关键词: 林业
市尖草坪区林业局2007年上半年林业工作总结(共6篇)
篇1:市尖草坪区林业局2007年上半年林业工作总结
文章标题:市尖草坪区林业局2007年上半年林业工作总结
市尖草坪区林业局2007年上半年林业工作总结划
今年是“十一五”规划的第二年年,也是我区林业自主创新、提挡升级的关键年。上半年来,在区委、区政府的领导下,在上级林业部门的大力支持下,经过各乡镇、街办和区、乡林业部门以及广大干部群众的共同努力,我区林业建设取得
了更快更好的发展,各项营林任务都圆满完成或超额完成。现将今年上半年全区林业工作的运行情况全面总结如下:
一、各项林业生产任务圆满完成1、全区义务植树完成了59.5万株,占年计划的100;
2、全区育苗生产完成了2500亩,占年计划的100,其中:当年新育苗面积达1800亩,苗床面积7500亩;
3、在今春护林防火形势十分严峻的情况下,我区采取了一系列强有力的措施,对崛围山、二龙山、慕云山、耄人寺等四个重点林区实行了严防死守,从而有效遏制了森林火灾的发生,全区均未发生任何火情;
4、自去年6月份以来,全区受理林权登记申请3681份,发放林权证2296本,其中:发放退耕还林地林权证的面积达2.8446亩,占全区退耕还林总面积4.2万亩的86;
5、上半年全区发生乱砍滥伐林木案件1起,依法受理查处1起;今春以来,我区未发生严重的森林病虫害,一般性森林病虫害防治率达95以上,发生率控制在5以下。
二、“五大”重点工程质量全面提升
1、通道绿化工程,上半年我们集中力量,狠抓了东山过境路、西北外环路、108国道、和平北路、柴西路、西康路、金桥路两侧主林带和柴村、向阳、阳曲三个高速路出口的补植完善,共补植各类苗木4.5万株,进一步提高了我区境内高速路和主干通道绿化品位,基本达到了三季有花、四季常青的要求。
2、交通沿线荒山绿化工程,今春重点抓了东山过境高速路沟南段东南垴的绿化,为了保证绿化质量,我们将这项工程承包给郑村苗圃专业队,从3月17日开工至4月底完工,在沟南村的积极配合下,该专业队严格按照规划要求,采用大坑、大水、大苗,共栽植杨、柳、侧柏2.3万余株,造林面积达200多亩,高标准、高质量地完成了东南垴的绿化任务。
3、园林村镇绿化工程,按照市里总体规划要求,今年我区集中力量抓好三个村的园林建设,即北固碾村、南翟村、柴村,据汇报,至6月底,这三村共栽植各类苗木4.8万多株,新建花坛3个,新增绿地420平方米,村内主街道和环村林带绿化都已基本完成,其余工程秋后接着进行。
4、环城林带绿化工程,今年重点是抓好西北外环路两侧主林带的补植完善,上半年来,经过沿线柴村、柏板、西??、阳曲、向阳这五个街办、乡镇及24个村的努力,共补植条桧、国槐、火炬、侧柏、油松、香花槐等5.2万株,尤其是小石河村、上薛村,为了提高绿化档次,他们采用的苗木均达4公分以上,共补植3.5万株,做到了无断档、无空位、成活率达95以上。
5、退耕还林工程,在前三年补植完善的基础上,各乡镇、街办今年春季又组织和发动退耕农民进行了补植补种,共1万多亩,并准备在雨季继续抓好补种,同时进一步加强抚育管护,抓好中耕锄草、病虫害防治,对缺苗断垄地段进行整地挖坑,为秋季补种做好准备,使之种满种足,达到国家规定标准,合格率和保存率均达85以上。
三、护林防火工作成效显著
今年春季,森林防火形势十分严峻,全省各地山林火灾连续发生,而我区境内却未发生任何火情,主要措施有五点:
一是专项资金到位。今年区政府一次性就拨出20万元,用于护林员队伍、民兵应急小分队和专业扑火队伍的培训、演练、装备和各种灭火物资、通讯器材和灭火机具的购置储备及工资支付,据汇报,每个乡镇、街办也都至少拿出2、3万元,有力保证了今春森林防火工作的顺利开展。
二是专业队伍健全。自2004年以来,我区一直保持着三支专业队伍:一支队伍是护林员队伍,共80名,其中有50名专职护林员的工资由区政府支付,有30名护林员由乡村财政支付工资,并保证足额发放到人,在护林防火期内,这支队伍每天都能坚持巡山,守候在各自的责任区,监护着每个山头、每棵林木;另一支队伍是民兵应急小分队,共200名,由区武装部直接抓,经过严格培训和演练,装备齐全,战斗力强,这支队伍的宗旨:就是“保证打早、打小、打了”,在往年扑救山林火情中发挥了重要作用;第三支队伍是专业扑火队伍,由柴村、马头水、上兰、柏板、西焉、阳曲等六个重点林区乡镇、街办组建的,每支队伍至少100人,共600人,在扑救山林火灾斗争中,这支队伍起到了“召之即来、来之能战、反应快速、扑救勇猛”的作用。
三是防守阵容强大。在今年清明节和五一节期间,我区抽调区法、检、公、司干警60名、区农口干部30名、各乡镇、街办机关干部400名、村干部和民兵600名,由区、乡、村主要领导干部亲自
带队,对崛围山、二龙山、慕云山、耄人寺等四个重点林区的117个要害地段、路口、山头实行了全天候的严防死守和撒网式的严密监控,而且还有汾河二库、崛围山文管所、中北大学、市林业局、市绿化办、市街心公园、太钢绿化科等单位都派出护林防火人员300多人,加上专业护林员,共1500多人,分布在各个山头、地段、路口以及旅游风景区,阵容强大,防守
严密,有效保护了我区林木平稳度过了“清明、五一”两个特险周。
四是党政齐抓共管。护林防火责任重大,它关系到一个地区的稳定和经济发展。这些年来,我们全区上下形成了一个共识,无论政府部门还是党委部门都要齐抓共管,共同负责,这样才能真正形成护林防火的强劲合力,有效维护林区稳定,促进林区经济发展。从区领导讲,从动员部署到深入督导,都是区委书记、区长和分管副书记、副区长亲自讲、亲自抓;各乡镇、街办、区直各部门和区指挥部成员单位,也都是党政干部齐出动、齐上阵,正如陈河才书记讲得那样,责任大要共同负,难度大要共同抓,风险大要共同担,只要我们党政干部齐心合力,没有办不好的事,没有战不胜的困难。
五是创新监督机制。今年在跟踪督导方面,我们采取了“强化行政监督,实行事前考核”的办法,进一步创新了监督机制,除区委、区政府领导亲自带队,深入各林区,对护林防火工作实施轮翻督促检查外,同时还专门组建了一支事前考核队伍,由区人大副主任带领区纪检委、区监委、区人事局干部,深入对各乡镇、街办、各林区要害地段和各防守队伍的防范情况、到位情况、特别是各级领导干部的到位情况和领导责任制的落实情况,认真进行了跟踪监督、实地考察、事前考核,并将考察考核情况记录在案,作为年终考核领导干部政绩的重要内容,用陈河才书记的话讲,就是“林区大事,防火第一,你不动事,我就动人”,从而使各项防范措施落实到位,防火工作扎实有效。对此,张春根副市长来我区检查防火工作时给予高度评价和充分肯定,并在全市推行。总之,打仗要有利剑,护林防火也要有利剑,上述五条措施,就是我区战胜山林火灾的利剑。
四、林权登记发证认真扎实
自去年6月份以来,我区以退耕还林为主的林权登记发证工作取得了阶段性的成绩,全区86的退耕还林地林权证都已顺利发放到户,给退耕户农民吃了“定心丸”。为了完成好这项重点工作,我们采取了四点具体做法:
(一)加强领导,提高认识。林权登记发证是事关生态建设持续发展和社会稳定的一件大事。为了搞好林权发证工作,一是成立了以高反文副区长为组长,区农口、民政、国土资源、档案等部门为成员的尖草坪区林权证登记发证工作领导组,并要求各乡镇、街办也都成立了相应机构。二是制定了《尖草坪区林权登记发证工作实施方案》,明确了林权登记发证的基本原则、范围、对象、时间、方法和步骤。三是召开了动员会,对林权登记发证工作进行了全面安排部署。
(二)加大宣传力度,搞好培训工作。林权发证工作是一项政策性很强,工作量很大的系统工作,需要认真搞好宣传教育和业务培训。为此,首先在全区农村深入开展了近一个月的宣传活动,充分利用乡村的公示栏、黑板报,广泛宣传发证的目的、意义、政策和程序,提高了广大干部群众对林权登记发证工作重要性的认识,进而求得干部群众的理解和支持。其次抓好业务培训工作,先请市林业部门给区、乡干部和工作人员讲授,然后由区林业部门技术员再给乡村干部和工作人员讲授。通过层层培训,提高了工作人员的业务素质,掌握了林权登记发证的政策原则、业务知识、发证程序和方法步骤,从而保证了我区林权登记发证工作的顺利进行。
(三)以点带面,全面铺开。一是先选择了具有代表性的两个村作为试点,由区林业局技术人员亲自动手,直接操作,从申请表的填写、受理到田间地头的勘验、公示表的填写,掌握整个发证程序;二是涉及到退耕还林的八个乡镇、街办,都举办了一次业务培训,由林业局的技术员亲自主讲,从内业填表,到外业制图,全部到位,最后分兵把点,全区铺开。
