关于做好代表建议办理工作的几点思考

关键词： 评为 社保局 社会保险 工作

关于做好代表建议办理工作的几点思考（通用10篇）

篇1：关于做好代表建议办理工作的几点思考

关于做好代表建议办理工作的几点思考

孔显君

中国人大网 日期： 2004-04-09浏览字号：大 中 小打印本页 关闭窗口

（一）进一步提高对代表建议办理工作重要性的认识，增强做好代表建议办理工作的责任感。首先，认真办理代表建议是法律的规定。代表法第18条规定：“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。”由此可见，提出建议是法律赋予代表的权利，办理代表建议是国家机关法定的义务。对于承办单位来说，代表建议不是可办不可办的问题，而是必须办并且必须办好的问题。其次，认真办理代表建议是促进部门工作的有效形式。代表提出建议的出发点和目的是帮助“一府两院”更好地开展工作，这与承办单位的利益是一致的。同时，代表所提建议大都经过调查研究，较为准确地反映了当前经济社会发展和群众生活中迫切需要解决的问题，办理好这些代表建议，就能够进一步改进本单位的工作，提升在人民群众心目中的形象。各承办单位对此一定要有正确的认识，不允许也不应当存在抵触情绪。再次，认真办理代表建议，也是自觉接受人大监督和群众监督的具体体现。人大代表是国家权力机关的组成人员。政府和“两院”由人民代表大会选举产生，都要对人大负责，自觉接受人民的监督。代表建议体现了广大选民的意愿，反映了人民群众的心声，面对这送上门来的建议，各承办单位更应站在对党对人民负责的政治高度，认真办理好代表建议，把办理代表建议的过程，变成密切与代表和人民群众联系、诚恳接受监督、自觉改进工作的过程，以扎实有效的工作，树立起自己的良好形象，让代表满意，让人民群众满意。

（二）以求真务实的作风，真正把代表建议落到实处，切实解决实际问题。要针对代表提出的建议，开展深入细致的调查研究，准确了解代表提出建议的动机、办好建议所要解决的具体问题和时间要求等，真正摸清情况，找准问题，对症下药。面复人大代表时，要本着认真、务实、负责的态度，对联合办理的建议，主办单位和会办单位要达成共识再答复代表，使代表全面了解建议的办理情况。对涉及重点、难点问题的建议，要加强协调，组织有关单位进行深入的研究，结合实际制定切实可行的办理措施。能马上解决的，要马上解决；需要经过较长时间解决的，要制定计划，按计划要求限期解决；对因条件所限确实难以解决的问题，要实事求是地向代表说明情况，取得代表和广大群众的谅解。另外要举一反三，善于从代表建议的办理过程中发现带有普遍性、倾向性的问题，促进同类问题的一并解决。

（三）建立健全监督约束机制，加强对代表建议办理工作的督办，使每一件代表建议都落到实处。一是要加强“一府两院”的内部监督。要进一步完善和健全代表建议办理制度，继续实行领导分工责任制，一级抓一级，逐级抓落实。承办代表建议较多的单位，要成立专门的工作班子，抓好代表建议的办理。办理结束后，要组织专门督办力量，有针对性地查找工作中的问题，并及时予以督促纠正，切实提高办理质量。二是人大常委会将加强对建议办理工作的监督。通过调查、视察、检查等形式，加大对建议意见的督办力度，必要时对督办情况进行通报，责成承办单位向人大常委会汇报，重新办理，确保把代表建议落到实处。

人大代表依法提出议案和建议批评意见，是执行代表职务，代表人民的利益和意志参加行使国家权力、管理国家和社会事务的重要工作，是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径，也是当好人大代表必须具备的一门履职业务。随着人民代表大会制度的不断完善，人大代表依法履职的意识不断增强，履职能力逐步提高，人大代表代表人民提建议的积极性也日趋高涨，所建议数量逐年上升，质量不断提高，涉及领域更为广泛。如何进一步做好代表建议办理工作，增强办理实效，成为目前各级人大探讨的话题。结合工作实际，笔者认为应从以下几个方面下功夫、做文章。

一、从人大代表着手。首先是提高代表的素质。要通过集中学习、专题讲座、经验交流等形式加强对代表的思想政治教育，使他们明确自己的权利和义务，提高对代表建议及其办理工作的重要性、严肃性的认识，增强工作的主动性。要加强对法律法规、人大知识的专题培训，让代表熟悉议案、建议方面的有关规定、提出的条件和要求，使所提议案、建议符合法律规定，符合科学性、规范性要求。要完善制约、激励机制，通过建立代表履职档案、评选优秀议案和建议等措施，激发代表的内动力，从而提出高质量的建议。其次是加强代表的调研工作。代表参与管理国家和社会事务，工作涉及经济建设和社会生活各个方面，只有深入调研，才能提出高质量的意见和建议。在调研中要把握好三个环节：—是选好课题，紧紧围绕改革开放和经济发展中的突出问题、民主法制建设中的重大问题、人民关心的热点难点问题进行调研。二是深入调研，切实深入基层，深入群众，广泛听取不同意见，掌握翔实的第一手材料。三是精心整理，对掌握的材料去粗求精、去伪存真、由此及彼、由表及里的处理，从而提出案由准确、案据充分、方案可行的议案和建议。再次是畅通代表的知情知政渠道。要建立和完善公示、通报、听政、列席人大常委会、信息反馈等一系列制度，畅通代表的知情知政渠道。同时努力提供服务保障，健全小组活动制度，组织好视察、执法检查、评议部门工作等活动，让代表在实践中获取经验、增强素质。

二、从承办单位着手。要高度重视，加强领导，形成“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、办事机构具体抓的三级办理程序。要通过建章立制，在实践中不断完善，使办理工作程序化、制度化、规范化。实行领导责任制，即实行定包案领导、定责任单位、定责任人、定办理要求、定办结时间的“五定”责任制，强化交办、督办、催办、审核把关和责任考核制度的执行。要加大内部的督办力度，对办理情况进行跟踪督办，定期通报办理情况，做到事前有目标、事中有督促、事后有评估，使办理工作在每一个环节都得到有效的落实。要实行“三见面”制度，即在议案建议办理过程中承办人员进一步加强与代表的联系，做到办前走访代表征求意见、办中走访代表商讨解决办法、办后走访代表汇报办理情况。通过“三见面”制度，做好解释答复工作，提高代表对办理工作的满意度。

三、从督办环节着手。一是前期督办。代表建议交办会议之后，要对每个承办单位的办理工作方案进行督查，主要看方案是否可行，责任是否明确。人代会后，人大常委会相关工作部门应立即梳理和研究议案建议内容并落实承办单位和人员。二是中期督办。人大常委会和“一府两院”相关业务部门要加强联系沟通和协调合作，有重点地组织提出建议的代表深入各承办单位参加办理情况通报会，了解办理进展情况，进一步提出意见建议，促进办理工作。实行常委会各分管领导领衔督办制，强化督办的力度和效果。三是后期督办。按规定办理时限，对办理结果进行抽查。对重答复轻落实的，从严要求，避免走过场，对代表不满意的，督促有关单位重新办理，直到代表满意为止

一、办理市人大代表建议的基本情况

2008年，政府系统承办的市本级人大建议共46份（其中议案2份，建议21件，议案转建议23件），截止2008年12月29日，全部在规定时间内办理完毕，办结率为100%。

