火电工程造价管理的风险控制分析论文（精选9篇）
篇1：火电工程造价管理的风险控制分析论文
1决策阶段
决策阶段的造价管理对火电工程的全面造价管理有指向性的作用。在这一阶段有许多选择项被确定，如项目的比选、工程的建设规模以及建设标准等都在这个阶段落实。在这个阶段，通过研究、分析工程建设需要的投资额以及经济效益评价，可以确定使用哪些技术、材料、方案能够带来更高的效益，而这些因素的确定将对工程的整体造价产生很大影响，因此这一阶段的决策对工程的全面造价管理有很大影响。工程造价的控制包括很多的阶段，在这诸多的阶段之中，决策阶段是实施造价管理与控制的第一步，而且好的开头是成功的一半，所以做好决策阶段的风险控制与管理势在必行，具体来说应该做到以下方面：在这个阶段需要填写项目建议书，并针对相关项目的需要使用的资金成本、能带来的经济效益做好估算。从整个工程来看，这个阶段本身投入的成本并不高，但对随后工作的成本却有很大影响。所以，为了达到确保施工质量和减少成本投入的目的，需要给咨询单位以一定的报酬。
2项目设计阶段
设计阶段的成本预算对工程造价的影响，是因为后期的施工工作，大多是依据设计阶段的结果来进行的。而在这一阶段想要为后期的成本控制打好基础，就需要确定并控制设计概算以及修正概算。设计概算即在初设阶段，在具体分析施工设计方案的基础上制定造价控制方案，以期实现控制项目设计阶段工程造价的目的，要想做好项目设计阶段的造价风险控制工作，应该对以下三个方面多加注意：
2.1做好设计招投标工作
招投标模式的实行给竞标者带来了更大的压力，从而导致竞标者不得不提升自身的设计质量和投资回报率来中标。通过招投标的方式，项目法人可以选择具有足够资质、能够提高更高效益的建设方案的建设单位。这就同时从项目和建设双方着手，提高了行业的整体水平。评标小组在确定中标单位时，不仅要考虑投标单位提供的参考价格，更要注意投标单位的资质。评标小组要将投标单位的成本控制能力纳入考虑，允许施工设计单位对于设计方案的适当修改，当然修改的基础是得到项目法人的允许，不能随意修改，否则就会起到相反的效果。
2.2严格执行限额设计
作为控制和管理成本的重要措施，限额设计的作用是巨大的。在项目法人和设计单位签订的合同中，需要将限额设计的要求明确地列入条款，从而约束设计人员。超出限额的部分可以在合同中约定项目法人可以享受折扣，以此作为惩罚。具体的限额需要有专业人员进行计算，设计中要始终对优化与创新予以一定的鼓励，如果能够保证设计的要求和使用功能，可以使用更为节约的工程模式和标准。
2.3提高设计质量，保证设计深度
需要明确的是，工程概算的意义是在工程设计达到足够深度的基础上实现的，反之，其意义将不复存在。设计时一定要保证设计质量，才能避免在施工中出现问题。设计施工方案要考虑施工的可行性，绘制设计图纸要准确，而在设计施工组织形式时要提前考虑到施工中可能发生的各种问题并做出预防措施，以防问题发生造成施工成本增加。当完成设计工作之后，项目法人还应当组织各专业专家对设计阶段工作成果进行设差，对问题进行及时的发现和有效的解决。
3工程招投标阶段
招投标阶段决定的造价成本对火电工程的全面造价成本有很重要的意义，最终的中标价格将成为实际成本的限制范围。在投标单位的投标文件中，要首先确定承发包方式、计价方法，并且编制合理的招投标文件、标的以及报价，最后再采用科学的方式合理地对比各投标单位送交的投标文件，选择最优方案。业主在进行招标时，要注意以下方面：一是注意标段的合理划分，标段中不能有真空的段落，否则就可能在施工中造成额外的费用；二是评标时虽然需要注意价格，但最低竞标价并不一定属于最优方案。为了防止施工中因为成本不足而导致质量下降，需要严格控制投标低价；三是科学组织招投标工作。招投标过程中，应该保持公平、公正的原则，并让纪委和审查人员参与评标管理工作，做到真实、有效的评标，避免出现评标组中有人私下勾结、泄漏标价等情况。
4工程实施阶段
4.1实行工程量清单计价
在项目的实施过程中涉及施工、监理以及设备材料供应单位，必须做好招投标工作，在保证工程质量的同时降低工程费用。传统的定额计价方式在现在的招投标中已经被抛弃，取而代之的是工程量清单计价法。这就要求在参投单位送交投标文件时，同时需要附入工程量清单。参投单位根据自身的能力水平、管理能力和市场物价水平，提供一个能让双方达成共赢的价格，再由业主决定标价。
4.2做好施工配套工作
火电工程动工前，一定要保证各项审批工作完成，工程得到动工许可证以及施工中需要使用的各项资金到位，以免动工后发生不必要的问题延缓施工进度，造成经济损失。施工单位需要做好现场“四通一平”、签订施工供货合同、选定施工队伍以及完成施工组织设计和图纸的审定和交底等工作。如果施工中涉及征地或拆迁事宜，需要与原户主做好协调，并协调好社会各方的关系，只有这样才能提高工程效率、节省建设资金，从而降低工程造价。
4.3加强设计变更管理
施工中出现的意外因素可能会导致设计出现变更，进而带来造价波动，包括设计的不完善以及错漏，项目法人调整项目的功能、规模以及标准等现象都会导致这个问题。不仅如此，施工后的设计变更可能会带来施工的进度落后，质量无法达到预期水准，因此在施工中要尽量避免设计变更。如果设计变更无法避免，就要做到及时处理。问题一旦发生，要立刻进行上报。变更设计而导致的造价变动需要根据规定程序进行审批和记录，并做好账目登记。此外，加强审查并严肃查处盲目扩大规模提高标准的现象，从而争取更多投资拨款的设计变更的发生。
5火电工程风险控制措施
5.1风险回避
这种措施是从根源处对风险进行解决，简单来说就是通过切断风险源的举措来遏制风险，而这也涵盖两个层面的意思：一是拒绝承担风险，而这种方式的采用会付出一定的代价，但是实际数据表明，付出的代价是远远小于由于风险而造成的损失的；二是一种紧急自救方法，即放弃已经承担的风险，一些重大的失误在火电建设企业的投标阶段可能就已经出现，而如果未能及时发现就会使企业承担较大的风险，在这种情况之下，可以选择放弃已经背负的风险，而这种措施的主要目的就是避免更大风险的出现和发生，具体来说，可以选择转包分包工程的方式来转移风险，但是转移风险之后其可能就不再是风险，因为承包单位具备较高的资质对工程进行承包和建设。
5.2风险分离
所谓的风险分离，指的就是将不同的风险分别独立起来，主要目的就是避免连锁风险的出现，不难发现，这种风险处理举措的主要优点就在于可以对风险的范围进行控制和约束，从而降低损失。风险分离这种措施在采购进口设备这一环节较为常用和实用，众所周知，汇率时时刻刻都在变化着，所以汇率风险是火电工程建设企业面临的主要风险之一。为了降低这一风险，建设企业将设备采购的区域分散开来，即选择不同的国家进行设备的采购，同时使用不同的货币币种、支付方式进行付款，这样一来就避免了由于汇率大幅度波动而造成的风险和损失，实现了对风险的分离。
5.3风险分散
