食品安全卫生保障措施(共11篇)
篇1:食品安全卫生保障措施
公共场所卫生安全保障措施
设立卫生管理组织或者配备专(兼)职卫生管理人员,建立卫生管理制度、卫生安全保障措施和卫生管理档案;
按照国家有关规定对其场所进行卫生检测并公示,检测结果向所在地卫生行政部门报告;
不具备卫生检测能力的应当委托具有资质的卫生技术服务机构对其场所进行卫生检测;定期对集中空调通风系统进行清洗消毒,对净化消毒设施和装置进行卫生安全效果评价,并制定针对空气传播疾病的应急预案;
按照国家有关规定设置专(兼)职供水管理人员负责公共场所二次供水和直饮水管理;
建立公共场所健康相关产品索证管理制度和采购使用登记制度,有关产品卫生许可或备案证明文件及采购使用记录归档保存; 建立卫生设施设备维护制度,保证卫生设施设备齐备完好,不得擅自拆除、改造或用于其他用途;
实行上岗前卫生知识培训制度,组织从业人员进行卫生知识培训,培训合格后方可上岗;
建立传染病和公众健康危害事故报告制度,发疫情和公众健康危害事故时,及时和向所在地卫生行政部门报告。
篇2:食品安全卫生保障措施
区域卫生规划是促进社会发展和经济建设、完善社会保障体系的重要组成部分,是促进我市卫生事业改革和发展的一项重要措施,是政府在社会主义市场经济体制下,对卫生事业进行宏观调控的重要手段,是区域内合理配置和有效利用卫生资源的必然要求。通过实施区域卫生规划,达到改善卫生条件和提高卫生服务质量,保障人民健康的目的。区域卫生规划是一个涉及面广的系统工程,必须有完善的措施、有力的保障、广泛的社会参与才能保证规划顺利实施。
(一)加强党和政府的领导,积极推进医药卫生体制改革
加强党和政府对卫生工作的领导是保证实施区域卫生规划和使卫生事业保持持续发展的关键。各级党委、政府要认真贯彻落实中共中央、国务院在新时期的各项卫生工作方针政策,充分认识卫生事业在国民经济和社会发展中的重要作用和地位。要把卫生工作纳入全市经济和社会发展的总体规划,按照实践科学发展观的要求,切实保证卫生事业同社会协调发展。卫生部门要加大领导力度,制定切实可行的落实措施和细致的实施方案,完善管理体制。政府其他部门要认真履行职责,积极支持、协调、配合卫生部门确保区域卫生规划的落实。建立有效基层卫生院医务人员的人才培训制度,定期对医疗技术、医疗管理及公共卫生人才进行培训。
建立有效的上级医院对基层医院的帮扶制度,包括技术帮扶、管理帮扶、设备帮扶等,从而促进基层医院的发展及业务水平的提高。
(二)制定卫生法规制度,完善卫生机构监督管理机制。
要在认真落实国家一系列卫生法律法规的同时,结合我市的实际情况,加强卫生法制建设,完善医疗卫生监督管理机制。卫生行政部门要严格执法程序,提高执法效率,注重执法效果,完善社会监督和公示制度,对违法违规的医疗卫生行为进行严厉打击。尤其要加大食品安全监管,采取有效措施预防和控制职业病。对医疗质量、卫生标准等进行社会公示和社会监督。加强医药卫生法制宣传教育,完善医疗卫生服务标准和质量评价体系 规范管理制度和工作流程,制定统一的疾病诊疗规范。
(三)加强医疗卫生队伍建设,提高医疗服务水平
加强医疗卫生人才队伍建设,尤其是基层卫生队伍,建立人才培养专项资金,实施培养高层
次卫生管理人才、医疗人才的计划,加强重点学科和学科人才梯队建设。培养引进优秀人才、领军人才。建立健全毕业后医学教育制度,重点开展住院医师和全科医师规范化培训,强化卫生技术人员继续医学教育。健全乡镇农村和社区卫生人员在岗培训制度,鼓励参加学历教育,以促进农村医生执业规范化,提高医疗水平。建立合理的人才流动机制,促进医药卫生人才的合作与交流。依托各级人才流动服务中心,逐步建立统一的人才服务平台。加强审核公共医疗卫生机构人员的编制。合理分配城乡卫技人员,城区优秀人才带动农村共同发展,加强公共卫生、中医、社区医生队伍建设。给予基层医疗卫生机构补贴,鼓励高层次高学历人才下基层。
(四)完善卫生经济政策,加大卫生投入,鼓励卫生经济成份多元化。
篇3:食品安全卫生保障措施
2008年发生的三鹿牌毒奶粉事件,使那些无辜的儿童躺在病床上痛苦地呻吟,令无数的家长心急如焚,寝食不安。对此,上至中央领导、下至普通百姓,无不对毒奶粉深恶痛绝。在党和政府的直接领导和周密部署下,采取果断措施,捣毁了一批制售毒奶粉的窝点,惩治了一批违法犯罪分子,使生鲜奶制品质量有了明显提高。当人们惊魂未定的时候,香港又查出来自大陆的鸡蛋中含有三聚氰胺,紧接着国内市场又发现部分省市也有含三聚氰胺的鸡蛋。甚至在网络媒体、纸质媒体上相继出现有关猪肉、水产品同样受到三聚氰胺或其他有毒害物质污染的报道。使尚未平息的奶粉事件,立刻上升到全部动物性食品不安全、不卫生、危害人类的高度。市场上出现了谈三聚氰胺色变,说肉、蛋、奶畏惧的恐慌局面,很多民众无奈地发出了“什么是安全的食品?我们到底该吃什么?”的呼声。有的人甚至尖锐地指出,“到底是动物源性不卫生,还是人为作怪不卫生;到底是食品不安全,还是人心不安全?”
