县委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案

关键词：

县委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案（共7篇）

篇1：县委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案

县委宣传部关于深入开展

“和谐建设在基层”活动的工作方案

为认真贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第十次党代会和市第四次党代会精神，坚持用社会主义核心价值体系引领群众性精神文明创建工作，弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导全县广大干部群众深刻领会社会主义核心价值体系对推进社会主义文化大发展大繁荣重要作用的认识，有效推动全县“和谐建设在基层”活动的深入开展，根据《市委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案》精神，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的重大战略部署，围绕中心，服务大局，以社会主义核心价值体系为根本，以精神文明创建活动为载体，倡导和谐理念，培育和谐精神，传播和谐文化，从群众关心的实际问题抓起，从一件件具体事情做起，全力建设和谐单位、和谐乡镇、和谐村屯、和谐街道、和谐社区、和谐家庭、和谐学校、和谐企业、和谐邻里，努力在融洽人际关系、树立文明风尚、创新社会管理、促进社会和谐等方面取得实效，为实现富民强县新跨越营造良好的社会环境。

二、总体目标

（一）以社会主义核心价值体系建设为核心，着力提高人们的思想道德素质，增强实现富民强县新跨越的信心。

（二）以先进文化建设为先导，丰富人民群众的精神文化生活，陶冶人们的高尚情操和良好品格。

（三）以维护人民群众利益为根本，认真履行构建社会和谐的工作职责，切实为人民群众排忧解难。

（四）以践行社会主义荣辱观为重点，强化道德行为规范体系建设，教育引导人们养成良好的道德观念和行为习惯。

（五）以创建文明县城、文明村镇、文明单位为契机，推动群众性和谐创建活动的全面开展。

（六）以节约资源，保护环境为主题，努力建设“资源节约型、环境友好型”社会，促进人与社会、人与自然的和谐发展。

三、主要内容

（一）和谐单位。以建设学习型、创新型、制度型、服务型、激励型的“五型”机关为主要载体，努力营造人与人之间和睦相处，部门与部门之间相互配合，人与单位之间相互依存，单位与外部环境相互融洽、政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的政务环境。

（二）和谐乡镇。根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求，以经济建设为中心，以服务群众为重点，在全乡镇实现民主法治健全、基本社保均衡、公共服务完善、社会安全稳定、生活环境良好、邻里互助友爱。

（三）和谐村屯。围绕社会主义新农村建设的二十字方针，以“智农、富村、美环境”为重点内容，引导广大村民讲精神文明、比科技致富、树文明新风，实现共同富裕。通过创建和谐村屯活动，使村屯走上生产发展，生活富裕，生态良好的发展道路，实现家居环境、村庄环境、自然环境相互统一、相互协调、相互促进。

（四）和谐街道。按照“居民生活小康、基础设施完善、居住环境优美、治安状况良好、社区服务一流、人际关系融洽、文化生活丰富、社区群众满意”的衡量标准，以加强社区党组织和居委会建设，健全基层社会管理体制，推进基层民主自治为重点，进一步完善社区服务体系，繁荣社区文化，强化社区治安，美化社区人居环境，提高社区居民的思想道德素质，把街道建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

（五）和谐社区。整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。

（六）和谐家庭。教育引导广大家庭成员讲学习，讲文明，讲诚信，讲团结，树新风，提高家庭成员的综合素质和文明程度，实现“四个好”：家庭成员思想好、团结互助家风好、崇尚学习氛围好、遵纪守法带头好。

（七）和谐学校。学校提供适合学生全面和谐发展的教育，为每个学生健康和谐成长创造适宜的土壤，着力建设创新学习型校园、民主友爱型校园、健康快乐型校园、规范管理型校园、平安和谐型校园。

（八）和谐企业。企业党建工作与生产经营活动协调发展；在与外界交互作用中实现良性循环，呈现出自我发展的旺盛生命力；不同层次人员分工协作，和谐相处，获得尽可能大的公平感和相应的满足感；内部管理体制和工作机制科学合理，组织运作协调高效；文化建设与各项和谐创建活动紧密结合，以人为本理念、团队协作精神深入人心；诚信经营，主动承担社会责任，具有良好的企业形象和社会信誉；重视环境保护，实现与自然的和谐。

