在日常生活和工作中，制度的使用越来越多。制度一经制定颁布，就对某一岗位或从事某一工作的人员起到约束作用，这是他们行动的标准和依据。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编收藏的《党内组织生活会制度》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：党内组织生活会制度
党内组织生活制度
为了加强党的建设，提高党建工作水平，促使我局党建工作走上规范化、制度化、程序化轨道，根据《中国共产党章程》和党内有关法律条文的规定，制定本制度。
一、党员组织生活制度
党的组织要定期召开支部大会，支部委员会、党小组会。党员要在组织生活会中汇报学习、工作和思想情况，开展批评与自我批评，有针对性地解决问题。
二、党员领导干部双重组织生活会议制度
党组成员除参加党组民主生活会外，还要以普通党员身份参加所在党小组或支部的生活会。主动接受党小组或党支部的领导，自学接受党员群众的监督。
三、“三会一课”活动制度
1、定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。定期上党课。
2、支部党员大会一般在下一季度月初召开。任务是组织党员学习党内文件、总结报告上一季度党的工作，部署本季度工作任务。特殊情况可提前或推迟召开。
3、支部委员会一般在每季度底召开，总结本季度工作，研究部署下一季度工作任务、特殊情况可提前或推迟召开。
4、党小组会每月召开一至二次，任务是组织党员学习;检查党支部季度工作任务的完成;党员汇报学习工作思想情况;开展批评与自我批评。
5、以支部为单位每半年上一次党课。通过"三会一课"活动，加强党员教育，提高党员素质。
四、党员汇报制度
党员要定期向党组织汇报学习、工作和思想情况，以密切与党组织的关系，自学接受管理与监督，党员汇报的形式有三种：一是在党的组织生活会上集体汇报;二是个别向党支部书记、委员或党小组长口头汇报;三是外出较长时间的党员自觉向组织书面汇报。党员汇报思想，要讲真话，讲心里话;党员领导干部要事实汇报，不做特殊党员。
五、学习制度
为提高党员的政治素质和理论水平，制定以下学习制度：
1、坚持局党组(中心学习组)一月集中学习一天的制度，不断提高党组成员的理论水平和执政水平。
2、坚持以支部为单位，组织全体党员一月集中学习一天的制度，参学率必须达到90%以上。
3、坚持一季度集中组织交流一天的制度，每次确定一个主题，用书面材料阐明看书的见解和主张。
4、坚持有重要工作和重要学习任务时，随时组织学习
的制度。提高学习的时效性，提高敏锐力和政治鉴别力。
5、坚持个人自学制度。做到有学习计划，有学习内容，有学习笔记。每位党员的学习笔记全年必须达到3000字以上，并撰写2篇以上学习心得交支部。党员的参学时间、学习笔记、体会文章将作为上级党组织考核支部工作和党员执行学习制度的考核依据。
六、民主生活会议制度
1、支部委员会民主生活会，每半年进行一次;党员组织生活会每年进行一次。
2、民主生活会要确定主题，有针对性地解决实际问题，确保民主生活会的质量。
3、民主生活会要鼓励党员讲真话，正确开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽。
4、党支部要正确接受党员群众提出的批评建议和工作意见，采纳正确意见，努力改进工作。
5、民主生活会结束后，要写出书面材料向上级党组织汇报。
第二篇：党内组织生活规范“三会一课”制度落实的通知
各党总支，支部：
“三会一课”是党组织生活的基本形式，是党的基层组织必须长期坚持的重要制度。认真坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，发挥党支部战斗堡垒作用，具有重要意义。为进一步严肃党内组织生活，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定，现就规范“三会一课”制度落实有关事项通知如下：
一、党员领导干部要率先垂范。
单位党员领导干部无论职务高低，都要率先垂范，自觉服从安排，以普通党员的身份参加所在单位党支部的组织生活。党员领导干部在参加支部“三会一课”时，要积极发言，引导党员畅所欲言，会议结束时要作简要点评。各党支部书记作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者，要切实履行好党建第一责任人职责，主动召集支部党员干部参加支部各项活动，合理安排活动时间，确保让所有党员都能正常参加支部活动，坚决防止“搞形式、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。二、严格“三会一课”召开程序。
“三会一课”制度由党支部全面负责，按会议形式的不同分别由党支部书记、党小组组长、支委会负责召集。(一)党员大会。党员大会由支委会召集，每季度召开一次，必要时可随时召开。会前准备工作主要包括：
1.召开支委会，讨论和通过党员大会的议题、日程和时间安排。
2.支部书记或组织委员将拟召开党员大会的时间、地点和议题，于会议召开前三天书面报告上级党
(工)委。
3.组织委员在会议前一天将会议时间、地点、议题等内容通知到党员本人(包括组织关系在本支部的流动党员)，并将会议通知结果和预计到会情况报告党支部。
4.支部党员大会由全体党员参加，根据内容需要，可以吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
5.党支部将会议所需资料、数据等准备就绪。
(二)支部委员会。支委会由党支部书记召集，每月至少召开一次，必要时可随时召开。会前准备工作主要包括：
