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区财政局2007年上半年工作总结(精选7篇)
篇1:区财政局2007年上半年工作总结
文章标题:区财政局2007年上半年工作总结
今年以来,区财政局在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,深化财税改革,完善财政管理体制,强化收入征管,优化支出结构,较好地完成了上半年的各项工作目标,为全区改革、发展、稳定做出了积极的贡献。
一、加强政治思想工作提高内部管理水平
局领导班子始终把提高政治理论素养放在首位,严格执行政治学习、民主生活会、工作例会、三会一课制度,继续深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习邓小平理论、“三个代表”、《党章》以及中央、省、市党代会精神,用科学先进的理论武装头脑,切实提高领导班子和全局干部职工的政治思想素质。
我们在加强思想政治和组织建设,充分发挥支部战斗堡垒和领导班子模范带头作用的基础上,进一步完善了各种内部管理制度,强化了制度管理,提高了服务意识,净化了人际关系,树立了正气,增进了团结,有效调动了全局干部学习、工作的积极性,塑造了一支政治素质高、业务技术强的干部队伍。
二、努力提高财政管理水平大力促进财政制度改革
今年以来,我局以构建公共财政体系为目标,以积极的财政政策为动力,以推进财政改革、加强增收节支为手段,严格收入征管,确保财政收入稳定增长,调整和优化支出结构,确保政策性和重点支出需求,努力为全面建设小康社会提供财力保障。
1、完善部门预算,提高调控能力。根据中央、省、市对经济工作的部署和我区经济社会发展目标,在编制2007年区级部门预算时,严格遵循“量入为出,收支平衡”、“统筹兼顾,保证重点”、“预算内、外资金统筹安排,实行综合部门预算”、“体现集中财力办大事”等原则,通过规范编制科目、完善专项资金管理办法等措施,将区直单位基本建设支出和科技三项经费纳入了部门预算管理;并建立了科学规范的政府收支分类体系,扩大了基本支出预算范围,完善了项目支出预算管理办法,强化了对预算执行的监控;推行了部门预算区级备案审查制。2007年编制全区部门预算支出15740万元,较2006年预算安排支出13356万元增加2384万元。
2、认真落实乡(镇)办事处财政体制改革,促进财政收入稳步增长。为适应我区经济和社会发展的新形势,进一步规范区与乡(镇)办事处之间的财政分配关系,充分调动各级各部门生财、聚财、理财的积极性,今年1月份,区政府在反复测算、反复对比各乡(镇)办事处近三年来的收支情况和广泛征求基层意见的基础上,重新核定各乡(镇)办事处的收支基数,对现行乡(镇)办事处财政管理体制进行了调整完善,为促进全区财政收入的持续、健康增长奠定了良好的基础。上半年,全区一般预算收入预计完成7600万元,为预算的50.2,同比增长18.9。
3、狠抓非税收入征管,促进财政收入稳定增长。在大力支持经济发展、做大财政“蛋糕”的基础上,财政部门进一步加强非税收入管理,不断拓宽非税收入管理领域,深挖非税收入增收潜力,同时进一步加强收入动态监管,不断提高收入监管分析质量,确保收入稳定增长。上半年,全区非税收入预计增收213万元,同比增长20,拉动全区一般预算收入增长3个百分点。
4、继续深化税务公开工作。本着公开、公平、公正的原则,进一步加强税务公开力度,税务部门按月及时提供税收资料,由办事处定期公布各个商户的纳税情况,并对外公布监督电话,接受群众监督,使税负公开透明,彻底杜绝人情税,营造一个合情、合理的纳税环境。
5、拓宽政府采购范围,扩大政府采购规模。始终坚持积极稳妥的工作方针,逐步扩大政府采购范围、拓宽采购渠道、完善采购规程,提高采购规模效益及财政资金使用效益。上半年完成采购次数70次,完成采购资金1050万元,节约资金120万元,节资率10.26。同时会同监察、审计部门重点监督定点服务的落实情况,确保实施“阳光操作”。
6、统一思想,提高认识,努力做好涉农工作。一是全面落实各项农村直补政策。2007年在继续实行对种粮农民粮食直接补贴的同时,对农民种粮用柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补政策。为做好涉农资金的发放工作,局领导班子及时召开专题会议安排部署,并成立领导小组,制定相关方案,建立财政专户,组成检查组监督各项政策的落实情况。由于政策优越、宣传到位、措施得力,各项涉农资金均已全部发放到位,提前近一个月完成综合直补资金兑现工作,全区对种粮农民直接补贴资金2208592.73元,综合直补资金1521473.67元,补贴面积129157.297亩,30010户农户得到了实惠。二是进一步加强耕地占用税征管力度。为加强耕地占用税的征收管理,进一步加大了税源排查办度,通过与土地等相关部门的协调、配合,
篇2:区财政局2007年上半年工作总结
一、2006年主要工作情况
2006年,局党委一班人在上级领导的正确领导和关怀下,在全系统、各科室、每个干部职工的共同努力下,在各相关部门的通力协作和密切配合下,全区共实现财政收入****万元,占年初计划****的102%,比上年自然增长15.9%,可比增长28.6 %。其中:一般预算收入完成****万元,占预算任务****万元的101.4%,自然增长13.6%,可比增幅达到35%,位居全市第一。2005年,我区在狠抓增收节支的基础上,全面强化收入征管,全区财政收入首次突破了2亿元大关,实现了我区经济向良性运行环境的跨越。
(一)以强化目标管理为中心,大力组织收入入库。
在预算收入方面:按照区委、区政府确定的财政收入增长目标,同时考虑到今年免征农业税比去年减少收入****万元,我们采取得力措施确保财政收入的完成。一是数易其稿,精心编制了2006年财政收入预算,确定全区财政总收入为****万元,增长率13.6%;一般预算收入****万元,增长率12.1%。二是结合税源实际,在广泛调查和精确测算的基础上,统筹安排了国、地、财和乡镇的收入计划,并合理分解收入任务,得到了各单位的密切配合。三是为强化税收征管,严格关注收入入库动态,定期召开国、地、财三家联席会议,积极解决入库过程中的各种问题。四是建立横向到边、纵向到底的责任网络,确保了财政收入及时划转、均衡入库。
在非税收入方面:由于今年财政收入任务难度大,我们加大了非税收入的征管力度。一是通过与相关部门和单位讲政策、算细账,合理核定了收入任务。二是在局机关内部按照“单位归口、责任到人”的征收原则,实行定人、定期促收,督促各单位按“实”入库。三是对非税收入汇缴专户的缴库情况实行每日汇总,及时向局领导汇报,并通报各科室,保证了非税收入的及时足额入库。全年完成非税收入(包括排污费、土地收入和非转经等)****万元,占年初计划的105.8%。同时征收防汛费和解困资金152.7万元,确保了财政收入任务的完成。
