众解决实际难题2600多件次，党员领办创办项目130多个；建立县级领导下访制、各级干部包保等制度，增强了党组织服务创新发展的责任意识。

4、健全机制，人才队伍建设和工作机制不断完善。进一步健全和完善了域外抚松籍人才信息库，建立了“抚松域外人才网站”，加强了与域外抚松籍人才的联系；落实人才工作联络员制度和“人才资源信息库”、“人才需求信息库”管理机制；制定了《关于加强城镇化建设人才保障的实施意见》、《重点人才使用办法》和《经济开发区、工业集中区人才引进办法》，积极鼓励优秀人才创新创业，以人才合理流动促进资金、科技、信息向抚松集聚。县委被市委、市政府授予“人才工作先进集体”的荣誉称号，有11人被市委、市政府授予“白山市拔尖人才”、“白山市有突出贡献专业技术人才”等荣誉称号，营造了尊重人才、鼓励创业、崇尚奉献的良好社会氛围。

总的看来，我县组织工作得到了省委、市委的充分肯定，我县被确立为全省党员干部远程教育农村劳动力职业技能培训试点县和学历教育工作示范县，教学课件在全省第二届党员电化教育暨远程教育课件观摩评比中获一等奖；调研工作和党建带团建在全省组织系统调研工作会上作了典型发言和书面交流；组工信息工作在全省60个县区评比中排名第四，在全市名列榜首；我县组织工作满意度测评位居全市首位。

但是我们也应该看到，我县组织工作还存在着一些问题和不足，如领导班子和干部队伍建设水平与创新发展的要求还有一定差距；工作作风还需要更加扎实；基层组织建设水平还需要进一步提高；人才工作机制还需要进一步健全和完

善等等，这都要求我们在今后的工作中逐步加以改进。

（二）宣传工作成果丰硕

过去的一年，宣传思想工作着眼于服务经济建设和全县工作大局，坚持创新内容、形式和手段，开展了一系列主题鲜明、贴近群众的宣传教育活动，为加快推进抚松经济社会发展提供了强有力的理论指导、舆论支持和思想文化保证。宣传部在全市宣传思想工作综合考

评中位列第一，被评为全市宣传思想工作标兵单位。

1、强化学习，理论武装工作不断提升。深入开展理论督学活动，“理论督学法”被全省推广，并作为中宣部2011年全国宣传思想工作典型。深入开展学习型党组织建设活动，组织召开了5次县委理论中心组（扩大）学习会。举办“十七届五中全会”理论骨干培训班，持续开展理论宣讲和送理论到基层活动。组织开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动，营造了加快转变经济发展方式的舆论氛围，激发了全县干部群众参与经济转型发展的热情和力量。

2、围绕重点，新闻宣传引导有力。积极开展项目建设、民生改善、百年县庆、抗灾自救等工作的专题报道。组织相关媒体成功开展了“农夫山泉矿泉水项目投资协议签约仪式”、“ 长白山国际旅游度假区（南区）开工和未来趋势矿泉水项目开工奠基仪式”、“抚松县第三批12个投资3000万元以上重点项目集中开工暨仁义砬子开发项目开工奠基仪式”等一大批招商引资项目的宣传报道工作, 新闻发稿量位居全市各县市区首位。突出打造人参品牌，配合央视《走进科学》、《为您服务》等栏目先后拍摄了《人参美食》、《参王亮相》、《市场回暖，人参产业步入良性发展》、《人参主产区恢复采参习俗传统》和《人参冠百草》等多期人参节目，并在中央电视台热播；配合省经合局与泰国大众电视台拍摄人参节目，在全世界128个电视台进行播放。进一步提升了人参之乡的知名度和美誉度。印发了《关于进一步加强全县网络建设工作的实施意见》，组建了抚松县“网络发言人（评论员）”队伍，完善了网上评论工作，舆情信息工作被省委宣传部评为全省舆情信息工作先进单位。

3、营造氛围，节庆活动丰富多彩。“抚松百年县庆暨第24届中国抚松长白山人参节”系列活动共安排各类文化、经贸等系列庆祝活动40余项，吸引了数万群众参与其中。经贸洽谈会共签约项目18个，总投资额43亿元。在元旦、春节、元宵节等重大节日和纪念日，组织开展了秧歌表演、灯谜晚会、焰火晚会、文艺演出等丰富多彩的庆祝活动，丰富了参乡干部群众的文化生活，营造了欢快、祥和的节日氛围，形成了健康、文明、积极向上的社会环境和舆论氛围。

4、突出发展，文化建设富有成效。我县获得吉林人参文化研究基地称号，成为全省唯一一个非高等院校申报的吉林特色文化研究基地。申报的《中国人参实用宝典》和《中国人参文化全书》两个项目，全部获得批准。省委常委、宣传部长荀凤栖来我县就文化产业进行调研时，对我县文化产业发展给予了高度评价。百年县庆活动期间，创作发行了《参乡百年》纪念文集、《百年抚松翰墨参乡》书画集和《白山松水参乡情》文学集等纪念文丛。在仙人桥镇黄家崴子村新建抚松县社会主义新农村展览馆，成为我县宣传教育的又一个重要阵地。36集电视连续剧《田野吹来金色的风》拍摄地点初步确定为黄家崴子村。全县建成“农家书屋”99个，“文化大院”42个，新建文化小广场20余个。

5、加强建设，精神文明创建结出硕果。依托“一评两建议三树立”活动，深入开展了精神文明创建活动，全县公民文明素质和社会文明程度不断提升。全市社区志愿者服务经验交流会在我县召开，抚松镇东北社区先进的管理模式、优质的服务活动，获得市委宣传部和全县社会各界群众的一致好评，其成功经验将在全市推广。全面开展了精神文明创建活动，成功申报全市精神文明建设先进集体45个，先进工作者2名。广泛开展了“道德模范大家评”活动，积极树立、打造“道德模范”典型，柏连福荣获第二届吉林省道德模范提名奖。深入开展了爱老敬老活动，为敬老院和孤寡、贫困、残疾老人解决了一些实际困难。持续推进未成年人思想道德建设工作，松江河镇“绿色家园”办公室被省文明委授予“吉林省未成年人思想道德建设工作先进单位”称号。，全县宣传文化工作成效显著，但还有很多方面有待进一步提高。宣传思想工作创新能力不强，对外宣传的影响力还不够，宣传鼓劲的作用还没有充分发挥出来；文化事业有待进一步繁荣，特别是文化产业发展还处在初级阶段，对经济社会发展的拉动作用不够；基层宣传文化队伍建设需要进一步加强。这些不足我们要在今后的工作中认真加以解决。

