浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

关键词： 电力企业 措施 浅谈 生产

浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系（精选9篇）

篇1：浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

一个电力企业，要想保持自身的稳定发展和基业常青，就必须把自己的一切活动都建立在稳固的安全基础之上。因此，在电力企业的企业文化建设中，必不可少地存在着一个重要的文化——电力安全文化。安全，体现着企业管理的水平和企业执行力的强弱，而企业采取有效的措施保障安全，则是企业管理中需要深入研究的一项重大课题。在电力企业中，安全文化就是“安全第一、生命至上”的一种价值观，预示着一种更严格、更健康的发展思维，实现着人类社会安全、健康发展的理念。电力行业历来重视安全生产，确保生产安全是企业安全文化融入安全管理的首要前提，也是电力企业健康发展的第一要务。没有安全、稳定、可靠的电网系统及供电网络，电力的发展和大规模使用就会不断地给社会带来麻烦和灾难，也不会有开启电气时代的序幕和电能在世界各领域的广泛运用。电力企业没有安全文化的铺垫，没有安全管理的行使，就很难保障企业的安全生产，因而，安全文化与安全生产之间相互融通、互为依存。

随着电力行业的发展和超高压大容量电网的形成，电网的运行和技术管理已发生了深刻的变化。国内外经验表明，如果对电网运行管理不完善，一旦发生自然和人为事故，轻者造成部分用户停电，重者则使整个电网的安全运行受到威胁，造成电网运行失去稳定，严重时甚至会使电网瓦解，酿成大面积停电事故，给社会稳定和经济发展带来灾难性的后果。由于电力行业的特殊性，电力系统的安全问题往往“牵一发而动

全身”，一系列小的隐患累加起来就会造成难于补救的大错。回首上半年国网公司的安全状况真可谓是触目惊心。通过《安全资料汇编》，我们看到：2009年2月11日，天津高压供电公司500KV吴庄变电站在进行500KV#4号联变由检修转运行操作时，由于操作人员未按规定逐相核查刀闸位臵，发生500KV-1母线A 相对地放电，导致母差保护动作掉闸；2009年2月24日，江西水电工程局和蓄电池厂家在执行江西永修变电站#2通信蓄电池组消缺和充放电试验工作的过程中，误将两套蓄电池组同时退出运行。20时27分，当永修变电站10KV站用电线路遭雷击跳闸时，永修变电站站用电失电，永修变电站全部通信业务中断。20时45分，现场工作人员将#1蓄电池组投入后，部分业务恢复。由于华中光纤网北电器设备遭雷电冲击，造成设备死机，全部业务直到25日0时59分才恢复；2009年2月27日，河北衡水供电公司220KV衡水变电站，在进行“35KVⅡ母线由检修转运行”操作时，发生一起35KV带地线送电误操作事故；2009年3月9日，银川供电局220KV平吉保变电站在进行吉沙线13113断路器由冷备转检修操作时，发生一起110KV母线带电挂接地线恶性误操作事故；2009年3月12日，四川电力公司眉公山公司东坡供电局填江变电站支行值班人员在进行10KV电容器961开关由热备用转冷备用的操作过程中，由于9611刀闸传动轴变形，分闸不到位，操作人员也未按规定逐相核查刀闸实际位臵，发生一起带电合接地刀闸恶性误操作事故。面对一个又一个惨痛教训，的确值得我们进行深刻地反思。如今，不知道有多少施工者、检修者、操作者在工作的时候违反了《安规》、“两票三制”、“操作五制”等一系列规章制度，让自己的生命游丝般地行走在侥幸和厄运之间。所有这些可控的、不可控的、人为的、不可抗拒的因素时时刻刻都在威胁着电力企业的安全生产，威胁着电力员工的生命，困扰着我们的神经，难道电力员工每天只能“如履薄冰，如临深渊”般地对待自己的工作吗？不管昨天的安全生产形势如何好，我们都要被动地为今天、明天的安全形势捏把汗吗？

强调变电运行人员安全责任的时候，适时引入安全文化，使安全形成一种文化氛围，在这个氛围里，人人都能不自觉地被其所吸引，达到自觉主动的状态。而引入安全文化正是为了改变我们在安全生产上的这种被动局面，改善我们的安全管理，实现安全生产的可控、在控，使我们一直悬着的心能够安顿下来。

譬如夏天不戴安全帽就比较凉爽。所以，人们对安全管理措施往往会抵制，甚至漠视，导致对人员不安全行为的管理在很大程度上被理解为管理者和被管理者之间的一种监督和反监督。既然这样，就会出现监督不到的地方、监督不到的时候，就会出现管理漏洞，引发事故。据安监部门的统计，今年华中电网发生的事故中，３６％是由设备管理造成，９％是由人员误操作造成，人员责任事故几乎占了事故总和的一半。在这一半的背后，是员工的代价，更是企业的沉重。它不仅证明了员工对安全生产的渴求、也证明了企业对安全生产的需求，所以规范人员的安全行为，提高人员的安全意识，不能只靠监督，要靠安全文化不断融入广大员工的心田，使理念不断转化为员工实际工作的行动指南。电力企业引入安全文化就是为了矫正员工的不安全行为，弥补管理的不足，从价值观开始培养员工对安全的一种发自内心的渴求和自觉，努力把安全

问题与电网安全、企业发展和员工个人幸福生活联系在一起，将全体员工培养为“安全人”。

文化是行为，是观念，是自觉。安全文化是对人的安全价值观的管理，是要通过教育和潜移默化的影响来塑造具有安全能力的人，使其从自身需要、从本质上、从理性的角度看待自己的行为、规范自己的行为，主动地、甚至潜意识地克服自己的不安全行为，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人所伤害。达到这样的状态，我们的安全就真正实现了可控、在控，我们就可以不再“如履薄冰，如临深渊”，就可以做到“除了人力不能抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有的事故都可以预防，任何障碍都可以控制”。安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全文化结合安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之真正达到“可控和在控”，我们的安全局面就根本改观了。所以，电力安全文化对电力企业安全生产意义重大。

一个文化的引入，目的要达到转变职工的面貌。电力企业把安全生产作为第一要务来抓，就是认为安全运营能力是企业核心竞争力的重要部分，或者说是构成核心竞争力的前提和保证；无法想象一个安全上频频发生事故的电力企业，怎么会有核心竞争力？更谈不上会受到社会大众的尊重。然而，一个电力企业如何能在市场竞争中长盛不衰？它的答案一定离不开电力企业的安全生产，更离不开围绕企业的战略目标来建设的安全文化。当然，企业在制定安全文化的时候，就要致力于解决如何使企业传统安全文化与现代安全理念相互对接转换，也要致力于研究

如何使安全文化变为一种行为规范，力求使员工理解并执行。这是安全文化建设的关键，也是整个企业稳定发展的关键。要使安全文化在管理中落到实处，首先管理者要起带头作用，其次，促进员工自愿把电力企业的安全文化理解为一种执行文化，培育这种文化的目标就是为了使员工自然而然地执行安全生产的有关法规、制度，真正将“习惯性违章”扭转为“习惯性遵章”。

一种安全文化的具体实施，是企业的一项长期工程。如何把安全文化渗透到具体的管理工作中，管理者首先要在企业安全生产上以身作则，用行动诠释安全文化的含义。通过管理者对安全工作的态度、责任、语言、行动等一系例示范行为，引导员工自觉执行本行业安全生产的各项规章制度，并带头严格执行杜绝各种违章行为的发生。要保证安全运行，管理者还必须带头学习业务技术知识，因为没有掌握过硬的技术能力，保证安全运行也只是空谈。这就要求我们的技术培训要有针对性、实效性，不能走过场。这样，才能培养出学习认真、工作负责、做事踏实，有强烈责任心的员工。