和风险分离具有较大的不同，风险分散在一定程度上来说增加了企业需要承担的风险的数量，但是即使这样，整体的风险却被减小，所以这是一种牺牲部分而顾全大局的做法。企业的兼并就是很好的风险分散的例子，工程承包单位通常采用风险分散的方式对风险进行控制。
5.4风险转移
对于当前的火电工程建设单位来说，他们普遍采用风险转移这种方式控制风险。因为火电工程建设项目不同于一般的项目，所以以上几种风险防治措施对于其并不适用，这时风险转移就成为火电工程建设企业的最佳选择。因为个人的优劣势存在差异，因此在风险转移的前后各方所承担的风险会存在明显的差异，并不一定会为转移之后承担风险的一方造成风险。风险转移的手段通常用于工程承包过程中的分包、转包以及技术转让等。合同、技术或者财产的所有人通过分包或者转包的方式将其自身所承担风险的部分或者全部转移到第三方从而减轻自身所承担的风险。总而言之，为了加强对于火电工程施工阶段的管理，业主需要做到以下两点：一是加强对于施工过程中细小环节的管理，意识到细节决定成败，严格控制施工过程中各项可能影响造价的因素和对象。尽量避免设计的变更和施工的变更，把握好市场价格并预测市场趋势，降低外界因素对工程造价造成的不利影响；二是加强对于合同的管理，要不断健全和完善合同的内容，遵循国家对于合同内容而做出的规定，增强合同的公平、公正与公开，防止因合同而造成甲乙双方的纠纷，合理维护双方的利益。
6结语
工程的造价控制对工程能够带来的经济效益和社会效益都有很大的影响。火电工程本身具有较强的社会属性，如果施工中出现造价问题，就会带来质量问题，进而带来严重的损失。火电工程的造价管理工作要求比普通的建筑工程更加复杂，需要更全面、更细心，做到全过程、全方面的管理，以此来增加火电工程的效益。
篇2：火电工程造价管理的风险控制分析论文
【摘要】火电安装工程需要复杂的流程，因此成本超概预算的现象时有发生，使火电建设工程的成本提升。基于此，本文就火电建设工程成本超概预算原因及控制措施进行研究，首先分析火电安装工程成本超概预算的原因，然后结合火电建设工程成本预算的实际情况，提出一些切实可行的成本控制措施，从而提升火电建设工程成本预算的水平。
【关键词】火电建设工程；概预算；控制措施
引言
随着社会用电量的逐渐增加，火电建设工程市场的竞争力也日趋加剧。在这种形势下，企业要获得更高的经济效益，增强自身的竞争实力，就必须对成本预算工作给予充分的重视，但是当前很多企业在实际工程中仍然会出现成本超高预算这一现象，因此对火电建设成本超概预算原因及其控制措施的研究逐渐成为提升预算水平的重点。为了使企业能够合理预测成本，对这一课题的研究是很有必要的。
一、火电建设工程成本超概预算的原因分析
火电建设工程是一项工期长、流程复杂、资本投入量大的工程项目，因此合理有效的成本控制能够使企业获得更高的经济效益，提高工程建设的质量和水平，但鉴于火电建设安装工程的复杂性，成本控制工作往往存在很多亟待解决的问题。从火电建设安装工程超概预算的原因来看，主要由以下几方面的内容构成：首先，火电工程的组成部分较多，因此成本预算和控制工作必须对各个部门进行统筹协调，才能保障成本控制工作的有效性，但是在实际工作中缺乏明确的责任制度，因此各部门之间缺乏有效的协调配合；其次，火电工程项目的工期长，因此在建设过程中很容易发生变故，导致最初的成本预算受到波及；第三，火电建设工程需要投入大量的人力和物力，很多企业在资源配置方面缺乏先进意识，导致效率低下，造成成本的浪费；第四，在前期对火电工程建设的规划不够完善，没有与实际的施工环境和施工特点相结合，导致成本投人超出预算，例如没有对市场材料进行准确的调研，对实际投入与总投入之间的关系缺乏合理的预测等。
二、火电建设工程成本超概预算的控制措施分析
（一）制定完善的成本责任制
要避免火电建设工程成本超概预算的现象发生，就必须制定完善的成本责任制度，从而使各部门之间形成有效的协调配合，提升整体管理的实效性。成本责任制只要是根据火电建设工程中涉及到的成本要素，对各部门的成本预算管理责任进行明确，并且在统筹规划的前提下，对成本要素的管理规则进行细致划分，使工程每一阶段的成本要素都能够得到有效的管理和控制，从而使整个工程的成本得到系统控制。以某火?建设工程为例，该工程主要制定一个大的成本控制目标，然后针对各部门特点和成本预算情况，将总体目标进行横向和纵向的划分，横向划分细致到工程的各个作业，纵向划分细致到工程的每一阶段，并且在目标调整的情况下实现细化目标的相应调整。
（二）强化火电工程成本核算
火电工程成本核算对成本控制工作而言具有至关重要的作用，因此必须强化火电工程的成本核算。具体来看，成本核算可以采取以下几种措施：首先，火电建设工程应该制定相匹配的成本核算制度，并且确保该制度与成本责任制度之间的协调统一，从而使各项工作得到合理的划分，同时注重项目成本核算制度的基础作用，构建起以项目成本核算制度为主、经理成本责任制为辅的成本核算结构；其次，应该成立专门的成本核算部门，承担火电工程成本核算的各项则责任和职能，并且对相关人员的责任意识进行提升，使核算部门充分发挥作用；第三，在成本核算过程中，要严格遵循火电工程的施工要求，并且将相关要求作为成本核算的依据和标准。
（三）注重管理安装工程材料
安装工程材料是火电建设工程中的重要内容，也是成本投入的关键部分，因此在成本控制工作中必须对工程材料的管理给予充分的重视。以某火电工程项目为例，该工程主要从以下几方面对安装工程材料进行管理。首先，该工程对材料的采购进行严格监管，指派专业的采购团队对市场价格进行全面调研，通过制作价格分析表和抽样检测，选择性价比最优的供应商进行合作；其次，该工程对材料的使用量进行严格控制和监管，注重统筹各部门材料的使用情况，合理制定并规划使用方案，然后严格落实经过审批后的材料方案，同时对超额使用的情况进行核实；第三，建立相对应的奖惩机制，对浪费材料的现象给予相应的处罚，树立节约材料、保障施工质量的典型团队，从而营造节约材料、控制成本的良好氛围。
（四）构建成本动态考评机制
传统的成本预算方式往往采用事后算账的方式，因此很难对成本进行有效控制。由于火电建设工程的不稳定因素较多，因此必须构建成本动态考评机制，从而对工程成本进行更加灵活的管理。为此火电建设工程必须对成本要素实施透明化和公开化处理，从而使成本管理的细节得到展示，进而及时发现成本管理中存在的问题，并给予相应的解决措施，例如在实际管理中，将工程中的人工费用、机械费用、材料费用等成本进行数据整合，通过数据对比和分析查探问题，并以此为根据进行逐级动态考核，将考评的结果与绩效、工资、福利等方面挂钩。另外，还应该将竣工结算纳人到成本动态考评机制中，着重掌握竣工结算的时间，以各个单项工程的竣工阶段为基准，实现整体工程的统筹结算，避免出现超支问题，减少经济纠纷，以基础建设的水平和竣工的完善度作为考评标准。
三、结论