1.支部书记收集、整理并确定支委会议题，支部委员也可向支部书记提请召开支委会就某议题进行研究。
2.支部书记或组织委员负责将会议时间和主要议题通知全体委员。
3.支委会由全体支部委员参加，必要时可吸收党小组长或有关党员参加。
(三)党小组会。党小组会由党小组长负责召集，每月至少召开一次。党小组长会前一天将会议召开的时间和主要内容通知本小组每位党员。
(四)党课。党课每季度至少一次，并报上级党委备案。党课计划制定及实施主要由组织委员负责;宣传委员负责联系授课人员，一般由党支部书记和单位党员领导授课，也可邀请上级领导及党员先进典型人物和具备授课能力的支部委员授课，每年至少有1次是单位党员负责人的廉政党课。每次党课要认真做好记录，授课情况报上级党组织，相关资料支部存档备查。一般情况下，党课可以与党员大会一并组织、依次安排，分别记录。
三、健全制度加强管理。
一是党支部必须坚持党员大会每季度至少召开一次，支委会议每月至少召开一次，党小组会议每月召开一次以上，党课每季度召开一次。二是严格“三会一课”考勤制度，因故不能出席的必须履行请假手续，考勤情况纳入党员积分管理，对无故不参加组织活动的党员，党支部应及时提醒并给予批评教育。因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动确有困难的，党支部可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。三是各党支部要建立会议记录制度，使用统一样式的“三会一课”记录本，安排专人(一般为组织委员)认真做好会议记录，要如实记录支部会议内容，资料由支部组织委员负责收集整理，每年年终装订成卷，归入档案，由组织委员负责保管，组织委员如有调整，档案资料在支部书记监督下交接，新、老组织委员和支部书记在档案资料上签名盖章。四是会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。五是“三会一课”活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替。中共****
20**年*月*日
第三篇：高校规范党内组织生活实施规定
第一章总则
第一条为贯彻中央“党要管党、从严治党”的方针，进一步增强党员组织生活(以下简称“组织生活”)的政治性、原则性、严肃性，提高组织生活教育的针对性、有效性，持续加强党组织建设，依据党章和有关规定制定本办法。
第二条党的组织生活是党内生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要方式。组织生活的主要形式有党员大会、党小组会、支部委员会以及党课和民主生活会、民主评议会等。通过党的组织生活，组织党员学习党的理论和党的路线方针政策，对党员进行党的知识教育及有关业务知识的学习，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展党内批评与自我批评，发展新党员，民主评议党员，处置违纪和不合格党员，进行党内选举，推选党内先进等。党的组织生活主要依托党支部、党小组，开展适合党员和时代特点的各种形式的活动，增强基层组织的活力，以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用，督促党员先锋作用的发挥。
第三条参加组织生活是党员必须履行的基本义务和应当享有的基本权利。
党员必须参加组织生活;确有原因不能参加的，应当向党组织履行请假手续，但同一学期非特殊情况请假不得超过三次。
党组织应当采取有效措施，保障党员参加组织生活的权利。
第四条各单位党委(党总支)是组织生活策划、管理、指导的责任主体，负责制定本单位组织生活指导方案，审核所属党支部具体方案，检查、指导所属党支部组织生活的开展。
各单位党委(党总支)应当于每学期开学第二周按学校党委要求制定本学期组织生活指导方案，报党委组织部备案。
第五条党支部是负责召开组织生活的直接责任主体，须按照上级党组织的指示及有关规定，结合支部实际，制定具体方案。
党支部拟定组织生活方案时，应在按上级党组织要求的基础上，注重充分征求党员意见，集中党员智慧，创新形式，调动党员参与的积极性，增强其自觉参加组织生活的意识，保证方案的顺利有效实施。
党支部组织生活，应坚持做到有主题、有要求、有考勤、有记录，切实避免党员组织生活庸俗化、随意化、娱乐化倾向。
第六条各单位党委(党总支)应当建立组织生活登记备案制度，加大监督检查力度，确保本单位党员组织生活按时、按要求、按方案召开。
第七条各单位党委(党总支)每学期结束前应当召开一次组织生活专题工作会，研究和解决组织生活存在的问题，及时总结和推广经验。并将本单位组织生活开展情况、基本经验、存在问题、意见建议等内容，以书面形式报党委组织部。
第八条党员领导干部要过双重组织生活，既要参加所在单位党支部的组织生活会，又要参加单位党政领导班子每年一次的民主生活会。党员领导干部在党支部组织生活中，要以普通党员的身份自觉接受党组织和党内外群众的监督。
第九条党组织讨论和决定有关事项时应当按照民主集中制原则，充分尊重与会党员表达意见的权利。需要做出决定的，按照少数服从多数的原则确定。
第二章分则
第一节支部党员大会
第十条支部党员大会是支部全体党员参加的会议，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
第十一条支部党员大会每月至少召开一次。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持。