（九）和谐邻里。邻里之间相互关怀、和睦相处、以礼相待，做到“四好”：邻里守望好、团结互助好、诚信交往好、环境维护好。

四、主要任务

（一）加强理论研究，进一步凝聚社会共识。一是组织理论专家开展“和谐建设在基层”理论研讨活动，撰写理论文章和课题研究报告；二是积极参与全区“和谐建设在基层”理论征文活动，引导和鼓励基层一线的宣传理论工作者和干部群众开展理论研究，撰写理论文章和研究论文；三是对“和谐建设在基层”理论研究成果、理论文章进行宣传，凝聚社会共识。

（二）继续打造和树立“九大和谐建设”先进典型，形成学习先进，赶超先进的社会氛围，推动活动的深入开展。

结合创先争优活动，树立榜样。在原来推出的先进典型的基础上，继续培育和打造新一批“和谐单位、和谐乡镇、和谐村屯、和谐街道、和谐社区、和谐家庭、和谐学校、和谐企业、和谐邻里”先进典型，营造创先争优的浓厚氛围，推动全县活动的深入开展。

（三）组织力量着重挖掘和宣传推广“九大和谐建设”先进典型经验和先进事迹，充分发挥典型示范引领作用，提升创建活动的质量和水平。

1．对先进典型经验和先进事迹进行跟踪采访，大张旗鼓地宣传报道“和谐建设在基层”活动成果，提升活动的社会效果。

2．对先进典型和先进事迹集中包装打造，重点宣传，在社会上树立、推广“和谐建设在基层”活动的先进典型和先进事迹，展示培育和打造‘九大和谐建设’先进典型的成果，使各乡（镇）、县直各单位学有榜样，充分发挥先进典型带动作用。

（四）组织举办主题系列活动，丰富活动载体，提高活动吸引力和感染力。

各乡（镇）、县直各单位要根据实际，结合本地各种重大活动和元旦、春节、五一、七

一、国庆等节日活动以及桃花节、油茶文化节、关公文化节、月柿节等重要民族传统节庆活动，充分发挥宣传文化和工青妇等部门的优势，利用广场文艺、广场群众健身舞蹈、民间舞龙舞狮会等群众喜闻乐见的形式，组织开展“和谐建设在基层”系列主题活动，扩大活动的影响力。

（五）建立健全机制，确保活动不断向深度和广度开展。

各乡（镇）、县直各单位要建立健全“和谐建设在基层”活动制度机制和激励机制，形成合力，协调联动，齐抓共管。组织文明单位和军（警）民共建单位，开展“和谐建设在基层”结对共建活动，一个文明单位或军（警）民共建单位至少联系一个基层部门（主要是乡镇或村屯、社区、街道和乡村学校等基层组织），联手开展共建活动，形成城乡联动，军地联动，共建全县和谐的局面。结合我县创建全国文明村镇、文明单位工作和文明卫生村创建工作，形成“和谐建设在基层”活动长效机制。

五、组织保障

（一）加强领导。各乡（镇）、县直各单位要高度重视，围绕中心，服务大局，认真组织实施各项工作。要确定“九大和谐建设”中各类和谐创建工作的负责人，并由分管宣传、精神文明、政法以及民政、教育、农业、人力资源和社会保障、环境保护、工会、共青团、妇联等工作的领导和专职人员，共同组织实施，明确责任分工，落实项目内容，努力做到有组织、有计划、有落实、有成效。

（二）突出工作重点，不断深化“和谐建设在基层”活动的效果。要突出思想道德建设，着力实践科学发展观，推进社会主义核心价值体系建设。要从实际出发，加强薄弱环节，整体推进工作，把“九大和谐建设”不断推向深入，确保取得实效。

（三）要典型引路，辐射和带动全县“和谐建设在基层”活动全面有效开展。坚持以点带面，在着力创建示范点的基础上，大力培育和宣传推广先进典型。深入学习龙虎乡、恭城中学等单位的和谐创建经验，让“九大和谐建设”内容和标准家喻户晓、人人皆知，形成强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，使群众普遍参与、乐于参与，在参与中创造、在参与中发展、在参与中涌现更多的典型和感人事迹。

（四）总结经验，积极创新，不断探索和谐创建规律。要按照具有时代性、把握规律性、富于创造性的总体要求，注意总结和积累和谐创建工作经验，使之形成制度，形成乡规民约，形成在平常的工作、生活中体现的一种广西精神、广西品质。各乡（镇）、县直各单位要及时掌握“和谐建设在基层”活动的情况，及时了解工作中遇到的困难和问题，掌握广大干部群众在“和谐建设在基层”活动中的要求，进一步拓宽渠道，创新创建形式，使群众性和谐创建活动更加符合广大干部群众利益和愿望，更加符合本乡（镇）本单位工作实际。