与食品安全信任危机伴随而至的是奶价下跌,紧接着鸡蛋价格从6元/kg以上的批发价跌倒3元/kg都卖不出去;猪肉价格由16元/kg至20元/kg降到12元/kg,畜禽养殖场户千辛万苦喂成的牛、养大的猪、捧出的蛋成了烫手的山芋,心疼的废品。他们赖以生存、供孩子学费的物质基础几乎到了崩溃的边缘。不得已出现了含泪倒奶、咬牙杀鸡、饥饿养猪的现象。尽管各级政府采取了保护养殖场户的措施,但奶牛和蛋鸡特定的生产性能是不可逆的,由其造成的损失是无法用微不足道的补助款可以弥补的,养殖场户受伤的心灵也不可能在短时间内愈合,消费者的消费信心也很难在短时间内恢复。其深层次的影响更在于食品安全事故不仅给人们身体健康造成损害,还给社会稳定和国家形象带来负面影响,使我国近600亿元产值的奶业陷入严重的困境,广大畜禽养殖场户的生产积极性受到沉重的打击,民族品牌信誉受损,导致一些国家(地区)禁止进口我国的乳及其他畜禽制品。
追溯到20世纪90年代以来,国际上发生的疯牛病、二英事件,我国2003年发生的瘦肉精、苏丹红、多宝鱼等事件,以及诸如禽流感等动物疫病,至今还未完全绝迹,给人民饮食安全和身体健康均带来巨大威胁,给养殖业和饲料业带来沉重打击,这些社会热点事件一次又一次给有良知的人们敲响了警示的钟声,注入了一针又一针的强心剂,但不该发生的事却一桩接一桩发生。这些沉痛而尖锐的事实不断拷问着政府及其职能部门,也拷问着畜牧兽医工作人员,面对一系列的问题应该怎么办。
2. 食品安全事件引发的思考
(1)健全的法制是食品安全的保障现阶段除了抚慰那些受伤的心灵,严厉惩治那些人为制造毒奶粉、毒鸡蛋、毒猪肉和在饲料中人为添加激素、色素、抗生素、瘦肉精、蛋白精等有害有毒物质的少数害群之马外,重要的是要解决标准体系不完善,监测和管理制度不健全,行业发展重数量、轻质量,企业发展重盲目投资,无序竞争及企业家缺乏社会责任感等问题。关键是解决体制建设滞后,行业指导不适应形势发展需要的问题。核心是解决法律法规滞后或法律条文原则性强、可操作性差和职能交叉、多头管理等问题,以及遇到突发事件只能当“救火队员”而无其他对策的不作为或乱作为问题。
(2)分工明确,责任明确是确保食品安全的核心据了解,目前欧美各国根据各自地方特点,都已建立了不同类型的食品安全体系。大致有3种模式:第一种是以中央政府各部门按照不同职能共同监管的模式,代表国家是美国;第二种是由中央政府某一职能部门负责食品安全监管工作,代表国家是加拿大;第三种是中央政府成立专门、独立的食品安全监管机构,由其全权负责国家食品安全监管工作,代表国家是英国。就我国目前的食品安全监管情况来看,与美国的模式比较接近,都属于多部门分工监管。不过美国主要是按照食物种类来划分部门职能,我国则是按生产、消费、流通等环节来划分的。多环节监管有其多重保障的优势,但多部门执法容易出现职责交叉和权力真空地带,既不能相互配合,也不能相互制约,互相推诿,扯皮倒蛋是很容易的事情。毒奶粉事件的责任难究就是典型的例证,平时农业部、卫生部、质检总局似乎都有管理职能,但问题发生后,似乎哪家也没有主要责任,于是向上游追溯,找到了饲料行业,该行业虽然有国务院颁布的《饲料和饲料添加剂管理条例》,应该说有法可依。但我省却没有健全的相关管理机构,既无人员编制,又无工作经费,基本处于“三无”状态。有关质量的问题、标准的问题、包装的问题甚至企业资质的问题也有很多部门参与管理,到底是谁的责任,并非简单的几句话能理得清楚。这种现状很可能就是食品和饲料安全的重要漏洞和部门之间的灰色地带。因此,笔者认为,从精简、高效和进一步缩减执法机构数量的角度考虑,可以采用加拿大或英国的食品安全监管模式,这样有利于实施从农田到餐桌的食品安全全过程管理。
篇4:食品安全卫生保障措施
【关键词】动物;畜产品;卫生监督;肉品安全;保障措施
目前,我国畜产品供需基本平衡的现状已限制了我国畜牧业的进一步发展,我国畜牧业要继续发展就必须有大量畜产品进入国际市场,但我国的畜产品在质量和安全等方面处于劣势,出口形势非常严峻。虽然我国肉类总产量占世界肉类总产量的28%,但我国出口的肉类不到我国肉类总产量的1%,其主要问题是我国的动物性食品卫生质量达不到要求。近几年来,猪肉中发现“瘦肉精” 引发的中毒事件,奶中发现“三聚氰胺”发生的污染事件,火腿中发现“敌敌畏”、鸡蛋中发现“苏丹红”等畜产品质量安全问题,对群众食用畜产品造成了恐慌,对人民身体健康构成了威胁,畜产品质量安全越来越受到广大消费者的关注,成为全社会关注的热点和焦点。在实行定点屠宰、集中检疫、规范检疫程序的基础上,只有加强各个环节、各个部门之间的协作和监管力度,才能使肉品质量安全真正得到保障。食品安全包涵着肉品安全,肉品安全是食品安全的重要组成部分,今年《食品安全法》的颁布实施,为进一步加强肉品质量安全管理工作提供了强有力的法律保障。
1 加强屠宰检疫
1.1 宰前检疫
