城市管理工作考核细则(精选8篇)
篇1:城市管理工作考核细则
济南市城市管理工作综合考核
社会评价评分细则
参加社会评价的人员(32人):市人大代表、政协委员、驻济部队代表、社会知名人士各1人;每个区(高新区)区人大代表、政协委员、驻地部队代表、社会知名人士各1人,辖区驻地无部队的增加一名社会知名人士。
一、对各区(高新区)城市管理工作社会评价评分
(一)评价对象:历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清区政府,高新区管委会。
(二)评价内容及评分标准:城市保洁管理、基础设施建设、违法建设整治、户外经营规范、建筑渣土管理、广告牌匾设置、市容市貌景观、市政设施管理、园林绿化管理、重点部位治理10项内容。总分值为100分,其中10项内容每项各占10分。
(三)方式方法:采取问卷调查或召开座谈会座谈的方法,每季度的第三个月中旬组织一次。参加社会评价的人员对各区(高新区)10项内容管理情况分别打分,每个区(高新区)10项内容得分之和除以参加评价人数即为该区(高新区)城市管理工作综合考核社会评价的季度得分,季度得分累计为半年得分或年度得分。
二、对市各相关部门(单位)城市管理工作社会评价评分
(一)评价对象:市公安局、国土资源局、规划局、城乡建设委员会、城管局(城管执法局)、环境保护局、交通运输局、商务局、住房保障和房产管理局、市政公用事业局、工商局、质量技术监督局、园林绿化局。(济南铁路局、水利局、林业局、供电局、物价局、民政局等)
(二)评价内容及评分标准:组织督导各区(高新区)工作任务完成情况、本部门承担的具体工作任务完成情况、市委、市政府交办的具体工作任务完成情况3项内容。总分值为100分,其中,组织督导各区(高新区)工作任务完成情况、本部门承担的具体工作任务完成情况各占40分,市委、市政府交办的具体工作任务完成情况占20分。
(三)方式方法:采取问卷调查或召开座谈会座谈的方法,每季度的第三个月中旬组织一次。参加社会评价的人员对每个部门(单位)分别打分,每个部门(单位)3项内容得分之和除以参加评价人数即为部门(单位)城市管理工作综合考核社会评价的季度得分,季度得分累计为半年得分或年度得分。
社会评价工作由城管局(城管执法局)办公室牵头组织实施。
篇2:城市管理工作考核细则
(征求意见稿)
第一条 为进一步创新阳光农廉网管理机制,强化阳光农廉网信息录入工作日常管理,保证农廉网各类信息及时更新,特制定本细则。
第二条 考核范围
各县(市、区)县、乡、村三级阳光农廉网信息录入情况。
第三条 考核时间
每季度对各级阳光农廉网运行管理情况进行一次考核。第四条 考核内容
(一)各(市、区)阳光农廉网三务公开、农村集体三资和村级重大事务流程化管理以及学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等栏目信息录入情况(见附表一)。
(二)各乡镇(办事处)将党务、政务、财务在本级阳光农廉网上公开情况(见附表二)。
(三)各行政村(居委会)在线公开本村党务、村务、财务情况(见附表三)。
第五条 考核标准
考核评分标准分为长期公开、公开、季度公开和每月公开和即时公开。要求长期公开的内容,要求长期保持并即时更新;要求公开的信息,必须于次年30日内公开;要求季度公开的信息,必须于下一季度前15日内公开;要求每月公开的信息,必须在下月前7日内公开;要求即时公开的信息,必须在事件发生后7日内公开。
第六条 考核方法
(一)各级阳光农廉网考核内容分为重点考核内容(附表中标注为“▲”)和一般考核内容(附表中标注为“△”)。每次考核采用重点内容普查和一般内容抽查相结合的方法进行考核。
(二)每次考核按照县级检查率100%、乡镇检查率50%、行政村检查率10%的比例进行。
(三)考核成绩采用百分制计分法。
县(市、区)综合成绩=(县级阳光农廉网考核成绩*30%)+(被考核乡镇平均成绩*20%)+(被考核村平均成绩*50%)。
(四)市农廉办于每季度首月10前通报上季度各县(市、区)考核成绩。
第七条 考核奖惩
(一)根据考核成绩将各级阳光农廉网划分为三个标准,分以上为一类标准,分至 分为二类标准,分至 分为三类标准。
(二)对达到一类标准的农廉网,一年内对其免检;达到二类标准的农廉网,对其每年检查考核一次;达到三类标准的农廉网,对其每半年检查考核一次。
(三)对没有达到三类标准的农廉网进行不定期的抽查,对其存在的问题责令整改。对一次整改不合格的,对其黄牌警告,并书面提醒纪委书记;对累计二次以上整改不合格的,对其红牌警告,对其主要领导进行诫勉谈话,到所在地召开现场帮促会。
(四)对长期以“当月未发生”、“不存在该事项”等为由,不真实公开信息内容的,一经查实,该项内容不得分的同时倒扣该项相等分值,并通报批评。
第八条 本细则与《晋城市阳光农廉网络建设管理暂行办法》不一致的,以本细则为准
篇3:城市管理工作考核细则
城市客运管理部门是城市交通的重要组成部分, 对于城市客运交通的发展做出了巨大的贡献。广大员工是城市客运管理部门的重要财富, 也是决定其是否能够实现可持续性发展的关键, 城市客运管理部门的人力资源主要由后勤人员、专业技术人员、行政管理人员等组成。人力资源管理的切实可行的有效方法就是绩效考核, 绩效考核是城市客运管理部门人力资源管理工作的重要内容, 也是城市客运管理部门提高工作质量、促进工作业绩的主要措施。本文就绩效考核在城市客运管理部门人力资源管理中的应用进行探讨。
