安全验收评价报告书

关键词：

安全验收评价报告书（通用8篇）

篇1：安全验收评价报告书

××项目安全验收评价报告模版（项目安全验收综合评价）

项目安全验收综合评价

项目评价组依据国家、地方、电子行业相关安全法规、规范及标准，运用安全系统工程的理论及方法，对项目建设内容及安全管理，全面进行了现场查验、查证及综合性安全评价，现将评价分析及整改建议的要点归纳如下。

主要危险危害因素和危险源点

1、燃爆中毒、灼伤－易燃液体、氯化剂、腐蚀品、有毒有害气体等化学危险品的贮存、输运、使用部位。

2、火灾爆炸－油罐，天然气调压、输送、用气装置（锅炉）。

3、物理爆炸－锅炉、压力容器（蒸发器、冷凝器、储气罐等）、气瓶。

4、触电危险－变配电设备设施、电气线路、用电设备设施。

5、静电危害－使用、输送、贮存易燃易爆物质的管路、设施，以及火灾爆炸危险环境中的设备设施。

6、高空坠落－2m以上各类高空作业点。

7、车辆伤害－厂内运输车辆。

8、机械伤害－空压站、冷冻站、水泵房、锅炉房的各类传动旋转部位。

9、灼伤－高温设备、管路及使用激光源，红外线光源的设备、机台。

10、噪声危害－空压设备、泵类、风机等设备。

篇2：安全验收评价报告书

前言

简述项目的建设背景、项目性质、地理位置、矿山规模、开采方式和采矿方法等基本情况，评价项目委托方及评价工作过程等。

1.评价范围与依据 1.1评价对象和范围

描述评价项目名称，根据《安全设施设计》明确安全验收评价范围。评价范围主要是该项目的安全设施，包括基本安全设施和专用安全设施。1.2评价依据 1.2.1法律法规

列出建设项目安全设施验收评价应遵循的现行的有关安全生产法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件，并标注其文号及施行日期。

每个层次内按发布时间顺序列出，列出的法律法规应为最新版本，并标注其文号及实施日期，要有针对性和完整性，要有序排列。1.2.2标准规范

列出建设项目安全验收评价应遵循的国家标准、行业标

— 63 — 准、地方标准和有关规范。

按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序排列，每个层次内按照发布时间顺序列出。列出的标准规范应为最新版本，并为现行有效。

所列标准应与本建设项目的安全生产相关，在报告中没有引用到的标准规范不列入。1.2.3建设项目合法证明文件

列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件，包括但不限于建设项目《安全设施设计》批复文件及重大设计变更批复文件。

所列的文件包括发文单位、日期和文件号等相关内容。1.2.4建设项目技术资料

列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料（包括文件名称、编制单位和日期等相关内容），包括但不限于下列资料：

（1）建设项目《安全设施设计》；

（2）建设项目施工图设计资料和设计变更；

（3）建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告；（4）相关专题研究（试验）报告；

（5）建设项目施工记录（含隐蔽工程施工记录及中间验收记录）、竣工报告及竣工图；

（6）建设项目施工监理记录和施工监理报告。

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1.2.5其他评价依据

列出建设项目安全设施验收评价所依据的其他有关资料，如建设项目安全验收评价委托书（任务书、合同书）等。2.建设项目概述 2.1建设单位概况

简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况，建设项目背景及立项情况。

简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通、周边环境等。

2.2自然环境概况

简要介绍区域地形地貌、气候（包括降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度、最高洪水位或山洪特征）、地震烈度等。2.3地质概况 2.3.1矿区地质概况

简要介绍矿床在区域地质单元中的构造位置，矿区主要地层、构造、岩浆岩体、影响开采技术条件的风化、蚀变特征，矿床成因类型。2.3.2矿床地质特征

简要介绍矿体形态、规模、埋藏条件、矿石性质、矿体围岩等。

2.3.3水文地质概况

简要介绍矿区水文地质类型、条件及其特征，矿坑涌水量

— 65 — 等。

2.3.4工程地质概况

简要介绍矿区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征、工程地质条件复杂程度、可能出现的工程地质问题等。2.4建设概况

简要介绍矿山项目实际建设的主要内容，包括但不限于以下内容。

2.4.1矿山开采现状（改、扩建项目）

简要介绍矿山原有情况、安全生产现状、利旧工程等。2.4.2总平面布置

简要介绍矿区区域概况、厂址、工程组成、总体布置、工业场地和总平面布置、企业内外部运输与矿区道路等。

简要介绍建设项目出坑岩石量、排土场位置、排土方式和作业过程、排土场堆置要素、排土场运输方式及线路布置、防洪排水设施和主要设备等。2.4.3开采范围

简要介绍开采方式、开采范围、开采顺序。联合开采时，论述露天、地下的界限和相互关系等。2.4.4生产规模及工作制度

简要介绍地质储量及范围、矿山开采储量、矿山生产规模、服务年限、产品方案、工作制度等。2.4.5采矿方法

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简要介绍露天开采境界、台阶参数、采剥方法、穿孔爆破与铲装作业等。2.4.6开拓运输

简要介绍开拓运输方式，说明露天采场各台阶与采矿工业场地、储矿仓、排土场等的联系；简要介绍运输线路和设备，主要运输设施的位置、结构形式、支护和装备等。2.4.7采场防排水