在周转金和融通资金回收方面:我们克服一切困难,积极开展周转金清收和换据工作,分类排队,按照先主后次、先新后老等办法,运用行政、经济和法律的手段,想方设法,最大限度的清收历年沉账,全年共收回周转金161.24万元。其中金融科收回112.90万元、企业科收回47.1万元、商贸1.2万元;转据30余家;收回农金会借款本息合计25.04万元,超额完成了任务,减少了国家损失。
(二)以提高保障能力为基础,着力优化支出结构。
我们从“保稳定、促发展”的大局出发,坚持集中财力保工资发放、保社会保障、保机构运转、保法律和政策性兑现。在增强预算支出透明度的基础上,随时接受人大政协的监督。2006年,全区完成一般预算支出****万元,超过预算指标的1.43%,比上年增加了25.7%。
1、确保工资兑现和机构运转。一是通过预算专列、资金专户、直达个人、督办检查等措施,清理不属于工资统发人员100多人,理顺了财政供给关系,确保了干部和教师工资的及时足额发放。二是根据单位的不同性质和收支情况划分公用经费,确保重点、拉开档次、分类安排。同时,对支出大户的财务情况进行跟踪管理,充分发挥了财政职能。三是按照乡镇机构改革总体要求,搞好乡镇工资兑现的填报、核查及区对下转移支付的测算、分解工作,不断完善乡镇工资专户管理。全年共向乡镇调度各类资金5973万元,确保了乡镇基本工资的发放和基层政权的稳定。
2、积极推进社会保障制度改革。一是加大基金征管力度,稳步推进“五费合一”。全年共征收各项保险基金****万元,占任务****万元的130%,比上年实绩增长6%。二是巩固“两个确保”和再就业工程。对企业养老、下岗及再就业补助共投入420万元,保证资金发放到位。三是完善低保和优抚资金管理,确保政策落到实处。2006年4月,会同民政局对低保和优抚对象进行普查,清理出自然减员**人,暂停***人,保证***人的低保发放。同时,拨款37万元,启动了农村特困户的救济工作。今年,我们积极向上争取各类转移支付资金和专项资金4235万元,并进一步加强了社保资金的管理,确保了社保基金的及时足额发放。
3、积极创新机制,提高资金使用效率。一是严把资金“出口关”,大力压缩非生产性支出,把保工资、保运转、保稳定作为财政支出的重中之重。二是科学调度资金,在保运转的基础上,保证对“三农”、教育等重点支出。三是加强和规范基建专项资金、国债通乡公路建设资金、优质稻基地专项资金等专项资金的管理,增强资金科技含量。四是对大批量物资和部分商品的购置实施政府采购,并进行严格管理,提高成本效益。五是严格按财经制度,进一步控制了“人、车、会、话”等重点支出,使绝大多数单位未突破年初包干指标。
4、积极推进财政改革。
在农村税费改革方面:一是在对乡镇人员进行业务技能培训的基础上,针对国家粮食“两补”政策的重大变化,我们研究政策,吃透精神,认真测算、合理分解,全面核实实际种植面积。二是严格资金发放程序,在基层财政所发生重大变革的情况下,积极组织“一折通”、电算化培训和乡镇会计人员培训,及时将粮食“两补”资金发放到每一户种粮农民手中。三是历尽艰辛、费尽周折将我区的粮食直补资金由去年的***万元增加***万元,增加***万元,增幅达33%。四是全面落实国家良种补贴政策,全年共发放良种补贴****万元。其中早稻**万元,中稻***万元,晚稻***万元,较好地完成了良种补贴发放工作。
在财政四项改革方面:一是把部门预算编制范围扩大到区直全部行政事业单位,一级预算单位编制面达到100%,全面启动了2006年部门预算编制工作。二是继续加强“非税收入”管理和“收支两条线”管理。全年纳入财政专户管理的预算外资金11702万元,收缴罚缴两分离率、资金专户储存率分别达到98%和97%,财政专户管理面、预算外资金收支计划管理面均保持100%。同时建立健全了票据管理制度,共发放各类票据12472本,核销12584本。三是加快了全区政府采购工作进程。2005年,全区共完成采购预算总额****万元,实际支出****万元,节约资金400.7万元,节约率12%。四是拟定了国库管理制度改革中的财政资金支付、财政资金银行清算、非税收入收缴管理、财政资金银行清算、非税收入收缴管理、会计核算等办法,将全区139个预算单位全部纳入国库集中收付改革范围。2005年收付中心共拨付资金*****笔,计*****万元,拒付不合理支出近700笔,计***余万元。
在乡镇财政改革方面:我们顾大局、讲原则。一是坚决维护区委区政府的决策,以积极的态度参与乡镇体制改革,并在改革前多次召开会议、实地调查和外地取经。二是想干部之所想、急群众之所急,认真将财政所干部职工的意见、建议和具体情况向区委区政府反映,努力做好协调工作。三是积极研究对策,多方征求意见,反复分析探讨,群策群力,千方百计为即将分流人员谋发展、保稳定。尽最大努力替长期工作在第一线、为财政事业作出重大贡献的基层财政工作者解除后顾之忧。
(三)以增强发展后劲为动力,努力培植骨干财源。
我们充分发挥财政职能,加大项目争取和建设力度,促进地方经济健康有序发展。
1、全力支持农业经济发展。
在农业综合开发方面:一是加强农业基础设施建设,扶持农副产品加工和中低产田改造。我们选定了**中低产田改造项目、**项目和****有限公司为申报项目,进行可行性研究,编制计划书。二是严把工程质量关。在项目建设过程中,我们采取招投标、大宗物资政府采购、预决算审核等措施,严格监督和管理。仅****工程就节约资金9万余元。三是结合实际,深入开展调查研究,重点支持具有一定优势规模的农业科技项目、农业科技园、农业技术示范基地及产业化经营项目等,先后立项6个,上报项目4个,其中被财政部批准项目1个,资金60万元。四是对关帝庙等往的竣工项目进行了扫尾工作。2005年我们共投入农业综合开发资金***万元(其中上级336万元,区本级配套58万元,自筹184.1万元),主要用于**和区林业局项目。目前我区项目区基本上达到了渠成网、田成方、路相通、树成行,农业基础设施已初具规模。
在减灾防疫方面:一是为了减轻农业损失,我们积极争取280万元的灾歉减免补助资金发放到灾民手中。二是由于今年我区发生禽流感疫情,我们又争取专项资金119万元,并及时发放到受灾农户手中。