二、目前城市客运管理部门绩效考核存在的主要问题
1. 绩效考核认识不到位, 观念陈旧
从目前来看, 有相当一部分城市客运管理部门仍停留在传统人事管理阶段, 即便建立了绩效考核, 也缺乏足够的认识和理解, 绩效考核工作在执行过程中往往会流于形式, 敷衍了事。
2. 考核内容形式化
有些城市客运管理部门绩效考核的量化指标不系统、不细致, 缺乏具体的量化标准, 缺乏可操作性、科学性。在绩效考核过程中存在着考核内容形式化的问题, 平时没有资料积累, 使平时工作与年终绩效考核脱钩, 无据可查。同时, 绩效考核存在着严重的“大锅饭”现象, 搞平衡, 讲平均。
3. 缺乏对绩效考核必要的培训
很多城市客运管理部门没有对员工绩效考核必要的知识辅导和培训。众所周知, 绩效考核既取决于考核系统本身的可靠性与科学性, 还取决于评价者的评价能力。评价者对评价标准、评价指标的认识误差或者主观失误都会对评价的准确性造成较大的影响。
三、城市客运管理部门人力资源管理中绩效考核的应用
1. 重视和完善绩效考核工作
第一, 提高认识, 在人力资源管理中, 绩效考核是一项基础性工作。要通过多种措施来让城市客运管理部门领导、全体员工都对绩效考核工作的必要性和重要性予以充分的认识, 让绩效考核真正发挥作用。
第二, 要对考核指标进行硬化、量化, 基于城市客运管理部门的具体情况出发, 增加绩效考核的可操作性, 使之能够符合“绩、勤、能、德”四个方面的要求。同时, 还应该将“绩、勤、能、德”细化出若干个指标, 每个指标再分成若干个分值档次, 按照员工最终的总分值再划分为4个考核等次 (分别是不合格、基本合格、合格、优秀) , 这样一来, 就能够让绩效考核变得易于掌握、更加通俗、更加直观。
第三, 坚持考核原则, 务必要确保绩效考核公正、客观。只有这样, 才能够确保绩效考核的严肃性、公正性、科学性, 才能够让广大员工心服口服, 自觉自愿地执行。
第四, 要对平时考核工作予以重视。年终考核离不开平时考核工作的资料积累和记录, 要合理分配平时考核在总分值中的比重, 以解决平时考核与年终考核脱节问题。建议城市客运管理部门各下属部门可每月考核一次, 全单位每季度考核一次。
第五, 要对民主测评和民主评议工作予以充分重视。一个部门、一个科室的同事往往会有较多的接触, 对于彼此的遵纪守法、工作业绩、思想素质、业务能力、学习情况等情况都有较为直接的了解和接触。在绩效考核中, 可以采取找有关人员面谈、开展职工座谈会等民主评议形式, 防止出现“主观主义、以偏概全”等问题。
2. 建立科学的评估方法体系, 实行分类评估
城市客运管理部门人员主要可分为三个类型, 分别是专业技术类、工勤岗位类、管理类。不同类别、不同层级的城市客运管理部门员工, 由于其工作重点、工作内容、工作职责都存在着一定的差异, 因此, 我们不能对所有级别、所有层级的员工都用统一的评估指标来衡量, 而是要实行分类分层评估。绩效考核时, 务必要坚持合理、科学的方法, 坚持以“定性为辅、定量为主”, 以便减少考核过程中的臆断性和主观性。同时要坚持“群众参与、领导为主”的科学评估方法, 引入多方评估主体, 扩大考核来源。这样既能够避免出现“一言堂”的现象, 也能够提高评估的效果和效率。
3. 加强绩效考核过程管理
第一, 加强绩效过程节点管理工作。城市客运管理部门对上级主管单位下发的系统绩效指标考评标准细则要进行梳理, 按月度、季度进行归类, 明确各部门绩效指标工作开展、资料报送的时间节点, 并进行预警;实行定期报告制度, 定期跟进各部门工作完成情况和绩效管理考核指标落实情况, 严跟节点管理, 形成量化指标。
第二, 加强督查督办力度。在过程控制上, 注重督查督办和跟踪评价, 以必要的过程约束和监督加强节点管理, 对各责任部门的承接指标进行跟进, 尤其注重对涉及多环节、多部门协调合作的工作任务予以督促落实。
4. 格考核奖惩制度
绩效考核是对各基层单位、干部职工工作业绩的综合评价, 是进行日常监督、管理的重要手段, 其考核结果除作为发放绩效薪金的依据外, 还应该将其作为年终评先评优的主要依据。城市客运管理部门应该将全年绩效考核结果直接与争先创优目标完成情况奖惩制度挂钩, 在考核奖惩上体现“注重实绩、激励先进、鞭策后进、共同提高”的原则, 注重以绩效考核推动工作, 并把绩效考核结果作为局年度评先评优、职务晋升、岗位交流、后备干部培养及表彰奖励等事项的重要依据, 增强绩效管理考核结果的运用, 进而形成城市客运管理部门工作目标高点定位、拼搏进取、争先创优的良好工作氛围。
5. 确科学化、系统化的绩效考核制度