二、办理市人大代表议案、建议的主要做法

（一）领导重视，精心组织，明确分工，落实责任。市政府和各部门十分重视市人大代表议案、建议的办理工作。我们把这项工作作为密切政府与人民代表联系，坚持和完善人民代表大会制度的有效裁体，把市人大代表议案、建议的办理工作列入政府和部门重要的议事日程，并把此项工作当作重要的政治任务来抓实抓好。市政府明确并落实办理工作由市长负总责，常务副市长为第一责任人的办理工作责任制。常务副市长亲自负责市人大代表建议办理工作的组织、协调工作，并明确由市政府督查室具体负责人大议案、建议的交办和督办工作。接到市人大常委会选举联络工委转来的人大代表议案、建议后，市政府督查室认真研究，拟定交办方案，报市政府审批后，将议案、建议交给政府有关职能部门、有关县市区政府具体承办。各承办单位的“一把手”为办理工作的主要负责人，对所承办的议案、建议，亲自研究、亲自部署、亲自督办，层层落实。各承办单位都建立健全了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓、办公室协调抓的办理机制。各承办或协办单位对市人大代表建议在规定时限内提出答复意见，答复市人大代表，并报送市人大常委会选举联络工委、市政府督查室。

（二）完善办理制度，规范办理程序。2007年，市政府根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发人大代表建议和政协委员提案办理规定的通知》的有关规定，制定了《人大代表建议和政协委员提案办理规定》。2008年市政府办公室制定了《人大代表建议和政协委员提案办理工作制度》，对自治区、市两级人大代表建议和政协委员提案的分办、承接、走访、答复、办复、复查等各个环节作出了具体规定，并健全了相关制度。通过建章立制，规范办理程序，我市提高了办理自治区、市两级人大代表建议和政协委员提案的质量和效率。

（三）改进办理方法，提高办理质量。一是围绕全市经济社会发展的重点，认真办理人大建议、议案。如市三届人大四次会议第20号议案提出“关于共同推进我市与西江农场工业园区一体化建设，打造我市承接东部产业转移基地”的意见，市政府对此议案非常重视，在推进我市工业园区建设中认真采纳人大代表提出的建设性建议，进一步完善建设工业园区的相关措施，使我市工业园成为招商引资、承接东部产业转移的优势基地。目前，市江南工业园区以“开放式建园”的思路，采取合作共赢，整合资源，优势互补的举措，分别与广西农垦局和市辖三区合作，成立了高新技术产业园(西江产业园)、覃塘林产品加工区、石卡临江产业园和覃塘甘化工业集群区等多个分园，已形成“一园多区’’的格局。园区管理范围因此由原来的14.5平方公里扩大到目前的61.5平方公里。各个分园的基础设施正在建设中。又如市三届人大四次会议第21号议案《关于以建设覃塘一城北一武乐城市工业大道为突破口，开创贵港城市发展与工业园区建设新局面的议案》提出要尽快建设覃塘一城北一武乐城市工业大道(以下简称覃武大道)的建议，市政府对此议案也十分重视，责成市建规委和市交通局组织调研组对21号议案及其审议报告提出建设覃武大道的可行性和有关问题进行调研、论证。由于该议案牵涉到整个城区规划修编，所以在调研、论证中时间较长，但也于2008年12月3日，市城市规划委员会召开了2008年第九次例会专题研究21号议案提出的建设覃武大道的问题，会议同意，把覃武大道建设纳入整个城市建设和全市交通建设规划修编，组织对覃武大道线路及其周边产业园区进行全面规划、设计。覃武大道由覃塘至城西一级公路、北环大道、城东至武乐一级公路三部分组成。二是围绕人大代表、人民群众普遍关心的热点、难点问题抓办理。今年，很多人大建议、议案涉及到群众关心的热点难点问题。市政府把人大代表、人民群众普遍关心的热点、难点问题作为办理重点，采取切实措施，认真办理此类建议、议案，使许多与人民群众生活密切相关的具体问题逐步得以解决。如市三届人大四次会议第6号建议提出的“协调好招商引资项目办证过程中部门之间的办事次序”的问题，市政府很重视，采纳了代表们的意见，明确了项目核准、项目环评、用地预审、规划选址等办事次序，有效解决了有关部门的办事程序冲突的问题，提高了办事效率。又如市三届人大三次会议第1号建议提出的“关于开通布山路公共汽车”的建议，市政局根据人大代表的建议，将6路公交车线路延伸到布山路国际新城东侧，解决了布山路周边居民出行难的问题。

（四）加强联系沟通，寻求市人大代表的理解和支持。承办单位在办理市人大代表议案、建议过程中，坚持办前、办中、办后与代表沟通、联系，征求代表的意见，充分听取和采纳代表建设性意见，使办理工作做得更实、更好。

（五）加强办理工作的督办和跟踪落实，促使办理工作稳步推进。今年，市政府督查室给政府职能部门交办市人大代表议案、建议，印发了正式的交办通知，明确答复时间及有关要求。在办理过程中，市政府督查室加强督办和跟踪落实，与市人大常委会选联委、市政协提案委联合开展人大议案、政协委员提案办理情况督查两次，下发督办通知两次。通过督查，在发现有关单位在办理人大建议、议案过程中的存在问题时，责成有关单位及时改进，提高了各有关单位办理人大建议、议案的效率和质量。

三、存在问题

一是由于受客观条件的限制，政府系统负责承办的部分人大代表建议的办理结果与代表的期望和要求有一定差距。表现在：2008年，政府系统承办的市本级人大议案、建议共46份（其中议案2份，建议21件，议案转建议23件），办理结果为A类的议案、建议所占比例较小,仅占承办总数的15.2%，办理结果为B类的议案、建议所占比例较大，为26件，占承办总数的56.8%。造成这种结果的原因，主要是今年人大代表所提议案、建议能在本实施办结的比例较小，而需跨或需较长时间才能解决问题的议案、建议比例较大。比如，市交通局承办的市三届人大四次会议2号议案（关于加快建设港南至桂平二级公路的议案）、3号议案（关于改建贵港至桂平一级公路）等议案、建议，本无法实施，只能立项上报自治区。另外，一些建议、议案所提问题，不是市政府或市直部门单独能解决，而需向自治区争取成功才能解决的问题，这类问题向自治区争取的结果在本内难以得到答复。如三届人大四次会议第4号议案（关于要求市政府加强协调，由自治区交通厅作为业主建设平南县西江二桥的议案）、11号议案（关于要求市政府就长洲水利枢纽发电所产生税收分享问题加强协调的议案）、12号议案（关于要求市政府加强协调尽解决平南县城区北岸乌江水闸至罗冲口防洪堤建设资金缺口的议案），这类议案、建议，市政府和有关部门已向自治区政府或自治区有关部门专题请示，但目前尚未得到答复，所以这类议案、建议的办理结果为B。

二是市政府跟踪、督查还做得不够，表现在只是停留在开会布置、发通知提要求收汇报上，真正下到具体办理议案、建议的部门去听汇报、检查办理情况、帮助解决在办理中的困难尚做得不够。

篇2：关于做好代表建议办理工作的几点思考

思考及建议

关于做好“门前三包”管理工作的几点思考及建议

襄阳市襄城区城管局 徐昭

实施“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)责任制是充分发动、组织、调动广大沿街商户、企事业单位、人民群众广泛参与城市管理工作，强化街道环境卫生、市容秩序、绿化管理，构建优美、整洁、文明、有序城市环境的一项重要制度。从国内许多城市推行“门前三包”管理责任制的工作情况看，对提高城市管理水平、打造城市良好环境、提升城市形象和品位起到了积极的作用。

据了解，自2016年8月以来，襄阳市襄城区”门前三包”工作主要是由各

街道办事处(社区)与临街单位、门店(商户)互签“门前三包”责任书，规定三包责任范围及标准。目前，通过区城管委(现为区城建委)办公室对各街道办事处“门前三包”责任制落实情况进行检查督办，襄城区已签订门前三包责任书3000多份，制作安装“门前三包”责任牌800多块，并通过宣传和签订责任书，临街责任单位主动履行“门前三包”责任意识得到进行一步增强，乱摆乱放、乱停乱靠等现象明显减少，“门前三包”管理前期取得一定成效。期间，一些街道办事处试图通过“评星”等多种方式推进“门前三包”后续管理，以促进“门前三包”工作精细化、长效化，提高城市管理水平。但是，由于宣传力度不够、市民文明意识差、处罚不到位、管理机制欠缺等方方面面的原因，导致大多数临街商户及店主只知道包卫生，而不知道包市容秩序和绿化。久而久之，襄城区“门前三包”责任制落实工作没有得到很好的贯彻执行。