二、今年重点工作任务

2011年是建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是县乡党委换届年，也是实施抚松新城建设三年攻坚战的启动年。今年的发展对于抚松未来意义非凡，责任重大。今年全县党的建设和精神文明建设工作总的指导思想是：深入贯彻落实中央、省、市会议精神，按照县委十三届十一次全会的总体部署，突出绿色崛起、转型发展这个主题，以加快产业结构调整推进经济发展方式转变为主线，以实施抚松新城建设为契机，着力推进学习型党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和舆论引导能力，提高党员干部综合素质，为实现全县政治、经济、文化、生态建设全面、健康、和谐发展提供坚强的组织保证和精神动力，努力实现“十二五”良好开局。

其中，组织工作要以“三服务、两满意”为目标，全面提升组织工作科学化水平，进一步增强服务大局的主动性、创造性和实效性，努力推动组织工作向更高更快更实方向发展。

1、着力抓好县乡换届工作，切实优化领导班子和领导干部队伍结构。做好换届工作，事关我县今后5年的发展和“十二五”规划目标的实现。我们要按照规定要求，统筹考虑，提前布局，分步实施，有序推进，确保以集中换届促进经济社会发展和各级领导班子整体素质增强。一是坚持正确的用人导向。要牢固树立科学发展和重视基层的导向，注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。二是进一步优化领导班子结构。要突出配好县直和乡镇正职，注重党政主要领导在经历、专长、性格等方面合理搭配，保证党政主要领导团结合作、取长补短。注意充实适应转变经济发展方式，执行落实能力强，懂新兴产业、现代服务业、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子；坚持合理使用各年龄段干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备；注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部；以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大乡镇和县直部门之间、乡镇之间的干部交流力度。三是积极扩大换届工作中的民主。着力扩大代表产生过程中的民主、干部人选推荐中的民主、选举过程中的民主、决策过程中的民主，探索对新一届乡镇领导班子成员人选实行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察的办法。结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。四是严肃换届纪律。认真贯彻中央严肃换届纪律的相关要求，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。

2、明晰基层组织建设工作重点，不断增强党组织功能和党员先进性。今年的基层党建工作要突出“创新”这个主题，实现创新举措和创新效果由局部向整体扩展，积极推进机关、“两新”组织党建工作和党员队伍管理全面提升。一是要高质量推进创先争优活动。要紧紧围绕加快转变发展方式，抓好领导机关和领导干部的创先争优，动员基层党组织和广大党员为“十二五”顺利实施作贡献；要紧紧围绕保障和改善民生创先争优，突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，激励党组织和广大党员多办顺民意、解民忧、惠民生的实事；要紧紧围绕庆祝建党90周年创先争优，全面总结、表彰、宣传基层党组织和共产党员的先进典型，营造创先争优的良好氛围。要着力抓好“扬旗亮徽促民生”争创活动的考评，以考评促进各项承诺保质保量地落到实处；要通过建立分类指导机制和联席会制度，选树和培育行业创先争优示范点，深化党群共建和军警民共建创先争优等措施，实现全社会争创活动“百花齐放”的新格局。二是全面推进各领域基层组织建设。今年是“三项工程”攻坚年。要在村级组织活动场所管理和功能开发上抓完善，在“三项工程”资金使用上抓规范，在加大致富技能培训、培育“项目支书”和党员示范户上抓扶持，在发展壮大村集体经济上抓管理，在选育留用“大学生村官”等措施上抓创新；积极做好“三项工程”专项述职、表彰工作，强化工作督导调度。各基层党委和各督导组要在会后快速行动起来，党委书记和班子要谋划安排部署“三项工程”的重点任务，明确责任，真正做到一个村一个村地抓推进，一个党员一个党员地抓落实，力争全面实现攻坚目标。要建立社区干部激励保障机制，改善社区党组织活动场所条件，创新社区党建活动内容，要在全县建立3—5个社区党建工作试点。要以长白山国际旅游度假区大党工委设置、露水河林区商会党建工作模式和经验的总结为切入点，在着力提升“两新”组织党建工作质量、强化党务工作者队伍建设、深入推行“党群共建”等方面实现新的突破。三是加强党内关怀教育和责任落实。要以庆祝建党90周年为契机，组织开展党员干部党史专题学习等系列活动，扎实推进党内基层民主建设，落实党员关爱机制，表彰优秀党员和先进基层党组织。

3、继续深化干部人事制度改革，全面抓好干部日常管理和教育培训工作。干部工作要在推进制度化、规范化、程序化和阳光化上下功夫，着力提升整体工作的科学化水平。一是继续深化干部人事制度改革。坚持和完善分类提名办法，规范提名行为；在条件允许的情况下，针对专业性较强岗位和急需配备的“三方面”干部岗位组织竞争性选拔，逐步提高竞争性选拔干部比例；继续完善县管干部量化考核办法，使干部资源合理配置到各个部门和岗位；建立领导干部待岗制度，对工作不力，形象不好，不思进取，群众不认可的干部，免去现职待岗工作，进一步完善干部能上能下的用人机制。二是抓好大规模培训干部工作。要突出“十二五”经济社会发展主题，紧紧围绕全县“三三二”产业格局和干部需求优选培训课题，加强对领导干部发展新兴产业和现代服务业，提高社会管理和舆情应对水平，以及做群众工作等方面知识和能力的培训。要转变管理职能，由办培训向管培训转变，由管具体事务向管方向、管谋划转变。要进一步加强学风建设，完善考学评学制度，加大对不良学风的整治力度。三是要坚持从严管理干部。严格落实干部预审制度，加强干部作风管理，认真搞好《条例》和民主集中制落实情况的检查；对执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要健全监督管理制度，加大交流轮岗力度。组织部门要加强与执纪执法等有关部门的信息沟通，畅通来信来访、专用电话举报和网络举报等群众监督渠道，及时发现和解决领导干部出现的苗头性、倾向性问题。

