基层党建工作责任清单制度落实报告

关键词： 基层 述职 责任 工作

基层党建工作责任清单制度落实报告（共7篇）

篇1：基层党建工作责任清单制度落实报告

为贯彻落实好建立党组织书记抓基层党建工作责任清单制度，根据《县县直部门单位党组（党委）书记2020年度抓基层党建工作责任清单的通知》，制定2020年党组抓基层党建工作责任清单。

一、强化党建工作责任落实

深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面落实党组“主体责任”，党组织书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”，始终将党建工作与业务工作同安排、同部署、同督查、同推进，坚持每季度至少主持召开1次会议专题研究党建工作，制定本单位党建工作年度计划、重点任务推进计划分析存在的突出问题和实际困难，提出推动整改落实的思路举措，健全党建工作督导机制、每季度对机关党建工作情况进行督导检查，对存在的突出问题及时指出、限期整改，推动重点任务落实。

二、建立和落实“不忘初心、牢记使命”制度

抓好主题教育后续工作，扎实做好整改落实，持续深化专项整治，确保问题全部解决不反弹，切实取得实效。围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强理想信念教育和对党忠诚教育以自我革命精神检视整改违背初心使命问题、引导和激励党员干部发扬斗争精神勇于担当作为，坚持不懈为群众办实事做好事解难事、保持清正康洁政治本色”等六个方面，建立健全制度机制。

三、严肃党内政治生活

认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态和个人重大事项报告制度，带头以普通党员身份参加机关党支部的组织生活，督促党支部从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，进一步提高党内政治生活质量和标准。

四、健全完善党建工作述职评议考核制度

坚持“书记抓、抓书记”，实行局机关党支部书记向党组和党员双向述职制度，针对上级党组织点评问题和自查问题逐个建立问题整改清单，明确责任人和整改时限，以严格的“述、评、考”来靠实责任、传导压力、推动落实。

五、深入推进党支部建设标准化

认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《党支部建设标准化工作手册》，深入推进党支部建设标准化，积极创建标准化示范党支部，充分运用“党建”信息化平台规范开展各项活动，在线反映工作情况，推动党支部和党员经常性管理制度有效落实，以息化推动党支部建设标准化落地见效。

六、积极开展“四抓两整治”

牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，开展以“抓基层党组织带头人队伍、抓基层党组织阵地建设、抓基层党组织党内政治生活、抓基础保障工作，大力整治软弱涣散基层党组织、大力整治党员信教和涉黑涉恶问题”为主要内容的“四抓两整治”，持续开展“严制度、转作风、树形象”活动，深入推进以“创建三个表率”模范党支部、创建“标准化党支部”、创建“红旗党支部”，“提升服务水平、提升作风形象、提升工作活力”为主要内容的“三创三提升”活动，推动机关党建工作走在前、做表率。

七、深入推进“红旗党支部”创建

紧紧围绕政治建设、组织建设、党员队伍、工作作风、作用发挥5个方面、24项指标，深入开展“红旗党支部”创建，着力推动局机关党建工作全面进步、全面过硬。

八、持续整治“四不”问题

深化拓展机关“四不”问题整治，带头并督促党员按月持证足额缴纳党费，抓好党员档案、党籍、组织关系的规范管理，每半年开展1次清理清查，着力整治党组织关系不随人走、不按规定缴纳党费、长期不参加党的组织生活的问题。

九、扎实做好机关党组织换届选举工作

指导机关党支部按照3年一届的要求，按期开展换届。选优配强机关党支部书记，在机关党支部书记或委员出现空缺时，及时督促机关党支部按程序进行补选。

十、从严管理干部队伍

严禁违规借调干部，严格落实考勤签到、请销假、职责公示，首问责任、限时办结等制度，严明工作纪律，改进机关作风。深入整治不担当、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，建设忠诚干净担当的高素质民政工作干部队伍。

十一、强化驻村帮扶工作力量管理

扎实开展机关党员干部结对帮扶贫困户工作，严格执行“驻村帮扶干部与原单位工作脱钩”制度，选优派强驻村帮扶工作力量，切实加强对驻村帮扶干部的跟踪管理和督促考核，全面落实生活保障和激励措施，关心关注驻村帮扶干部成长发展，保证安心驻村开展工作。督促帮扶责任人落实好每月至少一次的到村入户帮扶工作和每年至少为帮扶户帮办一件实事工作。

十二、全面落实“双报到”制度

全面落实机关党支部和党员到社区“双报到”制度，积极参与社区“大党委”建设，主动向社区党组织提供人力、物力、场地、设施等支持，组织党员主动到社区认领服务岗位、开展服务活动。

篇2：基层党建工作责任清单制度落实报告

区委组织部：

为全面贯彻落实市区关于大抓党建、大抓基层、大抓基础的工作要求，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，×党工委结合实际，结合今年基层党建重点任务，深入落实2020年基层党建“三张清单”制度。现将具体情况报告如下：

一、经验做法

今年以来，×党工委高度重视党建工作，将基层党建“三张清单”纳入2020年党建计划中来，把巩固深化主题教育成果、“红旗党建计划”“1+6”党建工程、“两委”换届筹划准备等工作作为×党工委会的重要议题，并明确×社区和×社区为社区党建示范点、×为“两新”党建示范点，紧扣工作需求，创新方式方法，发挥示范作用，努力打造具有自身特色的党建品牌。

（一）拓宽社区工作思路，“六化”党建工作法出实效。

×社区立足工作实际，在区域化党建社区工作机制的基础上，进一步拓宽工作思路，充分发挥党建核心引领作用，创新建立“六化”党建工作法。一是统筹资源，构建区域化党建格局。以社区党组织为核心，吸纳×集团等驻区单位同驻共建，吸纳市财政局、区发改委等区外单位结对共建，吸纳×之家、×社工、×养老、×亲子派等社会组织专业共建，形成区域党委，实现“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办”。二是加强管理，凝聚优质化党员队伍。

坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活，实行“双十规范”积分管理制度，做好老党员、困难党员等特殊群体的党内关怀工作，开展“亮身份、当先锋”等活动，实现党员管理规范化、党内生活制度化、党内关怀经常化、服务奉献常态化。三是精准服务，打造品牌化工作载体。立足不同层次居民多元化需求，在做好社区常规性服务的同时，精准打造俏夕阳、小太阳、半边天、“四心”帮扶等特色服务，形成社区“和立方”品牌项目。四是激发活力，培育专业化“两新”组织。建立“双培四联三帮带”工作法，积极引导“两新”组织党组织有效发挥作用，激发其内在活力，形成互利共赢的良好局面。五是规范机制，实现民主化社区治理。以“一征三议两公开”工作法为抓手，对关系群众切身利益的热点难点问题实行民主决策；并在居务监督委员会的基础上，建立社情民意气象站，设立社区“四大员”（党风政风监督员、社情民意信息员、社区事务评议员、社区建设献策员），将老党员、老干部、热心居民等吸纳进来，对社区干部履职情况、社区办公经费、社区政策落实、廉洁从政等实行全过程监督。六是转变作风，推动和谐化社区建设。实行“零距离”工作法，开展“站岗式”服务、流动居委会、民情档案等特色服务，变被动服务为主动服务，进一步转变社区工作作风，提升居民幸福指数，切实推进和谐社区建设工作水平。

