施工企业的安全管理

关键词: 铁道 建筑施工 企业 施工

施工企业的安全管理(精选十篇)

施工企业的安全管理 篇1

关键词:施工安全,安全第一,安全事故,安全管理

1 简介

1.1 当前安全生产规定

《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定:“安全生产管理, 坚持安全第一、预防为主的方针”。《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针, 是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一, 预防为主”是我国劳动保护的基本方针。

1.2 认真地做好预防活动

通过无数的案例, 我们发现当问题出现之后, 其带来的后果将是非常恶劣的。所以, 必须要有预防思想, 将问题控制在发生之前, 将预防方法认真地开展到具体工作中, 要将其放到应有的高度之上去分析, 从物质层面上对其做必要的支撑, 在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视, 是贯彻安全生产方针的重要内容, 各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤, 同时还是单位综合素养具体表现, 和单位的发展之间有着非常紧密的关联, 是单位获取长远发展的关键前提。

1.3 目前的具体情况

由于经济高速前进, 城市化速度也提升了, 项目建设方面发生了许多新的要素。比如, 建设面积不断的扩张, 水平非常先进, 并且建设活动不易于开展, 时间紧迫的项目不断的变多, 面临越来越多的风险问题, 建设工程投资主体日趋多元化, 同时建设措施也出现了比较深入的发展。建筑建设层面发生的一系列的改变, 无形中使得安全活动面临更多的不利现象。

由于建筑本身的独特性, 所以必然会存在许多的安全隐患。尤其是最近的时间, 由于建设活动的高速前进, 常常会遇到各种安全问题, 总体的形势非常的不乐观。因此, 相关人员以及组织要高度的关注这些现象, 从人员以及物资和监督等层次上做好预防活动, 加大相关的资金投入力度, 争取将问题降到最少, 将由于安全问题导致的人身伤害以及物资受损等的情况降到最少。

2 导致问题的要素

最近几年, 频繁的出现安全问题, 通过细致的分析, 我们可以发现其中的具体要素有如下的几个方面。第一, 思想意识不合理, 没有将安全思想放到应有的高度上去看待。第二, 没有认真高效的贯彻相关的法规制度, 一些责任并未落实到具体的责任人上, 而且没有按照规定开展工作。第三, 由于单位的运作不断的延伸, 而且行业竞争加剧, 很多单位在这种背景下, 不按照安全规定来开展工作。最后, 基础员工自身并不具备高效的安全思想, 对于防护方法等不是非常的了解。

3 完善相关条例内容, 切实做好预防工作

3.1 通常招标资料和与之对应的内容中, 要对建设安全活动进

行详细的论述和规定。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。

3.2 投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外, 各分部分

项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书, 明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责, 制定紧急情况的处理预案, 特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计, 等等;投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价, 实行工程量清单计价的工程, 投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。

3.3 评标办法中, 对施工安全的要求列入招标文件的实质性要

求内容, 把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容, 并设立安全保证措施评审的合格标准, 投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的, 应作为废标条件之一施工安全措施的评审。

4 做好平时的管控活动

第一, 完善监管措施。首先要积极开展活动, 形成一支专门负责巡视的组织, 不管是正在建设的亦或是已经拆除的, 不管是手续齐全等还是有欠缺的, 无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略, 要全盘纳入监管范围;其次, 控制好活动的弱势区域, 监管活动的重点要放到存在不利现象的单位以及区域, 确保存在状况的单位以及工程无法开展, 进而进行整顿。第三要改变单一的运动式检查, 从重点监督检查企业施工实体安全, 转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况, 以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。

第二, 建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。对于安全工作开展合理的单位以及个人给与一定的精神以及物质上的奖励, 相反的对于没有认真落实安全内容的单位和相关人员要给与必要的处罚, 要结合当今的网络化特征, 对于那些安全活动没有顺利开展的单位要进行披露。

第三, 结合当今的先进工艺, 将优秀的措施融入到安全生产过程中。

5 总结

通过上面的叙述, 我们得知当今的安全活动开展的并不是非常有效, 面临许多的不利现象。要确保建筑步骤中的所有的的细节活动都要做到位, 将因为安全问题而导致的员工以及物资的受损情况减小, 更好的促进社会的稳定发展。

5.1 单位的负责人要树立正确的思想认识, 严格的按照相关的

规定进行工作, 从企业安全规章制度上下工夫, 加大人力、物力、安全监督检查等方面安全预防措施的投入, 除此之外, 要对相关的人员开展综合化的培训活动, 切实提升员工的安全意识。最后, 对于具体的实施人员要做好安全思想培养活动, 确保他们认真地按照相关的规定开展工作, 杜绝习惯性违章和违规施工操作等, 做好“安全三宝”等劳动保护措施, 从源头严防事故的发生。

5.2 尤其作为基层一线的安全管理人员更要增强安全防范意

识, 严格认真履行神圣的安全管理和安全监督检查职责, 负责对施工现场和施工人员的安全监督检查、人员教育和指导等安全工作。切实做好检查工作, 要对场地加大巡检的次数, 通过每月检查, 每周检查以及随机的检查等方法来加大力度, 开展综合化的检查活动, 认真地分析具体的违章问题以及其中的不利要素, 检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底, 各工种安全技术交底, 班组班前安全技术交底和自查自咎, 定期检查整改记录, 职工安全教育活动记录等, 促使安全检查管理形成一条龙的保证措施, 进而将不安全的问题控制在发生之前。

5.3 加强施工现场安全技术措施, 施工机械及电气焊等特种作

业工种等须由有资格证的专业人员操作, 特别是对那种非常危险的工程进行建设的时候, 一定要做好建设安全工作。如脚手架工程、现场临时用电以及高空作业中的悬空作业、临边作业、洞口作业、平台作业等, 要根据实际情况做好可靠有效的安全保护措施。

5.4 同时, 认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针。确保场

施工企业物资管理的精细化管理 篇2

城市化进程的不断推进必然加快了建筑业的发展。

虽然城市化个建筑的发展带来了很多的发展机遇,但是与此同时也给建筑企业带来了更多的挑战,施工企业只有在保证工程质量的前提下,最大程度地降低施工的成本,才能在激烈的市场竞争立于不败之地。

水利工程施工企业的安全管理方法 篇3

关键词水利施工;施工管理;施工安全

中图分类号TU714文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)022-0145-01

0引言

随着我国改革开放的不断深化,在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中,水利施工企业已经完全走入市场,适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大,水利企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。由于施工单位是水利施工企业安全活动中处于的主体和核心的地位,水利施工企业的安全问题主要出在施工单位的身上。