一朵花的盛开，一个生命的诞生，展示出生命是一种至高无上的奇迹，也预示着人类的生命具有永恒的价值，应该受到尊重和关爱。安全文化所要强调的就是这个真谛，它所要达到的就是通过人的自觉来铸就不朽的安全丰碑，在寻找这个真谛的路上，我们的管理者则应该做那盏永不泯灭的引路灯。

司世民

2009年7月28日

篇2：浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

摘要：阐述了企业安全文化的定义及电力企业安全文化的内涵，分析了电力企业安全文化在电厂中的作用，从而引入电力企业安全文化的建设问题。

企业安全文化是各个企业不变的主题，电力企业安全文化即是电力行业永恒的主题。

1．企业安全文化的定义

企业安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的，经过长期积累，不断总结、提炼形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映。然而加强了电力企业安全文化的建设，也即是促进了职工安全意识与素质，企业安全管理水平和安全生产目标的完成等。

2．电力企业安全文化的内涵

电力企业安全文化核心来源于实践，并作用实践，它是经过长期积累、不断总结，并结合实际问题所形成的一种管理思想和理论；是电力企业全体员工对安全工作形成的一种共识；是电力企业安全工作的基础；是指引人们安全工作的一种思想标准与行为规则；是电力企业实现安全生产长治

久安强有力的支撑。电力企业的安全文化是“安全第一，预防为主”思想的体现，是安全与效益的统一，是发展企业的动力。

3．电力企业安全文化在电厂中的作用

从大的环境来看电力企业安全文化是电力系统整体健康安全发展的法宝，从小的环境来看它又是每个电力职工幸福生活的护符。回到电厂细看，电力企业安全文化在电厂中有着不可估量的巨大作用。

3.1 电厂的生产实践中完善着电力企业安全文化

电力企业文化促进着电厂的各项发展，而电厂实践中又同时在不断完善着电力企业安全文化，实践出真知，譬如通过学习安全生产简报了解到各个电厂都或多或少的发生过或大或小的安全异常或安全事故，在惨痛的教训面前，人们本能的注重起来，也吃一堑长一智地吸取经验教训总结方式方法，是加强技术问题呢，还是改进管理方式，一切具体改进学习措施都在无形中发展了企业文化的内容，实践经验创造了文化，创造了电力企业的安全文化，同时也在不断发展充实着企业安全文化。又如，自人类发展历程来看，人类的文明缺少不了实践，实践促进人思维的强大，人强大的思维又总结实践的经验，经验的积累进而又指导着实践活动的进步与发展，如此循环便促进了人类的发展，同样此循环过程也适用于电厂生产实践，人，电力企业文化，这三者的良性

循环，即电厂实际问题促使人们经验总结，总结的实践经验发展了电力企业文化，电力企业文化又指引了人们实践的行为更加合理规范，但着重要指出的是为了维持这种循环并不一定要在安全事故的这种惨痛实践教训中取得，因为此循环是在不断循环时也不断向良性方向发展，目的是减少事故注重安全效益发展安全文化，安全文化促进实践经验的总结而去避免事故，故实践的含义不是事故，而是人们工作的一种过程。

3.2 电力企业安全文化熏陶指导了人们的思想

电力企业文化教育启发职工纠正麻痹思想，侥幸心理，冒险蛮干行为，认识安全生产的客观规律，明白且理解除不可抗拒的自然灾害，其余一切生产事故都是可以预防避免的，这种理念的灌输不同于洗脑，它是正确的科学观念，是人们能理解后主动自愿接受，且受益于接受者，这种文化需要主动指引人们，让人们认识了解它，理解它，之后人们会自愿的接受它。工作中，电力企业文化在熏陶指引教导我们的安全意识，它是我们企业开展好安全工作的灵魂。

3.3 电力企业安全文化规范行为，促进管理，提高生产效益。

在工作实践中，职工的行为有好有坏，思想有清醒时有麻痹时，管理有先进合理的也有疏忽大意漏洞百出的，生产效益有高有低的，故需要电力企业安全文化合理的规范，明

确的指导，先进的管理，有目的的提高效益，譬如工作票安全措施票规范指导着我们的行为以安全为主，而每周的安全活动与各项安全守则等督促着我们的安全行为，这种安全文化来自于实践因此它十分针对有效地作用于实践，促进个人及企业的良性发展。

4.电力企业安全文化的建设

建设电力企业安全文化即是培养安全意识，提高管理水平，统筹规划，增大企业效益，注重人与物的安全问题。

4.1 安全意识的提高

安全意识的提高需要合理科学的培养方式，着重于实际且用人性化的方式配合鼓励制的方法培养员工。所谓人性化是指除口号，标语的重复灌输之外更要考虑实际针对不同知识层次的员工进行实际案例的讲解分析，使之达成共识，而对于长期培养任务来看，奖罚鼓励制度也要配合其中。出现事故，罚不是目的仅仅是事故未发生前的警钟与督促，诱发每个人的最大的安全意识，而月年安全目标的实现完成进行鼓励制则是员工良好安全意识的长期保持的一种促进，因为人的思想有暂时性和偶尔突发性，即有暂时的疏忽，偶尔的思想麻痹，故需要长久的安全意识的保持，这就把安全意识的培养提高到了一个长期坚持的高度了，因此，不管如今电力企业安全文化发展的多么好，它仍然是一个需要长期发展维护保持的。

4.2 管理制度，企业效益的提高

健全的管理制度，与目标效益的提高也是加强电力企业安全文化建设的一项内容。从实践中吸取经验建立更加合理的安全责任制，安全工作流程，通过这些合理的管理规章制度来规范人们习惯性违章。还譬如，有了工作票，安全措施票警示人们此地开工，注意不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，并保证了设备的安全。人与设备安全了，便无形中提高了企业的效益，提高了员工自身的收入，故人-物-效益三者的关系纽带便是安全问题。

4.3 电力企业安全文化的建设影响广泛

电力企业安全文化的建设包含各个方面的建设，如运用先进的设备，先进的监控系统，良好的安全工器具等都影响了电厂的设备安全运行，人员工作安全，事故预防体系等各个环节。故概括来讲电力企业安全文化涉及我们工作、生活、企业发展效益的各个方面，发展建设好我们企业安全文化是当务之急的且持久坚持的任务。结束语

电力系统安全文化是涉及电力企业的各个方面，它的建设任务不仅仅是工作安全问题的提高，它是从思想，工作实践，生活等各个方面通过安全这一主题，把各个方面联系起来良性循环发展，并是一个持续保持发展的课题。

参考文献：

1.电力安全技术（2008年第6期）第十卷

2.思考.发现论坛 2008.12 第88期

篇3：浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

《企业安全生产标准化基本规范》中把企业安全生产标准定义为:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。从定义中可以看出安全生产标准化建设就是通过建立一套制度、规程、标准来夯实企业安全生产基础,提高企业安全生产水平,保障企业从业人员的安全与健康,促进企业的可持续健康发展,与此同时它规范了安全管理部门的行为标准化,通过标准化的建设实施在一定程度上维护企业的社会形象。

2 企业安全文化

企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀,是企业职工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一,它具有以下三个作用:

(1)企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策是在一定的观念指导和文化气氛下进行的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风,而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神气氛。