(四)规范管理,加强检查指导。一是统一登记编号,科学统计查询。在开展此项工作前,我们根据林权权利者的不同形式,进行统一编号,对不同乡镇、街办、行政村或单位、林地和林木的四项权利等都用不同的代码表示,可以不看登记表的内容,就能从代码看出林权所有者具备的权利。实践证明,该代码是比较科学实用的,便于统计查询。二是根据不同的具体业务,达成共识,规范管理。为了规范林权登记图表的填写,我们针对位置示意图、权利人之间的盖章认可等具体业务问题,及时组织专业人员进行讨论,各抒己见,集思广益,最后形成共识,提出明确要求,从而起到了较好的指导作用,保证了全区发证工作的规范化、统一化、科学化。
五、林业队伍建设取得新成果
按照区委和区政府的统一安排,今年上半年我们林业局组织全体干部职工,一是认真开展了“知荣辱、树新风”活动,先后组织大家学习讨论了胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话,集中学习时间达48个小时,每人写心得体会5000多字,使大家牢记“八荣八耻”的内容,并自觉地落实到日常工作和生活中,体现在一言一行。二是深入开展了反商业贿赂活动,根据市林业局和区纪检委关于深入开展治理商业贿赂专项工作的通知精神和实施方案要求。我局制定了《尖草坪区林业系统开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,并发到各街办、乡镇林业站,明确提出指导思想、治理范围、自查内容和整改要求,同时成立了以张继生局长为组长的领导小组,党支部书记薛小红、副局长郭建玉为副组长,区林业站长、森防站长、干果站长和各乡镇、街办林业站长为成员,领导组下设办公室,由区林业站长刘金明兼任办公室主任,并召开了动员会,拉开了我区林业系统开展治理商业贿赂专项活动的帷幕。通过开展上述两个活动,进一步加强了林业机关的组织、思想、作风、制度、业务建设和党风、行风、政风建设,进一步树立了林业机关和谐、团结、廉洁、高效、务实、创新的良好形象。
六、存在的问题和下半年的打算
从总体上讲,今年上半年我区林业建设取得了更大发展,尤其是护林防火工作成效显著。但在具体工作中,还存在一些问题,主要有两点:一是我区“五大“重点工程虽已启动,但由于省、市投资不到位,有的主林带拓宽和荒山造林还尚未动工,上半年主要是进行了补植完善和一部分荒山绿化;园林村镇绿化,各乡村抓得力度还不大,进展还不快;二是由于个别乡村干部群众对林权登记发证工作的重要性认识不足、自愿申请的积极性不高,加之有的村集体财力薄弱,因而使林权登记发证工作还未进行。
根据上半年林业工作的运行情况和存在的问题,下半年要集中全力抓好以下五项工作:
1、突出“五大“工程。充分利用雨季和秋后造林时机,继续抓紧抓好通道绿化、荒山造林、园林村镇建设和环城林带、退耕还林的补植补种完善,特别是柴村、南翟、北固碾这三个村的园林绿化,必须全力抓好,力争年内达到省、市规划的标准要求;
2、继续抓好林权登记发证工作,特别是尚未开展此项工作的乡村,要大力开展宣传教育,进一步提高干部群众的思想认识,使之自愿申请,尽快开展工作,搞好林权登记发证;同时要组织好其它林地和四旁树的登记发证,力争年底全区的林地发证达90以上;
3、在我区今春未发生任何山林火情的基础上,继续发扬高度负责、严密防守的精神,再接再励,再创佳绩,确保全年无重大森林火灾发生;
4、集中精力,切实抓好我区林业系统开展治理商业贿赂专项活动,在认真自查的基础上,抓好整改提高,并以此为契机,全面促进区林业机关和各乡镇、街办林业站的行风、政风、党风建设,使之树立全区林业系统的良好形象。
5、确保实现“两个目标”,即:确保圆满完成各项林业生产任务;确保全年无重大森林火灾发生。
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篇2:市尖草坪区林业局2007年上半年林业工作总结
2011年我站在区林业局的领导下,深入贯彻上级林业工作会议精神,用科学发展观统揽全局,坚持“区划分类、依法管理、科学经营、绿山富民”的工作原则。以产业发展为重点,以助农增收为核心,以构建生态宜居城市为目标,推动全区林业工作再上新台阶。较好地完成预期任务现将工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)基本情况
乡镇机构改革后,经过省市的积极协调,尖草坪区编办下发了《关于全区农业技术推广机构清理规范的通知》草坪编办字【2011】64号的文件,我区乡(镇)、街办林业站由原来的13个林业站变成了现在的7个林业站,人员现在还是原来的人员数15人。
(二)完成情况:
1、完成四旁植树92万株,其中:义务植树完成41万株,占年计划任务的100%。
2、完成育苗0.64万亩,其中:新育苗0.25万亩,占任务的100%。
3、完成工程造林2.31万亩,占总任务的100%。其中:巩固退耕还林成果干果经济林项目0.11万亩,省级与市级一般新造林叠加任务0.6万亩,市级高标准造林0.6万亩,低效林改造1万亩,全年造林合格面积1.03万亩,完成任务的100%。
4、在今春护林防火形势十分严峻的情况下,全区上下
采取了一系列强有力的措施,对重点林区实行了严防死守,确保了全区无重大森林火灾的发生。
5、集体林权制度改革基本完成。我区集体林权制度改革涉及13个乡镇90个行政村,涉及农户35226户,103538人,林地5.2523万亩。
(三)林业站人员情况
我区经过改编后有7个乡(镇)、街办林业站,其中;有5个综合站,2个独立站。按文化程度分,大专以上学历4人,中专学历9人,高中以下学历2人;按专业技术分,中级5人,初级10人。岗位培训情况:截止本年底已完成培训量15人。
二、主要措施
1、积极创新工作思路,在全区尝试社会办林业、全民搞绿化的发展思路,利用广阔的土地资源,吸引实力强的企业来我区投资搞绿化。如城郊森林公园建设,采取政府主导、市场运作、园区承载、企业打造的模式,这对有效修复与改善我市西山地区生态环境、引导产业转型发展具有长远的意义。
2、大力宣传碳汇造林,大力推进白皮松生态观光园、生态旅游观赏园、数家生态基地。
3、在造林工作上,扎实推进科学造林,始终强化质量意识。主要体现在:严把工程设计关,做到科学规划,合理布局;严格把好质量关,积极深入基层、工程地点,搞好技术服务,搞好植树造林工作,严格制度,健全档案,强化宣传;严把工程验收关,保障工程绿化效果明显,亮点突出。从工程的设计、施工、验收实行专人专管,高标准的完成了
全年各项绿化造林工作任务。
4、围绕区委、区政府的决策和部署以及林业中心工作,建立工作联动制度,同投资企业、工程施工队伍“对接”,特别是在西山城郊森林公园的建设中,根据局里安排,全力为企业搞好技术服务顺利推动建设工作的顺利进行。利用区有限电视台、政府网站等多种媒体,大力宣传国家和省、市、区有关林业生态建设方面的政策和最新动态,增强全民的生态意识,调动广大人民群众参与植树造林的积极性。从抓宣传、堵火源、搞联防、明责任、备物资、强队伍入手,进一步落实各项防范措施,严格值班制度、切实抓好护林防火服务工作;普及病虫害防治知识,抓好虫害防治技术指导工作,确保林木成活率。有效地保护了林木资源。
5、今年以来,我站把营造良好生态、创建优美环境、推进转型发展作为林业工作的重要举措来抓,通过城郊森林公园建设、生态观光基地建设推动林业产业化发展,实行林业产业综合开发;以增加农民收入为目标,突出产业增收,同时实施林药间作、林下养殖,生态旅游开发,在林业产业增效、农民增收上取得了新进展。
三、2012工作打算:
1、抓好集体林权制度主体改革配套改革工作。
2、加快中低效林改造步伐。
3、积极实施天保二期工程。
4、完成县级林地保护工作。
5、加强林地林木管理工作(护林防火、林政管理、森林病虫害防治等。
6、全力完成2012年林业各项任务。
7、加强学习,提升站员队伍素质。
四、护林员队伍建设情况
1、严把选拔条件。为提高护林员的个人素质,招聘护林员要选拔身体健康、责任心强和具有一定组织能力的人员,杜绝人情关。
2、加强岗位培训。区林业站会同区防火办,对护林员集中培训,学习林业法律法规、森林防火、森林病虫害、生态公益林监测等基本知识及《办法》,明确管护责任,对选聘的护林员,签订管护合同,定期召开护林员工作会,并严格按《办法》进行考核。
