生态农业开发项目建议书格式(共10篇)
篇1:生态农业开发项目建议书格式
建议书:从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。
格式
一、项目名称
二、投资方情况
1.主要投资方基本情况
包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构、资产负债情况、主要股东情况。
2.主要投资方基本经营情况
包括企业近三年主要业务规模和经营情况,主要产品生产能力,实际生产规模,国内外营销情况。企业近三年主要财务指标。
3.主要投资方相关实力和优势分析,在国内外投资类似项目简要情况 4.其他投资方简要情况
包括注册地,注册资本,企业性质,主要业务规模和经营状况,资产、负债、收入、利润等方面情况。
三、必要性分析
1.投资目的
项目相关行业国内外情况,例如产品国内外供求情况及预测,产品进口情况及预测,行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义,包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等。2.社会意义
包括与我国相关的产业的发展的关系,与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
1.项目背景
包括投资方介入前项目基本情况,外方合作者基本情况,投资方如何介入项目,投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况,与所在国家和当地政府沟通情况等。2.投资环境情况
包括所在国家及当地政治、经济情况,与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况,当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的,还应说明所在国家有关资源的储量,品质,勘探,开采情况。3.项目的外部意见及影响
包括所在国中央和地方政府的意见,当地社区的意见,项目所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
五、项目内容
(一)建设类项目 1.建设内容
包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的,还应说明可开发资源量、品味、中方可获权益资源量及开发方案等。2.主要产品及目标市场
包括项目主要产品及规模,产品目标市场及销售方案。3.相关配套条件落实情况
包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排,项目土地情况及安排,项目满足当地环保要求措施,加工类项目应说明项目原谅来源的情况。4.财务效益指标
包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标,以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
(二)并购类项目
1.被收购对象情况
股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债情况,股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况,被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成,专业中介机构确定的评估价,资产所有者基本情况。2.收购方案
包括收购标的收购价格(说明定价方法及主要参数),实施主体,交易方式,收购进度安排,对其他竞争者的应对设想等。
(注:并购类项目同时包括投资建设方面内容的,还应说明建设类项目所要求的各项内容,并说明项目综合财务效益指标)
六、项目合作及资金情况
1.项目合作方案
包括项目各方股权比,出资形式,合作方式,收入和利润分配,产品分配,其他合作内容。2.项目资金运用
包括项目总投资,建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等),工程建设资金及其使用构成。流动资金的使用等,并购类项目的收购前期费用,收购资金及其使用构成,中方投资额及其使用构成等。3.项目资金筹措
包括项目资本金及各方出资,银行贷款及其他社会融资的构成与来源,项目用汇金额及来源等。
七、项目风险分析
分析项目可能存在的风险及不确定性,并提出防范风险的相关措施:国别风险、法律风险及政策风险,市场风险,建设风险,外汇风险,环保风险,矿权风险及资源量风险,劳工风险,羡慕可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。
八、其他事项
1.项目是否存在需要解决的问题; 2.实施项目的下一步工作计划。
篇2:生态农业开发项目建议书格式
2.1.1某县人文景观概况
某地处鄱阳湖之东,怀玉山之西,位于某省东北部,于明正德七年(公元15)设县治,因县治在某峰之南而得名,现隶属某市。全县辖六镇六乡,人口38万,土地面积1140.76平方公里。
某历史悠久,有着灿烂的远古文明。早在旧石器时代,人类的祖先就在这块土地上定居劳作、繁衍生息。境内的大源仙人洞、吊桶环遗址是当今所知世界上最早的栽培稻遗址之一,把世界稻作起源由70前推移到1—14000年前,是世界稻作起源地之一。
某区位优越,有着便捷的交通条件。皖赣铁路穿境而过,国道206线纵贯南北,乐安河水运经鄱阳湖可直达长江;县城距华东铁路枢纽鹰潭市仅56公里,离瓷都景德镇不过76公里。与省会南昌市也只有120公里。沪瑞高速、景鹰高速拉近了某与长三角的时空距离,特别是昌德高速的即将动工和建成,将进一步提升我县的对外通达水平。
某资源富集,有着丰饶的特色物产。森林覆盖率达65%以上:矿产资源品位高、储量广,己探明的金属、非金属矿藏35种,银金矿品位为某
扎实推进社会主义新农村建设,国家旅游局、农业部决定共同推进乡村旅游工作,“十一五”期间,在全国范围内共同组织实施乡村旅游“百千万工程”,建成具有乡村旅游示范意义的100个县、1000个乡(镇)和10000个村,使己有乡村旅游项目得到明显提升和完善,基本形成种类丰富、档次适中的乡村旅游产品体系和特色突出、发展规范的乡村旅游格局,满足人民生活水平提高对旅游消费的需求。
全国旅游工作会议上,中央领导明确提出:“在新世纪我国旅游业的发展中,要更加重视旅游业的关联带动功能,推动经济结构优化和调整”;“城市郊区和有客源前景的其他农村地区,要规化建设一批农业旅游、生态旅游、山区旅游项目和度假休闲基地、农业科教基地”;“有条件的企业,要精心策划、积极发展农业旅游项目”
在国家政策大力扶持发展旅游产业的形势下,我省提出了“生态某,休闲花园”的旅游发展构思,以及“建设三个基地一个后花园”的战略决策。某市大力实施“鲲鹏战略”,加快旅游产业发展的若干意见。某县委、县政府根据全县实际情况,提出了精心打造“稻作文化、田园风光、青山绿水、红色情怀”旅游发展指导思想,规划了充分发挥我县独特的自然生态优势和丰富的旅游资源优势,将生态观念和生态文化融入旅游产品开发的各个环节,尽快将生态旅游业发展成拉动我县经济新的增长点,并最终成为绿色生态某的支柱产业之一。
同时,农村经济目前还比较单一,特别是第三产业发展滞后。如何充分利用农村旅游资源,进一步调整产业结构,是建设社会主义新农村的重要内容之一。