1水利施工企业常见的安全问题

1.1安全管理组织机构不健全

安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中,要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益,而提高经济效益的前提就必须做到安全生产。要做到安全生产,首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者,对安全生产负有重要责任。工地的现场主管既是施工员,又是技术员,还是安全员,一兼多职。安全生产制度无法落实,施工管理混乱,安全生产没有切实的保障。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改,要先报告,能否落实决定于施工队或者项目经理对安全工作的重视程度,遇到施工进度与安全发生矛盾时,总是难以摆正关系。

1.2安全管理制度不落实

对现场操作工人的管理严重滞后。随着水利施工建筑市场的开放,国有企业施工现场一般管理人员和少数工种是正式工,操作工人都是临时招聘的农民。在施工中抢速度、拼体力、拼设备,只注重一时的利益。对安全工作思想认识不足,措施不力。在施工进度、质量、效益、安全等方面发生冲突时,往往忽视安全生产,注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足,有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱,追求的是利润最大化。

1.3对水利行业新工艺的认识和准备不足

从水利施工工艺来看,已经从传统的手工操作逐步向机械化、专业化方面过渡。随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用,要求水利施工工艺不断随之而变化,以适应现阶段新技术的发展。新工艺的出现,一方面提高生产效率和质量,另一方面也增加了不安全因素,迫使施工企业加强施工管理,加大力度对操作人员实行新工艺的培训。安全工作的教育、施工现场的检查,增加了水利施工安全管理的工作量。最可怕的是,随着新工艺的出现,一些施工单位并没有对员工进行培训和教育,导致事故的经常发生。

1.4市场行为不规范

由于市场的竞争越来越激烈,有些施工单位为了承揽工程,以挂靠等形式进行越级承包工程。或者接到工程后,进行非法转包和分包,导致最后实际的施工方是没有任何资质和能力的施工单位,造成很大的安全隐患。

2加强水利施工企业安全管理的策略

2.1加大对违法用工的查处力度

落实合同制作为劳务监管重点,即强化分包合同和劳动合同管理,严厉打击违法分包,禁止违法用工。工程总包单位在分包时,必须选择有资质的分包单位,并依法签定分包合同。应该明确规定,水利企业招用农民工后,应在规定日期内与个人签定书面劳动合同,合同中必须明确劳动工资的支付标准、支付项目、支付形式和支付时间等内容,并在规定日期内到项目所在地劳动部门办理备案。

2.2加强安全意识教育

水利企业内部要将安全生产管理责任制层层落实,制定相关教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖惩制度等各项安全制度,明确各层安全管理考核指标,严格要求员工不能只凭主观感觉估计是否有危险,一切行为都必须照章办事,养成遵章守纪的良好习惯。组织员工开展安全生产政策法规、安全文化、安全技术、安全管理和安全技能等系统安全培训,增强全员的安全意识和素质,特别是要提高农民工的安全意识,把安全政策法规与安全行为准则化为人们的自觉行为规范,从而降低事故发生率。加大对安全技术研究的投入,提高对新技术、新工艺、新结构等复杂问题的危险预测和防范能力。建立重大事故应急救援处理预案,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

2.3加强施工现场的事故控制

对施工现场来说,水利工程项目部是施工一线的安全管理机构,项目经理为安全管理的一把手和第一责任人,要依据现场的特点建立以项目经理为主的安全领导小组,小组成员由项目经理、项目技术负责人、专职安全员、施工员以及各工种班组的领班组成,并可根据施工规模的大小,配备一定数量的专职安全员。班组是施工现场安全管理的基础,每个班组都要设立兼职的安全员,协助班组长做好安全生产管理。班组要坚持执行班前班后岗位检查和安全值日制度,同时做好班组的安全记录。

2.4维护建筑劳务人员合法权益

落实合同制作为建筑劳务监管重点,即强化分包合同和劳动合同管理,严厉打击违法分包,禁止违法用工。工程总包单位在分包时,必须选择有资质的分包单位,并依法签定分包合同。建筑业企业招用农民工,必须依法签定劳动合同,不具备法人资格和资质的单位和自然人,不得招用建筑农民工。应该明确规定,企业招用建筑农民工后,应在规定日期内与个人签定书面劳动合同,合同中必须明确劳动工资的支付标准、支付项目、支付形式和支付时间等内容,并在规定日期内到项目所在地劳动部门办理备案。建设主管部门还应会同劳动保障部门专门制定建筑农民工劳动合同示范文本。对未按规定签定劳动合同的,要采取有效的措施进行处罚。

3结语

水利工程企业建立安全生产管理制度重点是构造一个标准化、系统化的管理体系,将安全管理纳入规范化的轨道。通过安全生产管理制度,明确规定企业各员工应该做什么,由谁来做,何时何地如何做,应使用什么材料、设备和文件等,使各项安全管理工作合理有序地进行。要求项目部依据有关的国家、行业、地方的法律法规文件以及各类安全标准制定出适合施工现场的安全生产管理制度,做到照章办事、依制度办事,克服工作的随意性。要实现水利施工企业的安全管理,既需要施工企业领导的高度重视和整体配合,也需要全体职工的共同努力,另外还需要科学有效的控管手段,文章主要针对水利施工中常见的安全质量问题进行了分析,并提出了水利施工企业安全管理的方法,以期能够对相关人员提供参考。

參考文献

[1]陈治连.水利工程施工的安全管理[J].海峡科学,2008,23.

[2]王文铮,王洋.建设工程安全执法监督与六项安全管理制度探讨[J].建筑安全,2005,8.

[3]谷奎林,赵宝印,李瑞瑞.水利施工企业安全管理探讨[J].现代商贸工业,2009,4.

施工企业的安全管理 篇4

1 施工企业安全管理的内容

1.1 安全管理的概念

安全管理是施工企业建设工程项目管理的任务之一, 它是一个系统性、综合性的管理, 其管理内容涉及建筑业生产的各个环节。其中铁路营业线安全是铁路施工企业面临安全管理的重要课题, 营业线是指已经建成并投入运输生产使用的线路, 营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。

1.2 施工企业安全管理的内容

(1) 加强企业安全管理意识。安全责任重于泰山, 作为风险较大的施工企业, 安全管理关系着企业效益, 它决定了企业安全管理中的决策、规划、机构设置与资源投入的取向。安全管理对职工的安康幸福起着决定性作用, 它决定了管理中用工、分工、考核、奖惩、教育、培训的取向。

(2) 企业安全管理的核心是人。安全工作不是游离在真空状态, 总是和具体的人和具体活动密切联系在一起。安全管理的主体是人, 客体也是人, 管理的动力和最终管理目标还是人。在安全生产体系中, 人的素质是占主导地位的, 人的行为是贯穿施工过程的每个环节。因此, 在安全管理过程中人的因素永远占主导地位。

