学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

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学习娄勤俭同志讲话精神心得体会（精选9篇）

篇1：学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

5月7日，全省关注的中国共产党陕西省第十三次代表大会在西安隆重开幕。

省第十三次党代会是在全面建成小康社会进入决胜阶段、陕西改革开放和现代化建设进入新时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全力打好脱贫攻坚战，同步够格全面建成小康社会，不断加快富民强省步伐，奋力谱写陕西追赶超越的新篇章。

娄勤俭代表中共陕西省第十二届委员会向大会作了题为《决胜全面小康，加快富民强省，奋力谱写陕西追赶超越新篇章》的报告。报告共分四个部分：

一、过去五年工作的基本总结；

二、陕西未来发展的根本遵循；

三、努力推动陕西发展实现新的跨越；

四、深入推进党的建设新的伟大工程。

娄勤俭在全面总结过去五年工作时指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领各级党组织和广大干部群众，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，紧紧抓住新一轮西部大开发、“一带一路”建设等历史机遇，主动适应把握引领经济发展新常态，妥善应对前进道路上的各种风险挑战，开拓创新，埋头苦干，胜利完成了省第十二次党代会确定的主要目标任务，综合实力显著提升，全面改革深入推进，民主法治不断加强，文化建设成果丰硕，人民福祉明显增进，生态环境持续改善，管党治党扎实有效，经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美目标加速实现，富裕和谐美丽陕西全面推进，为全省今后更好发展打下了坚实基础。娄勤俭强调，成绩来之不易，经验弥足珍贵。干好陕西的事，必须弘扬延安精神，始终坚定正确的政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，时时处处保持高度一致、向中央看齐；必须立足欠发达的基本省情，把全省人民的福祉时刻放在心头，把发展作为解决所有问题的根本措施牢牢抓住不放，不断筑牢富民强省的物质基础，让三秦群众在不知不觉中感到生活有变化；必须把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到工作的方方面面，系统谋划、统筹推进，着力破解发展的瓶颈制约和群众关心的突出问题，带动各项事业加快发展；必须扭住全面从严治党不放松，全面提升全省各级党组织和党员的先进性纯洁性，营造良好政治生态，保障改革发展稳定。

通过培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象，同步够格全面建成小康社会，加快富民强省步伐，建设富裕和谐美丽陕西，奋力谱写追赶超越新篇章。经济转型升级取得重大成效，总量突破3万亿元；民主法治建设持续加强，社会大局和谐稳定；文化资源优势充分发挥，社会文明程度全面提升；居民人均可支配收入力争赶上全国平均水平，人民群众获得感不断增强；生态环境明显改善，治污降霾实现突破性进展；管党治党更加有力有效，治理能力和治理体系现代化水平显著提高。

娄勤俭指出，培育新动能是决胜全面小康、奋力追赶超越的根本支撑。要坚持以创新为引领，以“四化同步”发展为方向，加快推进供给侧结构性改革，紧扣主导产业提质扩能，围绕创新链条兴业释能，立足优势领域挖潜蓄能，紧贴市场需求增效补能，加快构建富有竞争力的现代产业体系，推动发展由要素驱动为主向以创新驱动为主转变。娄勤俭指出，构筑新高地是决胜全面小康、奋力追赶超越的关键所在。要围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深层次推进改革，全方位扩大开放，打造“一带一路”核心区、高水平自贸试验区、军民深度融合发展示范区、全面深化改革先行区、区域特色发展引领区，加快建设资源配置能力强、体制机制活、服务效能高的改革开放新高地。娄勤俭指出，激发新活力是决胜全面小康、奋力追赶超越的重要前提。要打破观念的束缚、体制的羁绊，切实增强企业活力，有效提升县域活力，充分激发市场活力，积极调动人才活力，不断激发各个方面蕴藏的强大动能，让创新创业创造的活力竞相迸发。决胜全面小康、奋力追赶超越，关键在党，在党要管党，在全面从严治党。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，继续从延安精神中汲取全面从严治党力量，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持续强化思想政治建设，引导党员干部深入学习领会总书记系列重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断坚定“四个自信”、增强“四个意识”。要切实加强和规范党内政治生活，坚持以党章为根本遵循，认真落实新形势下党内政治生活的若干准则和党内监督条例，发挥“关键少数”作用，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要着力打造高素质领导班子和干部队伍，坚持党管干部原则和“好干部”标准，加强干部日常管理监督，着力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。要进一步夯实党的基层基础，扩大党的组织和党的工作覆盖面，增强基层党组织的政治功能和服务功能，统筹推进各领域党建工作全面提升、全面过硬。要锲而不舍抓好作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神，认真践行群众路线，以优良作风赢得人民群众的信任和拥护。要充分发挥巡视利剑作用，突出政治巡视，推进巡视巡察全覆盖，提升巡视质量，强化成果运用，不断增强巡视巡察震慑力。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实党委主体责任和纪委监督责任，综合运用监督执纪“四种形态”，切实加强对权力运行的监督和制约，决不让或明或暗的不正之风、大大小小的腐败问题侵蚀群众利益、损害党的形象。新征程扬帆起航，新使命重担在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，带领全省各级党组织、广大共产党员和人民群众，低调务实不张扬、埋头苦干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，奋力谱写陕西追赶超越发展的新篇章！

篇2：学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

近期，胡锦涛总书记、温家堡总理等中央领导同志就加强国土资源管理工作先后发表多次总要讲话，这些都充分体现了党中央、国务院对国土资源管理工作的高度重视。中央领导同志在讲话中既深入分析了国土资源管理工作面临的新形势、新问题，又为当前和今后一个时期的国土资源管理工作指明了方向，为推进国土资源管理工作各项改革创造了机遇和条件。中央领导同志的讲话意义重大，影响深远，鼓舞士气，振奋人心。

认真学习领会中央领导同志的讲话精神，我们更加深切的体会到了党中央、国务院对国土资源工作的高度重视；更加清醒的认识到了国土资源面临的新形势、新问题；更加明确了国土资源工作的方向和要求；更加深刻的意识到了作为一名国土资源工作者的历史责任和使命。

通过学习，我们也在认真思考，思考如何在国土资源事业发展的新形势下抓住机遇多做贡献，思考如何把学习领导同志的讲话精神与实际工作，尤其是本处本职工作结合起来，思考如何能使领导同志的指示精神与部党组的要求真正成为我们工作的指导思想，成为我们的工作意志和行动，这是我们学习领导同志讲话精神的落脚点，我认为：

首先，我们需要进一步牢固树立忧患意识、责任意识和服务意

识。增强忧患意识就是要看到我们的工作与领导的要求和实际需要还有很大的差距，要未雨绸缪，自我加压，主动作为，把工作想在前、做在前；增强责任意识，就是要以对党、对国家、对国土资源事业高度负责的态度，认识自己的使命，不怕困难，敢于担当，只要是为了工作，就要有往上冲的劲头；增强服务意识，就是要紧紧围绕科学发展、转变发展方式、认真查找并切实解决保护资源、保障发展中存在的问题，全面实现强化“五种意识”，大力推进“六项工程”建设，进一步转变干部工作作风，提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，为促进矿业经济又快又好发展提供有力保障。