4、积极落实人才发展规划，努力推进人才兴县战略实施。人才工作要由概念化向措施化、项目化转变，着力在落实人才政策、发挥人才作用上求突破。一是加大人才引进和培育力度。要围绕全县重大项目建设和重点产业发展需求，建立完善高层次人才信息库，继续落实引博引硕工作；建立域外大学园，选派企业高层管理人员及各类专业人才到国内外及各大院校学习深造；要重点培育和打造抚松&8226;苏州中小企业创业区的人才孵化功能，使之成为我县集聚人才、培养人才、成就人才的品牌基地；要加强人才项目开展和管理，探索建立各类人才创新管理试点，充分发挥人才项目对经济发展的推动作用；要适应和谐社会建设，着力盘活用好现有人才，推动人才向基层和一线流动。二是要完善人才工作推进机制。健全党委、政府人才工作目标责任制，加强对人才工作重大政策的落实和重点工作的部署；鼓励引导社会、用人单位和个人共同投资人才资源开发，形成多元化人才投入体系；建立能有效激励各类人才创新创业的分配制度、奖励制度，实现一流人才、一流业绩、一流报酬。

宣传工作要围绕中心，服务大局，解放思想，改革创新，努力提高宣传思想文化工作科学化水平，为继续推进我县生态立县、工业强县、旅游兴县发展战略实施，实现建设长白山区域重要发展中心目标，提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

1、深入推进学习型党组织建设，不断拓展理论武装工作。理论武装工作是宣传思想工作的重要内容。要进一步形成学习和运用党的理论创新成果的浓厚氛围。一是强化理论学习制度。继续加强和改进县委理论中心组学习。进一步强化“理论督学”活动，充分发挥全县各级领导干部在学习型党组织建设中的示范引领作用。不断丰富拓展学习内容，打造便捷多样的学习载体，强化学习阵地建设，不断提高全县理论工作者业务素质。二是加强理论宣传。发挥主流媒体的主阵地作用，通过理论研讨、理论宣讲和专题解读等多种形式扎实推进理论宣传。围绕“社会主义核心价值体系”等理论开展通俗宣讲，重点做好十七届五中全会、省委九届十一次全会、市委五届十三次全会和县委十三届十一次全会精神的学习宣讲工作，开展好理论骨干、宣传委员培训。做好十七届六中全会宣传学习工作。进一步健全教育网络，引导全县党员干部群众不断增强坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

2、全力加强舆论宣传引导，不断推进县域经济快速健康发展。发挥宣传的喉舌作用，把经济发展作为提升宣传工作质量和层次的主战场。一是做好中心工作的主题宣传。围绕“庆祝建党90周年”、“抚松新城开发”、“全省人参产业二次创业”、“第25届中国抚松长白山人参节”等主题活动，进行多层次、大范围的报道。深入开展项目建设、民生改善、调整结构等重点工作的正面宣传，营造适应经济发展的良好舆论氛围。二是进一步提升对外宣传发布水平。强化对外宣传的组织策划，以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体，努力对外推介，全面展示抚松良好形象。扎实推进新闻发言人制度建设，积极开展党委、政府新闻发布活动，推动新闻发布规范化制度化，提高党委、政府与媒体打交道的能力。进一步拓宽新闻发布工作，努力增强新闻发布的针对性、有效性，选准公众和媒体普遍关注的热点敏感问题，及时发布权威性信息。三是进一步健全舆情信息网络。建立长效工作机制，确保舆情信息工作常态化。密切关注全国、省、市、县大事要事，围绕县委、县政府政策方针，搜集社会各界舆情动态及干部群众对我县构建和谐社会、科学发展的声音与合理化建议。加大反映前沿性问题、苗头性问题、热点问题的舆情报送力度，开展舆情信息专题调研，加大舆情信息员培训力度，提升舆情信息收集分析研判水平。四是加大创业宣传力度。继续开展“创业先锋”评选表彰活动，宣传省市级“创业先锋”、优秀民营企业家创业事迹。组织宣传学习“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物活动”。抓好企业文化建设“三提升”活动，对我县企业文化建设先进典型进行系列宣传，努力提高企业文化建设水平。不断推动创业活动常态化。继续开展“五送两促三进”活动，组织好大型专场对接会、创业孵化基地对接会、创业就业服务“大篷车”等活动。

3、大力推进文化事业建设，不断丰富百姓文娱生活。关心群众生活，开展送文化下乡等群众性文化活动，不断提升和挖掘文化事业发展，营造良好的文化氛围。一是培育群众文化活动品牌。精心打造“三节”文化活动、送文化下乡等群众性文化活动品牌，不断创新方式、不断提高活动质量、不断增强其辐射力和覆盖面，形成具有强大吸引力的品牌效应。发掘扶持具有长白山地域特色的高雅艺术品种，在《火车一响》、《人参姑娘》等优秀影视作品相继在本地胜利拍摄完成的基础上，精心组织各类艺术作品的生产，不断推出精品佳作，扩大演出市场。发现、培养一批民间文学、工艺品创作人才，不断推出民间艺术精品。二是加快推进长白山文化创业产业发展。全力推动长白山文化创意产业园区项目尽早落地，加快长白山成为有丰富文化内涵的文化名山建设进程，使长白山文化与旅游有机结合，促进长白山文化大繁荣，推进长白山旅游大跨越。继续保护开发有中国非物质文化遗产之称的——“长白山采参习俗”。拟建的长白山演艺中心将整合长白山的特色演艺资源，打造一台具有浓郁长白山特色的节目，以此助推长白山旅游业的发展。三是加强农村文化服务体系建设。发展建设县、乡镇、村文化设施，构建农村公共文化服务网络，满足农民群众的基本文化生活需求。大力发展“文化大院”、“农村书屋”建设。实施文化惠农工程。深入开展送书、送戏、送电影下基层活动。

4、全面提升思想道德水平，不断促进精神文明发展。以“一评两建三树立”活动为载体，抓住全国文明县城复检为契机，大力推进群众性精神文明创建工作，努力提高公民文明素质和社会文明程度。一是大力实施公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。继续开展“我们的节日”主题实践活动，积极营造平安、文明、祥和的节日氛围。认真组织好全县道德模范评选工作，选树一批优秀典型参加“第二届全市道德模范”评选，在全社会形成崇尚先进，争当模范的健康风气。继续推进社区志愿者服务活动。二是积极开展文明评选工作。积极开展文明村镇、文明行业、文明单位、文明社区、文明机关、文明家庭等群众性精神文明创建活动，吸引群众参与、解决突出问题、形成长效机制、提升农村社会文明程度。继续推进我县宣传文化阵地建设工作，精心培养树立文明村、文明单位等典型，带动辐射各项创建工作。三是切实加强未成年人思想道德建设。强力净化学校周边环境，加强社区、各乡镇活动中心等校外活动场所建设。发挥学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络作用，使全县未成年人思想道德建设工作再上一个新台阶。