二、存在的困难和问题

1、部分商家、经营户等责任单位认识不到位。通过广泛宣传动员，大部分商家、经营户、企事业单位等能自觉配合签订责任书，知晓“门前三包”具体内容，但部分责任单位对该项工作的重要意义和作用认识不足，缺乏主人翁意识，没有把“门前三包”作为一项自觉自愿的行动和经常性的工作来抓，而是把落实“门前三包”责任制当作是一种负担，责任人有名无实，更多的是流于形式。

2、缺少或未配备足够的专职“三包员”队伍。目前，各临街责任单位没有配备足够的三包员，也没有委托其他单位进行联包和统包，仅仅是依赖日常巡查的环卫工人和城管队员，维护环境卫生和市容秩序，工作效果极为不佳，由于“门前三包”没有明确直接责任人和责任单位，对督办、检查中存在的问题，无法督办反馈。

3、处罚形式单一，处罚工作未全

面执行。目前，“门前三包”多数工作由城区各街道办事处具体实施且行政处罚方式单一，罚款收缴也有一定困难，存在拒绝缴纳罚款的情况，处罚制约力度不强。另外，仅采取罚款的方式进行处罚，未与经营户卫生许可、工商执照办理等挂钩，制约手段单一，力度较弱，罚款收缴也有一定困难，目前依然还是以说服教育为主，不能形成有效监管态势和威慑作用。

4、部门密切联动、齐抓共管的局面尚未形成。“门前三包”的内容涉及环境卫生、市容秩序、门前绿化。涵盖多个部门，目前，实施监督管理的部门与部门之间、部门与街道办事处之间协调机制有待加强，未形成齐抓共管的局面和态势。责任单位没有对绿化设施和市容秩序进行有效监管的措施和手段，在监管上相关部门与责任单位协调配合不够，各部门齐抓共管的联动机制需进一步落实。

三、意见和建议

1、切实加大宣传和处罚力度，营造强大舆论声势，督促经营户自觉遵守、履行“门前三包”责任制。针对部分商家、经营户不自觉履行“门前三包”义务和责任的现象。一是充分发挥新闻媒体、街道办事处、社区以及团委、教育、妇联等部门的作用，进一步加大“门前三包”的宣传力度，加强舆论引导，树立先进的典型、榜样带动后进，提高广大经营户和市民对该项工作的认识和理解，做到开展一次整治活动、教育一片群众、治理一条街道，真正形成“美好家园，共建共享”的良好氛围。二是进一步加大曝光力度，通过报纸、电视等新闻媒体，对拒不落实、履行“门前三包”责任的商户进行曝光，通过强大的舆论声势、整治氛围，督促经营户强力进行整改。三是切实加大对拒不落实、履行“门前三包”责任商户的监管、处罚力度，进一步理顺处罚机制，严格按标准开展执法、处罚，努力形成高压态势，从源头上推进“门前三包”责任制落实到位。

2、要明确落实门前“三包”员。充分发挥街道办事处的主体作用，加强社区格员在“门前三包”责任制落实过程中的检查、监督作用;实行自包的责任单位，要明确“门前三包”工作直接责任人和专职“三包”员;实行联包和统包的责任单位，由市区有资质的清扫保洁服务公司(城维公司)有偿进行清扫保洁和管理，或推荐有资质的保洁服务公司代办责任单位门前的“三包”工作，委托代办双方应当签订协议，并认真履行各自的责任，不能依赖路段巡查环卫工人和城管队员。

3、打造”门前三包”样板街，发挥示范带头作用。按照创建国家卫生城市攻坚工作要求，将组织开展认真落实“门前三包”责任制工作，力争“门前三包”推进、落实情况在原有基础上有明显改观。通过由市城管委牵头，组织辖区城管、工商、卫生等部门和办事处，联合开展“门前三包”专项整治行动，从全面提升管理质量入手，着力打造城区1至2条

“门前三包”样板街，以点带面，推动全区“门前三包”责任制工作的落实和管理水平不断巩固、提高。

4、建立健全完善联动管理机制，形成齐抓共管的局面。针对“门前三包”责任制在推行过程中出现的困难和问题，积极探索建立“门前三包”联动机制，将沿街单位、经营户“门前三包”责任书签订、落实情况与卫生许可、工商执照办理、环保审定等工作挂钩，相互衔接、相互制约;绿化部门加大对经营户履行门前绿化设施监管行为的督促、指导力度。形成城管、工商、绿化、卫生等部门各尽其责、齐抓共管的良好态势，共同抓好“门前三包”责任制的落实。

5、完善考核奖惩机制，以督促检查促落实。以区、街、路段为单位，建立和完善引导广大经营户、商家开展相互监督和自我约束的工作机制。将“门前三包”责任制落实情况纳入区城建委每月检查考评范围，对“门前三包”落实好的社区格员、三包员进行奖惩;同时，邀

篇3：关于做好高校党建工作的几点建议

一、目前高校党建工作存在的主要问题

(一) 高校党建工作队伍不完善。

高校党建工作者是高校开展党建工作的一线人员, 党建工作者的数量和素质直接决定了高校党建工作的成效。高校以教学为中心, 非常重视专任教师队伍的建设, 一定程度上对党建工作队伍的建设重视不够。同时, 高校党建工作主要由部分行政人员、专任教师或辅导员兼任。行政人员忙于处理各种行政事务, 专任教师忙于教学科研, 而一个辅导员通常要管几百名学生, 平时的精力更多部花在了日常事务的处理上, 时间和精力都难以兼顾党建工作。部分党建工作者身兼数职, 对党务工作不熟悉, 工作程序不够规范, 有的甚至对党务工作知之甚少, 长此以往, 将严重影响高校党建工作地健康发展。

(二) 学生入党积极性高, 动机更为复杂, 据了解, 目前高职院新生入学后入党申请的积极性很高。

这一方面反映了当今大学生热爱党, 热爱社会主义, 政治上积极要求进步的主流, 但同时我们也必须清醒地认识到, 大多数学生的入党动机是正确的, 但是仍有部分学生的入党动机存在着偏差。有的学生把入党当作一种荣誉, 作为增加自身砝码的手段和向别人炫耀的资本;有的学生受实用主义或功利主义的影响, 将入党作为自己将来就业时的有利跳板, 还有部分学生入党动机不明确, 入党信念不坚定, 只是一味地从众, 随大流, 根本谈不上什么入党动机。学生入党动机的复杂化和多元化, 也给新时期的党建工作带来了一定的挑战。

(三) 党员发展工作程序不够规范。

党组织吸收人员入党, 要严格履行入党手续, 这不是单纯的技术性工作, 而是一项严肃的政治工作。它既是对发展对象进行一次实际的党性教育, 也是从组织上保证新党员质量的必要措施。根据党章第五条、第六条、第七条和有关规定, 需要履行的入党手续是:要求入党的人自愿提出申请, 有两名正式党员作介绍人:填写入党志愿书, 经过支部委员会严格审查, 支部大会讨论通过;上级党组织派人谈话和审查批准, 举行入党宣誓, 即成为预备党员。然后, 经过预备期的考察, 确实具备党员条件的, 办理转正手续, 经过上级党组织批准, 成为正式党员。要加强支部对入党积极分子的培养、教育和考察, 开展深入细致的思想政治教育;完善对团委推优党员发展材料的管理制度, 对上报的材料要严格审核把关, 不能流于形式。