其次，要认真总结规范矿产资源管理工作的经验和不足，不断增强改进工作的针对性和有效性。要持续探索创新，不断拓宽矿产资源管理工作的思路、渠道和方法。要凝聚各方面的智慧和力量，共同做好矿产资源管理工作。

再次要深入调查研究，要站在更高层面谋划工作思路与布局，做好今后矿产资源管理管理工作的总体规划与安排。针对矿政管理工作区域广、难度大、人手少等实际情况，遵照家宝总理的国土资源管理要认真负责，一丝不苟，认真做好矿产资源管理开发利用工作。

篇3：学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

一、尊重市场规律, 让市场决定资源配置

所谓资源配置, 就是人们对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较作出的选择。这里的资源, 可以理解为各种生产要素, 包括人、财、物、技术、管理、信息等等。我们只有一个地球, 用来满足人们需求的资源是有限的, 具有稀缺性;而人的需求却是多样的, 无止境的。这就需要作出选择, 对有限的资源进行合理配置, 使资源得到充分的利用, 最大限度地满足人类生存和发展的需要。资源配置主要有自然配置、市场配置和政府配置三种方式。为什么我们要让市场来决定资源配置呢?这是因为:

1. 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。

我们知道, 市场有广义和狭义之分, 广义的“市场”是指市场经济;狭义的市场是指商品交换的场所, 或者是商品交换关系, 或者是配置资源的机制等等。很明显, 决定资源配置的“市场”是狭义市场中配置资源的机制, 也就是我们通常所说的市场机制。它是市场运行中, 价格、竞争、供求等基本要素的有机联系和作用的机理, 是价值规律发挥作用的表现形式。那么, 市场机制是怎样决定资源配置的呢?我们可以从现象和本质两个方面来分析:

从现象上来看, 市场配置资源是由供求关系决定的。当某种商品供不应求时, 价格就会上升, 企业利润随之增加, 有利可图, 企业就会追加投资, 于是资源纷纷流入, 使生产经营规模扩大、商品供给增加。相反, 当某种商品供过于求时, 价格就会下跌, 企业利润随之减少, 企业就会减少投资, 于是资源纷纷流出, 生产规模缩小、供给减少。由于供求关系引起价格和利润的变动, 从而使资源、尤其是稀缺资源被配置到社会最需要的生产经营企业或者部门, 实现了商品供求基本平衡。这就是我们从现象上看到的市场配置资源的情况。

从本质上来看, 市场配置资源是由价值规律决定的。价值规律告诉我们, 商品的价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的, “社会必要劳动时间”具有两重含义:一是生产单个商品所耗费的社会必要劳动时间, 二是生产某种商品所耗费的社会必要劳动时间。社会必要劳动时间的两重含义, 决定了资源配置具有两种基本的形式:一种是资源在部门内部各个企业之间进行的配置, 另一种是资源在各个部门之间进行的配置。

就生产单个商品而言, 企业要在市场上获得有利的竞争地位, 必然要采取措施提高劳动生产率, 使生产单个商品所耗费的个别劳动时间低于社会必要劳动时间, 也就是使个别价值低于社会价值, 产品按社会价值出售, 企业就可以获得超额价值。为了获得超额价值, 生产同种商品的其他企业, 也会想方设法提高劳动生产率。于是, 在同一部门部内各个企业之间, 就会展开以提高劳动生产率为特征的竞争, 在竞争中处于劣势地位的企业就有可能破产, 或者被优势企业吞并, 也就是优胜劣汰。这种优胜劣汰的过程, 就是资源由低效率企业流向高效率企业的过程, 最终使资源在部门内部各个企业之间得到有效配置。比如说电视机, 过去有很多企业生产, 现在已经集中到长虹、TCL、创维、康佳、厦华、海尔、海信等屈指可数的几大厂商, 这就是市场决定资源在电视机生产部门的各个企业之间优化配置的结果。

就生产某种商品而言, 在一定的时间内, 一个部门生产满足社会需要的某种商品所耗费的必要劳动时间是一个定量。这个部门就只能够按照这个定量来组织生产, 超过的部分就是浪费。也只有这样, 才能保证本部门获得与其他部门相当的利润, 也就是平均利润。但是, 在市场经济条件下, 资本的逐利性, 使每一个部门都不可能做到这一点, 都只想使本部门获得比其他部门都高的利润, 也就是超额利润。为了获得超额利润, 在部门之间就会展开以资本转移为特征的竞争, 低利润部门的资本不断向高利润部门转移。在现实的经济运行过程中, 低利润部门往往是供过于求的部门, 资本需要转出;高利润部门往往是供不应求的部门, 需要资本转入, 也就是资源不断由供过于求部门流向供不应求部门, 使资源在社会各个部门之间得到有效配置, 实现商品供求的基本平衡。

市场经济已有几百年的历史, 市场在资源配置中起决定性作用, 是几百年实践经验的总结, 是人类文明的结晶。历史和现实表明, 市场决定资源配置是市场经济的一般规律, 只要是市场经济, 资源配置就必然由市场来决定。既然是一般规律, 我们发展社会主义市场经济也不能例外, 也必须遵循这条规律。所以, 《决定》指出:“市场决定资源配置是市场经济的一般规律, 健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。”

2. 市场决定资源配置的条件已经成熟。

为什么中国在改革开放三十多年后, 才提出“让市场决定资源配置”呢?这是因为:市场决定资源配置需要具备一定的条件, 这就是必须使市场经济体制达到比较健全或者比较完善的程度, 这个条件现在才成熟。回顾中国改革开放三十多年的历程, 这一过程大致可以分为三个阶段:

第一阶段, 市场起“辅助性作用”的阶段。时间从1978—1992年中共十四大召开前。1978年, 中国启动改革开放时, 就开始探索在计划经济中引入市场调节, 当时的提法是“计划经济为主, 市场调节为辅”, 1982年中共十二大把它确定为中国的经济管理原则。1984年, 中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》, 《决定》明确提出:社会主义计划经济“是在公有制基础上的有计划的商品经济”, “不是那种完全由市场调节的市场经济”, “完全由市场调节的生产和交换, 主要是部分农副产品、日用小商品和服务修理行业的劳务活动, 它们在国民经济中起辅助的但不可缺少的作用”。以十二届三中全会为标志, 中国按照发展公有制基础上的有计划的商品经济的要求, 在计划经济体制中引入市场调节机制, 让市场起“辅助性作用”。