（二）搭建联动服务平台，探索多元化服务模式。

×社区结合社区实际和群众需求，搭建了以区域化党建为统领，以多元化志愿者服务站和便民服务联盟为支撑的联动便民服务平台。

一是进一步整合社区各类党建资源和社会资源，健全了社区“大党委”，开展亲子读书会等联创共建活动×余次，参与的在职党员达×名，协调解决发电厂小区下水道改造等热点难点问题×个，进一步提升了社区建设和服务的专业化、规范化。

二是建立红色志愿者驿站，充分利用“菜单式”服务、“微心愿”认领、预约服务等有效载体，开展关爱留守儿童、帮扶困难家庭等活动，实现了居民互助，切实推动和谐社区建设。三是结合“三社联动”工作，协调建立了由辖区商户、有专业技能和有服务能力的居民组成的便民服务联盟，为辖区居民提供上门维修等无偿或低偿的便民服务，使更多居民享受到了更加便捷高效的服务。

（三）紧扣党员群众需求，构建志愿服务新格局。

×志愿服务党支部结合居民需求，打造“党群先锋，聚爱×”服务品牌，形成了“一核三擎，服务先行”的基层志愿服务新格局。一是加强组织建设。充分发挥党建引领作用，根据服务类型和服务群体，划分了×拥军队、×救助队、“邻里一家人”调解队、先锋圆梦队、红色萤火虫队、青春韵律队、社区达人队等7支特色服务队伍，开展拥军拥属、帮孤助残、专业技能等多类型志愿服务项目，实现志愿服务的制度化、规范化。二是创新服务载体。实行预约式、菜单式、组团式“三式”服务法，充分利用“四位一体”综合服务信息平台、红旗党建服务平台、微信公众号等，为党员群众提供救助知识课堂、矛盾调解、“微心愿”、文化体育等优质志愿服务。

三是聚焦居民需求。

充分考虑辖区居民文化生活需求，利用春节、端午、“七一”“十一”等节日，组织青春韵律志愿服务队开展元宵节舞龙舞狮、“感党恩、颂和谐”庆祝建党99周年等活动；利用辖区×、×等优势资源，为辖区居民提供爱国拥军、防灾减灾、自救互救、手工课堂等特色课程，增强居民归属感，提升党组织的凝聚力和战斗力。

（四）丰富惠民服务载体，提升社区服务水平。

一是建立“民情档案”，对社区困难党员、孤寡老人、留守儿童等特殊人群进行全面的梳理、分类和汇总，建立一份包含个人信息、基本情况、困难分类、帮扶等级等重要内容的“民情档案”，并根据帮扶等级制定内容不同的常态化、动态化的帮扶措施。二是建立“草根能人库”，吸纳社区能讲党课、讲专业知识、有专业技术和艺术才能等的人才，建立“能人台账”，充分调动一切资源服务于民。三是成立“党员之家”，依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、党员“E”家等平台，丰富组织生活形式，充分运用智慧党建，为党员提供组织生活提醒、学习资料分享、党建信息推送、“两个生日”祝福等特色服务，增强党员的归属感和使命感，提升党组织凝聚力。四是建立“3+×”服务网络，基于民情档案、草根能人库、志愿服务等工作的基础之上，在每个网格配备1名社区干部、1名网格党支部书记和1名社区协警，将骨干党员、志愿者、在职党员、草根能人等编入相应网格，并重点围绕“民情档案”中的特殊人群建立一对一、多对一的“红色帮扶小组

”，建立“红色服务圈”，实现服务“纵到底、横到边”。

二、存在主要问题及原因分析

（一）党建工作发展不平衡。

“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。社区党建方面，像×社区的区域化党建工作机制、“六化”党建工作法、“五色五心”服务，以及×社区的“1+1+1”联动便民服务平台相对而言特色比较突出，而×社区的百姓社团、小马扎工作法等特色有待完善，×社区和×社区的特色亮点则不够突出。“两新”组织党建方面，×等社会组织的载体比较丰富，而非公企业党组织的党建载体相对比较缺乏，党员参与率仅有只有×%，“两新”组织党组织作用未能得到充分有效发挥。社区党建发展不平衡。通过观摩，整体来讲，基础资料方面都很扎实，“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。像×社区和×社区的特色相对而言比较突出，×社区的特色缺乏系统性，×社区和×社区特色亮点则不够突出。

（二）区域化党建工作有待加强。×个社区均建立了区域党委，但实际工作中，其作用发挥远远不够，尤其是在与共建单位联管共建方面还有待加强。像好多共建单位的在职党员虽然到社区报到了，但是参与社区建设和活动的积极性不够高。

（三）党员教育管理有待加强。辖区×个社区下辖×个基层党支部，×%的支部班子成员年龄偏大，且文化层次不高，使得在实际工作中，各基层党支部对党员教育管理办法不是很多，如今年虽然进行了党员轮训，但方式上，仅传达文件精神、学习党内党规等理论学习就占了

×%，使得党员学习内容和组织生活形式比较单一，效果也大打折扣。

经过分析，产生以上问题的原因主要有以下几个方面：一是思想认识存在偏差。主观上认为党建工作是软任务，没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实，思想上存在一定经验主义，对党员管理抓的力度不大，尤其对于“两新”组织党建工作，认为大部分“两新”组织都没有党员或者党员很少，按要求完成规定任务就行了，使得很多“两新”组织党组织工作效果不明显，作用发挥也远不及社区党组织好。二是工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多，更注重社区日常服务工作，存在经验主义，对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究，对一些新思路、新观点、新要求了解得不够，对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够，党建引领作用有待进一步加强。三是没能做到统筹兼顾。工作中更注重党建示范点的建设工作，对其他社区和“两新”组织投入相对较少。社区党建工作中，除了×社区和×社区外，其他×个社区的党建品牌都叫得不响，亮点都不够突出；而“两新”党建工作中，除了盯得紧的×和“红色志愿者驿站”两个社会组织外，其他“两新”组织党组织党建工作载体都不够丰富，使得基层党建具体工作开展中存在不均衡的现象。

三、下一步重点工作思路

下一步，×党工委将以学习贯彻落实十九大系列全会精神为契机，坚持落实党建工作责任制，在履职尽责、攻坚克难、突破创新上下功夫，持续提升基层党建工作水平。

（一）强化责任担当，持续加强保障力度。

一是落实党建工作责任制，完善党建联系点制度，每月召开1次专题会议研究党建重点工作，要求科级干部每周至少到分包社区走访×次，每周至少收集并解决社区问题×个，每月走访弱势群体×户，通过“看、听、说、办”四步法，把群众困难放在首位，把问题解决在基层；二是签订党建目标责任书，建立两级党建工作台账和“问题、任务、责任”清单，明确具体目标任务。三是健全党建工作考核体系，继续实行“周总结、月考核、季排名”制度，将排名结果与绩效和评优评先挂钩；四是加强阵地建设。借鉴×社区党群服务中心建设经验，结合社区实际和党员群众需求，对现有的×社区党群服务中心各个功能室重新规划；将×社区搬入已协调到位的×小区中，并对党群服务中心重新规划；为×社区协调建立新的党群服务中心，提供工作保障。