2、全力扶持工业产业龙头。一是转变观念,以服务为宗旨,最大限度地为企业提供真实、完整、准确的财务信息,完善成本核算,理顺企业财务,分析企业财务状况,解决生产和经营中的根本问题。二是努力创造条件筹备成立中小企业信用担保机构,起草了《关于成立孝南区中小企事业信用担保机构设想》的建议书,为解决中小企业发展的融资问题献计献策。三是积极为国有企业并转、破产联营等在清理核对周转金等方面提供服务。四是在调查摸底专家论证的前提下,认真筛选科技含量高、增效快的短、平、快项目船舶机械、龙马化工和三蜂蜜业等,向省财政厅申报新产品开发项目2个;科技攻关项目2个,向财政部申报科技成果转化项目1个,落实资金***万元,给企业带来了生机和活力。
3、全力打造新型工业园区。一是在财力匮乏的情况下,想方设法、积极筹措资金4609.9万元,用于工业园区的基础设施建设。二是积极积极配合区委区政府“十一五”规划的制定工作,认真调查研究,出台相关财税政策,大力扶持招商引资。三是发展公共事业,营造良好的发展环境,为把**建设成新型工业城市铺路奠基。
4、全力架设经济发展的立体高速路。一是积极争取国债专项资金及专款1120万元,经省级立项且资金已到位的项目12个。二是积极争取日元贷款湖北造林项目资金***万元,已拨付造林资金103.5万元。三是加强对城市防洪工程项目的财务管理和资金使用的控制,将贷款资金纳入区国库集中收付中心管理拨付,继续用好管好世行贷款,建立信用政府,造福一方。
(四)以强化财政管理为目标,规范财经收支行为。
为切实改变以前“重支出、轻管理,重事后,轻事前”的管理现状,推进依法理财,真正履行财政监督职能,我们采取了一些行之有效的管理措施。
1、抓好零户统管工作。针对少数乡镇在零户统管工作中存在的问题,我们一是组织专业人员对乡镇会计核算中心的部分会计进行了职业道德和业务知识培训。二是对部分乡镇零户统管工作进行了抽查,对资金游离于会计核算中心管理之外和自设帐外帐等行为进行了及时纠正和处理。
2、依法开展财政监督。一是会同区监察局、审计局,重点对区直41个行政事业单位和18个乡镇、场、街财政所、局内各科室等部门进行了财政状况调查和财政资金管理使用情况监督检查,共查出违规违纪资金****万元,收缴违规违纪资金**万元,预算外资金督促缴入专户98万元,抵费资产督促缴入社保基金125万元,下达检查意见书56份,处理决定书12份。二是组成12个检查组对区直单位和教育系统财政供养人员情况进行了清理,经过近3个月的艰苦工作,共清理财政供养人员***人,对92人进行了停薪处理,年减少财政支出52万元。三是对基层财政所2004年预决算执行情况、费用目标进行了内部监督检查。查出违纪金额160万元,追缴37万元下达意见书18份、审计报告25份,处理决定2份。四是加强了对我区农村信用社的财务监管,积极参加信用社的增资扩股的宣传督办工作。
3、夯实会计基础管理。我们围绕深化会计改革、服务市场经济的总目标,抓住整顿和规范会计秩序这个中心,一是严把会计人员从业资格的准入关,建立和完善了会计人员诚信档案,跟踪调查会计人员的后续教育、违纪违法和素质品德等情况,并加大了《会计法》和《小企业会计制度》的执法情况检查力度。二是针对局机关部分同志电脑业务不熟的实际,主办了电脑培训班3期共150人次,多途径全方位地提高会计人员业务素质。三是积极争取成立了国有资产监督管理局,并组织专班对全区国有企业、集体企业的各项负债、权益及对外投资进行了逐项清理,对固定资产按规定重新估价,摸清了132家
国有和集体企业的国有资产总额为41850万元,掌握了全区国有资产的基本情况。
(五)以建设干部队伍为契机,切实转变机关作风。
我们坚持“以人为本”的管理观和“全面和谐”的发展观,在内部管理上探索出了新路子。一是抓制度建立。先后修订和完善了《人事管理制度》、《区财政局机关科室工作量化考核办法》、《局领导包片、科室包所联系点制度》、《财政所财务管理办法》、《廉政谈话制度》等10多个制度,用制度约束人,并狠抓落实,使之发挥实效。二是抓责任落实。为提高广大干部职工适应新时期财政工作的思想和业务素质,我们把量化考核指标落实每个科室、每个岗位,细化到每件事,并以科室为单位签订责任状,做到“事事有人做、人人有事做”,分工明确、职责到位。三是开展“创建‘团结、廉洁、创新、实干’好班子”和“四五”普法教育等活动,通过学习了反腐倡廉各种资料,提高依法理财水平。四是重新核定了局机关各科室和财政所的招待费指标,各科室严格把招待费控制在计划之内。五是大力开展先进性教育和民主评议政风行风活动。通过广泛地宣传、诚恳地征求意见、扎实地自查整改和开创性的工作,我局的先进性教育和民主评议政风行风活动成效显著,得到了省市区各级领导的高度肯定。在今年的“行评”活动中,以全区最高分获行评单位排名之首。六是积极开展奉献爱心、扶贫助学活动,为**镇失学儿童和农村特困户捐款6000余元,并“帮扶结对”救助了城区6名下岗病残特困职工。七是认真抓好财政调研和宣传信息宣传工作,完成“**区融入**城市圈的财政调研思考与建议”、“孝南区财政支持项目建设、实现区域经济振兴新举措”等课题文章4篇以上,为领导决策提供了理论依据。同时,在市级以上新闻媒体刊发各类信息120篇以上。另外,我们在系统内开展了一系列公益和群众性文体活动。如设立老年活动室、娱乐室和健身室;进行义务植树、义务清扫和篮球赛、乒乓球赛、妇女节座谈会、“五一”联欢会、组织离退休干部“重阳登山”、迎春茶话会等,极大地陶冶了干部职工的思想情操,激发了广大干部职工献身财政事业的工作热情。
二、2007年工作计划
2006年,我们将按照区委、区政府的总体部署,继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党中央、国务院领导重要精神,要以科学的发展观为统领,继续实施稳健财政政策;狠抓增收节支,优化支出结构,切实保障重点支出需要;着力深化改革,推动经济结构调整和增长方式转变,保持经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,为顺利实现我区的“十一五”规划开好头、起好步。
(一)进一步强化收入征管,不断增加政府可用财力。一是逐步完善乡镇财政管理体制,规范区直与乡镇、区直与有关部门之间的分配关系,积极寻求解决财政管理体制存在的弊端的新途径。二是以整顿和规范市场经济秩序及建立诚信纳税工程为契机,依法治税,强化稽查,严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为,努力做到依率计征,应收尽收,保证税收稳定增长。三是密切关注收入动态,积极配合国、地税及乡镇等搞好税收的及时均衡入库,努力提高收入质量。四是认真分析、着力优化收入结构,在进行税源普查的基础上,按照政策清理现行各种税收优惠政策,增加税源,扩大税基。五是深化税费改革,积极争取国家政策支持,将国家的各项惠农政策、税收政策落到实处。六是强化非税收入和政府基金收入的征收,并严格执行“收支两条线”管理。