简要介绍露天防排水条件、设计标准、允许淹没条件等；山坡露天开采防洪截水方式，截洪、导水沟的布置形式和主要技术规程等；凹陷露天开采的排水方式、排水系统布置和排水设备等。2.4.8供配电

简要介绍用电负荷、电源、供电系统、变（配）电所、输电线路、继电保护及自动装置、过电压保护及接地措施、电气照明等。

2.4.9通信系统

简要介绍通信种类、通信设备、电缆敷设等。2.4.10个人安全防护

简要介绍矿山工作人员配备的个人安全防护用品情况。2.4.11安全标志

简要介绍矿山生产地点设置的安全标志，包括矿山、交通、电气安全标志情况。

— 67 — 2.4.12安全管理

简要介绍企业安全组织机构设置、人员教育培训及取证、安全生产制度、操作规程、应急救援预案、现场管理、安全检查等安全管理情况。2.4.13安全设施投入

简要说明项目安全设施投资决算和安全设施投资明细等。2.4.14设计变更

简要说明建设项目设计修改变更。2.4.15其他

简要介绍建设项目其他需要说明的内容。2.5施工及监理概况

简要介绍项目施工、监理单位基本情况，建设项目开工、竣工日期及其工程进度控制情况，重点分项工程、隐蔽工程施工组织、质量控制和交工验收等基本情况。2.6试运行概况

简要介绍建设项目试运行期间各生产系统运行状况、安全设施运行效果、出现的问题及解决情况、日常安全管理、安全生产事故等情况。2.7安全设施概况

用表格形式分别列出建设项目的基本安全设施和专用安全设施目录。

3.安全设施符合性评价

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对照建设项目的《安全设施设计》，结合现场实际检查、竣工验收资料、施工记录、监理记录、检测检验、监测数据等相关资料，采用安全检查表方法检查基本安全设施、专用安全设施和安全管理等是否符合《安全设施设计》要求，进行逐项检查，评价其符合性，检查的结果为“符合”与“不符合”两种。对于每个符合性评价部分，应有相应的附件来证明。

对于每项设施，《安全设施设计》中提出了具体的参数要求，以《安全设施设计》中相关参数作为检查依据评价其符合性；如果没有提出具体的参数要求，则应以相关的法律法规、标准规程作为检查依据来评价其符合性。

《安全设施设计》中不涉及到的内容不列入评价内容。验收评价单元一般划为：安全设施“三同时”程序、露天采场、采场防排水系统、矿岩运输系统、供配电、总平面布置、通信系统、个人安全防护、安全标志、安全管理等单元。评价项目可以根据项目的特点，选择适合本项目的评价单元。3.1安全设施“三同时”程序

根据有关法律、法规、部门规章等规定，检查矿山建设企业的合法证件，对项目安全设施“三同时”程序及实施情况的合法性进行评价。主要对安全预评价、安全设施设计、施工单位资质、监理单位资质、工程地质勘察单位资质、周边居民及建构筑物搬迁等方面进行符合性评价。3.2露天采场

— 69 —（1）对露天采场平台宽度、台阶高度、台阶坡面角、运输道路的缓坡段等进行符合性评价。

（2）对爆破安全距离界线、露天采场边界围栏、爆破安全设施（含躲避设施、警示旗、报警器、警戒带等）等进行符合性评价。

（3）对不稳定边坡（含破碎站边坡）处理和加固方法、边坡监测方法及监测点布置、溜井口的安全护栏、挡车设施、格筛等进行符合性评价。

（4）对废弃巷道、采空区和溶洞的充填、封堵措施或隔离设施、危险区域处理方法等进行符合性评价。

（5）对水力开采运矿沟槽上安全设施（盖板或金属网等）、挖掘船开采时挖掘船上的救护设备、作业人员救生器材等进行符合性评价。3.3采场防排水系统

（1）对为保证采矿安全而设计的河流改道（含导流堤、明沟、隧洞、桥涵等）和河床加固工程、露天采场封闭圈以外的防洪堤、拦水坝、沉沙池、消能池（坝）、截水沟、排洪沟、截排水隧洞等进行符合性评价。

（2）对水泵、排水管道、水位与流量监测系统进行符合性评价。

（3）对大水矿山露天采场内外部地表疏干井和边坡放水孔、帷幕注浆进行符合性评价。

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3.4矿岩运输系统 3.4.1铁路运输

对安全线、避让线、制动检查所、限界架、道口护拦、警示报警设施；安全护栏、防护网、线路护轮轨、防溜车设施、减速器、阻车器、挡车设施与警示标志、防爬设施、曲线轨道加固措施、运输巷道防护措施等进行符合性评价。3.4.2汽车运输

对道路边坡加固和防护措施、运输巷道防护措施、运输道路上的安全护栏、挡车设施、紧急避险道、声光报警装置、卸载点安全挡车设施等进行符合性评价。3.4.3带式输送机运输

