第一篇:起重机械安全事故
起重机械安全生产事故应急预案
为更好地适应法律法规和经济活动要求,给予企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好的环境,保证各种应急资源处于良好的备用状态,指导应急行动按计划有序地进行,有效地避免和降低人员伤亡和财产损失。坚持“安全第一,预防为主”的方针,特制定本方案。
一、起重机械作业的特点:
起重机械作业一种高危作业,尤其是安装拆卸作业,存在折危险因数较多,发生安全产生事故的可能性大,且容易发生重大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产交损失。
二、起重机械作业重大事故(危险)发展过程及分析
1.起重机械作业中突然安全限位装置失控,发生撞击护栏及相邻塔吊、其它建筑物或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂)。
2.基础失稳,附墙连接失效。
3.吊索吊具不符合要求,作业中发生重物坠落和人员伤亡事故。 4.作业中操作人员违背操作规程,操做失误或失灵。
5.自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。
6.塔吊、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。
7、运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电,机械本身发生故障。
8.其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重
伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
三、突发事件风险分析和预防
为确保正常作业,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和采取有效的预防措施。
1.可能发生的突发事件、紧急情况
根据起重作来特点,在辩识、分析评价施工过程中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素是起重机倾覆、物体打击、人员高处坠落、重物坠落、触电、机械伤人等,均可能发生重大安全生产事故,造成人员伤亡和财产重大损失。
2.突发事件及风险预防措施
从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给工程施工造成很大的影响,而且对施工人员的安全造成威胁。 起重机械安装、拆除及运行作业的安全技术要求:
A.起重机械的基础,必须严格照图纸和说明书进行。安装前应对基础进行检查,符合要求后,方可进行安装。
B.安装及拆卸作业前,必须认真研究、编制作业方案,严格按照架设程序分工负责,统一指挥。
C.安装起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性,必须使用专用螺栓,不得随意代用。
D.起重机附墙杆件的布置和间隔,应符合说明书的规定。当机
身与建筑物水平距离大于说明书规定时,应验算附着杆的稳定性,或重新设计、制作,并经技术部门确认,主管部门验收。在起重机未拆卸至允许悬臂高度前,严禁拆卸附墙杆件。
E.塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安一规程》GB5144及说明书规定,安装起重力矩限制器、起重最限制器、幅度限制器、起升高度限制器。
F.起得机操作使用应符合下列规定:
(1)起重机作业前,应检查金属机构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;
(2)塔式起重机作业时严禁起载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件。
(3)吊运散装物件时,应制作专用吊笼或容器,并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行实验,使用中应定期时行检查;
(4)吊运多根钢管、钢筋等细长材料时,必须确认吊索绑扎牢靠,防止吊运中吊索滑移物料散落;
(5)两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位(包括吊物)的距离不应小于2米。当不能满足要求时,应采取调整相邻塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施,并制安交叉作业的操作规程;
(6)沿塔垂直悬挂的电缆,应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂。
(7)作业完毕,起重臂应转到顺风方向,并应松开回转制动器,起重小车及平衡重应至于非工作状态。
G.为防止事故发生,塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除,塔吊避开机必须持证上岗,安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
H.塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案,经技术负责人审批后遵照执行。
I.塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案,经技术负责人审批后遵照执行。
K.塔吊安装完成后,必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后,方可投入使用。
四、应急准备