第十二条支部党员大会的议题或方案，由支部委员会根据上级党组织的指示和支部工作实际提前研究确定。
第十三条实到会党员(含预备党员)人数超过应到会党员的半数以上，方可召开支部党员大会。
召开选举或其它需要做出决定的党员大会，实到会正式党员必须超过应到会正式党员的五分之四，方可进行选举或做出决定。
第十四条支部党员大会的内容包括：
(一)召开专题组织生活会;
(二)讨论支部工作计划;
(三)听取支部委员会的工作报告;
(四)吸收新党员和预备党员转正;
(五)推选党内先进，研究违纪党员的处置决定;
(六)评议党员，处置不合格党员，对要求退党的党员作出组织决定;
(七)选举支部委员会委员和推选出席上级党的会议代表;
(八)讨论罢免不称职的支部委员和推选的代表;
(九)传达上级党组织的决议、指示和布置的任务;
(十)讨论决定支部委员会提交的其他问题。
第二节支部委员会
第十五条支部委员会是支部党员大会选举产生的党支部领导班子，在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会和全体支部党员负责，接受上级党组织领导。
第十六条支部委员会会议一般每月召开一次，根据需要也可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长、有关党员等同志参加。支部委员会由党支部书记主持。会议议题按计划进行，临时会议由支部委员在会前沟通确定。
第十七条支部委员会研究决定重大问题，应坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，广泛听取党内外群众的意见，与会人员会前充分交换意见，营造民主讨论的良好氛围，增强决策的科学性、正确性。会议应安排专人记录，定期整理存档备查。
第十八条支部委员会会议的内容包括：
(一)贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决定;
(二)讨论制定支部工作计划，并提交党员大会讨论决定。
(三)讨论制定组织生活方案，报上级党组织，并按方案组织实施;
(四)研究决定支部党员发展、教育、管理、作用发挥等方面的工作，分析研究支部党员在思想、工作、学习、生活等方面存在的问题，提出改进的意见建议;
(五)研究支部学习型、服务型、创新型党组织建设方案，加强党员学习、组织督促党员开展志愿服务活动、不断创新支部活动形式;
(六)研究党员评议、推选先进、处置违纪或不合格党员的初步方案或意见;
(七)及时收集汇总群众思想动态、意见建议，研究形成书面材料，定期向上级党组织报告，特殊情况及时汇报;
(八)研究处理党支部日常事务。
第三节党小组会
第十九条党支部一般根据党员数量、工作需要和党员分布等情况，按照有利于开展组织活动，有利于促进工作，有利于发挥党员作用的原则设立党小组。党员人数较少的党支部，可不设立党小组。
第二十条党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分，由党小组长召集并主持。党小组会一般每月召开一次，如遇特殊情况，可随时召开。
第二十一条党小组会的主要内容包括：
(一)研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;
(二)按照支部组织生活安排过好组织生活;
(三)讨论发展党员、党内推选先进(代表)的人选和处置违纪党员和不合格党员等党内工作，向支部提出建议;
(四)协助支部做好对党员的民主评议，入党积极分子的培养、考察和对预备党员的考察、转正工作;
(五)分析周围群众的思想、工作、生活等方面的情况，及时向支部汇报;
(六)听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报，组织党员开展批评与自我批评，帮助党员发扬优点，改正错误，更好地发挥先锋模范作用。
第四节党课
第二十二条党课是党支部定期对党员进行党性教育的主要形式。通过党课加强对党员的教育是各单位党委(党总支)、党支部的一项重要工作。
第二十三条党课每学期至少开展一次。各级党组织书记带头抓好党课教育，党委(党总支)书记每年应讲授党课不少于一次。
第二十四条党课可以以党委(党总支)为单位组织，也可以以支部为单位组织，也可由几个党支部联合组织。
第二十五条党课可以采取课堂讲授、现场教学、观看视频、实践锻炼等灵活多样，以党员喜闻乐见的方式，增强党课教育的实效性。
第二十六条每名党员必须参加党课，每年总学时不少于四学时。党支部应当如实记载党员参加党课学习的情况，作为评价党员的依据之一。
第二十七条党课学习的主要内容包括：
(一)党的基本知识和基本理论、最新理论成果;
(二)重要法律法规、党内法规、重要会议决定，中央、省委主要领导讲话精神;
(三)当前中心任务、重点热点问题、国际国内形势;
(四)优秀传统文化、革命传统精神、社会主义核心价值观;
(五)先进典型事迹，典型案例;
(六)改革开放和社会主义建设成果。
第五节民主生活会
第二十八条党支部民主生活会是由书记(党小组长)召集并主持的党员在党支部、党小组交流思想、开展批评与自我批评的主要会议形式。
第二十九条民主生活会每年召开一次。如需要，可随时召开。
第三十条召开民主生活会须提前拟定实施方案，报上级党组织批准。民主生活会召开时，批准组织原则上应指派专人全程参与指导。
第三十一条民主生活会的工作程序：
(一)根据本党支部、单位中心工作或党员中存在的主要问题确定议题，提前通知全体党员。上级党组织对议题有要求的，按照其要求执行;
(二)拟定民主生活会的具体实施方案，提前一周报上级党组织批准;
(三)党员之间开展交心谈心，听取党内外党员群众的意见和建议;