第二阶段, 市场起“基础性作用”的阶段。时间从1992年中共十四大到2013年十八届三中全会召开前。随着改革开放的不断深入, 有计划的商品经济已经难以适应中国经济发展、特别是加入世贸组织、融入经济全球化的要求。我们逐渐认识到, 要想加快融入经济全球化步伐, 促进经济进一步发展, 必须摆脱传统计划经济思维的束缚, 加大市场化改革力度。1992年, 在邓小平南巡讲话精神指引下, 中共十四大明确提出:“中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”, 让“市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。以中共十四大为标志, 中国按照发展国家宏观调控下的社会主义市场经济的要求, 将市场调节范围扩大到全部竞争性经济领域, 让市场起“基础性作用”。

第三阶段, 市场起“决定性作用”阶段。时间从中共十八届三中全会开始。经过三十多年改革开放, 让市场决定资源配置的条件已经具备。习近平同志在《说明》中从主、客观两个方面作了高度概括。习近平同志指出, 在客观方面, “现在, 中国社会主义市场经济体制已经初步建立, 市场化程度大幅度提高, 我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高, 宏观调控体系更为健全”。在主观方面, 在对《决定》进行讨论和征求意见过程中, “许多方面提出, 应该从理论上对政府和市场关系进一步作出定位, 这对全面深化改革具有十分重大的作用。”中共中央考虑到各方面意见和现实发展要求, 决定把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。从中共十八届三中全会开始, 中国按照健全社会主义市场经济的要求, 让市场在资源配置中“起决定性作用”, 标志着中国社会主义市场经济进入到一个新的发展阶段。

3. 将基础性作用修改为决定性作用具有十分重大的意义习近平总书记在《说明》中将意义概括为“四个有利于”:

一是有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念。过去我们对“基础性作用”的解释是“主要的、根本的作用”, 这样的认识应该说还是比较到位的。但是, 这里的基础性作用要受到国家宏观调控的制约, 实际上存在两个层次的调节, 即国家调节市场, 市场调节企业生产经营 (国家→市场→企业) 。由于受政府调节的抑制, 市场配置资源的作用难以充分发挥。现在将“基础性作用”修改为“决定性作用”, 意味着不再存在两个层次的调节, 市场不再是在政府调节下发挥作用, 而是直接地、自主地决定资源配置 (市场→企业) 。这就有利于我们树立政府和市场关系的正确观念, 自觉将资源配置的决定权交给市场。

二是有利于转变经济发展方式。转变经济发展方式的目标, 就是要将我们现在的粗放型或者说数量型经济发展方式、转变为集约型或者说质量效益型经济发展方式。当前, 中国经济发展方式转变迟缓, 原因是多方面的, 其中最主要的原因是政府对经济的过多干预, 妨碍了市场作用的充分发挥。比如, 电力、成品油、天然气等重要商品价格的形成还是政府主导, 利率还没有实现市场化, 资本市场体系不完善, 金融机构多元化程度偏低, 城乡建设用地市场不统一, 户籍制度限制城乡人口流动, 等等, 这些问题导致生产要素价格不能真实反映资源稀缺程度和供求关系变化, 影响资源有效配置。现在, 让“市场在资源配置中起决定性作用”, 并且按照这样的要求来深化相关改革, 必将大大减少政府对经济的干预, 创造一个更有效率、更加公平、更可持续发展的环境, 这就有利于加快经济发展方式的转变。

三是有利于转变政府职能。在市场起基础性作用阶段, 政府需要预先调控市场, 由于市场瞬息万变, 政府必须随时进行调控, 所以, 政府直接管理经济的职能难以转变。现在让市场起决定性作用, 在资源配置上, 政府的作用主要是弥补市场缺陷。在宏观调控上, 政府不再直接调控市场, 而是调控经济总量, 主要调控影响宏观经济稳定的失业率和通货膨胀率, 并且只有当这些宏观经济总量超过上限或下限时才进行调控, 这样, 政府就可以腾出手来, 更好地履行自己的职能, 这就有利于政府职能的转变。

四是有利于抑制消极腐败现象。经济领域腐败现象集中表现在权钱交易上。权钱交易不是什么时候都存在, 它需要具备一定条件。权钱交易在计划经济条件下一般不存在, 因为资源由政府按计划配置, 权难以换到钱。权钱交易在健全的市场经济条件下也一般不存在, 因为资源由市场自主配置, 权也难以换到钱。权钱交易只有在计划经济和市场经济双轨并存的阶段, 也就是在国家宏观调控下的市场经济阶段, 才较为普遍地存在。为什么呢?因为在这个阶段, 资源由政府和市场共同配置, 而且只有在政府允许的前提下, 市场才能够对资源进行配置, 这就使得政府很容易用手中的权换到市场的钱, 市场也很容易用手中的钱买到政府的权。这就是中国现阶段为什么腐败现象较为普遍存在的体制根源。现在由市场决定资源配置, 政府从竞争性资源配置领域退出来, “双轨”并“一轨”, 从体制上切断了权钱交易的链条, 权钱难以进行交易, 所以有利于抑制消极腐败现象。

总之, 市场决定资源配置是市场经济的一般规律, 市场决定资源配置的条件现在已经成熟, 三中全会适时将市场的“基础性作用”修改为“决定性作用”意义十分重大。这是中国对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破, 是马克思主义中国化的一个新成果, 标志着社会主义市场经济发展进入到一个新阶段。

二、切实转变政府职能, 更好发挥政府作用

“更好发挥政府作用”暗含了一个前提, 这就是充分肯定了中国政府已经发挥了较好作用。在这个前提下, 要求政府将资源配置的决定权交给市场后, 更好发挥自己的职能作用。怎样理解“更好发挥政府作用”呢?

1. 现代市场经济需要发挥政府作用。

在自由市场经济发展阶段, 资源配置完全由市场决定, 政府只是“守夜人”, 主要承担保护产权的职责, 并不干预经济。但是, 当市场经济发展到一定阶段, 其固有缺陷, 也就是市场调节的自发性、盲目性、滞后性, 必然导致经济危机、并且周期性爆发。1825年, 英国发生了资本主义历史上第一次经济危机, 以后每隔八至十年就重演一次。特别是1929—1933年资本主义全球性空前大危机, 产品积压, 企业破产, 工人失业, 整个资本主义世界的工业生产下降了44%, 对外贸易总额下降了66%, 经济倒退到19世纪末的水平。这就表明, 市场调节不是万能的, 是有缺陷的, 有时候也会失灵。市场失灵客观上要求政府对经济进行干预, 以弥补市场缺陷。为了克服完全市场调节的固有缺陷, 1929—1933年经济危机后, 在美国出现了罗斯福新政, 英国产生了凯恩斯主义, 由此开始了政府干预经济的理论和实践, 以弥补市场缺陷。政府干预经济以来, 世界上出现过有调节的市场经济、有计划的市场经济、福利国家市场经济、政府主导的市场经济等不同形态, 都不同程度地弥补了各种市场经济的缺陷。中国的社会主义市场经济属于现代市场经济, 尽管具有独特的制度优势, 但是, 市场调节的固有弊端仍然是无法克服的, 市场也会存在失灵的时候, 仍然需要政府来弥补。