对带式输送系统各种闭锁和机械、电气保护装置、运输巷道防护措施、带式输送机的安全护罩、安全护栏、梯子、扶手等进行符合性评价。3.4.4架空索道运输

（1）对架空索道的承载钢丝绳、牵引钢丝绳、制动系统、控制系统等进行符合性评价。

（2）对线路经过厂区、居民区、铁路、道路时的安全防护措施、线路与电力、通信架空线交叉时的安全防护措施、站房安全护栏等进行符合性评价。3.4.5斜坡卷扬运输

对提升装置（包括制动系统、控制系统、提升钢丝绳及其连

— 71 — 接装置）、提升容器（包括箕斗、矿车和人车）、阻车器、安全挡车设施、轨道两侧的堑沟、安全隔挡设施、轨道防滑措施、人行道、梯子和扶手、斜坡上的防止跑车装置、提升机房内的安全护栏等进行符合性评价。3.4.6溜井及破碎系统

对溜井底放矿硐室的安全通道、安全挡车设施、格筛和安全标志以及安全护栏、护罩、盖板、扶手、防滑钢板、主风机进风口的安全护栏和防护网等进行符合性评价。3.5供配电

（1）对供电电源、供电线路及总降压主变压器、高（低）压供配电系统中性点接地方式、采场供配电系统的各级配电电压等级、向采场供电的变配电室防火门及金属线网门、照明设施、地面建筑物防雷设施、牵引变电所接地设施、采场变配电室应急照明设施等进行符合性评价。

（2）对低压配电系统故障（间接接触）防护装置、直流牵引变电所电气保护设施、直流牵引网络安全措施、爆炸危险场所电机车轨道电气安全措施、用电设备和配电线路的继电保护装置、裸带电体基本（直接接触）防护设施、保护接地等进行符合性评价。3.6总平面布置 3.6.1工业场地

（1）对为保证露天开采和工业场地的安全而进行的的河流— 72 —

改道及河床加固（含导流堤、明沟、隧洞、桥涵等）、地表截排水（地表截水沟、排洪沟/渠、防洪堤、拦水坝、截排水隧洞、沉沙池、消能池/坝等）等进行符合性评价。

（2）对工业场地边坡、护坡和安全加固措施等进行符合性评价。

3.6.2建（构）筑物防火

对总平面布置中各建筑物的火灾危险性、耐火等级、防火距离、厂区内消防通道设置等进行符合性评价。3.6.3排土场（废石场）

（1）对排土场安全平台、阶段高度、运输道路缓坡段等进行符合性评价。

（2）对排土场底部排渗设施、地基处理措施、排土场监测、截水沟、排水沟、排水隧洞、截洪坝、照明及拦挡设施等进行符合性评价。3.7通信系统

对联络通信系统、信号系统、监视监控系统进行符合性评价。

3.8个人安全防护

对矿山工作人员配备的个人安全防护用品（包括防护用品的发放、防护用品的佩戴）等进行符合性评价。3.9安全标志

对矿山生产地点设置的安全标志（包括矿山、交通、电气安

— 73 — 全标志）等进行符合性评价。3.10安全管理 3.10.1组织与制度

对安全组织机构及人员配备、安全教育及培训、特种作业人员持证情况、规章制度、安全投入、安全教育和培训（场地、费用）等进行符合性评价。3.10.2安全运行管理

对生产计划、现场管理及生产安全检查等进行符合性评价。

3.10.3应急救援

对矿山救护队或兼职救护队的人员组成及技术装备、应急预案等进行符合性评价。4.安全对策措施建议

根据安全设施验收评价中发现的问题或不足以及矿山项目存在的特殊安全因素，依据国家相关安全生产法律、法规、标准和规范的要求，借鉴类似矿山的安全生产经验，提出具有针对性、实用性和可操作性的安全对策措施建议。5.评价结论

简要说明评价对象安全设施建设和《安全设施设计》的符合性。明确说明评价对象是否符合安全设施验收的条件，评价结论分为“符合”和“不符合”两种。

以下情况评价结论为“符合”：

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《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的指导意见》（安监总管一〔2016〕14号）附表《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》中没有否决项的检查结论为“不符合”且验收检查项总数中检查结论为“不符合”的项少于5%。

符合以下情况之一的，评价结论为“不符合”：

一是《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的指导意见》附表《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》中有否决项检查的结论为“不符合”；

二是《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的指导意见》附表《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》中验收检查项总数中检查结论为“不符合”的项超过5%（含5%）。6.附件

建设项目合法证明材料，包括（但不限于）建设项目立项审批、核准或备案文件、建设项目《安全设施设计》批复文件和其他企业生产合法证件等，各评价单元的主要证明材料，包括（但不限于）设计变更通知书、质量检验评定表、验收记录、检测检验证书、各类资格证书、安全检查记录和培训记录、现场照片等。

附件应有序排列编号，要齐全、简洁(如：安全管理制度附

— 75 — 目录、记录等抽取一次等)。

附件可单独成册。7.附图

安全设施验收评价报告应附以下图纸，可根据实际情况进行调整：

（1）地形地质图；（2）总平面布置竣工图；（3）露天开采现状图；（4）排土场现状图；

（5）开拓运输系统基建终了竣工图；（6）露天采场排水系统基建终了竣工图；（7）排土场排水系统基建终了竣工图；（8）全矿（含露天）供电系统竣工图。没有竣工图不能组织验收。

竣工图纸应与现场实际相符。竣工图应由施工单位按照实际的施工情况出图，且应有施工单位、监理单位的有关人员签字确认，并加盖相应单位公章。

竣工图中的字体、线条和各种标记应清晰可读，签字齐全，有彩色内容的图纸宜采用彩图。

如果项目竣工与原有施工图少于三处修改（包括增加、修改和删除）的地方，可以在原有施工图修改的地方手工标识、签字盖章后，原有施工图纸上加盖竣工章可以作为竣工图纸，其余— 76 —