五、存在的问题:
2011年的林业工作,经过全体干部职工的不懈努力,取得了较好的成绩,同时也存在问题。
1、造林绿化工作季节性强,在一定程度上制约了各项工作的开展。
2、林业站技术人员有些薄弱。
3、管理林区社情林情复杂,火源管理难度增大。
尖草坪区林业技术推广站
篇3:市尖草坪区林业局2007年上半年林业工作总结
1 造林绿化成效显著
1.1 林业重点工程稳步推进
2007年,吉安市继续实施大工程带动大发展战略,依托退耕还林、长江防护林、速生丰产林等国家重点工程建设,加快了造林绿化事业的发展。据年报反映,全市当年共完成造林面积10 353hm2,其中林业重点工程造林5 507hm2,占完成总面积的53.19%。
1.1.1 退耕还林工程。
吉安市退耕还林工程2007年完成荒山荒地造林面积4 266hm2,比2006年的5 681 hm2减少24.9%。全年完成造林4 266 hm2,完成率100%,全部为荒山荒地造林,分别比2006年减少12.37%。退耕还林工程造林面积占全市当年造林面积的41.21%。当年兑现粮食补助资金5 610万元;当年生活费兑现金额480万元。全市2007年退耕还林总投资8 127万元,其中粮食补助资金7 035万元,种苗费320万元,生活费补助692万元,其他费用80万元。
1.1.2 长防林工程。
2007年吉安市共完成长防林工程造林1 241 hm2,其中:人工造林908 hm2,无林地和疏林地新封山面积333 hm2。低产低效林改造面积625 hm2,当年长防林工程国家投资360万元,在总投资中,占73.47%。
1.1.3 速生丰产林建设。
2007年吉安市林业选择了自然条件比较优越,林业产业发展比较集中的地方,以大中型木材加工企业为龙头,林业生产大县为轴心,把遂川、安福、吉水等县作为市重点速生丰产用材林基地,以低息的日元贷款为主要资金来源,充分利用吉安市特有的林木树种优质资源,建设以松树、杉树为主的大径级用材林基地,以速生丰产用材林基地资源满足社会生产和人民生活对林木及其他林产品的需求,推动林业产业发展。据统计,2007年吉安市重点地区速生丰产用材林基地造林面积7 295 hm2。占全市造林面积的46.8%。其中:荒山荒地造林4 846 hm2,人工更新造林2 449hm2。
1.2 面上造林绿化扎实开展
2007年共完成面上人工造林面积2 763hm2,面上新增封山育林面积666 hm2,面上低效林改造4 045 hm2。全市主要营林生产活动指标完成情况见表1。
需要指出的是,由于担心上级检查,按照营林部门的布置,只是把工程造林和项目造林上报,实际2007年大部分面上造林没有上报,据统计,2007年全市实际造林31 307hm2。
1.3 造林中生态林比重大,林种结构逐步趋于合理
2007年全市共营造用材林7 065 hm2,经济林318 hm2,防护林2 970 hm2,用材林、经济林、防护林比重为68.24%3.07%∶28.69%。
1.4 非公有制经济造林比重大,所有制结构逐步趋于合理
2007年全市公有制经济造林面积为2 391 hm2,占总造林面积的23.09%;非公有制经济造林面积7 962 hm2,占总造林面积的76.91%。这显示,随着吉安市林业产权制度改革的逐步深入和重点工程的全面启动,个私经济造林比重逐步攀升,其将成为造林的主体。这一变化是部门办林业向全社会办林业转变的特征之一。
1.5 林木种苗健康发展,保证了造林绿化事业需要
由于林业重点工程的任务下降,导致实际造林面积减少,吉安市林木种苗生产量下降。2007年全市新增育苗面积166 hm2,苗木产量13 854万株,育苗面积减少10.27%,育苗产量比去年增加89%;林木种子采集量为16t。年末实有母树林301 hm2,种子园305 hm2。林木种苗生产保证了各项林业重点工程和造林绿化事业对种苗的需求。
1.6 主要林产品产量普遍增加
2007年,绝大多数主要林产品产量与2006年相比,普遍增加(见表2)。
2 林业产业快速发展
2007年全市林业产业总产值达87.49亿元,比2006年的70.13亿元增长24.75%。其中:第一产业产值29.01亿元,比2006年增长16.09%;第二产业产值32.26亿元,比2006年增长27.91%;第三产业产值26.22亿元,比2006年增31.63%。
林业产业结构趋于合理,第一、二、三产业的比重33.16%∶36.87%∶29.97%;第一产业产值比例下降,第二、三产业产值比例不断上升,第二、三产业产值比重占总产值的66.82%。
2.1 第一产业产值保持平稳增长
2007年全市林业第一产业总产值为29.01亿元,比2006年的24.99亿元增加4.02亿元。在第一产业中,营林产值为28.28亿元,比2006年增长14.48%;林产品产值为3.81亿元,比2006年增加24.1%;全市木材、竹材产量分别为132.94万m3、727.96万根,分别比2006年增长5.16%、11.19%,木材产量中:商品材74.72万m3,自用材3.2万m3,薪材15.37万m3;竹木采运产值为7 272万元,比2006年减少12.68%。
2.2 第二产业快速发展,产品结构不断优化,人造板制造业和松香加工业增速显著
2007年全市第二产业产值为32.26亿元,比2006年同口径增长7.04亿元,增幅27.91%。
全市主要工业产品产量比上年普遍增长,且增长速度较快。其中锯材产量为19.96万m3,比上年增长17.41%;锯材、木片加工产值2.41亿元,比2006年增长23.59%。
全市人造板产量61.81万m2,比2006年增长24.94%。其中:胶合板产量12.35万m2,增长33.22%;纤维板34.11万m2,增长38.83%,其中中密度纤维板增长38.26%;其他人造板15.31万m2,其中细木工板14.31万m2。在人造板产量构成中,胶合板占19.97%,纤维板占55.19%,细木工板占23.15%刨花板和其他人造板占1.69%,说明吉安市目前人造板生产处于结构优化过程。
人造板的产值保持着较快的增长幅度。2007年,吉安市人造板制造产值为11.8亿元,比2006年增长3.03亿元,增幅为34.55%,在总产值中占13.49%。全市木地板产量127.11万平方米。全省卫生筷子的产量为40 694标准箱。
全市松香类产品为61 927t,比上年增加16 031t,增长34.93%,其中松香44 329t,松香深加工产品17 598t;松节油类产品20 994t,比上年增加12 617t,增长150.61%,其中松节油10 184t,松节油深加工产品10 810t。
全市2007年以松香和松节油为主的林产化工产值为7.5318亿元,占总产值8.61%。比2006年增加1.5138亿元,增长25.15%。
全市非木质林产品加工产值为4.0885亿元,其中茶油1.6295亿元,占39.86%。而遂川集中了茶油产值的55.7%。
2.3 第三产业快速增长,森林旅游业发展迅猛
2007年全市林业第三产业产值26.22亿元,比2006年增加6.3亿元,增长32.78%,在林业产业总产值的比重为29.97%。其中:森林旅游业15.7亿元,集中在井冈山。比2006年增加4.19亿元,增长了36.4%。
3 林业建设资金持续增长
随着林业重点工程的全面实施和不断深入,林业建设资金总量呈现持续上升态势。本年到位各类建设资金2.4659亿元,比2006年增长9.4%。其中,国家预算内资金到位14 214万元。在国家预算内资金到位中,国家预算内基建资金10万元,国债630万元,中央财政专项资金10 441万元,其它国家预算内资金3 133万元。
2007年中央投入吉安市林业建设资金14 214万元,主要投向是退耕还林、长防林、生态公益林等林业重点工程。
4 存在的主要问题
林改以来,吉安市林业建设取得了令人瞩目的成就。林业产权主体改革全面结束,配套改革有了新进展。林业产权中心全面建立,林权抵押贷款发展迅速,产权交易行为规范有序。植树造林任务超额完成,交通干线绿化取得新突破,山下平原造林取得新进展。产业经济快速发展,产业规模进一步扩大,林化产业多年来位居全省第一。苗木花卉、森林旅游、野生动物驯养繁殖等新兴产业不断发展。林业在维护国土生态安全、保障农业稳产高产、增加农民收入、促进林区经济发展等方面作出了重大贡献,有力地推动了吉安市社会经济的全面发展。