1、机构与职责
一旦发生起重机械作业安全事故,公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥应急处理,成立现场应急领导小组。 公司应急领导小组的组成
组长: 副组长: 成员:
职责:研究、审批抢险方案;组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具;保持与级领导机关的通信联系,及时发布现场信息。
应急组织的职责及分工 组长职责:
(1)决定是否存在或可能存大重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;
(2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
(3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员及总包项目部的关键人员配合指挥现场人员的撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
(4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排; (5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
(6)在紧急状况结束后,控制受影响地点的恢复并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责:
(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
(2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救援活动; (3)安排寻找受作者及安排非重要人员撤离到安全的集中地带; (4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
急救电话:120 火警电话:119
1、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故的性质和后果的分析,配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
应急物资主工有:
(1)氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套 (2)急救药箱1个
(3)手电3个(塔吊、电工、经理各一个) (4)对讲机3台
为全面提高应急能力,项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制安出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估。
五、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场项目部、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况处理会议,协调派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大水情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的安全管理部门向监管局安监站或下政府部门请示启动上一级救援预案。
1、紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护措施,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级员负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班人员,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等救援电话。
2、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置指令。分派人员车辆等到现场进行抢救。
3、遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
六、起重机械作业突发事件应急预案
1、接警与通知:如遇意处发生安全生产事故时,在现场的施工管理人员要立即用对讲机向项目部和公司质安部报告。
接报人员立即向组长汇报险情,同时召集现场人员,抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具,赶赴出事现场。
2、指挥与控制:
3、抢救组到达出事地点,在组长指挥下分头进行工作。 (1)首先抢救组和经理一起查明险情:确定是否还有危险源,如碰断的高、低压线是否带电;塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况;商定抢救方案后,项目经理王懿俊向公司陈
永忠同志请示汇报批准,然后组织实施。
(2)防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。
(3)工地值班电工负责切断有危险的低压电器线路的电源。如果在夜间,接通到需要的照明灯光
(4)抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下,立即救护伤员:边联系救哀车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院。
(5)对倾翻变形吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进进行。