(2)企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则,可以形成强烈使命感和持久的驱动力;积极向上的企业安全生产精神是一把职工自我激励的标尺,通过对照找出差距,可以产生改进工作的驱动力,它能使职工产生认同感、归属感、安全感,起到相互激励的作用。

(3)企业安全文化对安全生产起凝聚、协调和控制作用。凝聚力、协调和控制能力可以通过制度、纪律等刚性连接件产生,但制度、纪律不可能面面俱到,而且难以适应复杂多变及个人作业的管理要求,而积极向上的企业安全文化是一种内部粘结剂,是人们意识的一部分,可以使职工自觉地行动,达到自我控制和自我协调。

3 安全生产标准化与企业安全文化之间的关系

从安全生产标准化三个方面的内容可以知道安全文化渗透其中:

(1)管理标准化。主要强调基础管理、规章制度和原始记录。要求安全基础管理扎实,规章制度齐全,原始记录准确,实现正规化、标准化、科学化管理。

(2)现场管理标准化。主要强调现场管理,工作现场按照国家标准实现文明、卫生、整洁;各种安全标志、标语齐全醒目,各种信号、保险防护及警报装置齐全可靠,安全通道通畅,给职工创造一个良好的工作环境。这种环境实质上是一种安全文化环境,它随时提醒、激发职工的安全生产自觉性,也能随时防止职工产生失误时带来种种危害。

(3)操作标准化。要求每个工种岗位都要制订科学的、可行的操作程序动作标准,每个工人在实际操作中要严格执行。这种严格的动作规范,实质上是一种安全文化和安全意识的体现。严格执行这种操作程序动作标准的过程,是对职工进行教育、自我教育和提高职工操作技能和安全素质的过程,行为标准规范了职工操作,培养了自觉性,提高了职工的安全文化素质。

同时,安全生产标准化是安全文化的重要组成部分,是以人为中心,以行为科学为依据,以文化引导为手段,以激发职工的安全生产自觉行为为目的的一种独特的管理方法。

篇4：浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

关键词：电力企业工会；企业文化建设；实践；创新

为深刻贯彻党的十八大精神，积极响应国家电力体制改革，电力企业必须加强工会队伍的建设。工会在电力体制改革中占有十分重要的地位，企业工会可以给企业创造更好的沟通条件，是企业与职工联系的重要桥梁，也是创造企业文化的重要组织。所以，必须不断探索推动工会工作创新发展的方法。并且让工会渗透到企业文化建设中，让企业文化快速地建立，使企业有精神层面的支柱，使企业职工有使命感，有自豪感的为企业奉献。电力企业工会与企业文化建设的相互补给，为电力企业的强大不断努力，不断进取，不断探索，做出重要贡献。

一、当前电力企业工会与企业文化建设的主要关系

（一）电力企业工会的作用与意义

电力企业工会是企业职工自愿参加而形成的组织，是企业与职工联系的重要桥梁，是建设企业文化的领头军。电力企业工会在企业中积极宣传国家电力体制改革的重要意义，深刻贯彻“ 全心全意依靠工人阶级办企业”这一方针。在电力企业中，如中国南方电网公司成立发展的五年中，公司工会同时肩负贵州省电力工会工作重任，为公司改革、发展、稳定建功立业。由此可见，国家电力企业工会的重要性，由实践证明企业工会推动企业更加稳健的前进，是一个企业文化建设的根基，是一个企业精神层面的支柱，并且企业工会秉持全局意识、发展意识、实践意识，坚持用实际行动推动企业走向强大的道路。

（二）电力企业文化建设的意义

不仅电力企业工会在企业中有着重要的地位，一个企业的文化建设也是不能忽视的。任何企业都必须要有属于自己的文化根基，只有有了文化根基，企业才能发展的有目标有方向，企业才能在符合我国社会主义思想。符合道德行为规范的前提下，快速稳健地强大。企业文化建设让企业更加有文化底蕴，给企业历史感，是一个企业精神层面的支撑。企业文化建设的建立大大增强了企业的向心力和凝聚力，电力企业全体员工会因为企业建设的企业文化，更加有目标性，更加有准则性，更加有观念性。企业职工因为对企业价值的认同和人的主体性尊重，会极其尽责的完成本职工作。这样的企业就会和企业全体职工成为统一体，自然会让电力企业更加快速的发展。

（三）电力企业工会与企业文化建设的紧密联系与差异

电力企业工会是建设企业文化的重要组织，工会是由企业职工自愿参加而形成的组织，电力工会对企业文化的建设起到领头作用。所以，工会的形成对企业文化建设是非常重要的。主要联系包括：①都对企业文化的建设起到积极作用，使企业更加稳定的发展；②都积极响应国家南网政策，给企业正确的思想原则和道德规范，引领企业向上前进；③体现了党和国家对电力企业的文化建设要求，符合国家电力改革政策。企业工会工作与企业文化建设关系密切，但还是有一定的差异，其主要差异在于：①企业工会是由企业员工自愿参加而组织的，并且，工会与企业文化建设最大的区别就是，企业工会最大的责任是帮忙解决企业职工的实际问题；②企业文化建设主要是给企业一定的方向，使企业向着正确的方向前进，但并不能解决实质的问题。由此可见，企业工会与企业文化建设之间的关系是非常密切的，也是有差异的。

企业工会的一个重要职责就是参与企业文化建设，但并不是说企业工会参与企业文化建设可以代替工会在企业中的其他工作。电力企业工会在参与企业文化建设的工作中一定要以实践为基础，根据企业的实际情况，切实确定企业工会在企业中应扮演的角色，并且，必须考虑企业全局，从而确定企业工会的相应工作和相应要求。对于工会的相关工作来说，工会应该积极宣传工会与企业文化建设关系的重要性，工会成员应当积极参与企业文化建设的工作，让企业工会渗透到企业文化建设中。这样不仅可以让电力企业文化更加快速的建立，也可以将企业工会相关工作变得多姿多彩，让企业工作变得活泼起来，让企业职工更有责任感、自豪感和主人公意识，这样我国电力企业才会稳健的快速发展。

二、强化电力企业工会对企业文化建设渗透的主要措施

（一）加强电力企业工会队伍的建设

国家应完善对电力企业的管理，重视企业工会的作用。鼓励企业职员积极参加企业工会，使得企业工会更加强大，从而对企业文化的建立起到重要的帮助，更加有效的推动企业的发展。结合贵州省的实情，电力企业必须加强企业工会的建设，不能单方面指望国家的管理。电力企业工会的成立是保障电力企业文化的重要方式，也是树立企业榜样的好方法，所以，在响应党的十六大，十七大精神的同时，确立企业快速发展的基本目标也是很重要的，并且要实现这一目标，就必须加强电力企业工会的建设，并且把工会的作用应用到实际中，真正使国家电力企业能强大稳定发展。

（二）强化对企业工会与企业文化建设关系的认识

电力企业应该重视企业工会与企业文化建设的关系，企业管理人员更加需要理解企业工会与企业文化建设关系的重要性，积极发展企业工会的规模，加强电力企业工会的建设，让企业工会真正的渗透企业文化建设当中。企业不仅要注重企业工会的规模发展，也要努力推动企业工会工作的创新发展。在一切以实践为基础的前提下，企业要积极发展工会，并且给予企业职工适当的教育培训，让职工更加有主人公意识。

（三）积极引进创新的管理模式，推动企业文化的健康发展

企业工会和企业文化必须始终将改革和创新的理念贯穿于企业的发展过程中。企业工会工作核心不能一成不变，我们处于一个时刻变化的时代，理论知识也在不断地进行更新换代，实践知识更是在不断创新中进行着创新，所以在企业工会过程中要时刻保持创新的理念，不断引进新的创新型人才，不断引进科技型的技术提高企业的实际生产率，在此过程中要进行深刻的反思与总结，找出规律并运用到实践操作中，让创新意识在实际操作的过程中体现出来。以创新的管理模式引导员工开展企业文化建设，从另一个方面也充实了企业文化的内涵。

三、结语

综上所述，当前国家正是需要电力企业做贡献，电力企业必须快速稳定的发展，电力企业对国家电力的供应还远远不够，这就需要电力企业有自己的奋斗目标和方式，所以必须充分发挥企业工会的作用，并且要渗透到企业文化建设当中。电力企业的企业文化必须要建设起来，依靠国家单一管理是不能长久的，企业工会必须要加强建设，让企业工会渗透企业文化建设，为企业的强大而努力。

参考文献：

[1]王丽.浅谈新时期如何做好企业工会工作[J].商业经济，2011（11）：73-74.