(四)会议主要议程：通报上次民主生活会提出的问题的整改情况;通报听取党外群众意见情况;围绕民主生活会议题，开展批评与自我批评(因故缺席人员须提交书面材料，并在会上宣读);梳理检查反映出来的问题，讨论提出整改措施;
(五)向上级党组织书面报告会议召开情况，内容包括：开展批评与自我批评情况，检查出来的主要问题及整改措施，对上级党组织的意见和建议;
(六)公布对群众普遍关心的问题的整改措施，接受群众监督。
第六节民主评议党员
第三十二条民主评议党员是在上级党委的领导下，以支部为单位对党员进行评议考核的组织行为。
第三十三条民主评议党员每年进行一次，安排的时间可结合民主生活会和党内推选先进的工作进行。预备党员和正式党员均必须参加民主评议，评议结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。上级党组织原则上应指派专人全程指导民主评议工作。
第三十四条民主评议党员的主要内容包括：
(一)理想信念是否坚定，是否在工作、学习、生活中发挥示范带头作用;
(二)是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治、思想、行动上与党中央保持一致;
(三)是否坚持执行党的决议、履行党员义务，认真完成党组织分配的工作;
(四)是否严格遵守党规党纪、国家法律法规以及学校各项规章制度;
(五)是否认真参加组织生活和党内各项活动;
(六)是否密切联系群众、服务群众、团结群众。
第三十五条民主评议党员的步骤分为：
(一)组织学习。内容包括：党章、有关文件精神。
(二)自我评议。对照评议内容，认真总结个人在思想、工作、学习、纪律和作风方面的情况，形成自我评议发言材料;
(三)民主评议。召开民主生活会，开展批评与自我批评，对党员进行评议;
(四)评议意见。在充分听取党内外党员群众意见的基础上，召开支部委员会会议，根据党员平常表现和民主测评情况，对党员逐一提出综合评议意见;
(五)反馈意见。评议意见要与党员本人见面，听取本人意见;
(六)支部通过评议意见，并报上级党组织批准。
第三十六条对党支部上报的评议结果，各单位党委(党总支)应当在一周内讨论审批。
第三十七条对评议结果为不合格等级的，应在充分听取本人意见的基础上重点进行审核，主要审核评议的事实是否清楚、依据是否充分、程序是否合法、手续是否完备。
第三十八条评议结果为优秀的党员，经各单位党委(党总支)审核后，可推选为党内先进。评议结果为不合格的正式党员，按照党内有关规定的程序予以处置。评议结果为不合格的预备党员，根据有关程序取消预备党员资格。
第三章罚则
第三十九条各级党组织应高度重视本单位组织生活的开展，严格按照本办法组织实施。不得以任何理由减少时间或时数，或以其它活动代替组织生活，或以非专题组织生活代替专题组织生活。
第四十条党委组织部应加强对各单位组织生活开展情况的督促检查，对未按规定召开的党组织，在全校范围内通报批评，并限期整改;未能在规定期限内整改到位的，学校将进行组织整顿或督促各单位党委进行组织整顿。
第四十一条各级党组织书记应增强岗位意识，切实履行职责，加强对组织生活领导和指导，严肃党的组织生活制度，严格党的政治和组织纪律，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
对不履行职责或履职不到位的党组织书记，学校将视情况给予通报批评、诫勉谈话或调整工作岗位的处理。
第四十二条党员同一学期三次无故不参加组织生活，党支部应及时进行批评教育，对拒不改正的党员，党支部应按有关规定和程序给予处置。
第四十三条组织生活参会人员必须遵守党的保密纪律，对需要保密的内容，不得外泄或扩散。对违背组织纪律泄漏会议秘密的党员，党组织将根据情节轻重，依照有关规定和程序，给予党的纪律处分。
第四章附则
第四十四条本办法由学院党委负责解释。
第四十五条本办法适用于中共x师范大学xx工程学院委员会下属的所有基层党组织。
第四十六条本办法如与以前颁布的规范性文件不相一致，以本办法为准。
第四十七条本办法自公布之日起开始执行。
第四篇： 机关党内组织生活调研报告一：
习近平总书记强调：“教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期”，“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”那么，如何吸收借鉴和巩固教育实践活动成果，提高机关党内组织生活质量，促进机关作风建设，是我们机关党建工作的一项重要课题。
一、机关党内组织生活的现状
从调研情况来看，我市机关党组织绝大多数能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合本单位实际，切实加强党员经常性教育，引导广大党员和干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取得了明显成效。但全面来看，也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下五个方面：
一是生活制度落实不好。
党的组织生活制度，涉及表决、学习、汇报、交流、监督、服务、民主评议(批评与自我批评)等多方面的内容。但从实际情况来看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、发展党员等)、组织参观考察等活动外，其他组织生活很少开展，比较普遍的情况是有选择地落实一些组织生活制度。另外，相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活制度难以落实到位。