(6)塔吊事故应急抢险完毕后,组长召集塔吊司机组的全体同志进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制定防止再次发生类似的整改措施。
(7)对应急预案的有效进行评审、修订。
4、通迅
项目部必须将
110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导小组成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明未于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
5、警戒与治安
安全保卫人员在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安次序。
6、人群疏散与安置
疏散人员工作要有次序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,?混乱、拥挤、减少人员伤亡。
7、公共关系
项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构,人员名括:安质部届时将起到项目部的媒体的作用,对事故有的处理,控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要向项目部内部各工区,集团公司的报道等,外部报道主要向业主,监理,设计等单位的报道。
七、现场恢复
充分辨识复过程中存在的的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。
八、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化预案中暴露的缺陷,不断更完善和改进应急预案。
第二篇:建筑起重机械生产安全事故应急救援预案
第一章、编制依据与工程项目概况
一、编制依据
1、《建筑法》
2、《安全生产法》
3、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
4、《广东省安全生产条例》
5、《特种设备安全监察条例》
6、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)
7、《关于印发建筑起重机械备案登记办法的通知》(建质[2008]76号),
8、《关于印发建筑起重机械备案登记办法的通知》(建质[2008]76号)
9、《转发省建设厅关于建筑起重机械和特种作业人员管理系统正式投入使用的通知》(建通[2008]127号)
10、其它法律、法规。
二、工程规模和建筑起重机械概况
(一)工程规模
拟建设**楼一幢,七层钢筋砼框架结构,采用预应力管桩基础,4314.25m2,工程预算造价约592万元,层高3.2m,建筑总高度25.4m。
(二)建筑起重机械概况
根据本工程主体工程量和装饰工程量的大小,本工程拟设置一台井架式物料提升机,井架选用二斗车架体,屋面高度为22.4,搭设总高度为25.6m(16节)。
第二章
编制目的
为加强对起重机安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《特种设备安全监察条例》的要求,结合本工程实际,特制定本单位起重机安全事故应急救援预案。
第三章
预案的适用范围
本预案所称安全事故,是指在本工程起重机使用中发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:
1、因检查维修出现问题而造成事故。
2、操作不档;违章违纪蛮干,不良操作习惯;判断操作失误,指挥信号不明确,安全意识差和操作技能低下是引发的事故。
第四章
应急救援指挥机构的设置
(一)指挥机构的设置和职责
1、指挥机构的设置
项目部成立施工现场安全生产事故应急救援指挥领导小组,组长由项目经理担任,副组长为项目副经理担任,成员由技术负责人、质安员、施工员等各承包组组长等人员组成。
现场指挥:项目部项目经理
工程应急反应小组:项目部管理人员、各班组长成员、义务消防队成员通讯负责人。
2、指挥机构的职责
在应急情况下,值班人员组成最初应急组织。值班主管一旦发现或接到紧急情况通知,应马上确定应急级别,报告现场指挥或应急总指挥,调动应急反应小组。在此阶段的指挥和控制通过现场指挥中心来执行,作为应急指挥中心,根据应急总指挥(项目经理)的指示,及时通报公司管理层或指挥联络外界。事故发生初期,先由值班主管担任初期应急岗位指挥,直到按应急预案规定的负责人到岗位后再交接岗位,正式启动应急预案。
(二)项目应急救援小组名单
(三)应急救援专业队伍任务
(1)事故发生后立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,要求做到快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员降低伤率,减少事故的损失。
(2)指导群众防护,防止事态发展,组织群众安全撤离现场。
(3)迅速控制危险源,对事故造成的危害进行监测、测定事故危害区域、危害性质及危害程度。
(4)查清事故原因,查明人员伤亡情况,协助公司等上级部门对事故调查。
(5)做好现场清洁,减少、消除事故灾痕。
第五章
应急救援报警和联络方式
根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式,包括城市公用特殊通讯电话:报警110;火警119;急救120;交警122;气象站121。
项目部应急救援通讯网络包括本工程应急办公电话:
,明确联络方式:应急救援联络方式有:
(1)电话;
(2)应急机构人员手机;