(四) 管理制度不够健全。

校党委组织部举办的党课培训班每学期举办一期, 远远不能满足大学生对党知识渴求的愿望, 也不能全面在大学生中普及党的知识和共产主义理想信念教育, 各级党总支如何保质保量地进行党课培训, 形成一整套完备而行之有效的大学生入党教育培养措施是值得思索的课题。制定各党支部发展党员的目标责任制和党员档案管理制度, 是亟待解决的问题。完善各年级党支部党建工作的考核、监督、评议、激励措施是保障大学党建工作良性发展的前提。

(五) 党员发展过程中重数量, 而放松了对学生党员的质量要求。

近年来, 随着高职院新生人数的不断增加, 发展优秀学生成为党员, 提高学院学生党员人数比例成为党总支的重要工作, 但我们在学生党员发展过程中不能趋于完成指标, 盲目追求数量, 而放松了对学生党员的质量要求。在培养学生会干部、班级干部、奖学金获得者作为党员发展对象发展时, 更要加强对发展对象思想状况的考察, 保证了党组织的纯洁性和先进性。

二、对加强党建工作的几点建议

(一) 创新组织建制, 加强支部队伍建设, 实现“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的目标, 以求真务实的态度完善和规范学生党员发展工作

为了更好的做好学生的党建工作, 必须创新组织建制, 加强支部队伍建设。做到高年级支部建在班级上或实习组, 低年级支部以辅导员担任支部书记, 注重培养和发展党员, 把支部建到班级上。各年级根据班级党员人数成立多个党支部, 由党总支统一领导和协调, 党总支负责举办党支部书记培训班, 开展灵活多样的党课教育活动, 确保学生党支部书记素质过硬。在发展党员方面, 学生党支部始终坚持“成熟一个, 发展一个”的原则, 着力规范和抓好大学生中入党积极分子的培养和新党员发展的各个环节, 明确整个个发展程序, 加大了党员的发展力度。

(二) 在党总支的领导下, 深入开展入党积极分子和学生党员的先进性教育工作

总支党校负责深入开展入党积极分子培训班和预备党员培训班, 聘请了理论功底深厚、学术造诣高、有威信的党员领导干部、专家学者担任党校的培训教师, 另外, 党校要采取统一教材、统一教学计划、统一考试、统一发证相结合, 保证办学质量。制定“健全机制、规范程序、分头把关、提高水平”的原则, 加大对入党积极分子和预备党员的培养教育力度, 引导学生确立正确的政治追求, 广泛地吸纳大学生主动接受党的教育, 有计划、分步骤地对入党积极分子和预备党员进行党的基本知识、党的基本理论和重要思想培训, 完善党员培训机制:对所有递交了入党申请书的学生在支部进行初次培训, 并对在党校对入党积极分子骨干和预备党员进行培训, 这种培训确保学生党员在发展过程中能够循序渐进提高认识, 保持了党员的先进性。

(三) 创新载体建设, 有特色地开展思想政治教育活动, 搭建良好的教育平台

党总支应该要求各年级结合实际, 以支部为单位, 积极组织学生党员和入党积极分子开展生动活泼、富有特色的教育活动。组织学生党员和入党积极分子集中学习近期党中央及上级党组织的重要会议精神, 通过报纸、网络、新闻等多种途径, 及时把握时事动向, 保持与时俱进;开展多种别开生面的组织活动和党建网络建设, 使支部党员和入党积极分子在学习之余和实习中也能相互交流学习。同时, 加大党的知识教育, 党务、思政教育进网络的力度, 开辟“三个代表”、党章学习、身边的模范等理论学习和宣传专栏, 把党员的培养发展程序、推优规程、党务公示、党内动态、最新时事等都在网上公开, 进一步延伸支部思想政治教育的阵地。

(四) 立足学生, 成立大学生党员活动中心, 开辟学生党建工作的新思路

为了更好地调动学生党员和入党积极分子参与大学生党建工作的积极性, 发挥他们丰富、活跃大学生党建工作的内容和方式的作用, 加强对学生党员和入党积极分子的自我管理和自我教育, 建议把青年志愿者队伍纳入大学生党员活动中心。大学生党员活动中心是大学生党员和入党积极分子自我管理、自我教育、自我提高的载体和途径, 也是他们施展才华, 锻炼成长的平台, 协助党总支帮助广大入党积极分子学习党的基本知识, 激发他们的入党欲望;促进学生党员自觉履行党员义务, 保持共产党员先进性, 争当合格的共产党员是中心的任务和责任。

(五) 拓宽思路, 完善党建的制度建设, 以丰富多彩的形式创新党建活动

党总支应根据学校党委关于党建工作的会议精神, 依托学校资源, 拓宽思路, 完善基层党组织的建设, 建立一整套的党员档案管理制度, 制定各支部目标责任制制度和各支部的党员考核办法以及监督、评议和激励措施。党总支负责各支部书记的培训、管理、监督, 并制定各支部考核的办法, 同时负责大学生党员活动中心的指导工作。党总支在团委推优学生干部中遴选学生支部书记, 以年级为单位, 各年级由辅导员老师兼任党支部书记, 负责各年级党员和入党积极分子的考核和推荐。

各支部在党总支的统一领导下, 以巩固和加强学生党性意识, 夯实党的基本理论知识为目标, 指导大学生党员活动中心统一开展各种丰富多彩的党建活动, 只有立足学生, 从实际出发, 积极开展富有创新和具有特色的各项工作, 大学生党员发展才能更卓有成效的开创更广泛的天地。我们深信, 在上级党组织的亲切关怀和高度重视下, 学生党员发展工作定能开创更崭新的局面。

摘要：做好高校党建工作是新时期高等教育和谐发展的重要保障, 本文通过分析目前高校党建工作面临的问题和挑战, 从组织建制、先进性教育、搭建教育平台等方面对新时期党建工作提出几点建议, 确保新时期党建工作开创新的局面。

篇4：关于做好代表建议办理工作的几点思考

一要注重树立学员的创业自信心。和一些发达城区不同，当前良庆区创业培训的主要对象是下岗失业人员、有创业失败经历者和返乡农民工。由于经历过太多生活的挫折，他们大都缺乏创业成功的自信心，不相信自己拥有创业的能力，不相信自己创业会取得成功。因此，在开展创业培训过程中要把培养树立学员的创业自信心作为第一重点抓紧抓好，彻底改变他们对创业、对未来的消極看法。可以通过案例教学、创业成功经验宣讲等方式让广大创业培训学员形成创业并不难、创业机会很多、每个人都能成功创业的积极观念。

二要注重对创业培训模块的改造。很多国家的培训实践已经证明，SYB创业培训是一个短、平、快培训品牌，具有很强的针对性和实用性。但是，由于中国的文化习俗、生产生活条件与国外相比有很大不同，基层学员和发达地区学员的基本素质也有差距，如果采取生搬硬套的方式，可能会使很多学员感到难以消化吸收。因此，要结合基层学员认知实际和创业实际，将创业培训的几大模块进行改造，并加强对学员的个性化辅导，使培训课程更加具有地区特色、人群特色、基层特色。

三要加强对创业培训师资的培训。良庆区基层创业培训师资队伍目前存在两个主要问题：一是获得创业培训师资资格的教师少，基层开设创业培训班很难请到合适的教师；二是基层邀请来的教师实战经验少，授课水平普遍不高，影响了创业培训的质量。建议SYB培训的上级主管部门加强对SYB培训工作的指导和管理，进一步加大师资培训力度，鼓励优秀创业培训教师下基层，为基层开展创业培训工作创造良好的师资条件。