篇2：县委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案

一、活动主题

深入基层、服务青年、促进和谐、助力发展

二、活动意义

认真贯彻落实00同志视察00时的重要讲话精神和市第九次党代会精神，问需于青年、问计于基层、问知于实践，科学合理谋划部署明年工作，努力探索团组织参与社会管理创新、做好新形势下青年群众工作的有效途径。

三、活动安排和内容

（1）动员部署阶段（12月中上旬）

12月5日之前，团工委完成动员部署工作，明确工作要求。成立团工委活动领导机构，团工委副书记杨姿为活动领导小组组长，其他团工委班子成员为副组长，各团委负责人为小组成员。

12月15日之前，各团委、团支部完成动员部署工作。要参照团工委工作安排，成立活动领导小组，制定具体落实方案，要密切结合工作实际，并以支部为单位将活动方案及整体部署情况报团工委。

（2）实施推动阶段（12月下旬—2012年1月下旬）

12月下旬，要广泛开展“下基层、访群情、征民意”调研活动，就青年群体普遍关心、关注的问题进行调研。2012年1月份，在元旦、春节等重要节日期间，结合“迎

双节、送温暖”活动，利用走访慰问退休干部、基层困难群众、留守青少年等群体的时机，开展下基层调研工作。

一是督导今年全团重点工作项目工作开展情况，总结经验，查找不足，确保圆满完成今年工作任务，并形成报告。

二是谋划设计2012年工作，掌握青年状况，了解青年需求，为明年全团工作提供借鉴和参考。

（3）梳理总结阶段（2012年2月）

2012年2月1日之前，各团委、团支部将各地整体活动情况进行认真梳理，总结经验，查找不足，明确整改措施，形成报告报团工委。

2012年2月5日之前，团工委在综合团工委及各团委、团支部活动开展情况的基础上，形成整体活动报告，报团市委。

四、活动要求

（1）高度重视。各级团组织要切实提高认识，高度重视此次下基层工作，将此项活动作为今后一个时期的重要工作载体，抓好整体谋划部署。

（2）广泛参与。将下基层活动作为锻炼队伍、提升能力的一项重要手段，坚持领导带头、全体动员的要求，团的各级领导干部下基层比例要达到2/3以上。

（3）健全机制。要强化指导督导机制，各级团组织要加强对下级团组织下基层活动的指导，按照工作整体进度安排，组织专门力量进行督导，对于工作开展不力的单位进行通报。要强化沟通反馈机制，下一级团组织要及时总结活动

开展中涌现出的好经验好做法，及时向上级团组织汇报。

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篇3：县委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案

活动实施方案

为了推进我局“和谐建设在基层”活动的深入开展，根据区委、区政府关于广泛深入开展“和谐建设在基层”活动 相关文件精神，结合我局实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，围绕中心，服务大局，以社会主义核心价值体系为根本，以精神文明创建活动为载体，倡导和谐理念，培育和谐精神，传播和谐文化，从群众关心的实际问题抓起，从一件件具体事情做起，全力建设和谐单位、和谐乡镇、和谐村屯、和谐街道、和谐社区、和谐家庭、和谐邻里，努力在融洽人际关系、树立文明风尚、促进社会和谐等方面取得实效，为加快建设富裕文明和谐江州区营造良好的社会环境。