(二)进一步调整支出结构,提高财政资金使用效益。按照公共财政的要求,坚持量入为出,优化支出结构。要严格控制一般性支出,确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出,切实维护社会稳定,促进社会经济发展。一是全面推行工资统发,完善工资专户管理制度。重点是对乡镇实行“机构改革到位一个、乡镇干部工资就由区级财政统发一个”的办法。促使乡镇及早完成机构改革,减轻财政压力;二是深入推行“部门预算”改革,完善预算管理制度。按照编制程序,对“二上”数据、编制说明及文本编制进行认真复查、审核、汇总,报人大审议后完成“二下”阶段的工作,形成正式文件下发到各预算单位。三是从严控制用财政性资金搞一些脱离实际意义的各种“形象工程”、“政绩工程”,坚持节俭办一切事业,严禁铺张浪费,严控一般性支出和“会、车、话”等重点支出。四是大力支持社会保障制度改革,积极筹措资金,确保社会保障支出。同时建立完备的社会保障体系,严格社会保障资金监管。五是继续深入落实“收支两条线”管理规定和规范各项财政性资金收付管理,进一步规范区直国库集中收付中心的工作,从源头上切实控制财政性资金支出,加强财政监督管理,堵塞收支漏洞,不断提高财政干部依法行政、依法理财的自觉性,提高财政资金使用效率。
(三)进一步加大财源建设力度,促进全区经济快速发展。坚持把发展作为财政工作的第一要务,充分发挥财政职能作用,促进经济持续稳定增长。一是加大项目工作力度,把握国家政策导向,积极向上争取财政支农、财政扶贫、农业综合开发、国债资金、外国贷款和世行贷款等项目,带动相关产业快速发展。二是根据我区现代农业发展格局和农业财源建设发展规划,进一步加大对农业的投入,将各类支农资金捆绑使用,提高资金的使用效益。继续调整财政支农结构,重点支持农业结构调整、农业基础设施建设、农业科技推广和农业服务体系建设,发展优势农产品产业带,千方百计增加农民收入;三是积极为企业生产、改造、改革、改制和引进提供宽松环境,促进以民营经济为主体的县域经济的形成和协调发展,帮助企业明晰产权,提高企业经济运行质量,实现工业兴区大目标。四是利用各项财政政策,引导金融资金,吸纳民间资金,建立中小企业发展基金,支持高新技术产业、中小企业和民营经济,加大对工业园区建设的财政支持力度,加快工业园区建设。同时,加大对各类企业优惠政策兑现的力度,努力推进我区新型工业化发展。
(四)进一步推进财政改革,促进社会稳定繁荣。一是深化推进农村税费改革,扎实有效地做好粮食“两补”、农机具购置补贴、计划生育奖励政策等惠农政策的宣传和资金发放工作,使广大粮农真正体现党中央、国务院政策的温暖。二是做好乡镇干部工资上划到区级统发工作。三是继续深化预算管理体制改革,按要求抓好财政部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中收付四项改革工作。四是利用财政手段,加快推进事业单位改革,加大国有资产监管营运力度。五是配合区委区政府部署,继续做好乡镇财政所体制改革工作,努力实现平衡过渡,维护社会安定。
(五)强化自身队伍建设,维护良好的财政形象。一是进一步加强政治思想、业务技能知识的学习,更新理财观念,加强道德修养教育,提高全员综合素质。二是进一步健全和完善各项规章制度,做到有章可循,并狠抓落实。三是进一步加强党风廉政建设,规范自身行为,增强廉洁自律意识,提高依法行政和拒腐防变能力。四是进一步强化服务意识和法制观念,把优质服务和依法理财作为财政工作的永恒主题。
篇3:区财政局2007年上半年工作总结
关键词:院内感染,抗菌药物
院内感染(HAI)也称医院感染,是住院患者在医院内获得的感染,包括在住院期间发生的感染和在医院内获得出院后发生的感染,但不包括入院前已开始或者入院时已处于潜伏期的感染。院内感染是国内国际研究的热点问题[1],近年因抗菌药物的不合理使用而出现的细菌耐药、不良反应等问题日趋严重,为了进一步加强对抗菌药物使用管理,降低院内感染,提高本地区医院抗菌药物临床使用依从性,本课题从2008年起对青浦区医院多方面实施干预措施,为了考察干预措施的成效,对我区2007~2009年院内感染(HAI)住院患者抗菌药物的临床应用进行调查分析,为临床合理使用抗菌药物提供依据。
1 材料与方法
1.1 材料
2007年1月至2009年12月青浦地区三家医院(中山医院青浦分院、青浦区中医院、朱家角人民医院)HAI住院患者的病例1087例,其中2007年328例为干预前组,而2008年332例和2009年427例为干预后组。
1.2 方法
1.2.1 制定合理性评价标准
参照有关规定[2],结合本地区实际情况,制定出具体评价指标,包括患者的基本情况、原发疾病、感染部位、抗菌药物的使用频率、更换频率、联合用药、细菌培养和药敏试验、抗菌药物费用比等,进行调查分析。
(1)基本情况评价:2007~2009年患者的基本情况等用t检验比较有无统计学差异,是否具有可比性。(2)抗菌药物使用频率评价:参照卫办医政发(2009)38号文件,检查特殊使用类抗菌药物使用频率及非限制使用类抗菌药物的使用频率。(3)更换频率评价:依据病原学检查和药敏试验的结果或因药物不良反应更换敏感的抗菌药物为合理使用[3],其余均为更换药物频繁或无依据。(4)联合用药评价:参照抗菌药物临床应用基本原则[4,5],评价联合用药是否有明确指征,3种以上药物联合是否下降。
1.2.2 干预方法
1.2.2. 1 领导重视、组织保障
由院药事管理委员会牵头,医务科、药剂科、院感科、护理部、临床各科专家成立了抗菌药物临床应用管理小组,加强对临床科室抗菌药物的使用监督管理,形成对非正常用药的干预机制,对月消耗量排列在医院前10位的抗菌药品实行按月统计排序,门诊住院排序前10位的医师、科室实行警告、限量或停止使用等处理,对违规使用的科室和个人重点处罚。
1.2.2. 2 加大宣传、人员培训
每年举办两次全院性的抗菌药物合理使用培训班,并作为新上岗医师和已在岗医师的必修学分;在院内网上及时反馈细菌药敏结果和耐药情况,加强对重点耐药菌种如MRSA、MRSE、产ESBLS大肠埃希菌、铜绿假单胞菌等的监测,临床医师树立根据药敏试验合理选用抗菌药物,减少细菌耐药性的意识;提高细菌培养与药敏试验效率,大力推行血培养标本双份送检,显著提高阳性检出率,有效指导临床用药。
1.2.2. 3 实施干预、科学可行
重点对围手术期预防性抗菌药物应用进行管理,严格执行围手术期预防性抗菌药物的使用,强调手术医师必须在手术记录及病程记录中详细说明使用抗菌药物的理由,重视对其术后感染的病原学检查,提高送检率,降低围手术期抗菌药物使用率;将抗菌药物分为三级,在医院HIS系统中加入医师处方权限;对细菌耐药率>40.00%的抗菌药,慎重经验用药;对细菌耐药率>50.00%的抗菌药,参照药敏试验结果用药;对细菌耐药率>75.00%的抗菌药,暂停该类抗菌药物的临床应用。