四要在创业培训结束后做好跟踪服务。创业培训的效果体现在学员毕业后的创业实践中。由于当前的一些相关政策衔接得还不够好，学员在培训结束后的创业实践中还会遇到很多问题，如果不能得到及时化解，学员很可能会放弃创业计划。因此，创业培训的实施机构要把后续服务作为创业培训的重要组成部分，切实为创业学员做好跟踪服务，特别是要为创业者在申请小额贷款、政策优惠等方面提供及时周到的指导和服务。

篇5：关于做好代表建议办理工作的几点思考

各村党支部、村委会、驻乡各单位：

在乡十八届人大一次会议期间，乡人大代表以高度的政治责任感，积极参政议政、建言献策，对全乡经济和社会发展提出了10件意见建议。为认真做好今年乡人大代表意见建议和办理工作，进一步规范办理程序，提高办理质量，增强办理实效，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，提高认识，切实加强对办理工作的组织领导

人大代表对经济建设和社会发展提出的意见建议，集中反映了全乡人民群众的要求和意愿。认真办理人大代表意见建议是政府工作的重要任务，是政府必须履行的法律职责，对于密切政府同人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，提高政府工作水平具有十分重要的意义。各承办单位要从贯彻落实科学发展观、促进和谐社会发展的高度，把办理工作作为接受人大法律监督的重要方式，切实提高对意见建议办理工作重要性的认识，把办理工作列入重要议事日程。各承办单位主要负责人要全面统筹安排办理工作，并确定一位负责同志分管办理工作，指定员具体承办，真正做到认识到位、标准到位、责任到位、措施到位，确保将意见建议办理工作落到实处。

二、规范程序，创新方法，进一步提高办理工作质量

（一）严格落实责任。各单位要按照“分门别类交办、落实责任、研究办理、答复代表”的工作流程，层层落实责任，级级严格把关，件件保证质量，并按照规范的文本格式答复代表，确保意见建议办理工作程序化、规范化。

（二）加强协作配合。建立由主办单位牵头负责对意见建议进行答复的一案一复机制。在办理过程中，对两家以上单位共同办理的意见建议，主办单位要主动和协办单位进行沟通、协商；协办单位要大力支持，积极参与，提出自己的办理意见，形成统一综合意见后，由主办单位负责行文答复代表。答复代表的复文由各承办单位的主要负责同志审核签发。

（三）提高办理质量。各承办单位要把办理工作重点放在提高质量、讲究实效、狠抓落实上，在解决实际问题上下功夫。办理工作要与乡党委、乡政府的中心工作结合起来，同部署、同安排、同落实。要不断创新工作方法，采取召开座谈会、登门拜访、专题调研以及电话联系等方式，及时沟通情况，准确掌握意见建议的意图，取得人大代表对办理工作的理解和支持，不断提高代表的满意率和办理工作质量。

三、强化督查，严格时限，确保按时保质完成办理任务

（一）加大督查力度。乡督察工作领导小组将定期会同乡人大对办理工作开展联合督查和重点督查，适时组织代表参加联合督查，推进难点热点意见建议的办理。对围绕乡党委、乡政府中心工作，关系全局和群众反映强烈的关于项目建设、招商引资、优化作风、城乡建设等方面的意见建议实

施动态督查和跟踪督查，力促问题及时解决。

（二）强化媒体监督。在今年的办理过程中，将充分发挥新闻媒体的监督和导向作用，积极宣传意见建议办理成效，扩大知晓面，提高透明度，让广大人民群众感受到实实在在的办理效果，促进办理工作扎实深入开展。

（三）严格办理时限。所有意见建议须在2012年10月31日前办理完毕并答复代表。承办单位要切实做到及早部署，尽快落实，坚决杜绝临时突击办理现象。

四、需要明确的几个问题

（一）各承办单位答复人大代表建议的复文由单位主要负责人审核签发。

（二）各承办单位在收到交办件后，要认真清点、登记、编号，并在规定的时限内办理并答复人大代表。

（三）承办单位办理复文要标注出办理结果，所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的，用“B”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的，用“C”标明；所提问题留作参考的，用“D”标明。

（四）对需两个以上单位共同办理的代表建议，主办单位和协办单位要加强联系，密切配合，办理结果由主办单位负责并答复人大代表，同时，抄送协办单位。

（五）各承办单位必须对人大代表作出书面答复，人大代表对答复不满意的，承办单位要重新研究进行办理，并在一个月内重新答复人大代表，决不能按第一次内容进行答

复。答复件一式三份，一份直接交乡人大代表，一份报乡人大主席团，一份抄乡党政办公室。

（六）各承办单位要严格按照“一人一事一答复”的原则，逐件答复人大代表建议，严禁“打包答复”。

附件：1.****第十八届人大一次会议代表建议办理工作

任务分解表

2.*****第十八届人大一次会议代表建议答复件

格式

二〇一二年三月二十二日

篇6：关于做好学生安全工作的几点建议

新学期，新思路教育各校区旗开得胜，感谢大家为公司的努力付出，希望大家把这股势头坚持下去，继续做好招生、安全、教学质量和深度挖掘客户等工作。

安全重于泰山，安全才能发展！新思路教育的每一位教职员工都是安全教育的主人，都担负着学生安全教育的重任。

一、接送安全

1、必须建立学生接送档案，要求包含学生姓名、相片、学校、班级、家长联系方式等，学生接送档案至少一式四份，分别交给负责在外接送的老师、司机和在内点名的老师，还有一份交公司存档。

2、司机必须保持良好的精神状态，注意行车安全。

3、在外接送的老师负责把学生集中在学校门口附近方便上车的地方，要求必须对照《接送名册》清点人数，并教育学生要注意安全，保持良好的秩序，不要随便乱跑，维护新思路教育的形象。（为了稳住学生，建议带折叠式的小板凳和课外书，让学生在候车过程中有事可做）

4、学生上车的时候，在外接送的老师还要再次清点人数，确保所有的学生都上车了，将《接送名册》交给司机签名确认（建议可以选出自觉性好，有组织管理能力的学生干部，比如队长，副队长）。

5、负责接送的教师或司机要教育学生不要乱动车上的开关，不要在车上推挤打闹，不要打开车窗，更不要把头或手等伸出车窗外面。

6、回到校区，待车停稳后，由司机打开车门，学生有序的下车。负责接送的老师要再次清点好人数，将《接送名册》交给在内点名的老师签名确认，做好交接工作。

7、在内点名的老师将学生到校区的情况已短信方式通知家长。

8、没有车接送的学生由在外接送的老师带领学生排队有序回到校区，除了上述提到的安全事项外，还要注意过马路的交通安全。

篇7：关于做好老干部工作的几点建议

XX党委：

最近，X书记要召开会议，听取老干部支部书记和有关人员意见，我觉得这是重视老干部工作的体现，下面就我对老干部工作的评价及建议向领导汇报一下。

评价XX的老干部工作，可以用这样几句话来概括：一是党委重视，做了不少工作，成绩卓著；二是退休老干部对老干部工作满意度高，口碑好；三是平时听到的赞扬声比较多，意见比较少。但是在老干部工作中也有美中不足，需要改进，比如在领导分上，现在有些不够顺畅，在机构运行上有两张皮的现象，在组织老干部活动方面，因为没有活动室，活动次数比较少。

为改变以上三种状况，进一步做好老干部工作，下面我提几点建议：

第一、将领导分工改进一下，为老干部提供便捷、快速的服务。

老干部工作政策性很强，一直是党委系统的工作，我原来所在的建设局一直是书记分管老干部工作，成立XX以后，也是樊卫国书记直接分管老干部工作，孙主任到任后，开始也是他亲自分管老干部工作。但因他主任、书记一肩挑，工作过于繁忙，后来他将老干部工作分给副职管理。这段时间