(3)场内广播。
第六章
事故的紧急处置措施
事故处理程序:
排除险情
发现事故 尽快切断电源 救治伤者 查明原因、处理
善后
发出警报,通知应急小组
1、一旦事故发生,不论事故现场何种情况,发现事故人员必须第一时间发出警报(大声呼叫),由机械操作人员切断电源,通知周边作业人员全部停止作业,撤离到安全地带。并用手机通知项目应急总指挥和联络员。
2、应急总指挥接到事故报告后,应立即召集应急机构人员,带齐必要工具,到事故现场集中。
3、应急救援人员集中后,应全面听从应急总指挥的安排,合理分工,一方面排除险情,一方面组织救援人员对伤员实施救护,并根据伤情,实施救治或转送医院(汕头市潮阳区西胪卫生院)。
4、险情排除,人员得到有效救护后,应组织对事故进行调查,按事故处理“四不放过”原则进行处理,并按事故类别上报上级相关部门。
第七章
应急保障条件
1、抢险队伍
项目部由项目管理人员组成应急救援小组,由项目经理任总指挥。
2、应急救援装备
项目部应急救援装备包括值班电话、报警电话、灭火器材、消防斧、防毒面具、紧急照明灯具、应急药箱及担架等。
3、应急救援药品
外用药品:通常有双氧水、雷佛奴尔水、红药水、碘酒、消毒棉签、药棉、纱布、胶布、绷带、创可贴、跌打万花油、眼膏、碘胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包等。
4、内服药品:人丹、十滴水、保济丸或藿香正气丸、一般退烧药品等。
第八章
应急救援措施
1、工作原则
事故发生后,救援工作应有序进行,重、特大事故应急救援工作遵循“保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延、扩大为主;统一领导指挥、人员分工、分级负责、综合协调、快速高效、现场自救与上级或社会救援相结合“的原则。
人员急救步骤:急救是对伤员提供紧急的监护和救治,给伤员最大的生存机会,急救一定要遵循下述四个步骤:
(1)调查事故现场,调查时要确保对调查人、伤病员或其他人无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在工地、工厂大型事故现场,更是如此。
(2)初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道通畅,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。
(3)呼救,应请人去呼叫救护车,你可继续施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。
(4)如果没有发现危及伤病员体征,可作第二次检查,以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症和伤残率。
2、起重机械伤害事故的急救措施
当机械性伤害发生时,应尽快将伤员搬支安全地点进行包扎、止血、固定伤肢,应急以后及时送医院治疗。
(1)止血
①出血的种类
动脉出血:血色鲜红,出血对象小喷泉一样喷出,时间捎久,就会有生命危险;
静脉出血:血色暗红,出血时慢慢流出,时间久了也有危险;
毛细管出血:血色鲜红,出血时血液从整个伤面渗出,常自动凝固。
②止血方法
止血方法一般有四种,即加压包扎止血法、指压止血法、填塞止血法和止血带止血法。
加压包扎止血法:用止血纱布或干净毛巾、布料折成比比稍大的垫子盖住伤口,然后用三角巾或绷带加压包扎,就可以达到止血的目的。
指压止血法:用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心脏的一头)用力压向其下面的骨头,阻断血液来源,达到临时止血的目的。
堵塞止血法:把消毒过的棉花或纱布堵塞在伤口处,在用加压法包扎,在此适用于腋窝、肩部、大腿部伤口的止血。
止血带止血法:止血带止血适用于大血管出血,尤其是动脉出血,当采用加压包扎止血法不可以有效地止住出血时可用此法,常用橡皮管作止血带,也可用绷带、三角巾、布带等代替,使用止血带时要记住六个字:快、准、垫、上、适、放。
快:动作快,抢时间;
准:看准出血点,准确包扎止带;
垫:垫上垫子,不要直接扎在皮肤上;
上:扎在伤口上方,接近伤出口,但禁扎于上臂中段;
适:松紧适宜,以出血停止,摸不到远端脉搏为合适;
放:每隔半小时放松2~3分钟,松止血带时,应同时用指压法压迫止血,缓缓放松。
(2)包扎
包扎的目的:保护伤口、减少感染、压迫止血、固定骨折、扶托伤肤、减轻疼痛。
①扎注意事项:动作要轻而熟练,不可碰撞伤口。包扎部位要准确接触、覆盖伤口的敷料要干净,最好经过消毒。包扎要牢固,紧松合适,打结应避开伤口。
②扎用器材:有条件时可用三角巾,四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时,可灵活的采用身边干净的衣服、毛巾等进行包扎。
第十章
起重机械安全事故预防措施
1、建筑起重机械必须按建筑起重机械备案登记办法执行,并办理产权登记、安装告知和使用登记等相关手续,各种防护措施应齐全、有效,并经检测、验收合格后再投入使用。
2、项目部必须制订起重机械操作规程和设备管理制度,并严格执行。
3、建筑起重机械应配备持建筑特种作业物料提升机操作工上岗证的人员,并由专人负责操作。
4、每班作业前,应检查钢丝绳、离合器、保险棘轮、传动滑轮等,确认安全可靠,方准操作。
5、作业时应严格遵守操作规范,严禁违规作业、严禁超载,操作时不准擅离岗位。工作中要听从指挥信号,信号不明或可能引起事故时,应停止操作,待弄清情况后方可继续作业。
6、吊运重物需在空中停留时,除使用制动器外,应同时使用棘轮保险卡牢。
7、作业中突然停电,应立即拉闸刀,并将运送物送下。
8、作业后应切断电源,锁紧电源控制箱,防止无关人员随意操作。