1.2.2. 4 客观评价、效果显著
从制定实施细则着手,细化围手术期合理预防性应用抗菌药物的各项考核指标,借助行政干预、培训教育与监督检查相结合的方法连续性循环干预管理,显著提高抗菌药物的合理应用率,降低院内感染用药费用,也为医院设计单病种临床路径及降低单病种费用提供依据,为药师更好地服务于临床和患者探索了新的工作模式[6]。
2 结果
2.1 基本情况
2007年HAI住院患者病例328例,年龄在2d~94岁,平均年龄为(45.77±28.82)岁,其中18岁以下患者70例(21.34%),60岁以上的患者128例(39.22%)。住院天数5~195d,平均住院天数为(25.55±3.06)d。
2008年HAI住院患者病例332例,年龄在3d~92岁,平均年龄为(50.31±28.02)岁,其中18岁以下患者56例(16.87%),60岁以上的患者165例(49.70%)。住院天数2~275d,平均住院天数为(25.33±5.84)d。
2009年HAI住院患者病例427例,年龄在10d~96岁,平均年龄为(55.14±25.40)岁,其中18岁以下患者42例(9.84%),60岁以上的患者220例(51.52%)。住院天数4~234d,平均住院天数为(22.17±3.31)d。
干预前后基本情况无统计学差异,具有可比性。
2.2 原发疾病
院内感染原发疾病主要是脑梗死、脑出血;支气管炎和肺炎;外伤;恶性肿瘤等。其干预前后组间差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
2.3 感染部位
通过对三年来HAI感染部位统计可得,院内感染部位的干预前后组间无统计学意义(P>0.05),具有可比性。见表1。
3.4 抗菌药物的使用频率
见表2。由表2可见,2009年三代头孢、四代头孢和喹诺酮类使用频率均比干预前下降,而青霉素类和硝唑类使用频率呈上升趋势;干预后抗菌药滥用情况有所缓解,用药起点下降,抗菌药的使用规范合理。
注:▲:为2007年与2009年的χ2比较,P<0.05;★:为2007年与2009年的χ2比较,P<0.01
3.5 抗菌药物的更换频率
2009年抗菌药物更换频率比干预前有所下降,表明医师不再盲目、凭经验、频繁更换抗菌药,而是依据药敏试验的结果选择敏感的抗菌药,详见表3。
3.6 联合用药
见表4和表5。连用为院内感染期间连续使用抗菌药物品种数,为抗菌药物更换频率的另外一种表现形式。联合用药指同时应用两种或两种以上的抗菌药物。本文同一病例联合用药过程中改变抗菌药物种类及品种数,均累积计数。由表4和表5可见,干预后单用一种增多,连用三种减少,有统计学差异。干预后减少了抗菌药多种联用的现象(三联以上),使院内感染抗菌药物的应用更加合理规范,进一步降低HAI患者抗菌药物使用费用[8]。
注:▲:为2007年与2009年的χ2比较,P<0.05
注:★:为2007年与2009年的χ2比较,P<0.01
注:★:为2007年与2009年的χ2比较,P<0.01
3.7 病原菌检查及药敏试验
见表6。由表6可见,干预后送检率、阳性率和药敏试验均有所上升,其中送检率达到卫生部规定的>50%。
注:▲:为2007年与2009年的χ2比较,P<0.05
3.8 费用情况
见图1。由图1可见,抗菌药物费用/住院总药费比呈逐年下降的趋势。2007年抗菌药物/住院总药费比值为28.47%,而2008年费用比为27.92%,2009年费用比为25.91%,其中2007年与2009年的药占比χ2比较,差异有统计学意义(P<0.01)。
3讨论
本研究表明,对院内感染住院患者的抗菌药物临床应用干预,干预后抗菌药物的各项评价指标都有所不同程度改善,说明采取的干预措施方法有效,可规范、合理地使用抗菌药物,减少药物不良反应的发生,降低住院药费,控制院内感染[9]。该课题通过加强医疗机构限制类和特殊类抗菌药物临床使用的管理,干预后院内感染应用抗菌药基本达到规范使用,符合卫生部关于院内感染抗菌药合理使用的要求[10]。干预后的病原学检查送检率虽达到卫生部规定的大于50%,但是送检率及药敏实验检出率始终还有待提高,应进一步加大培训力度和行政干预措施,务必使临床医师尽可能早做细菌培养和药敏试验,促进合理用药,提高疗效。
篇4:区财政局2007年上半年工作总结
根据下面题目和要求作文。(50分)
题目:最好的奖赏
要求:写一篇不少于500字的记叙文,文中不得出现真实姓名和学校名。
【满分作文】
最好的奖赏
一考生
那个带有黑黑斑点的芒果,是我最好的奖赏,那是奶奶浓浓的爱。
——题记
芒果的芳香每每飘入我的鼻子,萦绕在我周围时,我便想起了那最好的奖赏。此时,奶奶的爱就如芒果的芳香,萦绕我心中,充盈着我的心房……
那年,我趁假余时间到奶奶家玩。在院里,我依偎在奶奶怀抱,指着树上那一个个尚未成熟的芒果叫道:“我要吃这个!”芒果翠绿色的外皮虽带点青色,但已牵引了我的馋嘴味觉。
“不,还没熟”奶奶呵呵地笑了,“等你考个第一名回来,奶奶就把它奖励给你,好吗?”我拍着手大叫好,奶奶亲亲我的额头,脸上露出温馨的微笑……
回到城里,我把这事忘得一干二净,直到那个刺痛我心的电话声响起,“奶奶不行了!”电话那头,姑姑已经泣不成声了。我呆住了,一滴泪水从我脸上划过,那懊悔的泪把我的心划得很痛。我真的拿到第一了,可是,我并没有向奶奶报喜,我竟把远方的奶奶给忘得一干二净了,我恨我自己!带着一脸泪水,我坐上了前往医院的汽车。
医院里的床单白得恐怖,到处飘散着浓浓的药味。奶奶静静地躺在病床上面,正当大家欣喜地望着终于醒过来的奶奶,医生却说这是回光返照,大家都沉默了。我强忍住泪水扑到奶奶身上,我惊讶地看到,奶奶长满老茧的手中握住一个长满黑点的芒果,她是那样用力地握着,浑浊的眼中充满了不舍。妈妈告诉我,是她把我得到第一名的消息告诉奶奶的,奶奶一直说要奖励我一个芒果,临上医院时还把这个芒果带来了,说要亲手奖给我。
我再也忍不住自己的感情,“奶奶,你会好起来的,你不要离开我!”我带着哭腔叫道,心里像被刀割了一样,泪水倾盆而下。
“奖励……奖励……芒果……”奶奶喃喃道,无神的眼睛透出一种只有我才能读懂的慈爱,接着用尽全身的力气,颤颤抖抖地把芒果放到我手中,并紧紧握住我的手,“好……好……读书……”奶奶沙哑的声音只有我才能听到。我一个劲儿点头,泪水在眼中翻滚着。
忽然,奶奶松开手,轻轻闭上了眼睛,此时,我的泪水拼命地涌出来,嗒嗒地打在手上,打在芒果上,这个斑斑点点的芒果,我感觉到它是那么的沉重,望着奶奶恬静的脸,我默念:“会的,我会好好读书!”
我永远忘不了那个芒果,那是一个最好的奖励!
