垃圾分类(有害垃圾处理流程)

关键词： 回收 垃圾 流程

垃圾分类(有害垃圾处理流程)（精选14篇）

篇1：垃圾分类(有害垃圾处理流程)

有害、可回收垃圾收运（处置）流程

一、垃圾定义

1、可回收垃圾。可回收垃圾指再生利用价值较高，能进入废品回收渠道的垃圾。主要包括：纸类、金属、玻璃、除塑料袋外的塑料制品、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶等。可回收物积累一定量后，由再生资源回收站点回收。

2、有害垃圾。有害垃圾指含有毒有害化学物质的垃圾，对人体健康或自然环境造成直接或者潜在的危害，具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点，混入生活垃圾容易造成二次污染。主要包括：废电池、日光灯管、水银温度计、油漆桶、过期药品、废化妆品以及电子产品等。有害垃圾由环保部门批准的单位负责收运。

二、分类收集运输

指定的专业回收单位应结合现有生活垃圾收运体系，对小区内居民和单位分类投放的有害垃圾和可回收垃圾，根据数量、种类，规定具体收集时间、频次，实现定时定点或预约分类收集。并根据有害和可回收垃圾收集点分布现状，调整优化有害和可回收垃圾收集线路，配置好标识清晰的专用收集车，进行分类收集。

其中区环保局负责负责有害垃圾无害化处置的管理工作。商务局负责加强再生资源回收企业的备案监督管理，推进再生资源回收体系建设，社区回收网点建设，完善社区回收网络体系。各街道和实施单位负责做好本系统和试点小区生活垃圾分类收集配合工作，建立健全分拣督导体系，提高生活垃圾分类特别是厨余垃圾正确率，配合做好可回收、有害垃圾的统一暂存收集管理工作。

三、收运流程

1、可回收垃圾按月处置，各小区和实施单位根据暂储量（约为300—400斤），原则上是每月底，电话告知区垃圾分办统一安排或电话预约专业收运单位上门收运。垃圾收运时，应注意以下几点：一是双方相关人员必须同时到场；二是收运工作人员现场查看清点可回收垃圾情况，并进行二次分类；三是用随带标准计量工具对可回收垃圾称重；四是填写回收单，分别由实施单位工作人员、分管领导和回收单位工作人员在回收单上签字加盖公章，回收费用各街道和实施单位先行支付，凭回收单和相关票证区财政半年按实全额下拨。

2、有害垃圾按半处置，按协议要求执行。

四、回收单位

市建设局统一指定的越城区实辖范围内可回收垃圾收运（处置）单位：

篇2：垃圾分类(有害垃圾处理流程)

垃圾科学分类，文明你我同行。

未来人类的文明，将是绿色文明垃圾桶。

垃圾分类人人做，做好分类为人人！

积极参与垃圾分类，共同呵护绿色家园。

未来人类的文明，将是绿色文明。

走过我的窗前，留下您不要的东西。

地球是我家，垃圾分类靠大家。

伸出你的手，让垃圾对上号。

我们不想住在一起，请给我们分个家。

垃圾分类，和谐广州。

垃圾分类，举手之劳。变废为宝，美化家园。

参与垃圾分类，保护地球家园，共创美好世界。

垃圾和人一样，应该各有所归。

举手之劳，好处无限。

请为你手中的垃圾，找一个合适的家。

垃圾分分类，一点也不累。

积极参与垃圾分类，共容呵护绿色家园。

篇3：有害城市垃圾的处理技术探讨

关键词：有害城市垃圾,热处理技术,焚烧工艺

1 引言

随着工业, 特别是化学工业的发展, 人们日常生活中使用和被废弃的工业产品越来越多, 城市生活垃圾的成分也变得更复杂, 不仅是厨余、纸张、破布、杂草, 城市生活垃圾中诸如废电池、废旧日光灯管、有机化学品残余物 (杀虫剂、洗涤剂、化妆品) 、废旧电器、涂料和树脂等有害垃圾的类型和数量都在不断增加。这些垃圾的混入不仅直接污染和破坏环境, 而且也影响城市生活垃圾的资源化利用。

城市垃圾是指在城市居民日常生活中或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物, 主要包括厨余、废纸、废塑料、废织物、废金属、废玻璃、陶瓷碎片、砖瓦、土沙、庭院垃圾、废旧家具、电器等。主要产自城市居民家庭、商业、餐饮业、旅馆业、服务业、交通、文教、卫生等企事业单位的生活废物。生活垃圾虽然会严重污染环境, 也可能含有少量有害废物, 但几乎所有国家都把生活垃圾排除在有害废物之外。目前一些国家正在通过管理将城市垃圾中的有害成份分离出来, 或者通过分类收集以减少垃圾中的有害成分, 被分离出来的这部分垃圾通常称为有害城市垃圾, 必须单独处理。

2 有害城市垃圾分流处理的作用

有害城市垃圾分流的处理是指有害城市垃圾与一般城市垃圾的分流和有害城市垃圾根据各成分的危害程度的分流。有害废物的有害特性不尽相同, 且成分也很复杂, 对有害废物任意混合、随意收集与运输, 不仅会在收集运输过程中发生燃烧、爆炸、有害物的泄漏等危险, 而且也会增加在处理、处置场的事故发生率, 增加后续处理的复杂性和难度, 因此有害城市垃圾分流处理是十分必要的。应该禁止混合收集、储存、运输、处理性质不相容而未经安全性处置的危险废物;禁止将危险废物混入非危险废物中, 经过明确分类的废物比没经过分类的废物相对来说比较好处置。

3 有害城市垃圾的热处理技术

危险废物是当今世界面临的较严重的环境问题之一。据联合国环境规划署估计, 全世界每年产生的危险废物中约有50%是有机危险废物, 这些有机危险废物通常可以用热处理 (热解、高温焚烧、湿式氧化) 等方法, 改变废物的化学、物理、生物和生理特征、物质组成来进行处理。

热处理可以有效破坏废物中有害成分的组成结构, 消灭病原性污染, 使其转化为化学性质稳定的无害化渣及小分子无机物 (主要是水和二氧化碳) ;热处理可以达到大量减量的效果, 大大减少废物的体积和质量;热处理对废物内潜在的能量可以回收利用, 特别适合于量大的高热值废物处理;热处理可以回收有价值的化学药品, 但热处理技术设施投资较大, 运行费用昂贵, 操作管理要求高, 处理成本高[1]。

不同的危险废物要求的处理条件不同, 各种热处理技术对千变万化的废物流都有各自特点和局限, 各种工艺和设备都有各自的使用范围, 因此, 必须根据废物的特点, 合理选择合适的热处理方法。

4 有害城市垃圾的焚烧

焚烧是高温热氧化过程, 高温燃烧或热解使有害成分破坏, 达到无害, 高温可消灭病原性污染, 焚烧将有害有机物完全氧化成二氧化碳和水蒸气, 无害化最彻底, 并可使有害废物大量减量。废物焚烧发出大量的热, 通过废热回收, 可回收其热能或进行发电, 焚烧对多种复杂有机物的处理优于其他处理技术, 因此焚烧是当前有害废物处理的主要方法之一。

4.1 有害城市废物的焚烧工艺

有害城市垃圾焚烧与一般垃圾焚烧原理上是基本相同的, 但有害城市垃圾焚烧又有其特殊性, 与一般垃圾焚烧又有不同之处。有害垃圾焚烧必须保持有害成分的彻底破坏, 因此焚烧工艺参数必须严格控制。焚烧产生的气体除二氧化碳、水、过剩空气外, 还可能有卤代化合物, 硫、氮、磷的氧化物, 挥发性金属氧化物, 灰分中也可能混有重金属氧化物, 因此必须严格控制其二次污染[2]。

4.1.1 废物预处理系统

对被焚烧废物的种类、数量热脂、水份等必须清楚了解, 需严格验证来料的准确性, 焚烧进料必须保证废物配伍得当和杜绝配伍禁忌, 以确保安全运行。

4.1.2 焚烧系统

有害垃圾焚烧要最大限度地消除有害成分和所产生的灰分及残余物。焚烧一般采用两级焚烧系统, 初级燃烧室为适应固体、液体、污泥等多种废物的燃烧, 多选用回转式焚烧炉。大部分有机物在初级燃烧室气化、分解和燃烧。产生的烟气进一步在二级燃烧室燃烧, 二级燃烧室温度一般高于1 300℃, 以消除产生剧毒物的可能性。

4.1.3 烟气处理系统

由热回收、急冷和酸性气体吸收设备组成。烟气处理系统远比一般垃圾焚烧复杂和昂贵。由于不同的有害废物对焚烧要求的处理条件不同, 目前焚烧处理的工艺和设备很多, 使用范围各不相同。从大的类别来说, 有专用焚烧炉焚烧工艺与利用现有高温工业设施共焚烧。专用焚烧炉制有回转窑、流化床焚烧炉、液体喷射炉、多室炉、敞口窑等;现有高温工业设施有工业锅炉、水泥窑、高炉等[3]。

4.2 回转窑焚烧系统

回转窑是卧式的可回转的圆柱形钢筒, 内衬耐火材料, 回转轴与水平线呈一定的角度, 一般为3°～5°, 角度的大小可控制物料在炉内停留时间。废物从高端进行, 经加热、干燥、气化、燃烧, 残渣从低端排出, 回转窑能处理各种类型的废物, 操作简便, 可回收热能, 因此是目前焚烧有害物的主要手段, 是较理想的技术设施。

城市是最大的资源消耗地, 如果处理不妥, 也是最大的污染源。城市规模的扩大在促进经济发展和社会繁荣的同时也给地球造成了巨大的压力, 能否解决城市内部能量的循环利用问题直接关系到可持续发展观念能否真正的落实, 关系到经济发展能否真正做到既满足当代人的需要, 又不对后人满足其需要的能力构成危害。实现这一目标的最基本途径是应保证城市周边地区的生态安全, 为城市的可持续发展建立稳固的物质基础。

参考文献

[1]李国建, 赵爱华, 张益.城市垃圾处理工程[M].北京:科学出版社, 2003.

[2]李定龙.城市生活垃圾处理处置工程及应用[M].北京:中国石化出版社, 2010.