篇3：县委书记在全县精神文明建设工作会议上的讲话

这次中央扶贫开发工作会议,是在“十二五”时期顺利开局、全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:总结我国扶贫开发工作取得的成就和经验,分析当前和今后一个时期扶贫开发形势和任务,全面部署《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》贯彻落实工作,动员全党全社会力量,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务,是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。新中国成立以来,党和国家始终高度重视扶贫开发事业。特别是改革开放以来,党和国家正式启动全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫,取得了举世瞩目的巨大成就。扶贫开发事业取得的巨大成就,为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用,为全球减贫事业作出了重大贡献。

实践充分证明,经过改革开放30多年来的不懈努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。当前,我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。扶贫开发既具有更加有利的基础和条件,也面临新的困难和挑战。深入推进扶贫开发,扎实做好新阶段扶贫开发工作,对维护人民根本利益、巩固党的执政基础、确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义。

做好新阶段扶贫开发工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提高扶贫标准,加大投入力度,把集中连片特殊困难地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

到2020年,深入推进扶贫开发的总体目标是:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。要坚持开发式扶贫方针,同时实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,把社会保障作为解决温饱问题的基本手段;坚持统筹城乡发展,坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合,与生态环境保护相结合,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。要坚持政府主导、分级负责,坚持突出重点、分类指导,坚持全社会参与、合力推进,坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力。

中央颁发的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》对新阶段扶贫开发工作作出了全面部署,中央明确了新的国家扶贫标准,各级党委和政府要抓紧行动、抓紧落实,突出工作重点,解决关键问题,确保不断取得阶段性突破和进展。要着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚,着力巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局,着力完善扶贫开发政策保障体系,着力加强扶贫开发国际交流合作。

篇4：县委书记在全县精神文明建设工作会议上的讲话

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

篇5：县委书记在全县精神文明建设工作会议上的讲话

今天，我们以视频会议形式，把县直各单位领导班子成员，5个重点县直单位中层以上干部，XX乡、XX乡、XX镇领导班子成员请到主会场；在各乡镇、工业园区机关设分会场，要求机关全体、所辖村支部书记、村主任参加，规格高，规模之大，充分说明了县委、县政府对违法违规建设整改工作的重视程度，也充分说明了做好违法违规建设整改工作的重要性和紧迫性。

刚才，XX同志传达了XX市政府约谈我县政府情况，XX同志传达了《XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于部分县（区）项目违法建设、违规收储土地问题的通报》，其中有一段是教育警示，讲的是20XX年的大李山生态环境破坏问题，到20XX年的XX违规建设别墅问题，给全党上了一堂极其深刻的政治警示教育课，今年省委、省政府就xx河上游违规违法建设破坏生态环境问题作出严肃处理，并对全省排查出的类似问题提出明确要求，一是加强党的政治建设，严明政治规矩；二是克服形式主义，官僚主义；三是必须不断强化法治意识，严格依法行政。自然资源和规划局、住建局、生态环境分局、水利局、林业局、XX乡、XX乡，XX镇八个部门主要负责同志分别作了表态发言。讲的都很好，态度坚决，措施有力。近一段时期，这几个部门和乡镇在拆违上做了大量工作，取得了初步成效。希望进一步提高认识，采取措施，确保各项工作落实到位。XX县长代表县委、县政府讲了很好意见，我完全同意，请各级各部门认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调三点意见。

一、以高度的政治自觉，充分认识当前土地违法面临的严峻形势

从中央和省、市要求来看，做好违法违规建设整治工作已上升为重大政治任务，必须做到守土有责。从20XX年的连山生态环境破坏问题，到上述等问题，再到最近的“袁府”，我们可以看到，违法违规建设特别是在“四区一线”内的违法违规建设，已经上升为是否坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示和党中央决策部署、与党中央保持高度一致的重大政治问题。大家从通报也已经知道，省委、省政府对有关问题的处置十分有力，对相关人员的问责也十分严肃。这都给了我们深刻启示，在大是大非的政治问题面前，必须头脑清醒、态度坚决、立场坚定；特别是作为一个县委书记来讲，最重要的是不能把错方向。必须不折不扣落实习近平总书记重要批示精神和党中央重大决策部署；必须挺直理直气壮遏制违法违规建设，以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。

从我们当前面临的形势来看，做好违法违规建设整治工作已没有退路，必须义无反顾。x月x日下午，xx召开了全县管地用地警示教育暨违法占地整治攻坚动员会，要求各县（区）认真排查，坚决整改。我们在排查过程中，X月XX日，网上就出现了关于“xx县xxx景区周围别墅”舆情，三处别墅区被媒体曝光。党政联席会、四套班子会上对这项工作研究了很多，对这项工作也没有必要遮遮掩掩。今年潮河和鹿泉的事情发生以后，网信办有关同志在这方面做了大量工作，高度关注舆情。袁府事情发生后，网上有关xx的舆情，我们在第一时间都能掌握。所以XX日上午的舆情出来以后，不到十分钟时间，我们就掌握了。xx省长第一时间作出重要批示指示，xx市有关领导都相继作出批示，并亲自到媒体曝光的别墅现场察看，要求认真核处、依法依规处理。由于媒体曝光这三处在我们排查掌握范围内，所以在这次舆情处置中我们占据了主动权。媒体不是我们的敌人，媒体是党的喉舌。我们弘扬社会正能量，靠的就是媒体，在全县营造五个环境，靠的是媒体。不能把媒体放在我们的对立面，这是领导干部最基本的素质。现在这三处已经拆除，但还有大量媒体接二连三来采访。可以说，我县的违法违规建设特别是在西部山区、景区周边的违法违规建设，已经被“晒”在了阳光下，我们不能再有丝毫侥幸、半点迟疑，否则只会越来越被动。在这个大是大非的问题面前，xx县委县政府要有个态度，在这个方面，我们要理直气壮的告诉大家，我们做的这项工作是对的，这是大是大非。这是共产党的事业，这是中央大政方针政策在xx落地生效，要站在这种高度。只有这样，才能知道如何做是对的，如何做是错的。在这上面，我们已经没有了退路，遮遮掩掩、捂捂盖盖，不如我们端正态度，大大方方地主动做好整改工作。