又是一个夏季,芒果又熟了,那一个个金黄的芒果又唤起了我深深的思念。芒果的香味越来越浓,正如奶奶的爱,那是奶奶给我的最好奖赏。
【点评】
这是一篇写得非常成功的考场记叙文,感动人心,催人泪下。文章写了考生假期到奶奶家玩,想吃芒果,可是芒果未熟,奶奶激励孙子,说如果孙子考个第一就奖励一个芒果。没想到,此次一别竟成生死之诀。再次见到奶奶时,奶奶已成大去之人,只是奶奶临死前还念念不忘要奖励孙儿一个芒果。这让健忘而没有把考了第一的消息告诉奶奶的考生更加内疚,泪如雨下。文章对记叙文的写作特点把握得很好,叙事流畅,构思新巧,紧扣“最好的奖赏”写作,芒果既是奶奶给“我”最好的奖赏,也是奶奶浓浓爱心的信物,文中在写与奶奶诀别之时给“我”芒果的细节写得非常生动,行文曲折有致,令人睹物思亲,情不能已。
篇5:区财政局2007年上半年工作总结
今年上半年,统计局在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的指导下,全面贯彻上级统计工作会议精神,围绕区委、区政府的中心任务,在圆满完成日常统计专业任务的基础上,并做好以下各项工作:
一、做好各项普查和抽样调查工作
1、继续努力做好经济普查后续工作。经济普
查的主体工作已经圆满完成,3月份,为及时反映我区第二、第三产业发展状况,较全面、系统地体现我区现代化建设的各项成果,经普办撰写了《区第一次全国经济普查主要数据公报》,分三次向社会公布,并挂在区统计局网站上供社会各界查阅。
2、继续做好1人口抽样调查的后续工作。3月份区人口调查办核实了市人口调查办对我区1990—2005年的常住人口的测算数据。
3、做好劳动力调查工作。按照市统计局文件的要求,在省统计局的统一部署下,我们今年开展了劳动力调查,首先是将国家抽中的劳动力调查样本调查小区名单进行了认真的核实,确保信息的准确。经过了培训、摸底、宣传、入户登记,复查等流程,顺利地完成了调查任务。
二、努力提高统计服务水平
1、确保统计数字质量。继续严格执行对重点项目、重点企业、重点行业、重点乡镇的跟踪监测制度。
2、加强对宏观经济的预测、监测,围绕区委、区政府的中心工作任务,认真开展了对“十一五”开局之年宏观经济的预测、监测和分析工作。
3、及时反映“十一五”时期的经济社会发展的成果。各专业积极动手,撰写“十五”时期我区的统计分析信息等,供上级领导和有关部门参考并制订“十一五”规划提供决策的有力依据。
4、《前进中的》——“十五”时期统计年鉴编印工作正在开展当中,该书将于年内出版。
5、统计月报小册子的版面、内容等不断完善,受到各界人士欢迎。
三、深化统计方法制度改革
1、做好GDP核算改革工作。一是从2007年一季度开始建立我区民营经济季度统计制度,成立了区民营经济统计工作领导小组;二是认真做好了乡镇GDP测算的一系列前提工作。
2、由于能源消耗情况目前各级领导都非常重视,今年开辟能源专业统计,统计指标内容新且比较详细,为了加强能源统计工作,提高统计数据质量,我们加大了对乡镇企业办统计员和基层企业统计员的宣传和培训力度,提高他们的能源统计专业知识,把好数据质量第一关,为能源统计制度的实施打下良好基础。
3、实行了新的农业发展速度计算方法。按照市局的会议精神,我们采用了季度价格指数缩减法计算农业生产值发展速度。结果证明,采用这种方法能较清楚地反映大中小类农产品在整个地区所占的比重,有利于各级政府对农业生产进行引导。
四、加快统计信息化建设
1、推进统计广域网建设。4月底我局完成统计广域网接入工作,完善Internet接口。实现对互联网和统计广域网的快速访问。在市局和我区信息中心的指导和大力帮助下,实现网络稳定畅通。下来,要进一步完善局域网建设,提高防范网络病毒的能力,丰富网络应用。
2、加强统计信息网建设。我们在人力、物力上加大投入,规范动作,做好中长期发展规划。在现在条件下,依托市局和区信息产业局的丰富资源,完善应用,丰富内容。
3、推进网上直报工作。根据市局的要求,继续巩固大中型企业联网直报工作。对500万元以上工业企业统计人员进行操作培训,对住宿、餐饮业企业网上直报进行了初步摸底,为网上直报做好准备。
4、加强计算机应用培训力度。我们针对本局干部职工现状,举办各种形式的培训,提高计算机操作和应用能力。对乡镇统计人员,各专业也举行过多次专业培训,提高他们的专业统计水平。
5、尽快建立、完善乡镇统计信息建设。我区各乡镇均已配备统计专业电脑、工业、投资基建专业实现乡镇级追表、录入和审核工作,促进了乡镇统计信息化发展。
6、统计局办公自动化建设工作有新进展。“OA”系统在我局进入试运行阶段。
五、强化统计法制建设
我区统计法制工作认真贯彻《统计法》、《省统计管理条例》和新修改的《统计法实施细则》等法律、法规,为“五五”统计普法开局打下基础。
1、加大对法制工作的领导。根据区委、区政府依法治区的精神,我们把依法行政、依法统计摆在重要议事日程。一是调整依法行政领导小组,二是经常召开全局会议,传达上级有关会议精神,集中学习有关法律、法规,形成依法行政、依法统计的良好氛围。
2、不断健全各项规章制度,今年我局的《监督机制》作了进一步的修订和完善,对分管领导、各科室、各岗位的职责确定更清晰,对个人休假的时间给予更灵活和方便。通过制度的实施过程,从而促进提高依法行政和执法水平。
3、严肃查处统计违法行为。我们按照我区统计工作要点要求,加大对统计违法行为的查处力度。5月,检查所针对全区1—
5月份迟报、瞒报、拒报统计资料的单位进行一次日常统计执法检查。在检查中,发现镇隆港溢铝材厂未按规定报送2、3、4月份有关报表及第一季度《工业企业能源购进消费及库存》报表,检查所人员在5月15日对该单位发出了《统计检查查询书》,要求该单位于15日内补报以上未报报表,但该单位未予履行,已构成违法拒报统计资料行为。根据《统计法》第二十七
条和《省统计管理条例》第二十三条规定,我局对该单位处以经济罚款,并在全区通报批评。
六、抓好统计文化和统计队伍建设
一是积极搞好统计从业资格认定和换证培训考试工作。这次全国统计从业资格认定和换证考试培训工作,工作量大,任务重,我们统一认识,首先制定培训计划,向市局购买培训教材,向全区发出《关于开展2007年度市区从业资格认定考试和换证工作的通知》,并广泛深入细致地宣传实行统计持证上岗的必要性和重要性,统一安排时间培训,我们力争在今年内把换证工作完成。
二是开展形式多样的文化活动。我们注重以人为本,关心干部职工的身心健康,投入一定的经费,丰富干部职工的文体活动,并在政策和条件允许的情况下,想方设法改善干部职工的生活福利,不断增强队伍的凝聚力和战斗力,积极派人参加计划机关学党章演讲比赛,并定于“七一”期间,组织大家参加党员活动。
七、牢固树立“排头兵”意识,深入开展各项党建工作
一是把排头兵实践活动同贯彻区委、区政府部署结合起来,同统计业务建设结合起来,同建立先进性教育的长效机制结合起来,以此带动统计工作不断前进。
二是继续推进“帮村富民”、“固本强基”等工作,慰问了沙田镇全坑小学全体教师和村委干部,出资2000元资助全坑村水泥公路建设,为提高农民生产、生活水平,为我区全面推进社会主义新农村建设作出了统计人应有的贡献。
三是积极参加区“万众评公务”活动,全局党员干部都意识到:要通过这项活动,广泛听取社会各界对统计建设的意见和建议,进一步加强我们的党风廉政建设,机关作风建设和行业作风建设。我们决心在这项活动中,发挥统计职能作用,尽领导小组成员单位义务。
篇6:区财政局2007年上半年工作总结