综上所述，针对火电建设工程成本超概预算原因及控制措施的研究是非常必要的。本文主要分析火电建设工程成本概预算的特点和作用，然后提出一些切实可行的成本控制策略。研究可得，制定完善的成本责任制、强化火电工程成本核算、加强对工程的管理、构建成本动态考评机制能够有效提升成本控制的水平。希望本文能够为研究火电建设工程成本超概预算原因及控制措施的相关人员提供参考。
参考文献：
[1]杨林.探讨火电安装工程概预算管理存在的问题及对策[J].低碳世界，2014（01）：124-125
篇3：火电工程造价管理的风险控制分析论文
根据浙江省环保厅与浙江能源集团的安排,2014年底前,浙能所属燃煤发电机组将全部完成脱硝改造[1]。目前,已经完成和即将进入改造的脱硝项目,其工艺主要为选择性催化剂还原法(Selective Catalytic Reduction,SCR),还原剂大都采用液氨(NH3)。液氨具有高毒、可燃、可爆的特性,且大型燃煤电厂脱硝用液氨设计储存量已构成危险化学品重大危险源,事故泄漏情况下易造成人员伤亡及严重的环境危害。脱硝工程的实施在大幅减轻火力发电机组对大气环境影响的同时,也带来一定的安全环境风险问题。本文结合浙江浙能嘉兴发电厂(以下简称:嘉兴电厂)SCR脱硝工艺特点、设定的可能的事故泄漏场景,分析可能产生的后果及带来的安全问题,提出必要的防范与应急措施建议。
1脱硝工艺概述
1.1工艺原理
嘉兴电厂SCR脱硝是利用催化剂在烟气温度300-400℃条件下,使烟气中的NOx与还原剂氨发生还原反应,生成氮气和水,从而降低NOx的排放量,减少烟气对环境的污染。
1.2工艺介绍
液氨的供应由液氨槽车运送,利用液氨槽车和卸料压缩机运转产生的压力能将液氨由槽车输入液氨槽罐内,依靠卸料压缩机将液氨槽罐中的液氨输送到液氨蒸发槽内蒸发为氨气,与稀释风机鼓入的稀释空气在氨/空气混合器中混合后,送达氨喷射系统。在SCR入口烟道处,喷射出的氨气和来自锅炉省煤器出口的烟气混合后进入SCR反应器,通过催化剂进行脱硝反应,最终通过出口烟道回至锅炉空预器,达到脱硝的目的[2][3]。反应原理如图1所示。
1.3系统组成
SCR脱硝工艺系统主要由氨区、脱硝区、催化剂以及其他部分组成。氨区一般包括液氨储运系统、氨气制备和供应系统等;脱硝区一般包括氨/空气混合系统、喷氨混合系统、SCR反应器系统等。氨区设备主要有:液氨储罐、氨压缩机、液氨蒸发器、氨气缓冲罐、氨气稀释槽、氨监测仪等。
1.4脱硝用液氨耗量、储存参数及危险源性质
根据对嘉兴电厂2×600MW+2×1000MW脱硝机组正常负荷下的统计:烟气脱硝所需液氨(纯度99.6%以上)耗量见表1。
嘉兴电厂脱硝机组用液氨设计储存量为5-7天的使用量,2×600MW +2×1000MW 机组一周液氨需用量约在105-140t 之间。采用2个100m3卧式储罐(随着脱硝机组的进一步增加,拟增2个100m3卧式储罐正在施工中),单罐储量约45t-55t,储存的危险化学品已超过临界量,构成危险化学品重大危险源[4]。其储存参数及危险源性质见表2。
液氨危险特性见表3。
2液氨泄漏事故模拟分析
2.1最大可信事故场景设定
根据液氨储存事故发生概率统计,见表4。因储罐、管道和设备破损造成的事故泄漏概率最高[5],结合SCR脱硝工艺流程及特点,其氨区储罐本体与进出料管道连接处,因腐蚀、焊接、外力撞击等所造成的液氨小口径泄漏事故是发生概率较高[6]的场景。
2.2设定液氨泄漏模型
嘉兴电厂液氨槽罐的正常工作压力为0.8MPa,液氨储罐与进出管道连接的管径为80mm。假定液氨槽罐与管道的接口管径60%开裂,裂口宽度为2mm,液氨泄漏后不能在较短时间内消除,液氨管道发生连续泄漏,符合小口径连续泄漏排放的基本要素,泄漏时的环境风速为当地的年平均风速(2m/s),大气稳定度为中性。
2.3液氨泄漏速率计算
液氨在大气压力下的沸点温度为-33℃,远低于液氨槽罐液氨的储存温度,即为过热液体,一旦发生泄漏,部分液氨因压力瞬时大幅降低迅速气化为气体,产生气液两相流动。因此液氨泄漏速率采用两相流模型计算[7]:
QL=CdA[2ρ(p-pc)]0.5 (1)
式中:QL-两相流泄漏速率,kg/s;
Cd—两相流泄漏系数,取0.8;
A―裂口面积,d=80mm,口径60%裂口,宽度2mm;
p―两相混合物压强,Pa;
pc―临界压强,取0.55p;
ρ―两相混合物的平均密度,kg/m3;
ρ=FVρ1+(1-FV)ρ2
ρ1―液氨蒸发的蒸气密度,9kg/m3;
ρ2―液氨密度,595kg/m3;
FV―蒸发的液体占泄漏液体的总量的比例。
H1―液氨储存温度时的焓,取30℃,0.8MPa时焓值,556.43kJ/kg;
H2―常压下液氨沸点温度时的焓,268.71k J/kg;
r―常压下液氨沸点温度时的蒸发潜热,1369.75kJ/kg。
上述参数代入式(1)计算得到:泄漏速率为1.42kg/s
2.4液氨管道小口径连续泄漏有毒区域的估算
(1)泄漏源与顺风向的扩散距离计算
因液氨泄漏为小口径连续泄漏,采用高斯扩散模型计算[7][8]液氨泄漏对外扩散的影响,其中液氨泄漏对外扩散距离跟泄漏流量、风速和大气稳定度等因素有关。模型如下:
式中:C(x,y,0)—泄漏在环境中的氨气浓度,mg/m3
QL—连续泄漏的氨气质量速率,kg/s
U-泄漏时的环境风速,m/s
σyσz-水平地面侧风方向(水平垂直X轴方向)和竖直地面侧风方向(竖向垂直X轴方向)的扩散系数,其中:σy=axb;σz=cxd
对设定模型进行计算。当液氨泄漏速率为1.42kg/s(5.1t/h),风速为2m/s(当地全年平均风速),大气稳定度取中性(查表得:a=0.128、b=0.905、c=0.2、d=0.76)时,将重度危害、中度危害、轻度危害以及氨的国家标准短时间容许接触浓度分别代入C(x,y,0)进行计算。得到:距泄漏源水平顺风向轴线100m以内,空气中氨气浓度≥3500mg/m3 ,可立即导致死亡,即死亡距离;距泄漏源顺风水平轴线100～288m之间,空气中氨气浓度为3500mg/m3～700mg/m3;距泄漏源顺风水平轴线288～758m之间,空气中氨气浓度为700mg/m3～140mg/m3;距泄漏源顺风水平轴线758～1905m,空气中氨气浓度为140mg/m3～30mg/m3。
(2)侧风向距顺风轴线X所对应的最大距离ymax值计算
多数情况下,人员活动在地面,液氨泄漏的主要危险是氨气扩散后的落地浓度,为确定人员中毒区域及中毒程度,在计算距泄漏源顺风水平轴线X方向距离的同时,还应计算地面侧风向距X轴线的最大距离。仍采用高斯扩散模型(2)进行计算。
通过计算得到:氨气重度中毒、中度中毒、轻度中毒及国家标准短时间容许接触浓度,所对应侧风向距顺风向X轴最大距离ymax值如表5所示。