城市客运管理部门应该成立由一把手任组长, 办公室负责人任成员的绩效管理考核工作领导小组, 全方位、多角度地做好城市客运管理部门绩效管理考核的推进工作。要基于不同科室、不同岗位、不同职责来设置绩效管理考评细则。科室绩效管理考核分别设立工作实绩、内部管理、满意度等一级指标, 下设主要工作、常规工作、创新工作、其它工作、依法办事、高效服务、廉政自律、各项评议等若干二级指标和三级指标。个人绩效管理考核根据个人所处岗位、职责分别设立工作实绩、内部管理、满意度等一级指标, 下设若干二级指标。根据工作实际确定各项指标的权重, 最终得分为各项指标分值乘以相应权重之和, 建立起多维度和量化的指标。同时, 还应该引入领导评价和干部申诉机制。一级考核引入领导评价制度, 由分管领导对分管科室就季度内该科室工作完成情况进行综合评分, 纳入考核分值计算;被考核部门或干部如对考核内容或扣分项有疑议, 可以在考核结束后1个工作日内填写绩效考核申诉表进行申诉, 由人事科提请绩效考核领导小组对其考核过程、情况进行调查并依据调查情况进行裁定, 确保考核结果公正。
6. 激励方式要多样化
一是精神激励。城市客运管理部门领导应该要经常深入基层, 与员工打成一片, 了解员工心声, 听取员工意见, 解决员工愁苦, 对一些工作中遇到困难的, 给他们以精神上的鼓励, 对生活中遇到的困难的, 除在政策允许的范围内给予适当照顾外, 动员大家献爱心, 让每一位员工都能轻松、愉快地工作在自己岗位。
二是物质激励。城市客运管理部门可以设立工作必保奖和创新奖, 凡是对单位要求和布置的工作能保质保量完成的, 给予必保奖;对通过努力创新获得成果的给予创新奖;对超额完成工作指标的给予超额奖。
三是升职激励。城市客运管理部门应该建立起一整套科学合理的用人激励制度, 所有中层干部全面实施竞争上岗制度, 竞争上岗时, 同等条件下, 给学历高者加分, 给工作中做出突出贡献者加分, 从而为想干事的人提供机会, 为能干事的人提供岗位, 为干好事的人提高地位, 让全体员工通过实实在在的事例感受到有为才有位, 有位才能为, 积极进取, 奋力拼搏, 真正体现干多干少就是不一样, 干好干坏更是大有区别。
四是宣传激励。每当有员工获奖或者有好人好事发生时, 城市客运管理部门可以通过光荣榜等形式来表扬先进, 弘扬正气, 鞭策后进, 进而形成你追我赶的良好氛围。
五是开展激励活动加强队伍建设。 (1) 绩效考核激励。由计算机实时监控城市客运管理部门各部门的工作绩效, 按月采集数据, 按季实行考评。 (2) “三比一创建”活动激励。以创建示范城市客运管理部门为契机, 在各基层单位中着力开展“比执法规范、比管理精细、比优质服务, 创建科学管理模范”的主题活动, 切实提高基层的服务水平。 (3) “一线结对”活动激励。由城市客运管理部门机关职能科室和各基层单位分别结对, 每季开展工作互查, 定期开展日常工作点评和管理经验交流, 达到了互帮互助、取长补短的效果。
四、结语
总之, 城市客运管理部门应该建立起科学、合理的绩效考核机制, 这是一个系统工程, 需要有序推进、逐步开展, 进而推动城市客运管理部门的人力资源管理实现有序、健康、可持续发展。
参考文献
[1]赵玉虹, 牛海霞, 邹馥庆.绩效考核在人力资源管理中的作用[J].科技创业月刊, 2009, 32 (8) :111-114.
篇4:《电工技术基础》课程考核细则
课程考核理论实训考核成绩一、《电工技术基础》课程考核意义
《电工技术基础》课程开发的主要目的是满足现阶段学生和市场的需求;促进教师间相互合作与交流,使专业能力有所提高;同时也有利于学校“动”起来,形成特色。课程考核还可以通过学生学习考核情况,过程中问题的总结,以前一轮考核结论为下一轮课程开发的依据,使教师看到课程自身的缺陷,激发教师不断完善、修订的欲望,从而使教师在不断的改编过程中,提升《电工技术基础》课程质量,提高自身综合素质。
二、《电工技术基础》课程考核原则
1.对《电工技术基础》课程的考核要运用科学的考核方法,提高评价的效果和可信度。
2.《电工技术基础》课程考核方法要简单可行,可操作性强,有利于成绩的给出。
3.对《电工技术基础》课程的考核要注重考查提高学生各方面的综合素质,以培养学生的创新意识和创新能力为。
4.对《电工技术基础》课程学生的评价应注重学生在整个过程中的参与性,学生是学习的主体,参与才有发言权。
三、《电工技术基础》课程考核内容
《电工技术基础》课程考核结果分两个部分:一个是学科成绩,以满分100分制;一个是学风成绩,分合格与不合格。学科成绩部分根据《电工技术基础》课程内容分理论、实验、实训、职业素养及其它方面几个部分组成。学风成绩部分主要由出勤、作业完成、上课纪律等方面构成。
四、《电工技术基础》课程考核具体方法
(一)《电工技术基础》课程学风成绩的具体评定方法
学风成绩分合格与不合格两种,实行一票否决制度。以下三部分内容中其中一项不符合规定者学风成绩为不合格,具体评定方法如下:
1.学生出勤
《电工技术基础》课程学生出勤认定如下:上课后10分钟内到是作为迟到,10分钟后到或不到视作为旷课;提早10分钟内退场视作为早退,10分钟以上为旷课;三次迟到、早退视作为一次旷课。旷课学时数超过本门课程总学时数的30%直接认定学生学风不合格,未超过本门课程总学时数的30%认定为学风合格。
2.作业完成
《电工技术基础》课程学生作业应根据教师布置情况按要求完成,未完成应写情况说明让教师认可,未得到认可视作未完成作业。学生完成作业次数超过70%和以上者视作为学风合格,30%以上作业未完成者视作为学风不合格。
3.上课纪律
《电工技术基础》课程上课期间应按教师要求完成教学内容,凡属上课期间不服从教师管理,造成重大安全事故者,均视作为学风不合格处理。