从我们排查出的问题来看，做好违法违规建设整治工作任务艰巨，必须担当作为。两年前我当县长时，涉及到一个群众的小产权房的事，一些人胆大妄为，趁机建了好多小产权房，违法违纪，扰乱土地市场，给他自身也带来了惨重的代价。正应了那句话叫久利之事勿为，众争之地勿往。如果一个事，大家都认为有利可图，你就不要去做了。当有好处的时候，大家都一哄而上抢的时候，你就不要去抢了。因为一个显而易见的原因，大家都能看到利益，很可能隐藏大家都看不到的弊端，就算真有利益，你也抢不到多少，还不如省出精力去干点别的。共产党作为一个执政党，最大的优势是什么?就是密切联系群众，走好群众路线。我不止一次的讲，这些年来，我在xx做的最满意的一件事是啥?就是坚定不移走好群众路线。要认识到，这件事我们做不好，是难平众怒的。如果说xx袁府问题拆了就是结束，我们现在拆了才是刚刚开始。从排查结果来看，在全县特别是西部山区，违法违规建设、违法违规占地问题严重。这些违建别墅就亮晃晃地摆在了西部景区周边，在群众的眼里，就是一个个很不和谐的“肿瘤”，今天不破、明天不破，迟早也会破。现在，这个“肿瘤”也到了该切除的时候，特别是前后十处别墅拆除后，这个历史责任也落到我们这帮人肩上，推不掉、躲不过。就像钢铁去产能、大气污染防治一样。我经常说，一届政府有一届政府的责任，所以大家不要埋怨，更不能停步不前。

二、以积极主动的态度，依法依规稳妥有序推进整改工作

截止昨日下午6点，我们前期排查出的10处108栋违法违规建筑，已经全部拆完。这些违法建筑，都是胆大钱多的人愣建，攀比成风，越来越多，但政策面前，人人平等。之所以总体进展平稳顺利，一是得益于我们的积极主动作为，做任何工作，都要端正态度，大大方方地向前推进；二是得益于我们全县上下思想认识高度一致，县级分包领导冲在一线，与业主逐个见面，争取理解，减少阻力；有关部门和乡镇主动担当，攻坚克难，做了大量细致的工作；三是得益于有关业主能够识大体、顾大局，主动配合拆迁。这也为我们下步工作开了个好头，奠定了基础。刚才，xx县长就下步工作作了详细安排部署，我就工作开展讲四条原则，确保拆违工作平稳有序开展。

一要细致工作。要把排查核实工作做细，违法建筑拆除涉及群众切身利益，各级各部门都要始终坚持高标准、严要求，从前期摸排到手续核实，从政策认定到组织拆除，都深入实地看、逐项手续查，每一项工作都要经得起推敲，经得起检验，确保不留“后遗症”。要把思想工作做细，跟他们做工作，不代表是一种妥协，而是要他们认清形势，必须要拆。与户主逐一见面，把政策讲透，形势讲明，要求讲清，登门入户、深入细致地做通思想工作，争取户主理解和配合，做到自行拆除。要把工作流程做细，下发拆除催告书，要把业主的姓名写准，把被拆除人的权利写清，把下达时间写明，每一个环节都要依法依规，绝不能出现流程失误。

二要压茬推进。我县的违法违规建设问题不是一朝一夕形成的，前前后后长达20余年，最早的可能追溯到80年代末，解决起来也不能急于求成、全面开花。因此在整治过程中一定要抓住重点、循序渐进。要先从成方连片规模较大的、在群众中影响较坏的抓起，先从自然保护区、风景名胜区、河流湖库管理区、饮用水源地保护区范围和生态保护红线等“四区一线”违法违规建设开始。取得阶段性胜利后，再逐步向西部景区远离村庄的别墅延伸、非本村居民自建别墅延伸，依次展开，涉及到领导干部的，要调查清楚归谁所有，坚决拆除到位，逐步扩展到全县，步步为营、稳扎稳打，确保每一个阶段都能做到有序平稳。

三要公平公正。公平公正是做好这次整改工作的关键。拆谁不拆谁，户主都在盯着看，稍有不公平、不公正，就会打乱仗，不但会造成混乱，也会使我们的所有努力“归零”。所以在违法违规建设整治中，我们一定要把握好公平公正这个尺度，决不能厚此薄彼，要怎么样都怎么样，坚持一把尺子量到底，要相信县委、县政府有这个信心和决心。七届县委换届以来，我们致力于营造公平正义的社会环境，正是在这种大环境下，钢铁去产能、去年的卫片整改等一些重大问题才得以妥善解决。可以说，公平公正是基本底线。如果发现有人存有私心，优亲厚友，引发矛盾，坚决严肃处理。

四要依法依规。前几天夜查“散乱污”企业整治相关问题，报社的新闻报道经过报社、县委办层层把关报到我这儿后，我在上面加了四个字“依法依规”。在全县公布手机号码以来，共签批了三千多封群众来信，处理了无数个群众短信，解决了很多老百姓的诉求，“依法”这两个字出现的最多。一定要依法依规，这样才能站得住脚。我们鼓励业主自行拆除，如果业主不拆，我们就要依法强拆。在这个过程中，政策把握、工作程序一定要依法依规，该做的一项也不能省，该走的手续一定要走到位，不能搞差不多，出现的各种情况，都要依法依规处置，这是法律底线，也是重要保障。

三、夯实责任严肃纪律，坚决打赢违法违规建设整治攻坚战

一要领导干部带头。领导干部在大是大非面前必须带头作表率，如果不带头就会成为众矢之的。大家要紧跟县委县政府部署，县委、县政府处理这件事，绝对不会”和稀泥”，如果大家认识到位，我们感谢，如果大家没有认识到位，阳奉阴违，那不要怀疑县委县政府在处理这件事情上的决心。所以，我们希望我们的担心是多余的，希望我们共同努力。

二要形成攻坚合力。今天开会开到部门、乡镇、村，农村支部书记是在的，特别是xx、xx、xx三个乡镇的村支部书记。这个事情乱，从谁那开始乱，支部书记扮演什么角色，你们心知肚明。这个事情怎么处理，看表现。表现好的，从轻处理，表现不好的，从重处理。作为共产党员，就应该积极配合县委县政府的工作这是党员的义务、党员的职责。我指的积极配合，是指必须毫无条件地配合好xx乡、xx镇、xx乡党委、政府工作，配合好自然资源规划局、林业局、生态环保局、住建局等这些部门的工作。虽然我们已经拆除了媒体曝光三处，已经向省、县做了报告，但还没有向社会公开，等这项工作整体告一段落后，我们要全面整理。谁在这项工作中犯了一些错误不可怕，如果认识到了，我们依法依规问责，如果在这件事上执迷不悟，那我们一定会追究到底。同时，请xx同志牵头，把政策研究透，刚才xx同志念的通报中，有拆除、有没收、有罚款，什么是应该拆除，谁应该去没收，什么是该罚款的，要把这些研究透。