2. 我们必须明确, 市场作用和政府作用的职能是不同的。

市场作用的职能主要是:配置资源, 也就是调节生产经营。政府作用的职能主要是:“保持宏观经济稳定, 加强和优化公共服务, 保障公平竞争, 加强市场监管, 维护市场秩序, 推动可持续发展, 促进共同富裕, 弥补市场失灵。”这是《决定》对中国社会主义市场经济条件下政府作用职能的新界定, 一共有八个方面。《决定》强调要更好发挥政府作用, 就是要求政府将资源配置的决定权交给市场后, 更好发挥以上八个方面的职能作用。现在我们离这个要求还有很大的差距, 这就需要切实加快转变政府职能。

3. 更好发挥政府作用, 就要切实转变政府职能。

在政府履行职责问题上, 目前存在的主要问题是越位、缺位、错位。越位:就是“不该管的也去管”, 也就是“越权”。缺位:就是“该管的不去管”, 也就是“失权”。错位:就是“政府内部你干我的事, 我越你的权, 互相打乱仗”, 也就是“乱权”。要解决“越位、缺位、错位”或者说“越权、失权、乱权”的问题, 更好发挥政府作用, 就要切实转变政府职能。

第一个改革措施就是要简政放权。去年元月, 在广州市两会上, 广州市政协常委曹志伟抛出了一幅《审批流程“万里长征图”》:一个投资项目从立项到审批, 要跑20个委办局、53个处室, 盖108个章, 需799个审批工作日。这件事引起广州市委、市政府的高度重视。会后, 广州市政协与十几个政府相关部门进行数轮研讨, 最终确定将审批时间缩减为37个工作日, 只占原审批时间799个工作日的4.6%。上面的事例说明, 简政放权的空间相当大。政府要履行好自己的职能, 首先必须简政放权, 深化行政审批制度改革。因此, 《决定》指出:要最大限度减少中央政府对微观事务的管理, 市场机制能有效调节的经济活动, 一律取消审批, 对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项, 一律下放地方和基层管理。新一届政府成立之初, 李克强总理向社会承诺:在现有国务院各部门的1 700余项行政审批事项中, 本届政府至少要取消和下放其中的三分之一, 即567项。自去年5月至今年7月, 国务院分六批共取消下放了468项行政审批等事项, 已达到这一目标的82.5%。中央政府做出了表率, 地方各级政府也要积极行动。国务院要求地方政府做好“接、放、管”的文章。接:就是接好放好中央下放的审批事项。放:就是把地方该放的权力放下去、放到位。管:就是把地方该管的事情管起来、管到位。

第二个改革措施就是要强化职能。就地方政府而言, 《决定》要求做到四个加强一个推广。四个加强:就是要加强公共服务、加强市场监管、加强社会管理、加强环境保护。通过加强公共服务, 改变中国公共产品供给不足的现状, 尽可能满足人们对公共产品的需求;通过加强市场监管, 营造良好的市场环境, 保证各种所有制经济公平参与市场竞争;通过加强社会管理, 确保人民安居乐业、社会安定有序;通过加强环境保护, 努力建设美丽家园, 实现经济社会永续发展。一个推广:就是推广政府购买服务。凡属事务性管理服务, 原则上都要引入竞争机制, 通过合同、委托等方式向社会购买。

第三个改革措施就是要政事分开。其中一个最主要的改革举措, 就是要加快事业单位分类改革, 推动公办事业单位去行政化。现在, 中国的公办事业单位大都隶属于各个政府职能部门, 都有行政级别, 有科级的、处级的、厅级的, 甚至部级的学校、科研院所和医院等等, 人、财、物也都由政府部门直接管理, 带有明显的计划经济特征。因此, 《决定》提出:要加快事业单位分类改革, 推动公办事业单位去行政化。要创造条件, 逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别, 建立事业单位法人治理结构, 推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。实行政事分开, 这既有利于政府转变职能, 又有利于事业单位充满活力, 自主发展, 创造出满足人们日益增长的丰富多样的服务需求。

总之, 现代市场经济需要发挥政府作用, 市场作用和政府作用的职能是不同的, 为了更好发挥政府作用, 必须切实转变政府职能。“该管的事一定要管好、管到位, 该放的权一定要放足、放到位, 坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。”

三、政府与市场协调配合, 做好“和”字文章

三中全会提出, “使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”, 中间的“和”字意蕴深远。进一步处理好政府和市场的关系, 必须做好“和”字文章。为什么呢?

1. 政府与市场二者的作用同等重要, 不可或缺。

习近平总书记在《讲话》中指出:“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用, 二者是有机统一的, 不是相互否定的, 不能把二者割裂开来、对立起来, 既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用, 也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。”

2. 政府与市场二者的职责作用不同, 需要配合。

在市场经济条件下, 市场的职能就是配置资源;而政府的作用主要是为市场更好地配置资源创造环境、提供服务。为了使政府和市场作用都得到充分发挥, 这就需要二者密切配合。采取什么方式配合呢?《决定》提出了一个重大改革举措, 就是要求政府实行管理模式变革, 善于运用负面清单管理模式, 只管企业“不能做什么”, 让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富, 实现资源配置效益最大化和效率最优化。中国从去年9月开始在上海自贸区实行负面清单管理模式。广东省去年12月在佛山市南海区试点, 效果十分明显。运用负面清单管理模式, 有着非同一般的意义。首先, 负面清单只管企业“不能做什么”, 这就为市场发挥作用提供了更大的空间。其次, 负面清单大幅度收缩了政府的审批范围, 这就有助于提高政府工作效率, 减少自由裁量权和相应的寻租空间。再次, 负面清单不再提出“鼓励类项目”, 这就有利于实行统一的市场准入制度, 让市场主体在平等条件下开展市场竞争。

3. 政府与市场二者的调节各有长短, 需要互补。

市场调节的长处在于能够合理配置资源, 有效利用资源。短处在于调节不了公共物品供给;固有缺陷导致经济波动和两极分化。政府调节的长处在于通过自觉性、针对性、前瞻性调节, 能从宏观上保证经济协调运行, 能够调节公共物品供给, 在收入分配上能够兼顾公平。短处在于难以反映复杂多变的社会需求;信息传递容易失真、扭曲;容易造成市场主体缺乏动力和活力。市场调节的长处正好可以弥补政府调节的短处;而政府调节的长处正好可以弥补市场调节的短处。将两者的长处有机统一起来, 有利于克服各自的短处, 推动社会主义市场经济体制不断完善, 促进社会主义市场经济健康有序发展。