二、活动的任务目标

1.以社会主义核心价值体系建设为核心，着力提高人们的思想道德素质，增强建设富裕文明和谐新广西的信心。

2.以先进文化建设为先导，丰富人民群众的精神文化生活，陶冶人们的高尚情操和良好品格。

3.以维护人民群众利益为根本，认真履行构建社会和谐的工作职责，切实帮助人民群众排忧解难。

4.以践行社会主义荣辱观为重点，强化道德行为规范体系建设，教育引导人们养成良好的道德观念和行为习惯。

5.以创建文明城市、文明村镇、文明单位为契机，推动群众性和谐建设活动的全面开展。

6.以节约资源，保护环境为主题，努力建设“资源节约型、环境友好型”社会，促进人与社会、人与自然的和谐发展。

三、活动内容

我们要开展“和谐建设在基层”活动就要紧紧围绕“和谐”工作，将“和谐建设在基层”活动落到实处，主要内容：1.和谐单位。围绕“内外关系和，员工素质高，服务质量优，工作业绩佳，社会形象好”的内容和标准，以建设学习型、创新型、制度型、服务型、激励型的“五型”机关为主要载体，努力营造人与人之间和睦相处，部门与部门之间相互配合，人与单位之间相互依存，单位与外部环境相互融洽、政令畅通、人和气顺、运转有序、廉洁高效、蓬勃发展的政务环境。2.和谐乡镇。围绕“民主法制健全，基本社保落实，公共服务完善，社会安全稳定，邻里关系和谐，生活环境良好”的内容和标准，组织开展“和谐建设一句话承诺、和谐建设一件事践行”活动，夯实建设和谐乡镇的群众基础；打造平安镇村，开展“平安乡村”献计策活动，夯实建设和谐乡镇的社会基础。3.和谐村屯。围绕“村屯治安良好，村落环境整洁，村风民风文明，农村文化先进，农民收入提高”的内容和标准，坚持从解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，发展农村公共事业，强化农村公共服务，深化农村综合改革，激发农村发展活力，努力建设具有壮乡特色、反映广西农村风采、充满现代文明气息的和谐新村屯4.和谐街道。围绕“基础设施完善，治安状况良好，公共服务健全，文化生活丰富，居住环境优美，人际关系融洽”的内容和标准，以加强社区党组织和居委会建设，健全基层社会管理体制，推进基层民主自治为重点，进一步完善社区服务体系，繁荣社区文化，强化社区治安，美化社区人居环境，提高社区居民的思想道德素质，把街道建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。5.和谐社区。围绕“社区功能完善，社区管理有序，社区环境整洁，社区文化先进，社区居民和谐”的内容和标准，以“安民、便民、乐民、康民”为基础，突出立足维护社区稳定、立足拓展社区服务、立足繁荣社区文化、立足优化社区环境这“四个立足”，深入开展创建安全文明小区楼院、无毒社区、无传销社区、无毒家庭等活动，制定邻里守望公约、义务巡逻责任制等长效工作机制。

四、工作措施

根据我县实际，为保证学习活动落到实处，取得成效，制定如下工作措施：

1、加强领导，明确工作职责

各股室要把广泛深入开展“和谐建设在基层”活动作为当前一项重要政治任务认真抓紧抓好，切实加强领导，精心组织，落实责任。单位一把手是活动的第一责任人；分管领导是活动的直接责任人；领导班子是推广活动的共同责任人。

2、结合实际，制定工作方案

各乡镇各部门要根据区委、区政府文件精神，结合本单位实际情况，制定详细、切实可行的工作方案，认真组织实施。

3、选树先进典型，推广先进经验

要注意挖掘、选树在学习活动中涌现出来的先进典型，发挥先进经验对工作实践的指导作用，作为推动“和谐建设在基层”活动工作深入广泛开展的一项重要举措，对“和谐建设在基层”活动有明显推进作用的新思路、新举措和取得的明显成效要及时进行总结、提炼，并通过印发简报和召开现场会、经验交流会等形式加以推广。

4、创新工作载体，丰富活动内容

要结合工作实际，不断充实、丰富开展和谐社区、和谐村屯、和谐家庭、和谐机关、和谐单位、等建设活动的内容和形式。主动查找自身薄弱环节，针对群众反映最强烈、要求最迫切的问题研究制定改进办法和措施。努力创新工作载体，在落实中出实绩。

5、强化宣传力度，营造良好氛围

利用主流媒体要充分发挥舆论导向作用，加大宣传报道力度，开辟专栏、专版和专题，开展有声势、有深度的宣传报道。

篇4：县委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案

市委办公室转发市委组织部、市委宣传部 《关于在全市基层党组织和党员中深入开展

创先争优活动的实施意见》的通知

各镇（街道）党（工）委，环科园、开发区党工委，市委各部委办，市各委办局党委（党组），市各直属单位党委，市各人民团体：

现将市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共宜兴市委办公室

2010年6月28日

关于在全市基层党组织和党员中深入开展

创先争优活动的实施意见

（2010年6月日）

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（简称“创先争优活动”），是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是巩固和拓展深入学习科学发展观实践活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据中央和省委、无锡市委的统一部署，现结合宜兴实际，对在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、明确指导思想、总体目标和要求

开展创先争优活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“建设富裕和谐秀美新宜兴，建设全省科学发展新亮点”（简称“双建设”）为主题，紧密结合本单位本部门实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设与其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在深入贯彻落实科学发展观、推动全市经济社会又好又快发展的伟大实践中创先争优、建功立业。开展创先争优活动的总体目标是：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。创建先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