篇4：分类处理破解农村垃圾难题

垃圾分类，被公认为是解决垃圾问题的重要途径，然而国内众多城市的垃圾分类试点工作却纷纷以失败告终，一些城市管理者甚至感慨垃圾分类是“世上最难做的工作”。不过，当城市垃圾分类工作难以为继之时，国内部分农村的垃圾分类工作却进行得如火如荼，而且收效甚是明显。

垃圾变宝农村环境大变样

“10公斤玻璃换一瓶白醋，8公斤农膜换一瓶酱油……”在湖南省长沙县果园镇农村环保合作社的环保超市里，当地农户兴高采烈地把生活垃圾兑换成了生活物资。

2008年开始，为解决农村生活垃圾污染问题，果园镇开始探索农村环保合作社的运营模式。2009年，全国首个农村环保合作社在果园镇正式成立。作为全国首创的环保合作社，果园镇环保合作社勇趟资源节约、循环经济的“深水区”。

果园镇的农户生活垃圾一般被分为3类：可堆肥垃圾，可回收利用垃圾，有毒有害不可降解垃圾。当地保洁员李大姐介绍，可堆肥垃圾由村、组保洁员督促农户丢入垃圾池中进行堆沤，待发酵后再还田处理；可回收利用垃圾以及有毒有害不可降解垃圾，由村保洁员以政府指导价到农户家上门收购。

据了解，果园镇共有7个村、3个社区，分为10个环保合作分社。每个分社又分为3到4个片区，每个片区安排3至4名保洁员，负责垃圾捡拾和回收。每个分社一个星期清理一次，把分好类的垃圾运往镇上的生态环保合作总社。对于可回收利用垃圾，全镇统一运往汨罗的垃圾资源化市场进行资源化处理；有毒有害不可降解垃圾则运往长沙县汉山垃圾填埋场进行专业的无害化处理。

果园镇的生态环保合作总社旁还建立了一个环保超市，这是一个可回收垃圾物资兑换处，村民可以把一些可回收或者有毒有害的垃圾打包带来总社，根据回收价格，兑换相应生活物资。“上次10多个农药瓶换回一瓶洗洁剂。”对于用完的农药瓶，金江新村的李世平现在每次都会带回家收好，而不再是随便乱扔在田边或塘里。

“其实，农村90%的生产生活垃圾都可以‘变废为宝’。”果园镇环保合作社负责人彭长兴算了一笔账：农民把废品卖到环保合作社之前，就已经把垃圾总量的60%就地堆沤分解掉了，合作社向农民收购废品后再次分类，将30%的可回收垃圾卖给回收公司，这样经过两次减量后，只剩下10%的不可利用垃圾被送到垃圾场进行填埋。

“通过分类处理，镇域内生产生活垃圾实现了无害化、减量化和资源化，镇垃圾中转站中转的垃圾，现在以每年10%左右的速度递减。”果园镇党委书记鄢兴杰指出，这一举措大大改善了垃圾包围村庄的“脏、乱、差”局面。

由于成效明显，果园镇垃圾分类处理模式在长沙县得到全面推广。现在，长沙县每个镇都有一家农村环保合作社，建立起了“分户收集、分户处理、村民自治、政府补贴、合作社运行”的垃圾处理模式，实现了城乡垃圾处理全覆盖。

市场主导垃圾产生大效益

“一氹两池三桶四筐”，这是湖南攸县农村垃圾分类处理的精练总结。

一氹”即设置在果园里、稻田边、菜地里或者山林边的凼肥坑，用来处理厨余垃圾；“两池”指各户设置的垃圾焚烧池和各村设置的有害垃圾收集池，用来焚烧纸杯、卫生纸等不可回收垃圾和收集电池、废旧灯具、过期药品、化妆品等有害垃圾；“三桶”放置家中，用于临时收集和运输有害垃圾、填埋垃圾和焚烧垃圾；“四筐”用来分类存放玻璃、塑料、金属和纸张等可回收垃圾。

为了有效对接农村“一氹两池三桶四筐”的垃圾分类减量工作，攸县进一步探索市场化运营机制，投资1200万元成立了攸县再生资源回收公司，按照“一乡一站、一村一点”的网络布局，设置19个乡级再生资源回收站、123个村级再生资源回收点和一个垃圾分拣中心，以“六定”法原则，形成“农户——村回收点——乡回收站——县回收公司”的统一回收网络渠道，有效回收利用生产、生活垃圾，变废为宝，化害为安。

所谓的“六定”法原则，即定地点：全县原则上“一乡一站，一村一点，一点一人”，各回收站点统一挂牌，公布相关信息，方便居民及回收人员送售和收购。定时间：回收公司、回收站、回收点分别负责编排和公布到各乡镇、村、村民小组回收时间。定种类：按可回收利用和不可回收利用对废弃物资分类，分别处理。定价格：根据实时市场行情，在全县范围内公布各类废旧物资收购指导价。从农户到县资源回收公司，整个回收环节户、村、乡镇、县各级均按市场机制确定合理差价。定规则：全县废旧物资由回收公司安排回收人员持证按统一价格、种类、时间和地点依规收取，无证、违规收取的由相关部门进行处罚。定职责：明确回收公司、站点、回收人员和各乡镇以及城乡同治办等相关部门的职责，建立健全“县回收公司+乡镇回收站+村级回收点+流动回收人员（保洁员）”的运作模式，形成“户分类、村（社区）收集、镇中转、县处理”的运行机制。

除了回收有一定价值的废旧物资外，攸县还对那些白色垃圾（如一次性塑料杯、塑料袋等）和有毒有害物资，在收回储运上也建起了适当奖补办法。比如，采取给乡镇社区收废员每人每月100元收储误工补贴等激励措施，调动起收废员的积极性，从源头上保证了全面回收城乡居民的白色生活垃圾及有害有毒废弃物。

据湖南省环保厅统计，攸县年产生活生产性废旧物资约20万吨，采用这一管理机制以后，85%以上农村生活垃圾得到了就地处理，垃圾无害化处理率达到100%，可回收垃圾潜在价值5亿元，通过精细化处理，可实现产值约10亿元，将产生良好的环境、社会和经济效益。

提高意识分类政策好落实

“可用的，卖钞票；能烂的，变肥料；剩下的（不可回收的）才倒掉。”浙江省仙居县横溪镇朱塘岸村的张大爷今年已经70岁了，原来根本没听说过垃圾分类，现在，他用这简单的顺口溜就把垃圾分类的原则记得很清楚。

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走进横溪镇朱塘岸村，随处可见路边放着蓝、绿、橙3种颜色的大垃圾桶，上面标明可回收垃圾、厨余垃圾和不可回收垃圾的示意图。同样，随便走进任何一户村民家中，也有这样3种颜色的垃圾桶。按照设计，塑料、玻璃等可回收垃圾，将进行资源回收；果皮、菜叶等厨余可肥化垃圾，收集后，将经过沼气池“变身”化肥；其他不可回收垃圾，则运到镇中转站，进行统一处理。

规矩定下来，可是如果村民不遵守，垃圾分类也可能只是摆设。“我们有两大法宝。”横溪镇副镇长吴伟锋介绍说，一是“捆绑式”责任联包工作机制，各级干部明确包干任务；并联合辖区内的中小学校、幼儿园开展“小手拉大手”垃圾分类活动，以学生来带动家庭参与到垃圾分类处理中。二是将垃圾分类工作列入村规民约，村民互相监督，做得好的村小组每月可领到小礼品，不自觉的村民要受到全村人的指责。镇里也不定期抽调镇勤廉跟踪督评小组部分成员和社会上威望高的人员，组建“找茬组”进行检查监督。

在这两大措施下，横溪镇垃圾分类已初现成效。吴伟锋提到，自今年3月以来，10个试点村已分类处理垃圾1320吨，回收利用垃圾835吨，回收利用率达63.3%，产出生物有机肥12.5吨，垃圾分类误置率控制在5%以内，每天运往县垃圾中转站处理的垃圾较过去减少60%。

在浙江桐庐县横村镇杜于村，家家户户门口都摆放着一黄一蓝两个垃圾桶，按规定村民们把“可堆肥垃圾”倒入蓝色桶，把“不可堆肥垃圾”倒入黄色桶。而不同的垃圾则有不同的保洁员进行收集、处理。“不可堆肥垃圾”直接运到镇垃圾中转站进行处理，“可堆肥垃圾”则由保洁员运到村垃圾处理站进行堆肥处理，将垃圾变成肥料。

值得注意的是，每个垃圾桶上还清晰地标着数字。村干部姚兴军说，在他们村，每只垃圾桶都有自己的“身份证”，实行“一户一号”，这样就可以清楚地知道每家每户实行垃圾分类的情况，并进行积分评比。每个季度村里将根据村民积分情况进行奖励，而且到年底，表现好的村民还可以拿价值几百元的奖励。

据统计，该制度推行以来，该村每天可以收集到“不可堆肥垃圾”一吨左右，每2天收集到“可堆肥垃圾”半吨左右。“同时，村里每个月由网格长带队按网格分布上门例行检查，管理人员积分与网格长积分形成月结积分，月结积分在村务公告栏张贴通报，每季度按农户垃圾积分进行鼓励表彰，并设一二三等奖，按名次奖励分发洗衣粉、肥皂、牙膏等小礼品。”姚兴军说，垃圾分类工作做得好，不仅使村容村貌得到很大的改善，而且也改变了村民的精神面貌。

今年3月，浙江开化县也开始启动垃圾不落地工作，树范村率先探索垃圾分类新模式。分管卫生工作的村支委徐革洪说，为治好垃圾，树范村两委出了“狠招”：将原先10多个垃圾池全部打掉，分区划块设立了18个生活垃圾投放点，将生活垃圾定时、定点、分类投放写入村规民约。

此外，为了防止建筑垃圾乱堆，每户村民建房前必须先缴纳5000元垃圾清理押金，一旦发生垃圾乱堆乱放，清理费将从押金中扣除……

村民程月清说，一开始对生活垃圾分类、定点定投并不习惯，但村里“盯”得紧，违反者不仅要受到批评，屡教不改者还将受到重罚。一段时间下来，村里人逐渐养成习惯，不仅家里干净了，原来垃圾发臭、蚊蝇飞舞的情况也不见了，村庄干净整洁，人住着更舒服。