发展生态农业、自然农业、有机农业、环保农业,努力控制和减轻各类有害物质对人类生存环境的污染和破坏,已成为当今人们的共识。把种、养业有机地结合在一起,是节能减排、实施环境美好、产品质量安全的基本要求。省委、省政府作出了把我省建成沿海经济发达地区优质农产品供应基地的决定,提出力争用2—3年时间实现养殖业占农业总产值的比重达到65%的奋斗目标。某县委、县政府研究作出了全方位发展生态农业规划。省、市、县分别制订了相应生态农业和旅游发展规划。 以上种种从政策层面和行业规划上为项目建设提供了可靠保障。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设是落实行业发展规划、发展旅游产业的需要
旅游产业是现代社会经济的重要组成部分,乡村旅游是适应人们回归自然、且费用较少的一种旅游,特别适合现阶段乡村消费水平。省、市、县均将旅游列为现代重要产业之一,制订了发展规划,我县提出了充分发挥本县自然生态优势和丰富的旅游资源优势,尽快将生态旅游产业发展成为拉动某经济增长的新型产业,并具体规划精心打造“稻作文化、田园风光、青山绿水、红色情怀”。
近年来,我县旅游业得到蓬勃发展,形成了以稻作文化为主题的特色旅游文化,既有人文景观,又有红色情怀,但还不能适应不同层次需求的发展。项目将生态农业与乡村旅游有机地结合在一起,建设功能齐全、安全快捷、全方位服务、具有较高水准的特色生态旅游。
2.2.2项目建设是发展生态农业、提高农民收入的需要
有的项目建设往往是开发某单一产业,其他方面兼顾较少,容易产生其
他不良影响。项目建设以生猪养殖为突破口,强化污水处理,发展高效种植,带动周边农户发展生态农业和乡村旅游。我县荒山较多,水面较广,项目油茶、杨梅及生态林等种植和水产养殖将带动更多农户发展种、养生产,对调整产业结构和提高产品附加值将产生不可估量的影响。 项目实施后,直接和间接带动我县生态农业建设与乡村旅游业发展,农村经济结构将得到进一步调整,农民收入将得到较快增长,为我县社会主义新农村建设增添新的活力。
2.2.3项目实施是县域经济发展、增强企业发展后劲的需要
项目实施后,年直接创产值2,107.6万元,再加上相关产业发展,以及项目拉动产生的`效益,年产值将在3,000万元以上;年财税直接增收315.1万元,将进一步壮大县城经济。同时,通过项目旅游业及产品营销搭台,加强与沿海经济发达地区交往,促进其他项目及资金的引进,以及技术提高和经营管理完善,进而将间接加速县域经济的发展。
项目起点高,设施完善,管理配套;企业年增产值2,107.6万元,正常年份税后利润达524.8万元。通过项目实施,企业管理制度将接近或达到现代管理水平,企业实力进一步加强,发展后劲进一步提高。
2.2.4项目建设是提高产品质量、增强市场竞争能力的需要
项目生猪养殖充分利用杂交优势,繁育杜、长、大三元杂交一代肉猪,其品种抗逆性强,饲料报酬高,胴体瘦肉率可望提高8—10百分点;加上无公害化种、养技术,项目产品符合无公害农产品标准,将真正做到质优安全。
项目强化养殖污水处理,达标排放,并用于其他种植业。再加上区域和交通优势,产品市场竞争能力将大幅提升,经济效益进一步增长。
2.2.5项目实施是确保种、养业持续健康发展的需要我国农业生产正面临着从传统零星分散型向规模集约型转轨进程中,养殖生产同样如此。生猪规模养殖起源于上世纪90年代,目前发展较快,但随着生产规模的扩大,养殖场周围污染日趋严重,影响了场群关系,环保压力也越来越大,制约了生产的进一步发展。
篇3:生态农业开发项目建议书格式
20世纪70年代初, 美国未来学家阿尔文·托夫勒最早在《未来的冲击》一书中提出了体验经济的概念, 遗憾的是这一观点在当时并未引起重视。直到1999年, 美国另两位学者约瑟夫·派恩和詹姆斯·吉尔摩在合著的《体验经济》一书中描述了体验经济的特征, 即:“在这里, 消费是一个过程, 消费者是这一过程的‘产品’, 因为当过程结束的时候, 记忆将长久地保存对过程的‘体验’。消费者愿意为这类体验付费, 因为它美好、难得、非我莫属, 不可复制、不可转让、转瞬即逝, 它的每一瞬间都是一个惟一。”体验经济这一崭新经济形态赢得世人的关注和追捧。
随着体验经济时代的到来, 旅游活动的范式和内涵发生变化, 体验旅游悄然来到人们身边。作为一种全新的旅游形式, 不少学者对它进行了研究, 如希腊学者Stamboulis与Skayannis认为体验旅游是一种预先设计并组织的、有一定程序的、顾客需要主动投入时间和精力参与的、追求舒畅而独特感受的旅游方式;加拿大学者William则从五个方面对体验旅游的特征进行了界定;宋咏梅等学者对体验旅游的理论架构、等级类型、塑造原则和体验效果的测评模型进行了系统的研究;伍晓奕则是通过对体验旅游与传统旅游的比较概括出了体验旅游的特点。
乡村生态体验旅游作为乡村旅游、生态旅游和体验旅游的一个交叉研究范畴, 近年来成为研究的热点。由于大多数学者从不同的角度对其展开研究, 因而至今尚未得出一个统一的定义。对此, 笔者比较推崇国内学者郑辽吉先生的观点, 即:乡村生态体验旅游是以乡村地区的农业资源为基础, 以生态旅游为主题, 利用田园景观、农业生产经营活动和乡村特有的人文景观为场景, 吸引游客前来观赏、休闲、习作、购物、度假, 并参与传统和新型农业技术实践活动, 进而创造游客美好回忆, 满足感官、情感以及理性体验需求的旅游活动形式。
本文之所以选择恭城瑶族自治县作为研究对象, 是因为尽管该县拥有较好的乡村生态体验旅游资源, 但其体验旅游项目却还处于简单开发或待开发状态, 这与该县蓬勃发展的旅游经济极不相称, 为此, 将体验经济理念引入该县旅游开发领域, 将有助于实现该县乡村生态旅游的跨越式发展。
二、恭城瑶族自治县乡村生态体验旅游开发现状
(一) 开发现状
恭城瑶族自治县位于广西壮族自治区东北部, 近年来因发展生态农业而声名鹊起, 成为全国闻名的“全国生态农业示范县”。另外, 作为广西的少数民族自治县之一, 该县的瑶族文化别具一格, 尤以油茶文化最为典型。在恭城, 家家户户几乎每天都要打油茶、喝油茶以及吃与油茶相配的各式糕粑。
2003年以来, 恭城瑶族自治县以建设“富裕生态家园”工程为契机, 以发展现代生态农业为依托, 打造了一批富有特色的生态农业观光旅游景区, 如红岩新村、社山新村、横山瑶寨、大岭山桃花园等, 并以节庆为载体, 把生态田园风光与瑶族风情结合起来, 成功举办了多届桃花节、月柿节和瑶族文化节, 吸引了大批游客前来观光游览。
(二) 存在的问题
尽管恭城瑶族自治县在乡村生态旅游资源上得天独厚, 但涉及体验旅游开发的景区数量较少, 即使一些市场发育较成熟的景区推出了部分体验旅游项目, 但体验效果还是乏善可陈。该县在体验旅游项目开发方面存在如下问题:
1.体验氛围不够浓厚, 环境解说不够全面。
众所周知, 所谓乡村生态体验旅游, 就是旅游者对乡村生活及其周边的生态空间如村容村貌、动植物资源、历史遗迹、民俗风情等元素进行体验。然而, 步入恭城的各个乡村景区, 映入眼帘的多是按照现代文明理念建造的各式乡村别墅, 除了零星的风雨桥等传统建筑外, 很难见到代表瑶族特色的建筑。至于一些主打生态农业理念的乡村, 也只是让游客走马观花地看看村容、村舍或农作物, 缺少环境解说环节。
2.体验游览项目数量偏少, 产品性质趋于雷同。
在研究体验旅游时, 美国学者约瑟夫·派恩将体验分成了娱乐体验、审美体验、教育体验和逃遁体验四种基本类型。这四种体验没有绝对的分野, 只是不同的人的体验重点不同。从以上理论我们可以得知, 在设计乡村生态体验游览项目时, 开发者必须设计一些不同种类、不同风格的体验项目, 以满足不同类型游客的体验需求。而在恭城的大部分乡村景区, 除了少量的戏水、划船、划竹排等体验性项目外, 其余均为徒步观光游, 从而让游客不免产生单调感。此外, 由于这些景区是在“富裕生态家园”的统一模式下建成的, 当游客游完一家景区, 进入另一家景区产生似曾相识之感时, 更加重了单调感。
3.人文风情缺乏特质, 产品开发缺乏深度。