[2]甘戈.企业思想政治工作与企业文化建设关系研究[D].郑州：河南工业大学，2011（4）.

[3]张雄英.构建“大政工”管理体系 为推进企业持续科学发展保驾护航[J].民营科技，2011（12）.

[4]陈玉琴.加强企业文化建设 拓宽国企党建工作渠道[J].东方企业文化，2011（01）.

篇5：浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

电力企业思想政治工作与安全生产的关系

浅析

当谈到思想政治工作安全生产时，一些职工往往不以为然，总认为思想政治工作是讲大道理的，与安全思想不容易挂钩。其实不然，有些生产事故特别是电力生产现场的事故的发生往往不只是因为安全知识缺乏、技术素质不高、违章操作、违章指挥、坚持安全管理原则不强等，而是因为政治素质不强、思想素质不高、带着思想情绪和问题去工作而导致发生的。如思想麻痹、情绪不稳、经验主义严重、逞能逞强、利益观不正等造成的，生产安全事故根源于人的思想意识。安全工作是全面的、全方位的、全过程的、不间断的工作，而思想政治工作也是随时随地不间断的，因为客观世界是不断发展进步的，反映客观世界影响安全生产的人的思想也不断变化，两者既有同步性，又有异步性，将思想政治工作贯穿于安全管理中，并且又有超前性，那么思想政治工作针对安全管理工作而言，就能起到“安全第一，预防为主”的目的，否则就是“马后炮”和“事后诸葛亮”了。思想政治工作的目的就是把思想、道德、观念等无形的东西融入到办实事的有形载体之中，将制度、规章、规定、纪律落实到实处，把误解、不解、极化、矛盾、不公不平、困难等给予化解、诠释、阐明、正确引导，最终起到“疏导作用”。用规章、法规、纪律进行安全管理，起到“堵截”的作用，用道德、观念、宣传、警示等进行思想政治工作，则起到“疏导”的作用，将“堵截”和“疏导”全天候、全方位、不间断的相结合，确保人身和电网的安全。

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在电力生产过程中如何做好安全工作中的思想政治工作呢，笔者认为应把握以下几个方面：

一、要不断提高各级管理人员的思想政治工作水平。企业要积极培养一批既懂安全生产管理，又会做职工思想政治工作的管理人员，这是电力企业在新形势下培养新型人才的要求。各级生产管理者是参与实际工作全过程的人员，针对出现不同的问题，做好职工的思想政治工作，最具有“针对性、先觉性、及时性、说服力”。同时管理者自身的觉悟和素质也会得到提高，其思想政治工作的内容也会丰富起来，“实效性”也会更强，形式也会多样化。

二、在进行思想政治工作时要以人为本，充分发挥人的主观能动性。我们电力企业的职工来自“五湖四海”，文化程度和文化背景不同，志趣和性格不同，阅历和知识面不同，从而导致对事物的认识各不相同，在各种特性条件下表现也不一样。温度、噪声等物理因素；饮酒、疲劳等生理因素；不安、焦虑等心理因素，都能使人的心理紧张度改变，从而使人的行为失调。超体能，精神不集中，劳动熟练程度，疲劳、疾病时的超荷操作，以及环境过负荷，心理过负荷，人际立场负荷等能使人的行为失误。侥幸、省能、逆反、凑兴、逞能与非理智行为能使人的行为失控。因此这些人的行为不仅仅是安全管理的问题，而是非常细致、深入的思想政治工作所能弥补的。人无论在安全生产中，还是在思想政治工作中起着主导作用，既是事物变化的外因，又是事物变化的内因，既是客观因素，又是主观因素，因此，起主导作用者，要认识到人的作用，在工作中要充分发挥人的主观能动性，在管理中不要一味的堵截”，要学会“疏导”，要去挖掘无形的“作

用”，特别是从事“疏导” 工作的人员，要懂得谅解就是教育、理解就是鼓励、关心就是力量、尊重创造和谐、激励产生动力、塑造树立航标、细致成就完美的哲理。

三、企业要加强思想政治工作人员的自身建设，克服思想政治工作中的出现的误区。有些思想政治工作人员对思想政治工作与安全生产的关系是明其理而不愿意讲，或者不愿意多讲，怕被职工背后骂为是“叨嘴婆婆”，甚至有些职工人员认为讲大道理是空虚的东西，却不知大道理带有政治性、原则性、社会规范性，还有的政工人员只看到表面现象，看不到深处的问题，因此工作只是浮于表面上，起不到思想政治工作的作用，更甚者自身不硬，岂能打铁？因此政工人员要牢记思想政治工作的宗旨、任务和作用，要坚持“经常性”思想政治工作；要理直气壮的讲大道理，大讲思想政治工作与安全生产的关系，耐心细致的做好思想政治工作；要善于当“叨嘴婆婆”，把政策、纪律等不停地灌输于工作中；要敢于去当“警示牌”；要将思想政治工作多层次、多样式的深入进去，在实际工作中，不断地提高自身素质，加强思想理论研究和思想政治工作水平的提高，同时要做到层层有做思想政治工作的人员，层层会做职工的思想政治工作。

四、各级政工人员要把思想政治工作做到生产第一线。生产现场是安全生产因素的集中点，其动态的特点是多工种立体作业，生产设施的临时性，作业环境多变性，人机的流动性，人、机、料、环集中交错，存在着多种危险因素，控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全管理的特点，同时也是落实各项规程、制度最直接的地方，鼓励干劲，及时提醒，解决各种因素的冲突，深入了解人在各种环境下的思想动态而引起的行为，物品在兴奋和疲劳的转化过程中自身行为失误，人、机、环境的安全可靠性，都必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，为做好思想政治工作提供了及时、真实、可靠、内容丰富的思想政治工作第一手材料，从而能突出地体现思想政治工作的实效性。

五、各级思想政治工作者要做好安全生产宣传教育的工作。安全生产宣传教育是安全管理工作中的一个重要组成部分，是做好思想政治工作强有力的武器，是提高劳动者在生产劳动过程中安全素质及防范各种灾害侵袭的自我保护能力，防止各类事故发生，保证安全生产的重要手段，是提高劳动生产率和经济效益的有效方法之一，所以要高度重视安全生产宣传教育工作。在宣传教育过程中从以下几个方面着手：

