广电工程“村村通”

关键词： 农村 村村通 工程

广电工程“村村通”（精选四篇）

广电工程“村村通” 篇1

“村村通”传输的广播电视节目基本建设标准为“4+2”, 即中央电视台第一套、第七套、少儿频道和本省第一套电视节目, 以及中央电台第一套以及本省第一套广播节目。节目的传播为闭塞的农村带来了外面世界的精彩, 丰富了农民的生产生活。

1“村村通”工程传播广播电视节目现状

1.1 央视:综合有余而专业不足, 缺乏针对性

“村村通”工程传播的广播电视节目主要来自央视, 如第一套、第七套和少儿频道。在农村入户率最高的央视一套综合频道, 主要针对全国受众, 传递党和国家的方针、政策、路线, 解读国家的最新时事动态, 关系国计民生, 而没有专门的涉农栏目。设置的新闻节目, 主要关注国内国际的重大新闻、焦点事件, 涉农比例相对较小。对农村受众来说, 这些信息固然是了解国家动态的一个窗口, 但是这些信息与农村具体的生产生活存在差距, 他们更希望看到与切身利益息息相关的信息, 涉及农业、农村、农民的电视节目, 富有“农”味, 具有针对性能满足需要的节目。

电视剧是深受农村观众欢迎的, 那些曾经反映农村生活的《辘轳·女人·狗》、《趟过男人河的女人》等片子家喻户晓。现在一套也播出过《刘老根》、《乡村爱情》等反映农村生活的电视剧, 但是相比历史剧、都市言情、白领偶像剧等大幅占据黄金时段的电视剧而言, 比例太小, 那些富有农村生活气息, 用农民喜欢的方式激起他们共鸣的电视剧还太少了。

1.2 省级卫视:娱乐主导而对农不足, 处境尴尬

在媒介产业化和频道专业化的浪潮中, 以收视率和广告创收能力论节目的成败, 成为全国广播电视最大的运作法则。作为“村村通”传播的主要频道, 省级卫视之间竞争异常激烈, 为迎合频道定位, 追求高收视率以及高广告回报, 让原本不多的对农电视节目陷入了尴尬境地。以湖南卫视《乡村发现》为例, 《乡村发现》作为湖南乃至全国一档开办较早的对农电视节目, 其定位为“记叙百姓生活, 关注农业发展, 趣谈实用技术, 闲话乡村奇观”, 其平民化的选题思路、独特的采编范式、亲切朴实的主持风格成为农民的精神家园, 深受观众喜爱同时也赢得国内各类大奖。但随着湖南卫视娱乐化的频道定位, 该栏目显得格格不入。

1.3 广播:有限广播的衰落, 对农节目萎缩

“村村通”工程开通的对农广播频率有中央一套以及本省一套, 存在与电视节目相同的问题。中央广播电台一套涉农节目有《中国农村报道》、农业专题知识讲座《中央农业广播电视学校》两档节目。这两档节目主要是针对农村、农民及关注农村的人普及农业知识, 报道农村最新动态, 服务百姓生产生活。但是这两档节目 (《中国农村报道》早间版) 安排在早晨5∶00~6∶00之间这一时段农民们还在休息, 即便起床了, 也忙活着家务和田间地头的农活, 而没有时间来收听节目。

2 提升“村村通”广播电视节目的对策

有资料显示, 我国农民群众获取的信息95%以上来自广播电视, 农民群众每天看电视的时间大约在2h~3h。农民对电视的信息依赖程度很高, 虽然农村的广播电视基础设施以及网络覆盖有了很大的改观, 但对农电视节目良莠不齐, 数量有限, 有些地区的农民只能收听收看3~5个台, 远远不能满足他们的要求。“村村通”工程肩负责任仍然巨大, 不仅仅要解决农村、老少边穷地区广大群众听广播、看电视难的问题, 更要关注他们听好看好节目的问题。

2.1 合理配置资源, 提升媒体责任

由于我国长期处于二元社会结构, “重城市, 轻农村”不公平的城乡政策, 造成媒体资源严重的向城市倾斜, 忽视了广大的农村受众。媒体要承担应有的责任。媒体作为一项公共资源, 理应为大众服务, 追求经济效益的同时还要保证社会效益, 不能忽视自己“公器”的性质和文化属性。在全国电视节目年播出总量的1004万小时中, 农业电视节目不超过1%。中国是拥有9亿农民的农业大国, 广大农民有权力享有这项资源。