乡村风土人情是当地乡村文化长期积淀的结果, 乡村生态体验旅游的一个不可或缺的元素, 即对当地的风土人情进行体验。目前, 恭城瑶族自治县在人文风情项目的开发上以品农家菜和住农家屋为主, 尤以油茶作为主推产品。然而, 除了饮食中安排喝油茶环节, 游客更感兴趣的油茶制作工具、制作过程等却没有开发成相应的体验性游览项目。当地瑶族的一些民间绝技或民俗活动由于年代久远而濒于消失, 这对产品的深度体验开发造成了不小的冲击。
三、深入开发恭城瑶族自治县乡村生态体验旅游项目的对策建议
旅游项目是一个较为宏观的概念, 它以旅游活动为主线、以旅游产品为核心、以旅游资源为依托, 进而构成一个综合的工程体系。目前, 结合该县的农业品牌效应和已有开发基础, 笔者认为各个景区在开发体验旅游项目时, 应结合各自特色进行差异化经营。基于这一思路, 恭城县旅游开发部门应着力在以下方面进行完善与落实:
(一) 充分挖掘体验资源, 筛选开发重点
由于恭城瑶族自治县所辖乡镇数目众多, 旅游资源也散落于各乡村, 有些甚至“养在深闺人未识”。例如当地的“上刀山”、“下火海”、“咬碗”、“翻云合”等瑶族绝技, 在一些乡镇早已失传, 或鲜有人问津;而“坐歌堂”、“吹木叶”等瑶族风情表演, 也是近年来因旅游业的发展才被人重新拾起;至于其他一些未被人发现的宝贵民间资源, 则需要当地开发部门组织人力进行广泛普查, 并在普查结果的基础上, 去粗取精、去伪存真, 找出适合推向市场的资源, 将其转化为体验旅游项目。
(二) 丰富体验活动种类, 做好体验营销工作
据调查, 除了桃花节、月柿节期间住宿爆满外, 平时游客在该县的平均停留时间为0.5—1天。因此, 要想争取客源, 必须要在体验旅游项目的数量和质量上下功夫。当地开发部门可根据该县不同的体验旅游资源类型, 有针对性地开展客源市场的营销工作, 尽量满足不同年龄、性别、爱好和需求的游客。例如农业耕种游和采摘游可重点针对动手欲望强烈且讲究生活质量的城市家庭群体;农业科普游适合针对教师、在校学生和科研人员等求知欲旺盛的知识分子群体;民俗风情游可着眼于活力十足的年轻人群体;美食DIY则适合所有美食爱好者。
(三) 凝练体验主题, 营造浓厚体验氛围
鲜明的主题和浓郁的氛围是构建整个体验旅游的基石。因此, 在进行体验旅游项目开发时, 必须利用景区内现有的体验资源搭建合适的体验场景, 为游客提供一个真实的体验环境。以该县著名的红岩新村为例, 游客来到这里除了感受田园风光和新农村建设景象外, 更加感兴趣的就是当地的名特产——月柿。尤其到了每年月柿节举办期间, 该县可利用大量的客流, 在体验氛围上大做文章, 如在村头入口处, 用巨幅海报或VCR宣传月柿的功能及营养价值;在月柿林, 用文字、图片等形式做一些科普展示牌, 解说月柿的种类、繁育及生长过程;在月柿节举办现场, 可举办吃月柿比赛、月柿游戏或月柿制作加工等体验活动。总之, 所有场景和气氛的营造都应围绕一个主题, 做到让游客满意而来, 尽兴而归。
参考文献
篇4:生态农业开发项目建议书格式
第二条 项目旨在通过改造中低产田,建设高标准农田,加强农业基础设施和生态建设,改善农业基本生产条件,提高农业综合生产能力;通过引进亚行项目管理的先进理念和管理经验,提高农业综合开发项目管理水平。
第三条 本办法适用于亚行贷款农业综合开发项目的实施管理。
第四条 国家农业综合开发办公室(以下简称国家农发办)作为项目管理机构,负责日常管理工作,会同亚行组织项目检查工作。
第五条 地方农业综合开发办事机构(以下简称农发机构)具体负责项目实施管理工作,配备满足工作需要的专职人员,并保持相对稳定。
第六条 各级农发机构应当加强与有关业务部门的协调和配合,共同做好项目实施工作。
第七条 项目年度计划依据项目可行性研究报告、总体实施计划和上级农发办下达的年度投资控制指标编制。
第八条 项目年度计划按程序逐级上报,经国家农发办同意后执行。
第九条 项目计划进行调整、变更和终止的,按亚行和国家农业综合开发项目管理有关规定执行。
第十条 亚行贷款由财政部统借统还,执行国家农业综合开发相关政策。
第十一条 各级财政部门负责配套资金筹措、资金拨付、会计核算、提款报账和资金使用监督检查等工作。亚行贷款及地方财政配套资金实行专户存储、专账核算、专人管理、专款专用。
第十二条 各省(自治区)按项目财政资金(含亚行贷款)的3.5%从省级财政配套资金中统一安排项目管理费,由省(自治区)农发机构统筹使用,用于省(自治区)、市、县(市、区)项目管理支出,市、县(市、区)不得重复安排。已按《国际金融组织贷款项目中央项目协调机构项目管理费申请及使用管理暂行办法》(财际字[2007]50号)有关规定在财政预算中列支项目管理费的,同级农发机构不得在项目财政资金中(含亚行贷款)重复安排项目管理费。
第十三条 各级财政部门和农发机构应及时完成年度财务决算工作,并接受审计部门审计。
第十四条 各级农发机构负责项目招标采购工作,严格按照《亚洲开发银行贷款采购指南》组织项目采购活动,各级财政部门参与招标采购管理工作。
第十五条 地方各级农发机构应根据项目年度计划,编制采购计划,经国家农发办报亚行审查同意。
第十六条 各级农发机构应加强采购货物管理,定期检查、监督采购货物使用情况,严禁挪用、倒卖等弄虚作假行为。
第十七条 项目工程建设应当推行项目法人制、招投标制、工程监理制、资金和项目公示制。
第十八条 各级农发机构负责项目实施的日常检查工作。
第十九条 地方各级农发机构应按照国家农发办规定实行项目竣工验收制度。
第二十条 工程竣工验收后必须及时办理移交手续,落实管护主体,健全管护制度,保证工程持续发挥效益。
第二十一条 各级农发机构应做好项目监测评价和统计工作,提供相应经费和工作条件,加强业务培训。
第二十二条 各级农发机构可选聘专业机构和人员,对项目实施进度、经济、社会和环境影响等进行监测评价,编写专项监测评价报告。
第二十三条 各级农发机构应按国家农业综合开发统计工作有关规定和要求,及时编报统计报表。
第二十四条 国家农发办依据本办法,制定采购管理、财务管理、会计核算、提款报账管理等办法。
第二十五条 本办法自2013年6月6日起执行。
篇5:农业建设项目建议书格式
一、项目基本情况
1. 项目区基本情况,包括自然、社会、经济条件,农牧民人均纯收入,项目区农牧业生产基本情况等。
2. 项目建设的必要性和可行性;
3. 市场(产品或服务)人供求分析及预测,主要包括本项目区行业发展现状与前景分析、现有生产(业务)能力调查与分析、市场需求调查与预测等(以定性分析为主);
4. 项目承担单位的基本情况,包括人员状况,固定资产状况,现有能力和仪器设备状况,管理体制等。如种子工程项目应说明种子种苗科研、开发、繁育、推广能力。
5. 项目地点选择,包括项目具体地址位置、占地范围、项目资源、交通、通讯、水文地质、供水、供电等公用设施情况,地点比较选择等;
二、项目建设内容及规模、产品方案
项目的建设内容及规模的初步设想,要说明各项建设内容及相应规模、分期建设、建设规模投资的合理性,确定产品方案及年产量,其中仪器设备要列明名称、型号、数量、生产厂商、性能、用途、价格等;
三、投资估算和资金筹措
依据建设内容及有关建设标准或规范,与有关建设内容对应分类估算项目固定资产投资并汇总,明确投资来源,有贷款项目要附银行意向书,分析贷款条件、偿还方式、预测偿还能力;
四、项目建设期限及实施进度初步安排
五、项目组织管理与运行机制打算
六、效益分析。项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力,以及经济效益、社会效益、生态效益(如种子工程项目,包括社会供种量,带动多少农户、多大区域经济发展等)分析。
篇6:农业综合开发项目建议书