篇4：学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

邓子恢同志1896年8月17日生于福建省龙岩县东肖镇泉井村。他在福建省立第九中学读书期间，参加了反帝爱国学生运动。1918年从日本东京留学回国后参加了五四运动。1926年12月加入中国共产党。1927年在蒋介石发动“四·一二”反革命政变后，参与组织江西崇义县“五一”暴动，随后回龙岩建立中共基层组织，开展农民运动和工人运动。1928年3月领导龙岩后田农民起义，组建闽西第一支游击队。1929年3月任中共闽西特委书记，组织农民武装配合毛泽东、朱德率领的红四军入闽作战，并参与领导创建闽西苏区。六七月毛泽东身患恶性虐疾在闽西苏家坡休养，邓子恢悉心照料，使毛泽东渐渐恢复了健康，两人结下“闽西情”。在中共闽西第一次代表大会上，邓子恢被选为闽西特委书记。1930年3月起，任闽西苏维埃政府主席，后兼闽西红军学校政治委员和红十二军政治委员。1931年11月任中华苏维埃共和国中央执行委员兼财政人民委员，主持建立中央苏区的财政制度，制定发展苏区经济的各项政策和措施。参加了中央苏区历次反围剿作战。1934年10月中央红军主力长征后，他与张鼎丞、谭震林等一起，领导闽西地区军民坚持了极其艰苦的三年游击战争，为保存革命武装力量作出了重要贡献。

1937年全国抗日战争爆发后，邓子恢代表闽西军政委员会与闽西国民党当局谈判，达成国共合作共同抗日协议。1938年3月他与张鼎丞、谭震林率领新四军第二支队由闽西开赴皖南，任新四军政治部副主任兼民运部长。1939年4月随叶挺军长到江北，5月兼任新四军江北指挥部政治部主任，与张云逸、罗炳辉等率部，开辟皖东抗日根据地。1940年3月参与指挥半塔集保卫战，创造了以少胜多、固守待援的成功范例。此后，在淮南津浦路两侧各县建立起由中共领导的抗日民主政权，当选为津浦路东人民抗日联防办事处主任和参议会议长。

1941年1月皖南事变后，邓子恢任新四军政治部主任、中共中央军事委员会新四军分会委员。在新四军第四师豫皖苏三个月反顽失利，部队从津浦路西撤到路东，邓子恢以中共中央华中局代表的身份被派到淮北和新四军第四师，与师长彭雪枫一起，总结路西反顽斗争失利的经验教训。会后邓子恢任新四军第四师政治委员，11月又任中共淮北区委员会书记兼淮北军区政治委员。邓子恢和彭雪枫一起，大力抓党的建设，整顿扩大主力部队和地方武装，发动和领导农民进行减租减息斗争，经过军民一年多的共同努力，淮北地区建成了巩固的抗日根据地。1942年冬参与指挥了淮北33天反扫荡作战，取得重大胜利。第二年春参与指挥淮北山子头战役，和陈毅等正确处理了捉放反共顽固派头子韩德勤事件。1943年6月1日为贯彻中共中央指示精神，主持召开淮北高级干部会议，创造性地提出：“以战争为中心、生产为基础”的方针，强调“我们这里的中心一环便是战争，一切服从于战争的利益，一切围绕着战争，一切应适合于战争需要与战争环境”。“战争是靠人来进行的，是人力物力财力的总决赛……因此，生产运动就成为一切工作的基础”。至年底，主力部队扩军4000余人，基干民兵发展到5.3万余人，党政军民都投入了伟大的生产运动和整风学习运动，为尔后的大反攻创造了有利条件。1945年6月邓子恢当选为中共第七届中央委员会委员。

抗日战争胜利后，邓子恢任中共中央华中分局书记兼华中军区政治委员，领导华中解放區的建设和支前工作。1945年冬起，先后参与组织指挥高邮战役、苏中战役、宿北战役，取得了一系列重大胜利。1947年1月转入山东作战，担任中共中央华东局常委，为应对国民党军的大举进攻，他与张云逸等在渤海地区组建中共华东后方工作委员会，成功地为涌入该地区的40余万党政军人员提供衣食住行保障，被誉为解放战争的好后勤。1948年5月调任中共中央中原局第三书记兼中原军区、中原野战军副政治委员，参与组织指挥了淮海战役的支前工作。1949年3月被选为中原临时人民政府主席，6月任中共中央华中局第三书记、第四野战军兼华中军区第二政治委员等职，参与领导和指挥了解放中南地区的重大战役。

中华人民共和国成立后，邓子恢历任中共中央中南局第二书记兼中南军区第二政治委员，中南军政委员会副主席等职。1953年后历任中共中央农村工作部部长，国务院副总理，中共第八、第九届中央委员会委员，第一、二、三届全国人大代表，第四届全国政协副主席。长期负责领导农村工作，为探索中国特色社会主义农业发展道路倾注了毕生精力。

1972年12月10日，邓子恢同志因病在北京逝世。他把自己的一生献给了党、祖国和人民军队，他的一生是革命的一生，战斗的一生，是为共产主义事业不懈奋斗的一生。他给我们留下了十分宝贵的精神财富，值得我们永远学习和发扬光大。

学习邓子恢同志坚定革命必胜信念，一心忠于党、忠于祖国、忠于人民，终身为共产主义理想和人民事业不懈奋斗的高尚品格

邓子恢从青少年起就积极追求爱国和进步思想，在大革命的风暴中加入中国共产党；在“四·一二”大屠杀的残酷环境中组织了一系列的农民武装暴动，创建游击队和苏区；在国民党军大举围剿的情況下，他坚持了极其艰苦的三年游击战争；在日伪军疯狂扫荡、清乡，顽军疯狂制造摩擦的复杂情况下，他坚信毛泽东的持久战思想必胜、游击战争必胜；在国民党军挑起反共内战、大举进攻解放区的困难情况下，他坚信人民战争必胜、正义战争必胜；在受到不公正的批判时，他坚信党的正确思想路线和组织路线必胜。在数十年血与火、生与死的革命斗争中，他坚守信念，始终保持坚定的共产主义理想和信念，始终对党赤胆忠心、矢志不渝，始终把党和人民的事业放在第一位，始终保持共产党人的政治本色，以高昂的革命豪情，创造性地执行党中央和毛主席的命令指示，坚决完成党交给的各项任务。

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学习邓子恢同志自觉坚持马克思主义的群众观点，坚决执行群众路线，全心全意为人民大众服务的崇高风范

邓子恢把坚持群众观点、执行群众路线提高到党性原则高度来认识，经常教育干部要深入了解群众、一切依靠群众、生活群众化、遇事多同群众商量，牢固树立全心全意为人民大众服务的观点，他本人就是这方面实践的光辉典范。在制订涉及群众利益的政策时，他强调“两利相权取其重，两害相权取其轻”。他善于联系群众，善于用群众语言说明党的方针政策。淮北区党委驻大王庄时，他和当地群众打成一片，成为群众心目中的知心人、贴心人。当他转移到华中局驻地淮安以后，大王庄的群众还常常老远去看望。邓子恢同志不愧为是人民的好公仆。