三要强化督导问责。刚才xx县长已经讲了，最近，省委常委会议定了“七个不准”。这“七个不准”要作为我们的督查重点。县纪委、监委牵头，组织部、政法委和法、检、公配合，看工作表现，制定问责办法。

四要从严长效监管。雁过留声，人过留名。当一名书记、乡镇长、局长，给后人留下了什么。在一地当过书记、乡镇长，是留下了一股正气，还是留下一个烂摊子。大家看到，问责问到了20XX年，14年以前。所以当一把手，那么多同志跟着你，实事求是讲，他们的命运掌握在你手上，因为你自己的不讲原则、推诿扯皮，让这些跟着你的同志，多少年之后，还处在被追责、被问责的局面。

篇6：县委书记在全县精神文明建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全省抓投资、抓项目、抓招商推进工作会议及我市专题会议精神，总结我县2019年招商引资工作成绩，查找不足，进一步认清形势，把握机遇，动员全县上下强化共识、聚焦发力，实现产业项目新突破。会上，报告了2019年全县产业项目建设及招商引资工作情况；下发了XX方案，会后大家要认真研究，抓好落实。

下面，结合会议内容我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，切实增强抓好产业项目建设和开放招商的责任感和紧迫感

过去一年，全县上下坚持以经济建设为中心，把产业项目建设和招商引资作为经济工作一以贯之的“生命线”，凝聚资源、智慧、力量谋项目、上项目、落项目，取得较好成效。

一是招商氛围日益浓厚。

2019年，县委、县政府主要领导外出招商X次，其他县级领导、乡镇、部门外出招商X人次，远赴XX等XX余个省、自治区、直辖市，对接重点招商线索X个，XX等X个X万元以上项目签约落地，总投资额X亿元，X等大项目正在积极跟进。我县招商引资进入了快速发展的上升期，签约项目数量、质量、投资额度为历史最好一年。

二是项目建设圆满完成。

全年建设主导及重点产业项目X个，已开复工项目X个，完成固定资产投资X亿元，X个项目建成投产，一批大项目、好项目迅速铺开，产业链条逐渐形成。投资X亿元的X项目投产运行，X等X个X万元以上新开工项目基本建成，XX等X个X万元以上项目完成投资计划。

三是主导产业思路明晰。

围绕资源优势和产业基础，谋划主导产业延伸和配套，形成了全产业链发展格局。马铃薯产业上，成功举办XX节，签约项目X个，总签约额XX亿元。稳步推进XX项目，对接XX全产业链项目，推动产业链条不断延伸。XX项目相继投产，XX项目落地建设，XX产业规模和层次不断提升。XX项目落地开工，XX产业实现新突破。大豆产业上，依托我县驻XX农产品营销中心，全年向占据XX大豆市场的XX等企业定点供应优质大豆XX万吨，实现销售收入XX万元，XX成为企业免检产品。引进建成XX农产品供应链项目，打通了XX南销渠道。对接XX，谋划大豆深加工项目。此外，XX等重点产业也得到巩固加强。

四是保障机制更加有力。

出台了《推进招商引资及项目建设工作实施意见》《招商引资工作奖惩办法》,副县级领导、各乡镇、各有关部门积极外出招商、对接线索，捕捉信息。重新修订了《X县支持重大产业项目建设优惠政策》，设立支持重大产业项目专项资金XX万元，支持重大项目建设力度历年最大。建立重大项目落地包保机制，副县级以上领导、各乡镇和相关部门以XX个开工项目、XX个签约项目、XX个在谈项目和XX家民营企业为重点，对接招引项目、深入包保企业和项目现场落实“五包”工作机制，共解决问题XX个。

过去一年，我县招商引资和项目建设工作取得了一定成绩，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全县上下的共同努力，更得益于市经合局、市发改委、市工信局、市商务局、市营商局等市直有关部门的大力支持，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

成绩值得肯定，问题不容忽视，必须正确面对。

一是从组织领导上看，牵头部门作用发挥不够。

个别单位、乡镇对招商引资工作认识不足、重视不够，存在攀比、观望和畏难情绪。比如，XX主要领导未外出招商；部门中，XX没有赴外对接项目。各单位要注重有效招商，平时要做好招商跟踪树立工作，需要的时候走出去招商。牵头部门牵头抓总作用发挥不好，协同意识差，XX签约项目跟踪服务专班推进作用发挥不够，园区平台和载体作用发挥不够，僵尸企业和闲置土地清理等工作还没有拿出可操作的实施方案，招商服务中心梳理招商线索不及时、不细致，指导性不强，还存在“项目招引一窝蜂，项目落地没人管”的问题和“打乱仗”的现象。如尚餐鲜食玉米加工项目落地两年，用电问题、路的问题迟迟解决不了，一定程度上影响了企业的生产。

二是从招商线索上看，主导产业谋划不深。

主导产业体系建设相对滞后，马铃薯产业在种、储、加、销方面精准发力不够，没有在建加工项目，招商线索质量不高。鲜食玉米产业虽然初具规模，但是仍以原料加工、初级产品为主，附加值低，没有形成集聚品牌效应，下一步我们要在现有的X个企业X吨的产能基础上，以不盲目扩大为根本，逐步扩大产能，达到X万吨以上，形成XX集群式品牌。XX产业受国内外客观因素影响，始终在低端徘徊，存量盘活没有突破。2019年开工建设的XX个项目中，主导产业项目有XX个，占总数的XX%，投资强度小、数量少，对产业项目拉动力不强。存量企业方面，XX个规上企业中，主导产业有XX户，实现增加值XX亿元左右，仅占GDP的XX%。

三是从推进方式上看，专班领导重视不足。

我县虽然建立了产业专班，但是作用发挥不好。这里面有专业人才缺乏的问题，更有专班领导重视不够、作用发挥不好的问题，相当一部分专班领导存在挂名不干活、会议不开、现场不去、不管不问、形同虚设的问题。县委办和领导小组办公室要随时提醒县委和领导小组领导，不定期抽查和听取专班领导工作汇报，对不在状态的专班领导要做出调整，县委组织部也要将其记录在案。此外，还存在个别干部服务意识差、工作效率低等问题，拿部门的条条框框说事，拿没有先例、需要上级部门同意做说辞，非要分管县领导指定了才办，有的甚至主要领导说话才能办。这就是典型的不担当、不作为，履职尽责不够的表现。县委组织部作风办和县营商局要重点抓一批反面典型，进行全县通报并记录在案。谁砸X的牌子，县委就砸谁的饭碗。