二是组织生活质量不高。
在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，党的组织生活质量不高。具体表现在：从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞的最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。
三是党务干部业务不精。
由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，有些单位甚至把专职副书记作为提拔干部的跳板，有的还兼任着单位重要的业务部门工作，其心事和精力都难以聚焦，致使党内组织生活客观上受到一定影响。
四是领导干部示范不好。
党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上，比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不正常参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活，这从历年来落马贪官的“悔过书”中都能找到注脚，也从这次的专题民主生活会的各级剖析材料中得到反映。
五是服务党员做不到位。
党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论水平与工作能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。
二、机关党内组织生活存在问题的根源
以上问题，可以说是存在已久的“顽疾”，是在我们身边司空见惯了的事情，必须引起各级党组织和领导同志的高度重视。联想到这次群众路线教育实践活动，之所以各级都开了一个高质量的民主生活会或组织生活会，得到了一次“洗涤思想，净化灵魂”的党性锻炼，就是因为党组织的强力领导和各级活动办、督导组的严格把关，这种力度和声势是改革开放以来所罕见的，充分说明了以习近平同志为总书记的新一届党中央坚持从严治党、加强作风建设的坚定决心。这也从一个侧面给我们提供了剖析问题根源的有力视角，从我们机关党组织党内生活存在的普遍问题来看，其根源主要有三点：
一是对基层党组织生活的思想认识不足。
基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。党内组织生活是党的生活的重要内容，是党组织建设的基础性工作。所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它，不仅起不了教育、监督、约束作用，反而会降低党组织的影响力、号召力，削弱党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠行政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象普遍存在。
二是对基层党组织生活重视不够。
党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但注重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证，在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。
三是基层党建工作机制不够完善。
机关党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三、提高机关党内组织生活质量的对策措施
严格党内组织生活，提高党内组织生活质量，这是中央着眼于新形势下不断加强和改进党的建设需要所作出的重大决策部署，对于有效应对“四大挑战”、努力战胜“四大危险”有着不可替代的作用，必须抓紧、抓好、抓落实。这次群众路线教育实践活动，就是为我们提供了一个严格党内组织生活的“样板”和基本遵循，我们要认真总结，努力改进。
(一)强化主业意识，着力解决思想认识这一根本问题。
牢固树立主业意识，这是加强党建工作的基本要求，也是提升基层党内组织生活质量的根本前提。要进一步明确基层单位主要负责人和党组织书记抓党建工作的第一责任，建立集中谈话制度，定期签订工作责任书，强化党建主业意识;要建立个别约谈制度，适时对党建工作开展情况欠佳的负责人进行诫勉;要将党建工作责任制落实情况与干部选拔任用、绩效考评、评选评优紧密结合，真正让党建工作责任制落到实处。
(二)加大培训力度，努力建设一支高素质的党务工作者队伍。
要加强对党务工作者的培养教育，从思想上、政治上、生活上关心爱护党务工作者，增强党务工作者的使命感、责任感、自豪感。要通过集中培训、分别轮训、外出考察等多种方式加强党建业务培训，将如何当好支部书记、如何组织好党内生活作为重点培训内容，组织党组织负责人观摩党课、列席先进基层党组织组织生活，提升业务素质。
(三)把握党员需求，不断增强党内组织生活吸引力。
提升党内组织生活质量，关键在于准确把握党员实际需求。要实行“组织生活计划”制度，采取“1+x”模式，在上级党组织统一命题的基础上，结合各党支部党员思想实际，制定支部组织生活计划，并根据工作开展情况灵活调整。要实行“组织生活项目认领”制度，由党小组和党员个人牵头承办活动，有效调动各方积极性。要在抓好政治理论学习的基础上，突出业务知识、法律知识、计算机知识、时事政治、心理学、管理学等重点内容，努力将党内组织生活打造为党员提升素质、增长知识、陶冶情操的综合平台。
(四)创新活动形式，切实提高组织生活实效。