1、项目区所在位置 项目区位于##公路以西,##镇内,涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村,总人口2.06万人,农业研究报告指出:其中农业人口19209人,耕地总面积26427.82亩,2003年农业总产值7874.91万元,其中:种植业6369.32万元,渔业896.2 万元,林牧业109.6万元,养殖业498.79万元,农民人均纯收入 4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。
农业综合开发项目建议书
2、项目区农业资源情况 项目拟建区属亚热带气候,四季分明,气候温和,全年雨量充沛,总降雨量1000mm左右,日照充足,常年2305.6小时积温较高,日均气温13-16℃,无霜期较长,达220-240天。该地区地势高低洼不等,水网密布,河沟面积3198亩,80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米,其中涝渍型低产田面积达9200亩,因此,在前几年农业结构调整时,开发了近380亩提水养殖鱼池,区域内土壤属勤泥壤种,土壤肥沃,有机质含量高,生态环境优良,灌溉水质较好,无污染,是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。
3、项目区农业生产状况 项目区涉及5个防洪联圩,现有联圩基础较好,骨干水利工程完好率40%,联圩内有圩口闸42座,活口门15个,排灌动力苏ⅱ泵5座,50泵5座,贯流泵2座,灌排总动力660千瓦,现有机耕路56条,机耕桥14座,基础设施已具一定规模,设施基本配套,农田灌排率达 100%,渠系水利用系数100%,有效灌溉面积2.42万亩,这些为项目区建设奠定了良好基础。
项目区产业结构以稻麦连作为主,提水养殖为辅,其中稻麦种植面积近2.1万亩,占耕地总面积的86.8%。近年来,由于市场行情的不断变化,加之基础设施配套不够完全,良种推广未能全面的种种原因,特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生,农民的种植效益大幅度下降,尤其是遇水灾年份,形势更是十分严峻。
今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收,三分之一亩产仅有200公斤左右,还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右,另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销,由此可见,实行中低产田的改造,完善基础设施的配套,大力推广优良品种,确保农民增产增收,发展无公害农业势在必行。
4、项目区建设条件 ——区位优势十分明显。交通条件非常优越,##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里,公路从镇域的中部横穿东西长13华里,四通八达,水陆交通十分便利,而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇,东与陶破镇相靠,南有戴跨相邻,西与和垛接壤,北与昌还镇交界,辐射周边较多乡镇人气,财气比较旺盛,区位优势十分明显,因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。
——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩,虽有部分低产田和部分提水养殖,但灌、排、防等生产设施相对齐全,规范化程度较高,种植条件很好,条田方整化面积较大,十分有利于农业的综合开发。
——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染,东临靖盐河,南靠蚌蜒河,西近唐港河,北有车路河,中有梓辛河、界河,水系条件十分优越,水质清淅,空气清洁,是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。
——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖,包括家禽养殖的多年历史经验,广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术,有强大的农业科技队伍,农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内,并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行,省长###亲自来我镇视察和指导,插秧机达50台套,实施机插秧面积达1万亩以上。
二、项目建设的必要性 ——建设的依据 土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目,##市是个农业大市,在全省及至全国都有较高的知名度,是典型的“鱼米之乡”,农业的模式是农业资源开发利用的新亮点,改造产田,强化设施配套,推广新品种、新技术,对推动我市农业经济结构调整,提升农业质量,加速产业化进程具有十分重要意义。
——建设的必要性 项目区内有 亩涝渍型和设施不够配套有低产田,严重影响着农业产业结构的调整和经济效益,必须进行基础设施的改造和建设,从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力,提升农业质量,所以既是农业发展的需要,又是农产品市场竞争的需要,也是农民增长收入的需要,迫在眉睫,刻不容缓。
三、项目规划设计 ㈠设计标准
① 项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善,抵御自然灾害能力明显增强,农业综合生产能力得到较大提高,通过项目建设,推进农业和农村经济结构调整,提高农业综合效益,增加农民收入,加快项目区农业现代化进程。
② 项目区有明显区域范围,按流域或灌区统一规划,并符合本地区农业发展的总体规划,采取综合措施,集中整治,连片开发。
③ 项目区达到田成方,林成网,渠相通,路相连,旱能灌,涝能排,渍能降,实现园田化。㈡水利措施 ① 灌溉工程:灌溉系统科学规划,田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全,性能与经济指标达到有关规划标准要求。
② 排水工程:做到排水系统健全,排水出路畅通,渠系、桥、涵、闸等设计合理,建筑配套。㈢农业措施
① 农田工程:做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化,以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。
② 田间道路:做到布局(规划)合理,循环畅通,机耕路建设分干道、支路两级,干道要与乡村公路连接,满足中型以上的农业机械的通行,宽度为5m以上,支路能保证农机通行,晴雨天畅通,并配套桥、涵和农机下田(地)设施,便于农机进出田间作业和农产品运输,宽度3.5m以上。
③ 土壤改良:通过农家肥的施用,秸秆还田等土壤改良措施,土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。
④ 良种繁育与推广:项目区农作物的良种覆盖率在100%,在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地,修建种子晾晒场和仑储设施,配备必要的种子加工检测设备。
⑤ 农业机械化:做到积极推广农业机械化作业,主要作业环节基本实现机械化。㈣林业措施
① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧,要适时适树进行植树造林。
② 人工造林苗林要达到二级以上的标准,造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上,林相整齐,结构合理。
③ 农田防护林建设,要达到林业部门规定的标准。㈤科技措施
① 农技服务体系:做到配备必要的仪器设备,完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系,强化科技服务功能。
② 技术推广:在项目建设期间,推广一定的先进适用技术,大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广,项目区农业科技进步贡献率与非项目相比,至少提高3个百分点。
③ 技术培训:做到在项目建设期间,对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训,做到每个行政村有3—5名农业科技骨干,每10户有1户科技示范户。
㈥建设目标 项目建设坚持以农业可持续发展的原则,通过实施农田基础设施建设来改造低产田,提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力,通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广,实现高产高效,充分发挥区域资源优势和形成地方特色,促进发展,农业增效,农民增收,农村发展。
① 加强农田基础设施建设,通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田,通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力,提高机械化作业水平。
② 培植支柱型农业产业,改善传统的农业生产方式,开发适销对路的定型产品推向市场,形成具有本地特色的支柱型生态农业产业,并带动有关产业的发展。
③ 发展科技型龙头企业。项目建设过程中,将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业,并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制,实行订单生产、标准化生产,统一品牌,统一销售。
④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板,为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。
四、建设内容 ㈠水利措施:
①新建机耕桥 12 座;②新建小电灌站 25 座;③新建苏ⅱ灌站 4 座;④新建硬质渠 0.48 km;⑤新配套小沟建筑特 186 个;⑥架设电力线路 14 km;⑦新增100kv变压器 4 台套。
㈡农业措施 ①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;③新增农业机械收割机10台,插秧机100台。④新建种子仓库 800平方米。
㈢林业措施:栽植防护林意杨 10万株。㈣培训措施:项目区根据季节特点,农事需要及时组织相关培训。
五、投资概算及筹资措施
1、投资概算: 本项目计划总投资850万元。其中:水利措施 655.35 万元;农业措施 160.1 万元;林业措施 30 万元;科技推广 3.25万元;前期工作费 1.3万元。
2、资金筹措: 申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元,群众筹资210万元(约需投工10万个,折币200万元,群众自筹10万元,合计210万元)。
六、预期效益
1、经济效益: 通过土地治理,项目区建成后,2.64万亩,产量产值将有显著提高。
①通过低产田改造,亩净增小麦100公斤,亩增收入75元,计增收 198万元;②通过低产田改造,亩净增稻谷 150公斤,亩增收入 120元,计增收 316万元;③项目建成后,每亩可节约成本 55元,计节本 145万元;④项目实施后,合计可增收 659万元,亩平249 元,人均 319元。
2、社会效益: ①项目实施后,可年产弱筋小麦 600万公斤;
②项目实施后,可年产优质稻谷 950万公斤;③项目实施后,主体高新技术普及率将达100%,有利于发挥资源优势,有利于提高土地资源利用率;
④ 项目实施后,将促进我地无公害绿色农业迅猛发展,有利于人民的健康。
⑤ 项目实施后,能带动我地科技型龙头企业的建立与发展,起到深化农业结构调整,提高土地集约化经营水平,促进农村剩余劳动力转移,带动其他产业发展。
⑥ 项目实施后,由于农田基础设施的建设与改造,健全了水系排灌功能,避免一家一户灌水机械的重复投资,节约发能耗,节约用水,降低农本。砂石路面的建设,改善了交通条件,提高农副产品的运流速度,增加了效益。
3、生态效益: 项目实施后,由于地面整治,改造低产田,强化设施配套,推广新品种、新措施、新技术,规范农业投入品质量,改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染,保护生态环境,有利于保护、提高土壤肥力,提高农业综合效益,增加农民收入,促进我镇农业产业化持续健康发展。
七、保障措施
1、组织机构: 为确保项目的顺利实施,成立##2005土地治理项目领导小组,由##市开发局,##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成,领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)
2、监督机制: 项目实施中,实行项目管理和资金管理分离,单独建账,独立核算,建立项目内部相互监督机制,确保项目和资金管理正常运转。
篇7:生态农业开发项目建议书格式
《农业综合开发林业生态示范项目建议书》
编写参考大纲
一、前引部分 1.封面
项目名称、编制单位(加盖公章)和日期;如封面材质不宜加盖公章可增加扉页,内容同封面,并在扉页编制单位上加盖公章。
2.《项目建议书》编制单位资质证书为复印或扫描等复印件。3.编制单位签职页
项目单位、编制单位(加盖资质证书专用章,可选)、编制单位法人代表(签字或签章)、编制单位总工程师或技术质量负责人(签字或签章)、编制单位主管领导(可选)、《项目建议书》编制处(科、室)处(科)长(主任)(可选)、编制处(科、室)主任工程师或技术质量负责人(可选)、编制项目负责人或项目经理(签字或签章)。4.编制人员名单页
按编制单位内部管理要求顺序列出编制人员名单。5.前言(可选)
二、正文 1.总论 1.1 项目概要 1.1.1项目名称
格式:×××省×××县×××年农业综合开发林业生态示范项目
1.1.2项目实施单位 1.1.3项目法人代表 1.1.4建设地点
×××县×××乡(镇)×××村,乡(镇)、村可多选。1.1.5主要建设内容、规模
包括人工造林(草)、封山(沙)育林(草)、低产低效林改造、工程固沙(根据实际情况确定某一种或多种建设类型作为建设内容),建设规模。1.1.6项目建设期
1年
1.1.7投资规模及资金来源 1.1.8建设效益 1.2 编制依据
包括国家林业政策、农业综合开发政策、行业规划、区域发展规划等。
1.3 主要技术经济指标
建设面积及规模、主要建(构)筑物数量、主要机械设备数量、人员编制、投资估算指标;营造林成本,造林用苗指标,造林用工量指标,种苗基地供苗指标,造林成活率、保存率指标,林木生长量指标。1.4 可行性研究结论
概要描述项目建设方案、投资规模及可行性研究结论和建议。