模拟计算结果表明,液氨槽罐管道发生小口径连续泄漏事故时,在距离液氨泄漏点顺风向约100m,侧风向最宽处约2×12m的区域内,氨气浓度极高,人员有中毒致死的危险;在液氨泄漏点顺风向约100-288m、侧风最宽处约2×31m区域内的人,立即出现咳嗽,有强烈刺激作用,将造成急性氨中毒;在液氨泄漏点顺风向约288-758m、侧风最宽处约2×73m区域内的人,将出现鼻、眼刺激,呼吸及脉搏加速,有明显不适;在液氨泄漏点顺风向约758-1905m、侧风最宽处约2×168m区域内的人,鼻咽有刺激感;在距离液氨泄漏点约1905m、侧风最宽处约2×168m以外区域,氨气浓度低于国家职业接触限值,为安全区。上述结果虽然与实际场景会有一些偏差,但为液氨泄漏的应急处理和疏散范围的确定提供了现实意义,将上述四个不同落地浓度,划分为四个区域分别对待处置,是非常可行实用的。
3安全防范及应急措施
3.1安全防范措施
(1)液氨罐区设在远离周围敏感点,并严格按相关规范要求设计施工,设明显警示标识。液氨槽罐应设液位计、压力表、安全阀、逆流阀、紧急关断阀等,并设相应的变送器与脱硝控制系统衔接。液氨储存及稀释系统上方应设置氨气泄漏检测报警系统[9]和工业水喷淋管线及喷嘴。当罐体温度过高时能自动联动喷淋水装置,进行喷淋降温,发生微量氨泄漏时也可启动自动喷淋水装置,对氨进行吸收,控制氨污染。
(2)确保液氨槽罐有20%的气相空间,防止因槽罐内温度升高,气相空间过小不能完全吸收液氨的膨胀而造成内压急剧升高发生物理爆炸。
(3)氨区应设置围堰,总容积应能满足一次消防水及喷淋水的储存[5]。并在厂区雨水、污水总排口设置闸门。当事故发生后消防水系统启用时,应及时关闭雨水、污水排放闸门,将消防水引入事故收集池,然后用水泵泵至污水处理系统进行处理。
(4)嘉兴电厂的运输液氨的槽车需穿越生产区道路,采取消防车对液氨槽车在厂区内进行全程监护引道措施,确保液氨槽车在生产区域内的运输安全,一当出现问题,第一时间可以得到处理。
(5)严格审查运输单位必须具备危险化学品的运输资质,车辆配备必要的事故急救设备和器材,具有道路运输规定的运输业绩。运输途中,一旦发生危险品运输泄漏事故,押运人员能及时通过应急电话通知当地的消防、环保部门,采取应急行动,确保在最短的时间将事故控制,并根据风向及时撤离顺风向居民,减少事故危害影响。
3.2应急处理措施
(1)应急隔离与撤离范围。基于前面计算,液氨泄漏事故发生后应设置隔离区和撤离区。规定在液氨泄漏点顺风向100m,顺风向水平轴线两侧12m区域内为隔离区,设置警戒,只有应急处置人员在穿戴好个人防护用品后方可进入事故处理,其他人员一律在第一时间逃生至安全区。在液氨泄漏顺风向758m,顺风向水平轴线两侧73m区域为撤离区,撤离区应重点将液氨泄漏源顺风向288m,水平轴线两侧31m区域内的人员迅速组织撤离,以防人员急性中毒。有条件时可进一步考虑组织液氨泄漏点顺风向758-1905 m,顺风向水平轴线两侧168m区域内的人员的撤离。
(2)氨罐区应设风向标,便于“以风定向”的疏散原则实施,使危险区内人员迅速向上风向撤离[10]。在氨罐区及供应系统周边设置室外消火栓系统,配置移动式灭火器、洗眼器及正压式空气呼吸器、防毒面罩、防酸碱工作服、防冻手套等。
(3)液氨不仅具有毒性、腐蚀性,还具有较强的冷冻作用,可能产生低温灼伤,应急处置人员除佩戴防毒用具外,还需考虑防止冻伤和腐蚀。如佩戴正夺式空气呼吸器、氨滤毒罐的防毒面具、防冻手套;穿防静电、防酸碱、防冻工作服及工作鞋等。
(4)除配备上述必须的个人防护用品、应急救援装备外,还应针对液氨泄漏事故,加强员工的安全教育和应急培训,每年应至少组织一次液氨泄漏应急预案演练,提高液氨泄漏时应急处置能力,并对应急预案及时修订和完善。
4结论与建议
(1)通过对文中设定的液氨管道小口径连续泄漏事故的计算分析,得到以下结论:
①距离泄漏点顺风向约100m,宽24m范围内氨气浓度极高,人员有中毒致死的危险,为重度危害区,应警戒为隔离区,只有应急处置人员在穿戴好个人防护用品后方可进入事故处理;
②在泄漏点顺风向约100-758m,宽146m区域内,应设为撤离区,迅速组织撤离区内人员疏散至安全区域,防止急性中毒,当应急力量不足时,应重点将泄漏源顺风向288,宽62m以内的人员撤离。
③在距离泄漏点约1905m以外区域,氨气浓度已扩散至低于职业接触限值,为安全区域,不会对人员产生严重的伤害。
(2)嘉兴电厂燃煤机组脱硝系统涉及有毒有害危险化学品“液氨”,其设计储存量已超过危险化学品重大危险源的临界量,构成重大危险源。是安全生产监管的重点,需采取必要的防范与应急处置措施,制订的应急预案应与当地政府应急预案相衔接,一当发生液氨泄漏事故,能快速有效地得到社会力量的支持。
摘要：结合火电厂脱硝工艺特点与液氨的毒理特性,分析了选择性催化还原烟气脱硝系统液氨的储存与使用可能潜在的生产安全事故风险;计算了设定液氨泄漏场景下的事故后果,用于液氨泄漏事故的预测、预警及应急救援。并结合电厂安全管理特点及存在的问题,从工艺系统监控、液氨储运、应急处置等方面,提出了必要的防范与应急措施建议。
关键词：脱硝,液氨,泄漏,风险分析
参考文献
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篇4：火电工程造价管理的风险控制分析论文
【关键词】火电；建设工程；全过程；造价控制
1.前言
近年来，随着国家电力事业快速发展和人们对能源需求的快速增长，火电建设工程作为国家基础型建设工程具有一定的战略意义。现阶段发电企业之间的竞争归根结底是发电成本的竞争，即从相应的火电建设工程成本中来。火电建设工程成本决定于火电建设工程全过程中的成本控制。因此，在实际工程建设中，由于缺乏科学合理的造价控制管理，我国火电建设工程造价比国外高很多。因此，为了促进火电建设工程企业的可持续发展，建立一套适合我国国情的全过程造价控制和管理体系已刻不容缓。
2.基本概述
2.1基本概念
火电工程建设是指通过工程手段实现各种类型燃煤、燃气、燃油电厂，核电站和辅助生产设施、风力电站，以及各种电压等级的送电线路和变电站等建设的过程。
一般来说，建设工程造价由建设投资，贷款利息，流动资金三个部分构成，在实际建设工程过程中建设工程造价主要有建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用、预备费和建设期利息等构成[1]。工程造价贯穿于工程实施的全过程，火电建设工程全过程的造价控制是一项系统，贯穿于工程的整个周期过程中。因为火电建设工程属于国家基础建设的一部分，工程规模大，建设周期长，同时工程施工强度大，涉及到大量高耸构筑物，单体工程多而散，但系统性却较强，安装工艺对土建要求较高，土建安装交叉作业多等特点，很多一般工程管理方法不适用。
2.2火电建设工程的全过程造价控制的重要性
随着国家经济市场化的不断增强，我国电力行业在已经取得了飞速发展。火力发电装机容量大大增加，仍是与发达国家相比，火电建设工程造价居高不下。究其原因主要是没有形成一套科学合理的造价管理与控制方案。因此，在现有的技术水平下，通过对火电建筑工程全过程进行造价控制和管理，缩短建设投资回报周期，具有很强的现实意义。