学习邓子恢同志办事情、做工作注重调查研究，一切从实际出发和求真务实的科学精神

早在在闽西土地革命中，邓子恢就注重深入实际，调查研究，总结群众经验，得出“抽多补少，抽肥补瘦”的结论，与毛泽东在兴国调查所得结论不谋而合，受到毛泽东的赞扬。抗战期间，他代表华中局视察淮北和新四军第四师工作，不带框框，而是深入第一线，了解掌握第一手资料，明确提出反顽斗争失利在于敌我力量过于悬殊、对敌力量估计不足、未能集中兵力打敌一点等教训，鼓励彭雪枫和四师指战员放下包袱、挺起腰杆，尽快恢复元气，去争取新的更大胜利。在华中土改和山东支前工作中，他总是从调查研究入手，作为制订方针政策的基础，所以卓有成效。新中国成立后，他在指导三農工作中，多次受到毛泽东的表扬，称赞“邓老是有调查研究精神的”，批示“各省第一书记带若干工作组，采取邓子恢同志的办法”，下乡去做调查研究工作。

学习邓子恢同志正确处理个人与党的关系，正确处理党性原则和遵守党纪党规的关系，经得起逆顺环境的考验

邓子恢在几十年的革命生涯中，曾经多次受到不公正的无端批判，而他却都能以大局为重，不计个人得失，体现了中华民族忍辱负重的传统美德和共产党人勇于担当的优良作风。红军时期，他在中央财政部工作期间，在反右倾机会主义运动中遭到批判，由正职降为副职，他把财政工作的问题全部揽在自己身上，毫无上推下诿之意。在农业合作化运动中，他总是出于一个共产党人的责任感和使命感，坚持在党为党、在党言党、在党护党，以巨大的政治勇气，向党中央直抒己见，坚持实事求是的原则，得到了实践检验的证明。

（责任编辑 徐君华）

篇5：学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

——褚集学区陶圩小学 陶如超

本学期，学校组织了学习习主席一系列重要讲话的活动，我个人深受教育，很受鼓舞。习主席的讲话，内涵丰富、思想深刻，向全国、全世界昭示了新一届中央领导集体坚定不移推进改革开放的决心和信心，也向全党全国发出了凝聚力量、攻坚克难的动员令。通过学习习主席的讲话，我深深体会到要干好工作必须做到：

一是要真抓实干，树立良好形象。“空谈误国，实干兴邦”，每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山，事业任重道远。作为一名小学负责人，要主动履职尽责，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风投入工作。作为一名小学教师，要牢固树立靠勤勉踏实的工作，为学校的教育教学工作赢得主动、赢得优势、赢得未来。要坚持“老实、踏实、务实”的“三实作风”。要自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义的侵蚀，努力做到守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验。要厉行勤俭节约、反对铺张浪费，不搞攀比、不坏规矩。

二是要增强党性，坚定政治信仰。要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，自觉维护党中央和习主席的权威，做到任何时候任何情况下都坚决听从党中央和习主席指挥。要切实铸牢永远不变的政治本色，毫不动摇地坚持党领导的一系列根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，关键时刻不含糊。要深入抓好习主席重要指示的学习贯彻，着力提高自身理论水平，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。作为一名党员干部，要加强自身党性和修养的学习，严格要求自己，踏实工作，端正态度，将学习精神深刻领会，落到实处。通过这次学习，真正做到完善自我，改造自我，将自己的思想境界提升到一个新的高度，从根本上消除自己的“四风”思想，真正做到全心全意为人民服务，使广大群众真正感受到只有中国共产党才是真正为老百姓谋福利，办实事的。

篇6：学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

10月26日上午，北京市委召开全市领导干部大会，传达学习贯彻党的十九大和十九届一中全会精神。北京市委书记蔡奇强调，认真学习宣传贯彻好党的十九大精神，是当前和今后一个时期的头等大事。全市各级党组织都要坚持首善标准，以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和良好的作风，精心组织、周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，使党的十九大精神家喻户晓、深入人心，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，把各方面力量凝聚到实现党的十九大提出的各项目标任务上来，让习近平新时代中国特色社会主义思想在北京落地生根，进一步形成生动实践，奋力谱写实现中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章。

蔡奇讲话指出，党的十九大是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，在党和国家的发展历史上具有重大里程碑意义。总书记代表十八届中央委员会所作的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是当代马克思主义的最新成果之作、中国特色社会主义进入新时代的开篇之作、实现中华民族伟大复兴的奠基之作，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

蔡奇强调，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，关系党和国家事业继往开来，关系中国特色社会主义前途命运，关系最广大人民根本利益，也事关我们建设伟大祖国的首都、迈向民族复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都的历史进程，对于动员全市各级党组织、广大党员干部和全市人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

蔡奇强调，要全面学习、深刻领会党的十九大精神。首先要认认真真、原原本本地学习党的十九大报告和党章修正案，着力在掌握精神实质上下功夫、在学深学透上下功夫、在融会贯通上下功夫，完整准确地领会党的十九大提出的新思想、新论断、新要求。

作为一名党员教师，我们应该如何学习贯彻十九大报告呢？ 一是要真抓实干，树立良好形象。“空谈误国，实干兴邦”，每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山，事业任重道远。作为一名公务员，要主动履职尽责，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风投入工作。要牢固树立靠勤勉踏实的工作，为本职工作赢得主动、赢得优势、赢得未来。要自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义的侵蚀，努力做到守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验。要结合工作实际，突出工作特点，正确认识和处理好依法按程序办事与克服形式主义的关系，要厉行勤俭节约、反对铺张浪费，不搞攀比、不坏规矩，在长期实践中孕育的优良传统和作风，更加自觉、更加主动地为工作贡献智慧和力量。

二是要增强党性，坚定政治信仰。要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，自觉维护党中央和习主席的权威，做到任何时候任何情况下都坚决听从党中央和习主席指挥。要切实铸牢永远不变的政治本色，毫不动摇地坚持党领导的一系列根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，关键时刻不含糊。要深入抓好习主席重要指示的学习贯彻，着力提高自身理论水平，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。作为一名公务员，要加强自身党性和修养的学习，严格要求自己，踏实工作，端正态度，将学习精神深刻领会，落到实处。通过这次学习，真正做到完善自我，改造自我，讲自己的思想境界提升到一个新的高度，从根本上消除自己的“四风”思想，真正做到全心全意为人民服务，使广大群众真正感受到只有中国共产党才是真正为老百姓谋福利，办实事的。

三是要主动求知，增强本领技能。知行合一，既是中国传统文化的鲜明特色，也是马克思主义认识论的内在要求。世界在不断变化，知识技术也在不断更新，只有通过不断学习才能做到与时俱进，才能掌握最新的知识和最有效的方法，才能在本职岗位上创造出新的成绩。在工作中学习，在书本中学习，在实践中学习，将学习作为一种良好的生活习惯，在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。要学懂学好习近平新时代中国特色社会主义思想，切实掌握理论知识，并自觉运用于工作指导和实践。