2.项目建设背景及必要性 2.1项目背景 2.2 项目建设必要性
3.项目建设条件分析 3.1 建设地点或范围
以具体地块或小班为单位。3.2 项目区基本情况
包括自然地理、社会经济、林业生态建设情况等。3.3项目建设条件 3.3.1基础设施
交通、运输、通信、供电、灌溉、排水等。3.3.2苗木供应
现有种苗供应能力及潜力,外调种苗的可能性及经济合理性分析等。3.3.3自然立地
造林地数量及立地条件分析。3.3.4工程实施有利条件
其他需要分析的项目建设条件。4.项目建设单位基本情况
5.项目建设方案
5.1 指导思想、原则与目标 5.2 规模与布局
人工造林(草)、封山(沙)育林(草)、低产低效林改造、工程固沙几种形式的建设任务及布局,(附图)5.3 技术措施方案 5.3.1人工造林技术方案(1)造林地现状(2)林种选择(3)树种选择(4)整地(5)苗木与植苗(6)配置模式(7)抚育管护(8)苗木供应保障 5.3.2封山育林技术方案(1)封育区现状(2)封育类型(3)封育方式(4)封育年限(5)封育措施
5.3.3 低产低效林改造技术方案(1)低产低效林现状(2)改造方式(3)管护
(4)苗木需求量及保障供应 5.3.4 固沙工程技术方案(1)固沙区现状(2)固沙技术措施
……
5.4 实施进度安排
实施期限1年,安排到月份。
6.投资估算与资金筹措 6.1投资估算 6.2资金筹措
7.效益及风险分析 7.1生态效益
项目建成后新增有林地面积、新增森林蓄积、控制水土流失面积、治理沙化土地面积、提高森林覆盖率等。7.2经济效益
项目建成后直接经济效益及带动农户增收情况等。7.3社会效益
通过项目建设促进地方经济社会发展以及解决农村就业等。7.4风险分析
8.保障措施 8.1领导保障 8.2技术保障 8.3组织保障 8.4机制保障 8.5宣传保障 8.6资金保障 9.结论
附表:
1、项目区基本情况表
2、项目建设任务安排表
3、项目建设用苗量及苗木价格表
4、项目建设用工量表
5、项目投资估算与资金筹措表
附图:(彩图,打印清晰)
1、项目区位置图
2、项目区现状图
3、项目布局图 附件3
《农业综合开发名优经济林等示范项目
可行性研究报告》编写参考大纲
一、前引部分 1.封面
项目名称、编制单位(加盖公章)和日期;如封面材质不宜加盖公章可增加扉页,内容同封面,并在扉页编制单位上加盖公章。
2.《可行性研究报告》编制单位资质证书为复印或扫描等复印件。
3.编制单位签职页
项目单位、编制单位(加盖资质证书专用章,可选)、编制单位法人代表(签字或签章)、编制单位总工程师或技术质量负责人(签字或签章)、编制单位主管领导(可选)、《可行性研究报告》编制处(科、室)处(科)长(主任)(可选)、编制处(科、室)主任工程师或技术质量负责人(可选)、编制项目负责人或项目经理(签字或签章)。4.编制人员名单页
按编制单位内部管理要求顺序列出编制人员名单。5.前言(可选)
二、正文 1.总 论
1.1 项目概要 1.1.1项目名称
格式:×××省×××县×××年农业综合开发×××(品种)基地示范(或加工)项目 1.1.2项目主管单位
1.1.3项目建设单位及法人代表 1.1.4项目建设地点
×××县×××乡(镇)×××村,乡(镇)、村可多选。1.1.5建设性质
新建或改扩建
1.1.6建设规模与主要建设内容
建设规模:主要为示范基地面积,示范基地生产品种及产量;如有加工项目,还需增加加工产品规模。
主要建设内容:项目建设所涉及的土建工程、道路建设、灌溉工程等。如有加工项目,还包括所需相应设备与土建工程。1.1.7建设期限
1年
1.1.8投资规模及资金来源 1.1.9 项目效益 1.1.10科技支撑单位 1.2编制依据
包括国家林业政策、农业综合开发政策、行业规划、区域发展规划等。1.3主要技术经济指标
建设面积及规模、主要建(构)筑物数量、主要机械设备数量、人员编制、投资估算指标;营造林成本,造林用苗指标,造林用工量指标,种苗基地供苗指标,造林成活率、保存率指标,林木生长量指标。1.4综合评价
项目建设的必要性、可行性(从技术、经济、环境和市场等方面评价),风险评估,带动作用,问题及解决方案,结论与建议等。
2.项目建设背景及必要性 2.1项目建设背景
阐述项目提出建设理由(如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等)。2.2项目建设的必要性
从培育壮大优势主导产业,调整农业和农村经济结构,提高农民收入,带动区域经济发展,提高企业效益,增强服务“三农”、服务社会能力等方面阐述项目建设的必要性。
3. 建设条件 3.1项目区概况 3.1.1地理位置 3.1.2自然资源状况(1)气候(2)水文(3)土壤(4)大气环境(5)地形地貌 3.1.3社会经济状况(1)行政区划与人口(2)交通运输(3)供电及通讯
3.1.4 林业生产经营基本情况
3.1.5本项目产业及项目关联产业发展状况 3.2 项目建设地点选择 3.3项目建设条件优劣分析 3.3.1有利条件
3.3.1.1设施:交通、运输、通信、供电、灌溉、排水等。3.3.1.2苗木供应:现有种苗供应能力及潜力,外调种苗的可能性及经济合理性分析等。
3.3.1.3自然立地:造林地数量及立地条件分析。
3.3.1.4工程实施有利条件:其他需要分析的项目建设条件。3.3.2不利因素及解决方案
3.4建设单位基本情况(内容多可另成章节)3.4.1 建设单位概况
建设单位名称,所有制形式,注册时间、发展历程(沿革),主营业务,人员结构等 3.4.2建设单位资产及财务状况 3.4.3法人代表基本情况 3.4.4单位或依托单位研发能力
如有科技支撑单位需附相关合同(或协议)证明。
4.市场分析与销售方案 4.1市场分析 4.1.1市场调查 4.1.2市场预测 4.2市场营销 4.2.1营销策略 4.2.2营销方案 4.3市场风险分析
4.3.1项目产品市场风险因素分析 4.3.2防范和降低风险对策
5.项目建设方案及实施进度 5.1建设指导思想、原则与目标 5.1.1指导思想 5.1.2建设原则 5.1.3建设目标
5.2 项目建设规模与布局 5.2.1 示范基地建设规模 5.2.2 建设布局
5.3 生产技术方案或生产工艺流程
有产品加工的项目,还需简述产品加工生产工艺流程。不同示范项目,生产技术方案各不相同,以下内容仅作参考。5.3.1园地选择 5.3.2栽植区划分 5.3.3品种选择 5.3.4种苗 5.3.5栽植密度 5.3.6整地及栽植 5.3.7土肥水管理 5.3.8整形修枝 5.3.9病虫害防治 5.4 建设内容及规模 5.4.1 示范基地建设
包括品种或品种引进,整地,土壤改良等。5.4.2生产设施建设 5.4.3基础设施建设
有产品加工的项目,增加相应的建设内容 5.5项目实施进度安排
分月安排进度,绘制项目建设进度表
6.环境影响评价 6.1 环境现状 6.2环境影响分析
说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。6.3环境保护与治理措施
如废弃物处里、污水处理,产品质量安全方案等。6.4 环境影响评价
7.项目管理及组织运行 7.1机构设置与职责 7.1.1机构设置 7.1.2机构职责 7.1.3劳动定员 7.2经营管理模式 7.3经营管理措施
项目建设阶段和项目竣工后的管理措施,如工程管理、生产管理、财务管理、营销管理等。7.4技术培训
根据生产技术要求,对项目单位员工及基地农民开展技术培训的方法、措施和拟开展的主要工作。7.5劳动安全、卫生与消防
8.项目投资估算与资金筹措 8.1投资估算依据 8.2投资估算 8.2.1总投资(1)建设投资
固定资产、无形资产等(2)流动资金
其中:铺底流动资金。(3)其它