开展创先争优活动，要坚持有计划地稳步实施、持续推进。从今年6月开始到2011年7月前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；从2011年7月开始到党的十八大召开，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，市委将专项表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。

二、立足实际，精心谋划，有力有序推进创先争优活动 各级党组织要按照中央和省、无锡市委总体部署要求，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，立足自身实际，精心谋划，狠抓落实，有力有序推进各项工作，具体做到“四个明确”。

1．明确实践主题。立足巩固和拓展学习实践活动成果，紧紧围绕我市“双建设”主题，明确本单位本部门创先争优活动的实践主题，使创先争优活动与学习实践活动紧密衔接，真正成为学习实践活动的延展和深入。

2．明确活动载体。结合本单位本部门实际，按照有利于活动开展、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，在进一步用好以往党建工作有效管用载体的基础上，打造适应时代发展、满足现实需要、能够将活动不断推向前进的新的“创”、“争”载体和平台。

3．明确创建条件。在坚持“五个好”、“五带头”这一基本要求的前提下，明确创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的具体条件。创建条件要切合党组织实际，充分体现党员岗位特点，力求简洁可行、好记好评。

4．明确承诺内容。按照创先争优活动的总体目标，明确承诺内容。做到“三承诺”：基层党组织向上级党组织作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺。承诺内容注意与工作相结合，与岗位职责相匹配，具体实在、便于考核。

各级党组织要形成创先争优活动方案，周密部署安排，精心组织实施，扎实有序推进。各镇（园区、街道）和机关部门党（工）委创先争优活动方案要及时报市委备案。

三、突出重点，分类实施，扎实有效开展主题实践活动 各级党组织要把开展创先争优活动与巩固扩大学习实践活动成果、实施新一轮“强基工程”结合起来，选树一批先进典型、培育一批工作亮点、推广一批经验做法，努力实现基层党组织有效覆盖、有效管理和有效提升，推动全市基层党组织和党员队伍建设再上新台阶。

农村党组织开展创先争优活动要重点围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，全面贯彻落实党在农村的各项方针政策，不断深化“双学双带一争当”（乡村学华西、农村干部学吴仁宝，带头致富、带领致富，争当社会主义新农村建设的领头雁）活动和“双提升”（提升科技文化素质、提升发展致富能力）活动，着力提高党员干部执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾和解决自身问题等方面的能力。认真落实“一定三有”政策（定岗位职责，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障），逐步推行“四议两公开”制度（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开），积极开展党组织设置方式创新和无职党员设岗定责、依岗承诺活动，进一步发挥党组织和党员的作用，加快农村经济社会发展，积极构建统筹城乡一体化新格局。

街道社区党组织开展创先争优活动要重点围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，牢固树立群众观念和宗旨意识，进一步拓宽服务领域，创新服务形式，提升服务水平，积极构建区域大党建工作格局。积极推进“三强一化”（社区党组织整合功能强、承载功能强、服务功能强，社区党建工作实现信息化），全面推广“零距离工作法”，不断探索在职党员双重管理新途径，通过组织开展“特色党建楼幢”创建、“零距离”服务、党员志愿者活动等，着力提高党员干部服务居民群众、维护和谐稳定的能力，努力建设文明和谐社区。

非公经济组织和社会组织党组织开展创先争优活动要重点围绕“扩大覆盖面、扩大影响力”目标，认真落实党建工作“双报双推”制度（在登记申报时，推动其建立党组织；年检年报时，推动已建党组织有效发挥作用），着力构建确保党组织充分发挥政治核心作用的运行机制。在非公经济组织领域，积极开展“三争三为”（争创先进基层党组织，为党旗添光彩；争做模范职工，为企业增效益；争当优秀企业家，为社会作贡献）主题实践活动，大力实施“双强”（经济强、党建强）工程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的政治优势转化为企业发展的人才优势、文化优势、竞争优势和发展优势。在社会组织领域，立足提升自身发展水平、更好服务经济社会发展，组织开展以“公平正义、诚信服务”为主要内容的“公信力工程”，着力加强行业规范自律，提升社会公信力，提高服务能力和服务质量。

机关党组织开展创先争优活动要重点围绕服务中心、建强队伍，确立机关党建走在前的目标定位，继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动，大力推广激励工作法，完善群众评议机关作风制度，通过开展党员志愿服务和设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，促进机关改进作风，提高效能。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，纵深推进“三走进三服务”结对共建活动，创新城乡党员联动、实事联办、发展联姻的有效载体，加快推进城乡一体的组织带动新格局，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。