1、要组织职工开展好安全生产基本知识教育，牢固树立“安全第一，预防为主” 的思想；强化职工安全教育，提高员工安全意识，把加强对全体员工的安全意识教育，特别是在反违章和习惯违章作为重点工作来抓，要把正确处理好违章和反习惯违章工作与安全教育的关系紧密结合起来。组织职工认真学习《电业安全工作规程》等安全方面的规程和规章制度，利用安全宣传栏等形式对职工进行安全教育，强化职工的安全意识，做好宣传教育，注重激励作用。

2、要抓好新职工培训再教育工作，要深入了解新职工的特点。对新职工的特点进行深入的研究分析和剖析，是抓好新职工安全教育与培训，及时了解新职工新岗位的工作程序，安全技能要求。要求他们在自己工作的专业知识特别是生产现场实际工作时的基本操作步骤上去用心钻研，强化安

全意识的自我培养、自我保护和安全技术知识的学习，对新岗位的工作目的、工作岗位规范、工作流程细节、事故危险点等要刻苦钻研，用心领会。

3、对特种作业岗位人员如电焊工、带电作业工、起重工做好定期专业培训教育，提高特殊条件下的应变能力和防范意识；

4、对技术岗位的工作人员要做好安全技术知识教育，提高他们安全生产技术的技能，生产车间和生产班组应根据本单位、本工种、本岗位的不同特点与需要，组织他们学习和了解各种生产流程和生产检修工艺技术、安全卫生知识，了解生产现场事故多发危险点与部位、有毒有害物质的安全使用与防护、安全工器具的具体使用与操作等，使新职工和转岗职工受到全员、全方位、全过程的专业安全技术培训，使他们做到我会安全、我懂安全。

篇6：浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

电力企业职工安全意识与企业文化建设初

探

“安全第一，预防为主”是电力企业的工作方针，为确保职工的人身安全和电网的安全稳定运行，各个电力企业制定了一系列确保安全生产的规章制度和经济责任制考核办法。那么怎样才能把“关爱生命、关注安全”落到实处，在生产现场大力开展反违章和习惯性违章活动，强化“自保、互保、群保”的安全意识，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”呢？笔者认为，做好班组的安全文化建设，提高企业员工的安全生产意识和技术水平，是杜绝各类事故的发生，实现企业各项安全生产和经营目标，提高企业经济效益的根本所在，也是企业文化价值观的重要体观。

一、班组安全文化建设的理念

1、树立零事故的思想理念：电力行业是一个安全风险较高的行业，任何一个电力职工都是不愿意在生产工作中受到人身伤害或发生电网和设备事故的，如果把职工的这种愿望作为一种企业财富，结成大家一起来向“零事故挑战”的共同愿意，就会对企业员工的行为具有无形的约束力，再经过长期的潜移默化就形成一种规范的行为准则，这样，任何事故就做到有效预防和有效控制，零事故就能实现。

2、加强对危险点进行重点控制和预防：要实现零事故原则，必须把岗位主体与客体的一切潜在的危险因素和危险点事先辨识出来，加以控制和解决，从根本上防止事故的发生。对班组安全生产现场来说，对重点、难点、危险点要了如指掌，做到心中有数。在带电设备与停电设备之间、多--

工种交叉作业的生产现场、登高作业攀登处等必须悬挂各种醒目的安全标志并设专人监护，要从整治思想上的危险点人手，克服思想上麻痹和行动上习惯性违章行为，同时做到五到位，即安全思想教育到位、岗位“安全职责”履行到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防到位。要在发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施等方面下功夫，以此来提高自我保护能力和事故处理的能力，达到安全隐患大家清楚，事故预想人人做到心中有数，从而保证每次现场工作都能安全无事故。再从危险点预防分析活动的主体—生产一线的员工人手，采取发动群众，自下而上、上下结合、专业把关的原则进行。

3、组织调动职工人人参与的原则：安全生产管理是一种群体行为，单纯只靠班组长和兼职安全员是远远不够的。全员参加即大家共同参与，站在安全生产的立场与工作岗位角度，以零事故为目标，主动查找所在作业场所中可能发生的一切危险因素。班组每个员工对承担的作业项目，生产场地作业的难点、危险点了如指掌，对可能会发生哪种伤害，引发哪类事故，做到心中有数。事故的突发性、隐蔽性和多维性，决定于生产过程中的系统性、动态性、群众性，只要班组把现场安全生产管理贯穿于整个生产过程的始终，班组全员行动起来，每一个工作班组成员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，建立一整套安全生产的防护体系，坚持以人为本、抓好“自保、互保、群保”的安全监督工作，在生产现场广泛开展反习惯性违章活动。在生产过程中努力做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、过程无危险，才能实现班组生产达到安全、稳定、长效、无优。

4、提高员工的安全意识和综合素质：教育职工把“要我安全”变为“我要安全”，这样的要求还远远不够，应该再提高一个层次，使之达到“我会安全”的程度。一个员工连自己都不会保护，怎么会保护好他人呢。安全教育逐步从“要我安全”的被动式教育，转变为“我要安全”、“我会安全”的主动式教育，只有“我会安全”才能收到良好的效果，才能使安全教育和安全管理达到一个新的水平。企业文化以人为本是基础，职工的生命安全问题更是一个企业管理中的重中之重。因此，加强安全思想教育，做好“我会安全”的技能培训工作，提高公司员工安全意识和素质，是杜绝人身伤害和人为事故的重要一环。

二、班组危险点预防分析活动是企业安全文化建设的主要内容

1、生产现场危险点预防分析活动，从心理学讲，是一种逆向思维，是从可能发生的后果去提醒人们注意。因为 “讲危险”比 “拼安全”更直观具体，更有针对性、直观性，更易被职工接受，更易引起职工的注意，从而更能增强职工的责任感和安全意识。危险点预防分析活动，分危险点分析和工前五分钟活动两步骤进行。前一阶段主要是发掘危险因素，制定预防措施，后一阶段是重点落实预防措施。电力系统现行“安全票”、“操作票”管理制度，又是班组危险点预防分析活动的一种具体表现形式。班组危险点预防分析活动的内容：通过危险点预防分析活动，应明确几个问题：作业地点、作业人员、作业现场状况、事故原因分析、事故隐患、填写“安全票”、“操作票”等；危险点控制措施落实。危险点预防分析活动程序：危险点预防分析活动可分为五个步骤：即发现问题、研究重点、提出措施、制定对策、监督落实。

2． 组织班组危险点预防分析要抓好以下几点工作

(1)强化职工安全教育，提高员工安全意识，要把正确处理好违章和反习惯违章工作与安全教育的关系紧密结合起来，把加强对全体员工的安全意识教育，特别是在反违章和习惯违章作为重点工作来抓。组织职工认真学习《电业安全工作规程》等安全方面的规程和规章制度，结合本班组在安全方面存在的问题进行认真地学习和讨论，利用安全宣传栏等形式对职工进行安全教育，强化了职工的安全意识，做好宣传教育，注重激励作用。班组要根据危险点辨识的结果，即实施结果，开展好考评活动，及时推广危险点分析活动中好的典型。

(2)班组长要事先准备班组危险点预防分析的思路和方法。开展活动前班组长要对班组危险点预防分析所进行课题的主要内容进行初步准备，以便开展活动时做到心中有数，进行引导性发言，要充分发挥集体智慧，调动群众积极性，使大家在活动中受到教育。危险点预防分析活动应在活跃的气氛中进行，不能一言堂，应让所有班组成员有充分发表意见的机会，同时也可以节约活动时间，提高活动质量。