(二)《电工技术基础》课程学科成绩的具体评定方法
《电工技术基础》课程学科成绩以满分100分制。总评成绩60分以下者视作为学科成绩不及格,需要重修。具体分值评定如下:
1.理论部分
理论部分占学科成绩满分100分的20%,即20分。其中理论试卷考核部分占理论部分的75%,即15分;课堂提问回答部分占理論部分的25%,即5分。
(1)试卷考核:教师根据所要求掌握的知识点编制成不同类型的题目,制作出《电工技术基础》课程试题库。理论试卷考试前,随机抽取试题库中任一套理论试卷,让学生通过做试卷的方式进行理论部分试卷考核。试卷中各项目题目所占分值分布如下:简单直流电路设计与安装占20%,简单交流电路设计与安装占25%,简单综合电路设计与安装占30%,复杂交流电路设计与安装占25%。
(2)课堂提问部分:教师通过平时上课提问的方式,随机抽取学生解答所提问题。教师所提问题应是每个项目内容里涉及到的知识点,是提出要学生查询的相关内容,在《电工技术基础》课程每个项目咨询栏中的问题。学生答错问题不扣分,答对作加分处理。根据学生回答问题的多少,给出此部分成绩。本部分教师应注意抽取学生次数的均衡。
2.实验部分
实验部分占学科成绩满分100分的30%,即30分。其中实验平时成绩占实验部分的30%,即9分;实验考试成绩占实验部分的70%,即21分。
(1)实验平时成绩,根据平时课堂实验过程中动手能力、解决问题能力及提交的实验报告等情况进行评定,每个实验任务一个成绩。本成绩由每个实验验证内容后的附表中的填写情况、实验报告完成情况及数据的正确性来决定。实验附表、实验报告、数据填写在《电工技术基础》课程教材上均有,直接填写统计即可。
(2)实验考试成绩,根据在规定进行的实验项目中随机抽查的方式完成。学生随机抽取曾经完成的实验项目在实验室独立完成实验附表、实验报告、数据填写。指导、评分教师记录学生实验操作中各项要求达到的水平,然后根据各项要求进行评分所得。实验考核工作单在《电工技术基础》课程学材中有附录。实验考核评分设计分值分布如下:
1)线路连接正确性占实验考核分30%
2)根据测量正确性占实验考核分25%
3)数据分析处理正确性占实验考核分20%
4)是否符合安全操作规范占实验考核分15%
5)报告内容处理是否完整占实验考核分10%
3.实训部分
实训部分占学科成绩满分100分的30%,即30分。主要依据学生在实训过程中,学生对电路的识别、电工工具的正确使用、仪器仪表的正确使用;实训项目的设计、安装、调试、检测等多个方面是否达到实训项目目标来考核。每个实训项目在《电工技术基础》课程学材中有工作任务单,根据不同的实训项目工作任务单的填写,评出每个单项的分值,将各个项目成绩总和即是实训部分分值。各项目所占比重为:简单直流电路设计与安装占15%。简单交流电路设计与安装占25%,简单综合电路设计与安装占30%,复杂交流电路设计与安装占30%。
4.职业素养及其它部分
职业素养及其它部分占学科成绩满分100分的20%,即20分。其中职业素养占职业素养及其它部分的75%,即15分;其它部分占职业素养及其它部分的25%,即5分。
(1)职业素养是在职业过程中表现出来的综合品质,是指职业内在的规范和要求,包含职业道德、职业技能、职业行为、职业作风和职业意识等方面。由教师、学生自己及学生之间根据学生整个学习过程中表现评定。详见《电工技术基础》课程学材评价表。
(2)其它方面由教师根据学生参加学习兴趣小组、相关技能比赛等情况酌情评分。
五、《电工技术基础》课程考核说明
篇5:城市管理工作考核细则
为实现机关公务员管理工作经常化,全面、科学的评价公务员平时“德、能、勤、绩、廉”的表现,为公务员年度考核奠定基础,提供依据,根据《西城区城管监督指挥中心机关公务员年度考核办法》,制定本细则。
一、考核基本原则
考核工作坚持“客观公平、民主公开和注重实绩”的原则。将日常考核内容进行量化处理,每半年进行一次综合测评,测评内容采取百分制,全年共进行两次测评,测评所得平均数值作为干部年度考核的重要依据。
二、考核具体内容
主要从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行,每项内容所占分值分别为,德15分、能25分、勤15分、绩30分、廉15分,每个项目又细分为以下具体内容:
1、贯彻执行党的路线、方针、政策,执行上级的指示和命令,遵纪守法,奉守社会公德和职业道德方面的情况;
2、遵守各项规章制度,在履行公务中坚持原则、秉公办事、为政清廉等方面的情况;
3、工作中表现出来的学识水平、业务技术和组织、管理能 1 力;
4、工作的责任感、事业心、尽职尽责及团结协作精神;
5、勤奋程度及出勤情况;
6、所承担工作任务的难易程度;
7、完成工作任务的数量;
8、完成工作任务的质量;
9、完成工作任务的效率;
10、工作中的创新意识及情况。
三、综合得分档次确定
测评综合得分分数可分为“好、较好、一般、较差”四个档次,对应分值和基本标准分别是:
1、“好”为90—100分。模范遵守国家法律、法规和各项规章制度,全面、正确地执行党和国家的路线、方针和政策,廉洁自律,不以权谋私,积极参加政治理论和业务知识的学习,工作方法得当,成效显著,具有开拓创新意识,工作责任心强,全面完成工作任务,工作的质量好、效率高、贡献大,没有出现任何差错和失误,忠于职守,出全勤(由西监管办发【2006】1号文规定,符合各种病事假的假期不在统计范围)。
2、“较好”为75—89分。遵守国家法律、法规和各项规章制度,正确地执行党和国家的路线、方针和政策,廉洁自律,不以权谋私,注重政治理论和业务知识的学习,工作方法得当,有一定成效,具有开拓创新意识,工作责任心强,完成工作任务,2 工作的质量较好、效率较高,没有明显地差错和失误,忠于职守,病、事假按月不超过五天。
3、“一般”为60—74分。遵守国家法律、法规和各项规章制度,正确地执行党和国家的路线、方针和政策,廉洁自律,不以权谋私,能够参加政治理论和业务知识的学习,注重工作方法,有一定成效,工作责任心较强,能够完成工作任务,工作的质量较好,没有出现大的差错和失误。
4、“较差”为59分以下。政治、业务素质较差,不按时参加政治理论和业务知识的学习,工作责任心差,没有按时完成工作任务,工作的质量较差,出现有明显的差错或失误,不按时上、下班,有旷工现象。
四、测评方法和计算公式
分为科长测评(含正、副调研员)和干部测评两种方式,为保证评价数据的公平合理,机关全体干部测评得分数值中去掉2个最高分和2个最低分,其它测评得分合并计算列入有效分值。处级领导干部年度考核工作按照区委组织部安排进行。
1、科长测评主要包括:机关全体干部测评、科室内部测评、科长之间互评和领导评价四个方面。考核权重分配原则是:机关全体干部测评占20%、科室内部测评占30%、科长之间互评占30%和领导评价占20%,综合得分见计算公式。
计算公式=(全体干部测评有效分数之合÷有效人数)×20% +(科内干部测评分数之合÷人数)×30%+(科长之间测评分 3 数之合÷人数)×30%+(领导评价得分之合÷人数)×20%。
2、干部测评主要包括:机关全体干部测评、科室内部测评、正、副科长评分三个方面。考核权重分配原则是:机关全体干部测评占30%、科室内部测评占50%、正副科长评分占20%,综合得分见计算公式。
计算公式=(全体干部测评有效分数之合÷有效人数)×30% +(科内干部测评分数之合÷人数)×50%+(正副科长评分之合÷人数)×20%。
五、考核工作的管理
本单位行政领导是机关干部年度考核工作的负责人,在认真履行职责,接受主管领导考核的同时,要对本部门公务员考核工作进行督促、检查。
考核工作的日常管理工作由中心办公室具体负责。定期检查公务员工作日志、周志填写情况,并建立信息反馈制度;组织对公务员按季度填报考核登记表和年度考核登记表,按照分级管理的原则,对公务员的平时表现做出客观、公正的评价;按照有关要求做好半年、年度工作总结和考核测评工作,并及时审核备案。
年度考核结果的确定由考核领导小组统一组织实施。
篇6:城市管理工作考核细则
为切实做好事业单位法人信用等级评定工作,根据事业单位法人信用等级评定的标准,制定如下细则。
一、考核原则
(一)坚持定量和定性考核相结合的原则。首先按百分制对事业单位法人信用等级评定的考核项目进行评分,然后按得分区间确定该事业单位法人的信用等级。
(二)社会化考核原则。对部分不能或不宜由事业单位法人自己提供信用情况的考核项目,由相关部门和社会有关各方提供其信用状况作为评定依据。
二、评分区间
事业单位法人信用等级评定得分在90分以上的,评为A级;75至89分区间的,评为B级;60至74分区间的,评为C级;在0至59分区间的,评为D级。
三、评分项目和分值
(一)事业单位法人登记基础信息(15分)
1.单位名称、住所、法定代表人和举办单位;
2.开办资金、经费来源、开户银行和银行帐号;
3.审批机关、批准文号和执业许可证书;
4.机构规格、人员编制和从业人数;
5.分支机构简况;
6.宗旨和业务范围;
7.单位牌子及印章备案情况。
本项满分15分。凡在登记管理机关登记的全部内容与现实情况相符的本项得15分。
财务不独立(无独立帐户、不进行独立核算)的扣8分。
应具有执业许可证而尚未取得的扣l5分,且直接评为D级。已经取得执业许可证书,但因严重违规被相关管理部门取消执业资格的扣l5分,且直接
评为D级。
其余内容与现实不符的每项扣6分。
(二)业务活动(2O分)
1.遵守宗旨和业务范围情况;
2.开展业务活动能力(包括行业资质能力)以及效果;
3.合同履行情况;
4.遵守国家法律、法规、政策情况;
5.依照规定接受和使用捐助、资助情况。
本项满分2O分。凡能遵守《事业单位法人证书》上所规定本单位宗旨和业务范围,具有开展规定业务活动所需能力,能够正常开展业务,严格履行合同,无违反国家法律、法规、政策情况,依照规定接受和使用捐助、资助情况的本项得20分。
有不遵守宗旨和业务范围情况(即不按规定开展业务或超范围开展业务)视情节轻重扣10—15分,且只能评为B级以下。
开展业务活动能力下降(包括开办资金比《事业单位法人证书》上所载明的数额减少5O%或行业资质降低两种情况),但基本能正常开展业务活动的扣10分。
无正当理由,不能正常开展业务活动6个月以上的扣20分,且只能评为C级以下。