“农村生活垃圾种类比较少，如果分类做得好，将会大大减少末端处理压力。”不少环保人士提到。在农村生活垃圾中，塑料瓶、纸皮箱等可以回收利用的垃圾，村民一般都会自行挑拣出来卖给回收机构；餐厨垃圾，可以用于喂猪、养鸡等；烂菜叶、瓜皮等，可以用于沤肥之后作为农用肥。经过这些分类之后，剩下需要收集处理的不可回收垃圾已经大大减少。这其中，关键的问题是如何提高村民参与垃圾分类的意识，同时健全垃圾收集处理的渠道，使村民不仅愿意参与垃圾分类，而且能够得到实实在在的效益。而要实现这一目的，就需要我们基层的领导干部集思广益、因地制宜，通过制定各种村规民约、政策规定，建立各种行之有效的激励制度；政府引导、市场参与，构建起畅通便捷的回收处理渠道，从而将垃圾分类在农村更好地普及开来，从源头上减少垃圾的产生。

篇5：垃圾分类处理知识

一、环境污染的起因

人们一直以为地球上的陆地、空气是无穷无尽的，所以从不担心把千万吨废气送到天空去，又把数以亿吨计的垃圾倒进海洋。大家都认为世界这么大，这一点废物算什么？我们错了，其实地球虽大（半径6300多公里），但生物只能在海拔8千米到海底11千米的范围内生活，而占了95%的生物都只能生存在中间约3公里的范围内，人竟肆意地从三方面来弄污这有限的生活环境。

二、环境污染的危害

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这 种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。

目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。

环境日益恶化，人类必须要合情合理，符合科学的方法处理垃圾： 三．垃圾分类

垃圾分类是将垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分类法为垃圾分类。人类每日会产生大量的垃圾，大量的垃圾未经分类回收再使用并任意弃置会造成环境污染。我们每个人每天都会扔出许多垃圾，您知道这些垃圾它们到哪里去了吗？

它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用是非常高昂的，处理一吨垃圾的费用约为200元至300元人民币。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着废弃物。

难道，我们对待垃圾就束手无策了吗？其实，办法是有的，这就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。

从国内外各城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属、塑料等；澳大利亚一般分为可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾；日本一般分为可燃垃圾，不可燃垃圾，等等。

如今中国生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有：综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。主要分类

四、可回收垃圾

主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。

废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。

塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。

玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。

金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。

布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74％；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0．7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0．9吨，比用矿石冶炼节约成本47％，减少空气污染75％，减少97％的水污染和固体废物。

五、厨余垃圾

包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0．3吨有机肥料。

六、有害垃圾

包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。

七、其它垃圾

包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

八、我们为什么要进行垃圾分类

垃圾处理的方法还大多处于传统的堆放填埋方式，占用上万亩土地；并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重地污染环境。因此进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。

垃圾分类处理的优点：

1、减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。

2、减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。

3、变废为宝：中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5—7亿个，废塑料占生活垃圾的4—7%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%—40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保，又节约资源。

同学们，垃圾分类创造的是一个无垃圾的社会，一个使资源循环再生的社会，而这一切只需要我们的举手之劳，每天将垃圾入池，扔到规定的地点。

篇6：垃圾分类与处理

活动背景：

到目前为止，垃圾成灾已成为威胁人类生存并被人类认识到的环境问题之一。据我了解，校园垃圾问题也很严重，这不仅包括垃圾的数量，还有学生对垃圾问题的认识。垃圾的分类化收集与处理有利于减少垃圾的产生，有利于保护环境，同时也有利于资源的回收和再利用。为了保护学生的校园生活环境，引导学生养成垃圾分类收集、保护环境的习惯，开设“垃圾分类与处理”的课是有必要的。活动目标：

1.具有分辨垃圾种类的能力。

2.了解垃圾的危害及分类处理的意义。

3.提高保护环境的意识；培养学生主动参与的意识。

教学重点：提高环保意识，从小事做起，从我做起，做保护环境小能手。教学难点：学会辨别垃圾的种类；学会如何在日常生活中处理垃圾。活动准备：

收集相关图片、视频、垃圾量的数据、垃圾实物（果皮、纸张、废布、塑料杯。。）教学对象：小学三年级

教学方法：本活动贯彻“以生为本”的 教学理念，采用丰富的图片，引导学生去观察、思考、感悟。设置生活化的情境，引领学生发现人与环境的关系。教学过程：

一、图片导入，谈话激情

首先观看一组环境非常美丽整洁的图片（干净的街道、美丽的公园、温馨整洁的家园等等），问问小朋友喜不喜欢这样的环境，生活在其中是一种怎样的心情。

在观看一组垃圾成堆的生活图片，谈谈感想。

师：小朋友们，你喜欢生活在哪组图片中呢？为什么？ 【通过对比，碰撞孩子的心灵。三年级的小朋友已经有了一点分辨善恶美丑的感知能力，通过这种碰撞引起他们的反思。】

二、联系实际，垃圾的来源与危害 1.联系现实生活，垃圾的来源。

师：这么美的环境，多了这些“不速之客”真让人心情不好，这些讨厌的家伙到底是哪里来的呢？

请学生回答，老师写在黑板上。

师：原来垃圾就在我们身边。

2.联系自己的家庭生活，估计每家每天大概产出多少垃圾。中国大概有13.7亿人口，算一下一天大概产出多少垃圾。那么多的垃圾到处乱丢，会怎么样？看图片 3.谈谈你看到这个数据，这些图片的感受。4.小组讨论垃圾的危害 【“生活即教育”，教育来源于生活，引导学生联系生活实际思考垃圾的来源与产量，通过惊人的数据触动孩子的内心，让学生意识到垃圾的危害。】

三、说一说，分一分

1.师：垃圾的危害真大！小朋友们，遇到垃圾我们该怎么办？

对，扔到垃圾桶里，可是能随随便便的扔吗？为什么？举例子 生答

2.老师拿出准备好的垃圾实物，让学生分一分，说说分类的准则。3.给自己分的每类垃圾命名。【贯彻陶行知“教学做合一”的教育理念，让学生观察，动手操作，调动他们学习的积极性，了解垃圾的种类。】

四、探讨垃圾分类

1.师：刚才同学们分的很不错，看来你们很关注生活，对垃圾的分类有了一些初步的认识，可是还不完全正确，那老师带你们看看垃圾的分类吧！

a.可回收垃圾：主要有塑料用品、金属、纸张、布料等等。b.不可回收垃圾：果皮、剩饭、变质食物、砖瓦类等等。c.有害垃圾：废电池、废水银温度计、过期药品等等。2.老师说垃圾名称，学生回答分类。

3.以塑料瓶为例说说可回收垃圾的价值。算一算：一个市每年约15万吨塑料瓶被丢弃，一顿约6万个，一个赚6分钱，一年可以赚多少？了解这个数字；可以帮助多少贫困的学生呀？

五、认识垃圾箱

1.师：小朋友们，我们已经知道了垃圾要分类丢弃，那你们能识别垃圾箱的分类吗？可不能丢错了呀！要不然垃圾箱会生气的。

请学生谈谈自己看到了垃圾箱的种类。看图片

2.你们喜欢图片中的垃圾箱吗？描述自己理想中的盛放不同垃圾箱的样子，说说原因。

六、谈谈收获，课外拓展

1.师：通过这堂课，你肯定有不少收获，和大家分享一下吧。生答

2.垃圾就在我们身边，可以说每个人都是垃圾的制造者，我们要做守护环境的小能手，那我们该怎么做呢？

3.做父母的小老师，对父母说说你学到的知识。

4.观察你身边的人、你所在小区垃圾处理的情况，并思考，下次交流。

篇7：生活垃圾分类工作流程实施方案

一、工作目标

紧紧围绕生活垃圾分类“控增量、促减量、提质量”的工作要求，以及实现市级机关事业单位生活垃圾强制分类覆盖率100%、准确率全面提升的目标任务，行政中心率先垂范、拉高标杆、做好榜样，以智能化管理为手段，加强监督考核，完善体制机制，着力提升分类实效，致力打造全市机关事业单位生活垃圾分类工作样板示范工程。

二、管理模式

行政中心生活垃圾分类管理，主要是条块结合，以条为主的运行模式，从每个办公室到每个楼层、到每幢办公楼、再到整个大院，层层落实监督管理职责。各部门(单位)为各自垃圾分类责任部门(单位)，市机管局为大院内公共区域责任单位(有二次分类、监督、检查等责任)。辅助引入智能化设施设备，实现人防、技防相结合的智慧管理。

具体运作方式体现为以发袋机、巡检机、分类垃圾桶、垃圾袋等设备设施为载体，以发袋机的平台管理系统为依托。以每间办公室为单位，制作生成一个账号(二维码形式体现)。办公室内工作人员在发袋机上扫描该二维码，可领取印有该二维码的垃圾袋。垃圾分类督查人员通过巡检机扫描垃圾袋上的二维码，可查询到该垃圾归属的办公室，以物联网、互联网融合技术，实现垃圾分类的有效监管。

三、设施配置及分类流程

各类分类设施由市机管局配置到位。分类垃圾袋以每间办公室为单位2个月领用一次，每次领用垃圾袋两卷，分别为其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。

(一)设施配置

1.发袋机1-4号楼安置2台，5号楼、6号楼、7号楼、食堂楼各安置1台，配套用房安置1台，共配置7台。

2.每间办公室配置组合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一个。

3.每层楼卫生间内配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一个，在洗手盆旁设置厨余垃圾垃圾篓一个。

4.每幢楼配置可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四个垃圾桶(主楼1-4号楼配两组)。

5.信访楼旁、洗车场、食堂楼东面小广场、会议中心楼设四个垃圾集中投放点，配置可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四类垃圾桶各一个。