二、把握关键，精准发力，坚决打好招商攻坚战

按照市委统一要求，疫情防控，招商工作不能停。越是在这个时候，越是在别人不动的时候，我们主动出击，招商成功率就更高，更有效。上半年要谋划生成X万元以上项目不少于X个，签约不少于X个，所以，我们一定要坚决贯彻落实市委部署，咬定目标不放松，进一步掀起大招商、招大商的热潮。

（一）夯实基础，做好项目谋划。

按照方案要求，重点围绕资源优势、政策导向和客商需求谋划项目，全面提高招商引资的针对性和实效性。

一要做好项目梳理。各乡镇、相关部门要围绕县域主导产业和本地资源优势进行谋划，明确招引方向。要围绕国家政策进行谋划，比如，XX产业和珠三角、长三角的一般制造业已向内陆转移，我们要及时跟进、汇总这些信息，做好承接的准备。要针对客商看重的农业资源进行谋划，寻找线索。对于这些线索和信息，我们要及时捕捉和梳理，按照项目成熟度和重要性进行排序，建立跟踪、在谈和签约项目储备库，谋划储备一批市场前景好、投资回报率高、拉长产业链条的项目。会后，县经合局要认真梳理崔局长讲话中的要点，并印发给各乡镇、各部门作为参考。

二要做好项目包装。结合梳理出来的项目，根据其特点、特色及时做好包装，做到数据真实、情况准确、内容详实，提高招商引资的成功率。比如，在与XX集团对接高端水合作项目时，经合等部门提前对全县地下矿泉水、苏打水资源进行了全面勘察，对水质进行重新化验，对现有企业资产负债情况以及是合作还是出售，都进行了调查摸底，最后拿出几套方案供对方选择，哪里是高锶矿泉水、偏硅酸矿泉水，哪里是弱碱性苏打水，数值是多少，可以建设什么价位的水厂，适合什么群体饮用等，都一目了然，客商对此非常满意。今后，我们要复制推广水产业项目招商的好做法，把XX等主导和重点产业重新摸底，不但要搞清各个产业的翔实数据，还要分别制作招商宣传片、PPT、宣传册，改变过去拿着一本挺厚的全县招商手册，哪个产业都说了，哪个也没说清，让客商云里雾里，一知半解。同时，还要把各产业的二维码和招商优惠政策链接起来，让客商通过扫码就能链接并能了解到我县的优惠政策，增强项目推介的实效性。

三要做好项目管理。经合局、招商服务中心要定期搜集整理各乡镇、各部门梳理储备的项目，对于有潜力、有希望的项目要及时充实纳入到全县的项目储备库，对于无法跟进、不能继续招引的项目也要及时剔除，保证项目库的时效性和实用性，并在一定范围内随时做好项目的对外公布和推介，为开展招商引资打下坚实基础。

（二）集中攻坚，全面开展招商引资。

通过过去一年的大招商活动，我们摸索出一些行之有效的招商路径。但要巩固扩大招商成果，还要在招商路径和手段上不断改进和创新。

一要瞄准主攻方向。会上，我们下发了《X县招商引资路线图》，围绕XX主导产业和XX等重点产业，绘制了招商目标企业地图，明确了产业链条和重点招商企业，这是我们今后做好精准招商、定向招商的重要抓手。各乡镇、各有关部门要认真学习研究，结合实际，对接项目，提高招商引资的成功率。

二要创新招商方式。要把招商视角扩大、眼界放宽，主动联系企业，以诚心打动客商前来投资。突出能人招商。各乡镇、各部门要梳理域内能人信息，建立能人名册，随时进行更新，并配备专人对接，重点利用在外能人返乡过年的机会，主动对接，真诚沟通，鼓励他们引商荐商、以商招商。重点以教育领域为切入口，梳理经济领域能人信息，此项工作由县招商服务中心牵头，县XX全力配合。大家要学习XX，无论在哪个乡镇工作，首先都是把当地能人联系起来，通过能人把线索就引来了。突出合作社招商。各乡镇和合作社要学习借鉴仁发、新兴合作社的成功经验，紧紧依托合作社的规模经营优势，加大招商引资力度，重点寻求与知名食品加工龙头企业合作，实现社企强强联合，打好合作社招商牌。比如XXX，促成企业落地建设的。突出以商招商。无论是来我县投资兴业的客商，还是本土的企业家、个体工商业户，都要充分发挥信息灵、人脉广、交往多、懂市场、知行情的优势，主动参与招商引资，争取更多的大项目、好项目落户我县。比如，XXX。突出展会招商。要充分利用XX等有影响力的平台开展招商活动。搭建县内展会平台，继续办好XX年会，扩大招商成效。比如，XX，对X有了深刻印象，并受邀再次来X考察，决定投资建厂的。要坚决杜绝为参展而参展，如果没有招商措施、招商目标，上级还没有硬性指标的，就不要外出参展，否则盲目参展，只能浪费时间、精力和财力，结果只能是热热闹闹、空玩一场。

三要完善招商政策。政策的优惠度上，我们和发达地区不能比，但我们还是要结合实际工作，根据招商形势变化，继续修订完善支持重大产业项目建设优惠政策，在土地、金融、基地等方面给予最大优惠，力所能及地做到最大让利，以此吸引客商前来投资。

（三）强化服务，抓好项目开工。

已签约项目和存量项目要抓紧推进前期工作，利用“承诺即开工”政策，探索实施模拟审批，落实土地、基地等要素保障，确保落落地即开工。

一要落实专班推进。深入落实项目包保责任制，坚持一个项目、一名领导，一套班子、一包到底。包保领导要认真履职，不定期召开会议听取项目进展情况，及时主动解决存在的问题，使真劲、出实招。对于搭配不合理、工作不在状态、影响项目推进的专班，要随时更换专班领导，并报告县委。经合局要继续做好项目领办、代办工作，发改、市场监管、自然资源、生态环境等职能部门主要领导要亲自服务重大项目，并明确一名项目服务专员，帮助项目单位做好前期手续办理工作，为项目落地开工创造条件。比如，XX社股权转让过程中，就亲自到办事大厅坐镇服务，仅用一个多小时就完成了全部手续办理工作。各职能部门都要学习XX的这种担当和负责精神，真心实意地为客商解决疑难问题。同时，我们通过公开考试，选调了XX名年轻干部专门负责专班推进工作，一个专班配备一个年轻干部，干得好的、成熟了，就提拔重用，不论资排辈，让经济战线成为培养干部、锻炼干部的主战场。