施工图不能作为竣工图。

附图可单独成册。8.附录

露天矿山建设项目安全设施验收评价需要建设单位提供资料目录如下：

（1）矿山概况。a.企业法人营业执照。

b.立项批准文件（或核准、备案文件）。c.采矿许可证。

（2）落实安全设施“三同时”程序文件。a.安全预评价报告。

b.项目《安全设施设计》评审意见和批复文件。

c.项目《安全设施设计》重大变更的评审意见和批复文件。（3）项目技术文件。a.项目初步设计。

b.项目《安全设施设计》。

c.《安全设施设计》的设计变更通知单。

d.地质勘探报告、工程勘查报告、地质灾害危险性评估报告。

e.其他的一些专题性研究。（4）项目建设情况。a.施工单位资质。

— 77 — b.监理单位资质。

c.单项工程、单位工程验收资料，评级情况，工程质量认证资料。

d.隐蔽工程的检查验收记录。e.施工总结和监理总结报告。

f.反映安全设施实际情况的图纸，包括：地形地质图，总平面布置竣工图，露天开采终了境界平面图，露天开采现状图，排土场现状图，开拓运输系统竣工图，露天采场排水系统竣工图，排土场排水系统竣工图，供电系统竣工图等。

（5）安全设施说明（以具体的安全设施设计为准）。a.安全设施、设备、装置试运行情况。b.采场、工业场地消防器材台账。c.特种设备台账。

d.防爆电气、消防报警设施台账。

e.矿山安全检验、检测和测定数据资料及仪表、设施台账。

f.安全应急救援物资台账（含排土场应急物资）。g.矿用产品安全标志及其使用情况资料。（6）安全管理资料。

a.安全生产管理机构、专职安全生产人员聘任文件。b.安全生产责任制。c.安全生产管理规章制度。

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d.事故应急救援预案、应急预案的备案表、应急预案的演练记录、总结。

e.兼职矿山救护队相关人员名单、应急救援器材设备清单、矿山救援协议。

f.特殊工种培训、考核记录及其操作资格证书。

g.安全检查记录、安全不符合项整改情况及其反馈、复查记录资料。

h.为职工缴纳工伤保险的证明。i.安全教育、培训台账等资料。

j.项目投资决算总额及安全设施投资表。k.个人安全防护用品台账发放记录。l.试运行期间生产安全事故情况。m.其他安全管理和安全技术措施。

（7）安全设施验收评价所需的其他资料和数据。

篇3：安全验收评价报告书

关键词：城市轨道,交通工程,安全验收,安全评价,探讨

1 概述城市轨道交通工程安全验收评价现状及目的

目前, 国外发达国家关于城市轨道交通工程的安全评价标准及轨道交通安全性评价方法已经相当完备, 我国的城市轨道交通工程相关安全评价制度和验收标准也在不断完善之中, 各大城市的轨道交通线路全部按照城市轨道安全工程的相关制度标准进行了安全验收评价工作.但由于国内城市轨道交通工程建设力度加大, 相关安全事故也是时有发生, 造成了重大的人员伤亡事故和巨额财产损失, 其安全问题日益突出。为此, 我国针对城市轨道交通工程的安全验收及运营管理开展了大量的科研和实践工作, 初步形成了城市轨道交通安全验收评价体系, 并制定颁布了大量的标准规范。

城市轨道交通工程安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后, 检查建设项目投产运行后存在的危险因素和安全隐患的种类及其对轨道交通安全运营的危害程度, 再对建设项目工程的设备、设施实际运行情况和安全管理状况作出相应的安全评价, 最后针对相关的影响因素和安全隐患提出一系列合理有效、切实可行的安全对策, 并制定相关安全运行方案, 以保证城市轨道交通的安全运行。城市轨道交通工程进行安全验收评价工作的目的就是为了提高假设项目的安全程度, 通过对“预防为安全基础”方针的深入贯彻执行来为城市轨道交通工程的安全评价提供科学有效地依据, 并为满足其安全运营要求、实现安全目标提出相关的安全预防和补偿措施。

2 城市轨道交通工程安全评价内容

根据城市轨道交通工程相关安全标准规范的要求, 总结了城市轨道交通工程安全评价主要包括以下几个方面内容:城市轨道交通工程安全预评价内容主要涉及到危害因素的种类辨识和危害程度估算、典型站点及隧道的火灾计算模拟评价、项目的安全检查评价和工程全局安全评价、地基抗压能力的稳定性评价和工程核心设施的预先危险性分析等方面。城市轨道交通工程安全验收评价内容主要涉及危险有害因素的种类和程度分析、包含土建工程和外界环境影响的系统安全检查评价、对事故应急救援体系的安全管理评价、典型车站人员疏散计算模拟和大客流输运能力模拟评价、试运营情况数据统计分析评价以及项目设备设施的安全性评价等方面。城市轨道交通工程试运营前的安全预评价相应工作内容可以参照《城市轨道交通安全验收评价细则》和《地铁安全运营安全评价标准》等相关内容进行, 现阶段国家还未制定相关进程的标准规范, 针对本阶段的特点应包括安全管理评价、城市轨道交通系统安全检查及安全设施评价、试运营基本条件的评价等等。城市轨道交通工程运营安全现状评价主要包括对外界环境、设备设施、安全运营管理等方面的基础安全评价, 项目工程的危险有害因素的研究辨识以及对运营过程中人员财产损失、行车安全事故发生率等有关的安全事故风险水平评价等内容。