（二）突出重点工作，全面夯实基层基础。

一是完善区域化党建格局。打造2个社区共驻共建服务项目，每月开展1次共驻共建活动，增强共建单位和在职党员参与积极性。二是创新党员管理方式，充分考虑党员年龄、职业和实际需要，利用好开放式组织生活基地、支部主题党日等载体，针对性开展组织生活；通过评选小区楼院的党员之星、志愿者之星、五好党员家庭等，发挥党员示范带动作用，激发党员群众参与社

区建设的积极性。三是加大“两新”组织党建工作力度。培育1-2个“两新”党建示范点，全年开展走访调研不少于×次，充分发挥示范带动作用，以示范点带动辖区非公企业党组织全面发展。

（三）围绕“三个着力”，全力打造党建品牌。

一是着力打响社区党建品牌。立足“五色五心”服务，做好×社区党群服务中心与社会组织对接工作，至少设立×个常设服务项目，实现社区服务的专业化、规范化、科学化。同时，发挥示范社区作用，带动其他社区打造1-2个叫得响的党建品牌。二是着力培育惠民服务亮点。在做好联动便民服务平台、民情档案、草根能人库等惠民措施的基础上，紧扣党员群众需求，继续深入挖掘提炼惠民服务经验做法，把特色亮点做扎实，切实提升社区党组织服务群众的水平，全面提高社区党员群众的满意度。三是着力打造红色文化阵地。充分利用辖区×办公场所、社区党建展厅、楼院优秀党员、广场阵地资源等，打造×、社区、楼院、广场“四级”红色党建阵地，营造更加浓厚的党建氛围。

中共×区×街道工作委员会

篇3：基层党建工作责任清单制度落实报告

找准从严治党落实主体责任的短板

上海烟草专卖局、上海烟草集团公司通过调研进一步梳理了落实党风廉政建设主体责任方面的成功做法和成效, 也找出了有待解决的几个短板。

一是对各单位落实主体责任需要进一步督促和指导。

国家烟草专卖局党组88号文件对党风廉政建设主体责任要求已经明确, 但根据中央补充完善的要求, 一方面基层党组织对具体的内容有一个进一步消化、理解的过程, 相应的管理载体设计和制度建设还在梳理和完善中;同时, 纪检职能“三转” (转作风、转职能、转方式) 后, 基层单位还在不断探索和完善具体落实办法, 对此需要进一步加强督促和指导。

二是对职能部门分层落实内容需要进一步协调和理顺。

根据纪检职能“三转”要求, 在局、集团公司层面, 原有的教育、管理、指导职责由纪检处划转到政工处, 对处室和基层单位来说, 目前都在协调与适应。原有政工条线的管理模式, 以及“三转”后各基层单位职能部门内部也存在一个需要进一步明确管什么、怎么管的问题。

三是两个责任制度体系建设步伐需要进一步加快。

2015年, 局、集团公司制定完善了15个党建基础管理制度, “三转”以后, 政工工作职能发生了转变。从局、集团公司层面需要对相应的党风廉政建设制度框架进行系统的审视。如何建立起两个责任既互为相通、互为关联, 又各具特点的制度, 根据中央要求, 对哪些制度需要废改立, 需要进行系统审视梳理, 在此基础上, 加快构建对应的制度体系。

四是对领导干部的主体责任培训需要加强。

近几年, 领导干部的交流任职速度较快, 跨专业、跨条线任职的领导干部较多, 现在很多基层单位的党内领导干部是从行政转型而来, 由于全面从严治党的政策性强、同时具有一定的专业性, 因此加强对转型后的领导干部进行专业化培训需要作为经常性的工作加以推进。

补短板强化从严治党主体责任

一、落实中央要求, 抓好对标、推动落地

1. 标准要高。

根据中央关于落实全面从严治党主体责任的要求, 局、集团公司要认真做好对标工作, 坚持标准要高、要求要严。一是明确第一责任人的责任。第一责任人界定为三个方面, 即局、公司党组书记、各单位党政一把手 (包括分设的行政一把手、党组织一把手) 、各处室 (部门) 一把手都是从严治党第一责任人, 做到重要工作亲自部署, 重大问题亲自过问, 重点环节亲自协调, 重要案件亲自督办。领导班子其他成员要根据职责分工, 配合一把手认真履行“一岗双责”责任, 对分管条线 (单位) 和职责范围内的党风廉政建设负领导责任。二是明确领导班子的集体责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合, 明确集体责任和个人责任。要完善各级党组织党风廉政建设的主体责任, 建立推动党风廉政建设的责任分解和落实机制。建立上下有机互动的责任体系, 形成相互贯通、层层负责的完整责任链, 确保一级抓一级、层层抓落实。

2. 落地要实。

结合实际推进主体责任“四进”工作, 实现责任全覆盖。一是进班子。要承诺问责, 将从严治党主体责任承诺纳入年度方针目标签约书中, 层层签订“责任书”;要评价考核, 坚持做到党的建设工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。二是进岗位。深化主体责任的学习宣传教育, 逐步融入岗位工作职责规范中。三是进制度。将落实主体责任的要求贯穿到制订完善各项制度和工作标准中, 贯穿到各级领导班子和领导干部考核评价体系中, 形成闭环。四是进流程。在落细落实落小上下功夫, 建立和完善相应的岗位工作流程和改进机制。

二、横向纵向两个维度, 分级负责、细化管理

横向确保五项责任有效履行。落实主体责任是一个系统工程, 横向要确保“用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任、管理责任”的有效履行。各级党组织要切实加强组织领导, 明确职责, 完善工作机制, 细化任务分工, 强化督促检查, 层层抓好落实。一把手每年要部署指导党的建设和党风廉政建设工作, 分管领导要主动把党的建设和党风廉政建设要求融入分管业务工作, 牵头研究、布置、检查、报告分管范围内的情况, 责任部门要切实承担起相应的职责任务。

纵向确保三项机制实践保障。纵向要确保承诺、问责、评价三项机制有效履行。把党性党风教育纳入各级领导和党员干部教育、培训的范围, 做到三个结合, 即与两级中心组学习、“三会一课”、学时学分制有机结合。充分用好宣传教育载体, 抓好正反典型案例的教育。细化主体责任的实施细则, 列出责任清单和制度清单。明确各级领导的责任, 落实党风廉政建设会和党风廉政报告会制度, 明确各级党组织每年专题向上级党组织、纪委书面报告落实党的建设和党风廉政建设责任制的情况, 党政班子成员每年提交述职述学述廉报告, 确保从严治党主体责任落实到位。建立承诺、问责、评价的责任追究工作程序、保障机制, 形成完整的责任分解、检查监督、倒查追究体系。

三、增强工作力量, 强化职能、落实责任

篇4：xx落实基层党建责任制工作报告

根据xx组织部的工作部署，xx党委高度重视，不断加强推进举措。近期，又围绕落实基层党建责任制的重点工作内容，对直属的xx家基层党组织认真开展了一次自查，并就查找出的问题和不足进行了及时整改和督导。现围绕检查方案中的各项要求，对xx年xx落实基层党建责任制工作做如下汇报：