3.火电建设工程的全过程造价控制存在的问题及对策
3.1我国火电建设工程的全过程造价控制的主要问题
与发达国家相比，我国现阶段火電工程主要存在的问题有以下几点：对火电建设工程工艺本身的特点认知度不够，适用于该特殊行业造价管理体制不完善；从事火电建设工程的技术人员的造价管理和控制意识相对淡薄，导致实施过程中电力建设工程全过程造价控制不利。受传统观念的影响使得火电建设工程实施过程中轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后结算的现象普遍存在[2]。再加上目前我国火电建设在工程前期阶段，未能按照相关规定执行监理和造价控制。加上在未达到规范的前提下，具体工艺设计造价也会因为技术水平、实践经验或其他因素的影响差别较大，经常会出现不科学陈旧设计，这都会影响工程造价控制。
3.2提高火电建设工程的全过程造价控制的对策
3.2.1电力建设工程决策阶段的成本管控。传统的工程造价成本控制侧重于与施工图预算和竣工结算阶段，而忽略工程建设前期决策和设计阶段的造价管理与控制。大量实践证明，投资决策阶段对工程造价的影响已达到了80%～90%。因此，火电建设工程成本控制要从投资决策阶段做起。在决策阶段主要任务包括：工程前期做好国内外相关电力调研，根据电力产品的需求状况、已存在的同类型工程装机容量、电力市场的竞争力分析及风险分析做好前期市场预测工作；根据电力工程建设地点的自然条件如地形地貌、气象条件、地质水文条件、交通条件、环境保护等以及工程建设符合当地发展规划等进行科学选址；充分调查，对电力工程的编制切实可行性研究报告，进行详细投资估算，包括工程建设规模、厂址选择、机组选型、公用工程、运输、布置、生态环境、劳动安全、人员管理编制、投资估算及环境评价等。
3.2.2电力建设工程设计阶段的成本管控。项目决策之后，设计环节便是控制工程建设成本的关键，合理化的电力工程设计主要包括：完善火电设计招标制度健全监管；实行限额设计，在电力工程造价全过程的管理控制中，用投资估算价控制设计方案和设计概算造价，用设计概算造价控制技术设计和修正概算，概算控制施工图设计和施工图预算，用施工图预算或承包合同价控制结算价，最后是竣工决算工程造价不超过投资限额[3]；以设计单位为主体，严格按照相关专家设计审核意见对设计方案进行优化；在电力建设工程签订的设计合同时要明确激励制度与考核办法。对于较合理的优化设计，要给予设计单位一定的奖励。
3.2.3电力建设工程实施阶段的成本管控。火电建设项目实施阶段是项目实体形成的阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在这个阶段，工作量大，涉及面广，施工周期长，影响工程造价的因素多。在该阶段要严格按电力建设工程基建程序，加强电力建设工程的合同管理；加强技术设计变更的审查，变更合同；加强设备和材料的采购管理。正对工程实施中的问题，实行动态管理与控制，即从项目决策阶段开始，包括设计阶段和实施阶段，以及竣工验收阶段。由于在工程实施阶段，由于外部条件的变化。如地质条件、气候水文环境及政策发环境、规划等，导致设计变更，造价相应发生变化。这就需要对工程建设中实际出现的变化进行分析，对导致造价改变的因素进行研究[4]。
3.2.4革新火电工程造价管理体系。现行工程造价体系是以设计为基础，根据不同的设计和施工阶段，分别编制估算、概算、预算和决算。市场经济体制下新型的工程造价管理体制应简化政府审批流程，给企业更多的发展空间。除了完善电力工程概预算编制体系外，还应该在明确权利和责任的基础上，完善规范，制定适合电力行业特点的工程预结算办法及招投标管理规范，全面推行工程量清单招标，让招标合同各方共同规避风险。改革费用明细划分，明晰电力建设工程成本管理内容和职责，完善评估方法，适应电力建设市场化运作的需求。
4.结论
火电建设工程的全过程造价控制贯穿于工程实施的决策阶段、施工设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段、竣工验收阶段。在工程的各个阶段，依照规范对工程进行严格投资估算、设计概算、施工预算、承包合同价、结算价及竣工决，并在工程实施过程中进行全方位、全过程地科学监督。才能有效降低工程成本，实现火电建设工程效益的最大化。
参考文献
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篇5：火电工程造价管理的风险控制分析论文
4.1对火电工程进行全天候监控
作为一个火电工程质量管理工作人员，必须具备五个素质，即眼勤、手勤、腿勤、口勤、脑勤。通过这五个方面，就可以实现对整个火电工程进行全天候监控，监督工程的质量。眼勤是指时刻关注施工的近况，注意观察细节，及时做好检查工作;手勤是指相关负责人要及时做好施工记录，及时记录施工进行的时间、使用的工艺、施工效果以及注意因素，并及时制作施工报告;腿勤是指质量管理人员不能害怕跑腿工作，要定期的到施工现场进行实地检查，了解施工第一线的真实情况;口勤是指质量管理人员要积极与施工人员进行沟通，及时发现和修正施工中的错误，通过良好的沟通来提高施工效率;脑勤则是要求质量管理工作人员要善于思考，找到保证工程质量的好方案。
4.2创建网络化的火电工程质量管理模式
工程质量管理实行网络化是当期工程管理的重要手段。随着科学技术的发展，火电工程的施工规模不断扩大，施工中需要处理的信息也越来越多，使用网络信息技术来处理这些信息已经是必然的趋势。通过网络化的系统来进行质量管理，可以保证系统的完整性和准确度，同时系统处理还具有较高的时效性，并可以根据施工的实际进度及时调整管理计划。
4.3根据工程实际情况制定质量管理方案
有针对性的应对不同阶段施工中需要注意的技术要点。在火电工程施工中，有很多不同的环节，需要注意的技术要点哥不相同，只采用单一的技术管理方法是远远不够的。施工中要根据实际进度和具体的管理目标来制定管理方案。对工程的重要环节，要加大质量管理力度，如第一根框架柱进行浇灌、第一面墙体开始粉刷、支第一根柱模时一定要有质量管理工作人员在现场进行监督。质量管理人员一定要掌握不同阶段结束要点的合格标准，从而及时发现达不到要求的地方。负责不同阶段质量管理的人员在进行交接时，要说明负责的情况，做好交底以及责任承接工作，避免出现问题相互推脱责任的情况出现。
4.4质量把控用数据说话
监督人员的实地检查是提高施工质量和监督工作质量的重要环节。有效的实地检查能够获得更加科学的原始数据，从而更好的利用这些数据对工程施工质量进行评定。然后将这些数据整理成书面的形式，通知施工单位，使施工单位了解自己在施工过程中存在的不足，避免类似情况的出现。