6.在大院地下停车场合适位置设置有害垃圾存储处。

(二)分类流程

1.办公室内产生其他垃圾和可回收物要分类投放到办公室统一配置的分类垃圾桶内，满后统一投放到各楼层卫生间分类垃圾桶内，由保洁员每日定时收集投放到四个集中投放点。

2.办公室内产生厨余垃圾投放到每层卫生间洗手盆旁厨余垃圾垃圾篓内，由保洁员定时统一收集放到大院内四个集中投放点厨余垃圾桶内。

3.办公室内产生的有害垃圾投放到各幢大楼下有害垃圾桶内，由保洁员定期收集放到集中储存处。

4.各单位(部门)产生的建筑垃圾、园林垃圾到指定区域临时堆放，日产日清。

四、工作机制

(一)成立领导小组。成立行政中心生活垃圾分类工作领导小组，由市机管局局长任组长，市委办、市人大办、市政协办、市府办、市直机关工委分管领导和市机管局分管领导任副组长，各入驻主管部门分管领导为成员，各入驻主管部门垃圾分类负责人为联络员。领导小组负责指导和监督行政中心生活垃圾分类工作，研究、协调、解决运行过程中遇到的重大问题。领导小组可临时抽调成员组建督查小组，对大院生活垃圾分类情况进行明查暗访。各成员单位要加强组织保障、建立配套机制、深化交流协作、强化执行力度，确保行政中心垃圾分类工作取得成效。

领导小组下设办公室，负责各项日常工作，由市机管局分管领导兼任主任，市机管局相关处(室)、直属单位负责人任副主任。负责具体事务的指导、联络、协调、管理及考核。

(二)建立行政中心“督导员、培训员、志愿者”三支队伍。由行政中心内各部门(单位)、市机关服务中心和物业管理单位相关人员组成。发挥“三员”队伍引导、监督、检查的积极作用，特别是督导员每日要对行政中心各楼层进行巡查、巡检、记录。

(三)实行积分制考核管理。行政中心42家部门，除去驻京办、驻沪办，40家部门(单位)实行积分制考核管理。每月分值为每间办公室30分，每月对各部门(单位)进行排名(按得分比例)、对分类不到位的办公室进行通报，并在一定范围内公布。扣分事项包括：

1.部门(单位)使用垃圾分类桶、袋情况，如未按要求设置、使用，每间办公室扣1分。

2.督导员每日定时不定时在各楼层、各集中投放点巡检垃圾分类情况，检查中发现垃圾分类不到位的，告知相关单位，并扣1分。

3.现场发现各部门(单位)机关干部职工在各公共区域投放垃圾不分类的，告知相关单位，并扣1分。

4.各部门(单位)装修改造产生的建筑垃圾由各单位负责清运，未及时清运的，扣5分。

五、工作要求

(一)要加强协作。生活垃圾分类工作是关键小事，各部门(单位)要加强与市机管局沟通与合作，形成多方合力、齐抓共管的良好局面，共同将行政中心打造成我市垃圾分类工作示范基地。

(二)要宣传引导。各部门(单位)要紧扣行政中心生活垃圾分类各项工作安排，切实加强机关干部职工的宣传教育培训，确保每一位干部职工熟练掌握分类知识。

(三)要严肃问责。各部门(单位)要结合实施方案建立配套机制，对工作落实不力，分类不到位，监管不力的，要严肃责任追究。

六、附则

篇8：生活垃圾的分类处理

(1) 可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等, 通过综合处理回收利用, 可以减少污染, 节省资源。如每回收1t废纸可造好纸850kg, 节省木材300kg, 比等量生产减少污染74%;每回收1t塑料饮料瓶可获得0.7t二级原料;每回收1t废钢铁可炼好钢0.9t, 比用矿石冶炼节约成本47%, 减少空气污染75%, 减少97%的水污染和固体废物。

(2) 厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物, 经生物技术就地处理堆肥, 每吨可生产0.3t有机肥料。

(3) 有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等, 这些垃圾需要特殊安全处理。

篇9：新西兰垃圾分类处理的启示

垃圾真的是垃圾吗？其实不然。

去年我在新西兰生活了几个月, 其垃圾分类回收处理给我留下了深刻的印象，真正体会到了垃圾是放错了地方的资源。

新西兰垃圾分类回收处理系统分为红色桶（收集生活垃圾）、黄色桶（收集可回收循环再生利用的垃圾，如废旧报纸、塑料包装袋等）、绿色桶（收集有机植物，如花草、菜叶等），对具有重金属污染物品如废旧电池之类就要特别包装回收。

对于垃圾分类，新西兰人很熟悉，都能自觉地执行，按规定分类。每到星期天晚上，居民们都把装满垃圾的各色桶摆在自家庭院外的马路边上。

星期一早上，市政环卫垃圾车分类收集拉走。

新西兰是一个花园式的国家。儿子家住南岛的基督城，除了城市的绿化行道树外，还有大量的公园、公共绿地，每家每户都有一个亩把地的小花园，每天都会产生大量修剪下来的树枝、花茎及鲜草。这些绿色植物的剪裁弃物经粉碎发酵处理后全部制成了有机肥，卖20纽币一包。

生活垃圾（厨余垃圾）经生物技术处理制作堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥，出售给农场。基督城产生的砖瓦、灰土类垃圾较少，但就是这部分垃圾也用于制作彩色砖之类的建材。

由于新西兰垃圾分类处理系统的良好运行，儿子所在的基督城威尔斯顿小区环境卫生保持得很好，路面及其他公共空间都是干干净净，看不到国内常见的白色垃圾，人们穿的皮鞋及私家车都是很久才擦洗一回，他们从垃圾分类处理获得了回报。

新西兰的垃圾分类处理系统中国可借鉴，特别像长沙市正在进行“两型社会”建设试点，更应尽早建立自己的具有中国特色的垃圾分类处理系统。

何谓中国特色呢？那就是结合中国国情建立适合自己实际情况的垃圾分类处理系统。如中国不可能每家每户发三个垃圾桶，因为没地方摆，可在每栋居民楼摆放三个移动车箱来分类收集。

另外，我们要改变填埋和焚烧这种单一的传统的垃圾处理方法，多从资源节约的角度来回收处理垃圾。我们的城市绿化修剪下来的树枝花草及生活垃圾为什么就不能制成有机肥呢？关键是没把这些垃圾当资源看。

笔者到长沙市黑麋峰垃圾填埋场去考察过。这个垃圾填埋场占用的土地及容量在2003年都是全国规模最大的，但由于没有对垃圾进行科学处理，生活垃圾太多，不到8年的时间就不堪重负要进行改扩建。并且填埋场虫蝇乱飞，臭气熏天，严重地污染环境，附近农民多有抱怨。

因此，进行垃圾分类收集处理可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。

借鉴新西兰的经验，结合我国国情，我想建立我国的垃圾分类回收处理系统要从以下几方面做文章。

首先是广泛宣传、转变观念。通过宣传让老百姓和管理者了解垃圾分类回收处理的好处，培养熟悉垃圾分类回收处理的习惯，树立垃圾是资源的观念；

其次，要改造或增设垃圾分类回收的设施，在社区建立规范的回收站，改善目前的垃圾储运形式；

篇10：垃圾分类处理小调查

垃圾不仅是造成空气质量下降，水体污染，资源浪费的主要原因，而且也是经济发展中不可忽视的一个重要问题。进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。中国的环境污染情势一直是处于一个紧张的状态。水污染、空气污染、土地污染，关于污染的话题年年不断，综归其原因，不管什么污染都离不开垃圾的乱排乱放乱焚，所以处理好垃圾是解决种种环境问题的一个很重要的环节。作为一名环境工程专业的学生，本着专业结合实践的目的我进行了对于垃圾处理的调查，希望从中了解到垃圾分类的现状，通过宣传使大家了解到垃圾分类的好处，让大家意识到垃圾分类的重要性，并且希望能结合自己的专业在老师的指导下制定一个可行性的方案，首先在西南科技大学中实行，美化我们生活的校园，以后进一步的扩大影响力， 让更多的人意识到垃圾分类处理的好处，让大家都投入到垃圾分类处理的行列中来，建立一个美好的家园。活动要达到的效果就是营造一个大家普遍关心、自己参与和支持垃圾分类处理的良好的社会氛围。把我们周围营造成一个无垃圾的社会，一个使资源循环再生的社会。

二、 活动具体内容

1、 前期活动准备

1)制定活动计划

首先团队一行人在老师的指导下拟好活动方案，制定好调查样表，在寒假期间对绵阳市进行调研。之后对数据进行分析，进而采取实际的行动。这是我们的前期计划：

第一、调研：1)首先，我们会在绵阳市选择几个有代表性的地方如：

学校，乡镇，社区等地方发放我们的调查问卷，并对数据进行整理分析，得出相应的结论;

2)深入绵阳市环保局了解绵阳市周边的垃圾对环境的影响的相关问题

第二、宣传：利用事实说话，利用我们调研回来的相关数据，在学校内以及周边对大家进行宣传让更多的人了解到垃圾对环境的危害以及垃圾分类处理的好处，希望更多人投入到垃圾分类处理的行类中来。

第三、实际行动：我们会把我们调研拿回来的数据放映给各方领导观看，让大家支持我们成立垃圾分类团队，我们将会联系相关人员对分类出来的垃圾进行一个回收，我们团队也会组织人员对分类出来的垃圾进行定期的回收达到资源的再利用。

第四、献爱心:我们团队将作为一个中介，把其中所获得的利润捐个需要关心的人，也会把一些人认为是“垃圾”的东西变成另一些人的“宝贝”。

2)调查表的制定

1.网上收集查阅一些关于垃圾分类的资料，大体上了解到我国现在垃圾分类的现状。

2.通过走访一些绵阳市一些绵阳市居住居住地以及一些学校，实际观察他们周围垃圾分类的现状。

3.整理我收集来的资料，针对主要问题设计调查问卷。本次调查问卷设计了10道问题。(调查表见附录1)

2、活动开展

1)展开调查

关于本次主题的调查主要采取调查问卷的形式进行整体的系统 抽样调查，针对绵阳市不同的地方发放调查问卷，各个地方发放的 调查问卷分数如下：

2)回收调查问卷

本次调查共发出问卷84份，有效问卷84份，回收率100%，有效率100%。其中在学校发放24份，占总比例的24.29%，在乡镇发放30份，占总比例的30.35%，在城区发放30份，占总比例的30.35%