一、突出党建引领，完善“第一责任”举措，全面落实基层党建工作责任制

通过在“第一责任”建设中形成首要工作的具体举措，牢固树立各基层党组织及其负责人抓党建的“第一责任人”意识，自觉把全面从严治党向基层延伸的主体责任落到实处，具体做法有：

一是加强党建引领的责任体建设。

全面推动常态化、专题型、直接性的基层党建工作指导推进体系。年初xx同志到xx工作伊始，连续召开了三场以党建工作为主要内容的大会，xx党委书记与基层党组织分别签订了基层党建工作责任书，xx班子成员和机关党员干部全面落实了基层党建工作基层联系点。每位机关领导干部定期主动参与联系点的党建工作和群众工作，基层党建特色工作如“xx”、xx“xx”等党建工作体系，在联系过程中得到进一步提升和拓展。

二是加强党建主题的活动性建设。

从“三会一课”、集中服务、联动共建、协商共治等具体活动入手，不断强化党内政治生活、党员公益服务等的活动支撑，压实党建工作“实体责任”。“七一”前后，利用“N区一会”实施五周年有利契机，开展“党建温度聚民心，精益求进美xx”系列主题活动，通过“1+8”活动模式（举办一次推进大会，推进八项工作：召开联盟联席会议、展板画册展示“N区一会”成效、开展“七一”集中服务、组织联动共建、安排‘学习市十一次党代会精神，喜迎十九大’组织生活、参观红色教育基地、统筹‘党员主题日’活动、承办区级主题活动），全面激发党员干部精神状态。

三是加强党建举措的全局性建设。

将党建工作举措有效凝聚在xx全年的轨交xx号线基地征收、xx、“五违四必”环境整治等全局性重点任务推进中，进一步增强各党组织运用区域化党建方式方法的主动性和有效性。今年“七一”，xx党委明确了xx基层党建工作进一步推进的三个鲜明主题：第一是坚持“创新社会治理、加强基层建设”之路，围绕xx主要领导对xx提出的“打造xx城市化地区创新社会治理的标杆”工作目标，推动基层党建的综合统筹平台建设；第二是贯彻“城市基层党建”之路，根据xx组织部领导对xx提出的“争当xx城市基层党建范本”嘱托，努力实现全国城市基层党建工作会议提出的“四个更加注重”要求；第三是探索“宜居家园”建设。以创建全国文明城区为契机，xx承办共创xx“宜居家园”项目启动仪式，组织认领睦邻百宝箱，并向全区发放，生动展现了“两新”组织为xx精美城市发展带来的新活力。xx集团党支部做法在全市互联网企业党建工作会议上进行交流。

二、突出学做共促，落实“常抓不懈”要求，全面深入学习贯彻党的十九大精神

一是统一思想认识，深入开展“我与十九大”主题行动。

强化领导推进落实。党委中心组制定学习贯彻党的十九大精神实施方案，通过中心组学习、聆听报告会、主持宣讲会、参加研讨会等形式深刻领会十九大精神实质，不断深化思想认识。12月4日党委中心组召开“xx论坛——贯彻落实十九大精神”研讨会，委员们将学习贯彻十九大精神同各项工作任务结合起来，围绕各自分管领域提出重点工作项目，找出其中发展不平衡不充分的短板问题，努力形成解决问题的方案和建议；强化行动自觉。党委将基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十九大精神情况纳入书记述职评议考核内容。推动党的十九大精神进机关、进社区、进农村、进企业、进校园，掀起十九大精神学习热潮。11月27日xx邀请xx市宣讲团成员、xx作了《新时代，坚持和发展中国特色社会主义——学习贯彻党的十九大精神》主题宣讲;强化主题实践。各基层党组织纷纷开展“学习贯彻十九大精神，当好新时代排头兵先行者”主题党日活动，切实以十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。通过“党员进党校培训”、“领导干部讲党课”等形式引导广大党员原原本本、原汁原味学习党的十九大精神。组织开展“喜迎十九大”主题征文，共计收到各类优秀征文xx篇。xx月xx日机关党总支组织开展学习贯彻十九大精神考察活动，赴xx区五里桥xx学习考察城市基层党建、创新社会治理方面的先进经验，瞻仰中共一大、二大会址，回顾建党历史，重温入党誓词，增强理想信念。

二是传达部署，围绕重点任务，明确常态化制度化各项要求。

x月xx日，xx召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议，全面部署和推进常态化制度化工作。党委切实履行主体责任要求，将推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党责任清单，xx组织部门做出具体工作安排，明确基层党组织、党建联盟推进计划、工作方案、任务要求，确保各党组织的责任真正落地，做到任务明确、措施具体、目标明晰、严格考核。各基层党组织在xx工作会议后，结合专题组织生活会等工作，对本党组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行了动员部署，把查找解决基层党建、社会治理、支部活力建设、党员作用发挥等方面存在的短板问题和薄弱环节作为规定要求，布置了工作清单（包含问题清单、任务清单、责任情况等内容）和党员“党性体检”等工作内容，充分体现了推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸的工作要求。

三是及时行动，围绕学习主题，认真推进常态化制度化各项举措。

坚持领导干部率先垂范。活动以来，xx班子成员做到“三个普遍”，普遍参加对口联系基层党支部专题组织生活会，普遍开展对口联系单位党建工作指导，普遍到对口联系单位上党课。讲课内容既围绕学习贯彻市十一次党代会精神、党的十九大会议精神等热门主题，又注重结合当前xx各项事业发展格局，通过“讲、问、答、谈”等形式，在广大党员中形成思想共识和行动自觉。发挥党支部教育管理党员主体作用，基层党组织书记（负责人）、宣讲团成员、其他党员主动结合“xx”、“习近平在xx”系列报道等时政热点，登台讲党课，切实增强党支部的生机和活力。

三、突出目标导向，加强分类指导，贯彻落实基层党建三年行动计划

xx党委专题学习和研究贯彻落实xx“xx-2019基层党建三年行动计划”，制定《xxxx基层党建三年行动计划实施方案》，重点围绕“三项指数”、“七大体系”、“六力提升”等目标和xx基层党建“三个主题”，分解重点任务，落实责任分工，确保“领航增效”行动见实效。

一是坚持问题导向，在找短板中建立“争样板”工作体系。

结合常态化制度化任务落实，各党组织班子全面开出工作清单（包括问题清单、整改清单、任务清单），聚焦本社区本单位突出问题，明确整改路径和工作责任。在创城迎检等工作中，各社区、单位普遍做到“三个查找”，一是查找突出问题，明确工作要求；二是查找区域资源，形成支撑力量；三是查找党建短板，推进项目实施。

二是开展学习研讨，在明要求中建立“强基础”工作体系。

结合班子成员联系和“N区”党建联盟联席会议，共同开展三年行动计划指导督促工作，指导基层对标党支部“活力指数”、党员“先锋指数”落实任务分解。各基层党组织全面开展专题学习，利用支委会、党员大会等场合开展三年行动计划的学习贯彻，及时形成推进工作计划。加强城市基层党建内涵研究，组织推进党建课题调查研究并形成《以区域化党建杠杆撬动创新社会治理建设宜居家园的实践和探索》课题成果。