2.2 丰富对农节目内容

丰富的节目内容, 专业的对农节目是满足农民需求最好方式。目前, 农民对广播电视节目的需求主要集中在两大类:第一类是对农资讯节目, 包括科技、教育、司法、文化、卫生、体育、农业、林业、水利、气象等方面的内容, 而致富信息是节目核心所在。如CCTV7的《致富经》、广东电视台的《摇钱树》、山东电视台的《乡村季风》是对农节目的佼佼者, 讲述农民致富能手的故事, 为农村开辟致富捷径。第二类是娱乐节目, 现在娱乐当道, 各类娱乐节目充斥各大荧屏电台, 而以农村、农民为背景制作的节目寥寥无几。影视娱乐节目在农村同样有广阔的市场, 农民收看此类节目的比率最高, 但问题是如何在“三农”的政策环境下, 以农村为背景、农民为主角来拍摄属于他们的故事, 制作以他们为嘉宾的综艺节目, 在寓教于乐中提升他们素质。

2.3 提升农村广播覆盖, 增加节目服务性

“村村通”工程本应是广播电视节目齐通, 但是农村广播的衰落, 变成了电视节目“孤军作战”。广播在农村历来发挥着重要的作用, 其灵活性和贴近性是电视所不能比拟的。我国幅员辽阔, 各地经济发展水平差异很大, 要解决好广播的发展必须因地制宜, 根据区域特点、生产生活特点, 开办专业的农业频率和对农节目。农村有线广播设备老化、音质差、节目源缺乏致使其陷入困境, 要振兴农村广播首先就是要采取各种手段因地制宜提高覆盖率。据悉, 为了解决农村广播覆盖滑坡的问题, 中央财政计划在5年内投入36亿多元用于更新改造3000多座无线发射台, 每年投入的运行经费达8亿多元。改善基础设施, 是农村广播发展的关键, 在“十一五”期间, “村村通”将全面升级, 技术先进的广播电视覆盖将会显著改善农村广播收听的条件。无线广播、有线广播, 以及新近兴起的农村调频广播都是满足农村听众的良好途径, 农民可以根据自己的经济条件和收听习惯来选择。

摘要：本文基于笔者多年从事广电工程的相关工作经验, 以广电“村村通”工程为研究对象, 探讨了工程中存在的问题与对策, 论文从央视、省级和广播三个层次分析了传播广播电视节目的现状, 进而给出了三个提升广播电视节目的对策, 全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华, 相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。

关键词：广电工程,村村通,问题,对策

参考文献

[1]曾岩.新一轮农村广播电视“村村通”需要解决的几个问题[J].科技创新导报, 2008 (1) .

广电工程“村村通” 篇2

国家发展改革委办公厅 国家广电总局办公厅关于

扎实做好“十一五”广播电视村村通

工程建设有关工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委、广电局：

根据《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》（国办发〔2006〕79号）和国家发展改革委、财政部、国家广电总局印发的《“十一五”全国广播电视村村通工程建设规划》，20户以上已通电自然村“盲村”广播电视村村通工程建设主要采用直播卫星方式。广播电视直播卫星预定2008年6月发射，为了保证“十一五”广播电视村村通工程建设的顺利实施，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高认识。20户以上已通电自然村“盲村”主要采用直播卫星方式进行“村村通”建设，是由“盲村”地理位置偏远的客观条件决定的，目的是解决听不到看不到的问题。这种方式节目套数多、接收质量好、建设运营维护成本低，并且使用我国自主研发的技术标准，安全可靠、便于加强管理，有利于巩固村村通，确保长期通，是解决“盲村”群众收听收看广播电视节目最直接、最有效的方式。各级发改、广电部门要充分认识这项工作的重大意义，统一思想，高度重视，精心组织，落实措施，把工作抓紧抓好，确保工程建设取得实效。

二、认真制定切实可行的建设方案。为集中力量、有利于后期检查、确保建设效果，20户以上“盲村”建设以县（市、旗）为单位组织实施，以乡镇（苏木）为单位集中整片推进，确保安排一个，完成一个，不留遗漏。已经纳入当年“村村通”建设的乡镇（苏木），不得再列入下一建设范围。各地应根据实际情况，制定切实可行的建设方案，分步实施，扎实推进。建设方案要明确县（市、旗）、乡镇（苏木）、行政村及盲村具体名单和拟配置设备盲村农户数量，要明确工程实施资金来源和使用计划。