9、起重机械应定期保养、定期检查,确保机械完好、防护设施齐全有效,杜绝带病运作。
仅供参考
第三篇:建筑起重机械安全事故应急措施和救援预案
云南云桥建设股份有限公司
凤台淮河公路二桥建设工程
建筑起重机械安全事故 应急措施和救援预案
二0一三年五月
1 云南云桥建设股份有限公司
目 录
第一章第二章第三章第四章第五章第六章
总 则
应急预案的组织及职责 应急响应 后期处置 保障措施 附 则
云南云桥建设股份有限公司
建筑起重机械安全事故应急措施和救援预案
第一章 总 则
一、编制目的
为了有效预防凤台淮河公路二桥建设工程项目建筑起重机械安全事故的发生,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定建筑起重机械安全事故应急救援预案。
二、编制依据
(一)《中华人民共和国安全生产法》;
(二)《特种设备安全监察条例》(国务院第373号令);
(三)《安全生产管理条例》
三、抢险目标
1、快速抢救受伤人员;
2、快速疏散人员。
四、工作原则
3 云南云桥建设股份有限公司
建筑起重机械安全事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻“统一领导、分级管理,条块结合、以块为主”以及项目自救和社会救援相结合的原则;应急救援体系力求职责明确、规范有序,结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效。
五、应急区域范围划定
(一)工地现场内应急区域范围制定。
建筑起重机械事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
(二)工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地(围档)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门,以确定应急区域和范围。
第二章 应急预案的组织及职责
一、成立应急预案领导小组及其人员组成
组 长:肖正恩 副组长:蒋新闻 陈江艳
4 云南云桥建设股份有限公司
组 员:徐忠伟 钱 勇 李德荣 章文洪 王金龙 孟海民
夏建明 兰开良 萨龙泉
二、应急组织的分工职责
(一)组长职责:
1、决定是否存在或可能存在建筑起重机械安全事故、重大安全紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制;
2、复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
3、指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助;
4、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;
5、在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
6、在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
(二) 副组长(即现场管理者)职责:
5 云南云桥建设股份有限公司
1、评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
2、如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;
3、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;
4、设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
(三)通讯联络组职责:
1、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
2、保持通讯设施和设备处于良好状态。
3、负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(四)技术支持组职责
1、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4、绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
6 云南云桥建设股份有限公司
(五)消防保卫组职责
1、事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。
2、设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
3、保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
4、抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(六)抢险抢修组职责
1、实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
2、寻找受害者并转移至安全地带。
3、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
4、抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(七)医疗救治组
1、在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
7 云南云桥建设股份有限公司
3、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