三是运用有效抓手，在统筹推进中建立“分类实施”工作体系。

坚持“N区一会”区域化党建的格局建设做法，对标xx年“规范建设年”的目标要求，注重抓好党务基础和党建特色两个关键点，将“xx”党建工作体系（十项机制建起架子、联会峰会明确路子、联动共建搭起台子、统一行动吹响号子、共治项目开出方子、集中服务甩开膀子、课题调研开阔脑子、特色工作亮出法子、先锋指数测出影子）纳入行动计划实施中，针对有薄弱环节的党组织，指导做好“标准型”党支部创建工作。动员窗口单位和服务行业党支部结合党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区积极开展“岗位建新功、党员见行动”活动，不断提升党支部“活力指数”。

四、突出落地生根，深化区域化党建内涵，落实xx“1+8+2”文件

“N区一会”是xx落实xx“1+8+2”文件精神的重要抓手，在实施五周年的基础上，xx党委结合市委和xx提出的关于城市基层党建和宜居家园建设目标新要求，进一步深化“N区一会”工作具体举措，推动xx“1+8+2”文件精神落地生根。

一是推进社区“两站两家”建设。

在部分社区试点的基础上，明确要求社区党组织全面推进“N站N家”建设，建成18个先锋议站、社区议站和首批20个先锋议家和社区议家，推动城市基层“小区域、大党建”统筹格局形成。居民区层面先锋议站为区域化党建议事服务经常性阵地，社区议站为居民自治社区共治常态化阵地；在块区、楼道层面，普遍建立先锋议家、社区议家，作为块区、楼道议事服务的经常性、便捷化载体。金鼎社区落成的“xx空间”，在构筑社区会客厅“订制”、“顶治”、“顶智”功能中，推动党建工作基层站点前台化、零距离。通过社区“N站N家”，集聚社区和区域资源以及“两代表一委员”骨干力量，推动社区与区域单位的作用融通，为促进基层党建组织力提升提供了有效载体。

二是启动“项目化结对”工作。

在常态化结对的基础上，普遍采用项目化结对方式推进联动共建。今年“七一”大会除了表彰优秀项目化结对品牌外，还启动新一批近10个项目化结对工作，基本构建了“两个经常性纽带”：一是共同事务由党组织牵头的经常性议事服务纽带；二是共治项目由各方参与的经常性项目服务纽带。与xx号线建设施工方党组织签订“共创文明路”合作协议，开展“xx”系列活动，定期开展“xx”、“xx”等项目，成为有效化解区域矛盾的社会调节平台。

三是推动实体化责任体系。

主要分为四个层面来推动：第一个层面，是在xx班子成员中落实“党建引领、一岗双责”领导体系，xx班子成员具体承担条线工作实施中的党建引领责任，形成“推进立体、责任具体”的职责布局。第二个层面，是强化“二级党委”指导协调，五个工作部门具体督促“N区”党建联盟开展工作的区域化党建责任体系，不断推动业务工作和党建工作有机结合，共同参与打造区域化大党建工作目标。第三个层面，是在“N区”党建联盟中实施轮值主席“两通一联一考”任期制度。第四个层面，是在基层党组织中，进一步明确主动融入xx区域化党建工作的路径和方法，积极落实参与创城行动“宜居家园”建设的载体和抓手。

四是推进完成社区党建服务中心升级改造。

着重从“平台品质+服务延伸”两翼建设入手，推动各项工作制度规范对接，制定“区域化党建会商制度”等多项制度，分别对“咨询接待岗、教育管理岗、联建服务岗、综合事务岗、需求联络岗”明责立规，根据区域化党建工作需求，整合在地各方资源，建立活动推送党建服务清单，做到主题活动一月一公示。先后开展党员公益骑行、“文明路上党建帮”志愿者培训、喜迎十九大微视频征集、共建共促联合党日活动、“两地四方”党建团建交流会以及十九大宣讲学习会等特色主题活动，逐步成为党员干部教育和服务党员群众的经常性平台和示范窗口。

五、突出自觉从严，强化党员作用标准，加强党员干部队伍建设。

今年以来，xx各项任务较为繁重，在一些“急难险重”的问题面前，xx党委结合“两学一做”学习教育及常态化制度化工作的推进，着力推动“五导五自觉”干部队伍建设标准，切实推进党建工作强基础、干部作用见行动的工作格局得到落实。

一是对齐标准，加强基层党组织书记队伍建设。

根据xx“五查五看”标准，将突出党员思想主线、扎牢党员纪律防线、强化党员群众路线、明确党员岗位准线、拉紧党员作风生命线，作为党性锻炼和干部培养的重要内容。一方面，加强党组织带头人建设。组织参加区级“班长工程”轮训班，强化基层党组织负责人对“第一责任”等工作内容及工作对象、推进方法的认识和思考，努力促进从“就事论事”到“知行合一”的转变。另一方面，强化后备力量的锻炼和培养。结合区级“基石工程”和xx“强基工程”推进实施，在青年干部、优秀后备干部中，落实重点任务、条线事务、全局工作等的工作要求，为xx各项事业的发展提供干部储备库和干事蓄水池。

二是从严要求，规范落实党支部基本制度。

不断加强“定期+经常”的“三会一课”模式，健全“5+4+3+N”组织生活内容体系，将“五题党课、五讲党课、五型党日”要求落实，融合在“创城登高100天行动”“五违四必”环境整治、轨交xx号线基地征收等重点任务推进当中，在党性锻炼中增强全体党员干部“立足全局看大势、围绕重点求突破、从严治党再加力”的责任意识。从严从紧发展党员，严把发展党员入口关。严格执行组织程序，把好各个关键环节，扎实做好发展党员工作，全年累计新发展党员xx名。

篇5：基层党建工作责任清单制度落实报告

塔什米里克乡党委书记：杨俊宝

2010年，在县委的正确领导下，作为基层党委书记，以科学发展观统领社会全局，能认真落实基层党建工作责任制，以严格落实“六个长效机制”、干部“双语”学习、“四知四清四掌握”工作机制为重点，坚持“抓基层打基础、强班子带队伍、抓作风聚民心、保稳定促发展”，围绕“三级联创”活动，不断加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设，为促进全乡改革、发展、稳定提供坚实的政治和组织保证。现将一年来开展基层党建工作汇报如下：

一、强班子，带队伍，加强党的基层组织创造力、凝聚力和战斗力。

一是狠抓领导班子自身建设，健全乡各级领导班子议事规则和决策程序，落实领导班子和干部队伍思想政治建设责任制，建立党委定期议班子、议干部建设制度，进一步健全完善各级党组织理论学习制度，提高了各级领导班子的工作效率和领导水平。二是大力开展大规模培训干部工作，进一步提高党员干部的素质，强化干部的“双语”学习，明确干部“双语”考核实施办法，提高为民服务的能力。三是优化了村领导结构，调整配强村“两委”班子，采取内选下派的方式，多渠道培养选拔优秀村干部，把政治思想过硬、“双带”能力强、能够“一肩挑”、懂经营管理的年轻党员充实到村“两委”班子中去。全年共调整工作不胜任的村干部7人，提高村“两委”班子整体素质。四是大力加强党员干部作风建设。大兴真抓实干、务求实效的风气，建立健全干部作风转变、为民全程服务等长效机制，扎实深入开展包村、干

部帮扶，乡干部驻村、群众事务全程服务代办等工作。通过抓基层打基础、强班子带队伍，各党支部（总支）的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。