坚持抓好传统的集中学形式，开展“读一本好书”、“读一篇好文章”，强化理论武装;坚持将学习与思考相结合，开展“大家谈”、“大讨论”等活动，积极引导党员主动思考、主动学习;积极开展“季度大讲台”、“党课大家讲”活动，组织党员走上讲台畅谈个人学习和认识，给党员提供展示自身才华平台;经常把党内组织生活场所搬到室外，组织党员到工作第一线去感受，到先进基层组织去体验，到艰苦一线去锻炼，让党员有对比、有体会、有目标、有行动;学习借鉴组织行为学关于团队建设的成果，运用管理科学的理论指导开展基层党组织生活，通过采取参与对象多元化、组织策划社会化、活动形式开放化、成效评估科学化等方法，不断创新组织生活内容和形式。
(五)深化考核评比，推动形成正确导向。
要有效发挥考核评比的“指挥棒”作用，以考核+评比的模式来推动党内组织生活质量提升。要制定“三会一课”制度规范性文件，对“三会一课”的要求、程序、考核等内容进行规范和明确，做到有章可循。要严格对照相关规定的具体要求，将党内组织生活开展情况纳入党建工作考核范围，按照党组织隶属关系，由上一级党组织实施考核，考核结果作为党组织集体、党组织负责人考核的重要内容。要探索开展“最佳组织生活”评比、“我最喜欢的组织生活”、“党课擂台”等各具特色的评比活动，以点带面，推广经验，不断提升机关党内组织生活质量和水平。
机关党内组织生活调研报告二：
党章明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内党外群众的监督。”党的xx届四中全会《决定》指出：“增强党内生活原则性和实效性，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化”。当前，党组织面临的形势日益复杂，党组织生活的一些内容、形式已难于适应新时期经济政治社会发展的需要，提高党组织生活质量已经成为党建工作面临的重要课题。根据省委组织部的部署和要求，我们组成课题组对全市各县(市、区)及市直单位就提高党的组织生活质量的有关问题进行了专题调研。调研期间，召开了有关专题座谈会5场，有关市直单位党组织书记，县(区)委组织部负责同志，镇(街道)党(工)委书记，村(社区)、企事业单位党支部书记共58人参加座谈。向有代表性党员代表发放调查问卷259份。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
从这次调研掌握的情况看，近几年来，我市各级党组织十分重视提高党组织生活质量问题，通过加强组织领导，创新活动方式，健全完善制度等方面进行了大胆的探索，取得了一定的成效，为提高党组织生活质量积累了经验。
(一)丰富活动形式，提高组织生活的质量。
几年来，我市在坚持“三会一课”基础上，积极创新组织生活活动载体，进一步提高党员参与党组织生活的兴趣。每年“七一”、元旦和春节期间，都开展“送学、送温暖”慰问困难党员活动，组织党员集中学习党章和重温入党誓词、参加党的知识测验，各级领导班子成员与基层党员过党日活动等多种形式主题实践活动;结合“规划到户、责任到人”扶贫开发工作，开展“万名党员进农家”活动，推进城乡党组织一对一结对共建;在机关党员中开展挂牌上岗、推行党员服务承诺活动;在社区党员中创建党员责任区活动;在农村党员中开展“学沈浩，情系基层”活动;在非公企业党组织中开展以学党章、学理论、学技术和创建党员示范岗为主要内容的“三学一示范”活动;在大学生村官党员中开展“传递沈浩精神”活动。阳东县还结合创优争先活动，在各基层党委轮流举办“阳东基层党建工作巡回讲坛”活动等，不断创新活动载体，增强组织生活的质量。
(二)加强组织领导，落实责任制。
我市高度重视党组织生活质量问题，切实把加强组织领导作为提高党组织生活质量的重要工作，认真落到实处。建立了市委常委和党员副市长基层党建工作联系点，每个市委常委和党员副市长联系一个村，定期到点参加组织生活。认真抓督促检查工作，把党组织开展组织生活的情况、党员领导干部参加组织生活的情况，纳入党建考评的重要内容，督促基层党组织定期、按时、不走样地扎实开展组织生活，对组织生活制度不健全、执行制度不规范、组织生活质量不高的党组织，及时提出批评意见并责令其限期整改。
(三)建好活动阵地，夯实组织生活的基础。
我市切实加强基层党组织的硬件建设，着力建设好党组织活动场所，完善硬件设施。XX年以来，全市新建村级组织活动场所80个。今年又对50个村下拔基建经费，修缮完善村组织活动场所。每年都从市管党费中下拨部分党费到农村、社区和“两新”组织党组织作为组织生活经费。抓好党务公开工作，把全面推进党务公开作为扩大党内民主、拓展组织生活的重要措施，激发党员参与党内事务、参加组织生活的积极性和自觉性。
(四)健全相关制度，强化组织生活的保障。
坚持“三会一课”制度，各级党组织定期召开支部大会、支委会和党小组会，各级党员领导干部每年到党支部上党课不少于1次;规范各级领导干部参加组织生活会;坚持民主评议党员制度，每两年开展一次民主评议党员活动。建立督查指导制度，结合党建工作目标考核，落实每年进行1次专项的组织生活落实情况检查制度，对各级党组织的组织生活会和班子民主生活会的落实情况进行检查考核，督促各级党组织定期、按时、不走样地扎实开展组织生活。
二、存在的主要问题和原因
(一)主要问题。
一是党组织生活形式较单一、实效性不强。
党的组织生活还基本停留在“听报告、念文件”的水平上，组织生活的公式化、形式化、千篇一律，形式单调，枯燥乏味，导致参加组织生活的积极性普遍不高，甚至出现有的人干脆不参加的现象。从我们回收的问卷得知，有近43.2%的认为当前党组织活动存在的主要问题是形式呆板乏味、缺乏新意。另外，有48.3%的选择如实地参观考察等的生活会形式。
二是党组织生活比较封闭，内容老套化。