林业改革和发展的任务仍很艰巨。从年报反映的数据可以看出,2007年各项林业工作较上年都有很大的提高,但与林业发达地区相比,与全市经济和社会发展对林业的要求相比,差距还很大,还存在一些不容忽视的问题,主要表现为:林种树种结构不合理;整体生态功能仍较脆弱;林改配套改革有待进一步深化;林业投入仍然不足;破坏森林和野生动植物资源的现象时有发生;森林火灾和病虫害对林业的威胁仍很严重;林业基层建设相对落后;林业经营者负担过重;林业职工和林农收入较低等。
截至2007年底,全市林业系统国有经济单位345个,国有林场97个,国有苗圃15个,林业系统从业人员14 668人,其中在岗职工8 686人。在岗职工中,专业技术人员2 039人,占23.47%;在岗职工年平均人数目8 727人。2007年,吉安市为加强珍稀濒危野生动植物、生物多样性保护,已建立了17个国家、省级自然保护区,保护区面积达73 237 hm2,其中国家级保护区1个。同时,建立了国家级、省级森林公园10个,面积达89 617 hm2。森林公园的建立为市民提供了休闲、娱乐场所,增加了旅游收入,丰富了人民生活。
全市林业系统在岗职工年均工资13 766.86元,其中:企业在岗职工年均工资12 029.61元,事业在岗职工年均工资13 659.82元,机关在岗职工年均工资18 873.89元。工资水平较低,且离岗职工较多。
5 对策与建议
5.1 统一思想,切实增强林业发展重要性的认识
5.1.1 要充分认识到,加快林业发展是落实科学发展观的具体要求。
未来的3~5年是吉安市林业发展的关键时期,搞得好将可以抢占全省林业发展的制高点,为全市各项事业全面发展打下一个好的基础;搞不好,不仅会把现有的优势丧失殆尽,还会被别人远远甩在后面。要把林业发展放在可持续发展的重要位置,坚持走生态建设和经济建设协调发展的道路。要把加快林业发展摆上议事日程,作为调整农村经济结构,解决“三农”问题,在“山上办绿色银行”的一项重要举措来抓。
5.1.2 要充分认识到,加快林业发展是实现强市富民的战略举措。
实现吉安在江西的率先崛起,是市委、市政府的重大战略目标,是全体吉安人民的共同奋斗方向。作为这项重要工程的关键组成部分之一,林业应当奋勇当先,努力实现吉安林业在江西率先跨入可持续发展的新阶段的目标。要正视差距,挖掘潜力,努力发挥林业的经济效益,把加快林业发展作为推进全市经济稳定、快速、健康发展的强大推动力。
5.1.3 要充分认识到,加快林业发展是解决林区困难的迫切需要。
吉安市是林业大市,林业用地面积占全市国土面积的68.6%,林区农村人口众多,交通、通讯、教育、文化、卫生等基础设施条件相对落后,至今还有十多万贫困人口生活在林区,林区经济的发展状况如何,直接影响全市经济格局的转变和经济结构的调整。实现林区经济的协调健康快速发展,是当前吉安市必须十分重视和认真抓好的一项重要工作。
5.2 突出重点,着力提高林业的综合效益
5.2.1 抓好分类经营,充分利用资源。
一方面要加强公益林建设。对于公益林的区划范围,特别是赣江流域及其支流和大中型水库水源涵养林和水土保持林、城市周边景观林、交通要道护路林等生态区位重要区域的森林,要采取封、改、造、补一起上的方式,严格加以封育。另一方面要放手发展商品林。打破木竹垄断经营和地区封锁,进一步放活经营,提高效益。
5.2.2搞好综合开发,大力发展林业产业。
采取积极有效的施,抓好林业的综合开发,提高林业的综合效益。工业原料林基地建设、松脂和木竹加工产业、花木产业以及非木质资源产业,都是立足市情,具有十分广阔市场前景的产业。要结合实际,通过大力发展速生丰产林、森林食品及药材、林化工业、绿色能源、森林旅游等生态产业,为山区经济发展和农民增收增添巨大的经济活力。
5.2.3 狠抓精深加工,提高产品科技含量。
对于松脂和木竹加工企业,要把好先建工业原料林基地再办厂和符合“四高”标准两个关,做到保护和开发并举并重。对于那些浪费资源、污染环境的小型木竹加工企业,要下决心清理整顿,逐步淘汰,绝不能以破坏生态环境为代价换取短暂的经济利益,给整个吉安的长远发展带来难以弥补的灾难性损失。通过走精深加工、延长产业链的路子,提高资源利用率和产品的科技含量。
5.3 落实政策,为林业发展提供强力保障
5.3.1 进一步推进林权配套改革。
一是规范产权流转,促进产权交易。二是规范产权管理,促进林农增收,促进抵押贷款发展。三是创新林业经营新机制。
5.3.2 拓宽林业投入渠道,为林业发展提供资金保障。
要积极争取国家和上级部门的林业建设资金,增强林业发展后劲。要加大财政支持力度,落实林业工作站、木材检查事业编制,并将其人员经费和工作经费纳入同级财政预算。要把公益林建设、管理和主要的基础设施建设投资,纳入各级政府的公共财政预算体系,形成长期稳定的投资渠道。农业综合开发、扶贫工程、以工代赈等项目资金,要向生态脆弱地区倾斜。要吸引各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。
5.3.3 继续狠抓依法行政。
进一步规范行政行为。以学习贯彻党的“十七大”精神为契机,进一步提高林业队伍素质,积极稳妥开展林业综合执法改革。
5.3.4 积极促进林业发展。
一是突出抓好特色产业基地建设。立足资源优势,重点开发种苗花卉、油茶林、毛竹林、湿地松采脂等新型工业原料林等五大特色产业基地。二是重点培植林业龙头企业。巩固林业加工企业整顿成果,实施扶强扶优战略,做强做大龙头企业,使吉安市林业经济继续保持强劲的发展势头。
参考文献
篇4:市尖草坪区林业局2007年上半年林业工作总结
2011年,是我市旅游产业发展取得喜人成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心支持下,桂林全市和旅游行业深入实施“旅游兴市”战略举措,按照建设桂林国家旅游综合改革试验区要求,坚持改革创新发展和向上争取政策两手抓,突出抓好现有体制机制改革创新和全面启动了世界旅游城等旅游项目建设;各有关部门各司其职、对口向上争取支持,及时跟进总体方案报批工作;坚持老城区旅游改革提升和桂林世界旅游城创新发展两条路径,着力推动体制机制改革,持续增强旅游业发展动力和综合竞争力;着力推进实施旅游项目建设,不断夯实旅游业发展基础;着力促进旅游业与文化、商贸、工农业等相关产业融合发展,促进三次产业协调发展;着力提升旅游业发展质量和效益,推进林旅游业实现可持续发展。
2011年,全市接待游客总人数2788.17万人次,同比增长24.12%,其中入境游客164.39万人次,同比增长10.61%,占全区比重为54.29%;全市旅游总收入首次突破200亿元,达218.34亿元,同比增长29.74%,其中入境旅游收入40.13亿元,同比增长17.6%,占全区比重58.72%,旅游业质量效益明显提升。我市获得“2011中国特色休闲城市--最美休闲城市”、“最中国文化名城”等荣誉。市旅游局荣获人力资源和社会保障部、国家旅游局联合颁发的“全国旅游系统先进集体”荣誉称号。下面,我就2011年桂林旅游发展主要情况报告如下:
一、积极争取国家政策,加快旅游综合改革试验区建设进程
试验区建设获得国家和自治区层面大力支持。国家旅游局领导对我市建设旅游试验区提出重要指导意见。自治区成立了以马飚主席为组长的桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组和以高雄副主席为组长的桂林世界旅游城规划建设工作领导小组,负责推进各项有关工作。
试验区总体方案批复已经列入国家发改委议事日程。刘君书记、李志刚市长亲自带队,积极向自治区政府领导及自治区相关厅局争取支持。《试验区总体方案》经自治区主要领导审定并上报国务院,通过努力,上报文件由国办批转国家发改委。国家发改委将组织国务院有关部委研究以《试验区建设规划纲要》的方式给予批复。
我市列入“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。国土局向国土资源部成功申报“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。
二、桂林世界旅游城建设拉开序幕,试验区明确重要载体和突破口