二、认真落实基层组织建设“六个长效机制”，进一步提升了科学发展的能力。

（一）以产业结构调整为主线，深化落实发展经济长效机制。今年按照“稳粮、优林、增畜、壮劳务”的经济发展工作思路，加快推动了全乡经济的快速增长，保持了社会大局秩序稳定和各项事业的协调发展，实现生产总值16532.3万元，较去年增长17%，农民人均收入达3793.5元，增收585.6元。

（二）以深入推进“四知四清四掌握”工作机制为契机，深

化落实维稳工作长效机制。一是建立动态分类管理机制，实行乡、村、组三级维稳网络。每月召开一次“四知四清四掌握”工作机制运行情况分析会，听取各村“四知四清楚四掌握”工作进展情况及辖区内稳定工作和群众关心的热点难点问题，有针对性地提出解决问题的措施。二是进一步拓展走访责任区，将走访责任区由村干部延伸到村党员，每名党员联系几户到十几户不等，增加了联系走访的层面和密度。绘制了辖区居民分布图，将每个农户的地理位臵、户主姓名等信息全部清楚显示，在责任区内按照可以依靠的“放心户”、遵纪守法的“基本户”、帮助转化的“重点户”、动态监管的“管控户”、生活困难的“关心户”等五种类别对农户进行了划分，并分类建立了档案，建成“农户电子信息库”。三是认真落实民族领导干部联系清真寺和与宗教人士交朋友谈话制度，认真落实“三项制度”和“三管一加强”的各项措施和制度，积极做好宗教管理工作。坚持不懈地开展法制宣传教育，向群众灌输法律知识，帮助、引导群众树立法制观念和遵纪守法、依法办事的思想。

（三）以落实“学习宣讲日”、“党群活动日”为抓手，切实落实宣传教育群众的长效机制。一是开展创先争优、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，深入各村、组广泛宣讲我县经济社会发展的大好形势、各项惠民政策。同时，定人定题讲稳定，针对问题讲政策，促稳增收讲发展，受教育群众达到2.9万人次。二是推进“四知四清四掌握”工作机制加强宣传教育群众，以“7.5”、“7.6”事件为警钟，结合县委关于选派工作队到农村、社区深入推进“四知四清四掌握”工作机制活动，选派15个工作队58名干部驻村开展面对面宣传教育群众工作，深入排查稳定隐忧，解决影响社会和谐的突出问题。三是开展“十个一”活动，落实党群活动日制度。即：召开一次支部党员大会、组织一次学习教育活动、开展一次党团妇共建活动、召开一次村“两委”联席会议、召开一次村民大会、开展一次宣讲、组织一次服务群众活动、开展一次文体活动、播放一部电教片、观看一次红色影片。四是以“远程教育学用推进年”为契机，抓好终端接收站点建设的补漏、补缺工作，加强对全乡电教工作人员以及远程教育终端接收站点负责人业务技能培训，有效提高工作人员的整体素质，切实加强对站点远程设备的管理和维护，提高设备的使用率。截至目前，在16个远程教育终端接收站点中举办学习36场次，培训班2期，理论和科技讲座5次。

（四）以转变基层干部作风为重点，深化落实联系和服务群

众长效机制。全面落实党员公开承诺制度和乡镇干部驻村、村干部坐班代办制，充分发挥的“六大员”作用（思想政治的教导员、维护稳定和发展经济的战斗员、落实制度和工作的监督员、为民服务的代办员、社情民意的调研员、对外协调的联络员）。全乡32名驻村干部为群众代办各类事项172件，化解基层矛盾纠纷65起，为群众送去致富信息32条。全乡各党支部（总支）共做出承诺事

项66件，兑现51件；党员承诺623件，兑现587件。

（五）以“四议两公开”为关键，深化落实民主化管理长效机制。严格落实党务、村务、财务公开，发挥“三组三会”的作用，完善村规民约，认真实施“四议两公开” 一事一议程序，一步一个脚印的督促各村按程序认真贯彻执行“四议两公开”工作法。各村在本村的发展规划、思路调整、农村低保、粮食直补和农资综合补贴等重大事项问题中，都采用了“四议两公开”工作法，使村民充分行使决策、管理、监督的权利。以着力打造村级组织阵地“议事管理、学习培训、办事服务、宣传教育、办事接待、休闲娱乐”六大功能中心为目标，加大村级阵地改造，为15个村配齐了办公桌椅、文件柜、值班用床等办公用品。

（六）以乡村干部绩效考核为动力，深化落实保障、激励和关爱机制。对乡村两级干部实行待遇与考核并举机制，坚持对乡村两级干部平时考核与定期考核相结合的办法，按月考核、季度小结、年度总结，实现考核奖惩和责任追究，进一步加强了对乡村两级干部的管理，激发乡村两级干部干事创业的积极性。

四、以“五比五看双满意”的活动为载体，深入扎实开展创先争优活动。

认真联系实际，确定了“打造坚强堡垒、树立先锋形象、促

进科学发展、建设和谐塔乡”的活动主题，研究确定了“五比五看双满意”的活动载体，即：比创新看科学发展，比实干看工作业绩，比学习看能力素质，比服务看惠民实效，比形象看群众反映，争创人民满意党组织、争当群众满意好党员。围绕活动的主题和载体，重点开展六项活动，一是开展了党性教育专题讨论会；二是开展以学习型党组织为目标创建活动；三是开展上一次党课活动；四是开展以“治难转后”为重点的后进支部转化活动；五是开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动；六是评选宣传一

批先进典型。这些切实可行的鲜活载体，极大地丰富了创先争优活动内容。特别是在今年7月30日以来，抗洪救灾中，在乡党委和各级党支部的统一领导和指挥下，党员干部为了人民群众的生命财产和安全，舍小家顾大家，不怕苦不怕累积极抗洪救灾，帮助农民转移安臵，充分体现了党支部战斗堡垒和党员模范带头作用。

五、强化党管教育原则，狠抓学校党建各项制度落实。

按照“1113”工程的要求，结合教育工作的实际，从抓党建，强班子、带队伍、促教学入手。全乡12所学校专门成立学校党建办公室，有一名政治素质高，党务知识丰富党务干部协助书记开展工作，使党建工作有人抓有人管，党建工作能够开展的有声有色；认真落实党务公开、校务公开、校风评议等制度认真落实“三维两反”进课堂，进一步实施四定（定课时、定人员、定内容、定教案）和“五项制度”（备课制度、上课制度、听课制度、布臵批改作业制度、责任追究制度）及“两听一审”（领导和教师随堂听课、教研组或年级组长审核教案，教育总支定期对教师教案抽查、批阅），确保“三维两反”教育进课堂顺利开展。

今年以来，我乡的工作虽然取得了一些成绩，但是离上级的要求还有很大差距。主要表现在：一是基层干部“双语”离自治区、地区和县委的达标要求还有很大差距；二是基层干部队伍作风建设有待进一步加强；三是村级组织无钱办事的问题仍然存在。