3 城市轨道交通工程安全验收评价方法

结合城市轨道交通工程自身特点以及参考国内外城市轨道交通工程安全评价方法的研究成果, 简要介绍以下几种城市轨道交通工程的安全验收评价方法。

3.1 统计分析方法

统计分析方法是结合现场检查情况和对建设方提供的资料进行分析, 对城市轨道交通试运营以来的运行情况及发生的安全事故进行记录统计, 对城市轨道交通工程中存在的安全隐患进行汇总分析, 对工程在以后运营中可能出现的安全事故进行预测分析评价, 并根据存在的问题和隐患提出行之有效的控制措施。

3.2 安全检查表法

安全检查表法是利用一些具备扎实的安全技术和安全管理经验的人员事先根据设计方案、设备设施和施工作业情况等对研究对象进行细致周到的分析讨论, 从而得出的包含检查部位、项目、要求及结果在内的表格或者清单进行城市轨道交通工程的安全评价。安全检查表中的项目内容标准规范都是经过相关安全评价专家的讨论论证形成的, 应以此为依据对城市轨道交通工程进行安全预防措施及项目存在问题和潜在的危害进行逐项检查, 确保其复合国家相关法律法规和行业标准规范。

3.3 计算模拟评价方法

计算模拟评价方法包括利用计算机运用精细网格计算模拟方法对典型的车站人员疏散情况进行模拟评价, 此外, 在验收评价中还应针对典型车站的突发性大客流的输运过程进行分析评价, 检查是否可以在规定的时间内对人员客流进行安全疏散, 进出站的疏散通道、行车组织以及安全出口等设施设置是否达到标准规范的要求, 应保证在客流高峰期发生火灾的情况下利用极短的时间完成对乘客及相关工作人员的撤离工作, 还可以采用对于人群疏散时间、行为、策略与技术等进行研究的人员动力学模型进行模拟安全评价。

4 结语

随着我国社会经济的快速发展, 城镇化建设步伐也在不断加快, 大量人口涌入城市给城市的交通发展造成严重影响, 使得作为解决城市交通问题重要方式的城市轨道交通工程压力倍增。近年来, 城市轨道交通工程的迅猛发展带动了城市经济的快速发展, 同时对改善城市的民生交通出行做出了巨大的贡献。目前, 我国的城市轨道交通工程建设进入了高速发展阶段。但是, 作为一个庞大的、复杂的交通系统工程, 城市轨道交通工程由于技术及风险管理等方面的某些原因, 造成安全事故时有发生, 故对城市轨道交通工程的安全验收评价工作的重视程度逐渐提高, 本文对城市轨道交通工程安全验收评价进行了相关分析, 期望为城市轨道交通发展贡献力量。

参考文献

[1]安监管技装字[2003]37号.安全评价通则[S].

[2]安监管技装字[2003]79号.安全验收评价导则[S].

[3]北京市交通委员会.北京市城市轨道交通安全运营管理办法[S].北京, 2004.

[4]广州市地下铁道总公司.广州地铁工程质童验收管理办法[S].广州, 2002.

篇4：浅谈非煤矿山安全现状评价报告

一、评价报告的特点

非煤矿山安全现状评价报告，是依据国家安监总局颁布的专门的评价导则给出的格式和基本内容，在参考矿山企业已经具有的可行性研究报告、初步设计（安全专篇）和各类设备、设施检测检验报告以及其他有效证件等文件的基础上，对于企业经营管理、生产作业现场以及周边环境等各个评价单元提出科学评估，它的特点应该是：（1）具有统一的、固定的篇章结构模式；（2）以国家或地方现行的有关法律法规、矿山安全规程、设计规范和相关文件为评价依据；（3）以确定的评价范围和评价

内容，对于企业安全管理和生产作业现场安全生产作业基本条件及其风险进行评估，并提出科学的和有效的安全对策；（4）评价报告以写实和对比的方式，全面而详细描写企业安全生产状况、重大危险源和危险因素存在的方式及其可能导致的后果。

二、评价报告的应用

安全生产现状评价报告作为非煤矿山企业必备的安全生产管理文件和政府安全生产监管部门实施安全生产行政许可的重要依据，其地位已经由国家一系列安全生产的法律法规以确定，是基于我国各类非煤矿山企业安全管理状况、生产工艺和安全技术措施等现状考虑，行之有效的技术支撑手段，其作用体现在以下几方面：（1）有相应的等级资质和一定的专业技