2011年5月27日,自治区马飚主席亲自在桂林召开现场办公会,确定建设桂林世界旅游城的重要决策,明确桂林世界旅游城作为试验区建设的重要载体和突破口。2011年10月25日,桂林世界旅游城揭幕仪式隆重举行,自治区郭声琨书记、马飚主席亲自为世界旅游城揭幕。《桂林世界旅游城概念规划》通过自治区批准并加紧实施,相关配套专项规划编制完善中。一批重大项目开竣工,基础设施建设全面铺开,掀起了桂林世界旅游城建设新高潮。
三、积极推动旅游项目建设,强力推进旅游产业转型升级
围绕4条旅游发展轴带,打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线、七大旅游品牌”,强力推进项目建设,推动产业转型升级,为旅游试验区全面夯实基础。
旅游项目建设提升旅游效益。“两江四湖”二期工程等一批项目建设加快实施。桂林万福休闲度假区等一批旅游基础设施及配套设施集中开工,资源天门山景区、神龙水世界景区竣工并试运营。加快完善旅游项目库建设。向自治区和国家发改委申报重大旅游项目7个。上报旅游配套资金项目53个。景区发展更趋多样化,产品结构不断丰富完善。香格里拉大酒店等一批高端酒店形成优良品牌并获得良好社会经济效益。
旅游项目建设助推县(区)旅游发展。各县(区)充分把握旅游试验区建设契机,把发展旅游业列为经济社会发展的头等大事来抓。阳朔县围绕“创标”工作重点加强了旅游公共服务基础设施建设与改善;临桂飞虎队遗址公园、灵川桂林东部凤凰城、兴安乐满地高尔夫D场、全州湘山寺、灌阳千家洞风景区、资源八角寨、永福金钟山景区、荔浦银子岩二期、平乐漓江小镇、龙胜温泉改造、恭城县山寨-水寨等项目建设取得重大进展;秀峰区成功举办首届三月三民族歌圩节,叠彩区正在推进“三大板块”建设,七星区正在规划建设桂林市体育旅游休闲中心,象山区力促万福度假村建设,雁山区大力推进愚自乐园二期建设;旅游发展总公司加快了漓江东岸景区建设步伐,旅游股份有限公司成功打造动感丹霞·桂北休闲旅游新地标产品。县区旅游吸引力不断提升。2011年,阳朔、龙胜、兴安、荔浦接待入境旅游者分别同比增长16.16%、15.33%、13.64%和13.70%,永福、平乐等其他县增幅明显。
四、多渠道开展旅游营销,旅游质量效益稳步提升
旅游总收入增幅持续数年超过接待游客总人数增幅,2011年全市旅游总收入相当于全市GDP的16.34%,旅游质量效益凸显。
营销手段丰富创新。境外市场方面,积极组团开展境外针对性促销。参加德国柏林国际旅游交易会等国际旅游展会10个。加强台湾市场直接促销和新马市场自主促销,复苏日本、韩国市场,紧密与印度、俄罗斯旅行商的联系,积极利用媒体资源和航线开通开展宣传促销。国内市场方面,继续开展“旅游大篷车”促销。参加中国国内旅游交易会等国内旅游展会近20个。通过举办“桂林城市名片征集活动”和网上开通“桂林旅游局”官方微博宣传桂林旅游。加强了“南方旅游城市合作体”等区域旅游合作。组织了一批旅游专列来到桂林。
入境市场结构更趋完善。境外客源结构进一步优化,外国人份额突破百万达103.72万人次,占入境旅游者比重63.09%。南美洲、印度、中东、俄罗斯等市场增幅较大。马来西亚入境游客达17.02万人次,增长31.45%,位居我市入境客源国首位,国家旅游局领导高度肯定我市马来西亚穆斯林市场开发经验。
国内市场效益稳步提升。全市各旅行社共接待游客总人数365.84万人次,占全市总量13.12%。出游方式日益多元化,自驾游、自助游、会奖旅游、婚庆旅游等新兴旅游形式不断丰富,旅游新业态成为居民消费热点。全市举办各类会议5000多个。各县区积极举办具有本地特色节事节庆活动,对当地经济效益的综合拉动作用明显提高。
五、精心打造节会品牌,“中国桂林国际”品牌影响力进一步扩大
第五届国际旅游论坛圆满举办。来自美、英、法等20多个国家和地区的政要、专家出席第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。世界旅游组织执行主任弗雷德里克·皮耶莱、国家旅游局杜一力副局长出席会议并对论坛作出高度评价。
第三届桂林国际山水文化旅游节锦上添花。本届山水节与“国际论坛”同期举行,300多位嘉宾参加活动,70多家媒体全面宣传报道,在各类媒体发表信息3万多条。桂林国际山水文化旅游节被评为中国“十大旅游类节庆”。
第二届桂林国际旅游博览会亮点突出。郭声琨书记、高雄副主席等自治区领导和国家旅游局、中国贸促会等有关领导亲自出席开幕式。共吸引全球59个国家和地区的旅游业界人士,专业参展商超过800家。桂林国际旅游博览会被评为“2011中国最具影响力的品牌展会50强”。
六、丰富提升旅游产品质量,切实增强产业发展动力
旅游标准化建设取得成效。根据国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作要求,加强对这两个试点单位进行精心指导,经过一年的努力,阳朔县和桂林乐满地旅游标准化整体水平全面提高,荣获全国旅游标准化示范单位称号。《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》已由自治区质监局发布实施。全市新增五星级饭店1家,4A级景区2家,22家旅行社获得星级。
乡村旅游和特色旅游小城镇发展势头良好。阳朔县兴坪镇、恭城县红岩村荣获第二批“全国特色景观旅游名镇村”。兴安忘忧谷、永福银洞村横石屯等4家单位评定为广西农业旅游示范点,全市新增二星级以上农家乐35家,其中阳朔奥德克培训中心成为全区唯一一家五星级农家乐。八路军办事处被评为全国红色旅游先进单位。
七、不断规范旅游行业管理,进一步优化旅游发展环境
漓江景区整改强力推进。国家旅游局、自治区高度重视强力推进漓江景区整改工作,国家旅游局有关领导多次听取汇报并提出整改要求,自治区高雄副主席作出重要指示,自治区旅游局陈建军局长亲自率队到桂林指导漓江景区整改工作。刘君书记、李志刚市长亲自部署,并两次作出重要批示。市委、市政府成立了由交通局、旅游局、漓管局等26家责任单位组成的漓江5A级景区整改工作领导小组。李志刚市长亲自到一线检查指导。陈丽华副市长、周卫副市长多次召开专题会议并明察暗访。有关县区及市各相关职能部门通力配合。目前,整改工作已取得阶段性成效,进入关键的攻坚阶段。
旅游市场整治成效显著。市政府召开了全市专项治理“零负团费”工作会议,市公安、交通、旅游等10个职能部门联手开展整顿和规范旅游市场秩序行动。建立了旅游信息舆情报告制度,全年及时处置网络舆情16起。深入推进实施新条例。旅游市场总体平稳、有序,游客满意率保持在97.7%以上,旅游投诉同比下降21%。中国旅游研究院在全国50个重点旅游城市游客满意度抽样调查中,我市2011年第四季度排名全国第2位,全年排名第7位。
旅游市场秩序良好。多次开展全市旅游系统安全生产大检查和专项检查。举办多期旅游突发事件应急预案培训班及安全员执证上岗培训班。黄金周、小长假等节假日平稳度过,全市旅游市场平稳有序。
八、加强旅游人才队伍建设,提高行业人员素质
业务培训和普法教育深入开展。举办旅游质量标准、统计、旅游安全、普法、职业道德农家乐等各类培训班98期。参加培训人员涵盖旅游企业负责人、中层业务骨干、导游等一线从业人员。我市三次援藏的导游员刘萌刚被评为“2011年中国旅游十大风采人物”。
这些成绩的取得,是自治区党委、政府和市委、市政府总揽全局、正确领导和市人大、政协关心支持的结果,是各县(区)党委、政府和及社会各界高度重视的结果,是全市各部门,尤其是涉旅部门大力支持的结果,是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。在此,我代表市旅游局向各位领导和同志们表示衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也要正视我市旅游产业发展中面临的问题:如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求,旅游产业结构仍需大力优化,旅游市场环境有待大力提升,旅游发展投入总体不足,旅游基础设施尚不完善,旅游配套设施还不健全,旅游企业规模不大,旅游服务水平还需大力提升,旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐。
各位领导,同志们,以上我仅就2011年全市旅游工作做一个简要的报告。等会,陈丽华副市长将全面部署2012年旅游工作,李志刚市长将做重要指示,我们要认真学习,深刻领会,切实贯彻落实到实际工作当中去,按照市委市政府工作部署,开拓进取,团结拼搏,圆满完成今年各项目标任务。
谢谢大家!