(八)后勤保障组职责
1、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
第三章 应急响应
一、事故报告
(一)起重机械发生安全事故后,项目部应当按照事故报告的有关规定,立即报告公司安全生产管理处、当地安监部门和有关部门,最迟不超过1小时;特殊情况下,直接报告上一级安监部门和有关部门。
(二)事故报告内容应当包括:事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;发生地点及时间(年、月、日、时、分);设备名称;事故类别;人员伤亡、经济损失以及事故概况。
(三)事故报告流程(详附表2)
二、分级响应程序
8 云南云桥建设股份有限公司
(一)起重机械安全事故发生后,事故发生的项目部应当立即启动本项目部应急预案开展自救。
(二)当不能有效控制事故危害时,应迅速逐级上报,请求启动公司应急救援预案,公司的应急救援预案仍不能进行处理,则向当地政府管理部门请示启动上一级救援预案。
三、现场紧急处置工作程序及要求
(一)对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
(二)封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
(三)探测现场危险源。根据发生事故的建筑起重机械的结构、特点以及所发生事故的类别,迅速展开必要的技术检验、检测工作,确认危险类型和特性,制定并采取有针对性的安全技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。
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(四)建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险应当设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。
(五)抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移,尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
(六)设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员安全撤离危险波及的范围和区域。
四、现场紧急处置与指挥
首先领导小组的组长或副组长蒋新闻,查明险情确定是否还有危险源。如:碰断的高压电线,需查明触电危险区域;如:建筑起重机械坍塌,需查明其构件部分是否有继续倒塌的危险;查明情况后立即组织实施救援行动:
通讯联络组负责人陈江艳,按职责规定负责上报事故情况,联系“119”“120”抢救伤者等事宜。
技术支持组、抢险抢修组负责人徐忠伟,按职责规定负责切断有危险的电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光,在排除继续倒塌或触电等危险的情况下,将受害者并转移至安全地带。
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消防保卫组负责人兰开良、萨龙泉,按职责规定负责安排人员把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,管理施工现场的大门,查验进入施工现场人员的有效证件,对外来的相关人员注意礼貌用语。迅速查清事故现场目击者和事故责任人。
医疗救护组负责人夏建明, 按职责规定负责在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。如情况特殊,在有条件的情况下,安排项目部的车辆将重度受害者尽快送到医院。
后勤保障组负责人钱勇,按职责规定负责保障防护、救护用品及生活物质的供给。
五、建筑起重机械安全事故的调查分析
起重机械安全事故发生后,项目部应当按照国家和自治区、市政府有关规定参加事故调查组,在进行救援的同时,开展事故调查和现场取证,进行事故分析。
六、应急救援结束
同时具备下列条件时,现场指挥部根据应急救援实际情况,在报请公司和有关政府部门同意后,宣布建筑起重机械安全事故应急救援结束:
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(一)死亡和失踪人员已经查清;
(二)事故危害得以控制;
(三)次生事故因素已经消除;
(四)受伤人员基本得到救治;
(五)紧急疏散人员恢复正常生活。
第四章 后期处置
一、善后处理
(一)发生特种设备安全事故后,必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面的检修,经检验合格后方可重新安装。对严重损毁、无维修价值的,使用单位应当予以报废。
(二)特种设备安全事故中,涉及到邻近建筑物倒塌损坏的,应经建筑主管部门检查并提出意见后,方可进行下一步修复工作。
(三)事故应急救援结束后,项目部应当做好安抚、抚恤、理赔工作,尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
二、事故调查报告
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项目部配合政府相关部门的事故调查工作组和公司的事故调查工作组,按照国家有关规定做好问询笔录、提供相关资料等工作,协助完成事故调查报告。
三、应急救援工作总结
应急救援工作结束后,项目部应当及时进行总结分析,提出改进工作的建议。
第五章 保障措施
一、应急救援的资源、物资、装备、信息保障。
资源、物资、装备、信息保障表(详见附表1)