(3) 法规规章是施工企业安全管理的制度保障。法规规章是安全生产的重要保障, 经验和教训证明, 只要严格按规章制度办事, 只要自觉、认真、严格遵守规章制度, 安全就有了基本的保证。施工封锁前一个月按对铁路运输的影响程度, 将施工计划向铁路局的主管部门进行申报, 经其组织铁路局相关部门研究, 将申报的施工封锁计划纳入下月的路局月度施工计划。并按施工封锁要求提报绘制施工作业流程图、总体指挥体系图、施工方案示意图和重点部位安全控制表。

2 施工企业安全管理的任务与原则

2.1 施工企业安全管理的任务

2.1.1 认真贯彻、落实国家、地方、行业有关安全生产的法律、法规、标准和方针政策。

2.1.2 对上述要求进行实施, 并接受相关部门的监督检查。

2.1.3 根据实际及时制定和修订本企业安全生产标准和各项安全管理规章制度。

2.1.4 建立和开展安全管理信息网络平台。

2.2 建筑施工企业安全管理的原则

2.2.1 政策性原则。

《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》、《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条列》等, 明确了我国安全管理工作的法律地位和标准法律属性, 因此, 企业开展安全标准化管理工作要遵照国家颁布的与企业有关的一切法律法规条文, 作为制定企业安全标准化管理的基本原则。

2.2.2 标本兼治的原则。

治标是建立健全建筑施工企业安全标准化管理制度和企业各类安全标准。封锁施工前按作业内容细化方案实施, 将每一工序按最早开始时间和最迟结束时间进行控制, 并且与相关施工使用单位签订安全施工协议, 明确双方责任和义务。

在封锁施工前对封锁施工运营线路作业安全相关要求进行岗前教育、培训、安全技术交底, 编制作业指导书, 现场安全员、防护员、驻站联络员、施工现场负责人均参加路局举办的营运线施工安全培训, 针对施工具体情况制定有关应急措施, 对可能出现的安全隐患进行排查, 做到防患于未然。

2.2.3 发挥既继承又创新的原则。

在安全生产工作中, 继承和发扬过去安全管理的成功经验和做法, 同时又大胆探索, 创出安全管理新方法, 要积极开展安全性评价, 推广《职业、安全、健康管理体系》标准的实施。

3 施工企业安全管理存在的主要问题

施工企业安全生产投入不足, 基础薄弱, 安全管理体系不健全、安全责任不落实、施工现场管理不严、分包单位安全监管不到位、安全教育培训严重不足、缺乏有效的事故应急机制, 企业违背客观规律, 一味强调施工进度, 轻视安全生产, 蛮干、乱干, 抢工期, 在侥幸中求安全的现象相当普遍;各方从业人员过分注重自身的经济利益, 忽视自身的安全, 致使在对企业的安全监督管理方面出现有章不循、纪律松散、违章作业、违章指挥、管理不严、监督不力和违反劳动纪律事件的处罚不严, 安全管理机构和专业安全管理人员的配置不能满足管理需求, 致使安全生产监督力量更加薄弱。

4 施工企业安全管理的对策与举措

必须从以下三个方面加以强化。一是施工企业负责人要重视安全标准化工作, 同时树立企业负责人是安全管理的第一责任人的思想;二是要提高安全管理干部和全体员工的安全素质;三是要建立健全企业安全标准化管理体系和组织体系。设置相应的安全生产监督管理机构和人员, 并应根据项目性质、特点制定有针对性的安全管理措施和制度。

4.1 制定目标, 签订责任状

企业要从上而下健全安全生产管理组织机构, 逐级抓好安全生产管理工作。但往往会受到施工中进度要求和其他因素而被冲击和影响, 以致事故不断发生。目标管理是一种先进的科学管理方法, 安全生产目标管理其目的是使得责任部门的安全工作有针对性, 有目的性。企业每年应对控制指标, 层层分解到各级责任部门, 并签订责任状, 明确责任部门的安全目标及所需承担的安全责任, 认真贯彻“谁主管, 谁负责”的原则, 做到职责明确, 责任到人, 同时实施必要的一票否决。

4.2 做好安全宣传工作

安全宣传是企业宣传的重要内容之一, 企业有责任做好安全宣传。通过安全宣传, 让职工对企业的安全理念、规章制度耳熟能详, 牢记于心, 让企业职工的安全生产成为自觉行为, 尤其是对刚入场的新参建者尤为重要, 让其知道安全法规和安全防范具体措施, 牢固树立珍重生命的意识。

4.3 做好安全交底、安全教育工作

对施工人员要认真进行作业前的安全技术交底, 使其了解在什么时候、什么作业应当采取哪些措施, 并说明其重要性。坚决纠正只有编制者知道, 施工者不知道的现象。每个单项工程开始前, 实行逐级安全技术交底制, 开工前由技术负责人向全体职工进行交底, 两个以上施工队或工种配合施工时, 要按施工内容进度交叉作业的交底, 班组长每天要向工人进行施工安全要求交底、作业环境安全交底, 在下达施工任务时, 必须填写安全技术交底卡。安全技术交底必须以书面形式下发, 交底应双方签字认可。

结束语

企业安全管理重点是体现制度管理为特征的一种管理形式, 从安全生产责任制、安全操作规程到法律法规, 无一不是以制度形式强制约束员工的行为, 《安全生产法》也明确了所有生产经营单位的安全保障责任, 提出强制性的安全要求, 以确保安全生产。

摘要:随着我国经济的快速发展, 城市化进程的不断推进, 全国铁路的建设规模每年高速增长, 铁路建设作为一个危险性高、易发生事故的行业之一, 任何安全生产事故, 都会给人身健康和财产安全造成重大损失。安全生产关系到人民群众的身心健康, 关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局, 对实现社会全面进步有着重要的意义。因此, 施工企业对安全生产必须引起高度的重视。

施工企业的安全管理 篇5

大量的实证研究表明,企业安全文化建设对于企业安全生产具有显著的影响,企业能将安全事故发生率降到最低在于企业能否有一个好的、积极的企业安全文化。企业安全文化作用的发挥在于文化感染力的产生,当一个企业有优良的企业安全文化,才能提高员工对于安全生产的认知感,促进员工的安全意识以及安全素养的提升。

1石油企业安全文化建设的意义

企业低安全事故发生率来源于企业员工对于企业安全规章制度的遵守程度,也就是来源于优良的企业安全文化。石油行业现代化生产普遍使用电气自动化设备,这在一定程度上降低了工作劳累程度,但是对于工人的综合素质要求更高了。因为工人要熟练掌握这些自动化设备的使用方法,而一般情况下工人都是一个人一个岗位,如果工人的安全意识不够强,那么就会造成各种安全事故。通过加强石油企业安全文化建设,进一步转变石油企业现有的生产管理方式,在各项工作中做到安全生产无小事,真正将安全管理思想融入到企业的发展战略中,不断革新现有的生产规章制度,从而促进石油企业的质量化生产。