篇5:市尖草坪区林业局2007年上半年林业工作总结
2007-7-9 9:19:59 字体显示:大 中 小
福建省林业信息中心
(二〇〇七年七月四日)
在厅党组领导下,2007年上半年信息中心以面向基层、服务林改为宗旨,按照建设绿色海峡西岸的战略目标和我厅今年林业信息化工作的总体要求,围绕森林资源信息管理系统应用开发,突出全省数字林业网络平台建设,从硬件、软件、数据、网络、人才等5方面着手,一手抓应用,一手抓网络,林业信息化进程得到进一步推进。现将上半年具体工作汇报如下:
一、以系统应用带动林业电子政务发展
1.推动福建省林政管理业务应用系统的应用
福建省林政管理业务应用系统经过近二年的建设,主要业务模块开发已经完成,该系统于2005年12月投入试点县(区)试运行。2006年4月1日在全省各级林政业务部门推广应用。系统充分应用后,全省范围内的所有采伐、运输、经营加工情况均能够方便快捷地通过计算机网络进行查询,各类证件等将能够自动打印生成并在任何一个系统节点上进行查询,报表信息也将直接统计生成而无需逐级上报。特别是伐区规划模块经过一年多的运行,得到了各级林业主管部门和林农的好评。在林政管理业务应用系统推开应用中,信息中心一是做好林政管理业务应用系统的运行保障工作,保证全省网络应用的畅通和系统服务器的正常运转,满足全省林政办公需求。二是协助厅林政处做好软件培训和协调开发商工作,为培训班的网络设置、人员指导等提供技术支持,以推动林政管理业务应用系统的快速应用。
2.推进福建省森林资源监测管理应用系统的开发
福建省森林资源监测管理应用系统经过前期的调研和准备已进入开发阶段,确定了福建省森林资源信息管理系统的建设目标、原则、内容及系统的运行环境。其内容包括:森林资源及基础地理数据建库、森林资源数据管理子系统、森林资源信息(网络共享与发布)子系统、生态公益林管理信息管理子系统、森林资源连续清查子系统、森林资源变化调查子系统、森林资源数据管理维护子系统、森林资源空间数据处理子系统等7个方面,针对目前系统开发中存在的问题,信息中心与资源站、开发商共同协商,制定了森林资源监测管理系统开发进度计划表,督促开发商对系统中一类、二类调查的主要急需模块在7月30日前完成开发工作。
3.完成福建省林业厅门户网站的改版
福建省林业厅内外网门户网站建成以来,基本上实现了国家、省、设区市、县四级林业主管部门政务信息的集中显示,但由于信息量不足,网站的使用率较低。为认真贯彻《福建省人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的若干意见》(闽政办〔2007〕20号)精神,今年我们对门户网站进行了改版,调整了版面及栏目,加大了林业信息发布力度,并按有关保密规定严格审查,确保信息内容和发布的程序合法及网站信息及时更新。为了适应改版后的网络信息发布的正常运行和维护,促进政务公开,今年5月我们还举办了全厅网络信息联络员培训班,对网络发布、网络安全、计算机应用等工作进行了培训,明确了网站各栏目的负责部门及信息发布员职责,保障了网站信息的发布。
4.着手办公自动化系统软件开发的前期调研
办公自动化系统的应用可以增强各部门之间协同工作的能力,促进工作流程的自动化,节约办公成本,提高工作效率。为了进一步加快林业办公自动化步伐,我们进行了一系列前期准备工作:一是制定了全省办公自动化的系统需求,在2007年林业信息工作座谈会上征求基层单位意见。二是与厅办公室联合组织各设区市林业局办公室分管文秘工作的副主任,到湖南省等省林业厅考察、学习其办公自动化建设经验。三是分别召集在榕的OA开发商介绍各自的OA系统功能、模块组成、成功案例、售后服务等。四是进一步研究讨论并修改需求后,初步确定了文档管理、业务处理、信息服务、个人办公和系统管理等五大类功能模块,于今年5月30日在省林业厅门户网站上向社会发布征集技术规范书公告,并于6月11日汇总,在此基础上,草拟下一步招标方案。
5.重新部署和升级福建省林业信息服务系统
目前各单位为了实现不同业务的信息化,往往有很多的业务应用系统,如林政管理业务应用系统、森林资源监测管理应用系统、办公自动化(OA)系统、财务管理系统、档案管理系统等各种应用系统。但是,用户在使用这些应用系统时,每次登录都必须输入用户账号和用户密码,进行身份认证;且不同的应用系统往往用户账号和密码也不同,因此用户必须同时牢记每个应用系统的用户账号和用户密码;同时,系统管理员也需要为每个用户在各个应用系统中重复录入用户账号信息。这种情况给用户使用应用系统和系统管理员管理应用系统带来很大的困扰,为了解决这个问题,我厅开发了“福建省林业信息服务系统”,实行单点登录与统一授权管理系统,简化用户登录流程,即用户只需要作一次身份认证,就可以对所有经授权的应用系统进行访问,而不需要多次输入认证信息。最近以对福建省林业信息服务系统进行升级,进一步解决单点登录与统一授权管理,提供统一的机构、部门、用户、角色、统一授权和集中式应用系统管理。对现有系统数据按XML标准格式进行数据交换与共享,通过用户身份认证,获取各系统数据,实现各个系统的互联互通。
二、以网络延伸推广应用系统使用
1.制定乡镇林业站网络延伸方案
按照厅统一部署做好福建省数字林业四级网络(乡镇林业站接入)延伸工作。下发了《福建省林业厅关于做好“福建省林业信息化调查表”的填报工作的通知》,要求各设区市、县、直属单位汇总网络接入情况,计算机使用情况等。根据需求制定了乡镇林业站网络延伸方案,网络建设按照统筹规划,避免重复建设、浪费资源的原则,架构在“数字福建政务”网上。乡镇林业站等末端接入时满足省政务网安全要求,与公网进行隔离。在满足网络建设要求的基础上,优先考虑网络的性能价格比,网络要具有灵活的可扩展性和可维护性,能够快速适应各基层单位接入及现有的网络设施条件,又满足今后网络升级改造的需要,可为福建省广大林区农民提供24小时联机、方便、快捷的服务。5月底信息中心、资源站、林场局等与省电信公司商议接入方式及价格,拟采用电信线路构建林业虚拟专网直接接入到省林业厅,不从县林业局接入,每县可节约电信宽带线路租金1200元/月(1.5万元/每县),全省一年可节约投资约100万元。
2.制定“数字福建政务网接入国家林业局林业综合办公专网”设计方案
为了完善国家林业局、省林业厅、设区市林业局、县林业局等四级林业主管部门的信息网络贯通,已向国家林业局信息中心报送了“数字福建政务网接入国家林业局林业综合办公专网”设计方案,并得到同意回复函(林调函〔2007〕34号),现正在申请将数字福建政务网接入国家林业局林业综合办公专网。同时,我厅下发了《福建省数字林业局域网建设指导意见》,对各设区市、县(区)林业局的局域网建设进行规范和指导。
三、确保网络正常运行与信息安全
1.网络基础设施维护
做好各类网络基础设施维护工作。包括厅大院内的各类PC机、便携机、服务器及外设的定期检测保养,网络的定期检测保养,对国家林业局林业综合办公专网、林业视频会议系统、数字福建政务网的林业厅节点、全省林业系统的政务网接入、厅机要保密网络与电话系统、全厅互联网宽带系统等的维护,保证省级网络中心的机房的正常运行,做好设备维护、消防、防盗等工作。
针对网络系统复杂多样的特点,信息中心以技术支持为基础,增强服务意识,制定了网络、计算机维护流程,使用专线维护(8123),规定了从接到报修开始、填写任务单、初步判断故障、派出人员、诊断维护、用户确认等一系列的工作程序,及时吸收用户反馈意见,从而大大提高了维护工作质量。