宰前检疫是指进入屠宰车间之前实施的检疫,主要是对症状明显而宰后难于检出的患病或疑似染疫的动物进行检查,避免其进入屠宰车间,防止造成二次产品污染,影响肉品质量安全。其主要内容包括:
(1)查证验物:索取《动物产地检疫合格证明》、《出县境动物检疫合格证明》、《瘦肉精检测报告》。
(2)临诊检查:通过群体检疫和个体检疫,主要观察动物的精神、活動等动态、静态、饮食表现,若发现可疑动物应当及时隔离。
(3)核对数量:验证核对动物数量,了解途中发病、死亡情况,并查验畜禽标识。
(4)严格消毒:消毒包括运输车辆出入消毒池消毒、卸车前带猪消毒、卸车后空车消毒。
(5)瘦肉精检测:待宰的生猪按20%抽样检查,采集尿样进行瘦肉精尿样检测。
经过宰前检疫,检疫合格的动物准许屠宰,不合格的动物按照国家规定进行急宰、缓宰、销毁等处理,坚决杜绝不合格动物进入屠宰车间。
1.2 宰后检疫
宰后检疫是屠宰过程中实施的检疫,是动物检疫工作中的最重要的环节,是宰前检疫的继续和补充,主要任务就是发现处于潜伏期或症状不明显的早期患病动物,选择最能反应机体病理状态的器官和组织,通过视诊、触诊、剖检等手段,并遵循一定方法、方式和程序进行检查。宰后检疫一般包括头部检疫、体表检疫、内脏检疫、胴体检疫、寄生虫检疫、复检盖章、签发检疫证明等,必要时还要进行实验室检查,加强对寄生虫、兽药残留、瘦肉精等有害物质的检测,从根本上确保肉品质量安全。
经检疫合格产品由官方兽医出具《动物产品检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》,并在胴体上加盖肉检验讫印章。
经检疫不合格产品由官方兽医填写《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理登记表》,现场监督指导货主或场方按照《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》规定的高温、盐腌等方法对病害肉尸及其产品进行无害化处理,常用的无害化处理方法有高温、盐腌、冷冻、产酸、发酵、工业化制以及销毁,杜绝不合格肉品出厂,确保肉品质量安全。
2 改善屠宰条件
商务部门要根据《生猪屠宰管理条例》的有关规定,在做好生猪定点屠宰的基础上,做好牛、羊、鸡、兔等动物的定点屠宰工作。同时,对规模小、条件差的屠宰场所要坚决关闭,坚持“压缩数量、关闭小型、扶持大型”的原则,认真做好科学规划,整合屠宰资源,加大财政投入,引进先进设施设备,健全质量管理制度,重点扶持和建设一批规模大、规格高、设备先进、管理规范的一流屠宰企业,实施品牌战略,为社会提供安全放心的畜产品,在满足国内市场的基础上开发国际市场,这也是保障畜产品质量安全的重要条件和措施。
3 强化市场监管
各级兽医主管部门所属的动物卫生监督机构要切实建立健全市场监管长效机制,制定市场管理制度,对市场交易的动物、动物产品进行巡回检查,重点对上市产品查证验物,特别要对肉品专卖店、超市、储藏冷库的分割肉进行检查,核对检疫证明、检疫标识和进货票据及销售记录;对已进入流通环节未经检疫的动物及其产品实施补检;对证物不符、检疫证明失效的动物及其产品实施重检,并依照《动物防疫法》有关规定给予应有的行政处罚。
4 增强安全意识
近几年来,广东、上海“瘦肉精”发生中毒,北京鸡蛋中发现“苏丹红”,三鹿奶粉被“三聚氰胺”污染等事件的发生,畜产品质量安全问题越来越成为全社会关注的焦点和热点,在群众肉品质量安全意识明显增强的基础上,要加强对动物饲养、屠宰、隔离、运输、经营以及动物产品生产、经营、加工、储藏、运输等环节从业人员的培训,尤其是从事肉品监管的执法人员要重点学习法律法规、业务知识、安全常识、管理规定等,要利用多种形式广泛宣传肉品安全知识和鉴别病害肉、注水肉、含“瘦肉精”肉知识,要让消费者知道什么是病害肉、什么是放心肉,从而提高消费者自我防范能力,教育规范生产者操作行为,增强经营者自律意识,真正把质量安全摆在重要位置,为保障肉品质量安全提供强有力的技术支撑。
5 加大执法力度
要采取多种形式广泛宣传《食品安全法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》等有关法律法规,卫生、工商、质监、畜牧、商务、食品药品监督等相关部门要认真履行法律赋予的职责,划定监管界线,明确任务,加大对市场的执法力度。畜牧部门要负责养殖环节的饲料、兽药使用情况以及生肉储藏的监督检查和产地检疫、屠宰检疫工作,严厉打击抗检漏检和经营病害肉品的违法行为;商务部门负责屠宰场所的监督检查,严厉打击私屠乱宰行为;工商部门负责市场肉品的监督检查,严厉打击买卖注水肉等违法行为;质监部门负责水饺等肉制品企业肉品的监督检查,严厉打击使用不合格肉品的行为;食品药品部门负责饭店、宾馆等餐饮行业使用肉品的监督检查,保证肉品质量安全;卫生部门负责饭摊、零食摊及手工作坊肉品的监督检查。同时,各个部门要设立举报电话,建立长效监管机制,只有从饲养、运输、屠宰、加工、储藏、使用等环节实施全程监控,才能真正保障肉品质量安全。