二、资金保障
项目部应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金由事故责任单位承担。
三、监督检查
项目部应当依照《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定,每年对制定应急预案进行一次演练,并将演练情况上报公司主管部门。
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第六章 附 则
一、预案管理与更新
项目部每两年或者在发生特种设备特大事故后,对应急救援预案进行评审和更新。
二、奖励与责任
应急救援工作结束后,项目部应认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关员进行奖惩:
(一)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,给予表彰和奖励;
(二)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报安全事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员,由提出申请报公司有关部门,对责任人进行行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四篇:防止重大机械设备事故的安全措施
为加强机械设备的安全监察工作,提高机械管理水平,保障人身和机械设备安全,杜绝重大机械设备事故的发生,结合我公司实际情况,特制定《防止重大机械设备事故的安全措施》如下:
一、强化机械操作人员及相关施工人员的安全意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。
二、严格执行岗位责任制和“机械三定”制度,实行机长负责制。
三、坚持持证上岗制度,起重机械的操作、指挥等特殊作业人员,必须由经过具有相应资质的机关培训并取得合格证书的人员担任。
四、起重机械的操作人员及配合作业的相关人员必须进行专业培训,掌握相关的安全操作规程,了解该机性能、构造及专业维修技术,熟悉捆绑、拴挂要求和正确的指挥信号。
五、确保安全保护装置齐全有效,在安全保护装置失效或临时解除未恢复之前进行作业,必须停止作业,并加强监护。
六、起重机械的操作、指挥人员必须具有高度事业心和责任心,严格遵守操作规程和指挥程序,杜绝违章操作和违章指挥,对无证指挥和违反安全操作规程可能引起机械损伤或机械事故的指挥,操作工必须拒绝执行。
七、操作工必须严格遵守“十不吊”的内容。
八、起重机械安全保护装置定期检查形成制度,各车操作工必须每天例行检查,施工处每周组织一次检查,发现问题,落实到人,限期整改,并认真做好整改记录。
九、严格执行“机械交接班制度”,并认真做好交接班记录。
十、加大对报废延期使用和已到大修间隔期而因各种原因未安排大修等超期服役机械的监测和检查力度,定期组织具备资质的检验监测机构对其进行检验,确保机械经常处于良好的技术状态。
十
一、进一步加强修理人员的技能培训,提高修理人员的业务素质和工作责任心,认真做好修理记录和验收记录,责任落实到人,杜绝因修理不当造成的机械损伤和机械设备事故,特别是起重机械的修理,修理人员应当了解其结构性能及修理工艺和安全方面的要求,严禁违章蛮干。
十二、严格大型起重机械安装、拆除作业指导书的审批程序,其安装、拆除作业队必须具备相应资质。
十三、塔式起重机、龙门式起重机、履带式起重机、装载机、推土机、挖掘机、混凝土拖泵、混凝土搅拌楼等大型机械设备项目工地间的转移,同样必须办理调拨手续,指定专人负责,制定具体的装卸措施和封车措施,并与运输单位签定运输协议,分清责任,确保装卸和运输全过程的安全。
十四、各机械使用单位项目经理、施工员、机械管理员、班组长、专职安全员充分发挥各自职责,认真组织落实本部门的定期机械大检查,发现问题限期整改,做到检查、整改、验收闭环管理,责任落实到人,记录齐全完整。
十五、加大机械设备的维护保养力度,确保机械设备经常处于良好的技术状况,严禁机械设备带病运行。
十六、加强操作监护和起重指挥监护,不能以人员少任务重等任何理由而不安排监护人员,安排的监护人员应尽职尽责,起到应有的监护责任,确保施工全过程的安全。
十七、机械设备的使用必须严格遵守操作、使用和维护规程,严禁拼装设备和超负荷使用,因工程需要必须超负荷使用时,应经精确计算,采取可靠的安全技术措施并经总工签字,有关部门批准后并在有关部门监护下,方可实施。
十八、各机械使用部门认真组织“反违章,反事故”讨论和学习,总结交流经验,吸取教训,解决机械操作人员及相关配合人员的认识问题,消除松懈麻痹思想和侥幸心理,从平时的细微工作抓起,牢固树立安全第一的思想,决不能靠吃一“堑”才长一“智”,因为这一“堑”往往是我们吃不起的。
十九、各施工项目项目经理与机械所在班组班组长,班组长与机械设备操作人员之间,层层签定“安全生产责任书”,实行“目标责任制”,坚持重奖重罚的原则,明确责任,落实到人。
二
十、每项工程开工前进行危险点预测,采取防范措施,并进行详细交底,将责任落实到人,确保机械设备在施工全过程中的安全。
二十
一、机动车辆出车前、行车中、收车后必须进行详细的安全技术检查,确保各种油液符合标准,行车安全装置:转向系、制动系、传动系、喇叭、灯光齐全有效,轮胎气压正常。机动车司机必须严格遵守交通规则,载物载人符合规定,严禁酒后驾车。
二十二、进一步加强土石方机械和混凝土机械的管理,确保其使用、维护、保养符合规程,将维护、保养的责任落实到人,做到人人有岗位、事事有专责、台台机械有人管。确保土石方机械和混凝土机械的施工安全。