浅谈建筑施工企业的安全管理 篇6

关键词:安全机构安全制度安全教育安全培训安全防护安全监督安全对策

1 企业建立安全组织机构制定完善安全制度

1.1 对于我国众多的施工企业单位来讲,每个施工单位都应设置相应的安全组织机构,这是发展的需要,势在必行。安全职能部门在企业安全生产的管理中承担着一项最基本同时也是最重要的工作。安全机构不能仅是框架,不能是迫于形式要求的一个设置机构。安全组织机构人员要熟知国家法律、法规知识,并贯穿运用到企业生产实践中去。这样才能更好的在工作中使国家和集体乃至职工不受到损失和伤害。

1.2 完善的安生管理制度能使日后的工作进行的更顺利,减少事故的发生率。为企业的生产经营和生存与发展打下良好的基础。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,企业的安全生产制度应该更体现出实效性和可操作性,反映企业性质,面向生产一线,让职工体会并理解透彻。

2 对职工要进行经常性的安全教育与培训

2.1 由于目前我国从事建筑行业的人员大多数是以民工为主,从而导致施工人员素质明显偏低,这些群体缺乏相应的培训和教育,对安全知识和防范意识认识薄弱,很容易在施工过程中发生对自己或他人的安全事故。所以经常性的安全教育是必不可少的。而且对从业人员的选择也要有一定的标尺。新进单位的职工和调换工种的职工应进行相应安全教育和技术培训,经考核合格方能上岗。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。工程中标后,要编制有针对性的安全技术措施,施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业,必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理,统一指挥,加强条条、条块、块块之间的协调配合。

2.2 要对职工进行安全培训是安全工作的一项重要内容。

培训又分为理论知识培训和实际操作培训两大部份。①随着社会经济的发展和管理工作的不断完善,新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在施工活动中得到推广和应用,更应该注重理论知识的培训。②对于实际操作培训就是要让职工了解掌握新知识的内涵,更好地运用到工作中去,通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。这样才能在工作中熟悉本岗位的安全知识以及操作中所需注意的事宜。

3 做好安全防护

工人的生命安全是第一位的,怎样才能使他们在施工过程中有一个安全的空间,防护首先要做到。这样才能保证工人在工作中有一个好的心态。

3.1 防护设施 对于临边不临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭这是绝对不允许的。对于那些电梯井口无护栏,电梯井内不隔层设置防护等不预留洞口,采光井,通风口不设防护盖这种现象要坚决杜绝。以免造成不必要的事故发生。

3.2 材料机具 塔机吊钩失灵,吊斗失控落下,砸伤地面施工人员,塔臂组装螺栓强度不够,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切断,造成塔臂失控,扯断钢索落下,砸伤地面工作人员。安全网质量差,不能有效拦截高空坠物,造成地面人员伤亡。虽然我们一直在强调建筑施工安全生产,但是建筑工程的安全事故还是经常发生。如脚手架倒塌、塔机失稳事故;高空坠落及触电事故等等。这些事故的发生,都明显存在违反操作规程、安全责任落实不到位等现象。其根本在于安全工作不是靠单一的部门和个人管理的工作,它应该是一项社会化工程,是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理有关规定,加强安全知识和业务技术的学习,实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。

4 企业的安全监督要狠抓

4.1 对于一个施工单位要由相应专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括:①认真执行上级有关安全生产规定,对项目各班组的安全生产负直接责任。②认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正工人违章操作行为,对违章行为进行批评,按章处罚。③检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。④定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高工人的自我保护意识,督促各班组做好班前安全教育;接受上级部门的安全监督检查,对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。⑤对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。因此,项目专职安全员的职责决定了其重大作用,公司在选派专职安全员任职过程中,必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核,合格方予上岗。

4.2 安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。公司和项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况,依据建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),对项目安全性进行定量评价,对在检查中发现的事故隐患,做到“定人、定时间、定措施”予以落实,整改完毕后报公司组织人员复查。同时,为了确保今后不再出现类似事故隐患,公司对在检查中发现的重大事故隐患,按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。

5 安全对策的实施和运用

施工中总会出现各种各样的突发现象,这时就要准备相应的对策来解决。施工中的安全技术,就是针对不同工程的施工特点,为实现安全生产,保护人身和作业面的安全,因此对作业面和施工人员必须采取有效的防护、保护措施。积极做好防患于未然的安全措施(包括人的自我防护)。在建筑施工现场发生的伤亡事故中,除了现场没有安全防护或安全防护不当造成作业环境不安全这个直接因素外,操作人员违反操作规程,造成人的不安全行为也是大部分工伤事故发生的直接原因。

浅谈石油企业的施工安全管理 篇7

施工安全的管理工作对于能源类的企业, 尤其是石油企业而言, 都会是非常重要的课题。石油行业可以说是国家级的重点行业, 对于国家经济的发展以及社会的进步都有着十分重要的价值作用。石油企业的管理者应该高度重视起企业的安全防护工作, 树立起良好的“安全经济”的意识, 只有正确地认识到石油企业中安全管理的重要作用, 在实践当中重视安全的管理, 加大资金投入, 确立安全机制, 才能够使石油企业安全且可靠地运行, 才能为企业带来经济效益和社会效益。

2 石油企业安全管理的现实意义

石油行业与其他的行业相比具有其相对独特的企业性质。首先, 它涉及到很多专业, 而且范围广, 包括了土建工程的建筑物、大型塔类以及反应器之类的设备吊装、一些大型机组的安装调试、相关电气设备和供配电设施的安装调试以及防腐、绝热等等, 安全管理技术含量相对较高;其二, 因为石油行业的设计、施工以及建设的过程是深度交叉的, 这就出现重复施工多、施工周期长等等问题, 在同一个阶段出现的各种安全管理影响因素很多而且复杂;其三, 在施工的过程当中有不少承包商参与, 导致了安全管理的困难加大;最后, 在施工过程中企业的安全管理和质量管理是紧密联系的, 安全因素同时还和工程的施工质量好坏密切相关。总之, 施工安全管理是石油企业经营管理体制的一项重要组成部分。

3 我国石油企业安全管理现状

对石油企业来说, 安全管理的意义重大, 虽然目前很多的石油企业和相关的部门已经高度重视石油企业的安全管理, 严格地遵照安全第一和预防为主的安全管理方针, 遵守各种关于安全管理的法律法规, 认真地总结每次事故的经验和教训, 努力探索在石油安全管理领域的新理论以及新方法, 也因理中主要凭借经验, 而缺乏系统性理论的支持。