把组织生活局限在政治学习上，泛泛而谈，天马行空。领导干部民主生活会缺乏批评与自我批评氛围，开成了工作汇报会。对关于党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党的基本理论、基本路线学习研究不深，对当前社会热点问题把握不准，组织生活就是念文件、读报纸，然后泛泛提几点要求，内容缺乏针对性和吸引力。从我们回收的问卷得知，有34.4%的认为当前党组织活动存在的主要问题是内容肤浅、枯燥。在关于主题的选定上有42.9%
的党员认为有上级决定，有44.4%的人认为有党组织单位决定，合计有87.3%的人都认为主题选定上不是征求党员意愿决定的，这在主题这一环节上就排除了外界参与的可能，在活动过程中，极少与外界互动。
(二)存在问题的主要原因。
一是思想认识不到位。
相当一部分党员对组织生活会在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。特别是由于受改革开放和市场经济的负面影响，在一些单位党组织和部分党员干部中，党性观念淡薄、党的优良传统淡忘的现象比较普遍。一些同志在党内政治生活中热衷于当“好好先生”，一团和气;有的明明知道某个同志有缺点、错误，也是睁一只眼、闭一只眼，更不能认真开展批评与自我批评。农村一些基层党员参加党组织的会议也期待可以有钱拿，参加党组织的活动也要有饭吃，只把组织生活当作义务，而没有当成权利，只要没钱拿没饭吃的会议和活动，就没动力没兴趣，不愿参加组织生活。
二是检查考核不力。
目前虽然有党支部目标考核管理细则，但是面对现在社会的发展，组织生活的多样性，学习内容的丰富性，学习方式的灵活性，现行的考核指标还基本停留在传统阶段，科学考核指标还没有制定出来，对党支部的考核仍沿用旧的考核方法，显然落后于环境的变化。也使“三会一课”质量好坏一个样、旧戏年年月月唱。甚至少数党委对“三会一课”长期不考核、不讲评，造成“三会一课”制度形同虚设。
三是党务工作者素质不高。
有些农村、社区党支部书记是农村(社区)工作的好手，但政治文化、理论水平不高，组织“三会一课”的能力比较弱;非企业支部书记大都是兼职，不但对党务工作业务不精通，还要花力气处理好支部活动与生产安排、支部书记与企业主的关系;少数基层党委的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要。还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够，影响了“三会一课”的效果。
四班是客观因素制约。随着社会主义市场经济的发展，人员流动增大，在农村，流动党员猛增，青壮年党员大多外出;在城镇社区，党员也在增多，党员组成越来越复杂;在非公企业，活动场地不足、活动设施匮乏，这都增加了党支部开展“三会一课”活动的困难。活动经费的缺乏，同样制约了“三会一课”质量提升。特别是在农村，召开一次党员大会，至少要给10—30元不等的误工补助，每年就算开2次党员大会，按100名党员计，村党支部至少也要支出XX—6000元，这笔开支对贫困村是不少的负担。从我们回收的问卷得知，有78.4%的人认为党组织活动经费太少。
三、意见建议
(一)加强党员教育，增强党员主体意识。
党员过组织生活既是权利又是义务，其主体意识是影响组织生活质量的根本主观原因。加强教育，切实提高党员参加组织生活的自觉性，解决好当前一些党员的主体意识不强，特别是农村党员没有意识到自己的主体地位，缺乏参与党内事务和民主生活的积极性，缺乏对党的事业负责的主人翁意识。要充分利用理论学习时机，组织党员学习《党章》和关于落实组织生活制度的相关规定，使广大党员认识到，严格落实组织生活制度，是党组织加强对党员队伍教育管理的重要手段，是提高党性觉悟、增强党性修养的有效途径，是增进党内团结的重要保证。对无故不参加组织生活的党员，要认真进行教育帮助，使其自觉接受组织管理。要严格执行民主生活会制度，坚持“少讲成绩、多讲问题”，“言者无罪,闻之足戒”的原则,
按照党性的要求，认真开展批评与自我批评，营造开诚布公、畅所欲言的氛围。
(二)丰富内容、增强组织生活实效性。
应当坚持用发展的观点来看待党组织生活的内容，在传统组织生活内容的基础上，把富有时代特点的新内容，把学习党的创新理论、研究解决当前党员队伍中存在的突出问题纳入党组织生活，进一步丰富党组织生活的内容，增强组织生活的针对性、实效性。一是突出思想性和政治性。要结合当前党内重大政治事件来开展学习和贯彻，使党员加深对党的路线、方针、政策的理解，明确党组织的意图和自己的责任，达到统一思想、明确方向的目的。二是要突出针对性和实效性。要注重联系本单位、本部门改革发展实际，紧密结合党员干部队伍发生的重大变化和干部群众关心的热点难点问题，坚持解放思想，以改革的精神努力研究新情况、解决新问题，从而不断提高党的组织生活质量。如组织党员讨论本单位发展规划和重大事项，使党员不断增强服务意识、大局意识、创新意识和通过改进工作作风、提高办事效率，达到共谋发展、促进工作的目的。以密切联系群众、服务群众、帮助群众解决热点难点问题为主题来选定党组织生活的内容，帮助党员了解群众的所需所想，提高做好群众思想工作的方法。三是突出多样性和教育性。在开展组织生活时要注重结合当前国际国内的新形势和新情况，变单一的政治学习为行政、管理业务、技术等方面为一体的教育。可以请有关领导和专家作政治形势、光荣传统、科技动态、党风党纪教育等报告，使党员不断了解形势、了解社会，开阔思想和眼界，达到永葆先进性、增强战斗力的目的。
(三)完善机制，为高质量组织生活提供保障。