篇6：基层党建工作责任清单制度落实报告

根据省委要求，就今年来落实基层党建和意识形态工作责任情况，报告如下：

一、落实基层党建工作责任情况

在提升履职本领上下功夫。开展干部能力提升年活动，举办3期学习新思想、提升能力培训班并带头授课，到XX村以“感党恩、听党话、跟党走”为主题讲党课，XX常委会21个议题和XX10多次工作部署会专门贯彻新思想、研究党建促脱贫工作。按照省委“三走访三签字”要求，注重在基层吸取智慧、推动工作，走遍了115个乡镇，到访了272个村，实地调研解决困难问题，带动了全州各级党组织深入开展抓重点补短板强弱项大调研活动，党员干部在一线提升本领、服务群众能力水平进一步提升。

在加强组织建设上求突破。以建强基层组织为重点，加强党支部“五化”建设，对1817个村（社区）全面“会诊”，全州调整58名不胜任的村支两委成员，整顿提升软弱涣散党组织。加强基层队伍建设，推进每年300名农技特岗生定向培养，抓实农民大学生培养，每村培养3名以上村级后备干部，组织选聘551名本土大学生任村主干。加大基层建设投入力度，逐年提高村主干误工报酬，提质升级1437个农村党群服务中心，全面实行“XXe路通”服务，161项便民服务事项下放到乡镇村一级，实现数据多跑路、群众少跑腿、办事不出村。

在党建引领脱贫上见实效。全面推行XX村探索的“五兴互助”基层治理模式，开展党小组建在产业链上试点，把党员和群众结成利益共同体，激活内生动力。组建农技专家服务团开展农技帮扶，落实驻村扶贫工作“帮扶一月一走访、问题一月一清零、情况一月一报告”制度，推动脱贫攻坚领导精力更集中、乡镇责任更明确、部门作为更积极、驻村队员更尽职、村组干部更细心、群众脱贫更主动，实现村级集体经济全覆盖、“千企联村”全覆盖，预计今年脱贫14.5万人，贫困发生率降至5%以下。村村建立“XX为民村级微信群”，实行村级事务报告制，线上线下服务群众、接受监督，把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。

今年基层党建工作取得了一些成效，但对照新时代新要求，仍存在一些薄弱环节：一是少数基层队伍能力仍需进一步提升。一些偏远山区青年人基本外出，优秀人才存量少，农村党员干部年龄较大，能力素质还需提高，优化提升农村党员队伍结构任重道远。二是推进城市基层党建还需进一步加力。我们依托城市社区建立大工委，通过成立商务楼宇、园区党组织等措施加快城市区域党组织覆盖步伐，但还需进一步完善服务功能，落实组织、宣传、服务群众的职责。三是中小学校和乡镇卫生院党建工作还需进一步强化。这些单位党组织与行政领导班子交叉任职不够到位，党组织在研究重大事项等方面发挥作用不够明显。

一年来的党建工作成效，增添了攻坚克难的必胜信心；面对当前存在的问题，深感做好工作的重大责任。我们将突出目标导向、问题导向，真抓实干、埋头苦干，重点抓好以下工作：一是以加强组织领导推动问题整改到位。进一步压实各级党组织抓实问题整改的主体责任，把中央、省委巡视反馈的问题，家毫书记指出的问题，述职评议查摆的问题，逐一制定整改措施，实行销号管理，倒逼工作水平整体提升。二是以强化政治建设推动组织路线落地落实。带头加强政治学习，践行

“两个维护”，严肃党内政治生活，坚持正确选人用人导向，培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。树立一切工作到支部导向，贯彻党支部工作和农村基层组织工作两个条例，全领域推进党支部五化建设，筑牢基层战斗堡垒。三是以增强组织力推动基层服务能力大提升。进一步完善农村党群服务中心和“XX路通”服务功能，提升基层党组织线上线下综合服务能力。推广运用好“五兴互助”基层治理模式等好做法，让党员群众在互学互助中得到提升、发展和实惠。四是以党建引领推动脱贫攻坚和乡村振兴。牢记习总书记殷切嘱托，带领全州各级党组织、党员干部始终与群众想在一起、干在一起，全力决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴，把党组织的战斗力练得更强，把党员的作用发挥得更好，让群众的获得感、幸福感更多。

二、落实意识形态工作责任情况

今年来，坚持把意识形态工作与中心工作同部署、同调度、同考核，工作取得良好实效。一是坚持真管真严，在全省率先细化牵头单位和相关责任单位职责，明确了五大工作任务、九个主要抓手、十大主阵地责任单位、十六种追责情形，建立了考核评估、服务保障体系，带头批判错误思潮观点。二是加强政治建设，抓实中心组学习、“七进

”活动、XX学习大课堂、报刊亮心得等载体，让新思想武装党员干部头脑，让社会主义核心价值观引领行为习惯，广大干部群众深刻感受到习总书记的为民情怀、人格魅力，感受到创新理论的实践伟力、真理力量。三是严把舆论导向，用十九大的宏伟蓝图和改革开放40周年辉煌成就凝聚人心，用新湖南、新XX的目标愿景和推进成效凝聚力量，推出了XX村脱贫等系列有分量的宣传报道，组织创作了一批礼赞群众自强不息、展示神秘XX魅力的文艺作品，广大干部群众看到了希望所在、优势所在、价值所在，筑牢了团结奋斗的思想基础。

在取得成绩的同时，也清醒地看到存在的一些问题：一是基层基础需进一步夯实，运用媒体凝聚思想、教育群众的方法有待创新，县级融媒体中心建设还需加快，村级综合文化服务中心建设尚未完全达到“七个一”标准，乡镇党委宣传委员和村级宣传文化辅导员作用发挥不够理想。二是风险防控需进一步加强，随着XX州关注度越来越高，脱贫攻坚、旅游发展、环境治理、城镇管理等方面工作易被炒作，需保持高度警惕、有效应对。三是工作制度需进一步落实，纳入执纪监督和干部考核的内容需在科学量化、合理考评方面完善，联席会议、定期通报、分析研判等工作需在常态化上坚持。

下步，按照本次会议要求，进一步加强意识形态领域领导。一是强化方向引领，抓好理念、手段和方法创新，更好用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、优秀的文化鼓舞人、文明的风尚孕育人，不断增强干部群众“四个自信”，激发共筑中国梦的极大热情，凝聚贯彻创新引领开放崛起战略的强大力量，汇聚把XX州打造成国内外知名生态文化公园和旅游目的地的干劲。二是强化阵地管控，按照区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题的要求，发挥大数据等新技术作用，抓好风险点梳理排查，加强对网络等十大阵地管理，开展舆论环境整治，做到问题第一时间发现解决，不给错误思想言论提供传播渠道。三是强化责任落实，树牢

篇7：基层党建工作责任清单制度落实报告

一、落实“两个责任”情况

(一) 强化学习, 提高认识, 切实推动“两个责任”落实

人总行、分行党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见下发后, 人行普洱中支党委高度重视, 通过召开党委扩大会、党委中心组学习, 召开专题研究党风廉政建设工作会等形式, 及时组织学习上级行党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见和人总行王华庆纪委书记在人民银行系统落实党风廉政建设“两个责任”电视电话会议上的讲话精神。通过学习、讨论, 党委班子成员进一步明确了目标任务及落实“两个责任”的重要性, 能够把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵与具体要求, 以高度的政治责任感抓好落实。结合辖内实际制定了具体实施办法, 提出了辖内深入贯彻落实上级行意见的“实施方案”, 并要求辖内各支行深入学习和掌握“两个责任”的内容及其关系, 明确各自职责, 强化责任追究, 促进党风廉政建设责任制由“虚”到“实”、由“宽”到“严”、由“软”到“硬”转变, 做到守土尽责, 有效履职, 形成上下贯通、层层负责的工作格局, 切实推动本单位党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任“两个责任”的有效落实。