3)数据整理及表格制作

对回收的数据进行分析、整理，制作成各种表如下：

3对调查结果进行分析：

1)中国垃圾分类现状：

成功的垃圾分类收集将有利于生活垃圾处理和资源再利用的技术难度和成本，但对于现在的中国普通公民来说，垃圾分类既没有成为一种社会风气，也没有被政府或其他的社会团体正式的进行大面积呼吁。若没有类似发达国家的垃圾分类回收的道德水平，我们国家将在垃圾回收利用这一阶段上支付很高的成本。

然而是什么导致在我国难以形成垃圾分类的社会风气呢，虽然在公共设施上许多部门都做过很多努力，并也在一直鼓励大家，但很难做到这一点。原因如下：首先，是存在一部份的社会下层人群，在此垃圾分类应当是无从谈起了;二是由于生活垃圾分类收集是一项社会系统工程，只有社会形成了封闭的资料循环利用环，建设起完整的系统，分类收集才可能持久，才会有生命力，目前我国很多城市垃圾回收定水平，进行社会性的强制分类必定会带来很多问题，带来巨大的社会成本，形成“不经济”。我们应该根据城购的基础设施、配套设施等处理体系还没有建好，立法强制大家进行分类为时尚早;还有我们国家的经济发展还未达到一市发展水平，垃圾处理状况本着“先易后难，优先有序”的指导思想，通过规划论证，逐步建立起分类回收系统，做好前期的公众教育，再通过立法来强制。

我国垃圾分类目前的重点和难点主要是厨余垃圾回收处理开展比较困难，需要重点突破;家庭有毒有害垃圾回收需要政府加大投入。另外，随着人民生活水平的提高，废弃塑料包装的量增长很快，而且在不断增长，需要尽快研究回收处理措施。对于这一点，就需要增加塑料包装的替代品，研制低成本的可降解材料。如丽江古城，不允许用塑料袋来装商品，只允许用可降解的新材料袋，虽然成本较高，但也算迈出一大步，并希望在以后形成规模经济，降低成本。

另外，对垃圾的回收利用也要实行清洁的回收利用。目前我国有些垃圾回收利用的水平非常低。且回收之后产出的成本也是品次低的产品，并不能带来好的收益。

2)对调查结果的分析

在此次调查中，我见读了这些年来绵阳市的快速发展，这归功于绵阳市政府和人们的共同努力与相互扶持，在惊叹绵阳的和谐的同时也发现了居民对垃圾分类处理的意识淡薄，下面是我调查显示出来的结果：

对于垃圾分类的投放：12%人从不分类投放垃圾，60%的人会偶尔分类投放垃圾，20%的人经常分类投放垃圾，只有8%人才会每次都分类投放垃圾。

对于是否接受过垃圾分类回收的宣传教育：60%的人都没有接受过垃圾分类处理的教育，31%的人有时才会接受垃圾分类的教育，只有4%的人才会经常接受垃圾分类的教育，更有5%的人没有注意到垃圾分类教育方面的问题。

对于对垃圾概念是否了解： 40%的人不太了解，32%的比较了解，6%的人非常了解，6%的人根本不了解。

3)对于垃圾不能很好分类的原因的分析：

调查结果显示,有53人认为垃圾不能很好分类会回收的原因是因为他们周围没有垃圾回收装置， 有51人认为垃圾没有分类会回收的原因是公众队垃圾分类处理的意识比较薄弱，有43人认为垃圾不能很好的分类回收的原因是居民们怕麻烦，有29人认为垃圾没有更好的分类回收的原因是他们没有接受过分类回收方面的教育。也有4人认为当今社会还没必要进行垃圾分类回收。我国人口众多，是中

国很多问题的根源，假如有1半人会选择分类那还有6,5亿的人在乱丢垃圾啊，按亿来计的人口，你放在哪里，吐口口水，，都成江河了，更何况垃圾，肯定堆积如山了。所以要解决垃圾分类回收问题最应该解决的就是人们态度问题，只要人人心中又环保，那么在不久的将来我们社会一定会变得更美好，在此我对垃圾分类处理提出几点自己的意见,望以后通过老师的指导以及自己知识的增加提出更理性的意见:

1) 应完善资源回收的体系，比如让商店完成回收空饮料瓶的工作，政府在工作时可以使原本应在垃圾处理时的大量成本转移到垃圾分类上，这样，就节省了一部分资源，并能渐渐使回收的道德形成，最终促进立法。

2)加大社会宣传力度，让社会各个阶层都了解垃圾分类的重要性。当然，随着中国的经济发展和各项社会体制的健全.

3)增加垃圾分类回收装置， 这样就能刺激市民积极配合环保行动，减少资源的浪费。

4)完善利用设施，目前仅有热能回收是不够的，焚烧发电仅是回收利用的一种方法，而且应该在物质回收之后再考虑热能回收。当前，重点建设厨馀垃圾回收利用设施，明确厌氧发酵/好氧发酵/衍生燃料或土地回用联合处理工艺，接着建设废塑胶和废纸利用设施，把那些物管和拾荒者不愿回收的低品质资源利用起来，达到资源环境节约和保护之目的。当然，广州市当务之急是优先建设填埋场，以解20后垃圾填城之急，建几座焚烧发电厂都不能解决燃眉之急，而且，

混合垃圾焚烧，如同混合垃圾填埋一样，都是不科学的，这意味着：

一、缓建焚烧发电厂，主攻填埋场;二、起草标准规定进入填埋场的有机质不能大于一定比例，进入焚烧厂的无机质不能大于一定比例。

5) 改变包装方式，控制包装废弃物，推动源头减量。一是制定押金政策，让商品生产企业回收包装废弃物之类产品废弃物;二是推行可重复使用包装物，如用玻璃瓶替代塑铝复合物软包装，拒绝奢华、拒绝资源浪费，把源头减量落实到生产和消费过程。

6) 大力开发逆生产工艺技术，根据废弃物种类和性质规划设计产品，进一步提倡开发推广再制造、再恢复工艺技术，变废为宝，让所谓废品成为具有比原产品更高性能的商品，这就是所谓“4R”治理思路。

三、实践心得

通过此次做活动我自己的感受颇多，首先此次社会实践告诉我：“成功的花，人们只惊羡它现时的明艳，而当初的芽，却浸透了奋斗的泪泉，洒满了牺牲的血雨。”我们每个人都渴望成功，那么我们就应该在刚刚起步的时候，用我们充分的准备，去面对不知的过程，迎接满意的结果，在这短短的几天社会实践中我碰过壁，受过累，流过汗，但是我却成长了，这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。

其次我认为作为新时代的大学生，积极参加社会实践活动是非常有必要也是非常有意义的，随着社会的发展，一个只有满腹经纶，却没有实际经验的人，在逐渐被社会淘汰。社会实践活动有利于大学生了解国情、了解社会，增强社会责任感和使命感。现代大学生，大多是在书本知识中成长起来的，对我国的国情、民情知之甚少，而社会的复杂程度，远不是仅凭读几本书，听几次讲座，看几条新闻就能了解的，社会实践则为他们打开一扇窗口。大学生走向社会参加实践，亲身体验生活，看到城乡差别，感受贫富差距;在与人民群众的接触、了解、交流受到真切地感染和体验，从活生生的典型事例中让责任感和使命感得到加强，所以我们大学生要多多走出校门，多多参加社会实践活动。

四、致谢

对于在此次活动中密切配合我调查的人群表示衷心的感谢，也对于老师的指导表示相当的感谢，在这里我要向我的指导老师道一声：“谢谢您,祝您身体健康”。

五、参考文献

篇11：垃圾分类处理倡议书

地球，是我们美丽的家园。校园，是播种希望的田野。绿色和谐的环境为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣;优美整洁的校园为我们的学习、成长营造惬意的氛围。

长期以来，我们总是将各类废弃物和垃圾混装投放于垃圾箱，这种方法便于垃圾的集聚清理，但具有可利用价值的物品却难以回收。目前，垃圾还是依赖填埋的方式处理，根据现在的垃圾量，杭州天子岭垃圾填埋场只能维持运作五年，五年后我们可能要面临垃圾围城的现象，那是多么可怕的事!

其实，垃圾可分为：可回收垃圾(塑料、金属、玻璃、纸张类、织物等)、厨余垃圾(食物残渣、瓜皮果壳、骨头、菜根菜叶等)、有害垃圾(荧光灯管、油漆桶、化学品、过期药品、废旧电池等)、其他垃圾(用过的纸巾、建筑垃圾、旧家具、旧家电以及除分类以外的垃圾)。为减少资源的浪费，实现可持续发展，垃圾分类投放的宣传工作已经刻不容缓。

每个班级的孩子们都自己动手制作了可回收垃圾箱，在老师的引导下慢慢树立垃圾分类的环保意识，尽自己的努力为垃圾分类出一份力;在我们的校园里，也放置了几处可回收/不可回收垃圾箱，请家长朋友们和自己的孩子一起努力，在放学接孩子时，如果您手里有垃圾，请分类投放。

篇12：关于垃圾的处理与分类

分析：

具了解，目前我市日产生活垃圾约10000吨，其中2600吨左右由我市现有的3座垃圾焚烧发电厂焚烧发电，余下7000多吨生活垃圾填埋在全市近百个简易填埋场。需要引起注意的是，我市的这些生活垃圾无论是焚烧还是填埋，都没有经过分类，而垃圾分类是对垃圾进行前处置的重要环节。不经分类直接高温焚化，会产生“二恶英”这种剧毒的致癌物质，造成空气的污染;简单填埋，不单会占用大量的土地，有毒垃圾还会严重污染土地。如果在生活垃圾进行焚烧或者填埋前，进行分类处理，既可以通过分类的清运和回收使之重新变成资源，又可以从源头上减少垃圾焚烧量以及有毒物质的焚烧。因此，无论是填埋还是焚烧，前提是要对垃圾进行分类，这样有利于减少占地，降低污染，扩大废物利用率。