篇5:高考期间食品卫生安全保障方案
为确保2010年高考的顺利进行,保障参加高考考生和工作人员的餐饮、饮用水卫生安全,杜绝食物中毒和传染病的发生,根据高考领导小组的工作要求,制定高考期间食品卫生安全保障工作方案。
一、组织领导
(一)成立高考期间食品卫生安全保障工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
(二)成立各驻点卫生监督组(见**市2010年高考期间驻点工作人员联系表)和流动巡回检查组,并做好人员培训及相关准备工作,卫生监督所负责各高考食宿点的食品卫生监督工作,做到手段有力、措施有效、工作到位。
二、工作目标
对各高考食宿点的食品生产加工经营场所、饮用水和公共场所等开展综合性卫生安全执法检查。采取专项执法检查,定点跟踪,全程监控相结合,及时发现和消除各种卫生安全隐患,最大限度地切断传染病的传播途径,有效阻止食物中毒和传染病的发生。加强卫生知识宣传和从业人员卫生知识培训,提高从业人员食品安全卫生知识。
三、工作程序
(一)高考前的监督(6月4日—6月6日)
高考前,市卫生监督所对各高考食宿点的加工经营场所,根据《食品安全法》、《江苏省食品卫生条例》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规要求,进行全面的卫生监督检查。工作要求:
1、建立完善的卫生管理和责任制度、明确接待单位一把手为食品安全第一责任人,签约保证食品安全承诺书,各岗位班组要有明确的卫生管理人和责任人。
2、制定食谱时,应避免使用易引发食物中毒的食品及原料。
3、对食品原料供应商的许可进行审查,证照齐全有效并严格按照许可的项目进行食品原料供应,必须与供应企业签订供货协议,食品原料供应商送货人员必须持有健康合格证明;所购食品及食品原材料应新鲜卫生,无毒、无害,不得采购、使用散装、死因不明的禽畜肉制品,采购时索取相应产品的同批次检测报告、卫生检疫证明,原料入库和初加工前后由专人负责验收,做好台帐记录。
4、凡接触直接入口食品的从业人员,必须持有效健康证明上岗,并保持良好的个人卫生状况。食品从业人员应保持良好的个人卫生,按规定对双手进行清洗消毒;
5、对食品加工环境进行一次彻底清扫,保持地面清洁卫生,垃圾容器不得散放并使垃圾不得外溢;完善防蝇、防尘、防鼠设施。
6、接触直接入口食品的生产加工设备、工具做到使用前清洗消毒、保持清洁,做到定位存放。
7、食品生产加工过程应坚持生品、半成品、熟制品分开,做到生熟食品制售人员、制售场所、存放场所(包括冰箱、冷库)、盛装容器、使用的工具用具“五分开”,并有明显标志。
8、加工场所将蔬菜、荤菜、水产品水池分开使用,蔬菜拣摘后应流水浸泡30分钟以上,经反复清洗后使用,切配、烹调前必须检查是否洗净、有无杂质、泥沙及虫等。
9、烹调要求烧熟煮透,特别是大块食品油炸应无外熟内生现象,酱油等调料必须新鲜卫生。
11、严禁违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。
12、所有食品应日进、日产、日销,剩余食品不得隔日使用。
13、餐饮具使用前必须洗净、消毒,消毒后的餐饮具必须存放在专用保洁柜内备用,未经消毒的餐饮具不得使用,餐具摆台时间距开餐时间不得超过一小时。
14、设置每日每餐菜谱,坚持48小时留样制度。
15、饮用水符合《生活饮用水卫生标准》,二次供水设施必须符合《二次供水设施卫生规范》,所用纯净水必须有同批次的检验合格证。
(二)高考期间的监督(6月7日—6月9日)
食品卫生安全保障工作实行专人定点负责。由驻点卫生监督人员依据有关法律、法规、规范的要求,对各高考食宿点的食品加工过程、饮用水消毒等实施全程卫生监督。重点监督内容:
1、供应的食品品种、数量应与加工制作场所、加工条件相适应;不得供应《食品安全法》、《江苏省食品卫生条例》规定的禁止生产经营的食品。
2、食品采购索证、验收、登记台帐规范,证票齐全有效,加工用的原辅材料新鲜并在保质期内。
3、各高考食宿点的温控系统、卫生设施、消毒设施运行良好。
4、食品加工过程应生熟分开;所有食品必须自行加工,烧熟煮透;
食品用餐具(工具)清洗、消毒、保洁操作规范。
5、所有食品成品(200克)应用专用冰箱冷藏48小时留样。
6、从业人员持有效健康证明上岗,保持个人卫生,有呼吸道、肠道疾患等有碍食品卫生工作的人员一律不得上岗工作。
7、保持室内外环境卫生,无病媒昆虫孳生;场所内临时垃圾存放点要加盖密闭,及时清运,厕所要定人定时进行清扫、消毒。
8、卫生法律、法规、规章、规定的其它检查内容。
9、必要时,对重点食品、高危食品以及原料进行抽检。
四、工作要求:
全体卫生监督员端正思想认识,增强责任感,对所承担范围内的接待单位要按照法律、法规要求及标准认真检查,严格要求,扎扎实实搞好博览会期间的卫生保障工作。具体工作要求如下:
(一)、监督检查与服务指导相结合。按照本方案的要求,严格进行现场卫生监督检查,同时树立服务意识,对发现的问题督促指导改进,监督检查落实情况。对严重违法问题要依法处理。
(二)、驻点监督员在现场监督检查时要做好检查记录,对存在的卫生问题要及时提出卫生监督意见,提出整改要求,并督促落实到位。
(三)、与相关部门积极协调配合,做到及时沟通、相互协作。
(四)、做好应急值班工作,保证通讯畅通,对疑似食物中毒、传染病疫情等公共卫生事故,应及时向上级组织报告,并同时按卫生突发事件处理要求做好相关工作。
**市卫生局
篇6:食品安全卫生保障措施
为了保障中考期间考生的饮食卫生安全和健康安全,使考生能够顺利地通过各科考试,根据市委、市政府关于重大活动安全保障的有关规定,本院参与了中考考点饮食卫生和健康安全保障活动,现小结如下:
一、预防为主,消除隐患
抓好中考前传染病防治、医疗救护和食品卫生安全检查,落实工作方案和各项预防措施,消除可能发生不安全事件的一切隐患,为广大考生提供一个良好的进餐、住宿、考试环境。
二、提前介入
派出卫生监督员2名对食堂进行监督检查。中考前一周对安中食堂及校园周边餐饮、食品店的卫生情况、卫生设施、食品生产加工过程中的卫生状况、餐饮具消毒情况、食品从业人员健康证明及个人卫生状况、食品原料索证情况、饮用水卫生状况等各个方面进行了全面的监督检查。
三、全程监督
为保障中考期间的食品卫生安全,本院派出卫生监督员1名进驻安福寺初中校园内现场监督,从食品采购、运输、加工、销售及生活饮用水管理等方面进行全程跟踪监督。
四、全力做好医疗救护
考试期间,派驻医生护士各一名到校园内,带足各类急救药品,随时处理各种应急情况的发生。
篇7:食品卫生安全保障工作实施方案
保障工作实施方案
为确保富和华美食城食品就餐安全,特制定食品安全保障工作实施方案。
一、食品安全保障工作范围
富和华美食城
二、工作要求
1、对富和华美食城供应的食品及其食品经营场所进行全面的卫生监督、指导。
2、对现场监督检查中发现的卫生问题要记录在案,责令立即整改;对于存在问题特别严重的、不予整改的或者整改后仍难以保障餐饮卫生安全的档口予以取缔。
3、食品卫生检查
(1)掌握食品、食具卫生状况,对存在的问题提出整改意见,并督促其整改。必要时,应予以处罚。
(2)对各档口用酒、饮料、食品原料等的进货渠道、供货者的食品卫生许可证及食品检验合格证进行抽查,必要时,可进行抽样检验。
(3)督促各档口对厨房及其卫生设施进行全面清洁,对地面、墙角、台面、蒸箱、冰箱、食品盛器及工用具等进行全面清洗、消毒。必要时,抽查消毒效果。
4、从业人员卫生管理
(1)对美食城内所有档口从业人员健康证进行核查。
(2)了解食品从业人员近期健康状况,对近期患有各种传染病、重感冒、腹泻等职工进行登记。凡患有食品禁忌病的从业人员须立即调离工作岗位。
5、档口经营项目审查卫生要求
(1)档口经营项目、品种应与加工制作工艺、加工条件相适应,并符合相应的卫生要求。详细了解各档口制作原料、制作过程(工艺)、制作时间、制作责任人、制作地点、暂存位置、出菜时间、供餐方式、措施。
(2)不得经营违禁生食水产品和其他禁止生产经营的食品。
(3)操作工艺应保证成品制作完成至食用间隔时间在2小时以内。
6、突发公共卫生事件的处置
一旦发生食源性疾病,立即启动《富和华美食城公共卫生事件应急处理预案》,做到快速处理,不扩散,就地扑灭疫情。
三、工作目标保证措施
成立“富和华美食城”食品安全保障工作领导小组,负责领导、协调落实食品卫生安全保障工作。
组长:董素红
成员:郗希民段玉国华冰
富和华美食城
篇8:食品安全卫生保障措施
1材料与方法
1.1 材料来源
包括2007-2009年生活饮用水卫生学评价中的全部叠压供水设备, 以及卫生学调查的其他叠压供水设备, 共42套。
1.2 评价方法
1.2.1 设计资料审查
根据国家相关设计规范等, 审查管网叠压供水设备相关资料。
1.2.2 现场调查
调查设备是否与提交的资料相符及按图施工, 相关卫生要求是否按设计实施。
1.3 评价依据
《管网叠压供水技术规程》 (CECS 221:2007) 、《管网叠压供水设备选用与安装》 (GJBT-958) 、《建筑给水排水设计规范》 (GB 50015-2003) 、《建筑给水排水及采暖工程施工验收规范》 (GB 50242-2002) 、《生活饮用水卫生标准》 (GB 5749-2006) 。
2结果
2.1 设备的规范性评价
以《管网叠压供水设备选用与安装》对设备组件的基本要求以及设备用房的卫生防护环境为依据进行评价, 全部符合基本要求为规范、1项不符合为较规范、2项不符合为不尽规范、3项不符合或无防回流污染装置为不规范。其中符合规范28.57% (12/42) , 较规范23.81% (10/42) , 不尽规范14.29% (6/42) , 不规范33.33% (14/42) 。规范的设备是卫生安全的基本保障, 《管网叠压供水技术规程》第1.0.4条规定:生活供水工程采用管网叠压供水方式时, 其供水装置应符合《管网叠压供水设备》等有关标准的规定。相对许多城市, 中山市对管网叠压供水设备的监管较为严格, 然而, 规范或较规范的设备也仅为52.38%, 不规范的设备达1/3。