3.2 企业中就事论事的多, 而追根溯源的很少

石油企业通常会采取一系列的分析方法对企业安全管理中所涉及的人与物进行综合性的危险预测分析, 将安全管理当中普遍的事故后再处理转变为事故前先预防, 这同样也是现在安全管理方法的一个主要特征。但这样事故一旦发生, 就出现了就事论事的多, 而对事故发生追根溯源的很少。事故的发生应该去研究其发生的本源, 发现一些规律性的内容, 才能达到很好的预防的目的。

4 石油企业安全管理的措施

4.1 设置好企业安全组织机构

石油企业要做好安全管理工作, 关键是要做好一下三个方面的工作:第一, 初步建立安全管理组织机构, 企业内实现分层领导负责制度;第二, 各个二级单位的安全环保部门都要建立起健全的安全培训组织机构, 同时要明确选出专职及兼职的安全培训工作人员;第三, 还有设立一个安全培训的管理办公室, 这样就能在统一的安排和整体布置下做好安全培训工作。

4.2 制定严密的安全计划

石油企业要想确保安全生产活动能够有序地进行, 就要重视企业全年的安全生产计划的制定和实施, 安全计划的制定应当具有良好的可行性以及操作性, 要做到计划有明确目标, 有具体内容, 有有效措施, 同时能够按照实施的进度及要求逐步地实现。石油企业可以依据每月安全生产的实际状况制定出月度的安全管理工作计划以及特殊时期的安全管理计划, 把安全管理计划纳入到企业生产和经营整体规划中, 让其成为企业整体的生产经营管理当中的一个重要组成部分。按照制定出的计划, 企业应该每月定期地召开全体例会来进行相关的布置、检查以及总结和改进, 从而促进安全管理计划的有序进行。

4.3 进行安全教育的宣传工作

式, 尽可能做到制度化和普及化, 安全活动的形式和内容力求多样生动。对于车间和班组的安全活动可以组织员工进行安全学习, 可以开展相关的安全知识竞赛, 相互讨论和分析一些事故案例, 进行班组为单位的安全工作总结等等, 要紧贴班组的安全工作的实际状况。

4.4 体系建设的同时要和考核并重

企业在进行项目管理的策划工作时, 要明确规定好各级的管理责任人, 每一层级的管理都要落实到个人, 同时为了建立起项目整体的安全管理大环境, 应该将各级的管理人员进行统一的管理和着装, 统一规划各项安全性标识, 打破单位之间的界限, 共同进行工作。要定期地开展保证体系的检查工作, 采用“奖励为主, 惩罚为辅”的相应措施。

4.5 施工要做好安全准备工作

注重在施工过程中与承包商的交流和协商。建设单位和承包商之间要建立起作业协调相关的联系制度, 让承包商能够及时地了解到建设单位对安全管理的要求。在作业期间, 工程承包商的作业负责人定时参加其建设单位的施工工程协调会, 及时地调控施工的进度, 明确规定各阶段的任务和相关安全管理的具体要求。在施工过程当中各级的安全管理工作人员应该重点检查那些直接作业的环节上安全措施是否落实, 要能及时地制止以及纠正违章的作业, 同时要力求避免事故的发生。

5 结论

总之, 石油企业的安全管理是一个动态化的系统性工程, 需要工程项目的建设单位、施工的承包商、施工工作人员以及施工管理方面的多种因素相互密切配合完成。也只有通过不断加强施工工作人员的安全意识, 不断地完善和健全企业内的各项安全管理体制, 特别是工程施工现场的各种安全管理制度, 进一步地提高安全管理的整体水平, 才能够使石油企业项目建设的安全管理工作逐渐地实现正规化和制度化。

摘要:安全对石油企业这样的高危行业来说是至关重要的, 直接关系着企业的效益。本文主要阐述了安全管理在石油企业中的现实意义及其现状, 并提出了有效的改善措施。

关键词:石油企业,安全管理,措施

参考文献

[1]王学敏.石油化工项目施工安全管理工作浅析[J].化工装备技术.2011 (03) [1]王学敏.石油化工项目施工安全管理工作浅析[J].化工装备技术.2011 (03)

[2]彭文学.钢结构施工安全防护技术[J].深圳土木与建筑.2006 (4) .[2]彭文学.钢结构施工安全防护技术[J].深圳土木与建筑.2006 (4) .

[3]丁浩, 张星臣.石油企业实施SHE管理体系研究[J].中国安全科学学报.2004.[3]丁浩, 张星臣.石油企业实施SHE管理体系研究[J].中国安全科学学报.2004.

谈施工企业的安全标准化管理 篇8

关键词:施工企业,安全生产,标准化管理

自AQ/T 9006-2010企业安全生产标准化基本规范从2010年6月1日全面实施以来, 无论主动推动安全标准化管理, 还是在“被标准化”管理, 无论是刚刚起步, 还是取得了显著成绩, 对于每一个建筑施工企业, 都应认认真真地思考:我们到底离真正实现“安全标准化管理”有多远。

1安全生产标准化

安全生产标准化是施工企业管理工作的一项重要内容。安全生产标准化管理不是纸上谈兵的安全检查、口号满天飞的安全制度、“要我安全”的安全意识, 而是以隐患排查治理为基础, 提高人的安全意识, 规范人的安全行为的标准化;不是为了应对层层检查、各种考核、信誉评价而做的“被标准化”管理, 而是针对实际情况, 用科学的方法和手段, 合理布置施工现场, 使人—机—环境达到最佳统一, 并持续改进;不是安全生产规章制度无法落实, 施工管理混乱, 安全生产无序, 而是实现管理制度、人员配备、过程控制、现场管理的标准化;不是盲目降低安全投入资金, 压缩工期, 而是以人为本, 最大限度地防止和减少伤亡事故发生, 保证安全生产顺利进行。

2安全生产标准化管理

安全生产标准化管理是企业在施工中每个层次、每个岗位、每个工序、每个流程、每个环节安全管理的规范化;是企业以往工地安全达标和创建文明工地更深层次安全管理的标准化;是企业按照安全规章制度和操作规程, 通过隐患排查, 对检查出的不安全因素、状态、行为积极改进, 使安全管理运行持续改进;是建筑施工企业以“策划、实施、检查、改进”为动态循环的现代安全管理。