火电工程与其他建筑工程相比，存在的风险性更高，并且火电工程结构都很复杂，工程体积庞大，进行火电工程施工的时候质量管理工作尤为重要。很多火电工程在施工阶段由于没有完善的工程质量管理体系，导致在施工的过程中会出现很多不能有效解决的问题，甚至工程竣工后才发现工程存在质量问题，这些都会增加工程成本。质量管理对保障火电工程的施工质量和建筑功能都有很重要的意义，是决不能缺少的部分。现阶段我国在这方面的工作水平还比较弱，有很多问题还有待解决。提高质量管理工作，可以直接提升火电工程的施工质量和安全质量，更好的为社会服务，由此可见质量管理工作的重要性。火电工程施工单位必须要做好质量管理工作，才能避免质量不足带来的损失。
参考文献
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篇6：火电工程造价管理的风险控制分析论文
纵观国内外的火电工程的项目建设和项目管理，虽然现场使用的计算机数量和计算机完成的工作都不尽相同，很多大型火电工程还聘请了专家莅临现场进行指导，但是项目管理的实质性工作仍然没有很好地展开和落实。为了摆脱这种落后的传统管理方式和缺乏科技含量的管理技术，一套全新的项目管理信息系统的设计和建立就势在必行了。项目管理信息系统能够有效促进和发展中国火电工程的项目建设，为火电工程建设带来巨大的社会经济效益。设计、建立起科学合理的项目管理信息系统可以将工程建设的工期缩短5%及以上，节约至少10%的资金投入。而且，火电工程建设的规模越大，参与项目建设的工程单位和投资企业越多，项目管理的关系越复杂，由信息系统所带来的经济效益就越显著。这样一来，长期存在于中国火电工程建设项目中“投资像黑洞一样没有极限，工期却像马拉松一样遥远”的普遍现象就能得到有效改善甚至终结。所以，只有大力搞好火电工程的项目管理工作，建立起科学合理的项目管理信息系统，才能加快中国火电工程建设的发展进程以满足社会生产力和市场经济的基本需求，才能让有限的资金和投入充分发挥出应有的作用和影响，尽早将中国的火电工程建设项目打入国际化的世界市场。
篇7：建筑工程造价风险管理及控制论文
影响建筑工程造价风险的人为因素，必须引起建筑施工企业的高度重视，要从造价风险管理人员选聘开始进行严格管控，以便进一步提高建筑工程风险管控人员的综合素质，更好地为管控建筑工程造价风险工作服务。首先要与时俱进地提高建筑工程造价风险管理人员市场准入门槛，并结合实际情况制定合理的薪资待遇，通过大量优秀人才的加入来制定各类工程造价风险应对措施，从而提升风险管控人员整体综合素质。其次，必须将建筑工程造价风险管控理念深入每一位风险管控人员心中，全面深入认识管控工程造价风险对提高工程整体经济效益的重要性，从而做到高度重视建筑工程不同阶段的工程造价风险管控，进一步降低人为因素带来工程造价风险。再次，要积极组织工程造价风险管理人员进行组织内部学习交流，不断吸收学习工程造价风险管控的先进工作经验，更新自身知识结构，掌握更多新技术、新方法，以此提升自身素质，提高对工程造价风险的管控水平，再配合建筑施工企业制定的激励机制与约束机制，促使工程造价风险管控人员职能权力最大化，真正做好建筑工程造价风险管控工作。最后，为了保障建筑工程造价风险管控工作的顺利开展，还需要完善内部环境，特别是内部管理和控制体系的建立健全，在相关指导文件要求下设置工程造价风险管理部门和岗位，在相对健全完善的制度保障下开展合同归口管理、投资决策、施工管理等工作的落实，同时加强全面预算管理,以最大程度降低工程造价风险，获得更大的经济利润。
2.2加强建筑工程施工阶段建筑技术因素的`造价风险管控
总体而言，导致建筑工程造价风险的建筑技术因素主要出现在建筑工程施工阶段，为此加强建筑工程施工阶段造价风险管控意义重大。整个建筑工程施工阶段的造价风险管控，呈现出复杂、繁琐、实践性强等特点，必须把握好不同环节的成本科学分配，才能有效预防施工阶段造价失控风险的出现。第一,在建筑工程施工阶段的造价风险管理中，要始终坚持合同管理，通过健全完善的合同规定来明确规定建筑施工现场的成本，并结合施工需求不断补充、修改、完善合同内容，以确保合同文件的全面性，使其准确指导建筑施工各个环节严格按照合同要求进行,避免出现不必要的建筑成本投入，提高造价分配水平。同时在建筑施工合同文件中还需要包括会议记录、技术信息等内容，结合多方面的信息设计技术档案，并动态实时地分析建筑施工过程中的造价信息，加强合同管理，监督合同的有序指导，强化对造价风险的控制。第二,建筑工程施工阶段的工程造价风险管控，还需要强调组织工程设计，明确组织与成本的关联，以建筑工程概况、条件等实际信息为指导，有计划、有组织地施工。同时利用组织设计，做好建筑工程现场施工工艺管理，从施工现场使用的机械、材料、成本上进行严格的造价成本设计，提高经济水平，避免出现与工程脱节的情况。由于建筑工程施工机械、材料等采购成本在整个工程造价中可达40%~60%的比重，因此更要做好造价成本设计。可以结合建筑工程项目特点集中统筹采购，也可批量采购，以获得最大的议价空间，确保对采购成本的合理管控。与此同时要尽可能省略采购中间环节，直接与材料、机械直供方接洽，在保障采购机械、材料质量的同时，最大化节约采购成本。为了防止出现人为因素增加采购成本的情况，还可以建立采购责任制度，将成本节约与采购人员绩效水平挂钩，培养采购人员的责任意识,以降低工程造价成本，有效控制工程造价风险。第三，在进行建筑工程造价风险管控时，还要树立一定的风险意识，预防工程变更，结合合同和现场实际情况规范、合理地处理现场工程变更问题，防止出现工程造价成本超标的情况。同时要周密组织建筑施工内容，尽可能减少变更量，杜绝投机取巧、蛮干等施工方式，在控制变更成本增加的同时，优化施工作业流程，提高建筑工程施工效率，以确保整个建筑工程进度目标的实现。当然确保建筑工程质量也是加强工程造价风险管控的重要内容之一,在建筑工程施工质量保障体系指导下，动态调整质量目标和内容,有效引入限额控制制度，降低材料损耗。还要将成本控制责任具体落实到人，加强对建筑工程施工原材料质量的控制，通过各种新技术、新工艺、新材料和新方法的引入，保证工程质量，加快建筑工程质量目标的实现，以提升建筑施工企业经济效益。
2.3建立健全多种工程造价风险管控计划
建筑工程造价风险管理部门的最大任务是加强对工程造价风险的管控，为此需要全面了解可能诱发风险的多种因素，并对其进行科学预测，结合实际情况制定能涵盖所有风险的预防控制计划，以及工程造价风险发生后的缓解、应急方案，为做好建筑工程造价风险管控工作奠定良好基础。通过多种工程造价风险管控计划的制定，能有效降低风险发生的概率，即使发生风险也能及时进行应急响应，很好地进行处理，确保最大限度减少因风险造成的建筑工程造价的增加,一定程度降低人为、建筑技术和不可抗拒因素带来的影响。
3总结
建筑工程对我国国民经济发展影响较大，事关民生大计，为此做好建筑工程管控尤为重要。而建筑工程造价与建筑全过程、各环节关系密切，且影响建筑工程造价的风险因素众多，需要结合实际情况，提出行之有效的应对措施加强建筑工程造价风险管控，从而为建筑施工企业带来预期的社会经济效益，具有一定的现实意义。