术能力的中介安全技术服务机构，是对所服务的非煤矿山企业起着重要的技术支撑作用。（2）通过对矿山企业全方位、综合性检查会诊，使企业的管理者系统地掌握本企业所存在的重大危险源、重大隐患和管理上的缺陷，从而通过积极整改使企业有效减少人的不安全因素、设备设施环境的不安全状态和管理上的缺陷，降低发生事故的概率。（3）现状评价报告是矿山企业开展隐患排查治理工作的重要的、科学依据，它向企业指出排查的重点部位、重要设施和重要环节，使矿山企业进一步明确了风险状况，同时也为企业提供了整改的依据和方法、验收的程序和技术标准。（4）安全现状评价报告可以有效祢补各级政府及其安全生产监管部门对矿山安全专业技术力量的不足，使其所做的各项监察活动和行政决策更加科学化和专业化。因此，安全生产现状评价报告成为安全生产监管部门和工会组织实施的非煤矿山安全生产“三同时”初步设计安全专篇审查和建设工程竣工验收的重要依据，也是安全生产许可证审查、核发过程中的重要基础资料。

三、评价报告内外所存在的问题

1.评价报告中所存在的问题：（1）报告的结论与矿山企业的安全管理和生产作业现场实际状况不符；（2）报告的篇幅结

构不合理，无用的内容偏多，甚至有一半左右的内容是抄袭可研报告或者设计资料；（3）报告所采用的图纸和相关资料不齐

全、不规范、不真实、不可用。

2.对评价报告使用问题：（1）矿山企业往往不注重评价报告的质量问题，而只强调报告能否通过审查或备案；（2）一些参与报告评审的专家对于评价报告审查失之过宽，评审过程不严肃，使一些质量低劣的评价报告蒙混过关；（3）中介机构缺乏公平竞争机制，有的基层安监部门限定矿山企业与某些中介评价服务机构签订评价服务协议；（4）某些安监部门在对矿山企业

实施监督检查过程中，也没有完全做到依据评价报告所提出的问题和建议，做有的放失的跟踪监察。

四、几点改进意见

篇5：洗煤厂安全验收评价报告附件

1、法人营业执照（副本）

2、立项批准文件

3、建设用地规划许可证

4、土地证

5、安全机构成立文件

6、法人、主要负责人和安全管理人员安全资格证书

7、特种作业人员操作证

8、工伤保险参保证明材料

9、建设工程竣工验收意见合格书

10、防雷装置验收合格证及防雷设施合格证

11、工业场所职业病危害因素检测报告

12、起重设备检测检验报告

13、安全阀检验报告、压力表检定证书

14、环境影响报告书批复

15、生产费用投入统计表

16、企业职工安全教育及考核表

17、建设项目设计单位、施工单位、安装单位及监理单位资质文件

18、项目监理报告

19、试生产总结报告

20、事故(消防、触电、高处坠落)应急预案演练记录

21、安全管理“三项制度”目录

22、劳动防护用品发放标准和发放记录

23、整改建议书、整改反馈表、整改复查表

24、安全设施设计及安全专篇、评审意见书

25、供煤协议、供电协议、供水协议

篇6：安全验收评价报告书

存在问题的整改情况说明

四川省煤炭设计研究院：

贵院承担我矿安全验收评价工作，并出具了《威远县杉树煤矿安全验收评价报告》，《评价报告》针对我矿实际，提出了意见和整改建议，我公司高度重视，针对各项存在的问题，安排人、财、物进行了专项整改，现将整改情况说明如下：

1、矿井配备的特殊工种人员不能满足矿井生产需要。

整改情况：目前我矿已经按照煤矿安全生产的配备要求，于2012年2月至3月先后送培了12名特殊工种作业人员。各岗位特殊工种人员已按要求配齐。

2、矿井安全警示标志设置不全。如：配电点、乳化液泵站等地点未安设安全警示标志。

整改情况：根据所提的问题，我矿已在该地点安设了安全警示标志。

3、作业规程、安全技术措施等内容编制不完善。

整改情况：落实矿技术负责人胡泽军重新编制作业规程及安全技术措施。

4、回风斜井、工作面运输巷和回风巷局部断面不能满足设计要求。整改情况：已按设计要求对回风斜井及1011采煤工作面运输巷及回风巷进行改扩，达到了设计要求。

5、1011采煤工作面的柱距和排距与作业规程不相符。支柱、输送机未保持直线。

整改情况：落实责任人生产矿长蒋浩严格按作业规程规定的柱、排距 1

进行支护。

6、矿井防尘管路、消防管路铺设不全。煤仓放煤口未安设喷雾装置或除尘器。

整改情况：已按要求铺设了防尘管路，并在煤仓口安设了防尘喷雾管。

威远县杉树煤矿

篇7：安全验收评价报告书

自治区环保厅领导，旗、市两级安全生产监督管理局相关领导特别关注我们公司的单项验收情况，为确保以上评价任务一次通过，安全生产监督管理机构特推荐由以下三家评价公司承担，通辽市安顺安全技术咨询有限责任公司：通辽市安顺安全技术咨询有限责任公司成立于2004年10月，现为国家甲级安全评价机构（内蒙古东部地区唯一甲级安全评价机构），安全评价市场覆盖内蒙古东部地区，与地方各级安监局的关系联系紧密，协调顺畅，且与建设项目所在地距离短捷，交通便利。

该公司现有安全评价师30名，高级工程师12名，注册安全工程师25名，完成的评价项目1000余项，具有丰富的工作经验。工作质量确保无虞

蒙东项目委托通辽市安顺安全技术咨询有限责任公司对项目安全验收进行评价，验收评价费经多次协商议定用为11万元，支付方式：签订合同后付50%预付款，尾款提交报告及批复后一次结清。（报告全称：通辽蒙东固体废弃物处置有限公司内蒙古东部地区危险废物集中处置中心项目安全验收评价报告）