1) 确定目标、设置机构、保障投入、执行规章制度。施工企业依据自己企业安全生产实际情况, 编制企业职业健康与安全方针和目标。按规定建立安全保证体系, 配备三类安全管理人员, 设置专职安全部室, 制定安全岗位责任制, 落实到人。施工企业必须按《建筑施工企业安全生产管理规范》规定提取安全费用, 设立专用账户, 进行专户核算, 专用于完善和革新企业安全生产条件, 保证安全生产投入。建立辩识和获取适用企业安全生产的法律法规、标准规范, 并将其传达给从业人员, 同时转化为本单位的规章制度, 贯彻到各项工作中。

2) 教育培训。安全管理的出发点是人, 对象也是人。强化人的安全意识, 提高人的专业素质, 安全就有了保障。特别是一线操作工人, 既是安全实施者, 又是安全受益者。安全培训教育能让全体工人掌握安全知识, 提高安全意识, 增强事故应急处理能力。施工企业工人安全培训教育应包括以下三个方面内容:a.安全思想教育。通常从加强思想路线和方针政策、劳动纪律两个方面进行教育。b.安全知识教育。了解施工企业的基本生产概况, 熟悉项目的施工环境、作业条件、设计情况、施工工艺, 懂得施工机械、临时用电、基坑支护、模板、脚手架、转料平台、消防器材、吊篮等安全知识。c.安全技能培训。结合各工种专业特点, 编制作业指导书, 进行安全技术交底, 包括各工种安全操作规程的重点、新工艺技术、应注意的问题等。

经过教育培训上岗的工人, 因为操作对象的发展性和操作环境的复杂性, 对不断出现的新情况和未知的安全隐患, 或多或少存在认知上的盲区。项目部、班组必须结合班前安全活动、板报等形式, 及时、适时地向工人介绍当前的安全生产状况, 进行针对性的安全技术交底, 对发现的安全隐患和发生的安全事故进行分析总结, 表扬先进鞭策落后, 让工人知情、明理、会干。

3) 劳务管理。劳务管理是企业安全标准化管理中的薄弱环节, 一定要下大力气管理劳务。首先选择有实力的劳务队, 按规定签订合同后组织劳务人员进场施工。劳务队必须提供各工种操作人员上岗证件, 尤其是特殊工种和专业施工如防水工、焊工等有效证件, 同时人证相符;掌握各工种劳务操作人员思想动向, 保持流动劳务人员的相对固定;组织安全教育培训, 掌握各工种的操作规程;协调各工种之间的配合, 预防安全事故发生。

4) 作业安全。实现“预防为主”最有效的途径是过程控制。施工企业从开工前的准备、组织设计文件的编审、安全专项方案的制定, 到各个分项分部工程的施工, 自始自终贯穿着安全管理的“PDCA”即计划、实施、检查、处理。安全方案包括施工组织设计文件、危险性较大分部专项施工方案、分项工程安全措施等, 这些方案随着工程形象进度的发展, 工地的环境和作业条件也随之发生变化, 相应的安全指导方案必须针对实际情况进行调整。

施工企业要加强施工现场安全生产管理工作。首先从安全操作规程入手。安全操作规程已不仅仅写在纸上、贴在墙上的条条框框, 而是操作人员牢记在心的行为准则。其次对施工过程中操作人员、机械设备、新工艺技术存在的隐患, 采取有效措施控制, 实现人、机、环境的和谐统一。最后对有较大危险因素的场所如配电柜、箱设置处、塔式起重机或施工电梯上, 设置醒目的安全警示标志, 告知此处有危险, 警示非专业人员不得进行操作。同时按规定在起重设备设施检测、维修、施工等作业现场设置警戒区域和警示标志。

5) 隐患排查和治理。“千里之堤, 溃于蚁穴”。小的错误将导致大的事故, 只有时时刻刻把隐患治理工作落实到各级岗位工作中, 才能达到防范事故, 保障安全。施工企业要对施工现场职工、材料、机械、施工做法、危险源辨识、工作环境等的安全状态进行排查;要对特种设备运行状况、日常施工、“三违”、劳动保护措施等进行全方面的排查;查出的安全隐患, 抓小防大, 深入分析, 查出根源, 同时要发现一处整改一处, 并对整改的效果进行跟踪, 隐患整改率100。

隐患从发现到处理完毕, 要经过:下发《隐患整改通知单》、提出整改措施、限期整改、填报《隐患整改反馈单》、组织复查等程序, 重大隐患还要进行登记、上报、公示、督办。只检查不处理, 或只下单不复验, 重大隐患不公示、不统计、不分析, 全凭随机检查和口头指令, 将导致管理无序, 整改不力, 隐患频发。

6) 应急救援。由于建筑施工具有露天作业多, 手工操作, 繁重体力劳动;人员流动;施工变化大;操作人员安全意识薄弱等特点, 应急活动又涉及到交通、医疗、环保、公安等方方面面, 建立科学、完善的应急管理体系, 采取迅速、准确和有效的应急救援行动, 实施规范、有序的应急救援措施, 降低人员伤亡、环境破坏和财产损失。

企业及其各施工项目应根据具体实际情况经常性组织全体职工对各施工阶段施工现场的危险源、作业环境等危险因素进行辨识;对新设备、新工艺等进行危险因素辨识;进一步明确“我”怎样做不安全、要怎样做才安全;编制安全事故应急预案, 并按规定配备相关安全应急物资。施工企业要经常性组织应急救援预案知识学习、宣传、演练活动, 让每一个操作人员在突发事故发生时, 应立即告知负责人及相关人员;在事故过程中知道如何进行求救、自救、互救等;进一步增强预防处置突发事故的应急能力。

建筑施工企业实施安全管理的对策 篇9

一、建筑施工企业安全管理的现状

根据安全系统论的观点, 发生安全事故的原因可以概括为四点:人———人的不安全行为, 是事故发生的直接原因;物———物 (设备) 的不安全状态, 也是事故的直接原因;环境———不良的操作环境会对人的行为和物的状态产生不良的影响;管理———管理的不到位是事故发生的重要原因, 有时甚至是直接原因, 因为管理对人、物和环境都会产生直接的作用和重要的影响。