有严重债务风险(指财政全额拨款事业单位负债超过总资产的10O%、差额拨款事业单位负债超过总资产的100%、自收自支事业单位负债超过总资产的70%),但仍在正常开展业务的扣15分,且只能评为C级以下。有严重债务风险,已不能正常开展业务的扣20分,且直接评为D级。
有不履行合同行为,但尚未构成违法(如故意违约并承担了违约责任)的扣8分。有不履行合同行为,经结案判定已构成违法(如合同欺诈)的扣20分,且直接评为D级。
评定前2年内有违反国家法律法规行为的(已结案)扣20分,且直接评为
D级。
(三)接受登记管理机关监督管理(25分)
1.年检情况;
2.变更登记情况;
3.法人代表培训情况。
本项满分25分。凡能按规定接受登记管理机关监督管理,无违规违纪行为的本项得25分。
因事业单位自身原因当年未按要求进行年检或变更登记的扣12分,且只能评为B级以下。连续2年以上未按要求进行年检或变更登记的扣25分,且只能评为C级以下。
事业单位法定代表人无正当理由未按要求参加事业单位登记管理相关培训的扣5分。
评定前因失信行为受到登记管理机关“限期改正”以上处罚,改正错误后不满3年的扣15分,且只能评为B级以下。评定前因失信行为受到登记管理机关“限期改正”以上处罚后不满2年或已满2年仍未改正错误的扣25分,且只能评为C级以下。
(四)接受其他有关管理部门监督管理(25分)
1.主管部门监督管理情况(含评价情况);
2.财政、审计、质量技术监督等部门监督管理情况;
3.相关专业管理部门监督管理情况。
本项满分25分。凡能按规定接受其他相关管理部门监督管理,无违规违纪行为的本项得25分。
当年被主管部门考核评为差(或不合格)的扣l0分。自本次评定期向前追溯连续2年以上被主管部门考核评为差(或不合格)的扣20分。
评定前因失信行为受到主管部门或其他相关部门处罚,改正错误后不满3年的扣15分,且只能评为B级以下。评定前因失信行为受到主管部门或其他相关管理部门处罚后不满2年或已满2年仍未改正错误的扣25分,且只能评
为C级以下。
(五)其他能反映事业单位信用状况的内容(15分)
1.银行信用情况;
2.内部管理情况;
3.外部评价情况。
本项满分15分。凡在业务活动和社会服务中诚实守信、严格自律、内部管理科学有序、外部评价良好、没有不良信用记录的本项得15分。
有银行或其他金融方面不良信用记录(指恶意拖欠、逃废银行或其他金融债务)的扣15分,且直接评为D级。银行或其他金融方面的失信行为尚未发生,但被银行或其他金融机构评为有较严重以上信用风险的扣l2分。内部管理混乱的扣2分。
其他有关管理部门对事业单位法人有相关信用等级评价的,被评为失信(或相当于失信)以下的扣15分,且只能评为C级以下。
因产品或服务质量问题受到投诉且被核实的扣5分。因产品或服务质量问题被投诉,情况属实而不进行改正的扣1O分。
四、计分方法
(一)各评分项目进行扣分时,扣完本项全部分数为止,不出现负分。
(二)同一扣分项目,若同时符合多项,按最高分值项扣除。
(三)同一加分项目,受不同级别表彰奖励的,只保留最高级别加分项;受同一级别多次表彰奖励的,只加一次分。
五、说明事项
(一)事业单位法人。事业单位法人指已在登记管理机关登记并领取了全国统一的《事业单位法人证书》的事业单位。
(二)至评定起始时间止,设立登记(备案)时间不满3年的事业单位法人,其信用等级最高可评为B级。
(三)评定期起止时间。每个事业单位法人信用等级评定期的起始时间为评定前市事业单位法人信用等级评审委员会办公室所发通知上指定的时间,终止时间为本次信用等级评定结果正式批复时间。
(四)信用信息的时限要求。各评分项目中涉及信用的发生时间除有明确要求外,均限定在上次评定期终止至本次评定期起始的时间段内。
(五)开办资金。开办资金即事业单位法人当前能用于独立承担民事责任的全部净资产(或所有者权益),一般指事业单位法人当前资产负债表中的净资产合计或所有者权益合计。
篇7:任务考核细则(工作计划考核)
一、按工作任务完成的数量(进度)情况评分。适用对工作任务完成的数量(进度)提出特别要求的计划等。
1、在计划的周期内100%完成工作任务可得满分。
2、在计划的周期内未能完成工作任务,该项工作任务的得分按完成任务的比例计 算。
二、按工作任务完成的质量情况评分。适用对工作任务完成的质量提出特别要求的计划等。
1、某项工作任务按时或全面完成,没有差错并且实际表现显著超出预期计划,所涉及的各个方面都取得特别出色的成绩。并能够指导、协助同事完成相关工作。可得(96%至100%)配分;
2、工作全面完成,没有差错并且达到预期效果,能够协助同事完成一些工作。可得(86%至95%)配分;
3、某项工作存在小差错,但能达到预期效果,可得(71%至85%)配分;
4、某项工作基本完成,有时需要领导的指导或同事的协助才能完成相关工作。可得(61%至70%)配分;
5、某项工作虽已结束,但存在差错,未能达到预期效果,可得60%以下配分;
6、某项工作没有完成,没有达到预期效果,没有得分。
二、按工作任务完成时间的情况评分。适用对工作任务完成的时间提出特别要求的计划等。
1、某项工作任务按时或提前完成,没有差错,可得满分。
2、某项工作任务提前或按时完成,有小差错,可得80%左右配分。
3、某项工作任务滞后完成,没有造成工作影响,可得50%左右配分。
4、某项工作任务滞后完成,造成工作轻微影响,可得20%左右配分。