并不长。现在主任、书记已分设，书记也有精力亲自管理此项工作了，所以，应把分工作改动一下，改为书记或副书记直接分管为好，通过分工，充分体现党委对老干部工作的重视程度。从现在的分工看，假如老干部有问题要解决，首先要向老干部科反映，老干部科解决不了又要向分管领导反映，分管领导解决不了，还得向书记反映，等于设了三层领导。如果这样绕来绕去的办事，不可能提高办事效率，不如一竿子插到底，书记直接管理更合适。对老干部也好，对老干科也好，减少办事程序就会提高办事效率。如果领导认为现在调整分工不太合适，在适当的时候再调也是可以的。

第二、现在的机构运行存在两张皮现象，应很快改过来 老干部科是党委做好老干部工作的重要科室，这个科室应该把老干部的行政工作和党务工作统一管理起来。

最近XX老干部局起草一个离退休党员管理条例。文件明确，根据老干部党员人数多少，可设立党支部、党总支、党委，如果设立党总支或党支部，老干部科的党员科长就应该是党总支或党支部的副书记。我个人理解，文件这样强调，就是要求各单位的老干部科既要直接管理老干部的行政工作，又要参与管理党务工作，而我们现在的实际情况是，机关党总支管理离退休党员的党务工作，老干部科管理老干部的行政工作，形成了两张皮，本来一个科室可以做好的事，结果是由两个部门分开管，无形中给工作带来一些不便。要

解决这一问题，一个办法是可以让贾科长兼任机关党总支副书记，同时分管老干部的党务工作。还有一个办法是离退休党员可以单独成立党总支，贾科长兼任副书记，在XX党委党委的直接领导下开展工作。这样既可以避免多头领导，头绪不清，又可以避免互相推诿、互相扯皮，把事情复杂化。

第三、关于建立老干部活动室的问题。此问题既是老干部关心的问题，也是上级领导经常强调，XX领导经常牵挂的问题。如果单独建一个活动室，切实需要一大笔开支，切实是一个很难解决的问题，但只要想办法。办法总会有的。听说XX新办公楼很快要落成，如果XX要搬家，可把现在的办公室腾出一点来搞一个活动室，活动室搞不了大的，可搞一个小的，配备不了活动器械的，也可以搞一个图书阅览棋牌室，供老干部阅览娱乐。如果机关这一块很难腾出一个活动室，也可以在二级单位找出路。我们XX下设二十多个单位，假如他们那里有活动室，有图书室，我们也可以利用。我们不能在设施上投资，也可以订购一些养生保健的书刊，作为补充，定期组织老干部活动。根据活动室可容纳人数的多少，把老干部编成若干个小组，轮流进行活动。

总之，建活动室根据自己的财力来进行，不能一步到位，可以逐步到位，不能一次完善的，可以逐步完善。此项工作，做得好，不仅仅使现有的老干部的得到享受，而且可以使以后逐步退下来的老干部老有所养，老有所乐，它是惠及一代

又一代老干部的事业。XX领导应想办法做好。

第四、党委书记应定期召开座谈会，听取老干部的意见和建议，座谈会应采取各种形式，有时候把全体老干部请来，召开座谈会，直接听取意见，有时候可把党支部书记、委员请来听取意见，有时候也可以个别走访，个别听取意见。领导工作忙，还可以委托老干部科的工作人员，想办法收集意见。另外，也可以发放征求意见表征求意见。大家出主意，想办法，老干部工作一定会迈上一个新台阶。

以上建议供领导参考，如无不妥之处请纠正。

老干部第一支部书记XXX

篇8：关于做好代表建议办理工作的几点思考

一、围绕中心, 把握重点, 有针对性地开展社会保险统计分析

开展统计分析, 首先要确定分析目标, 紧紧抓住领导和大家关心的问题, 抓住改革中的新情况、新问题、新经验, 抓住社会保险工作实践中带有苗头性、倾向性、突发性和趋势性的问题, 围绕社会保险中心工作, 充分利用统计数据进行综合分析, 提出政策措施和建议。在分析中, 我们要力求将社会保险工作与企业的经营发展变化紧密结合起来, 从社会保险及相关社会经济指标之间的关系和发展变化看其内在的联系, 从统计的角度, 以最快的速度、全新内容和权威的数字, 对社会保险事业和基本状作出评价与判断, 对重点工作和热点问题加以反映。

在日常工作中, 我们结合新矿集团社会保险业务特点, 建立了社会保险统计分析指标体系。以基本养老保险为例, 重点加强了六个方面的分析。 (1) 基本养老保险覆盖面分析。包括基本养老保险登记人数, 参保人数, 建帐人数, 实际缴费人数, 计划完成程度, 参保人数增长率, 建帐率等分析指标; (2) 基本养老保险负担程度分析。包括参加基本养老保险的离退休人数, 养老金社会化发放的离退休人数, 离退休人员增长率, 养老金社会化发放率, 离退休人员增长率, 平均替代率等; (3) 基本养老保险基金收缴情况分析。包括月人均缴费基数, 月人均缴费基数增长率, 应缴、实缴养老保险费, 补缴养老保险费, 历年欠缴的基本养老保险费及增长率, 收缴率等指标; (4) 基本养老保险基金支出情况分析。包括月人均养老金, 养老金增长率, 应支付、实支付养老金, 补发养老金等; (5) 基本养老保险基金结余情况分析。包括本期收支结余, 历年累计结余及增长率, 个人帐户实帐规模等; (6) 企业退休人员实行社会化管理服务情况分析。企业退休人员数, 实行社会化管理人数, 社会化发放率, 社区管理人数, 社区管理率等。

二、广泛征集, 科学整理, 认真分析统计资料

统计分析的突出特点, 就是对问题的分析要从统计资料出发, 从定量分析入手, 进行剖析, 完成对事物的判断。统计分析是建立在占有大量资料基础上的深加工, 从大量数据中发现问题, 分析原因。社会保险是社会经济生活中非常重要的一个方面, 社会保险统计指标与社会经济指标之间存在着非常紧密的联系, 社会保险统计指标之间也存在一定的相互关联性, 这就需要我们统计人员注意搜集、整理与社会保险有关的各种社会经济生活中的统计数据, 不仅要搜集劳动保障系统内部其他行业部门的相关资料, 加以运用到统计分析中去。如, 要分析养老保险费收缴情况, 就要搜集参加基本养老保险的职工人数, 缴费工资总额, 缴费费率, 收缴率, 月人均缴费基数, 职工平均工资水平, 劳动工资统计报表等相关资料进行分析, 以便分析养老保险费是否应缴尽缴, 缴费单位有无虚报、瞒报、漏报缴费人数和缴费工资情况。

三、把握原则, 统筹兼顾, 树立正确的统计观

统计分析要取得预期效果和卓有成效, 必须注意解决以下几个问题。 (1) 统计分析, 要以马克思主义、邓小平理论为指针, 按照辩证法和历史唯物主义的, 去观察问题和分析问题。在统计分析中, 一定要坚持实事求是的观点、全面的观点和发展的观点, 从事物的发展变化中来洞察问题, 从现象和事物的相互依存、相互制约中来分析问题, 不能凭想当然。 (2) 坚持实事求是的原则。实事求是是搞好统计分析的基础。首先, 情况要真实, 数字要准确。准确是统计的生命线。其次, 要尊重客观实际, 防止主观臆断, 切忌想当然和凭印象。再次, 要讲真话, 讲实话, 一就是一, 二就是二, 不随波逐流。 (3) 坚持全局的观点。 (4) 坚持量变和质变相统一的原则。做到数字和情况、论点和论据的有机结合。 (5) 以党和国家的方针政策为准绳。检查与监督政策方针的贯彻实施, 是统计工作的重要任务之一。这就要求我们搞好统计分析, 前提是必须要吃透、弄懂国家和省有关社会保险的政策法规。