建筑施工从业人员绝大多数来自农村或偏远地区, 文化素质和受教育程度参差不齐, 人员流动频繁, 安全防护和自我保护意识淡薄, 都是导致建筑企业事故发生的主要因素。

除了工人的主观因素以外, 施工企业的安全管理状况也有不合理的方面。目前, 大多数建筑施工企业的安全管理是通过设置专职安全管理人员来实施的, 安全管理人员与施工管理人员属于不同的岗位, 它们之间的内在联系被人为地割裂开来, 施工进度安排、人员调配、工序穿插、物 (设备) 的状态管理等与安全有直接关联的要素, 因为安全与施工管理人员岗位的不同而被人为的割裂, 对施工管理人员的考核与安全指标、安全状况挂钩较少, 甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其他人员级别等同或较低, 造成了安全管理指令执行不畅通, 安全管理措施落实不及时、不到位。安全管理资源严重浪费, 没有得到有效利用。如项目总工、专业工程师或施工员、设备管理员等, 他们都具有安全管理的知识和能力, 同时, 也都具有安全管理的责任和义务, 但在目前的安全管理模式条件下, 这些安全管理资源没有得到有效整合和充分利用。还有, 有些项目经过分包、转包以后, 总承包单位或者“以包代管”, 甚至“已包不管”, 很多施工现场根本就没有专业的安全管理部门, 专职安全管理人员发挥安全监督作用自然也更无从谈起了。

二、建筑施工企业安全管理的对策

1. 加强领导。

企业各级领导必须把安全生产当做大事要事来抓, 制定年度安全管理目标, 落实各级领导安全生产责任制。企业的党政工团组织必须切实做到居安思危, 警钟长鸣, 严格、认真贯彻国家颁发的各项安全生产条例、法律、法规。坚决执行“安全第一, 预防为主”的方针, 始终把安全生产工作放在重要的位置上。

2. 健全体系。

健全安全组织机构、配备专兼职技术人员实行纵向到底、横向到边的全方位管理网络, 充分发挥各级、各部门的作用, 通力合作抓安全。公司安全部门在分管经理的直接领导下, 负责公司的安全生产日常管理工作, 各分公司、工程处设安全股, 上从公司机关、下至每个专业施工班组均设由一把手全面负责的安全生产领导小组, 并由安全实践经验丰富、安全责任心强, 有较高威信的人员担任专兼职安全员。建立安全技术措施管理制度, 要针对特定项目施工过程中所采取的施工工艺可能产生的危险相应增加安全保护装置、采取安全措施、安全生产规则、安全技术、安全管理措施。

3. 注重安全检查和行业监察, 及时排除安全事故隐患。

企业必须根据建设工程项目特性、野外施工作业的特点, 对建设工程施工过程中的安全状况进行经常性、突击性或专业性的检查。受建筑工程施工的开放性、变化性等影响, 施工安全技术措施与施工作业环境也在不断变化。施工环境, 包括地理环境和大气环境, 也随建设过程的逐步进展而发生改变, 比如场所不断变化, 如临边、洞口、高处作业等增多;现场粉尘、有毒有害物质、噪声的产生等。随着施工作业的延续, 工人的劳动强度大, 安全意识有时淡薄或者下降, 会产生不安全行为。所有这些因素都是建设施工过程中的危险因素, 是造成事故的隐患, 而且这些事故隐患是随着建设工程施工的进展而不断发生变化的。建设工程施工过程中, 如果不能及时发现这些危险因素, 将会对建设工程施工安全生产形成重要甚至致命威胁。为此, 只有通过经常性的、突击性的、专业性的安全检查, 不断地、及时地发现建设工程施工过程中的安全隐患, 及时予以消除, 才能预防安全事故的发生, 做到“安全第一, 预防为主”。实践证明, 安全检查制度化是建设工程施工安全生产的重要保障, 是建设工程施工安全管理的重要内容。

4. 认真做好事故调查、报告、分析、处理, 是做好建筑企业安全生产的重要环节。

从认识常识来看, 一般事故都是违反自己的意志而发生的。事故的发生, 将证实自己行为的错误, 由此而带来一种惩罚, 同时给自己一个反省改进的机会。通过事故的处理, 必将使自己从教训中增强安全意识、改变安全态度、提高安全能力, 同时通过安全事故的调查, 能提供事故发生的原因和特点, 进行事故规律和事故起因的科学分析, 其结论将是企业领导进行安全决策的重要基础。实事求是, 及时、如实、准确地上报事故情况, 才是明智之举。若是弄虚作假, 掩盖事实, 瞒报或谎报, 必将继续种上再次发生事故的根苗。

5. 开展建筑施工企业安全教育培训工作, 增强全员安全意识, 是搞好安全生产的基础。

安全教育作为建筑施工企业安全生产管理的一个重要内容, 是企业贯彻执行国家“安全第一, 预防为主”安全生产方针的一项重要要求, 是企业提高全员安全意识与安全知识水平的一种手段, 也是减少与预防重大安全事故发生的基本途径。

6. 加强对危险性高、事故频发点和容易出现群死群伤的项目工程进行专项治理。

抓高危险部位, 做到标本兼治, 应从以下几点进行重点的治理和关注:规范脚手架搭设;规范模板支撑系统的搭设和拆除;高度重视基坑支护;规范临边洞口及出入口的防护;规范现场施工用电;规范现场施工机具的防护;规范井字架的搭设;规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。

7. 建立安全生产奖惩制度。

根据安全检查、安全生产绩效考核的结果适当地对员工进行奖励和处罚, 有助于提高员工积极性和约束员工的不安全行为, 更有助于维护规章制度的严肃性。根据目前的资料显示, 在安全管理方面的处罚制度是比较完善的, 对违章违规行为的处罚执行也是比较彻底, 但对安全生产的奖励比较少。

三、结语

论工程施工现场的施工安全管理 篇10

1.1 “安全第一, 预防为主”的方针

坚持“安全第一, 预防为主”的思想观念, 能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识。这是抓好施工现场安全管理的核心。企业各级管理工作者、建造师、作业人员要认真学习关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示, 以高度的责任感, 充分认识作好施工安全队企业、项目、个人的重要性。只有坚持“安全第一, 预防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念, 以建造师责任制为基础, 现场标准化管理为重点, 提高施工现场安全的防范意识, 才能从根本上确保施工安全生产。

1.2 大力加强现场员工的安全教育

建造师要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育, 把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理。这是抓好施工现场安全管理的基础。由于施工项目的特殊性, 决定了施工现场员工进出的动态性和频繁性。坚持经常性的施工安全教育、班前教育、跟踪教育手段, 普及安全知识, 增强防范意识, 敲响安全警钟。还要通过突击教育、强化教育。版画教育等灵活多样的方式, 把安全管理工作渗透到每个区域、每个角落、每个岗位, 提高全员对施工安全管理重要性的认识。

1.3 严格按标准和操作规程科学组织施工

按科学规律组织施工, 遵守施工安全规程和标准, 对施工现场组织的行为规范加以约束。这是抓好施工现场安全管理的法规。施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作, 现场施工要遵循科学规律, 增强安全法规意识。在企业现行项目管理体制中, 应从两个层面上规范其行为。一是管理层和管理人员要严格贯彻国家和地方建设主管部门颁布的有关建筑施工安全管理标准和法规, 自觉加大执法力度, 遵守法规进行管理。二是作业层和作业工人要认真按照建筑施工安全操作规程, 精心施工, 严禁违章操作、冒险蛮干。要堵塞漏洞, 防患于未然。以此为基点, 从两个层面上构筑起施工现场与群众结合的安全保证体系。