5、某项工作任务未能按时完成,造成工作影响,没有得分。
1. 按工作任务完成的其它情况评分。
(1)协助工作按要求完成,并达到预期目标,可得满分。
(2)协助工作的份内部分基本完成,但没有达到预期目标,可得80%左
右配分。
(3)需要其它部门协助的工作,份内部分已基本完成,但因为协助部门的缺陷或原因,没有达到预期效果,可得20—80%左右配分。
篇8:城市管理工作考核细则
随着国家投入巨资加大基础设施建设、加快城镇化推进步伐, 目前城市建设正处于高速发展阶段, 城市规模不断扩大, 人口持续增长, 经济建设快速发展给整个国民经济及人民群众带来巨大利益, 新建项目不仅可以弥补基础设施短板、间接地助力经济增长, 而且可以彰显政府的施政业绩。这样一来使得建设者们更关注市政基础设施建设项目的前期阶段及实施阶段, 更注重项目的可研及规划、设计及施工过程的资金投入及管理, 而设施进入使用运营阶段的管理与养护由于费时、费力、费钱且又不能产生立竿见影的效果而面临着资金短缺、管养不力等问题, 导致设施在寿命周期内就因无维护资金、维护不及时等问题而提前报废或者增加了维护成本, 无法充分发挥其自身的最大效益。设施的运营管理贯穿着整个设施的寿命周期, 在“重建设轻管理”现象普遍存在的背景下, 如何面对市政基础设施维护量日益剧增、管养范围逐步扩大、维修资金杯水车薪、管理与养护人员严重短缺, 如何有效地利用有限的财政资金维护与提升基础设施等问题成了摆在城市市政基础设施管理者面前的难题。
2 设立考核机制的意义
城市基础设施建设是相对的, 而基础设施管理是永恒的。随着城市人流量、车流量的激增, 市政基础设施的损坏率会逐步增加, 管理与养护的工作量也会日益加重。面对每年财政拨付的有限资金、面对巨大的市政基础设施维护量, 最早的那种“有干没干一个样, 干好干坏一个样”的粗犷式管理显然已经无法满足当下的管养要求, 如何统筹安排资源、充分利用好维护资金就成了管理者应当仔细斟酌的课题。完善组织机构设置、强化管理人员素质;建设前期开始介入监管、实现接管过程的无缝衔接;提高设施维护质量、避免返工返修造成的资金浪费;加强路政审批管理、避免反复挖掘破坏等等都是可行的办法, 但是如何才能使这些办法付诸实施且能够长期有效地运行呢?建立健全各种管理制度是保证做事有章可循的基础, 但是光有管理制度还不够, 因为日常巡护工作要做到什么程度才能达到预期的管养效果, 维修质量不达标怎样处罚, 养护经费节超有何奖罚等问题需要一个监督机制来约束与评价, 因此这就应该引入一套具有针对性、有效性、可操作性强的考核机制, 通过考核机制的监督, 不断完善管理制度与管理手段、提高设施管理水平, 最终达到精细化、高成效地完成管养任务。
3 设立考核机制的目
如何使考核机制能够顺利地开展, 更好地调动被考核者的积极性及主动性, 而不会产生抵触、应付等不良心态, 这就必须先弄清楚制定考核机制的初衷。考核机制仅仅是管理的一种手段, 与之相配套的考核方法及奖惩制度也只是强化考核机制的一种工具, 考核机制设立目的在于通过考核制度的执行力和监督力来提升城市基础设施完好率及管理者的管理与养护水平。只有认识到这一点, 考核机制的实行才不会变成走形式、走过场的应付式考核, 或者单纯为了奖罚而考核, 考核机制才能够真正地促进市政基础设施管养工作的开展。
4 考核的对象
城市市政基础设施涉及多个方面, 是一个庞大的体系, 在整个管养体系中的各层单位都可以建立相应的考核机制, 而他们的下一级单位就成为被考核的对象, 例如市政府可以设立考核机制考核城市市政基础设施管理的主管部门, 主管部门设立考核机制考核各类设施的具体管理单位, 管理单位设立考核机制考核基层管养单位、公司、班组, 通过层层考核来监督管理与养护工作的落实情况, 形成自上而下的责任监督机制和自下而上的任务保证机制。
5 考核机制的运作模式
如何制定行之有效、可操作性强的考核机制, 可以借鉴质量管理中的“PDCA”循环来运作:
(1) 计划———包括各层管理者制定明确的管养目标和制定实现管养目标的规章制度、管养计划及实施方案, 周密合理、切实可行的管养计划及目标是保证管养质量的前提;
(2) 实施———将管养的目标值通过生产要素的投入、作业技术活动的产出过程, 转换成管养的实际值。为保证实际值能够达到预期的结果, 需做好实施前的部署与交底, 使管理者和作业者明确计划目标及方案意图、要求, 掌握管养标准及实施方法, 并在实施过程中严格认真地按照各种规范规程、质量标准、考核标准等执行;
(3) 检查———对计划的实施过程进行各种检查, 包括是否严格执行了既定计划的实施方案, 现场实际条件是否发生改变, 不执行或无法执行计划的原因, 还包括检查计划执行的结果, 即管养的效果是否达到考核标准的要求。通过各种检查手段来考核管养的质量与水平, 这是整个运作模式中最关键的一环;
(4) 处置———考核者对检查过程中发现的问题向被考核者进行反馈, 要求被考核者及时对问题进行原因分析, 提出整改意见并采取必要措施抓好落实工作。处置可分为对既有问题的纠偏整改及今后对类似问题的预防两个方面。
根据以上模式, 在每一个循环, 也就是在每一个考核周期中通过对市政设施管理与养护中存在的问题进行解决与改进, 在一次次的滚动循环中, 不断提高市政基础设施的完好率, 也不断提高管理者与养护者的业务水平。