(3)危险点预防分析活动形式要直观、多样化。班组长可结合电网和生产现场状况，画一些作业示意图，便于大家分析讨论，或在作业现场进行直观的、更有效的分折，也可随着作业现场环境，条件的变化，对危险点进行动态的分析。同时要抓好“两票”即“工作票”、“操作票”的审查和整理。“安全票”、“操作票”实施一段时间后，车间要组织安全管理人员对认为已形成典型的、标准化的“两票”进行系统审查、修改和完善，使其真正成为规范、标准的典型“两票”，作为现场保证人身安全和电网稳定运行的依据。

3、抓好工作前五分钟的安全活动

工作前五分钟的安全活动，就是指现场工作负责人向工作班成员宣读工作票，交待安全措施和工作范围、内容等，它是危险点预防分析活动的结果(两票)在实际工作中的应用，由现场工作负责人组织从事该项作业的人员在作业现场利用较短时间进行，要求根据危险点预防分析提出的内容对人、机、料、法、环进行确认，并将对工作危险点分析出的“两票”中所列安全措施逐项落实到人。班组全体员工应对所承担的工作项目、任务、可能会发生哪种伤害，引发哪类事故，如误登带电设备发生触电、误走带电间隔、起重伤害、高空坠物、火灾爆炸、中毒窒息等，都要在作业前了解清楚，做到心中有数，才能防患于未然，从而保证每次现场工作都能安全无事故。

篇7：浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

赵永春内蒙古阿拉善盟联通分公司人力资源部

【摘要】上世纪８０年代，企业文化的概念从美国、日本引入我国，发展至今，已经开始被越来越多的企业运用。下面，本文就从企业文化与企业安全文化内涵出发，论述企业安全文化建设的重要意义，并就企业文化建设与安全生产管理之间的关系进行分析，从而进一步明确两者之间的关系，为企业安全文化构建提供参考。

【关键词】企业文化建设安全生产管理关系

企业文化建设，是企业深化改革、做大做强、快速发展的需要，是企业打造核心竞争力、增强凝聚力、提升自身管理水平的重要举措。而安全生产管理则是企业管理的重要组成，无论是从社会影响力，还是企业经济效益来看，都有着非常重要的作用。在社会建设全面发展的今天。

企业应该清醒地认识到企业文化建设与安全生产管理的重要性，从而实现两者之间的协调发展。

一、企业文化与企业安全文化的内涵１．企业文化的内涵。企业文化分为精神文化层、制度文化层、物质文化层三个方面。精神文化层着眼于品格的造就和素质的提高，包括企业道德、企业精神、企业核心价值观等；制度文化层是企业安全制度规章的遵循理念，包括生产理念、人本理念等；物质文化层包括安全用语、驻地标识等。其中精神层是制度层和物质层的思想基础，物质层是精神层和制度层的物质基础，制度层约束着物质层和精神层的建设，三者相互作用，共同

构成企业文化的所有内容。

２．企业安全文化的内涵。企业安全文化是企业文化的重要组成。其形式主要表现为：健全的安全生产制度与规章及安全管理体制，安全文明的生产秩序与环境，沉淀于企业及企业员工心中的安全思维方式、安全意识形态、安全道德观、安全行为专责、安全价值观等。归结起来。

企业安全文化内涵包括两点，即培养企业员工正确的安全决断能力和提供安全的工作生产环境。

二、企业文化建设的重要意义相关数据表明，我国企业的许多安全事故多是由安全措施落实不到位造成的。增强企业责任意识，是安全生产的关键，而良好企业安全文化的建设，则恰恰为其提供了保障。传统的安全生产管理，是一种经验型、被动型的项目管理。将企业安全文化渗透于安全生产的各个管理环节当中，才可建立起持续改进、自我约束的生产长效机制。

构建良好的企业文化，不但能够维持企业稳定安全的环境，也能使企业员工在专业技能、敬业精神、思想素质等方面得到相应层次的提升。同时，亦带动与安全管理相关的结构调整、科技创新、经营管理等工作的平衡性发展。可以说，企业安全文化是基于传统安全管理的进一步升华，其在对传统安全观念加以改变的同时，也更新和创造了新的安全观念。此外，企业安全文化建设也提升了企业员工的安全意识，从而最终达到安全生产的目的。

三、企业文化建设与安全生产管理之间的关系企业文化建设是企

业安全生产管理有效实施的基础，而企业安全生产管理恰恰为企业良好文化的建设提供了保障。可以说，企业安全生产管理的前提是企业文化建设，构建良好的企业文化可以大大提升安全生产管理水平。同时，科学的安全生产管理亦利于企业文化环境的创造，为企业文化建设提供了有力保障。

企业文化同企业的礼仪与习俗相关联，虽然礼仪和习俗是抽象事物，但是却同企业生存息息相关。企业文化建设中强调人的感情，始终坚持以人为本的原则，从而在企业中形成一种相互信任、团结友爱的和睦气氛，使团体意识得到进一步的强化，形成企业员工之间强大的向心力和凝聚力。在统一的价值观念下，便形成了一致的理想和目标。这样，企业员工共系企业命运，将本职工作看作是企业目标实现的重要内容，进而步调一致，努力服务于企业发展。反之，企业人员依靠制度约束，制度又是由人所创造，若企业文化建设不足，或没有进行企业文化构建，制度的执行者与创造者便会立场不同，利益不同。此时，企业员工和领导便难以形成一致的价值观，员工之间、领导之间、员工与企业领导之间便会彼此猜忌，进而上升为一种对立关系，权利争夺之间，大量的精力被耗费。这样的安全生产管理便难以发挥作用，进而导致企业越管越乱、越治越松，为企业安全生产埋下了隐患。

“以人为本”是企业安全生产管理的核心，安全生产的管理者是人。

被管理者是人、物和环境。然而物和环境又是由人创造和使用的，故究其实质也是人。因此，企业安全生产管理能否使得人的主观能动性得到发挥，在很大程度上决定着管理的成败。人员主观能动性的发挥，即是被管理者主动接受管理，管理者专心进行管理，进而形成两者间的良性互动。而当安全生产的管理者与被管理者目标一致时，便可和谐相处，达成共识。员工是企业最大的财富，不论多么严峻的困难，都可以在良好的文化环境中不断解决，从而使企业的安全生产管理能够愉快轻松的开展，甚至可以不需要任何处罚，便可让所有员工自觉地接受管理。当发现存在管理纰漏时，安全生产的管理与被管理者便会积极补救。在这样轻松的企业文化之下，便可营造出良好的企业安全生产管理环境。反观一些事故多发的企业文化建设和安全生产管理情况，“安全生产管理混乱”几乎是对每一起事故的最终分析结果。深思这一现象，即使一个企业的安全生产管理是十分混乱的，观其制度规章亦十分健全。这恰恰说明制度规章的健全并不能代表有序的安全生产管理。

制度是由人写出来的，而安全生产管理则是要求人实施的，写出来并不代表能够做得到，同样的，做到的并不一定要写进制度中。因此，唯有依靠企业文化建设，来为企业安全生产管理奠定强大的基础，才可保障制度的顺利实施。

四、结语安全生产管理是施工企业永恒的话题，在实际的安全管理过程当中，应有效结合企业文化与企业安全文化，进而把握企业管理与安全文化的协调统一。此外，企业的安全生产管理，还应对工作思路不断创新，进而丰富文化建设内容，提升企业自身的安全管理水