篇7：学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

心得体会

今年11月30日至12月1日，省教委工委书记、省教育厅党组书记、厅长霍健康到黔西南州调研，并在兴义市召开了“省教育调研座谈会”。会上，霍健康厅长说：“教育是基础性、先导性、全局性事业，是公平的起点，是最大的民生，是政治、是稳定，是城镇化的推动力量，是旅游文化发展的基础，等不起、慢不得。”他要求要大力弘扬“贵州教育精神”，结合实际，采取强力措施，奋力推动全省“十二五”教育事业大发展、大跨越。

为贯彻落实好霍健康厅长的讲话精神，我校于2011年12月26日下午组织学习了讲话精神。他在精神中强调了“十二五”教育事业发展改革的“12345”大思路。

“一优先”就是:优先发展教育事业。

“两个全面”就是:教育事业发展“全面推进和全面提速”。“三个抓好”就是:抓好各级各类教育的普及率;抓好教育思想,办学理念,学校布局的调整;抓好教育教学质量。

“四大力”就是大力发展职业技术教育，大力发展民办教育，大力扩大对外开放，大力普及教育信息化。

“五加强”就是: 加强党风廉政建设，特别是党风廉政建设;加强教育系统安全稳定;加强教师队伍建设;加强各具特色的校园文化建设;加强教育的改革与创新发展。

通过学习，使我真正认识到教师的责任感和使命感，作为一名教师, 在工作中做到“干”字当头，苦干、实干、硬干、巧干；要解放思想，树立以人为本、团结奋斗、开拓创新、争创一流的理念，在工作中积极探索教育发展的新途径、新方法，努力提高工作效率.同时要自觉加强师德修养，“学为人师，行为世范”。要以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。教师是知识的传播者和创造者，教师的知识和业务水平决定着教育的质量。要想给学生一杯水，自己必须先有一桶水。这就要求教师具备广博的知识和广泛的兴趣，具备深厚的专业功底和独特的教学艺术，具有出色的教学效果和对教育教学的深入研究。“强国必强教，强国先强教。”

篇8：学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

1 从世情看:贸易制裁、“中国威胁论”矛头指向我们

由于金融危机对世界经济的冲击仍在持续, 世界经济增长的内生动力依然不足, 各国为了渡过难关, 保护本国利益, 许多国家纷纷出台形形色色的贸易保护措施。这些措施使各国之间的贸易摩擦愈演愈烈, 我国在2007年、2008年连续两年出口仅次于德国成为第二大出口国, 并于2009年、2010年又超过德国变成第一大出口国时, 世界各国就将贸易救济措施的矛头纷纷对准了我国, 使我国成为贸易保护主义的最大受害国。我国对外经济出口遭受巨大损失:

2008年, 我国共收到来自21个国家的贸易救济调查案件93起, 涉案金额62亿美元, 分别比2007年增加15%和35%;2009年以来, 我国贸易摩擦案件更是急剧增加, 全年共遭受115起贸易救济调查, 涉案总额超过127亿美元, 这是2002年以来, 我国年度遭受贸易调查首次突破100起大关。2009年, 我国的出口占全球的9.6%, 但是遭受的反倾销案例占到全球的40%, 反补贴案例占全球的75%, 遭遇的贸易调查数约占同期全球案件总数的43%;2010年全年我国遭遇贸易摩擦64起, 涉案金额约70亿美元。我国遭遇的贸易摩擦不仅来自美欧等发达经济体, 也来自巴西、阿根廷以及印度等发展中国家, 其中既有针对我国传统优势产业的, 也有针对高新技术产业的。

9年1月27日至2月2日国务院总理温家宝对瑞士、德国、西班牙、英国和欧盟总部进行正式访问之后的二十天, 商务部部长陈德铭就率“采购团”跟欧洲四国共签下130亿美元的协议。陈德铭表示“中国政府说到做到, 赴欧洲采购以实际行动反对贸易保护主义, 与大家共度时艰”, “还会有专门的考察组和工作组一个一个地来, 所以未来的一段时间会络绎不绝, 会很热火朝天”。2010年12月15日至19日, 温家宝对印度和巴基斯坦进行正式访问, 随同温家宝访问的还有400多名中国商界人士, 双方大约签署了45项总价值超过200亿美元的协议。2011年1月4日至12日, 国务院副总理李克强对西班牙、德国、英国进行正式访问, 与三国签署了共计209亿美元的经贸协议。2011年1月18日至21日, 国家主席胡锦涛对美国进行国事访问, 在为期四天的国事访问中, 中美经贸合作领域收获颇丰。据初步统计, 中美共签贸易大单近600亿美元。其中, 仅采购200架波音客机就掏了190亿美元。让美国人惊叹, 这种惊讶并不是美国独有的, 用法国媒体的话说, 中国是给全球送了一份大礼。

然而, 尽管我国非常积极主动给欧美经济送去“援手”, 但他们不领情, 我国在国际贸易中仍处于不利的地位, 欧美对我国的出口管制依然存在, 欧美在这方面没有表现出丝毫让步的余地。特别是美国, 所谓出口管制改革对中国仍然是一副“特事特办”、“严防死守”的架势。中华民族讲究礼尚往来, 可是其他民族好像不懂这个礼节, 不管我们怎么给他们好处, 他们却无动于衷, 麻木不仁, 一点礼貌都不懂。另外, 国际上“中国威胁论”再次抬头, 并开始由发达国家向发展中国家扩散, 由贸易领域向经济、政治、军事领域扩散。因此, 世情在告诫我党, 我们面临的国际形势将更加严峻。

2 从国情看:我国进入“中等收入陷阱”的临界点

所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后, 由于不能顺利实现经济发展方式的转变, 导致经济增长动力不足, 最终出现经济停滞的一种状态。按照世界银行的标准, 2010年我国人均GDP达到4400美元, 已经进入中等收入偏上国家的行列。当今世界, 绝大多数国家是发展中国家, 存在所谓的“中等收入陷阱”问题。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等, 在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列, 但直到2007年, 这些国家仍然挣扎在人均GDP 3000美元至5000美元的发展阶段, 并且见不到增长的动力和希望, 经济出现停滞甚至下滑。由于经济停滞带来的贫富两极分化、腐败多发、就业困难等问题。那么, 我国靠什么跨越“中等收入陷阱”, 这考验着我党的执政智慧。因此, 国情在告诫我党, 我们面临的国内形势将更加复杂。

3 从党情看:四种危险会动摇党的执政地位

总书记“七一”讲话告诫全党的“四种危险”, 即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。我们不得不承认在我党的确存在这“四种危险”。一些党员领导干部精神懈怠, 委靡不振, 信仰动摇。在提拔领导干部时, 任人唯亲, 能力不足的人被提拔重用, 能力强的老实人却不能得到重用。一些领导干部长期脱离群众, 以权谋私的现象已经引起广大群众的不满。社会矛盾凸显, 群体事件频发, 这都会动摇我党的执政地位。因此, 党情告诫我党必须不断提高党的建设科学化水平。