学校和医疗卫生等单位党组织开展创先争优活动要重点围绕办好人民满意的教育和医疗卫生事业等主题，进一步强化职业素养，增强服务意识，提高服务水平，促进事业发展，赢得社会满意。学校领域，要突出推进教育改革、加强教师队伍建设、服务经济社会发展设计载体，通过开展争当党员教育科研示范岗、师德师风标兵、开展党员志愿服务等活动，着力提高素质教育水平、促进学生全面发展。医疗卫生领域，要立足提高职工素质、促进事业发展，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当医德医风楷模、德技双馨标兵等活动发挥党组织和党员作用，努力提升服务功能和服务质量。

四、加强领导，统筹推进，确保创先争优活动取得实效 全市各级党组织要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强责任感和使命感，高度重视，精心组织，确保中央和省、无锡市委关于创先争优活动的各项要求落到基层、落到实处。

1．加强领导，明确责任。创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。市委成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在市委组织部，日常工作由市委组织部和宣传部共同负责，相关职能部门参与指导、协同推进。各镇（园区、街道）和机关部门党（工）委要建立相应的领导机构和工作机构，切实担负起本单位本部门开展创先争优活动的领导和指导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责。党员领导干部要带头参加所在支部的创先争优活动，充分发挥示范表率作用。

2．分类指导，务求实效。针对不同类型单位实际和不同群体党员特点，找准开展创先争优活动的着力点，分别提出创先争优活动的具体要求。要坚持高标准、严要求，做到有布置、有检查、有落实、有总结、有特色，坚决防止和克服形式主义。要建立工作督查制度，加强督促检查，采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，推动创先争优活动各项工作的落实。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

3．大胆探索，勇于创新。在坚持创先争优活动总体要求的前提下，以求真务实的精神开展活动。要充分尊重基层和党员的首创精神，鼓励和支持基层单位大胆探索，不断创新活动载体和活动方式，丰富活动内容。要广泛吸引群众参与，充分汲取群众智慧，努力使创先争优活动贴近基层、贴近实际、贴近群众，成为“双建设”的强大动力。

4．选树典型，强化宣传。充分利用各类媒体和阵地，采取基层党员群众喜闻乐见的途径和形式，大力宣传各行各业先进基层党组织和党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，创建先进基层党组织，争当优秀共产党员，努力在全社会形成评先进、学先进、争先进的生动局面。要及时总结推广基层创造的、经实践证明可行的好做法、好经验，把有效做法制度化、成功经验长效化，为创先争优活动的顺利开展营造良好氛围，不断提升党的建设科学化水平。

5．统筹兼顾，协调推进。正确认识和妥善处理好创先争优活动与搞好当前各项工作的关系，把开展创先争优活动与学习实践活动长效机制建设结合起来，与加快转型发展、建设幸福宜兴结合起来，与加强基层党建工作、构建统筹城乡党建新格局结合起来，与完成本单位各项任务结合起来，为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织提供重要保证。

中共宜兴市委组织部 中共宜兴市委宣传部

主题词：党的建设 创先争优活动△ 实施意见 通知

中共宜兴市委办公室 2010年6月28日印发

篇5：县委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案

中办发［2010］12号

各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），解放军各总部、各大单位党委，各人民团体党组：

《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》已经中央领导同志同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共中央办公厅

2010年4月5日中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见

2010年5月

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。为确保创先争优活动健康有序开展，取得实际成效，现就在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下意见。

一、把握总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、明确主要内容 创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各单位在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、实施分类指导

各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

农村党组织要把创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

街道社区党组织要把创先争优活动与借鉴农村基层组织建设经验，在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

国有企业和金融机构党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有经济活力、控制力、影响力。

机关党组织要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

高等学校党组织要紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设设计载体，可通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等发挥党员作用，努力办人民满意的高等教育。

科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学校等事业单位党组织要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，可结合各自实际，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当德艺双馨党员艺术家、“优秀共产党员〃人民满意的白衣天使”、“优秀共产党员〃师德标兵”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

非公有制经济组织和社会组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体，可通过开展立足岗位比奉献等活动发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。

少数民族聚居地区党组织还要把团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定贯穿于创先争优活动始终，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

四、扎实推进活动

各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（三）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