各地建设方案由省广电部门负责编制，省发展改革部门负责审核。各地在申报下一国家补助投资计划时，向国家发改委、广电总局提交审核后的建设方案及相关批复文件。建设方案一经确定，原则上不得变更。

三、积极落实建设资金。根据国办发〔2006〕79号文件精神，地方各级政府是“村村通”建设的责任主体，建设资金原则上由省（自治区、直辖市）、地市（州、盟）两级政府负责解决。国家补助资金用于支持中部地区国家扶贫开发工作重点县、享受比照西部地区政策县（含福建省原中央苏区县）和西部地区。补助资金必须专款专用，严禁截留、挤占、挪用。各地要认真落实支农、惠农有关政策，严禁有关部门和单位借“村村通”建设之名加重农民负担。

四、核实直播卫星接收设备数量。根据国办发〔2006〕79号文件精神，中部地区（包括福建省）和西部地区“盲村”所需直播卫星接收设备由国家统一组织招标，各省（自治区、直辖市）根据招标结果与中标生产厂家签订设备采购合同，并支付货款。各地应根据农户的实际需求，认真核实和上报本地区直播卫星接收设备数量。各地上报的设备数量，将作为国家集中招标采购的依据。东部地区根据实际情况自行决定“盲村”所需直播卫星接收设备是否参加全国统一招标。直播卫星接收设备必须由具有内销资质的定点生产企业生产并定向提供给经许可的安装单位，产品必须符合工业与信息化部、质检总局、工商总局和广电总局关于卫星接收设施的监管要求。

五、建立协调合作机制。各地各级发展改革、广电部门要加强联系，密切配合，团结协作，及时沟通信息，研究解决工程建设中的问题。省级发展改革、广电部门要及时指导地市（州、盟）、县（市、旗）基层部门工作，充分调动基层部门的积极性。

直播卫星接收设施必须由经许可的安装单位定向为经允许的境内卫星电视接收用户安装。各级广电部门要做好工程具体实施工作，加强与生产企业的联系、配合，统筹安排好设备安装、调试进度，协调好设备后期维护维修工作。

六、做好宣传工作。各地要做好直播卫星“盲村”建设的政策宣传工作。通过广播、电视、报刊、张贴公告等多种形式进行广泛宣传，要宣传到村、宣传到户，让广大农民真正了解国家的政策，切实把好事办好。

七、加强监督管理。各地各级发展改革、广电部门在“盲村”直播卫星建设中要严格执行国家有关卫星电视广播地面接收设施管理政策法规，加强对工程建设的监管，建立本地区“村村通”工作监督管理制度。要对建设方案制定、资金筹集和使用、设备采购和发放、工程验收等各重要环节进行监管。

各省（自治区、直辖市）要本着“稳妥、实效”的原则，认真研究制定设备的发放具体措施，严格按照建设方案确定的县（市、旗）、乡镇（苏木）、行政村及盲村具体名单，由县级广电部门组织设备定向安装。要对安装直播卫星设备农户登记造册，加强管理，具体管理办法由各省、自治区、直辖市制定。

八、国家已下达有关省（自治区、直辖市）2007年和2008年20户以上已通电自然村村村通工程建设任务，由于直播卫星推迟到2008年6月发射，2007年和2008年建设任务将一并实施。请各省（自治区、直辖市）于6月10日前将本地区需要直播卫星接收设备数量清单（包括接收天线、卫星接收机、高频头）报广电总局“村村通”办公室，并明确设备发往地点（省或县）。请尚未上报2008年工程建设方案的省（自治区、直辖市），以及需要调整2007年工程建设方案的省（自治区、直辖市），按照国家下达的建设任务抓紧核实完善，与设备清单一并上报。联系电话：

国家发展改革委社会发展司 010-68501636

国家广电总局计划财务司 010-86093185

国家发展改革委办公厅

广电总局办公厅

广电“村村通”建设的现状及未来 篇3

关键词：广电村村通,技术,建设现状,展望

0 引言

村村通工程在我国广大农村地区实施以来, 获得了喜人的建设成就, 不仅实现了“村村通”的目的, 还推动了整个社会的进步。在这些工程项目中, 广播电视村村通工程占据了相当重要的地位, 该工程的实施极大地便利了我国广大农村地区的生活, 提高了农村的生活水平和质量。本文将结合被运用在该工程建设上的节目覆盖技术来分析广播电视村村通工程的发展现状以及一系列相关问题。