完善机制是提高组织生活质量的根本基础。没有一个良好的体制机制，提高组织生活质量只是无本之木。一是要完善组织生活质量评价体系。首先是各党组织对组织生活工作的开展情况进行自我评价、自我考核。其次是上级党组织对基层党组织进行考核评价。如开展“最佳党日活动”评选，要求各基层支部以改革的精神改进党日活动方式，丰富党日活动内容，提高党日活动质量，增强组织生活的思想性、针对性和实效性，激励基层党组织开拓创新。二是完善对党务工作者的培训制度。根据党务干部队伍现状，认真研究培训重点和培训目标，结合不同时期的要求，创新培训内容和形式，通过组织党务干部参加专题讲座、理论学习班，组织各基层党组织之间的参观考察，召开经验交流座谈会等，不断提高党务干部素质，切实从源头上解决不愿抓、不会抓的问题。三是是要落实经费保障机制。机关事业单位将党建经费明确纳入本级财政预算，农村、社区、企业要按党员人数，每年由财政给予一定的活动经费。如遇特殊工作任务，如在纪念“七一”、开展大型活动、帮扶工作和建设党建工作示范点，应拨专项经费，确保党建一切活动正常，保证基层党组织生活正常开展。四是完善指导督检制度。要定期组织对基层落实组织生活制度情况进行专项检查，对检查出来的问题要面对面地指出，限期抓好整改，分工专人跟踪落实，不解决问题不撒手。要利用半年工作总结、年终考核和参加基层民主生活会等时机，对落实组织生活制度情况进行检查讲评。
(四)创新方式，增强组织生活吸引力。
组织生活要适应新形势新变化，通过创新党组织生活的方式方法，使教育内容入心入脑。一是变被动教育为互动教育。要改变党组织生活通常由支部书记等少数几人唱主角，大部分党员只是旁观者，参与意识不强这种组织生活模式，正视党员才是组织生活主体的事实，从“角色”上唤起党员的参与意识，让党员真正成为组织生活的主角。可采取组织生活“轮流授课”的办法，让党员当主角。也可以让党员积极参与党组织生活设计，动员党员按照党组织生活内容设计的主题，让全体党员一起来评定月度的最佳活动方案，对制订最佳方案的党员给予一定的奖励，并在实施过程中尽可能由他们担任主持人，既能培养党员的参与意识、服务意识、竞争意识和荣誉意识，又能提高党员的组织能力、协调能力和创造能力等。二是变封闭教育为开放教育。积极探索运用网络开展党员网上教育、互动交流的组织生活，将党的知识、不涉密的党内文件和有关的学习资料等及时地、有计划地在网络上发布，让党员随时阅读、学习。要改变以往处于封闭式状态模式，到现实生活中去，到社会中去，到群众中去，可组织党员到革命老区和先进地区实地观摩学习，拓展视野。通过组织开展党日活动和义务劳动、公益服务等，让党员学习党的历史和党的优良传统，增强教育学习的效果。要不断拓展组织生活领域，整合的资源，创新组织生活形式，如组织机关党组织与一些企业共同开展帮扶活动，与社区党支部开展结对共建，与学校开展读书学习活动，开展城乡基层党组织“一帮一”结对共建活动，等等。三是变灌输教育为研讨教育。组织生活可以通过更生动的形式来完成。如开展“党员相约在线”组织生活，党员们通过网络视频学习党的知识，讨论党的事务，参与党建论坛，不仅激发党员特别是年轻党员参加组织生活的积极性，还可拓宽党员交流的深度和广度，不断扩大组织生活的覆盖面。另外还可开辟“网上党校”、“手机党校”等，都是很好的活动形式。
第五篇：党的组织生活会是党内政治生活的重要载体
党的组织生活会是党内政治生活的重要载体，是“两学一做”学习教育的规定动作。组织生活会质量的高低，关系到党员干部是否能够照镜子、查问题、找差距、补短板，必须严格按组织程序和规范要求来开，严防组织生活会流于形式，确保达到打扫思想灰尘、祛除不良习气的效果。
入心入脑，学出真觉悟。学习党的重大理论和实践创新，领会党的路线方针政策，是开好组织生活会的必要准备。基层党组织要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员干部认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告和党章，重点搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把全体党员干部的思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。
立标对表，查出真缺点。查摆问题，必须敢于解剖自己。要联系思想工作实际，围绕“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。特别是要对照总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现。要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。
开诚布公，评出真问题。批评与自我批评是新形势下保持党的先进性和纯洁性的必然要求。党员干部在进行自我批评、相互批评时，要用具体事例说话,指出问题和不足，要结合工作实际，既细谈问题表现，又深挖思想根源，不能大而化之、不痛不痒，不能对实际问题避而不谈、避重就轻、拈轻怕重，甚至将批评变成了变相的表扬，违背“红红脸，出出汗，排排毒”的初衷。
迅速行动，改出真成效。对于查摆出的问题和群众提出的意见建议，党员干部要列出整改事项、作出整改承诺。要抓住最突出的一两个问题马上就改，尽快让党员群众看到变化。对尚需时日解决的，要明确整改时限，让党员群众监督整改。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,党组织要及时批评纠正,必要时采取组织措施。
开好组织生活会，每个环节都要认真抓好，将组织生活会开出高质量、好效果，真正达到统一思想、明确方向、凝聚力量的目的。