2.2 设备使用的监管
设备使用的监管是卫生安全的关键, 《管网叠压供水技术规程》第3.0.2条规定:管网叠压供水设备用于生活供水系统, 应经当地供水行政主管部门及供水部门认可。42套设备的使用, 经供水部门认可的有25套, 占59.52%;未经供水部门认可的设备, 相当部分极不规范, 甚至本质上等同直接装泵抽水。供水行政主管部门的监管则仍然缺失。
2.3 不规范设备的随意滥用
调查发现有3处设备由原来低位贮水池加压供水, 被随意滥用不规范的设备供水。这对于市政供水管网存在明显污染倒灌的可能;对于供水区, 由于贮水池用水仅为备用, 长期不用的死水水质必然严重恶化, 中山市冬春季又常受咸潮影响, 当市政低压供水甚至停水时, 贮水池恶化的备用水就供出管网到用户。因此, 设备的随意滥用对外对内均存在严重的卫生安全风险。
2.4 设备供水区的管网卫生安全
调查发现设备供水区的管网多处存在《建筑给水排水设计规范》 (GB 50015-2003) 设限的直冲厕所一类供水管网的安全隐患, 而且, 此类情况在我国许多地区还较为普遍。
2.5 设备的运行管理
规范的设备运行管理对于供水卫生安全保障非常重要, 《二次供水工程技术规程》 (CJJ 140-2010) 强调设施维护与安全运行管理, 并提出详细具体的要求。调查发现设备的运行管理普遍未尽规范甚至混乱。
2.6 设备对市政正常供水的影响
《管网叠压供水技术规程》第3.0.5条对7类区域、第3.0.6条对3类用户规定不得采用管网叠压供水技术, 主要是保证正常的供水, 也关系供水卫生安全。调查发现, 有7处 (占16.67%) 属违规。
2.7 设备使用的其他卫生安全问题
①规范的设备在技术上是没问题的, 但设备的不正常使用特别是人为造成的情况防不胜防;②设备安装后, 许多使用单位为了保证正常供水、更节能、减少维护费用, 可能人为拆除真空抑制器、止回阀等, 甚至直接抽水;③设备维护不正常, 都可能存在安全隐患;④不排除建设或使用单位为节省投资, 采用叠压给水设备, 一旦验收通过, 改用普通水泵直接抽水。
3讨论
《城市供水条例》第二十一条规定“禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水”, 法规制定的目的主要是基于防止管网污染倒灌和保证市政正常供水。一些不法商人在安全、节能、低成本的名义下, 生产伪劣产品甚至本质上属直接抽水设备使用, 将成为供水卫生安全保障的巨大隐患。然而, 管网叠压供水设备使用存在的安全风险在建设行业未引起应有重视, 樊建军等[1]提出管网叠压供水在避免水质二次污染和充分市政管网剩余压力方面具有明显的技术优势, 但存在技术优势被夸大的现象, 其设备入网规定也有待完善。因此, 有必要加强设备使用的风险防范相关研究。
建议参考《供水卫生安全保障与管理》管网叠压 (无负压) 供水相关建议[2], 建立职能部门和供水单位严格的监管机制, 保证设备在符合相关技术要求、并有规范的设备维护的情形下使用。监管、预防措施主要包括:设备的安装使用必须报建设、卫生、供水部门以便监管;严格执行《管网叠压供水技术规程》 (CECS 221:2007) 、《管网叠压供水设备选用与安装》 (GJBT-958) 对设备的使用限定;职能部门和供水单位应对所有叠压 (叠压) 给水设备用户, 建立专门的监管制度, 以确保设备的正常使用和维护;在设备进水管的止回阀前加装排水阀, 以便于定期检查止回阀是否有效;考虑修改相关法规, 以保证使用的合法性;采用性能、质量、维护保养服务较好的产品;设备商除提高售后服务水平外, 还应建立严格的监管制度, 以确保设备的正常使用;一旦发生污染事故, 使用单位或设备商应立即报告建设、卫生部门, 并及时采取措施消除不良影响。
摘要:目的 研究叠压供水卫生安全保障, 为规范叠压供水设备使用、化解卫生安全风险提供参考依据。方法 依据国家相关法规、规范标准, 审查市内2007-2009年生活饮用水卫生学评价中全部叠压供水设备的相关资料, 调查是否按图施工并进行分析研究。结果 叠压供水及其设备的使用存在认识误区, 卫生安全风险被轻视甚至忽略, 存在重大的卫生安全隐患。结论 应重视叠压供水设备使用的安全风险, 研究加强设备使用的风险防范, 必须保证管网叠压供水设备在符合相关技术要求、并有规范的设备维护的情况下使用, 职能部门和供水单位必须建立严格的监管机制。
关键词:叠压供水,叠压供水设备,卫生安全保障
参考文献
[1]樊建军, 王锋, 方茜, 等.正确认识和合理使用管网叠压供水技术〔J〕.给水排水, 2008, 34 (6) :85.