从２０１０年４月开始，着重围绕迎接中国共产党成立９０周年开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。２０１２年“七一”前，中央组织部将专项表彰２０１０－２０１２年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、旗）党委。

五、加强组织领导

（一）落实领导责任。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位创先争优活动，结合实际制定开展创先争优活动实施意见，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。全国创先争优活动由中央组织部、中央宣传部牵头成立中央创先争优活动领导小组。中央和国家机关有关部门要加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统创先争优活动的指导。县（市、区、旗）党委要切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任。基层党组织要具体负责本地区本单位创先争优活动的组织实施。注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）运用典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以全国优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）加强督促检查。采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

各省、自治区、直辖市，中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院国资委、中央金融机构、铁道部、国家民航局和新疆生产建设兵团制定本地区本部门本系统开展创先争优活动实施意见后，要及时报中央创先争优活动领导小组。

篇6：县委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案

根据中央、省委、市委、县委宣传部为加强群众路线教育，深化新闻战线“三项学习教育”活动的有关精神，鼓励新闻工作者在新闻宣传实践中坚持群众观点、走群众路线，促进新闻单位深入基层、深入群众进一步制度化、常态化，决定在全镇新闻战线组织开展“走基层、转作风、改文风”活动，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实县委新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动动员会精神，坚持“三贴近”原则，落实“三深入”要求，在新闻宣传和舆论引导工作中自觉站稳群众立场、增进群众感情、强化群众视角、运用群众语言、回应群众关切，更好地宣传党的主张、反映人民心声，积极响应县委县政府“加速赶超、强县惠民”、推进“四化两型”建设的口号，不断提高新闻宣传质量水平，树立荷叶镇新闻战线良好形象。

二、部署安排

1、及时动员部署。荷叶镇宣传办召开宣传干事、通讯员动员会，根据统一安排，对我镇开展新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动进行再动员再部署，引导大家充分认识新形势下新闻战线开展“走基层、转作风、改文风”活动的重要意义，认清活动的指导思想、主 1

要任务、方法步骤和目标要求，不断增强参与活动的使命感责任感和积极性主动性。

2、深入开展下基层、结对子等密切联系群众活动。要在乡镇、责任区、村部、村民小组等基层一线建立联系点，组织宣传干事、通讯员与偏远地区群众结对子，广泛开展蹲点调研活动，认真调查研究群众生产生活的新情况新变化，进一步了解基层、融入群众，切实增强对国情的理解，对党和政府方针政策的理解，对人民群众根本利益的理解。通过与贫困群众结对子、定点帮扶、双向互动等多种形式，进一步增进群众感情、拉近同群众的距离，克服疏远群众、淡漠群众，游离于群众之外、凌驾于群众之上的不良风气，进一步增强新闻宣传的针对性实效性。

3、大力倡导“短、新、实”的清新文风。要在密切联系群众中学习群众语言、熟悉群众语言、善用群众语言，拉近新闻报道与人民群众的距离，使群众能听得明白、听得进去，着力提高宣传群众、组织群众的本领。要通过开展范文学习、群众评议、好策划好报道评选等多种活动，倡导清新朴实、生动鲜活、言简意赅的文风，引导新闻记者、通讯员改文风出精品，切实提高新闻报道的公信力、亲和力、吸引力、感染力。

4、开设“走基层”专栏。要在镇、责任区的展览区开办“走基层”专栏，集中展示“走基层、转作风、改文风”活动的成果。要精心策划选题视角，丰富表现技巧，全面真实反映人民群众投身经济建设,“富厚堂”、“白玉堂”、“九峰山”等精品旅游开发的伟大实践和

生动创造，反映党和政府的政策措施给人民群众生活带来的实际变化，反映人民群众分享改革发展成果的美好生活，展示他们良好的精神风貌。欢迎各界新闻记者深入改革建设前沿和群众生产生活一线，多挖掘现实素材，多采写反映实际、群众喜闻乐见的现场报道，少报道内容空泛、流于形式的会议新闻，不断增强宣传报道的实际效果。具体而言，各部门、责任区每周至少推出基层报道3至5篇，并及时向宣传办报送。

5、坚持把体现群众观点贯穿到日常报道中。要将深入群众、转变作风、改进文风的要求体现到各项宣传报道中，特别是重大主题宣传、典型宣传、政策解读和热点引导等宣传报道中。鼓励记者、宣传干事、讯员深入群众生产生活一线，挖掘现实素材、采写现场报道，把镜头对准普通群众，多报道群众喜闻乐见的新闻，多报道振奋精神、鼓舞士气的新闻，多报道反映实际、反映基层的新闻，不断增强新闻宣传报道的实际效果。

