关于尽快成立《中小企业应急互助基金会》的建议

关键词： 互助 基金会 企业 应急

关于尽快成立《中小企业应急互助基金会》的建议（通用2篇）

篇1：关于尽快成立《中小企业应急互助基金会》的建议

关于尽快成立《中小企业应急互助基金会》的建议

民盟瓯海支部

中小企业在向银行续贷过程中的临时性借贷问题是长期困扰企业发展的难点问题，在如今面临全球经济滑坡的大环境下，如何使企业摆脱困境，解决企业的后顾之忧，提振企业信心，是目前政府所关注的头等大事，为此建议由政府牵头，以企业互助、银政支持的形式，尽快成立《温州市（瓯海区）中小企业应急互助基金会》。

一、互助会的服务宗旨：解决中小企业在向银行续贷过程中的临时性借贷难题

二、基金的规模与来源

基金的规模可由入会企业的数量及最终确定的入会注资标准来确定，其中财政注入的引导资金应不少于25%。互助基金同时接受有关机构、银行和个人自愿提供的资助，并应具有基金扩充的机制。同时要积极取得银行的授信额度，以扩充基金的规模。

三、组织机构

由政府牵头会同发改委、财政局、人民银行、工商联等单位成立基金会筹备委员会，制定相关的《章程》、《管理办法》及《操作流程》等，并最终形成一套完善的管理、监管机构，同时确定具体委托操办机构（国有体制的投资公司等）。

四、确定入会企业的条件、入资标准，相应的权利义务等

在全市（区）范围内，根据行业分类，组建若干个企业群，以企业群为一个基本单位，最终形成规模性基金会。以由较好的经济效益和发展前景、资信良好、依法经营为主要入会条件(可以参考行业协会的意见)，并由监管会每年审核一次。出资标准可暂定10万元到100万元，会员单位可享受出资金额的10倍以内最高不超过500万元的授信额度。

五、互助基金资金的使用操作流程

会员企业提出书面申请，并经相关银行确认可以续贷的基础上，由监管会按企业的授信额度，确定金额、利率、借款时间（一般为15至30天），签订借款合同、连带责任保证书等法律文书。

为保证基金的安全，其操作的基本原则是：续贷完成后，由银行负责将涉及款项直接划拨到基金专用账户。为此要取得银行系统的通力合作，而实际上这也是银行企业达到双赢的举措。

“政企联动”需要的是政府要由行之有效的措施，企业要由积极的相应态度，我们有理由相信中小企业应急互助基金会的成立将是对“政企联动”最好的诠释。

篇2：关于尽快成立《中小企业应急互助基金会》的建议

姜言礼

目前，由美国金融风暴引起的经济危机愈演愈烈，中国实体经济受到很大冲击，我省的中小企业也普遍感觉到经营压力增加，不少企业出现困难，有的已经出现生存危机。目前中小企业的最直接的困难是现金流困难，而国家宏观支持政策落实到中小企业，特别是民营企业身上还需要一定时间，银行的金融支持是外松内紧，小企业获得银行贷款的可能性没有质的变化，在此种情况下中小企业抱团自助，危机互助显得至关重要和迫在眉睫，因此建议政府在扶持和帮助建立中小企业互助基金会方面要有所作为。

1、互助基金会可以在各商会、行业协会、社会团体中建立，利用会员之间已经建立起来的了解和信任，增加一项新的内容和职责，可以实行公司制管理模式，建立互助俱乐部或资产管理公司。

2、互助基金会的主要业务是会员之间的应急互助，包括过桥资金和临时困难救助，成熟时还可以为上下游业务链提供担保和融资，一般不参与股权投资，不提供长期贷款，这样保证资金安全和周转速度，以便为更多会员服务。

3、政府的支持体现在二个方面，一是法律和政策上支持，便于会员提高信心，在税收方面给予优惠，扶持基金会长存和发展；另一方面，在成立之初给予资金支持，可以以优先股的方式投资，2-3年后成熟时按步骤退出，这样便于基金会快速壮大。