(二) 加强组织领导, 健全工作机制

把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程, 完善党风廉政建设领导小组职能, 坚持按季召开专题研究党风廉政建设工作会, 研究制定工作计划、目标要求和具体措施, 对工作任务进行责任分解, 明确领导班子、领导干部的职责和任务分工, 主要负责人是党风廉政建设的第一责任人, 树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识, 强化责任担当, 带头履行好主体责任, 做到重要工作亲自部署, 重大问题亲自过问, 重点环节亲自协调, 重要案件亲自督办。完善责任体系, 把党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点, 着力健全制度机制, 形成认识到位、责任明晰、履职尽责, 上下贯通、层层负责的主体责任落实体系;纪检监察部门转职能、转方式、转作风, 突出纪委监督主业, 形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为重点, 加强督促检查, 形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。

(三) 抓好责任分解和落实, 明确职责, 突出主业

中支纪委及时印发了“党委领导班子党风廉政建设责任分工表”, 结合本单位实际, 对党委 (组) 领导班子责任进行进一步细化, 分解落实到相关班子成员和责任部门, 确保主体责任落实到岗到人, 增强了落实“两个责任“工作的可操作性。同时党委 (组) 和纪检部门对承担的党风廉政建设责任制进行“签字背书”, 促进有效履职。

(四) 完善制度, 严格考核监督, 层层签订党风廉政建设责任书

按照上级行纪委要求, 中支和各县支行分别与责任对象重新签订了党风廉政建设责任书。领导班子成员根据工作分工, 严格落实“一岗双责”要求, 对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任, 定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况;把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中, 积极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施, 完善制度规定, 加强岗位 (廉政) 风险防控, 推动工作扎实有效开展。根据“两个责任”内容, 不断完善规章制度, 今年以来, 新修订了“机关财务管理办法”、“工作规则”等10 余个规章制度;加强日常监管, 分管领导定期或不定期对部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责制等情况进行督促检查, 检查情况及时录入风险监督管理系统, 发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

(五) 突出履行监督主责, 理清关系

按照党章和相关党内法规要求, 明确职责定位, 聚焦中心任务, 落实纪委转职能、转方式、转作风, 从根本上把监督责任履行好。对中支纪委参加的议事协调机构进行了清理, 明确纪委保留和继续参与以及取消和退出议事协调机构, 从中支机关32 个内设机构委员会及领导小组中, 取消和退出28 个。通过“瘦身”, 理顺关系, 聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心任务, 更加突出主责主业, 强化监督执纪问责。中支纪委主要履行好组织协调, 纪律监督, 作风督查, 查办案件和廉政警示教育, 按时完成了上级行纪委和中支党委安排的各项工作任务。

二、存在主要问题

(一) 辖内各级领导干部对“两个责任”的认识和理解存在差异

有的领导干部没有认真学习中央有关要求和上级行关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见, 未能深刻认识“两个责任”重要性、必要性, 以及基本内涵与具体要求。抓党风廉政建设的主动性不强, 落实“一岗双责”不到位;有的支行没有对内设机构领导小组进行清理规范, 组织协调机构仍保留在以前模式。另外在经常性的督导检查和日常监督方面存在薄弱环节, 对基层党风廉政责任制考核和监督检查没有严格按照上级行规定操作程序和方法, 监督质效和考核结果运用有待提高。

(二) 落实纪委“三转”工作有待加强, 纪检监察干部素质有待提高

纪检监察部门在落实“三转”工作中存在主业不明晰, 定位模糊, 纪检监察干部自身素质与适应“三转”要求还有一定差距。目前辖内纪检监察干部年龄偏大, 专业知识、工作思路、方法举措等相对滞后, 执纪监督能力不足, 在监督检查中还存在畏难情绪, 怕得罪人, 不愿监督、不敢负责, 遇事时老办法不管用, 新办法不够用, 难于找准切入点, 难于创新方法。

(三) 县支行纪检监察干部队伍建设和同级监督工作有待加强

目前普遍存在的监督手段单一、效率不高、时效性不强等问题, 纪检监察干部双重角色影响监督效能, 辖内县支行纪检组长由副行长兼任、同时还兼任支部书记、工会主席等多职;监察室主任多数由办公室主任兼任, 还承担着其他方面的工作, 身兼数职, 履职中心有余而力不足, 使同级监督工作带来一定影响。有的纪检监察干部乐于从事其他业务, 党风廉政建设反成了副业, 种了别人的田、荒了自己的地。

三、深入落实“两个责任”的建议

(一) 强化学习, 提高认识

各级领导干部要认真学习十八届中央纪委第三次全会精神和人总行“关于切实履行‘两个责任’严格落实党风廉政建设责任制工作要求的意见”及成都分行“关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见”。通过学习, 进一步提高认识, 准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求, 明确党委 (组) 主体责任的基本内容和纪委 (纪检组) 负监督责任的基本内容, 以及“两个责任”的辩证关系, 既不能越俎代疱, 以纪委的监督责任干扰党委的领导地位, 也不能缺位失责, 以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。进一步明确党委 (组) 领导班子职责、主要负责人职责、班子成员职责和纪检监察部门监督责任的基本内容, 切实推进“两个责任”落到实处

(二) 选准配强纪检监察干部

随着反腐倡廉建设的深入推进, 对纪检监察干部的素质和能力要求越来越高。各级党组织和上级纪委在选拔配备纪检干部时, 注意选择政治素质高, 业务能力强的年轻同志充实纪检监察队伍, 不断优化纪检监察队伍结构, 保持纪检干部的相对稳定。通过强化理论学习、教育培训、实践锻炼等途径, 不断提高纪检监察干部的思想政治素质、履职能力和精神境界。强化“主业”意识, 转变工作理念、工作方式和工作作风, 以更高的标准、更严的纪律加强自身建设, 努力提升自身工作的忠诚度、胜任度、融合度和满意度。“打铁还需自身硬”, 纪检监察干部要带头遵纪守法, 严格执行廉洁从政各项规定, 自觉加强道德修养, 保持高尚的精神追求, 培养健康的生活情趣, 切实把各项纪律要求转化为自己的自觉行动, 形成严、细、深、实的工作作风。

(三) 改进党风廉政建设责任制监督检查和考核方式, 提升监督检查效力

把非现场检查考核与现场检查考核结合起来, 并运用好考核结果。转变监督执纪理念, 在开展同级监督中注重监督关口前移, 做到既加强对结果的监督, 更突出对过程特别是程序执行是否规范的监督。注重发挥纪检监察部门的组织协调职能, 做到牵头不包办、督办不代办、协调不越位, 有效形成监督合力, 整合行内外各种监督信息资源, 建立与组织人事、内审等监督部门的信息共享和监督联动机制, 提高监督执纪工作的针对性和有效性

(四) 以坚决的态度落实“三转”