我们清醒地看到, 在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下, 提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力, 加强党的执政能力建设和先进性建设, 面临许多前所未有的新情况新问题新挑战, 执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险, 能力不足的危险, 脱离群众的危险, 消极腐败的危险, 更加尖锐地摆在全党面前, 落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。在新的历史条件下提高党的建设科学化水平, 必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 大力推进马克思主义中国化时代化大众化, 提高全党思想政治水平;必须坚持五湖四海、任人唯贤, 坚持德才兼备、以德为先用人标准, 把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;必须坚持以人为本、执政为民理念, 牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线, 始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争, 始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性;必须坚持用制度管权管事管人, 健全民主集中制, 不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

篇9：学习娄勤俭同志讲话精神心得体会

——学习马凯同志在保险系统基层代表座谈会上

讲话精神的体会

2015年7月1日，国务院副总理马凯出席保险系统基层代表座谈会并发表了重要讲话。马凯同志的讲话高屋建瓴、内容丰富、寓意深刻，凝聚了党中央、国务院对保险工作新的要求与殷切希望。会后，我们及时的对此次马凯副总理的重要讲话进行了传达和学习。在传达学习会上，我们对照处室建设，结合自身工作实际积极进行了反思和讨论，现将我们在学习中获得的一些思考启发以及就此指导工作实践的想法报告如下：

一、联系讲话，感悟辉煌

马凯副总理的讲话，倍加鼓舞人心，近年来，党和国家将农业保险作为中央强农惠农政策的重要组成部分，作为支持和促进农村经济发展的重要手段，对农业保险的重视程度日益提高。可以说这几年保险事业，特别是农业保险事业的蓬勃发展，离不开党中央、国务院的大力支持。站在时代的风口浪尖，回顾我们农业保险的发展历史，倍感自豪。自1982年恢复开办农业保险以来，农业保险经历了从“独家经营、统一管理”阶段到“自主创新、多元化发展”阶段再到“市场主体规模化，经营管理专业化”阶段，无论在哪个阶段，我们公司一直都以敢为人先的豪迈气势，以落实国家强农惠农政策为己任，以维护农民切身利益为出发点，以“五公开、三到户”为工作指引，全力为我国农村经济的发展保驾护航，2007-2012年，我公司累计为5.46亿户次农民提供了1.57万亿元的农业风险保障，目前农业保险保费规模位居亚洲第一、世界第三，在国内市场份额始终保持在50%以上，在取得辉煌经营成绩的同时，有效的担当和发挥了农业保险社会稳定器的作用。

二、做实在人，干实在事

所谓做实在人，就是牢记做人的底线，俗话说，“做事先做人”，“德才兼备、以德为先”，是说做人比做事更重要。2012年、2013年全国农业保险保费收入分别为240亿元和306亿元，连续两年名列世界第二位，基本上实现了全国全覆盖。在政策性农业保险保费中，有将近80%的部分是由中央、省级和地市级财政承担。一方面，我们手中拿着的是巨额的国家财政补贴；另一方面，我们面对的是6亿多信息获取渠道不畅通，思想观念保守的农户，如何在灾害发生后，真正的将赔款及时支付到农户手中，确保国家强农惠农政策落到实处？我觉得，只有“以诚信为基，客户为本”的人，“不欺骗，不弄虚作假”的人，“不动歪脑筋”的人，才能做到这一点，因此，不实在的人，没有底线的人，不适合做农业保险。所谓踏实做事，就是要在自己的岗位上真正的伏下心来，认真的钻研，不被浮躁牵绊住前进的脚步。做好农业保险是一项事业，任何事业，只要肯付出，必然有回报。对一项事业心甘情愿的付出不容易，只有真正认识到这项事业的价值和闪光点，才能像热爱生命一样热爱这项事业。正如马凯副总理所讲的，保险是一种惠民、利民的市场化制度安排，是一个“我为人人，人人为我”的崇高行业。农业保险更是把惠民、利民的价值最大化的发挥出来，因此农业保险这项事业，值得我们静下心来，告别浮躁，脚踏实地的做好。

勤勤恳恳做人，踏踏实实做事，恪尽职守、认真付出，将个人的成长进步融入到农业保险事业的繁荣发展之中，自然会收获事业的丰收和心灵的升华。

三、抓住机遇，创新为源

当前，我国农业保险的改革和发展已经进入到一个最关键又是最困难的时期。随着各项支持“三农”政策措施的逐步到位，以及对农民“多予、少取、放活”方针的落实，面对法律与监管的双重压力，我们应主动适应新常态，把握新机遇，认清新形势，稳中求进，改革创新。

创新是确保农业保险依法合规发展的重要手段。保险监管部门和公司反复强调：合规是发展农险的第一要务，必须牢固树立农业保险依法合规的底线意识，确保农业可以持续健康。在现有的技术水平下，要想实打实的做到完全满足农业保险的各项依法合规要求，要耗费大量的人力、物力。如何在现有框架内打破常规，寻求突破，在确保依法合规的前提下，更省时省力的做好农业保险，技术创新就是很好的突破口。通过加大技术创新力度，深化高新技术与业务的融合，依托新技术实现化繁为简，将原来大量重复、机械性的工作时间节省下来，将精力集中于解决依法合规做好农业保险理赔工作上来；或者通过一些固化的规则实现理赔业务关键风险点的管控，降低合规风险。

创新是保持农业保险优势竞争能力的强大武器。随着农业保险近几年的发展，从经营结果上来看，无疑是盈利性险种，有越来越多的保险公司意识到农业保险市场的重要性，其中不乏人保的主要竞争对手平安和太保，纷纷加大公关力度，企图瓜分农险市场，未来农业保险市场的竞争将会愈加激烈。从现在起，就应该树立起危机意识，加强技术创新，建立竞争壁垒，让我们的对手还没进入市场，就已经在技术上远远落后于我们，就已经输掉了比赛。

创新是提高农业保险理赔服务能力的重要途径。依靠技术创新带动服务能力的升级。随着市场竞争的加剧，如何去跟政府争取更好的合作？仅凭人保的国字招牌，只能取得暂时的优势，随着时间的推移，我们的市场最终还是会被慢慢的蚕食。因此我们最终还是要回到最基础、本质的起点：那就是服务，特别是理赔服务，是衡量一家保险公司综合服务能力的最主要因素。农业保险发生保险事故后，公司能否按照相关法律法规进行科学、快速、准确的查勘定损，将赔款及时足额的支付给被保险人、确保政府满意、农户满意，这才是一家公司有没有资格经营农业保险的重要因素。通过运用一些科技手段和技术产物，可达到缩短理赔周期，提高理赔效率，提升理赔服务能力，提高客户满意度。