1 村村通工程的含义与建设目的

“村村通”是一项国家级别的系统工程, 这项工程的建设对象主要包括电话网、有线电视网、生活及饮用水、公路、电力、互联网等工程。村村通工程的实施主要是为了解决农村人口生活上的各种难处, 推动农村的发展, 构建社会主义和谐社会, 促进社会的整体发展。

2 广电村村通工程的建设现状与问题

2.1 广电村村通工程的建设现状

我国的广播电视村村通工程于20世纪末时被提出, 并开始建设, 直至2012年, 广播电视在我国的覆盖率已经达到了95%, 并持续增长着。广电村村通工程的实施, 体现了国家对农村地区人民的关怀和国家长期以来坚持的惠民政策。该项工程的实施, 增强了农村地区获取外界信息的能力, 广播电视也成为农村地区获取信息的重要途径之一, 改变了农村地区消息闭塞的情况, 进一步打破农村与外界的隔绝状态, 促进其发展。

在建设广播电视村村通工程时, 需要解决广播电视节目在各地区的覆盖问题。实现广播电视节目覆盖的方法有很多种, 如无线覆盖、建设小片网、光纤联网、卫星天线的接收和数字电视无线覆盖等, 这些技术不同程度的解决或缓解了村村通工程中电视节目的覆盖问题, 但也存在一些缺点, 尤其是传统的无线覆盖技术这类比较落后的技术, 缺点比较突出。

无线网络覆盖技术已经不适应这个时代的发展, 运用这种技术进行节目覆盖工作, 会出现节目数量极少, 且节目质量差的现象, 这种技术一般只能使电视接收到2~3个电视节目, 远远不能满足当代人们的收看需求。而建设小片网虽然在节目数量和质量问题上比前者稍强, 但存在着维护难度大的问题。光纤联网技术十分便捷安全, 并且能够稳定地传输信号, 但成本过高, 并不适用于村村通此类浩大的工程建设和一些贫困的地区。而利用卫星天线接收虽然能够使用户收看到上星节目 (即省级电视台节目) , 但也仅限于上星卫视节目, 再无其他。数字电视无线覆盖系统是目前最具优势的一种覆盖技术, 使用这项技术可以增加接收的节目数量, 在节目质量上也有了大幅度的提升。

在目前的农村广电村村通工程中比较常用的技术有卫星接收、有线电视联网、数字电视无线覆盖这几种, 其中卫星接收因其成本问题成为村村通工程中最常见的一种覆盖技术。在此基础上, 一些经济条件较好的农村地区采用了接收效果更良好的有线电视联网和数字电视无线覆盖等技术来建设该项工程。不过, 至今仍有一些贫困地区没有实现广电村村通。

2.2 广电村村通工程的建设问题

第一, 农村地区经济落后。我国的经济整体发展良好, 但是存在地区与地区之间发展不平衡的现象。我国东部沿海地区的经济发展水平普遍较高, 中部地区较低, 依次向西部递减;此外北方经济强于南方。这样失衡的经济发展造成贫富分化加剧, 许多农村地区的经济过于落后, 当地的财政不足以支持该工程的实施, 因此增加了国家的压力。

第二, 农村人口众多, 且部分地区分布零散。我国的农村人口在全国总人口中占据了相当大的比重, 这使得村村通工程成为了耗资巨大的大型建设工程;再加上部分地区人口分布得比较零散, 甚至存在一个地区仅有两三户人家聚集的现象, 在这种情况下, 国家需要花费更多的资金和精力去建设, 从而增加了广电村村通工程所花费的成本。

第三, 地理环境恶劣, 技术滞后不前。一些处于边远地区的农村, 常受到恶劣的自然环境的影响。如处于群山之中的地区, 或道路不通畅的地区, 这些因环境产生的问题给设备的安装、信号的传输、设备的维护等都带来了困难, 此外技术上的落后也使得工程的实施面临诸多困难。例如青藏铁路在修建时, 由于受到冻土影响, 不得不花费大量的资金与人力、物力和时间, 并加强对修建技术的研发, 可见自然环境始终会作用于人类工程的建设。

3广电村村通工程建设的展望与对策

3.1广电村村通工程的建设展望

村村通工程是我国长期进行的一项工程, 它在我国的新农村建设上起到了至关重要的作用, 推动着我国农村的建设工作, 以及社会主义和谐社会的发展。鉴于实施村村通工程的巨大收益, 这项建设会持续不断地进行、发展。广电村村通工程是“村村通”中的重要工程之一, 作为信息传递的媒介, 广播电视使广大农村居民可以及时了解最新资讯, 拓宽视野、学习新技能、丰富生活内容、提高生活质量, 有利于农村人口发现、实现自我价值, 并积极投入到新农村的建设中, 进而推动社会的发展。因此, 广电村村通工程建设在取得巨大成就后依然具有发展的必要性与可能性。