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篇8：建设工程质量控制与风险管理分析
关键词：建设工程,质量控制,风险管理
0 引言
近些年来,我国自然灾害频繁发生,给人民群众的生命安全和财产带来了巨大损失。在汶川地震中,大量的校舍、民房和厂房遭到了严重破坏,造成了大量人员死伤和财产损失,社会各界对此反响很大。如此大的破坏一方面确实是由于地震的烈度高而引起,但另外一方面,我们也不得不承认当前我国的建筑质量还存在很多问题。鉴于此,笔者结合自己多年的工程实践经验,在分析我国当前建筑行业现状的基础之上,对其中存在的一些问题提出了相应的建议,希望能够对今后我国的建设工程质量控制和风险管理有一定的帮助。
1 建设工程质量控制概述
建设工程质量控制的目的就是通过规范和标准等措施和方法的制定来保证建筑工程的质量能够满足要求。建设工程质量控制主体按实施主体的不同可以分为监控主体和自控主体,前者是指他人施工效果和施工质量的监控者,如工程监控单位、政府,后者是指直接履行工程实施相关职能的活动者,如施工单位、勘察设计单位。
质量控制贯穿于建设工程始终,不仅包括施工准备阶段的质量控制,也包括工程施工阶段的质量控制和竣工验收阶段的质量控制。
2 建设工程各阶段质量控制的风险分析
建设工程的工序比较复杂,它是由各个建筑主体协同工作最终完成一个大型的复杂综合体的过程,这其中还包含了很多隐蔽工程和中间产品。正是基于这个原因,建设工程中存在着很多风险因素,从而会对工程质量造成影响。作为建设工程的管理人员,必须要对施工过程中的每一个阶段进行风险识别和控制,这样才能最大程度地保证建设工程的质量。
2.1 施工准备阶段质量控制的风险分析
项目正式施工活动开始前就是施工准备阶段,这个阶段对于质量控制有很高的要求,因为只有提前为施工阶段做好准备工作,才能保证施工开始后进展顺利。在施工准备阶段,一定要保证对于施工开始前各个因素的有效管理和控制,确保将建设工程全过程的所有工作都考虑到。为了保证工程质量,要考虑以下风险可能带来的影响:
2.1.1 承包单位主体资质风险
对于建设单位的资质审查一定要严格,保证工程项目的承包单位资质满足工程规模要求,满足相应的工程法规和法律规定,只有这样才能够确保施工单位的人员配备、工程经验和相应设备等满足工程的实际需要。施工单位的资质一直以来都是我国建筑行业问题频出的一个方面,当前依然存在着很多分包和转包现象,给工程项目的施工质量造成很大的影响。
2.1.2 施工组织计划风险
对于建设单位而言,必须要对施工单位的施工组织计划进行必要的审查,确保施工组织计划中包括施工方法、进度安排、工序流程、施工管理及环保对策、安全对策等,且满足必要的规范和设计要求。当前,我国对于施工组织计划的规定是,每一个特定项目都必须有单独的施工组织计划用于对施工阶段作出指导,从而确保施工进展顺利。
2.1.3 工程设计风险
建设单位和施工单位在确定建设工程承包合同之后,就必须要对施工图纸进行审查。对于工程施工而言,图纸的设计直接关系到施工的顺利进行,它也是工程项目安装、施工和验收的依据。当设计图纸完成之后,也就意味建设工程要严格按照设计图纸的要求来执行,特别是对于建设工程中的结构安全性约束和地基基础的安全性约束。综上所述,对于建设工程的质量,施工图纸起到了直接作用。笔者在多年的工程实践中也发现,在建设工程中出现的安全质量问题,有相当一部分就是由于施工图纸不合理或执行不力引起的。
2.2 施工阶段质量控制的风险分析
施工过程中对作业技术活动的实施状态和结果以及实际投入的生产要素质量所进行的控制就是施工阶段的质量控制,包括来自有关管理者的监控行为和作业者发挥技术能力过程的自控行为。对于整个工程而言,施工阶段起到承上启下的重要作用,施工活动一方面要满足设计图纸和施工图纸的要求,另一方面也必须满足验收要求。正是这个原因使施工阶段的风险变得复杂,它和前后工程活动都有密切的联系,对于整个工程质量有着至关重要的影响。影响施工阶段质量的因素主要有5个,即人员、方法、机械、材料和环境,以下具体介绍:
2.2.1 人员因素风险
建设活动始终以人为主体,包括决策人员、施工人员、工程设计人员及监理人员等。人与建设活动有着直接的关系,建设主体的专业素质和职业操守对于建设工程的质量十分重要,所以选择建设施工管理人员时需要考虑多方面因素,如文化水平、控制能力、决策能力、技术水平、管理能力、作业能力、组织能力、身体素质及职业道德等,对于综合素质比较高的管理人员可以优先录取。我国法律规定,当前建设施工企业的施工人员上岗必须要持证,只有这样才能充分保证建设工程的施工质量。
2.2.2 方法因素风险
建设工程中的方法因素风险主要是指建设施工中使用到的工艺方法、施工方案和操作方法是否合理,使用是否恰当。
2.2.3 机械设备风险
建设工程中使用到的机械设备也是施工管理人员必须要重点控制的,建筑机械设备同建筑材料和构配件一样都对建筑质量有着重要的影响。
2.2.4 材料质量风险
建设工程质量必须要以建筑材料和装备为基础,如果材料选择或者设备安装不符合要求,就会给建筑质量留下隐患。
2.2.5 环境风险
对劳动环境、生产技术环境和管理环境的质量控制对于建筑质量也有着重要影响。
3 加强建设工程质量控制与风险管理的对策
(1)首先应该肯定的是,政府相关职能部门对于建设工程的质量控制起到了很大的作用。为了有效确保工程质量满足社会要求,保障人民群众的生命安全和财产安全,政府部门必须要进一步加强对建设工程的质量控制。笔者认为,在灾后地区政府一定要特别重视对建设工程质量的监肾管理,这对于维护社会的稳定与和谐有重要作用。
(2)严格程序管理,利用社会力量监督控制工程质量。单纯只靠政府部门是不能完全保证建设工程质量安全的,必须要引进专家咨询、社会和舆论监督机制,协同合作来保证建设工程质量。
(3)建设各个主体之间有不同的合同关系以及责任、义务,为了提高建设工程质量,必须要借助各个合同方的合同关系来明确责任和义务,维护各个主体的利益,做到相互制衡。
4 结语
对于能够影响建设工程质量的材料(设备)、人和投资三要素必须重视起来,并且主动对其进行风险管控,只有这样才能事前制定有效的伴随工程建设活动始终的风险管控措施,并与质量管理体系相结合,更好地为实现建设工程质量目标服务。
参考文献
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篇9：火电工程造价管理的风险控制分析论文
【关键词】火电工程项目；施工成本；管理控制
一、前言
随着市场化进程的加快，火电建设市场的竞争越来越激烈，对于火电工程施工企业来说，各项目部处于市场的最前沿，对市场变化了解最为深刻，在火电工程招投标制前提下，如何加强火电工程项目施工成本的管理，降低火电施工成本，实现利润的最大化，已经成为困扰火电工程施工企业的难题。因此，文章针对火电工程项目施工成本控制管理的研究具有非常重要的现实意义。