1.4 要有针对性和预见性的制定有效防护措施

针对性就是把施工现场和能滋生事故的隐患, 多发性部位经过加工整理抽象出来, 有对策、有措施的进行防范。这是施工现场安全管理的重点。由于建筑现场是伤亡事故的多发性场所, 在编制施工组织设计时, 就要把施工安全方案的重点表达明确, 有的放矢, 加以防范。在施工中, 对高空作业、交叉施工、施工用电、机械吊装、洞口临边等空间部位要进行重点防护。对高空坠落、触电伤害、物体打击、机械伤害等多发性事故, 要有预见性地进行专项治理。还要通过定期和不定期安全检查, 发现隐患及时整改, 不断完善施工技术方案, 有效地把安全生产事故消灭在萌芽状态。

1.5 增强安全管理, 自觉遵守各项安全规章制度

在现场的管理工作中, 安全管理工作应先行。早计划, 早安排, 不断跟踪安全生产动态, 做到全过程的监督检查。这是施工现场安全管理工作的主体。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性, 不自觉地就可能发生了, 因此, 施工安全管理工作必须主动先行, 时时要有所警惕, 以提高员工防范的自觉性。安全工作与项目管理同步, 宁可千日谨慎, 不可一时大意。凡进入施工现场的员工都应自觉遵守规章制度, 增强自我防范意识, 杜绝违章指挥, 反对违章作业, 加大督查力度, 对安全管理目标进行有效控制。

2 建筑施工安全管理的思路

建筑施工安全管理应结合本工程所处位置和结构特点, 从财产和人员两方面制定全面的安全目标。一般包括:

(1) 从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响, 采取相应的防护措施 (全封闭防护或部分封闭防护) ;平面布置应考虑施工区与生活区分隔, 施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响;临时用电线路的整体布置、架设方法;安装工程中的设备、构配件吊运, 起重设备的选择和确定, 起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。

(2) 对深基坑、基槽的土方开挖, 首先应了解土壤种类, 选择土方开挖方法, 放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防止坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。

(3) 30 m以上脚手架或设置的挑架, 大型砼模板工程, 还应进行架体和模板承重强度、荷载计算, 以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。

(4) 满足安全平网、立网的架设要求, 以及架设层次段落, 如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层 (操作层) 安全网的安装要求。事故的发生往往出在随层, 所以做好严密的随层安全防护至关重要。

(5) 龙门、并架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施, 其安全与否, 严重影响工期甚至造成群伤事故。

(6) 施工过程中的“四口”防护措施, 即楼梯口, 电梯口, 通道口, 预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1.2 m高的防护栏杆并加装安全立网;预留孔洞应加盖;大面积孔洞, 如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。

(7) 交叉作业应采取隔离防护, 如上部作业应满铺脚手板, 外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。

(8) “临边”防护措施, 施工中未安装栏杆的阳台 (走台) 周边, 无外架防护的屋面 (或平台) 周边, 框架工程楼层周边, 跑道 (斜道) 两侧边, 卸料平台外侧边等均属于临边危险地域, 应采取防人员和物料下落的措施。

(9) 用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程 (含脚手架具) 的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时, 必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时, 还应设置绝缘屏障, 并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量, 制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施。如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50 kW及50 kW以上时, 应编制临时用电组织设计。

(10) 施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物, 凡高于周围原有避雷设备, 均应有防雷设施, 如井架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。

(11) 对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。

(12) 季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施, 包括降温, 防热辐射, 调整作息时间, 疏导风源等措施;雨季施工要制定防雷防电, 防坍塌措施;冬季应防火, 防大风等。

总之, 安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件, 应选择其安全防患重点。根据多发性事故的类别, 应抓住以下6种伤害的防患制定相应的措施:

1) 防高空坠落;

2) 防物体打击;

3) 防坍塌;

4) 防触电;

5) 防机械伤害;

6) 防中毒事故。

这是建筑施工安全管理的关键。

3 全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针, 以专业安全知识为内容, 用行政奖励、法律、法规为手段, 全面增强施工人员的安全意识, 不断提高施工人员的自我安全防范能力, 明确自己安全生产责、权、利的关系, 以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训, 用安全典型事例和事故教训进行教育, 对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1天1条, 将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员, 参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理, 机制的建立, 系统的完善, 营造出施工企业的安全文化。

4 明确工程项目的安全生产责任人

施工企业在工程项目订立合同之后, 安全管理工作应与其它工作同步开展, 同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人, 并明确安全控制由建造师全面负责。要制定安全管理工作的要点, 明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划, 建立安全生产责任制, 完善安全保证体系。

5 抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中, 必须要“以预防为主”, 做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。

5.1 做好施工前的安全准备工作

工程施工安全的准备工作, 要循序渐进, 分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录, 及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制, 以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段, 施工企业的管理层, 要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所, 开展好安全生产的宣教, 实施安全技术培训与考核, 并做好安全技术交底工作。

5.2 狠抓施工生产安全计划的落实

工程项目部要建立安全生产责任制, 把安全责任目标分解到岗, 落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件, 合理地组织人力、财力、物力, 确保施工生产中的安全。具体要求:

(1) 要遵循“按图施工”的原则, 充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。

(2) 开展好事前班组安全教育, 施工前的安全防护检查, 并要树立“下一道工序开展前, 安全防护已完善”的思想。

(3) 做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作, 如井支架、脚手架、各类支撑等。

(4) 卸料平台等经常性活荷载受力的部位, 要按照安全计算的模式进行搭建。

(5) 掌握全程施工动态, 及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

5.3 确保材料供应的质量

材料部门对于各种原材料, 应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此, 要求材料员、工程技术人员, 都要加强技术业务的学习, 掌握好常用材料的质量标准和性能, 熟悉材料在保管和运输的规定, 做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地, 以确保材料不会造成施工安全问题。

5.4 电器、机具、设备的维护和保养

首先规定它们的操作者, 必须经过岗前培训, 并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次, 要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案, 实现管理工作标准化、制度化。

6 发现安全隐患及时制定整改措施

施工企业管理者, 要善于总结以往的安全教训, 找出“通病”、“顽疾”, 并制定出相应的整改措施。在日常施工中, 发现安全隐患时, 要当场剖析原因, 即时纠正, 限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果, 应跟踪验证, 保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度, 以经济辅助手段, 促进施工安全生产。

7 开展施工安全管理事后总结工作

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