平，使企业安全文化建设发挥出更多的效用。

参考文献：

郭新民．如何强化企业的安全预防观念［Ｊ］．石油政工研究．２００９（１）

杨沛浩．安全生产管理的几点体会［Ｊ］．城市建设理论研究．２０１１（２２）

武铁轩．加强安全观念文化建设促进企业安全工作发展［Ｊ］．煤矿安全．２００８（１０）

刘爱新．加强企业文化建设促进安全管理［Ｊ］．理论学习与探索．２００８（３）

篇8：浅谈电力企业安全文化

1 何谓企业安全文化

企业安全文化是指企业在长期的安全生产经营过程中逐步形成的居于主导地位, 并为全体员工认可和恪守的共同价值观和行为准则。安全文化概念在20世纪80年代中后期, 最先由国际原子能机构在前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故的分析报告中作为核安全对策提出, 随后国际原子能机构出版了《核安全文化》—书, 详细论述了核安全文化, 认真分析了安全文化的特征以及对决策层、管理层、执行层的不同要求, 并提出了一系列问题和定性指标。随后不久, 安全文化在我国各界引起了重视。所谓安全文化, 从大安全、大文化的观点来看, 是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为和物态的总和。

2 电力企业倡导安全文化的意义

安全文化是安全科学发展之本, 是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。长期以来, 电力安全一直受到电力企业领导高度重视, 而且年年完善安全管理制度。安全设施投入逐年加大, 但是, 在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有较大提高的情况下, 事故隐患依然不能杜绝。因此, 通过对电力安全生产现状的思考, 充分认识到:技术措施只能实现低层次的基本安全, 管理和法制措施则能实现较高层次的安全, 要实现根本的安全, 最终的出路还在于安全文化。

电力企业当前的安全生产仍然处于“发生事故——整改——检查——再发生事故——再整改——再检查”的不良循环中。为此, 许多有远见的企业领导和安全工作者把目光投向了安全文化。实践证明, 只有超越传统安全监督管理的局限, 用安全文化去塑造每—位员工, 从更深的文化层面去激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识, 才能确立安全生产的长效机制, 实现安全生产的长期稳定。

3 电力企业安全文化的构成和主要内容

结合多年国内外电力企业安全管理取得的成绩和事故教训以及其它行业安全文化的构成, 电力企业安全文化的构成及全体电力员工应该认可和恪守的共同价值观和行为准则具体内容是:

a.方针:安全第一, 预防为主, 综合治理。

b.理念:制度至上、关注安全、关爱生命。

c.信念:除人力不可抗拒的自然灾害外, 通过努力, 所有事故都可预防, 任何安全隐患都可“控制”。

d.思想:安全生产工作如履薄冰、警钟长鸣, 面面相关、环环相扣, 横向到边、纵向到底, 不留死角、举一反三。

e.观念:“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”;以人为本, 超前分析、超前控制、周密部署、忠诚敬业。

f.要求:组织到位、思想到位、责任到位、措施到位、行动到位, 人人事事安全、处处时时安全。

g.五同时:在进行“计划、布置、检查、总结、评比”生产工作任务的同时安排落实安全工作。

h.标准体系:质量管理体系 (ISO) , 职业安全卫生管理体系 (OHSMS) , 南非五星级安全性评价体系 (NOSA) 。

i.三级网络:领导层 (公司) 、管理层 (部室) 、执行层 (科室、专业小组) , 三级组织机构及安全教育。

j.三大敌人:违章、麻痹、不负责任。

k.三大规定:安全生产工作规定、安全生产奖惩规定、安全生产监督规定。

l.三大措施:安全措施、技术措施、组织措施。

m.两票三制:工作票、操作票;交接班制、巡回检查制和设备定期试验轮换制。

n.四不放过:事故原因不清楚不放过, 事故责任者不受惩罚不放过, 应受教育者不受教育不放过, 没有采取防范措施不放过。

o.有责推定:不管什么事故总有人负责, 一定要找出责任人。

p.管理体系:保证体系、监督体系、培训体系、刚性制度、柔性管理。

q.安全培训:基本知识和技能培训, 安全技术培训, 法律法规和规程制度培训, 特殊工种培训。

r.安全工作:“两票三制”, “危险点分析、安全性评价”, “现场安全设施标准化”, “设备缺陷管理”, “安全监督检查”, “安全生产责任制”, “安全考试考核”, “有责推定、四不放过、说清楚”等方法……。

s.安全法规:《安全生产法》、《道路交通安全法》、《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》、《农村安全用电规程》、《电业安全工作规程》、《国务院关于进—步加强安全生产工作的决定》、《安全生产工作规定》、《农村电气事故调查统计规程》等。

4 电力企业建设安全文化的目标和任务

4.1 电力企业建设安全文化的目标

高标准、高起点, 是电力企业建设一流企业安全文化的目标。鉴于电力系统技术装备现代化程度高, 为确保电网安全稳定, 多年来, 安全生产得到高度重视, 有健全的制度和网络, 安全投入有保障, 因此, 在建设安全文化的过程中, 则要高起点, 高标准。—是要把“安全第一, 预防为主, 综合治理”作为企业安全文化的灵魂;“关注安全、关爱生命”作为企业安全文化的精髓;“以人为本”作为安全文化的核心价值观;把国家有关安全生产的法律、法规和国家电网公司颁布的各种规章制度作为安全文化的制度保障;同时, 把先进的设备, 标准的作业环境作为安全文化的物质基础。

4.2 电力企业建设安全文化的任务

尽管电力企业在培育安全文化方面有一定认识, 也做了不少工作, 但目前仍处于起步阶段, 建设先进一流的企业安全文化还有很长的路要走。

a.要坚持以人为本, 营造浓厚的安全文化氛围。安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造良好的安全人文氛围和协调的人际环境关系, 实现对人的观念、意识、态度和行为的形成产生从无形到有形的影响, 对人的不安全行为产生控制作用, 杜绝事故的发生。分析表明, 在安全生产过程中, 人的因素是最突出的问题, 解决人的安全意识和素质问题, 需要强有力的文化支持, 要以人为本, 高度重视人的生命安全, 加强安全文化理念的宣传, 使员工在心里、思想和行动上形成自我安全意识和环境氛围;同时, 要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传, 使“严守规程”成为全体员工的基本素养, 使“关注安全、关爱生命”成为安全生产的基本理念。另外, 还要通过多种形式向社会、消费者尤其是广大用户宣传电力安全知识, 使社会公众了解电力安全, 理解电网经营企业, 在社会层面构筑一道保障电网安全的坚固防线。

b.加强职业规范培训工作。电力的技术性、系统性和风险性特征要求必须有统一的职业规范。职业规范的形成, 依赖于安全生产技术培训。严格的培训, 可以帮助员工形成统一的行为准则和思维方式, 使员工各就其位, 各负其责, 提高工作效率和安全监管水平。

c.建立健全安全文化评价体系。建设安全文化, 其目的就是持续改进安全生产, 确保电网安全稳定运行, 确保员工的安全与健康。因此, 既要有定性的要求, 也要有定量的指标, 要在实践中建立健全分层次的安全文化评价体系及监督考核体系。

d.从各企业原有状况出发, 全面地考察本企业的文化背景, 客观地分析当前各级领导和员工价值观的取向和心理承受能力, 分析当前安全生产的状况及事故隐患的失控危险, 因势利导不失时机地推动安全文化建设。为此, 要正确对待传统的安全管理方法, 用现在和未来的价值观同化过去的传统观念, 形成公认的安全理念和安全价值观。牢固树立企业的安全生产“关键在领导、重点在基层、核心在岗位”的理念, 努力实现“四个转变”, 即安全生产从事后查处向事前预防转变;从传统管理向依靠科技进步、促进科学管理转变;从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变;从少数人管理安全向全员参与转变。