2.考勤机维护
维护考勤机,保证其正常运行,并按时完成考勤记录的下载、打印及分发工作。
3.安全防范
加强计算机、网络及数据的保密管理和网络安全管理,认真做好信息网络的安全防范工作,对厅内各类网络、数据、信息等保证安全使用,防止发生安全泄密事故。积极配合厅保密工作委员会对全厅计算机及业务数据的使用进行了保密自查工作,并在保密员会议及网络信息联络员培训班上对网络及计算机使用安全的注意事项进行讲解与培训,对涉密计算机与非涉密网络实施物理隔离,严格执行各项保密安全规定。
4.视频会议系统保障
维护国家林业局视频会议系统的正常运行,提供每次全国视频会议系统的调试、开会等技术保障,维护国家林业局电子公文传输系统的网络、设备、传输系统的正常运行。
四、筹备及组织有关会议
1.组织召开了全省林业信息化工作座谈会
为进一步贯彻落实省委、省政府《关于深化集体林权制度改革的意见》和全省林业科技大会精神,于4月中旬组织召开了全省林业信息化工作座谈会。围绕我省今年林业信息化工作重点,研究加快林业办公自动化建设步伐,推动林政管理业务应用系统和森林资源监测管理应用系统软件的应用,以及福建省“数字林业”延伸到乡镇林业站的网络构架方案等。黄厅长、兰副厅长、厅林业信息化建设领导小组成员、全省各设区市(县)林业局、厅各直属单位代表出席了会议。黄厅长对我省林业信息化工作表示肯定,并提出数字林业工作“要重视、要整合、要实用、要延伸”的要求;兰副厅长回顾了去年林业信息化取得成绩并提出今年我省数字林业建设主要抓的几项工作;各代表对近年来林业信息化工作进行了认真总结并在会上进行了交流。会议为今年我省林业信息化工作指明了方向。
2.做好全省林业科技大会的有关材料汇编
负责2007年全省林业科技大会的材料汇编工作,包括《福建省“十五”林业科技成果选编》、《林业科技工作文件选编(2002-2006)》、《福建省林业科技大会典型经验交流材料汇编》的材料收集及编排、印刷工作,为科技大会的顺利召开提供材料。
3.协助做好第五届中国·福建项目成果交易会(“6·18”)的网络信息发布
提供第五届中国·福建项目成果交易会(“6·18”)的科研项目成果及企业科研需求、林业项目对接情况以及项目交易会情况信息的网络发布服务。
五、加强政治和业务学习
不定期开展内部学习,传达全国和全省关于林改的重要精神、全国两会精神、全省林业局长电视电话会议及林业厅相关文件等精神,进一步提高职工政治理论水平和综合素质,并就日常工作进行定期总结,对项目建设中遇到的问题共同讨论解决方案,不断增强战斗力和凝聚力。
此外,与厅人教处共同做好人员招聘工作,制定招聘方案,经过报名、审核、考试、聘用等各项工作,聘用一名技术人员,并办理相关就职手续;做好事业单位法人代表证、组织机构代码证及相关事项的法人变更手续。
上半年林业信息化工作总体进展顺利,但是还是存在一定困难和问题,特别是建设资金没有到位,影响了办公自动化和网络延伸工作的进度。为此,下半年信息化工作仍要坚持以“应用和网络”为重点,积极做好信息中心职责范围的各项工作。
1、要保障福建省林业厅内外门户网站的正常运行。认真贯彻《福建省人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的若干意见》(闽政办〔2007〕20号)和我厅下发了《关于加强福建省林业厅网站建设和管理工作的意见》(闽林息〔2007〕1号)精神,进一步加强林业厅门户网站建设和管理工作,督促各处室局站做好信息发布工作,并定期进行通报,不断提高网站服务质量和水平。同时,还要规范和指导下级林业主管部门和直属单位网站建设工作,加大了林业信息发布宣传,充分利用网站做好政务信息公开,并按有关保密规定,加强网上信息资源的审查,确保信息内容和发布的程序合法,完善为民办事服务栏目,确保省厅门户网站信息及时更新、内容保障工作落到实处。
2、尽快构建全省林业政务网络,将“数字林业”服务功能延伸到乡镇林业站和国有林场
乡镇林业工作站和国有林场是林业主管部门的最基层单位。下半年要把乡镇林业站和国有林场接入政务网工作作为“数字林业”建设的重点来抓,将“数字林业”延伸到500个乡(镇)和105个国有林场,尽量覆盖全省50%的县(市、区),为全省林政管理业务应用系统、森林资源监测管理应用系统及办公自动化系统等林业政务信息化管理工作构建网络环境。把原来只能在林业局进行办理的审批事项前移到基层林业站和国有林场进行,逐步实现林木采伐、运输、经营加工等行政许可事项的网上审批,在乡(镇)林业站和国有林场办理相关手续,方便森林经营者,提高办事效率,为林农减负增收,全面提升福建省林业厅管理能力和政府形象。
3、加快全省林业系统办公自动化,以办公自动化促进林业信息化
办公自动化既可以实现信息资源的共享,又可以增强各部门之间协同工作的能力,极大地提高工作效率,促进了工作流程的自动化,实现文档管理的自动化。同时还可以强化领导的监控管理,增强管理层对组织的控制力,节省各部门业务运作时间及成本,及时发现和解决问题,从而减少差错、防止低效办公。下半年要完成招投标工作,并在厅机关大院试运行,力争明年省林业厅机关正式运行,各设区市进行试运行。
4、继续做好有关业务应用系统软件的开发和推广应用工作。继续做好林政管理应用系统的推广应用,对全省林场系统的用户举办培训班;同时加快森林资源监测管理应用系统的开发步伐,并实行边开发边推广应用。
篇6:市尖草坪区林业局2007年上半年林业工作总结
一、上半年工作总结
2021年上半年林业工作在市委、市政府的正确领导下,在省林草局和xx市林园局的指导下,深入贯彻落实党和国家关于生态文明建设的总体部署,以习近平生态文明建设思想和视察xx讲话精神为指导,树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,紧紧围绕“开展第二个十年绿化美化xx大地活动”,以及省政府对农田林网修复改造工程和xx省绿化委员会对积极推进大规模国土绿化行动的安排部署,以改善城乡居民生产生活环境,推进生态文明建设为目标,力求提高造林质量,打造绿化精品,完成了农田林网恢复新建、农防林更新改造造林、村屯绿化、国有林场生态修复等工作任务,取得了好的成绩。
(一)造林绿化工作
1.农田林网修复完善工程
(1)缺失林带恢复新建工作
2021年,我市计划完成缺失林带恢复新建造林面积201公顷,实际完成造林面积229公顷。
(2)退化林带修复改造和成过熟林采伐更新
2021年,我市计划完成退化林带修复改造和成过熟林采伐更新(2020年秋采伐地块)造林面积215.73公顷,实际完成造林面积217.69公顷,其中:退化林修复改造115.5公顷,过熟林采伐更新102.19公顷。
2.职工工资田还林工作
2021年,我市完成清收林地职工工资田还林728公顷,对国有林场林地进行生态修复,该项工作由国有林总场实施造林。
3.村屯绿化工作
2021年,我市完成巩固、提高、新建村屯绿化328个,其中巩固248个,新建80个。主要在102国道、212省道、303省道、边朱路、菜口线、德边公路、德朝公路、德九公路、德农公路、德太公路、米朱路、米万公路、天台泉子村公路等十三条公路两侧进行,栽植树种以果树为主,以金叶榆、王族海棠、紫叶稠李、丁香、连翘等绿化树种为辅。
4.商品林迹地更新工作
2021年,我市计划完成商品林迹地更新造林84.6公顷(2020年秋季采伐地块),实际完成迹地更新造林84.9公顷。