二要强化要素保障。原料和土地是项目落地的首要前提，各乡镇要以大局为重，把基地落实作为一项政治任务，当仁不让地扛起责任，务必超前谋划，提前部署，真正谋深、谋实、谋细。比如，XXXX等等，这些项目都是我们今年开工建设的大项目、好项目，我们要抓住时间，全面做好项目开工前的各项准备工作，确保四月份达到开工建设状态。年后，县委常委会将审议通过重点产业专班安排意见，各位牵头领导要亲自谋划、亲自部署。

三要优化外部环境。项目能否引得来、留得住、发展好，营造良好的外部环境是关键。我们要进一步优化营商环境，让客商在X安心发展、放心投资。营商局要牵头加强对招商项目落地过程中办理各种手续的精准监控，对各部门服务保障实行督查督办，全流程监督管理服务效能。县委政法委、公安局等部门要发挥保驾护航作用，对在项目征地拆迁、土地流转过程中漫天要价、阻挠施工等问题，坚决依法严厉打击，切实为项目建设营造良好的环境。

（四）建好园区，提升承载能力。

抓住马铃薯产业园区晋升为省级经济开发区契机，乘势而上、顺势而为，合理利用土地，完善基础建设，规范管理机制，推进产业结构调整和升级，着力打造X亿级产业园区。

一要提升土地利用水平。要高效利用园区土地，综合考量招商项目与园区土地利用规划、资源禀赋和产业发展方向的契合度，科学供地、集约用地，避免“占大用小”“占而不用”。园区服务中心、自然资源局要及早行动，超前谋划，为益海嘉里等大项目留足留够建设用地，确保有地可用。要摸清僵尸企业的盘活条件，制定盘活方案，统一提交县开放招商工作领导小组研究推进。同时，要做好现有规划调整，比如XX工作。

二要编好产业总体规划。在完善园区“一区三园”规划的基础上，高起点定位、高标准规划产业总体规划，统筹考虑产业布局、功能布局和空间布局，明确园区产业发展方向，打造以经济开发区为中心，XX为两个产业承接地的产业发展格局，将园区打造成为主导产业突出、产业布局合理的专业化和可持续化园区。

三要用好园区专项债券。一方面，要盯住省商务厅园区专项债券，不能前期下大力气争取，后期就无人问没人管了。另一方面，不能让钱等着事，要未雨绸缪，提前做好资金使用规划，提前设计好园区基础设施建设的内容，包括水、电、热、气、路等都要提前做好方案，增量配电网怎么设置，路修在哪，污水管线怎么敷设，都要知道怎么干，全面提升园区基础要素保障能力。

四要加快园区改革步伐。深化园区各项改革，赋予园区更多的管理权、自主权，探索成立园区投资运营公司，全力做好园区人事和薪酬制度改革，推动公共服务平台建设，更好地满足园区经济发展需求，激发园区生产经营活力。

三、加强领导，狠抓落实，确保产业项目建设和开放招商取得新成效

抓产业、上项目是一项重大而紧迫的任务，我们必须以只争朝夕的精神，全力推进今年招商引资和产业项目建设实现新突破。

一要明晰责任，狠抓落实。各级领导干部要把招商引资和项目建设作为重中之重，落实责任，分解任务，形成目标明确、责任明晰，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2019年初，县委已将招商引资任务分解落给相关副县级领导。现在看，一部分副县级领导虽有外出、有线索，但项目没签约、没落地，仍视为没有完成招商任务，未完成名单已报县委，将在下次常委会上通报。这次会上，我们专门下发了XX方案》，进一步明确了副县级领导、各乡镇和有招商任务部门的目标任务。这是县委下达的政治任务，更是军令状，指标完成与否，与县委向上推荐、提拔重用相挂钩，这就是全县的中心工作、重点工作，没有举措，没有动作的，就是不与县委保持一致。大家要按照任务目标，研究项目、谋划项目、推进项目。相关领导和单位要主动跟进在谈项目，促其签约落地、开工建设，促其竣工投产、达产达效。

二要团结协作，形成合力。各乡镇、各部门要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，切实做到谋发展一条心、抓项目一股劲，形成推进项目建设和招商引资的强大合力。经合局要发挥牵头抓总作用，做好统筹协调，组成工作专班，做好落地项目的跟踪服务；招商服务中心要及时梳理招商线索，加强分析研判，加大指导力度；园区服务中心要做好闲置土地和僵尸企业盘活的方案，确保释放更多发展空间。各相关单位要各司其职、通力合作，形成抓招商引资和项目建设“一盘棋”的生动格局，不打乱仗，确保实效。

三要强化督办，严格奖惩。这次会议县财政拿出XX万元奖励产业发展骨干企业、享受优惠政策企业和招商引资优秀社会引荐人，又对推进项目服务企业的先进单位和个人进行了表彰，足以看出县委的鲜明态度和工作导向，干得好的就要奖励，不好的就要批评，用先进带后进，鼓舞士气，营造奋发有为、赶超争先的浓厚氛围。今后，县开放招商领导小组每月要召开一次专题会议，听取工作进展，及时研究推进措施，会商解决项目推进中的重大问题。领导小组办公室每半月要发一次简报，通报工作进展，表扬先进单位，交流先进作法，对不担当、不作为，阻碍发展的现象要敢于批评。各乡镇、各有关部门，包括有招商任务的四个班子副县级领导都要确定一名联络员，每月15日、30日将外出招商、接待洽谈、提供线索、包保项目等情况，及时报到开放招商领导小组办公室，逾期不报，视为没有。县开放招商领导小组办公室要加大考核力度，对完成和超额完成招商引资任务的，要在目标考评上予以加分，在乡镇一事一议奖励资金分配和部门办公经费上予以倾斜，以此体现干和不干不一样、干好干坏不一样。此外，还要通过抓招商上项目锻炼干部、评价干部、使用干部，树立起干事创业、创先争优和凭实绩用干部的导向，形成有为就有位、无为就无位和无为就让位的良好政治生态。