需说明具体投资渠道 8.3资金来源 8.3.1中央财政资金 8.3.2地方财政配套资金 8.3.3自筹资金及来源 8.3.4银行贷款及其它 8.4资金使用和管理 8.4.1财政资金
使用范围、报帐管理等。8.4.2自筹资金
说明资金筹集能力,资金来源和筹集措施。同时在附件中出具相关证明。8.4.3银行贷款及其它
9.效益分析与综合评价结论 9.1经济效益分析 9.1.1 基础数据
项目计算期、相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、银行贷款利率等。
9.1.2 销售(营业)收入、销售(营业)税金和附加估算(1)销售(营业)收入(2)销售(营业)税金及附加 9.1.3 总成本及经营成本估算 9.1.4 财务效益分析(1)盈利能力分析
包括投资利润率,投资回收期(税后、静态),财务内部收益率(税后)和财务净现值(税后)等。(2)银行贷款清偿能力分析(有贷款项目)9.1.5 不确定性分析(1)盈亏平衡分析(2)敏感性分析 图、表表示及文字说明。9.1.6 财务评价结论 9.2社会效益分析
辐射带动能力分析,促进产业结构调整和产业化发展与林农增收致富分析等。9.3生态效益分析 9.4 综合评价结论 9.4.1 结论 9.4.2 建议
附表
1、项目投资估算表
2、流动资金估算表
3、资金筹措与使用计划表
4、总成本费用估算表
5、固定资产折旧、无形资产及其他资产摊销表
6、利润及利润分配表
1、销售(营业)收入、销售(营业)税金及附加和增值税估算表
7、现金流量表
8、银行借款还本付息计划表(有贷款项目)
9、财政资金使用明细表
附图(彩图,打印清晰)
1、项目区位置
2、基地现状图
3、项目布局图或平面布置图
4、其它附图
附件
1、企业营业执照及组织机构代码
2、土地使用证或土地租赁合同
3、项目单位上年财务审计报告
4、项目单位龙头企业认定材料
篇8:生态农业开发项目建议书格式
1 找准结合点, 促进两类项目顺利“联姻”
地处湘黔渝两省一市交界的贵州松桃苗族自治县, 是国家扶贫开发工作的重点县, 也是生态畜牧业大县, 但由于自然地理、社会历史等因素制约, 全县依然有5万多农村人口处于贫困线以下。让5万多人实现脱贫是松桃苗族自治县委、县政府把建立贫困人口增收的内生增长机制的重点。确立了产业扶贫的路子, 帮助贫困户发展大鲵、甲鱼高效养殖和野猪、竹鼠、珍珠鸡、贵妃鸡等特种生态养殖, 实现脱贫致富。县委县政府制定了详细的脱贫攻坚目标, 出台实施了意见和奖惩措施。充分利用省扶贫开发项目, 重点扶助生态畜牧业综合开发, 把生态畜牧业综合开发作为扶贫工作的挂钩帮扶单位和重要实施主体。
扶贫开发的主要功能集中体现在发展现代畜牧业、建设基础设施、强化技能培训、完善奖励扶助机制、提高帮扶实效。生态畜牧业综合开发对应地可以在改善生态畜牧业基础设施、发展现代生态畜牧业和农民技术培训方面大有作为。因此, 县政府统筹安排, 让生态畜牧业综合开发项目与扶贫开发项目“联姻”, 以实现开发效益的最大化。按照县委、县政府统一制定的扶贫攻坚目标, 要求两类项目坚持“规划跟着目标走、项目跟着规划走、资金跟着项目走”。县委县政府每年年底前都组织扶贫开发、生态畜牧业综合开发、财政等部门召开联席会, 统一确定下年度项目实施计划。根据各自职能, 生态畜牧业综合开发主要负责养殖基础设施建设, 改善生态畜牧业生产条件, 扶贫开发项目负责开发荒山闲土人工种草建设、石漠化治理、经果林种苗等资金扶持, 农民技术培训则双方联合实施。生态畜牧业综合开发部门按照总体规划, 尽量把项目安排到基础设施相对薄弱的贫困乡镇, 同时规定经济薄弱的乡镇有项目申报立项优先权, 使扶贫重点同时成为生态畜牧业综合开发项目实施重点。2008年以来, 松桃苗族自治县生态畜牧业综合开发部门先后利用土地治理、种草养畜、石漠化治理和“一事一议”等项目扶持了经济薄弱村和贫困人口较集中的长坪乡麻洲村、沙坪村, 长兴镇花堡村、杨柳村, 大兴镇大兴村、高岩村、婆洞村、星光村, 蓼皋镇扒龙村、上稿坪村, 木树乡烂泥村、石花村, 牛郎镇矮红村等10个乡镇20个贫困人口集中村, 使之靠发展设施生态畜牧业、经果林、茶叶等产业走上了脱贫致富之路。
2 把准关注点, 促进两类项目规范运作
松桃苗族自治县为搞好扶贫开发项目和生态畜牧业综合开发项目的有机结合, 找准干部群众共同的关注点, 把搞好项目规范运作, 建设“放心工程”、“德政工程”作为第一要务, 着重做好六个方面的工作, 即成立一个领导机构;召开一次动员大会;出台一份实施意见;落实一套责任机制;建立一个项目库;实施一批脱贫项目。遵循“政府统筹、打包使用、定向投放、各记其功”的原则, 整合扶持资金, 集中力量办大事, 切实把有限的资金用在项目上。在项目实施过程中, 生态畜牧业综合开发项目推行公示制、招投标制、监理制和县级报账制, 确保工程建设质量;扶贫开发项目强化项目申报、跟踪督查和验收制度, 确保项目实施到位, 省级财政奖补资金落实到户、到人。该县还加大县级财政扶持力度, 设立发展高效设施生态畜牧业专项补贴资金, 每年拨出1 000万元以上的专款, 特别对20个贫困村给予更大的政策倾斜, 专门制定了扶贫小额贷款发放工作考核办法, 扩大扶贫小额贷款投放。
该县定期把帮扶资金使用、生态畜牧业综合开发项目进展情况向社会通报, 接受群众监督, 保证了项目建设质量。几年来, 两类项目没有发生一起违规操作问题, 促进财政资金阳光透明运行, 维护了群众的根本利益。
3 激发兴奋点, 促进两类项目“发酵”
生态畜牧业综合开发项目和扶贫开发项目联合推进, 壮大了项目和资金规模, 激发了贫困农产脱贫的兴奋点, 产生酵母效应, 促进了项目实施, 扩大了扶贫效果。
3.1 扩大项目资金规模, 放大了开发效应
2008年以来, 两类项目合作开发部分共实现总投资8 600万元, 新建养殖小区64个, 扶助建特种养殖场37个, 培育规模养殖大户553户, 开发荒山闲土12万亩种草养畜, 2010年, 全县生态畜牧渔业产值已达6.86亿元, 农民45%的收入来自畜牧渔业。
3.2 扩大了服务范围和内容, 打通了农民脱贫致富的“绿色通道”
项目实施过程中, 生态畜牧业综合开发着力进行养殖小区、规模养殖场和规模养殖大户建设, 改善了项目区生态畜牧业的生产条件和生态环境, 使项目区变成“小区建设标准化、饲养管理科学化、动物防疫程序化、种草养畜一体化、饲养品种优良化、技术服务网络化、粪便处理无害化”的七化建设标准, 为生态畜牧业产业结构调整打下了基础。同时, 扶贫开发和生态畜牧业综合开发共同合作推进农民技术培训、市场建设和合作组织建设, 整合了资源, 避免了重复投入, 充分发挥了“四两拨千斤”的效应。通过:两类项目合作, 解决了生态畜牧业产前、产中、产后服务问题, 打通了农民脱贫致富的“绿色通道”。
3.3 树立了典型, 为扶贫开发开辟了新路
近年来, 通过项目带动与资金扶持, 加大了养殖小区和大户的建设力度, 培育出了一大批畜牧渔业领军企业, 像黄板乡鑫鑫养殖专业合作社、孟溪镇鑫慧养殖专业合作社、松桃全盛种羊场、大兴万希养殖专业合作社、大兴继梅养殖专业合作社、长坪山林禽业发展有限公司、寨英贵妃养殖专业合作社、盘信镇大鲵养殖示范场、黄板乡散水村大鲵养殖场等一批重点企业和养殖大户, 带动了全县生态畜牧业的快速发展, 2010年, 通过项目带动, 有13 125户贫困户户均年增收1万余元, 摆脱了贫困。结合新农村建设, 切实做好养殖小区规划, 引导养殖户采取多户联建、股份制合建、养殖大户单建等多种形式, 切实加快规模养殖场和养殖小区建设步伐。按照"抓大户、建小区、带农户"的工作思路, 促进了畜牧业的快速健康发展。
3.4 建立长效机制, 让贫困户长期受益。松桃健全完善