今年以来,面对错综复杂的经济形势和疫情双重叠加影响,区财政局坚持以创新引领发展,聚焦区委重大决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,充分发挥财政职能作用,扎实做好“六稳”“六保”工作,全面压缩非刚性支出,不断加强财政资金调控保障民生投入,财政运行稳中有进、稳中向好,有力推动经济增长和社会稳定。
一、2022年上半年主要工作完成情况
(一)落实财税政策,积极组织收入
在疫情防控常态化的前提下,继续落实落细减税降费政策,积极开展“万人助万企”活动,助力企业纾困解难。一是持续推进增值税留抵退税政策,仅4月当月办理留抵退894户次,涉及税额全口径XX万元;办理“六税两费”退税8505户次,涉及税额全口径XX万元,确保所有符合条件的纳税人“应享尽享”。二是延续制造业中小微企业缓税政策,将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策,延续实施6个月。仅此一项共涉及我区制造业中小微企业XX户,其中中型企业48户,小微企业1459户。三是充分发挥财政资金引导和杠杆作用,进一步强化金融思维,深化科技
金融改革。4月拨付XX万元充实科技贷资金池,助力科技型中小企业获取资金支持,促进企业健康快速发展。
截至5月底,全区一般公共预算收入累计完成XX万元,同比增长1.6%,其中:税收收入累计完成XX万元,同比增长2.7%,税占比51.7%。
(二)优化支出结构,着力保障民生
截至目前,全区安排一般公共预算支出XX万元,为预算XX万元的49.8%。在支出安排方面,我区调整优化支出结构,压减一般性支出,重点保障区委区政府中心工作和重大项目,加大对民生等重点领域的资金倾斜。目前,我区拨付教育支出XX万元,促进全区教育事业均衡发展,改善办学条件,支持校园特色教育各具亮点;安排社会保障和就业支出XX万元,切实落实好各项惠民政策,做好帮扶纾困和就业工作,促进社会和谐稳定;拨付卫生健康支出XX万元,加强公共卫生服务体系建设,完善基本医疗保障制度,着力提高突发公共卫生事件应急处置能力;拨付节能环保支出XX万元,加强源头治理,推进清洁能源使用,坚决打赢环保攻坚战;拨付住房保障支出XX万元,加快老旧小区改造,完善社区养老设施,改善辖区居民生活环境。
(三)积极谋划项目,筹措债券资金
2022年,区财政局按照市、区工作部署,紧紧围绕产业发展、乡村振兴、城市提质三项重点工作,结合XX实际,积极谋划包装专项债项目。一是高位推动,迅速行动。今年以来,区委、区政府主要领导多次召开专题会议,听取国开行贷款项目和专项债包装项目谋划对接情况,对相关工作进行具体安排部署。二是健全机制,合力推进。建立了专班推进机制、联席调度机制、分行业分口负责机制,凝聚全区力量,推动专项债争取利用工作。三是加强培训,提升能力。分别邀请国开行处长、招商银行客户经理到我区进行专题培训辅导讲座,对行业委局、各办事处面对面辅导,进一步项目单位专业能力,提升专项债项目入库率和通过率。四是大员上阵,加快对接。5月下旬,区委副书记、区长XX带领发改、财政、金融等部门到郑州与省财政厅、省发改委、国开行河南分行进行业务对接,专题汇报、推介XX区近期拟申请专项债和国开行贷款支持的重点项目,争取省直部门和国开行对XX的进一步支持。
(四)严格预算约束,规范财政管理
一是严格部门预算管理。
坚持预算法定,先有预算后有支出,严禁超预算、无预算安排支出,预算经区人大批准后原则上不予追加、调整。严格按照《预算管理一体化规范》编制2022年预算,要求各部门牢固树立过紧日子思想,按照轻重缓急申报项目,优先保障“三保”支出,重点保障区委区政府中心工作和重大项目。二是强化预算绩效管理。严格按照《XX区部门预算绩效目标管理办法》,从事前、事中、事后优化预算绩效管理方式,注重结果导向,强调成本效益。推进2022年预算编制和绩效管理同安排、同审核、同落实。要求各部门牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的理念,建立以绩效为导向的预算分配机制,切实提高财政资金使用效益。三是规范政府采购监管。全面推广政府采购网上商城,实现日常零星货物采购在线监管。截止目前全区政府采购计划合同备案319条,实际采购金额XX万元,832农副产品采购计划XX万元,目前完成2.82万元。四是充分发挥财政评审职能。坚持依法依规评审,优化投资评审流程,持续转变工作作风,加强对政府投资项目预(结)算评审工作。2022年以来共评审各类财政投资项目106个,送审金额XX万元,审定金额XX万元,审减金额XX万元,平均审减率22.21%,为财政节约了资金,提高了资金使用效率。五是积极完成非税收入和会计代理记账工作。截至5月底,全区非税收入累计完成XX万元。其中罚没收入XX万元,国有资源(资产)有偿使用收入XX万元,其他收入XX万元。认真开展辖区代理记账机构年审。截至目前全区共有代理记账公司64户,备案60户(2022年新办4户不需年审),完成网上备案率100%。六是做好国有资产管理工作。重点做好XX幼儿园资产移交对接工作。截至5月底,全区共调拨资产35.6万元,报废、处置资产XX万元,残值收入11.6万元。
(五)突出党建引领,强化能力作风
一是夯实党建主体责任。
局党组坚持年初专题研究部署党建工作,定期听取党建工作汇报,高质量推进机关党建工作。进一步规范“三会一课”等组织生活制度,持续推进支部标准化规范化建设。及时组织支部换届改选,选优配强支部班子,不断夯实基层组织基础。二是落实从严治党要求。制定明确领导班子履行主体责任和“一岗双责”重点任务,深化以案促改,积极推动“治未病”工作落实,常态化开展廉政警示教育,抓早抓小,防患未然。先后召开3场以案促改警示教育大会,查找廉政风险点XX余个,并逐项制定风险防控措施,建立健全制度12项。三是强化干部队伍建设。结合“能力作风建设年”活动,定期组织开展业务研判会,相互交流、探讨和学习,形成比学赶帮的浓厚氛围,提振财政干部敢于创新、勇于担当的精气神。二、存在的主要问题
(一)收入质量有待提高。
从上半年预算执行情况分析,我区税收占比相对偏低,组织收入任务压力很大。近年来,在区域经济结构调整和落实减税降费政策的大背景下,老工业区因其传统行业经济布局的比重较大,呈现转型任务重、调整速度慢的难点。与经济发达地区相比,在吸引人才、技术和资金等方面,存在明显不足,地方收入的可持续性增长面临困难。在此情况下,统筹推进疫情防控和经济社会发展,都需要大量的资金投入,财政资金难以满足重大项目建设需求。
(二)“三保”及刚性支出压力较大。
根据上级财政部门关于“三保”支出的保障标准和范围,结合区级实际,经测算XX区2022年“三保”支出需求不低于16.5亿元,基本超出区级税收收入。此外,2022年XX区将有1.45亿元的政府债务本金需要偿还,债务付息支出XX亿元,还需要考虑化解隐性债务。在项目建设、城市建设维护、环保治理、老旧小区改造等都需要大量资金,更多要依赖地方政府债券转贷资金支持。(三)专项债券资金发行进度缓慢。
由于项目土地、规划等手续办理缓慢,导致部分项目评审通过却无法发行。专项债项目收益点不明细。同时,根据相关规定,专项债应具有一定收益且收益能够覆盖本息,目前我区谋划的项目总体收益偏低,对项目收益点挖掘不足,致使发行债券占比低,财政配套资金占比高。(四)预算单位重视不够。
一方面,部分预算单位没有严格树立“过紧日子”思想,追加经费报告过多,给支出造成较大压力。另一方面,部分业主单位对政府采购、投资评审等制度不研究学习,在项目实施过程中没有按照规定完善程序,申报评审资料不完整、不规范,业主单位把关不严、变更签证过大、申报工程量有虚报现象,给财政管理带来被动。三、下步工作打算
2022年下半年,区财政局将落实积极的财政政策,稳字当头、稳中求进,坚持以创新引领发展,把迎接党的二十大胜利召开与做好财政工作结合起来,研究财税体制、优化资源配置,为XX经济社会发展贡献财政力量。重点做好以下工作:
(一)稳增长,培育涵养财源。
坚持“项目为王,结果导向”理念,结合“三个一批”项目落地开工情况,倒推招商引资项目类别、规模、运营周期,按照财力保障需求与全区经济发展规划,提出项目引进合理化建议。统筹财政收入组织管理,强化财税联动工作机制,巩固拓展减税降费成效,规范非税收入征管秩序,切实提高财政收入质量。深入学习《市人民政府关于印发深化市与区财政管理体制改革方案》,认真研究财政事权和支出责任。(二)严约束,加强预算管理。
坚持预算法定,统筹预算收支科学配置,坚持预算安排与绩效考评挂钩,硬化预算执行约束。严格落实《XX区财政预算资金管理办法》,坚持先有预算后有支出,严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购,预算经区人大会批准后原则上不予追加、调整。严格按照《预算管理一体化规范》编制2022年预算,深入贯彻落实过紧日子要求,按照轻重缓急申报项目,优先保障“三保”支出,重点保障区委区政府中心工作和重大项目。
(三)保重点,科学安排支出。
对标党代会确定的各项目标、指标,加强与相关职能部门的沟通衔接,进行科学、精准、详实的财力测算,分列入中期财政规划,科学合理有序安排支出,集中财力保障全区重大战略部署落实。加强与上级财政部门的沟通汇报,最大限度争取上级资金和政策支持。切实强化创新发展,用产业引导基金、城市更新基金和激励政策,实现产业全面振兴,努力实现财政高质量发展。(四)惠民生,落实保障资金。
坚持尽力而为、量力而行,大力实施教育优先发展战略,有序推进校舍改造等项目建设。坚决落实疫情常态化防控要求,加快实施工农乡卫生院建设等重点工程,不断提升医疗卫生服务水平。强化环境治理资金保障,大力支持污染防治,促进生态环境治理。做好低保、养老、医保财政补贴工作,让人民群众共享改革发展成果。(五)重绩效,提高资金效益。
强化财政预算资金绩效管理,严格落实《XX区部门预算绩效目标管理办法》等绩效管理制度,将预算绩效管理贯穿全过程,推进预算编制和绩效管理同安排、同审核、同落实。各部门牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的理念,建立以绩效为导向的预算分配机制,切实提高财政资金配置和使用效益。(六)防风险,确保持续发展。
深入贯彻落实国家、省、市关于防范化解政府债务风险的各项决策部署,确保不发生系统性风险问题。全面加强债务风险监测预警和防控,推动政府性债务风险管控取得新突破,调整优化债务结构,积极稳妥有序化解隐性债务存量。做好债券还本付息和一般债、专项债申报工作,为我区项目建设和基础设施建设提供资金保障。篇7:区财政局2007年上半年工作总结
镇(街道)财政局,区属有关考生:
根据财政部新《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号)和市财政局有关文件精神,我区将于2013年7月1日开始实行会计从业资格三科联考。为做好2013年上半年禅城区会计从业资格考试工作,结合实际情况,现将有关事项通知如下:
一、考试安排
由于2013年7月1日后将实行会计从业资格三科联考,为使一些已经取得单科成绩合格(初级会计电算化或者会计专业知识无纸化)的考生在期限内获得另一单科成绩合格的机会,2013年上半年会计从业资格考试如常进行,其中会计专业知识无纸化考试计划安排在2013年6月上旬;会计电算化实行不定期考试,考试时间由报名点另行通知。
二、报名工作安排
(一)报名日期:从即日起受理会计从业资格考试报名,会计专业知识无纸化报名截止日期2013年4月30日;初级会计电算化报名截止日期2013年6月7日。
(二)报名方式:参加考前培训的考生由所在培训机构代报名;不参加考前培训的禅城区考生可在工作日到禅城区财政局报名(岭南大道北80号2号楼504室),咨询电话:83203351。
(三)报名资料:报名时请携带本人近期小一寸彩照2张,身份证、最高学历毕业证原件及复印件各1份,非禅城区户籍的考生需在报名表上加盖禅城区工作单位公章或提供有效居住证原件及复印件1份。
三、准考证领取时间
会计专业知识无纸化准考证领取时间为5月27日至5月31日;初级会计电算化准考证领取时间由报名点另行通知。
四、考试时间
会计专业知识无纸化考试时间计划安排在2013年6月3日至6月14日期间,上、下午各一场,分别为:上午09:00—12:00;下午14:00—17:00。具体考试时间由系统随机安排,以准考证为准。
五、会计专业知识考试科目及考试模式
(一)考试科目
《财经法规与会计职业道德》,《会计基础》。
具备国家教育行政主管部门认可的中专(含中专)以上会计类专业学历(或学位)的人员,自毕业之日起2年内(含2年),免考《会计基础》,只需报考《财经法规与会计职业道德》一科。
以上所称会计类专业具体指:会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学。
(二)考试模式
考试全面采用无纸化闭卷考试模式,实行上机答题,两门科目考试时长各为90分钟,双科连考。
六、会计专业知识考试题型
《财经法规与会计职业道德》:单项选择题、多项选择题、判断题;
《会计基础》:单项选择题、多项选择题、判断题、综合题(答题形式为填空)。
七、考试收费
按照省物价局粤价函〔2010〕131号文的规定,考试费每科65元。
八、成绩公布及考试合格分数线
会计专业知识成绩于考试现场公布,考生点击交卷后,系统将即时自动评分并显示分数。《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》两科考试成绩合格分数线均为60分。具备免试《会计基础》条件,且《财经法规与会计职业道德》考试成绩合格的,发放《财经法规与会计职业道德》单科考试成绩合格证明;不具备免试条件,《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》同时考试成绩合格的,发放双科考试成绩合格证明。成绩合格证明将于本次考试最后一场结束15个工作日后由考生持身份证原件到报名点领取。
初级会计电算化考试分为两部分,合格分数线均为60分。第一部分实操题合格自动进入第二部分理论考试,不合格的不能进入理论考试,只有理论成绩同时合格才能取得初级会计电算化成绩合格证书。理论成绩将于考试结束10个工作日后在禅城区财政局网站公布,合格的考生持身份证原
九、会计专业知识考试大纲及辅导教材 件到报名点领取成绩合格证书。
考试大纲以财政部办公厅《关于印发会计从业资格考试大纲(修订)的通知》(财办会〔2008〕9号)印发的大纲为准。考生可选用由“中国财政经济出版社”出版的《(财经版)会计从业资格考试辅导教材》(第三版)系列书籍作为辅助教材,内附有考试大纲,其中《会计从业资格考试习题集》(第四版)中附有无纸化考试模拟光盘。
十、其他需要说明的事项
(一)由于2013年7月1日开始将实施三科联考,分科考试的最后期限以及单科成绩的有效保留期限还不明确,届时将按财政部、省财政厅下发的文件执行。请已经取得单科成绩合格证书的考生务必在2013年上半年参加另一单科的考试,避免已合格的成绩无效。
(二)已报考上半年会计专业知识无纸化考试的考生不能在同一辖区的不同报名点重复报名。
(三)请已取得全科成绩合格但尚未领取会计从业资格证书的人员迅速到属地财政会计管理部门办理申领手续。
佛山市禅城区财政局
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