生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀，比如电池。电池里一般都含有汞或镉等有毒的重金属，这些废电池如果填埋，有毒重金属就会吞噬土地，并通过雨水的淋溶，进入到地下水当中，造成严重污染。有这样一组数据：一粒纽扣电池可以污染60万公升水，一个一号电池烂在地里可以让一平方米土地受到污染，并造成永久性公害。还有废日光灯管、废水银温度计、过期药品等等，这些有害垃圾都需要经过特殊的安全处理的，不能一埋了之。我们日常生活中用到的塑料瓶和塑料袋等塑制品，属于高分子聚合有机物，如果填埋是很难自行分解，但如果分类回收，溶解再次循环利用，就可制作成其他用品或者用于炼油的原料。还有废纸、废金属、废布料等，通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%;1吨废钢铁可炼钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%。再就是剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等厨余垃圾，等废弃物，经过生物技术处理，可以就地处理堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥料。除了上述几类垃圾以外，剩下的砖瓦陶瓷、渣土等难以回收的废弃物，采用卫生填埋可有效的减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

鉴于垃圾分类处理的种种优越性，我国早在1996就立法确定要逐步实现垃圾分类处理，如《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》第37条规定：“城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、贮存、运输及处置”;建设部2000年发布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》以及2004年发布的《城市生活垃圾分类及评价标准》中，提出要逐步实行垃圾分类收集处理和资源化利用，并对分类方法、要求、操作等作出了详细规定。因此垃圾分类收集是一项有法可依，且必须实行的关系到国计民生的大事。

办 法：

1、将生活垃圾回收利用技术提到政府议事日程，将垃圾的分类回收、分类运输、分类加工、分类处理等环节一一落实，建立垃圾分拣中心和资源化利用工厂等硬件设施。我市有部分小区已经安放了分类垃圾桶，但取效甚微，有人说是市民垃圾分类的意识不高，宣传工作不到位。其实，市民垃圾分类投放只是有利于政府分类收集，即使市民做好了垃圾分类投放，政府的垃圾车一来，分好类的垃圾又混着装上一个车拉走，这样一来先前的分类投放变得毫无意义。只有落实好分类运输、分类加工、分类处理等环节，才能使得市民“分了不白分”。垃圾分类从市民投放垃圾开始着手抓，但更需要政府后续的处理环节和制度建立健全，两者缺一不可。

2、在政府引导下，发挥市场自发运行作用。我市有的垃圾分类体系主要由市场自发运行，由众多企业自发形成的利益链驱动实施，但缺乏政府的主导推动和有效指导。正是垃圾后续处理环节与垃圾分类法的完全不配套，使真正意义上的垃圾分类处理最终流于形式。如果能够落实配套措施的建设，政府再鼓励资源再利用和综合处理技术的产业，将起到事半功倍的效果。

篇13：垃圾分类(有害垃圾处理流程)

针对 “垃圾围城” 的严峻形势, 我国政府于1989年颁布了 《中华人民共和国环境保护法 》[5]; 2007年建设部颁布了 《城市生活垃圾管理办法 》, 与此同时,各地区也根据自身情况和实际需要颁布了一些地方性法律法规和规章制度。 我国关于城市生活垃圾方面法律法规从无到有,从国家层面到地方层面, 从空泛的法律制度到具体的实施方案,体现了我国政府对城市生活垃圾问题的重视,也体现了我国城市生活垃圾日趋完善的管理模式。

解决垃圾问题的目标是减容、减量、无害化,并达到资源、能源化目的[1]。 目前,在我国乃至世界范围内广泛使用的处理方式有填埋、焚烧和堆肥。 经过多年的实践,这几种方式的缺点、危害性也暴露无遗。 除了资金、技术、管理方面的因素影响外,追根溯源是垃圾分类不够彻底。 2000年,国家建设部确定北京、上海、广州等8个城市作为“生活垃圾分类收集试点城市”[6], 然而, 多数城市经过多年努力,垃圾分类依然举步维艰。

1 垃圾分类收集困难原因分析

1.1 环境意识淡薄

从哲学理论讲,环境意识包括了两个方面的含义,其一,环境价值观念,即能否认识环境的重要性;其二,人们保护环境行为的自觉程度。 1968年, 美国学者Roth首先提出环境素养的概念,并认为, 环境污染是那些环境盲造成的,我们应该培养有环境素养的人。

2007年 ,国务院办公厅下发了 《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。 不可否定这一措施的积极效果,但许多消费者不会因为0.2或0.3元的额外生活支出而放弃使用塑料袋 , 并且很多塑料袋使用后就被随手丢弃或充当垃圾袋了,完全不符合循环经济和生态学的概念。 一次性垃圾袋的使用也是司空见惯, 虽然方便了生活, 但是不仅制造了更多的垃圾,而且将垃圾包裹后增加了处理的难度。 这些现象屡见不鲜,时有发生,而且不缺乏受过高等教育的人也在践行着这种行为。 我们提出垃圾分类收集已经很多年了,但是,在对部分环卫工人和城市居民的调查发现,大多数人了解垃圾分类,但是对于可回收垃圾和不可回收垃圾概念比较模糊[7]。 环境意识的淡薄,致使我国环境保护工作异常艰巨。 要提高公民的整体环境意识, 需要教育界身体力行的努力。

1.2 科普知识缺乏

国内垃圾桶一般都标有可回收、不可回收和有害物字样,你是否出现过拿着垃圾不知该往哪个垃圾桶丢的尴尬局面? 可回收垃圾包括了5类垃圾, 然则这些垃圾中,不是全部都可以回收的,如塑料。 根据塑料受热后的性质不同可分为热塑性塑料和热固性塑料。 在塑料的回收过程中,热塑性塑料是可回收的,热固性塑料是不可回收的。 能否区别热塑性和热固性塑料, 是塑料垃圾能否回收的关键, 然而很多人就卡在了这里,这也是垃圾分类不能落实的一个重要原因。 针对这个问题,美国工业协会 (SPI)在1988年发布了塑料制品回收标识。 这套标识将塑料材质辨识码打在容器或包装上,从1号到7号 , 让民众无需费心去学习各类塑料材质的异同,就轻松地加入到回收工作的行列。 现在这种标识方法已经被包括我国在内的很多国家接受和引用。 在我国,很多商品上已经印刷了这种标识码,然而有多少人能看懂它不得而知。

1.3 垃圾混合收集

目前,我国城市生活垃圾还是采用混合收集的方法, 这与垃圾分类处理的理念和趋势背道而驰, 是对垃圾分类处理的致命一击。 混合收集增加了城市垃圾收集和运输量, 不仅消耗了更多的人力、物力和财力,浪费了资源,而且普通垃圾混入有害物质后,加大了垃圾处理的技术难度,增加了垃圾处理设施的工程投资和运行费用,降低了可用于堆肥的有机质的资源化价值[8]。 我国有95%以上的城市生活垃圾采用填埋处理,而且在相当长的一段时间内,卫生填埋仍将是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法[9],混合收集无疑又增加了卫生填埋的负担。

垃圾收集过程是实施垃圾分类处理的重要环节,能起到再分类、再回收的目的。 据报道,1993年德国的垃圾分类收集已占垃圾总量的75.5%,家庭中垃圾分类收集也已经达到很高水平[10]。 在德国, 家庭一般都会将不同垃圾单独存放,然后由垃圾运输部门使用不同的垃圾运输车将分类好的垃圾运送到相应的处理地点。 在城市街道的垃圾收集点也是放置不同标识的垃圾容器,供居民和路人分类投放垃圾。 混合收集不符合可持续发展战略,垃圾收集方式的转变是实现垃圾分类处理的关键。

1.4 回收垃圾挑肥拣瘦

根据自然资源的稀缺性和物质守恒定律,城市生活垃圾中的几乎所有成分对人类都具有再利用价值,这种价值可以通过健康的供求关系、良好的市场流通和科学的技术方法最终获得[11]。 与发达国家相比,我国城市生活垃圾回收率还非常低,市场化严重不足,这也导致了政府不断加大投入,但资源仍被严重浪费的态势。 我国城市生活垃圾中只有很小一部分成为物资再回到市场,这部分垃圾一般被称为“废品”。 “废品”回收工作基本是由个体户完成的,个体户回收存在挑肥拣瘦只讲经济效益的特点,那些被遗漏的废品基本上被环卫部门当做垃圾清运了。

在可回收垃圾中, 金属和纸类的回收率比较高,布料次之,最后是塑料和玻璃,因此应该将研究重点放在塑料和玻璃的回收上。 据了解,2012年, 我国塑料制品产量为5 781.86万t,2013年产量达到6 188.66万t,而回收利用率却只有25%,直接浪费资源达到280亿元[12]。 在欧洲,再生塑料平均回收率在45%以上,德国回收率达60%[13]。 玻璃的回收中,也因为成色的问题,很多玻璃不能够再回到市场。 分析原因,可以归结为:企业回收这些产品再制造利用的成本接近甚至超过利用原材料制造这些产品。 针对这个问题,应该建立垃圾回收补偿机制,对那些回收这类“废品”的企业进行一定的补偿,利用经济杠杆撬动垃圾回收。

1.5 强制性法律措施缺乏

自1989年《中华人民共和国环境保护法》颁布以来,我国政府、地方部门已经陆续颁布了许多与环境保护有关的法律,其中已经有很多涉及到城市生活垃圾分类处理的问题。 虽然已经颁布和实施了很多法律,但是有些法律过于原则性而缺乏可操作性或者没有可实施的配套方案。

国外的城市生活垃圾分类方法主要有2类法、 3类法、4类法以及5类法[14];我国主要是分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有害物,但是在更详细的分类中,法律没有明确指出。 在垃圾的收集过程中, 我国城市环境卫生部门使用的垃圾清运车一般没有分类收集的功能, 这也导致了垃圾无法分类回收。 需要法律政策强制督促这些设备更换,并且应该有规章制度约束垃圾收集工作人员的行为。 在决定垃圾最终处理方式上, 也应有明确的法律规定, 如比利时禁止填埋可燃烧的城市生活垃圾;德国禁止对有机碳含量超过5%的垃圾进行填埋[15]。 法律作为调整和保障城市生活垃圾分类最有力的手段, 不仅要在末端治理上大费精力,在源头控制上也应该煞费苦心。 如在塑料行业,欧美、日本等国家的塑料生产企业都是根据ISO11469国际标准对塑料制品分类, 达不到标准的塑料制品不允许进入市场, 而在我国,目前根本做不到。