6 考核标准及周期的制定
衡量市政基础设施的管理与养护水平, 不能仅靠整体观感、主观臆断或武断猜想, 而应将所评价的对象进行逐层细化, 并针对每一条、每一项逐一制定评价标准, 然后根据各项内容在日常管养中的重要程度设置相应的权重, 最后实现考核对象的量化, 以此得出的结论才能更加公平、公正地反映管养的真实水平。
考核周期应包括月度、季度、年度等时间节点进行多层次的考核, 也可视具体情况简化, 但是应遵循时效性原则, 即考核评价反映的是被考核对象在考核期内的综合管养状况, 不得追溯至本考核期之前的情况, 且不得以考核期内被考核对象的部分考核指标代替整体管养水平, 这样才能更客观真实地反映被考核者的工作实际情况。
7 考核的内容
城市市政基础设施的管理与养护是一个庞大的系统, 具体的考核哪些方面才能更好地监督管理与养护者的职能履行情况, 促进管理与养护者的整体水平提高呢?可以从四个方面的内容来考虑。
(1) 组织机构及管理制度。“系统的目标决定了系统的组织, 而组织是目标能否实现的决定性因素”是组织论的一个重要结论。如果把城市基础设施的管理与养护视为一个系统, 那么该系统的目标就是保障基础设施的完好, 而该系统的组织则是目标能否实现的决定性因素。此, 城市设施管理者应该首先选择一个适当的组织结构模式并建立符合自身城市管理特点的组织机构、管理制度及工作流程, 而如何评价该组织的机构是否完善、制度是否健全、运行是否有效, 这是考核机制监督的重要内容。
(2) 人员配备。城市市政基础设施的管理与养护离不开人员, 它包括管理人员、专业技术人员及养护工人, 是否按照需求配备足够数量的管理人员、是否具备一支专业的技术队伍、是否能够保持基层管养人员的数量充足及稳定等方面都是决定能否持续开展管养工作的必要条件, 因此, 对人的质与量应通过考核机制来落实。
(3) 城市市政基础设施。需要列入考核的城市市政基础设施应当包括六方面:
(1) 城市道路及附属设施, 包括机动车道、非机动车道、中央绿化带 (分隔带) 、人行道及其附属配套设施等;
(2) 城市桥隧及附属设施, 包括桥梁 (涵洞) 、高架桥、立交桥、人行天桥、车行 (人行) 隧道、车行 (人行) 下穿通道及其附属配套设施等;
(3) 城市排水体系, 包括合流制排水管道系统、分流制排水管道系统以及截流式合流制排水管道系统及其附属配套设施;
(4) 城市防洪排涝系统, 包括滞洪区、排涝泵站、内沟河、行洪通道、防洪堤坝及水闸等附属配套设施;
(5) 城市照明及夜景设施, 包括道路 (桥隧) 照明、楼体 (桥体) 夜景照明及附属配电系统等;
(6) 城市公用设施, 包括供水、供电、供气、消防、通信等部门依附于城市道路上的管道、窨井及其附属配套设施等。
以上设施各职能部门也可以根据自身职责管养范围进行取舍。
(4) 管理与养护台账。要考核管养工作是否到位, 不仅要考核设施的完好率, 而且还应考核管理与养护者是否建立相应的台账, 包括三方面。
(1) 设施巡查与维护档案, 含设施基本信息档案、日常巡查记录、设施维修维护记录、桥梁运行信息记录、路灯照明系统监控记录、水位监测记录、群众投诉案件登记及处理情况记录、路政挖掘 (占用) 审批及违章处理记录、维修资金使用情况记录、应急防灾预案等;
(2) 管理单位在建设期的介入程度、移交与接管资料完整情况, 含移交与接管阶段的往来文件、会议纪要、书面或影像记录、设计图纸、竣工图纸等;
(3) 养护作业安全与文明施工费投入情况、机械设备配置、物资材料储备等;
通过对台账完整程度及详尽程度的考核来评价管理与养护者的工作完成情况。
8 考核的方法
城市市政基础设施管理与养护的考核工作应该采用以下方法进行:
(1) 内业检查:包括检查规章制度是否上墙、岗位职责是否明示、基础设施是否逐一建档、内业资料整理是否及时、资金投入是否到位、安全教育及培训是否落实、特种作业人员是否持证上岗等;
(2) 现场抽查:包括设施实体完好情况、病害处治效果、机械设备配置情况、监控监测系统运行情况、信息管理系统运行情况、机电设备运行情况等。对于一些单靠肉眼无法发现的问题可借助相应的检测仪器进行抽查, 例如“地陷”危害可借助探地雷达、坑探等手段对可能发生的路段进行抽查, 下水管道的运行情况可借助探测雷达、声纳、CCTV闭路监视系统等进行检测。
9 考核后评价
市政基础设施管理与养护考核后评价可由组织考核的机构根据内业资料检查与现场实地抽查情况, 对照事先制定的考核标准填写各类考核评价表, 得出量化评分值并确定被考核者的考核等级, 评价等级可按被考核者的得分值分为优良、合格、不合格三个等级。考核机构还应提交具体的考核评价报告, 对被考核者的管理与养护情况做出总体评价, 指出考核过程中发现的问题并提出建议及意见, 责令被考核者限期进行整改并举一反三做好今后的管养工作。通过一轮一轮的考核, 使整个市政基础设施管理与养护体系中的各层责任者都能从中发现自身存在的缺陷与不足并努力寻找解决的方法与途径, 从而实现持续改进工作效率、稳步提升管理与养护水平的目的。
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