四、充分利用, 服务决策, 努力提高统计能力和水平

充分利用统计信息资源, 为领导决策提供服务是统计工作的最终目的。统计信息资源包括各种统计报表资料、金保工程数据库及相关部门的统计资料等。通过统计分析, 对统计数据进行筛选、归类和加工, 形成可为工作运用的大量信息资源。一方面, 可直接运用于工作实践, 运用统计信息资源, 制定社会保险扩面计划、社会保险基金收支预算、做实个人帐户测算、制定省级统筹基金调剂计划等等;另一方面, 进行社会保险预测, 着眼于社会保险事业的发展变化进行预测分析, 对社会保险的形势和发展做出判断。如进行养老金社会化发放能力分析, 养老保险基金承受能力分析, 建立养老保险基金的预测预警分析系统, 发挥预测预警作用。统计信息资源的充分利用, 反过来又要求提高统计汇总和分析的准确性, 要求进一步提高统计工作的质量, 从而使统计工作步入了“统计-分析-决策”的良性发展轨道。

摘要：随着时代发展和社会保险改革的不断完善, 新矿集团人力资源服务中心坚持围绕社会保险中心工作, 认真开展统计分析, 有效地提高了统计工作整体水平, 多年的工作实践, 发现社会保险统计工作还有需要不断改进的地方, 对此就做好社会保险统计工作提出几点建议。

篇9：关于做好代表建议办理工作的几点思考

关键词： 班风 高中班主任 工作策略

一个优秀的高中班主任，不但能够对一个班的学生产生积极的影响，还能够为社会培养出一批合格的建设者和接班人。只要学生和家长认可，就是称职的高中班主任。一个成功的高中班主任就是一个艺术家，但又远远高出其他艺术家，因为他的作品不是静止的、没有生命力的作品，而是一个个活生生的人，是会给社会创造无穷财富和价值的人。所有这些都说明了班主任工作对学校工作的重要性。

当好高中班主任不容易，学生进入了高中以后，由于身心迅速发展，进入青年初期的学生的独立心理、批评心理、逆反心理增强，处在情感上不成熟的过渡期，总觉得自己是“大人”了，力求摆脱对成人的依赖，老师、家长在他们心目中的权威降低。不再以老师为中心，不再绝对服从教师的命令，班主任也不可能像初中那样对他们哄哄吓吓。有的人情绪不稳定，多变化，不易控制，可以说软硬不吃；自觉或不自觉地向老师闭上心扉，给高中班主任工作带来一定的难度。为了做好班级管理工作，班主任应走进学生的心灵，关注学生的精神世界，培养良好的班风学风。

一、培养正确舆论和良好班风

一个良好的班集体要形成正确舆论和良好班风，以影响、制约每个学生的心理，规范每个学生的行为。正确的舆论是一种巨大的教育力量，对班级每个成员都有约束、感染、熏陶、激励的作用。在扶正压邪、奖善惩恶的过程中，舆论具有行政命令和规章制度不可代替的特殊作用。因此，班内要注意培养正确的集体舆论，班主任要善于引导学生对班级生活中的一些现象进行议论、评价，形成“好人好事有人夸，不良现象有人抓”的风气。

经常以不同形式组织学生学习政治理论、道德规范，这是提高他们认识的重要途径。一个人的行为总是受其思想意识支配，所以，班主任首先要培养学生正确的世界观及道德、审美意识。现在的高中生由于受纷繁复杂的社会媒体影响，其思想活跃、现代意识强烈。因此，组织学生学习应突破传统，务必使学习形式生动、活泼、多姿多彩。有了正确的舆论和良好的班风，就会无形支配集体成员的行为和集体生活，是一种潜移默化的教育力量。

二、班主任要努力成为学生的“心理医生”

高中学生的心理状况极为复杂，有的因家庭关系破裂，缺少温暖而自暴自弃；有的因自我约束力太差而无心向学；有的因家庭经济比较困难而郁闷寡欢；有的因智力低下、基础薄弱、学习方法不对头导致成绩低下而缺乏自信；还有独生子女因缺乏困苦的磨砺，稍遇挫折便产生退缩、难过、不安的情绪；更有青春期学生不时出现悲观、烦恼、焦虑、孤独等消极情绪。这就需要班主任走进学生的情感世界，对学生多亲近、常倾听、勤观察、多调查、善分析，交流沟通。同时不失时机、因人而异采取不同方式方法对症下药，给予引导、教育、疏导、关心或鼓励，激发学生走出困境。尤其对待犯了错误的学生，既不能听之任之，不管不问，又不能大声呵斥，予以简单粗暴；应心平气和地与之促膝谈心，以平等的朋友关系对待他们，用诚恳、真诚的话语打动他们，用真挚的情感感化他们，努力使他们的思想言行、学习态度、纪律观念等稳步提高，一步一个脚印朝前赶。

三、 爱生如子

高中学生要比初中生更懂得爱，更需要爱。特别那些有毛病的学生，平时听到的多是批评，最缺乏别人的理解及老师的爱。因此，班主任不仅要在学习上，还要在生活上、思想上关心他们、爱护他们，使他们感到老师可亲。对于班级管理工作，班主任一定要有耐心和顽强毅力，始终保持“锲而不舍、金石可镂”的态度，坚持抓、反复抓、抓反复，常抓不懈。从学习、纪律、卫生等方面长期负责，耐心持续地做好学生工作。努力使他们的思想言行、学习态度、纪律观念等稳步提高，一步一个脚印朝前赶。 还要有宽容之心， 用我们的细心观察他们犯错误的根源，用爱心去感化，用耐心去说服，教育他们改正缺点。通过班主任的宽容化解学生内心的矛盾，解开他们内心的心结，让他们最终成为健康向上的学生。

师生交往是人际交往的组成部分。在班级管理这个特定场合中，教师成了交际的主导因素，教育方式显得尤为重要。有宽容才有严格，有信任才有动力。处理意外事件，避开锋芒，迂回取胜，恩威并重，原则问题寸步不让。而在教育心态方面，和谐的人际交往离不了平和的心态。对学生发火，不仅不会有效果，还会激怒学生，而且伤害自己。因此我们要用理性控制心态，这是创造和谐师生关系的前提。学生不犯错误，怎么能给我们提供教育时机？

四、一视同仁，客观评价学生

学生往往很在乎老师的评价，在意老师能否公平、公正、实事求是、一视同仁。有鉴于此，班主任必须正确看待和理性评价学生。 一是学会换位思考，设身处地地从学生所处的角度、位置、环境看待、理解和处理事情，领悟学生的所思所感所为，给予学生同等的关注。 二是学会欣赏和信任学生，用欣赏的眼光看待学生的每一个想法、每一次发现，发现他们的可爱之处和闪光点，尽量给予鼓励和热切期待。 三是不吝惜爱心的投入，多与学生交心谈心，使之觉得老师在乎他、关心他和信任他，确立平等的师生关系，变学生被动接受管理为主动自我管理。 四是因势利导、以情动人，用真诚和鼓励唤起学生的自信，让学生在生活中走出挫折的阴影，体验成长，感受进步，品味自身价值得以实现的愉悦和幸福。

五、倾注爱心，转化后进生

转化后进生是班级管理“永恒的主题”，是班主任工作能力的重要体现。做好后进生转化工作，要做到以下几点：一是尊重学生，师生平等。建立平等的师生关系，可赢得后进生的信任，增加心理相容性，帮助他们解除顾虑，促使他们从早先的习惯束缚中解放出来，逐渐培养起良好的行为习惯。二是热情鼓励，激发上进。对后进生班主任要努力做到“五多”：多个别谈话、多沟通家长、多表扬鼓励、多正面疏导、多指明方向。三是家校结合，巧用合力。学校与家庭的合力作用是毋庸置疑的，努力使学生家长更全面地了解孩子，主动与老师共同商讨教育孩子的方法，密切配合学校的工作。老师则要善于发现后进生的闪光点，及时表扬他们，并把他们的点滴进步及时向家长反馈。以前听惯了批评的他们一旦得到老师的肯定会更愿意改正缺点、错误，而家长也会高兴听到孩子的进步而更配合教育。