三、工作要求

1、立组织机构。

成立阿荣县电视台“走基层、转作风、改文风”活动领导小组。

组长：副组长：

成员：

具体负责活动的组织实施，确保组织到位，责任到人。

2、制定方案。根据县里的统一部署，结合自身实际，认真制定实施方案，精心设计活动载体，分解细化工作措施。要针对媒体特点，打造个性化载体和平台，使活动各具特色、丰富多彩。要把开展活动和开展新闻业务工作结合起来，通过开展活动促进业务工作，以业务水平的提高检验活动的成效，做到两不误、两促进、两提高，确保“走基层、转作风、改文风”开展得既轰轰烈烈、形成声势，又扎扎实实、富有成效。

3、有关制度。要结合新闻战线“三项学习教育”活动，健全学习和调研制度，倡导良好的学习风气，形成浓厚的学习氛围。编辑、记者要经常性地深入基层开展调研，在调研中向实践学习、向群众学习。要加强新闻从业人员的培训，完善宣传干事、通讯员岗在岗培训制度，以增强政治意识、大局意识、责任意识、群众意识，提高政策水平和业务能力。

4、督促检查。要将下基层采访情况作为宣传干事、通讯员的重要内容、年终考评的重要依据。通过督查、考评、奖励制度，鼓励和引导更多编辑、记者深入基层、走进群众，切实转变作风、改进文风，推动“走基层、转作风、改文风”活动不断向广度拓展，向纵深推进。

中共双峰县荷叶镇宣传办

篇7：县委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案

为进一步深化安全生产宣传工作，扎实开展安全生产宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动，扩大安全生产宣传覆盖面，提高广大人民群众法治观念和安全意识，保护人民生命健康和财产安全，预防和减少生产安全事故，现就我公司深入开展安全生产宣传“五进”活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产系列重要论述为指导，深入贯彻落实自治区党委和自治区新闻出版广电局关于加强安全生产工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加大宣传力度，强化全民安全意识，创新宣传方式方法，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和实效性，为促进安全生产形势的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。

二、责任分工

（一）安全宣传进企业。

安全宣传进企业的核心是培育建设企业安全文化，提高企业职工安全意识和安全技能，从而达到预防和减少事故的作用。要督促严格落实“五落实五到位”规定，强化企业管理人员和从业人员的安全生产法律法规的学习、培训，积极开展“送视频、送法规、送图册、送读本、送服务”和员工安全教育培训等安全生产宣教建设活动，督促各分公司各部门自觉落实安全生产主体责任。要深入开展学习“白国周班组安全管理法”活动和安全文化示范企业创建、企业安全标准化创建等安全文化建设活动，重点督促企业开展好全员安全培训，营造良好、健康的安全生产氛围。

（二）安全宣传进家庭。

家庭是社会的细胞，只有家家安全，人人安全，才有公司安全和全社会的安全。让安全文化进家庭，要制作公益广告牌、宣传横幅，印发安全宣传单和安全常识手册等资料，向群众宣传与日常生活相关的安全防患和应急知识，以家庭为单位推广配备灭火器、急救包、逃生绳等应急装备，使每个家庭掌握基本的安全常识。要引导员工采用亲情教育法，组织员工家属参观公司员工的地面操作和空中作业，召开亲情恳谈会，让员工全家共同观看安全事故警示教育片。

三、工作要求

（一）高度重视，认真落实。

开展安全生产宣传“五进”活动，是落实国家、省、两级市安全生产方针的重要措施，是夯实安全生产基础的重要举措。各分公司各部门要高度重视安全生产宣传“五进”活动，将“五进”活动在全公司内全面铺开，形成长效机制，营造全社会重视安全生产的浓厚氛围。

（二）明确责任，积极组织。

各分公司各部门要按照责任分工，抓好各自负责的安全生产宣传“五进”活动。做到活动有计划、有安排、有方案。要结合各自特点普及安全知识，提升全民安全意识，提高群众预防、自救等安全能力。要定期安排人员对所负责的“五进”场所进行督导，确保活动长期有效、宣传深入人心。

（三）强化督导，确保实效。

各分公司各部门要加强安全生产宣传“五进”活动的督查工作，定期对活动开展情况进行督查，督查结果将进行通报，确保安全生产宣传“五进”各项活动取得实效。