通辽弘扬职业安全技术咨询有限公司：通辽弘扬职业安全技术咨询有限公司（原通辽美信职业健康技术咨询有限公司）是经通辽市工商行政管理局批准成立的职业健康技术咨询、检测、评价机构。本公司2010年11月成立，注册资金500万元，现有固定资产400万元以上。于2011年10月通过省级实验室资质认定，2012年8月通过丙级评价机构资质认可，公司严格按照国家相关法律、法规、规章、国家标准和行业技术规范的规定，进行职业病有害因素的检测与评价，为企业提供职业健康技术咨询、检测、评价等项目服务。

该公司现有各种检测及现场检验、采样仪器设备100余台（套），其中大型仪器6台、精密仪器8台。配备了空气采样器、粉尘采样器、风速计、热辐射计、倍频程声级计、照度计和高频电场测定仪等现场检测设备。

蒙东项目委托通辽弘扬职业安全技术咨询有限公司对项目职业病危害现状进行评价，验收评价费经多次协商议定用为14万元，支付方式：签订合同后付50%预付款，尾款提交报告及批复后一次结清。（报告全称：通辽蒙东固体废弃物处置有限公司内蒙古东部地区危险废物集中处置中心项目职业病危害现状评价报告）

篇8：安全验收评价报告书

标准的制定背景

根据《安全生产法》《安全生产许可证条例》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《煤矿建设项目安全设施监察规定》等的规定, 各地、各企业广泛开展了煤矿建设项目安全验收评价工作, 至今已有10多年的历史。在发挥重要作用的同时, 也存在诸多需要解决、亟待规范的问题, 主要表现在:对安全验收评价出发点与着眼点认识不统一;评价工作不具体、不深入、不具有针对性;评价报告照抄照搬、生搬硬套、表里不一或千篇一律, 部分安全验收评价工作流于形式。

虽然《煤矿安全评价导则》 (煤安监技装字〔2003〕114号) 对煤矿安全验收评价的步骤和报告进行了初步规范, AQ8001—2007《安全评价通则》、AQ8003—2007《安全验收评价导则》提出了通用性要求, 但由于煤矿生产的特殊性和高危险性, 这些标准规范不能有效指导煤矿建设项目安全验收评价工作。需要从煤矿建设项目安全验收评价的客观需求出发, 结合煤矿建设项目的特点和煤矿安全生产的客观实际, 制定更具针对性、更具指导作用的标准, 以具体指导、规范煤矿建设项目安全验收评价工作。AQ1096-2014标准正是基于这一目的与需求而制定和发布实施的。

标准的特点及重点内容

AQ1096-2014执行国家相关规定及AQ8001-2007、AQ8003-2007的通用性要求, 紧密结合煤矿建设和煤炭生产的特点, 适应煤矿建设项目安全验收评价的客观需求。主要特点体现在:有针对性、具体的指导和规范作用;强调安全验收评价工作的系统性、全面性及具体问题具体分析的原则, 紧紧抓住安全验收评价的实质和核心问题, 保证所提出的对策措施建议能有效保证项目正式验收投产后的安全生产。

AQ1096-2014规定了煤矿建设项目安全验收评价工作的管理规则、工作程序、内容、评价报告编制等的基本要求, 适用于煤矿新建 (包括资源整合) 、改建、扩建建设项目的安全验收评价工作。重点内容包括以下方面:

1.规定了安全验收评价的工作规则。明确要求煤矿建设项目在项目联合试运转正常后应进行安全验收评价。国务院及其投资主管部门审批 (核准、备案) 的煤矿建设项目和建设单位跨省 (自治区、直辖市) 的煤矿建设项目, 其安全验收评价工作应由具有甲级资质的安全评价中介机构承担;其他煤矿建设项目的安全验收评价工作由具有甲级资质或建设项目所在省 (自治区、直辖市) 乙级资质的安全评价中介机构承担。规定了甲、乙级评价机构的工作范围、工作要求及应对所做出的安全验收评价结果独立承担法律责任。同时规定建设单位应对所提供资料的真实性负责。

2.细化了安全验收评价工作程序和内容。包括:前期准备、收集资料与现场安全调查、危险有害因素的辨识与分析、划分评价单元、选择评价方法、安全设施评价、安全生产合法性评价、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。

3.强调了资料收集的全面性、系统性要求。应收集整理以下资料: (1) 立项批准文件、采矿许可证; (2) 勘探地质报告及其评审意见书、矿产资源储量备案证明、水文地质补充勘探报告、建井地质报告; (3) 初步设计和安全专篇设计资料及其批复文件、安全预评价报告; (4) 工程监理报告、单项工程质量认证书、安全设施设备检测检验报告; (5) 规章制度、操作规程, 安全管理机构设置及任命批准文件, 人员安全培训和考核情况; (6) 联合试运转批准文件、联合试运转报告等。