5 现阶段电力企业进行安全文化建设的必经之路

5.1 加强企业各级领导层的安全文化素质

日本许多企业事故率很低, 其重要原因就是领导层具有很高的安全文化素质。领导者用自己对安全生产诚诺的使命, 确保安全的信念和行为方式, 把自己倡导的价值观, 通过言传身教播种到每一名员工的心里, 进而通过严格的奖惩实践不断培育, 有效地加快安全文化建设速度, 从而形成良好的安全文化氛围。

5.2 提高全体职工的安全文化素质

要通过宣传教育培训提高全体员工乃至用户的安全技术素质, 提高人的素质是安全文化建设的目的, 也是安全文化建设的关键。要使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”, 实现安全工作“要我安全——我要安全——我懂安全——我会安全”的转变。人的文化行为要靠文化来影响, 利用一切宣传和教育的形式传播安全文化, 充分发挥安全文化环境的作用, 达到启发人、教育人、约束人和造就人的目的。

5.3 安全文化建设要辅之以必要的形式

在安全文化建设的初期, 由于各级领导和员工对安全文化的理解和认识还不到位, 因此要创造员工和用户喜闻乐见、寓教于乐的形式, 促进安全文化的建设, 充分发挥社会文化机构的作用。

6 结束语

安全文化的作用既现实, 又长远, 随着社会文明和人类活动领域的拓展, 安全文化必然成为保护电力职工身心安全与健康、保证电力企业可持续快速发展、保障社会稳定、促进安全文明生产的精神支持和物质动力。同时, 随着各级领导和全体电力战线职工对安全文化的理解和认识的逐步提高、积极探索和共同努力, 具有电力企业特色的企业安全文化必将在电网建设过程中发挥重要的战略作用。

摘要：安全是社会和企业永恒的主题。要做到警钟长鸣, 居安思危, 言危思进, 常抓不懈。要通过加强安全文化建设, 强化全社会的安全意识, 树立“以人为本”安全理念, 倡导安全文化建设, 以增强职工和公民的自我保护意识。

篇9：浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

【关键词】安全文化；安全管理；项目管理；联系区别

一、企业安全文化与安全管理的重要性

企业在生产发展过程中逐渐形成被员工所认同和接受的价值观念，对企业的建设发展有着重要作用。企业文化中安全文化占有着重要地位，企业安全文化生产对企业的社会效益、经济效益、文化效益等都有着一定的影响作用。安全管理是安全生产落实最根本与基础的途径，安全管理在企业来中着重要位置，在企业的生产发展经营过程中，方方面面都涉及到安全管理。但是在企业的建设发展过程中，安全管理问题又总是没有得到应有的重视，安全问题如果没有落实，会对企业的财产安全、员工的生命问题带来危害，并且对国家来说也是一项巨大的损失。在我国企业安全问题管理的过程中，出现了众多的安全事故问题，尤其是在石油企业、采矿企业等出现的安全事故多数是因为安全观念、安全管理落实的不够到位引起的，所以在石油、矿产等企业中安全文化建设与安全管理落实更加重要。因此，安全管理落实实现需要依靠企业中的决策者和实施者共同完成，这就要求企业在建设管理企业安全的过程中，需要注重企业安全文化的建设，企业安全文化观念的形成与安全文化环境氛围的塑造，对企业内的工作人员实施安全管理条例，实现安全生产等有着潜移默化的作用，是实现企业安全生产与管理的基础。

二、企业安全文化与安全管理的联系

企业的安全文化实际上指的就是企业的安全意识问题、企业安全实现目标、企业员工安全素养培养、企业安全习惯的形成、企业安全科技发展、企业安全管理规章制度的综合，企业安全文化是为了保障人的安全健康，珍惜生命并且实现人的价值，因此其核心目的是实现人的可持续发展，实现以人为本。企业安全体现了一个企业群体对待安全问题的观念、态度与实施程度，在企业事故安全发生的经验中可以知道，人为因素引起的事故问题占绝大多数，因此企业安全文化的建设对于一个企业来说尤为重要。企业的安全管理指的是企业在生产过程中，管理生产中的人与环境、事物间的状态与安全控制，安全管理是企业管理中一项非常重要的内容，它是一种动态的管理，是保障企业安全生产的重要环节。另外，在企业的生产过程中，活动方式以项目形式开展，然而不同的项目有着不同的安全问题需要去解决。因此，在企业生产过程中要特别注意针对不同项目实施的安全管理问题，对项目管理过程中的安全管理问题更是要给予更多的重视。

企业安全文化的表现是通过企业的安全管理来实现的，在企业管理过程中不断形成累积的经验等的优化，也是通过企业安全文化体现出来的。企业管理的规范化、科学化是企业安全文化建设的一项重要内容，同时，企业安全文化氛围的形成，可以积极调动领导层与广大员工层对企业安全管理落实的主动性，形成企业良好的安全管理模式，因此在企业中，企业的领导人员与执行人员自身对企业安全文化的认识与形成的企业安全文化意识都是企业安全管理实施的基础。企业安全文化与企业安全管理有着密切联系，二者是互不可缺的。另外需要注意的是，在项目管理过程中安全问题的实施需要实事求是，针对不同的项目安全问题采取不同的管理条例，但其安全文化的根本性质，以人为本的观念并没有改变。只是在此基础上针对不同项目制定适合的、侧重性强的安全管理办法等。

三、企业安全文化与企业安全管理的区别

企业的安全文化建设与企业的安全管理实施二者有着紧密的联系，但是二者又有着根本的区别，不能把企业安全文化简单的认为是企业安全管理问题，也不能把企业的安全管理问题全都归咎于企业安全文化建设问题。企业的安全管理问题属于企业生产经营活动的一个过程而企业安全文化建设则是一个企业所要追求与实现的理念精神。因此，企业安全文化与企业安全管理也有着一定的区别。

首先是二者针对的对象，企业安全文化的对象是社会上的人，范围广，而企业安全管理针对的是企业内部的员工等，范围限定；其次是二者实现的方式，企业安全文化是通过对人的教育、宣传等方面实现人对安全文化的共识，而企业安全管理则是通过规章制度等带有强制性的手段实现安全管理；再次是二者实现的场所，企业安全文化实现的场所没有限制，只要是人类活动的空间都追求安全文化的建设，而企业安全管理则是针对某个企业所在区域的管理；最后，是二者对人的影响方面，企业安全文化对人是一个长期且影响深远的内容，而企业安全管理对人的影响主要是在与企业生产过程中，尤其是针对项目实施的安全管理则更为明显。

四、总结

企业安全文化建设与企业安全管理实施有着密切的联系又有着一定的区别。在企业建设发展过程中，要注意协调、充分利用二者的关系，实现企业健康、安全的发展。社会主义事业的建设过程中，安全生产是企业工作建设的基础，也是落实国家“三个代表”，代表广大人民的根本利益等的具体落实，企业安全建设的目的是为了实现对国家以及人民大众生命财产的保证，有利于社会的稳定发展，推动经济健康安全发展。企业安全是生产健康持续发展的保障，是质量安全的保证，是效益逐渐增高的必经之路。

参考文献

[1]陈明利.企业安全文化与安全管理效能关系研究[D].北京交通大学硕士论文，2012，8-15.

[2]杨燕.企业安全文化及其建设的理论评述[D].首都经济贸易大学硕士论文，2009，4-6.