二、火电工程项目施工成本管理存在的问题
1 缺乏成本控制意识。火电工程项目施工过程中，普遍存在“重生产，轻管理”的现象，现场管理人员缺乏成本控制意识，也没有安排专门的成本控制人员进行成本的管理和控制，严重影响火电施工项目的成本控制效果。
2 招投标过程中存在问题。由于整个行业环境的影响，火电工程项目在招投标环节存在两个方面的问题：一方面，火电施工市场竞争非常激烈，各个施工企业在竞标过程中不得不压低价格，这样会降低施工企业的利润空间，施工企业为了获得更高的效益，会采购低廉、质量差的材料，影响整体施工质量；另一方面，招投标过程中存在风险，火电工程项目招投标阶段并不重视成本风险评估，导致火电工程项目在招投标阶段存在计划风险、信息不对称风险、合同欺诈风险、串标风险以及到货率风险等，导致该种现象的原因是招投标的相关法律法规执行力度不够，给一些不法分子可乘之机。
3 缺乏完善的成本控制制度。许多火电工程施工企业并没有创建健全的成本控制制度，也没有明确成本控制的责任，成本控制的利、权以及责任不明确，项目管理人员在组织施工、制定施工方案以及资源配置时并不重视经济性的比较分析，导致火电工程项目成本控制效率较低。
4 缺乏全过程成本控制。火电工程项目施工是一项长期、复杂的工程，在项目施工的过程中存在许多成本风险和问题，但是，许多火电工程施工企业的施工人员缺乏全过程成本控制意识，导致在整个施工的过程中存在严重成本浪费的现象。
三、加强火电工程项目施工成本控制和管理的有效措施
文章以某火电厂为例，该火电厂的某期工程项目需要建设2400MW循环流化床机组发电机组以及辅助设施，该火电厂厂址的自然条件为：施工场地不足、项目场地狭小；交通以公路为主，大件运输采用铁路和公路联运。该火电工程项目由M公司承包施工，施工内容包括气力除灰系统建安工程、气化风机房建安工程、启动锅炉建安工程、废水处理建安工程、油库建安工程、石灰石粉输送系统建安工程以及机组安装工程等。为了控制该工程项目的成本，该公司制定专业成本管理机构，如图1所示，在上述机构的统一管理下，有效控制和管理工程成本，获得了良好的实践效果。
1 加强火电工程项目施工成本控制和管理的有效措施
1.1加强投标竞价管理。电力市场的竞争非常激烈，为了控制火电工程项目成本，在竞标阶段，应该加强对恶意抬价、恶性压价等现象进行管理，从市场方面，政府以及相关部门应该加强对电力市场的管理，形成良好的竞标环境；从项目以及单位方面，应该准确计算项目成本，并给出合理报价，保证合同价处于合理水平，以此保证双方的经济利益，在保证施工安全、进度以及质量的基础上，实现成本控制。
图1
1.2创建完善的成本控制制度。火电工程施工企业应该创建完善的成本控制制度，从成本核算、项目施工以及材料采购等方面出发，实现对成本的规范化、制度化以及常态化控制。同时，在项目施工之前，应该通过具体的测算，制定合理的成本控制目标，并将其合理安排在工程施工的全过程。此外，火电工程施工企业还应该加强对全体人员的成本节约教育，帮助全体人员树立成本节约意识，同时加强相应的培训和教育工作，将施工成本和人员经济利益挂钩，这样能够充分的激发全体人员的积极性，将成本节约贯彻落实到项目施工的全过程，避免因为浪费增加工程成本。
2 加强物资管理。物资成本管理主要包括以下几个方面：
2.1施工材料成本控制。火电工程施工企业应该创建材料管理部门，实施材料的全过程管理，即材料的成本管理从选订、采购、运输、进场检验、保管以及使用的全过程进行管理。首先，应该根据合同明确业主方材料管理的流程，即由班组提出材料需求计划—主管领导审批—核对并汇总—根据需用计划平衡利库—供应商请业主方审批—编制采购计划报领导审批—采购（批量由公司物资部门进行采购，零星由项目物资部自行采购）--进场验收并入库—质量检测—维护保管—发放跟踪—定期结账；其次，在采购材料时，认真审核采购计划上规定的物资技术要求、规格以及型号，不能出现漏购、重购、错购以及不采购等问题，应该坚持批量采购、短距以及直达的原则，实施招标采购，尽可能的降低材料成本，平衡材料价格和质量的关系，在制造厂与供应商中进行比价比质，这是保证材料质量和成本的前提；再者，采取措施控制材料成本，在保证材料质量的基础上，应该加强对阀门、非标、金属材料以及保温材料的二次优化设计；加强图纸会审，防止出现不按照需用计划采购材料的现象，避免造成浪费；强化平库利用，严格控制库存；强化消耗材料成本、数量以及质量的控制，坚持货比三家，综合分析性价比；最后，当材料采购完成后，应该办理相应的入库手续，保证实物和库存相一致，避免出现假账、虚账等问题，严格的按照材料领取制度进行材料的保存和领取，根据施工进度填写材料领取单，仓库管理人员应该仔细、全面记录，尽可能做到账目清明，避免出现多领、乱领的现象，同时，还应该加强施工材料的回收和保管，尤其是消防水管、水管、氧气乙炔管、临时电源盘、临时照明灯具以及临时电源电缆的回收和保管，为了提高材料利用率和多余材料返回率，工程施工企业应该加强作业人员的成本控制意识培训，提高材料使用效率和材料回收率，避免造成浪费。
2.2施工机械成本管理。该火电工程项目使用的施工机械包括：3辆8t、15t、30t汽车；2台25t、50t汽车；1台30t龙门吊；1台40t龙门吊；1台CKE2500履带吊；1台FZQ1250/50t筒吊。施工机械成本管理主要包括以下几个方面：其一，机械台班费用控制，对项目施工机械台班费、台班单价进行分析和比较，以此更好的控制机械成本，起到节约项目成本的作用；其二，费用构成管理，明确施工机械费用构成并加强管理，施工机械费用主要包括机械台班成本、安拆成本、人工成本、加班成本、改工况成本、轨道维护成本以及中小型机械成本等；其三，加强机械设备管理和维护工作，提高其完好率以及利用率，尽可能的降低机械使用成本以及维护成本，以此降低工程成本。
3 实施成本考核分析模式。
成本考核分析模式主要从两个方面进行：一方面，对火电工程项目施工进度的全过程、动态成本分析，包括：年度工程额定直接成本费用、间接成本费用分析；项目季度直接成本费用、间接成本费用以及现金流状态考评分析；项目竣工定额直接成本费用、间接成本费用全过程考核分析；项目分部、分项工程额定成本费用分析；另一方面，针对性专题成本分析，包括：工程异常成本分析；工程盈亏异常分析；工程资金异常分析；工程项目施工方案异常成本状态分析；工程履约状态以及工程索赔异常成本分析等。
四、结束语
总而言之，火电工程项目施工成本控制管理是一项复杂、专业的系统工作，应该从各个阶段做好成本控制和管理工作，才能够提高施工企业的经济效益和社会效益，更好的适应火电建筑市场的发展趋势，在激烈的市场竞争中站稳脚步，并实现稳定、可持续发展。
参考文献
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