2 城市生活垃圾处理方法探究

目前,国际上对城市生活垃圾的处理通常以填埋、焚烧和堆肥3种方式为主。 不同国家和地区由于经济发展水平以及生活习惯、自然地理条件的不同,在处理方式上也有较大差异。 美国、意大利、英国等国家以卫生填埋为主;日本、丹麦、荷兰则以焚烧为主;而芬兰、比利时则以堆肥处理所占比例较大[16,17]。 我国目前大部分地区以填埋甚至简易填埋为主,填埋比例高达81.7%[18]。 随着经济水平的提升、生活习惯的改变,城市生活垃圾的成分也发生了明显的改变。 据文献介绍,我国城市生活垃圾中的有机成分与无机成分分别以每年7%左右的比例递增和10%左右的比例递减[15]。 目前,大城市的一些小区生活垃圾中有机物的干基比 甚至能达 到90%。 垃圾成分的改变 ,在随着垃圾分类收集政策的落实推进,垃圾的处理方式也应该进行创新改革。

城市生活垃圾有机物含量增加,且多是含水率高、易腐烂的食物垃圾。 现在的处理方式主要是堆肥,堆肥处理无害化程度高,可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化[4],也因此,城市生活垃圾厌氧消化处理也越来越受到各国研究人员的青睐。 清华大学通过手工分选有机垃圾的实验得出,固体含量在30%左右时适合微生物厌氧消化, 粒径为2~3 cm时 ,产酸需要19 d,粒径为5~7 cm时 ,产酸需要35 d[19]。 实验说明了有机生活垃圾厌氧消化的可行性。 然而由于厌氧消化反应速率慢,致使其在实际应用中受到很大的限制。 如果在有机垃圾中加入适量的剩余污泥,充分利用污泥中大量的厌氧微生物,是否可以提高厌氧消化的反应速率,缩短垃圾厌氧消化的时间,如果该方法可行,则有助于解决剩余污泥的问题。

3 结束语

目前我国正处于快速发展阶段,各方面面临着较多的问题, 尤其是环境带来的制约经济发展困境, 因此城市生活垃圾分类收集与处理势在必行。 欧美、日本等国在经济高速发展的过程中,都曾遭遇过重大的环境问题,我国政府深谙其理,确立了发展环境友好型社会国策。 在我国,城市生活垃圾分类收集与处理还处于探索期,各个环节都还有很多问题亟待解决,这不仅需要政府的努力,更需要每个公民积极的配合。 垃圾处理技术水平落后,也成了垃圾高效无害化处理的瓶颈,希望科研人员能再接再厉,秉持积极负责的态度,尽快攻克技术难题,为我国美好的环境提供技术支撑。

摘要：城市生活垃圾分类收集与处理是目前发达国家处理生活垃圾的主要方式。在这方面,我国的技术经验还相对缺乏。通过阐述当前我国城市生活垃圾现状以及国家法规政策,从多方面分析了我国城市生活垃圾分类收集与处理政策不能落实的原因。认为,生活垃圾分类收集与处理是必然趋势,分类收集后,现有的垃圾处理模式已无法满足需要,垃圾的处理方式也需要进一步改进。最后针对堆肥厌氧处理有机生活垃圾反应速率慢的问题,提出了有机生活垃圾与剩余污泥结合厌氧消化的改进方法。

篇14：治理视角下的社区垃圾分类处理

一、治理理论与奥斯特罗姆新论的核心观点

治理理论的主要观点是，强调治理主体的多元化，主张建立多中心治理模式；强调改进社会责任的承担方式，主张推行政府与社会的合作治理方式；强调管理对象的全面参与，主张实现管理过程中上下协同和多元互动；强调多样化管理方法和新技术的推广运用，主张改进政府的控制和引导方式，实现治理绩效的最大化和最优化。

公共选择学派创始人物之一、美国印第安纳大学教授埃莉诺·奥斯特罗姆，从博弈论角度探索了在政府与市场之外自主治理公共资源的可能性。她通过对草地、森林、湖泊和地下水等公共资源使用管理情况的大量研究得出，资源使用者联盟总能找出用于解决利益冲突的决策和精密执行机制以处理利益冲突，使公共资源得到有效管理，即除了集权式和私有化解决方案之外的第三种解决途径，由使用者自主管（治）理的社会自治解决方法，也就是除了政府有形的手、市场无形的手之外，人们可以依靠自己的手解决问题。奥斯特罗姆凭“自主组织和自主治理”新论获得诺贝尔经济学奖。

垃圾问题涉及到城乡各地和千家万户，涉及到社会各个层面、各个方面。由于垃圾分类处理不能完全靠政府强制推行，也不可能完全市场化，因为这项工作根本离不开社区居民及其家庭的支持和参与。能否发动全社会支持和参与垃圾处理，从社区这个源头解决垃圾分类处理问题，直接关系到科学发展、共建共享和全面建成小康社会目标的早日实现。因此，运用治理理论和奥斯特罗姆新论，更好地解决垃圾处理问题，具有重要的现实意义和深远影响。

二、垃圾分类处理的选择

垃圾分类处理和综合利用，就是将垃圾从源头分成可回收利用垃圾、有机易腐垃圾、适于焚烧垃圾等类别，然后根据不同类别垃圾的物理和化学特性，分别进行减量化、资源化、无害化处理和利用的一种垃圾处理模式。首要的是在源头减量，实行垃圾分类，尽可能回收利用；其次是尽可能对可生物降解的有机物进行堆肥处理；再次是尽可能对可燃物进行焚烧处理；最后是对不能进行其他处理的垃圾进行卫生填埋。国内曾有专家用成本效益法对垃圾分类处理和综合利用的经济效益进行计算和分析，其结果表明：在不分类的情况下，不管采用填埋、堆肥还是焚烧处理，其产出都低于投入；但在分类处理与综合利用的情况下，垃圾处理成本降低而收益增加，经济效益十分明显。

目前，我国一些大城市和比较发达城市在不同程度地推动垃圾分类处理，但还没有普遍推开。北京市2010年选定600个垃圾分类试点小区，推行社区垃圾分类处理试点，推广垃圾分类收集和运输，实现从源头减少和处理垃圾。同时，今年北京“百座大厦千家单位万名员工‘2010’工程”启动，在全国率先对垃圾分类提出“零废弃”和“零私运”，备受各界关注。从2006年开始，北京市门头沟区王平镇等5个乡镇试点农村生活垃圾源头分类，90%的垃圾实现就地消纳，变成有机肥、燃料等资源。据专家估算，北京市郊区垃圾处理成本平均每吨约150元，垃圾分类处理模式每吨可节省约140元，如果在全市郊区推广，按350万人口，人均日产垃圾1.5公斤计算，每年可节约近3亿元的垃圾运输费和消纳费。不论是国内外实践证明还是北京市试点表明，垃圾分类处理是科学有效解决垃圾围城和垃圾污染问题的办法。

三、社区垃圾分类处理的主要对策及建议

垃圾处理水平是一个城市经济社会发展水平和市民文明程度的集中体现。垃圾处理的关键是源头分类，这个源头就是社区、居民家庭。作为特大型国际大都市，把推行垃圾源头分类作为社区治理的一项重要内容，这是十分重要和非常必要之举。根据治理理论和奥斯特罗姆“自主组织和自主治理”新论的核心理念，必须把垃圾分类纳入社区治理，对社区垃圾分类坚持“属地负责、条块结合、各司其职、协调配合、社会参与”的总体思路，实行政府主导推动、以居民为主体、社会各界参与、市场机制运作、运用激励手段、依靠科技支撑，实现垃圾分类收集、无害化处理和再利用、减量化，推动循环经济和友好环境的发展。

（一）政府主导推动

治理理论虽然强调多元化主体和多中心治理，但在环境保护和垃圾处理方面，政府还是处于主导地位、肩负责无旁贷的重大使命，必须担当起应有的责任。一是深入宣传动员。率先提高各级领导对垃圾分类的认识和重视程度，全面开展分类知识普及教育和推广，让人们知道如何分类且自愿分类，让市民认识到垃圾分类处理的重要性，提高公众环保意识，引导和培养市民良好习惯，提倡居民家中垃圾分类收集。结合实际加大推广垃圾分类处理的宣传和培训力度，深入开展垃圾分类处理政策法规和技术标准的培训，提高参与垃圾分类人员的业务素质和管理水平，加大监管督查力度。二是加强基础设施建设。在社区、机关、学校、企业、商业及娱乐场所、机场、车站等地设置垃圾分类的宣传品，配备相应设施设备，将废塑料、废纸张、废玻璃、废金属、废纤维等分类回收。安排专项资金，按照分类、压缩、密闭、环保的要求，改造现有的垃圾回收站，使其具备相应的分类处理能力，并与前端居民垃圾分类相对接。同时，也要大力推进电动分类收集车、社区分类站及其设施设备等建设。三是明确落实责任。以推进垃圾分类为契机，有计划地对社区、学校、大型商场、饭店、机关、公园、车站等公共场所实行垃圾分类收集，逐步建立和完善由社区居民、小区保洁员、物业管理公司和市容环卫管理部门等共同参与的“多主体”垃圾分类回收体系。四是完善政策规定。进一步建立健全相关政策法规，规范社会各方和回收市场，促使主管部门及相关方采取相应措施推进实施分类收集；通过完善政策法规引导和督促居民进行垃圾分类。五是优先建设发展。根据垃圾处理公益事业的定位，优先建设发展垃圾分类处理设施、体系等，支持发展垃圾回收处理产业，增加再生资源回收站和再生资源专业分拣中心建设，同时积极推进网上预约收购，提高再生资源回收和利用水平。