4.规定了现场安全调查应明确的基本问题。应通过实地安全检查和对规章制度、安全措施落实情况的实际调查, 明确以下基本问题: (1) 对矿井地质条件、井田内及其周边采空区和废弃矿井资料、其他安全条件及安全参数是否准确掌握, 能否满足安全生产的需要; (2) 生产和辅助系统、开采程序、方法及工艺等是否符合设计, 运转是否满足安全生产要求; (3) “一通三防”、监测监控、职业危害防护、应急救援等系统是否合理、完善, 是否符合安全专篇, 运转是否可靠; (4) 可能造成重大灾害事故的危险有害因素是否得到了有效控制, 对井田内及其周边采空区、废弃巷道 (或边坡) 是否都进行了有效管理, 是否存在事故隐患; (5) 安全管理制度、机构及其人员配置是否符合规定和实际需要, 安全投入、人员培训等是否符合要求。

5.指出了对安全设施评价的要求。应根据建设项目设计、施工和联合试运转相关情况, 分析、说明安全设施是否符合设计的要求;设计的安全设施、设备是否完成施工并投入使用;应根据安全设施、设备的实际运转情况和取得的效果, 分析安全设施对于煤矿安全生产的保障效果, 评价安全设施对保障煤矿安全生产的可靠性、有效性。

6.明确了安全生产合法性评价要求。评价内容应包括项目建设、安全条件与参数确定、设计施工、安全设施设备检测检验、安全管理与从业人员等方面的合法性, 并应依据综合情况评价建设项目安全生产体系的合法性。

7.明晰了定性定量评价的具体内容与要求。应评价: (1) 各生产和辅助系统是否符合初步设计, 运转是否安全可靠;对有关内容的较大修改是否履行了规定的程序, 一般修改是否有利于提高安全保障程度。 (2) 安全设施是否符合安全专篇及有关标准规范, 是否存在不足或缺陷。 (3) 安全技术措施是否有效, 是否需要采取进一步措施。 (4) 安全管理体系、事件与隐患管理、应急救援管理、安全信息管理等, 是否满足法律法规的要求, 是否适应项目特点和安全生产需要, 安全管理体系运转是否可靠、高效。

8.强调了提出的安全对策措施建议的针对性、可操作性要求。应根据建设项目联合试运转情况、现场安全检查和评价的结果, 对不符合设计要求、不满足安全生产法律法规和标准规范规定的生产系统、工艺、场所、设施和设备等提出改进意见。应对不符合有关规定要求或不适合本建设项目特点的安全管理制度、机构设置与人员配置, 存在的管理漏洞和不安全的管理行为, 提出改进意见。对控制防范存在不足或缺陷、可能导致重大事故发生的危险有害因素, 提出针对性的安全技术措施及建议。

9.规定了评价结论的要求。评价结论应概括评价结果, 给出建设项目在评价条件下与初步设计、安全专篇及国家有关法律法规、标准规范符合与否的结论;给出建设项目危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论;明确危险有害因素排序, 指出在项目建成投产后应重点防范的重大灾害事故和重要的安全对策措施;给出建设项目是否具备安全验收条件的明确意见, 对暂达不到安全验收要求的建设项目, 给出具体理由及整改措施建议。

标准执行中应注意的问题

AQ1096-2014的发布实施对加强煤矿建设项目的安全验收评价工作具有重要的现实意义。在执行过程中应注意以下重点问题:

1.高度重视建设项目安全验收评价工作。安全验收评价是保障项目建成投产后安全生产的重要技术措施, 也是建设项目安全设施验收的主要依据, 必须在思想上高度重视, 行为上防止敷衍、走过场, 保证评价工作的科学性、针对性、有效性。安全验收评价报告是重要的技术文件, 应能够经受历史的检验, 切实保证报告质量。

2.把危险有害因素辨识与分析作为安全验收评价的核心。解决问题的前提是要发现问题、认识问题, 必须把危险有害因素的辨识与分析作为安全验收评价的核心工作。应对建设项目勘探地质报告、水文地质补充勘探报告、建井地质报告、安全预评价报告、项目建设和联合试运转期间积累的安全资料数据及其他专项研究成果进行系统全面分析, 深入辩识建设项目建成投产后存在或潜存的危险有害因素;结合实际资料和典型事故案例分析, 确定危险有害因素的危险度排序。这是安全验收评价工作成败与否的关键。

3.把安全设施、设备、装置与建设项目设计及相关法律法规、标准规范等的符合性作为安全验收评价工作的重点。安全验收评价属于符合性评价, 应重点评价建设项目在立项核准, 安全条件与参数确定, 初步设计与安全专篇编制审核, 施工、监理、单项工程验收与质量认证, 联合试运转审批, 安全设施设备检测检验等方面是否符合国家相关法律法规和标准规范;各生产和辅助系统是否符合初步设计, 安全设施、安全技术与管理措施是否符合安全专篇;对有关内容的较大修改是否履行了规定的程序, 一般性修改是否有利于提高安全保障程度;安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。为了保证安全验收评价工作的有效进行, 建设单位应建立文件资料档案管理制度, 对建立项目全过程的文件、资料、记录、报告、证照等存档备案, 保证文件资料的详细、完整。

4.把针对性的对策措施作为安全验收评价的落脚点。建设项目安全验收评价的根本目的是保证项目建成投产后的安全生产, 应在危险有害因素辨识分析、安全设施评价、安全生产合法性评价等的基础上, 分析研究建设项目是否潜存事故隐患, 是否需要追加安全技术措施, 是否存在管理漏洞和不符合现实要求的管理制度与机制, 进而提出相应的安全对策措施建议。安全对策措施建议的科学性、针对性和可操作性反映安全验收评价的工作质量。