贫困户受益机制;注重把贫困农户融入到项目中, 找准贫困农户和脱贫产业项目的利益联结点。一方面, 充分发挥龙头企业、能人大户和专业合作经济组织三方带动作用, 如黄板乡“鑫鑫养殖专业合作社+农户”、寨英贵妃养殖专业合作社+农户”、万希养殖专业合作社+农户”模式。另一方面, 主要采取三种方式, 确保贫困农户在项目中受益:对自我发展能力较强的贫困户, 采取资金到户, 统筹扶持, 自建自营方式;对没有自建能力的贫困户, 由龙头企业、能人大户和合作社牵头实施项目, 以奖补资金人股, 实行入股分红方式;对贫困农户家中有闲散劳力的, 在奖补资金入股分红的同时, 签订帮扶协议, 进入项目打工, 让贫困农户稳定增加工资性收入。
4 几点思考
当前, 让困难群体尽快脱贫, 共享改革发展成果, 走上共同富裕的道路, 已成为社会主义新农村建设以及全面建设和谐社会的一项重要任务。生态畜牧业综合开发充分发挥职能作用, 引领项目区群众增收脱贫, 这是职责所系。那么, 生态畜牧业综合开发如何和其他支农项目相结合, 以最大限度发挥效益, 成为摆在我们面前的重要课题。笔者通过松桃苗族自治县生态畜牧业综合开发项目和扶贫项目有效结合的实践, 引发如下思考:4.1要尽快改变支农项目分散实施、各自为战的弊端近年来, 国家支持“三农”工作的力度越来越大, 资金投放越来越多, 但这些项目和资金因为来自不同的部门和机构, 缺乏全面统筹, 造成资金分散投放和重复建设, 甚至有的地方用同一个项目工程套取多类项目的资金, 使国家资产流失。国家应加大支农资金统筹力度, 避免以上现象的发生, 集中资金办大事, 好钢用在刀刃上。
4.2 要切实转变资金投放只顾锦上添花、很少雪中送炭的做法
要切实避免支农项目“嫌贫爱富”, 一窝蜂“追星”现象, 要从群众脱贫大局出发, 因地制宜、扎扎实实做项目, 只有取得显著成效, 才能得到老百姓的认可。
4.3 要加强项目管理, 促进规范运作
篇9:乾安县农业综合开发项目取得实效
为带动农民增收致富,结合新农村建设,乾安县农发办因地制宜,分区而治,确定了三个重点土地治理项目区。他们坚持把土地开发与农村水利建设、道路建设、植树造林和环境整治有机结合起来,在土地治理项目建设上,把中低产田改造项目、生态产业项目与新农村建设有机结合,以改造中低产田为主,突出农田水利工程建设,在改善项目区农业基础条件的同时,兼顾农田道路防护林网、人畜饮水等,切实为农业生产和农民生活提供便利条件,对项目区实行山、水、田、林、路综合治理。目前已基本形成了旱能灌、涝能排、渠相通、路相连的高产稳产农田,土地利用率和产出率大大提高。通过对项目区的农田改造和农林水各类措施综合配套,改善了农业基本生产条件,为促进农业结构调整、建立特色农业基地搭建了良好的平台,加快了农业现代化进程。预计每年为农民增收886万元,受益人口达8849人。
在项目区建设中,农发办大力推广应用农业、水利等方面的先进实用技术,以项目为载体,以培训农民为基础,以提高项目区科技含量、增加农民收入为目标的农业科普措施,加大农业综合开发科技立项资金的投入。在抓好资金投入的同时,重视对农民技术培训的投入,先后培训农民3000人次。
篇10:农业开发项目建议书范本_
一、项目基本情况:
恩施本草药业成立于2011年3月,公司总部位于美国纽约,由深圳分公司直投注册资金1006万。主要从事中药材种植、收购、加工、销售,我公司法人代表梁满超先生与板桥当地药材经营户合作成立“本草药业产业协会”并向国家工商管理总局商标局申请了“板桥党参”地理证明商标已获公示,并在深圳建立“板桥党参”论坛。
本草药业以政府“三农”政策为依托,配合本草药业的目标“让板桥药业、农业资源飞起来”,全力打造绿色药业绿色农业、休闲农村、工农联盟的新农村概念。让农村广阔的资源、农民无公害的农产品,通过公司多年建立起与国内外有志于投资农业产业化经营者及有意于体验休闲绿色农业城里人的沟通平台,同时可通过对农村资源充分使用及订单农业来实现农村经济结构的转型升级,并可适当缓解农村就业压力,使用农户通过我公司建立起来的“体验休闲绿色农业拥有“仙居恩施、休闲板桥”一亩三分地的沟通平台实现盈利,带动板桥镇药材、农业的发展,更符合政府建立社会主义和谐新农村的总体目标。
真正实现绿色农业、休闲农村、旅游农业、宣传恩施、体验恩施、仙居恩施的口号。
我公司通过休闲旅游农业这一概念,促进了农产品与市场的有效对接,既解决了板桥药业、农产品销售难的问题,又解决城里人食品安全的问题,通过休闲旅游农业带动农产品区域经济发展。
我们口号
办“世界硒都”第一家绿色农业、休闲农村、旅游农业。我们的目标
让板桥药业、农业资源飞起来!
二、项目设计思路:
1、会员发展模式和管理形式
(1)我公司在深圳已经设立“板桥党参”论坛,并通过“深圳五裔商会”大型“私人会所”平台发展会员,建立“体验休闲绿色农业拥有“仙居恩施、休闲板桥”一亩三分地”的招商平台,我公司在板桥先行流转土地,把土地资源有效整合,合理划分种植区域,设立远程视频监控系统,会员不在恩施也可以通过网络了解自己农产品的生长情况,然后有我公司统一划分给每一个会员,让每名会员在板桥自由选择种植品种,(如:板桥党参种植区设立于板桥镇新田村、蔬菜种植区设立在大山顶,黄豆、土豆种植区设立于蒿坝社区居委会)
(2)土地流转后一部分用于我公司主打产品“板桥党参”的基地,另一部用于会员来板桥体验种植,公司建立统一高端空运物流平台,板桥体验基地建立采收发货部门、深圳等地建立送货上门配送人员,及时解决会员的需求。公司在板桥自己组建生产队,主要服务会员的后续耕作和田间管理,力争做到流转那家的土地后续工作由那家负责,费用由会员缴纳,公司统一管理验收发放的原则,并保证所有种植产品会员不能自己消耗的我公司照价回收。
2、项目总体设计走高端人士、主要针对沿海及港澳台这类人群的主要特点是有钱、有权,就是没有健康,该吃的吃了,该住得住了,他们所追求的是一种新鲜、原始、健康的生活,我公司自今年来到恩施板桥以来通过多方考察论证,恩施板桥拥有大自然赋予的独特自然条件,而且随着恩施旅游的开发、两路的开通又有机场,交通十分便利,所以我公司设计这个项目让更多的有钱人,通过这个项目来了解恩施、体验恩施、宣传恩施、投资恩施。
3、项目的活动方案灵活多变
初步设想会员达到一定人数后,开通“仙居农庄”网络交流平台,把网络的虚拟偷菜变为现实的偷菜,每月开展“仙居农田评选”实行积分制度奖励制度,成功注册为会员后可赠送基础积分,每种农作物定分制,分为种植积分和产品消化积分(如:板桥党参一亩6000分{原因基本产值6000元}
会员所种植的产品是自行销售的积分值高,我公司回购的积分值底,积分值高的我公司可以奖励其好的土地,以此类推,会员于会员之间可以交易,累计种植积分,达到借助外资以游戏竞争的模式种植,这样一来会员之间就互相攀比,达到众人来种地、众人来销售、众人来宣传的目的,形成全国独一无二的农业发展模式,不仅带动产业的发展而且可以解决劳动就业问题,让外出务工人员回到恩施还是给外地老板打工。
4、会员注册用有效身份证明即可,报恩施公安机关登记
5、我公司组建管理、销售、技术指导团队,在板桥修建接待中心,度假别墅、山庄、仓储配送中心,员工培训中心,以村为单位建立生产队。
6、我公司在此基础上大力开发新的产品,我公司现在已有“板桥党参花叶茶”“板桥党参酒”,借助这个平台进行对外销售和宣传,做到广告来自于大众、宣传于大众。
7、板桥试点成功后可全市推广
三、项目规划:
(1)项目建设初期先要争取地方政府在推广宣传过程中的支持;
(2)项目建设中期争取国家三农政策的扶持资金;
(3)争取1年内在板桥镇试点完成,三年内重点扩展沐抚、屯堡,5年内全市推广。
四、运营计划:
(1)2011年底开始会员报名登记及实地考察,到2012年5月前,项目实施基本配套设施投入建设,同时培养招聘运营团队。
(2)先期试点从板桥大山顶、新田村、蒿坝社区居委会铺开。
五、资金投入