（二）以市民为主体

市民是城市环境保护和垃圾处理的主体力量。当前，要把垃圾分类作为社区治理的重要内容，必须高度重视公众的力量，切实提高广大居民的参与意识、参与积极性与参与率、垃圾分类处理的效率等。有人说，由于中国老百姓的生活习惯，垃圾中有回收价值的都回收了，能卖的都卖了，而家里产生的垃圾中几乎没有可利用的东西，即厨房、餐桌、卫生间等没人收购的垃圾，而其中产生臭味主要是厨余垃圾。实际上，废旧电池、塑料薄膜（袋）甚至是玻璃瓶等，在许多小区仍未分类回收。当然，作为居民更主要和更为迫切的是将厨余部分从家庭垃圾中分离出来，是对垃圾分类最大的贡献。但无论如何，从源头解决问题，就是从居民家庭做起，必须有每位居民、每个家庭的自觉行动、积极参加和长期坚持。其实，社区垃圾分类也类似“公地悲剧”，社区垃圾混装不分类就是管理或使用不善的“公共资源”或“公共物品”，只不过它是“越堆积能再回收的越少”，“越分类能再利用的越多”。

对于由每家每户每天产生而不断增加的且“能利用越来越少”的“不分类垃圾”资源，最好的管理和解决办法就是让社区每家每户联合起来行动，共同有效地管理和推进家庭垃圾分类。因为当惩罚是团体自身的责任，即垃圾不分类或分类不达标时，没有洁净的环境和清新的空气，没有社区集体荣誉和相应奖励，没有家庭物业补贴和环保积分，没有相应物质回馈包括免费提供的垃圾袋（筒）等，这时治理就能发挥更好的效用。基于此，按照治理理论特别是奥斯特罗姆新论，社区居民（家庭）作为垃圾资源分类者联盟，从源头开始，从我做起，全家行动，邻里监督，共同参与，形成用于解决利益冲突的决策和执行机制，使垃圾分类收集得到有效推广普及和深入持久开展。特别是针对餐厨垃圾私运现象，试行和推广“餐厨垃圾档案管理”机制，从垃圾出处、去处实行一条龙监控，并配以公示，供社会监督。同时，废旧电池、塑料薄膜（袋）、破旧衣物甚至是玻璃瓶等分类回收问题，也必须作为垃圾分类不能忽视的问题来解决好。

（三）社会各界参与

不论是治理理论还是奥斯特罗姆“自主组织和自主治理”新论，都强调多元参与和改进社会责任承担的重要性和必要性。

从党政机关领导干部、公务员，事业单位和国有企业领导及职工入手，动员积极参与，在全市党政机关、学校、商务楼宇、宾馆、饭店、公园、度假村等选择一定数量的单位开展垃圾“零废弃”和“零私运”试点，并出台相关管理办法和标准，从源头做好垃圾减量与分类，是垃圾处理的重要举措。

从中小学生入手，在中小学开展垃圾分类环保活动，向中小学生宣传和倡导保护环境及垃圾回收利用的重要性，教会学生对学校、家庭生活垃圾进行分类回收和利用，利用废旧品进行小制作，并把参与垃圾分类作为中小学生参加社区公益活动的重要内容，使小学生成为家庭和社区垃圾分类的小使者和小能手，小手牵大手拉动家庭垃圾分类深入持久；使中学生成为社区垃圾分类的志愿者、倡导者和监督者，推动家庭和社区垃圾分类全面开展。

从高校学生入手，从宿舍、餐厅、教室、校园到外出购物、游玩、参加大型活动，始终做到不乱扔垃圾，自觉参与垃圾分类，争做环保志愿者，积极投身于社区、校园垃圾分类回收等环保活动。

从企业入手，自觉做好自身垃圾分类处理和节能减排治污的同时，强调企业的社会责任和义务，支持和参与社会垃圾分类，如借鉴台湾企业产品包装袋标注产品产生垃圾的归属类型，以方便分类和回收等。

从社会组织入手，鼓励和扶持各类环保社团特别是社区环保类、公益类社会组织发展，支持他们开展不同层次不同主题的垃圾分类活动，并给予必要的资助和支持。从社会新阶层入手，发动、鼓励和支持新阶层人士投身和支持垃圾分类，对其在这方面的捐助和投入给予政策支持、税收优惠等。

从社区组织入手，充分发挥社区党组织、居委会、服务站和物业管理公司、业主委员会、楼门小组等在推进垃圾分类中的作用，使他们成为社区垃圾分类工作的组织者、宣传者、倡导者、推动者和实践者，真正把垃圾源头分类落实到社区、落实到每家每户。从老人和儿童入手，发动离退休老同志支持和参与家庭及社区垃圾分类，教育和引导少年儿童以不同方式参与家庭和社区垃圾分类，使“一老一小”在家庭和社区垃圾分类中有所作为和大有作为。

（四）市场机制运作

市场机制是处理和解决诸多社会服务和治理问题的行之有效的机制，垃圾处理也离不开这一机制的合理运用。目前，垃圾焚烧与填埋气体利用等垃圾能源化管理与市场培育在我国尚处摸索发展阶段，堆肥与回收利用是我国居民生活垃圾资源化的主要途径。在垃圾回收利用市场培育方面应采取以下措施：一是发展垃圾产业，鼓励和支持回收行业、再生资源企业和个体回收人员有序发展，建立统一完整、开放竞争、规范有序的回收市场体系，形成清洁环保的垃圾产业，扩大就业渠道和岗位，使其成为城市生态经济和创业就业的新增长点。二是按照市场规律扶持专业企业独立运作，逐步形成产业规模，促进包括垃圾收集、分类、运输、加工、交易等市场建设和监管督查的协调发展，最终形成垃圾处理产业化和现代化，取得社会、生态和环境的综合效益。目前，垃圾分类回收技术已趋向成熟，如比较先进的垃圾分类回收机能在几分钟内把塑料瓶、玻璃杯、废弃金属、电池、塑料袋以及被粉碎的厨余垃圾等分类，把生活垃圾分成可回收垃圾、厨余垃圾、固体垃圾和不可回收垃圾，缩小垃圾体积，减轻运输负担。总之，市场运作的核心就是把垃圾分类产业发展成为城市生态经济和创业就业新增长点。

（五）运用激励手段

多元治理、多样化方式、多种手段和多方参与，需要运用激励手段和机制加以引导与推动。首先，把垃圾分类达标作为今后“和谐社区（村镇）”、“文明社区（村镇）”等评选的重要指标，从奖励政策上引导和推进街道社区的垃圾分类工作。政府设立垃圾分类推进专项奖励经费，对垃圾分类业绩突出的社区和街道给予一定物质奖励；对垃圾分类达标的家庭，按照一定比例给予物业收费补贴，同时建立家庭环保积分卡，达到一定积分的家庭到全市收费景点旅游时，可减免一家3口的入园门票；对在社区垃圾分类中表现突出的中小学生，由社区给予物质奖励，并推荐参加学校相关表彰奖励；把垃圾分类作为评选社会和社区公益类、环保类先进家庭和优秀人物的主要条件之一，予以表彰奖励。

同时，借鉴和推广上海“绿色账户”和北京市郊区王平镇“小票积分兑换”等成功做法，推进物质回馈激励。上海推广的垃圾分类“绿色账户”，就是居民用垃圾分类回收的积分，换取再生纸笔记本、环保手电筒、环保购物袋等小礼品，激励居民开展垃圾分类。北京市由“零废弃”衍生出“零废纸计划”，该计划规定：5公斤废纸便可兑换一份奖品。该计划正受到许多社会单位及员工的积极响应。北京市门头沟区王平镇农户垃圾分类“小票积分兑换”，就是由保洁员对每户垃圾分类出具小票，每月全合格的凭小票到村委会领取酱油、醋等生活必需品或10至15元现金，差1天扣0.5元，激励村民自觉进行垃圾分类。目前，为推进垃圾分类普及，应该由政府出资、环卫或物业部门无偿提供分类所需的垃圾袋（筒），同时推出更多激励奖励措施，并在“碳补偿”机制上开展有益探索。

（六）依靠科技支撑

科技是第一生产力，这就要求垃圾分类处理充分运用多样化管理方式和日新月异的新技术手段，这也是治理理论的基本要求。垃圾分类处理不但要坚持减量化、无害化和资源化原则，还必须不断吸纳和运用最新科技成果，依靠科技进步不断提升垃圾的回收利用率。要加大宣传力度，让先进的垃圾分类回收理念家喻户晓、人人皆知、深入人心，成为广大市民的自觉行动。要通过社区这个有效平台，进一步推广垃圾分类回收的科学理念，发动广大市民为建设绿色北京、宜居城市做贡献。

要广泛深入地开展垃圾分类回收处理科技创新，充分发挥和切实调动各方面的积极性和创造性，不断提高垃圾分类处理科学化和现代化水平。特别是各级政府要通过政策支持、资金奖励、税收优惠、精神回馈等手段加强引导，支持垃圾分类处理科研单位和厂家，自觉研发和主动引进国内外先进技术设备和管理手段，采用先进分选处理流程工艺，对垃圾进行资源化、减量化和无害化处理，不断提高垃圾分类处理的科学水平和回收利用效益。特别是要按照垃圾分类末端先行的原则，加强和完善朝阳区高安屯循环经济产业园建设并发挥其作用，形成能力完备的综合处理中心，为实现垃圾分类处理提供设施保障。要进一步健全完善相应政策措施，引导全社会由粗放生产消费转变为集约生产和科学消费，不断推广和普及垃圾分类收集和资源再利用，引领人们形成健康、环保、绿色的生活理念和生产消费方式，养成良好的生活习惯和自觉的社会责任。

四、结语

从源头分类破解垃圾围城和垃圾污染有大量的工作要做，从社区垃圾分类入手解决垃圾处理难题非一朝一夕之功，不可能一蹴而就，需要不断探索、不断创新和不断发展。治理理论和奥斯特罗姆新论给我们提供了一个解决问题的途径，还有很多问题特别是社区垃圾分类治理问题有待于深入研究和探讨，但只要有开始、有行动、有坚持，把社区垃圾分类处理作为首都“十二五”规划的一个重要问题，大力倡导和推广资源节约、环境友好、绿色健康、低碳生活的理念，不断探索和采取切实可行的措施，彻底解决垃圾围城和垃圾污染这一问题就不会太久远。

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