篇9:食品安全卫生保障措施
随着高等教育规模的扩大,在校师生人数迅速增长,高校饮食安全问题便更加凸显。关于校园饮食安全的研究也引起有关人员的注意,武新胜(2007)从构建和谐校园的角度分析加强高校饮食安全管理的重大意义,通过饮食安全管理打造和谐校园;白志军(2007)认为加强学校食品质量安全监管是学校面临的一个难点问题,学校食品安全长效机制是确保学校食品安全的基础;廖文科(2009)通过分析学校食品卫生安全面临的严峻形势及其存在的突出问题,并结合食品安全法的贯彻落实,提出做好学校食品卫生安全工作的若干对策;庄新华(2010)从食堂食品采购、贮存、加工、销售等环节分析学校食品安全的监管重点,并提出相应的措施。综观相关研究我们不难发现,分析校园饮食安全存在问题的文献居多,而且大都比较零散,真正涉及高校饮食卫生安全保障机制研究的文献并不多见。
一高校饮食卫生安全存在问题的表现
尽管食品安全问题备受关注,但是近些年来高校食物中毒事件却呈现不断上升的趋势,高校师生俨然成为食物中毒的高发人群,这不得不令人担忧,饮食安全问题已经严重危害到高校的安全稳定。虽说饮食安全表面上看起来具有重要的位置,但是后勤部门处于学校教学部门的附属地位,学校领导往往并不真正重视饮食安全的工作,而同时当代大学生对食品安全的相关知识缺乏必要的了解,许多因素都容易危害到师生的饮食安全而难以解决。从就餐环境来说,学校食堂安全隐患高,部分工作人员食品安全意识淡薄,不讲究卫生,不勤洗手,口罩也不佩戴或佩戴不规范,容易产生细菌感染;有的食堂硬件设施陈旧、破损和老化,功能分区不合理、不明确,食品加工制作流程存在交叉污染;也有食堂缺乏完善的餐饮具消毒、保洁设施,在消毒柜或专用保洁柜内放置私人物品或杂物,餐饮具消毒、保洁形同虚设;食堂食品原料、生产和加工存在一定的隐患,餐厅卫生管理容易产生漏洞。从饭菜质量来说,很多同学认为食堂饭菜变化小,荤菜分量少,难以保证正处在成长黄金期的大学生的营养需求,很多同学在饭菜中吃到过诸如虫子的异物,甚至有同学吃过变质的饭菜。这些现象都容易导致师生对校园饮食安全的不信任。
二建立维护校园饮食安全稳定的保障机制
校园安全稳定是构建和谐校园环境的基础,而学校的安全稳定又离不开校园环境的治理,学校的安全稳定与校园环境治理的质量共同制约着学校的生存和发展。校园食品安全管理工作更要警钟长鸣,常抓不懈。通过校园饮食安全保障机制的建立,从而达到维护学校安全稳定、建设和谐校园环境的目的。
第一,加强食品安全知识的教育,不断提高广大师生的安全意识和责任意识。校园饮食安全首先要从加强思想认识做起,学校各方面应该积极倡导,同心同德,不断推进和完善校园饮食安全管理制度,加强对食品安全法律法规的学习,把校园食品安全放在一定的思想认识高度,形成重视饮食卫生安全的观念意识。在后勤中心、团委、学生处、校医院等职能部门的相互协作下,依托校学生会,大力宣传食品安全知识,并与学生面对面地沟通交流,认真听取学生建议,并通过他们把有关信息反馈给全校学生,从而树立师生的健康饮食理念,提升师生科学应对食品安全问题的能力。
第二,促进学校各个部门的协作管理,明确责权关系。高校应加强对食堂的组织领导,建立立体化的监管模式,建立以分管校长为首的、各有关职能部门组成的、各餐饮单位具体实施的监管模式,建立安全工作制度,成立学校安全工作领导小组,分管校长与责任部门负责人,层层签订安全责任书,校领导的参与能协调各部门的工作,有利于明确各部门职责,通过保证至少有一名高校领导分管后勤服务工作,做好后勤服务的协调、建设与规划等工作。明确安全工作分管领导和安全管理人员,严格实行谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责的学校安全工作责任制。将安全责任进一步分解细化,并按一定区域划分若干个安全监管责任区,落实责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全工作,实行“定岗、定人、定责、定考核”机制,建立“横到边、纵到底”的网格化安全监管和责任体系。坚持后勤部门在食品安全管理的服务中心地位,加强后勤部门组织领导,进一步完善网格化管理机制,网格化管理机制将过去传统、被动、定性和分散的管理转变为现代、主动、定量和系统的管理,网格化依托统一的管理以及数字化的平台,按照一定的标准将各餐厅划分成为单元网格。通过加强对单元网格的安全卫生巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。它的主要优势:(1)它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;(2)它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;(3)它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、处理、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。同时各相关部门应当加强监控管理,使得各方互相协作配合,共同劳动,避免职责不清造成实际工作中的障碍,构筑全方位、多角度的食品安全保障体系,从而保证饮食安全目标的实现。
第三,建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理组织是全面落实饮食安全管理制度的基础,后勤部门应充分发挥饮食安全管理的主体作用,积极贯彻“为学校教学、科研、师生生活服务,管理育人、服务育人”的宗旨。一是坚持贯彻“安全第一”的采购原则。采购是保障食品安全的第一道防线,因此要严格执行索证、检查、验收、货源比较等采购制度,加强对供货商的管理,凡是学生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物资,均要在获得准入资格的企业中进行招标采购,必要时到供货企业生产现场,对生产工艺流程和可信度进行调查,从根本上降低食品采购风险,保证餐厅所采购的原材料安全卫生,并与供货商签定卫生安全责任书。确保各项食品原材料从源头到入库均具有源头可溯材料,切实有效严把食品安全关。完善供应商台账及食品原材料索证管理,全面推进精细化管理,突出工作重点,狠抓工作落实,认真查漏补缺,把工作做深做细,认真做好账本。深入食堂内部,加强交流,并能提出意见和建议,不断地改进服务态度和服务方法。积极重视市场调研,成立价格调查小组,定期对市场价格进行调查,根据调查价格不断调整饭菜供应价格,降低成本。定期向食堂提供价格预警和通告,节约经营成本。二是建立全过程监控的基本工作机制,定期进行各种安全隐患排查,注重整改实效。