总之，班主任的班级管理工作是琐碎的、繁杂的，一要在形式上具有灵活性，方法上具有科学性，管理上具有制度性；二要用心观察，用心交流，用心教育和感化学生；三要在工作中不断总结、不断改进，没有最好，只有更好。

参考文献：

篇10：关于做好代表建议办理工作的几点思考

谈谈做好农村老年教育工作的几点思考和建议

杨 茂 林

中国的人口老龄化是一个不可回避的社会发展趋势，而老年人口的状况、老年群体的生存质量，却关系到我们全民族的素质，关系到我们国家和社会的可持续性发展问题。深入开展老年教育工作，不断满足老年人日益增长的精神生活和学习需求，是提高老年人整体素质和生活质量的重要措施，也是实现老年人的老有所教、老有所学、老有所乐的重要环节。它更是关系到巩固党的执政基础，促进农村的改革、发展和稳定的一项重要战略任务。为此本人建议，应从以下几个方面入手切实做好农村的老年教育工作。

一、加强乡镇和村级干部对老年教育工作的领导，提高大家的思想认识程度，(是应付一下上面检查呢？，还是自己的职责必须把老年教育工作落到实处)要极力营造一个全社会关心重视老年教育工作的良好氛围。老年教育工作是一项社会系统工程，需要各部门密切协作，齐抓共管，要按照“党政主导、社会参与、行业支持、全民关心、协调发展”的原则，吸引更多的社会力量给予关心与支持。

首先要制定老年继续教育的章程，镇政府老年委要做到宏观指导，规范管理，科学评估，重抓落实； 其次是建立老年继续教育奖励制度，鼓励老年朋友参加学习，表彰奖励取得显著成绩的老年教育工作单位和个人，努力营造全社会的关心、支持、参与老年教育的良好氛围，促进老年教育事业健康稳步的发展。

二、加大对老年教育工作的宣传力度，扩大社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体，来加大对老年教育工作的宣传力度。极力宣传党和国家有关老年教育工作的方针、政策，宣传老年教育工作对维护社会的和谐、稳定和促进经济、社会全面发展的积极作用；宣传广大老年人群中认真学习、学有所成的典型事迹，努力在全社会营造重视和关心老年教育事业的浓厚氛围。

各级老年学校要积极组织学员面向社会，开展丰富多彩的学习、娱乐等活动，创造条件展示老年学校的教学成果和学员的精神风貌，进一步增强老年学校的凝聚力和吸引力，让更多的老年人成为老年教育的受益者。

三、建立健全老年教育良好的学习环境，设法扩大教育覆盖面，做好老年教育的普及工作。老年教育工作要坚持普及与提高相结合、遵循以普及为主的原则，和发展社区老年教育为重点，积极扩大老年教育的普及面。目前我镇参加老年学校学习的老同志还人数不多，但是我们银屏镇老年人总数较多，今后要通过一些有效措施、灵活的方法和多种渠道，争取在短时间内使更多的老年人迈进老年学校的课堂，接受学习与教育，让他们增长知识，提高素质，有益健康。当前尤其是要在拓展办学上下功夫：办学地点要由社区向自然村拓展，努力构建社区（乡镇）、向村级覆盖的办学规模;使受教育对象要由退休干部、工人、教师等向全社会老年人群拓展，让更多有学习能力和愿望的老年人获得相应的学习机会。

课程设置应由颐养康乐型向应用技能型拓展，让老年人自觉地感到自己的社会责任。授课方式由单一的课堂讲授逐步向多媒体网络教学拓展,从而形成一个完整的、系统的、规范的老年教育网络。以此来提升老年人的参与能力，激发老年人的参与热情，凝聚老年人的群体力量，促进老年教育事业更快更好的发展。

四、要加大经费投入，拓宽资金渠道，确保老年教育事业健康顺利发展。发展老年教育事业，必须紧紧依靠党和政府的领导，争取政府加大投入，同时也离不开社会的广泛参与和人民群众的关心支持。坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，多渠道筹集办学经费，积极争取社会团体及个人的赞助与损赠。充分利用现有设施、活动项目、人才资源等有利条件，多渠道拓展经营与办学的新路子，探索寻求出一条以服务为主导，以创收为补充的老年教育发展新路子，实现创收自助，补充活动经费的不足，不断改善老年学校的办学环境与教学条件。

五、加强老年学校的规范化建设，充分发挥示范校的作用。乡镇老年学校要在巩固、提高的基础上寻求开拓性地发展，扩大办学规模，改善教学条件，进一步提高教学质量和管理水平，提高规范化程度，增强吸引力和凝聚力，努力发挥示范、中心、辐射、服务、指导的作用。镇老年学校可根据发展态势，通过联合、重点建设等途径，建设一批上规模、上层次的示范性老年学校，也可以通过在全镇开展创建老年学校示范校活动，建设一批环境优良、设施良好、教学水平高、社会效益好、有特色的老年学校。

六、加强老年教育队伍建设，不断提高教学管理水平。配备好各级老年学校领导班子和教师，把那些政治素质高，热爱老年教育工作，有较强地组织协调能力，群众基础良好的同志选拔到各级老年学校担任领导班子和教师。对从事老年教育工作的同志，除严格要求外，还要加强业务交流和岗位培训，不断提高他们的教学管理水平。

教师队伍大力提倡兼专结合，有条件的学校要逐步增加专职教师的数量，积极创造条件拓宽教师的路子。依托市老年教育讲师团，以及医疗、教育、农业科技、文化宣传、妇联等部门，培养农村老年教育科学研究、管理和教学人才，积极向老年学校输送老年教育的管理干部和教师。深入研究老年教育教学工作的规律和特点，深化教学改革，不断地丰富和完善老年学校教学管理的各项规章制度。制定适合老年人特点的教学计划及监督检查办法，向教学管理要质量，要成果，要效益。建立竞争激励机制，调动各方面的积极因素。各级老干部工作机构要及时发现、培养、总结老年学校教学管理方面的成功典型和有效的教学经验，并加以宣传、推广。

七、探索老年教育规律，做好老年教育理论研究工作。老年教育是夕阳工程、朝阳事业，发展潜力巨大，许多领域需要我们去研究、探索、实践。社区、村级老年学校要建立教研机构，重点在课程设置、师资建设、教材建设、教学管理等方面加强研讨，研究老年教育的特点和规律，从本地实际情况出发，及时吸收和借鉴外地老年教育工作的先进经验和优秀成果，不断拓宽全镇老年教育工作的思路，提升我镇老年教育工作的质量和层次，推动老年教育工作不断地走上新水平、新台阶。

总之农村老年教育工作任重而道远，它需要我们广大干部、老年教育工作者和热心人士的辛勤付出，才能取得成效。农村老年人有着其特殊性，参加教育学习工作会更难、更艰辛。许多老年人不识字，有部分六、七十岁老人还要为了生活去参加体力劳动（做小工）等，高年老人也因居住分散，行走不便等原因而不愿参加学习。

因此参加老年学校学习整体来说学员热情不高，教师难以组织，学员水平参差不齐，教师上课也就会更困难。虽然困难很多，但是这项工作也很有意义，我们要本着服务于老人，服务与社会的精神，极力寻求探索农村老年教育学习的路子，让更多的老年朋友都喜爱学习，积极参与社区组织的老年活动，让他们思想更加充实，精神更加快乐，身心越来越健康。

银屏镇老年学校兼职教师：

杨茂林