5.公路、河流绿化工作
完成刘德公路绿化40公里,栽植树种为杨树、金叶榆;完成河流绿化23公里,在沐石河、伊通河、雾开河段,栽植树种为杨树。
(二)资源管护工作
2021年上半年资源管护工作,从宣传防范入手,牢牢掌握森林资源管理的主动权,确保森林资源的安全。按照省林草局、xx市林园局的部署,结合集体林权制度改革,做好了清理非法侵占林地工作,应用行政的、经济的、法律的手段把被侵占的林地收回来,保证了林业生产的顺利进行;在打击滥砍滥伐毁林违法犯罪的同时,加强林业政策、法律法规的宣传教育活动,做到打防结合、预防为主,年初以来共查破各类森林案件4起,其中刑事案件2起,抓获犯罪嫌疑人3人,取保候审1人;行政案件2起,行政处罚2人;同时加强对野生动物的保护,对松花江流域候鸟栖息地进行巡逻检查,保护好野生鸟类的迁徙环境。对全市乱捕乱猎行为进行整治。共计销毁粘网20余片、鸟笼30个、放飞山鸟50余只,救助国家二级保护动物白枕鹤等5只,减少和杜绝非法滥捕滥猎行为的发生,维护生态系统的平衡,为人们的生产和生活创造优美的生态环境;进一步加强了春季森林防火工作,重点抓住了清明节、“五一”等高发多发时段森林防火工作,做到了死看死守,职责分明,实现了“无火灾、无火警、无火情”目标。加强了湿地保护和管理,严格按照“xx市湿地保护发展规划”的要求,常态化开展巡查和保护工作,严厉打击非法开垦、采砂和排污行为,充分发挥湿地的生态功能。
(三)森林病虫害防治工作
2021年年初以来森林病虫害防治工作,我们认真贯彻和落实“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的森林病虫害防治方针。积极推行“谁经营、谁防治”的责任制度,高标准地完成了省厅下达的“四率”指标,降低了病虫危害。在防治上以幼龄林和未成林造林地为重点,以新植幼林的青杨天牛、白杨透翅蛾、杨树溃疡病和烂皮病预防为重中之重,完成防治病虫害面积850公顷。使用的药物是高效氯氟氰菊酯、树乐等,防治药物均由林业局免费发放,共发放防治药物13吨。按照省林草局部署,我们积极开展松材线虫病疫情普查和美国白蛾监测工作。
上半年林业工作之所以能取得以上这些成绩,我们主要采取了以下措施:
一是加强领导,强力推进。
2021年,市委、市政府领导多次听取林业局工作汇报,对全市造林绿化提出具体的工作目标,并制定了《xx市2021年造林绿化工作实施方案》,按照方案进行实施。同时加大了力度开展村屯绿化的工作任务,并列入2021市政府重点工作之一,进行强力推动。3月17日在全市春季造林绿化工作会议上,赵文波市长对造林绿化工作作出部署并提出了要进一步提高政治站位,切实增强做好造林绿化工作的紧迫感和责任感,牢牢把握绿化造林的黄金期,保质保量完成春季造林绿化任务的总体要求。3月19日,林业局召开了由全体机关干部、基层领导和各乡镇(街)林水科长、林业工作人员参加的全市春季造林绿化工作会议,对今年的造林绿化工作要求、工作任务、工作完成时限等做了具体的安排。4月23日,市四大班子领导率市直部门主要领导及社会各界志愿者参加义务植树活动,植树1000余株。在强有力的行政推动和领导干部们的带头表率下,我市迅速掀起了造林绿化工作的热潮。二是强化督导,确保质量。
造林期间,市林业局建立“xx市春季造林绿化工作”微信群,实时在线进行调度指挥,市委、市政府分管领导在重要时间节点对造林绿化情况进行督导。市林业局成立2个造林绿化指导小组,由两个副局长带队,分片包保乡镇,深入造林一线进行技术指导,解决存在的具体问题。每天统计一次造林进度报送市政府分管领导。市绿化委员会办公室形成造林绿化简报制度,在造林绿化工作有突破的时间节点及时报送市级领导和下发到各乡镇(街)。激励先进,鞭策后进。市林业局技术人员和乡镇(街)林业工作人员负责监管苗木质量、栽植的技术规程、工作难点的处理等工作,保证了造林质量,确保了造林成果。三是政策驱动,加大投入。
继续大力推行“政府主导、社会参与、市场化运作、专业化造林”机制,政府出资补助,鼓励各乡镇(街)都以工程承包的形式包给个人,形成了多主体参与,多渠道投资,多形式造林的局面。2021年我市新增造林绿化面积1200公顷左右,栽植树木700余万株,总投资2430余万元。其中,村屯绿化投入资金630万元、农田林网修复新建造林投入资金1200万元、其他造林共计投入资金600余万元。农田林网修复新建造林由国家、省级、地方三级出资进行奖补,造林结束后市林业局对今年造林成果进行检查验收,依据检查结果兑现奖补资金。二、研判评估及存在的问题
今年上半年气候异常,持续低温和大风天气,由于低温冷害和大风天气的共同作用,对造林成活率有不利影响。
三、下半年工作安排
(一)林木采伐和整地工作
下半年要完成面积约为340公顷,蓄积约20万立方米的木材采伐任务,具体指标由省林草局统一下发。采伐工作将按《xx市农防林更新改造实施方案》进行。采伐限额分配仍采取抽签的办法进行,8月初开始采伐设计,计划9月末召开采伐限额分配会议,10月-11月份进行木材采伐,11-12月份进行抠根、挖护林沟、修植树台等整地工作,12月底全市统一检查验收。
(二)林网恢复新建工作
下半年,按照省政府2022年林网恢复新建201公顷的计划任务,我们要对林地进行清收,挖好护林沟、修好植树台,2022年春季进行造林。
(三)林业资源管理工作
继续做好林木管护工作,确保全市森林资源安全。一是配合集体林权制度改革研究探索改革过程中和改革后农防林管护的方法,做好政策和法律的宣传教育工作,防止因改革而出现大量滥伐林木现象;二是按照省及xx市的统一部署,开展好各类执法专项行动。加大对滥砍盗伐林木违法犯罪的打击力度,继续加强对德农、德九交界处防护林的巡查、堵截,清理附近木材加工厂,加大对木材运输的管理,彻底堵塞毁林违法犯罪的销赃渠道;三是加强野生动物保护工作,不定期的清查鸟市、饭店、夜市,杜绝山鸟交易行为,努力做到非驯养繁殖的野生动物不上餐桌。加强对第二松花江流域野生蛙类的保护,打击非法捕杀青蛙、麻雀的违法犯罪行为,争取打掉捕杀、收购、加工一条龙的犯罪团伙,为野生动物营造良好的栖息和迁徙环境,达到人与野生动物和谐相处;四是加大对非法占用林地的清查力度,保护林地不受侵犯;五是抓好秋季森林防火工作,排查整治各类消防隐患,确保森林资源安全;继续加强湿地的保护和管理,严厉打击非法开垦、采砂和排污行为,开展常态化巡查和保护,充分发挥湿地功能。
(四)病虫害防治工作
继续加强对三北五期工程和农防林更新工程的病虫害预测预报监测和防治工作,成立应急指挥机构,建立防治队伍,制定病虫害发生防治应急预案。以杨树溃疡病、烂皮病、落叶松毛虫、白杨透翅蛾、杨干象、青杨天牛、青杨虎天牛为防治重点。林业局免费提供药物,统一进行防治,农防林新植幼林个别地块还要全部防治一遍,面积约500公顷。加强农防林更新采伐的木材检疫工作,严把检疫关,不准有一根检疫性害虫木材调出省内和省外,防止检疫性害虫传播和蔓延。加强农防林更新工程的病腐木调查和除治工作,继续对松材线虫病进行预防和监测,确保资源安全。
(五)幼林抚育工作
在九月份之前对新植幼林要抚育二次;尤其是要把今春完成的村屯绿化作为重点,抚育二次,保护绿化成果。十一以后要对未成林进行剪枝抚育。
(六)安全生产工作
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