按照高校食堂用餐卫生管理的要求,建立食品采购、储藏、加工、供应等全过程的食品安全检测监控体系,构建贯穿于饮食全过程的安全保障链。首先加强对社会餐饮企业经营的食堂物资采购质量监控,同时加强食堂安全保卫与管理,禁止非食堂工作人员随意进出食堂加工操作间及食品原料存放间,对餐厅的安全、卫生、剩饭剩菜和食品留样监督检查,定期查看各餐厅后场、用餐区域、库房、凉菜制作间等,查看食堂现场操作流程是否合理,库房、冰箱内食品原料是否规范摆放,检查餐具消毒、食品留样等工序及记录是否相符,查对食品原料采购索证台账及添加剂采购、领用、保管、登记是否详尽完善,调查了解食堂饭菜是否按照要求报批和公示价格,是否按规定确保供应。明确各加工环节的检查、操作规范的责任人,促进食堂饮食卫生安全责任落实到位。三是应用PDCA循环工作法,不断创新提高,加强饮食安全管理,严格按照计划、执行、检查和处理的顺序来实施管理工作,明确目标任务,并及时反馈有关结果,实现后勤资源的优化配置与充分利用,同时利用对HACPP等相关食品卫生控制知识的认识,依据HACPP食品安全管理体系,确定食品采购、食品烹饪等关键控制点,并集中力量对关键控制点进行干预,保障食品关键环节的安全。
第四,优化后勤员工队伍,严格落实从业人员健康管理制度和培训管理制度。严格执行中华人民共和国食品卫生法以及卫生部的学生集体用餐监督管理办法,实行食堂从业人员持证上岗。组织工作人员定期进行健康检查,依法将患有有碍食品安全疾病的人员调整到不影响食品安全的工作岗位。加强工作人员培训,提高服务意识和服务质量,从根本上提高职工队伍的思想、技能和服务水平,树立后勤服务员工的良好形象。食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素,食品生产人员不仅仅应当满足健康状况合格的基本条件,更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。通过制订从业人员食品安全知识培训计划并加以实施,组织学习食品安全法律法规、规章规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识,提高服务人员的食品安全意识。
第五,建立应急食品安全处理机制。食品从采购、生产、加工到销售各环节稍有疏忽就可能引发食品安全事故,在遇到突发事件时,应当积极妥善处理,及时向有关领导报告,明确责任主体,严肃追究导致事故发生的相关责任人,做好善后工作。对处置突发事件成绩显著的个人,可给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人,应当严肃追究其责任。
参考文献
[1]武新胜.从构建和谐校园看高校饮食安全管理[J].科技信息,2007(29):206.
[2]白志军.浅谈高校建立食品安全长效机制的重大意义[J].管理教育,2007(7):74-75.
[3]庄新华.学校食品安全监管重点及应对措施[J].教育研究,2010(21):31-33.
[4]廖文科.我国学校食品卫生安全的现状及其对策[J].中国食物与营养,2009(5):7-8.
[5]杨爱萍.从食品安全事件看全民食品安全知识的宣传教育[J].山西高等学校社会科学学报,2010(12):51-52.
篇10:食品安全卫生保障措施
论文研究了食品卫生安全保障体系的数学模型,阐述了各种模型的建立方法.在建模过程中,探讨解决了一些改进模型的理论问题.主要工作包括:1、通过改进CAC食品分类标准,给出了一种有效的适用于抽样调查的.食物分类方法,在此基础上建立了膳食模型;2、给出了污染物分布模型及建模方法,提出了一种由少量样本数据迭代地外推随机变量整体概率密度函数的算法,讨论了由不同区域的监测数据估计全国总体分布的问题,并给出了一种解决方案;3、建立了风险评估模型,探讨了输入数据不配套时,抽样调查数据的衔接问题.提出了一种新的污染物摄入量的99.999%的右分位点的估计方法.
作 者:薛彦红 陈建军 张亮 XUE Yan-hong CHEN Jian-jun ZHANG Liang 作者单位:薛彦红,XUE Yan-hong(东南大学,集成电路学院,江苏,南京,210013)
陈建军,张亮,CHEN Jian-jun,ZHANG Liang(东南大学,信息科学与工程学院,江苏,南京,210096)
篇11:国外食品安全保障措施
法国
在法国,保障食品安全的重点工作是打击舞弊行为和畜牧业监督,食品总局负责保证动植物及其产品的卫生安全、监督质量体系管理等,竞争、消费和打击舞弊总局则负责检查包括食品标签、添加剂在内的各项指标。在销售环节,采取信息透明化,除了每种商品都要标明生产日期、保质期、成分等必需内容外,法国法律还规定,凡是涉及转基因的食品,不论是种植时使用了转基因种子,还是加工时使用了转基因添加剂等,都须在标签上标明。此外,法国规定,食品中所有的添加剂必须详细列出。
美国
美国政府在食品安全方面采取的措施主要有两个方面:一是增加透明度,让公众参与监督;二是对食品加工生产的全过程进行监管。与之相配套的是涵盖食品产业各环节的食品安全法律及产业标准,既有类似《联邦食品、药品和化妆品法》这样的综合性法律,也有《食品添加剂修正案》这样的具体法规。一旦被查出食品有问题,食品供应商和销售商将面临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款。
德国
德国政府实行的食品安全监管以及食品企业自查和报告制度,是德国保护消费者健康的决定性机制。食品生产企业都要在当地食品监督部门登记注册,并被归入风险列表中。监管部门按照风险的高低确定各企业抽样样品的数量,检验内容包括样本成分、病菌类型及数量等。德国食品生产、加工和销售企业有义务自行记录所用原料的质量,而进货渠道和销售对象等信息也都必须有记录为证。另外欧盟范围内已经初步形成了统一、有效的食品安全防范机制,即欧盟食品和饲料快速警报系统。德国新的《食品和饲料法典》和《添加剂许可法规》的一大特点就是与欧盟法律法规接轨。
日本
日本采用以消费者为中心的农业和食品政策。如今,食品只有通过“重重关卡”才能登上百姓的餐桌。在农产品生产环节,日本实施关于食品中残留农药的“肯定列表制度”,设定残留限量标准的对象增加到799种,且必须定期对所有农药和兽药残留量进行抽检。在食品加工环节,原则上除厚生劳动省指定的食品添加剂外,食品生产企业一律不得制造、进口、销售和使用其他添加剂。在食品流通和销售环节,实行严格的食品标注制度,明确制定了生鲜食品和加工食品的产品标注标准。此外,转基因农产品及以其为原料的加工食品有标明为转基因食品的义务。
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