3.2解决建设问题的相关措施

对于经济欠发达的地区, 可以先加强道路等基础设施的建设, 促进其经济发展, 也可以呼吁社会上的有能之士帮扶;在此过程中适当开展广播电视工程的建设。建设道路不仅可以促进当地经济的发展, 也有利于进行广电工程的建设活动。

农村人口众多是我国一个无法忽视和避免的问题, 对此我们可以进行详细的资金规划, 保证每一笔资金都用到了真正需要的地方上;资金下放的过程要做好把关工作。对于分布零散的问题, 可以采取鼓励、补助迁移的方法, 或者改进相关的建设技术, 降低建设成本。

克服恶劣地理环境的办法, 不应以强硬改变环境地貌为主, 而是要灵活运用现代科技, 从技术上攻克环境难题。

4结论

村村通工程为我国社会、经济的发展提供了巨大的动力, 对我国构建社会主义和谐社会、促进全国平衡发展、逐步减小贫富差距有不可忽视的作用。广播电视村村通工程在所有村村通工程中的地位不亚于其它任何一项, 这项工程带来的效益, 值得我们为它花费更多的时间和精力, 实现这项工程完善与发展。

参考文献

[1]杨允忠, 杨云君.云南广电村村通长效机制市场化运作初探[J].电视技术, 2013 (2) :33-35.

[2]雷启云, 杨云君.新形势下如何做好广电村村通公共服务工作[J].电视技术, 2012 (24) :78-80.

[3]吕磊.基于OTN技术实现广电网络三网融合的应用[D].西安工业大学, 2014.

[4]蒋忠.试析建设“村村通”数字广播电视工程技术[J].数字技术与应用, 2012 (8) :176-177.

村村通工程竣工讲话 篇4

尊敬的xxx副市长、各位领导、各位嘉宾：

大家好！

我们十分高兴地迎来了市委、市政府xx年为民办实事项目――“村村通”工程竣工仪式的举行。首先，请允许我代表xxx向百忙之中拨冗出席本次活动的各位领导、各位嘉宾和朋友们表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

今年1月，xx市委、市政府公布了xx年为民办实事项目，我们很荣幸地承担了“推进公共服务信息化，方便市民生产生活”项目中 “农村数字生态系统”的建设，包括：改善我市xx个自然村，实现所有自然村覆盖，并进一步为我市农村提供丰富的信息化应用服务。这充分体现了市委、市政府在新形势下，将解决“三农”问题作为工作重中之重的战略意图和推动农村发展的决心，以及对xx的高度信任。

在接到这一光荣的任务后，我们迅速成立了由公司领导挂帅的项目领导小组和执行小组，设立专项资金，采取了积极的推进措施。特别值得一提的是，经过近5个月的艰苦奋战，克服了xxxx部分山区地理条件复杂、施工难度大等种种困难，在今天圆满完成了“村村通”工程建设的所有工作。“农村数字生态系统”的其它项目建设同样进展顺利：截至目前，我司共在xxx个行政村建立了农村信息服务站，并开通“xxx”服务；帮助xxx个行政村建立了村务公开栏。目前，累计加入农村信息服务平台接受农民已超过xx万户，每年通过“农村信息服务平台”发送的信息超过xx万条。“农村信息服务平台”已经成为农民了解最新政策信息、市场行情信息、农业致富的信息的重要渠道，并在多次抗旱抢险工作中发挥重要作用。借此机会，我也向为本项目的顺利实施提供指导和帮助的市农办、政务信息中心等相关部门以及各区、各乡镇、行政村致以诚挚的谢意！

“村村通”工程的竣工，极大地完善了我市的农村移动通信基础覆盖网，为进一步推进我市农村信息化建设，进而以信息化带动农村

经济的发展奠定了扎实的基础设施条件。我们相信，有市委、市政府的正确领导，有区、镇各级政府的支持和广大农民朋友的积极响应，“农村数字生态系统”这项为民办实事工程必将取得圆满成功，我们有信心、有决心向市委、市政府和广大农民朋友交上一份满意的答卷！

最后，借此机会，谨让我代表xx向长期以来关心和支持我们事业发展的市委、市政府领导、区各级党政领导和社会各界致以诚挚的谢意！祝各位身体健康、事业兴旺发达！