总之,机械设备的安全使用与管理是一个复杂的综合性课题,除了把好管、用、养、修关之外,还必须做到领导重视,各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确,做到有章可循、有据可查、记录清晰、有人操作、有人监督、奖惩分明,专管与群管相结合,并注重强化机务人员的安全意识,提高业务素质和技术水平,使用、维护、保养严格按规程办事;只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的忧患意识,真正做到“预防为主”,就一定能够杜绝重大机械设备事故的发生,保障机械设备安全优质高效地为我们的施工生产服务。
第五篇:机械加工企业安全生产事故综合应急预案
1 总则 1.1 编制目的
为加强机械加工企业安全生产事故应急处理的综合指挥能力和应急处置能力,规范企业应急管理和应急响应程序,确保在发生安全生产事故时,能及时、有效地开展企业自救,实施应急救援,尽最大可能减少事故的危害和损失,保障职工生命和企业财产安全,促进企业全面、协调、可持续发展, 特编制本预案。 1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国消防法》
《国家安全生产事故灾难应急预案》 《特种设备安全监察条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 1.3 适用范围
本预案适用于机械加工企业可能发生的以下事故灾难: (1) 机械设备伤害事故; (2) 电气事故; (3) 火灾、爆炸事故;
(4) 氧气瓶氧气泄露或爆炸事故; (5) 起重设备伤害事故; (6) 厂房设施倒塌伤人事故。
(7) 放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。
(8) 其他性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故。
1.4 应急预案体系
机械加工企业安全生产事故应急预案体系包括:
综合应急预案一个:《机械加工企业厂安全生产事故综合应急预案》; 专项应急预案三个:
(1)《机械加工设备事故专项应急预案》; (2)《起重设备事故专项应急预案》; (3)《火灾专项事故应专项急预案》。 现场处置方案十一个:
(1)《热加工车间事故现场处置方案》; (2)《氧气罐泄露、爆炸事故现场处置方案》; (3)《厂房设施倒塌事故现场处置方案》; (4)《电气设备漏电及触电事故现场处置方案》; (5)《锅炉压力容器事故应急处置方案》; (6)《危险(油或化工)库房事故应急处置方案》 (7)《安全生产事故医疗救护现场处置方案》。
机械加工企业安全生产事故应急预案体系示意图(略)。 1.5 工作基本原则
应急工作坚持以人为本、安全第一;统一指挥,分级负责;依靠科学,依法规范;预防为主,平战结合的基本原则。
(1)以人为本,安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位,最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。在事故发生后,立即营救受伤人员,组织疏散或采取其他措施,有效保护危险区域内的其他员工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护。采用先进的应急救援装备,迅速控制事态,减少和消除事故造成的后果和影响。
(2)统一领导,分级负责。在企业应急指挥中心的组织协调下,各职能部门、各应急工作小组要按照各自的职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作,认真履行安全生产责任制,建立健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。
(3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性和可操作性。
(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,做好预防、预测、预警和预报工作,做好事故风险评估、救援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期进行预案演练等工作,提高企业应对各类事故的整体能力。
2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况
单位地址:××省××市×××区 从业人数:××人 隶属关系:×××××
主要原材料:钢材、铁板、管材 主要产品:××××机械(或设备) 产量等内容:×××台/每年
企业周边重大危险源或重要设施、目标、场所和布局情况:
×××××××××××××××××××××××××××××××××。
2.2 危险源与风险分析
通过对企业各生产场所危险分析和识别,初步辨识出重大危险源可能导致以下重特大安全生产事故。机械加工企业集机械冷加工、机械热加工、表面处理、热处理、锻铸造、木加工、橡胶塑料加工等综合加工能力及水、电、气、暖供应的动力运行为一体,存在生产环节多、工艺复杂等特点,涉及喷漆、油封、铸造、热处理、电炉、油库、空气压缩站、锅炉房、压力容器、变配电站等十余类危险源。这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是巨大的。某机械加工企业所存在的危险源及其可能导致的安全生产事故如表所示(略)。
2.3 事故的类型
机械加工企业安全生产事故类型通常分为如下几种: 2.3.1 机械设备伤害事故;
因机械加工企业使用的机械加工设备较多,包括各生产车间使用的车床、铣床、镗床、刨床、磨床、剪板机、砂轮机、锯床等机床设备,如操作使用不当很可能对操作者本人或其他人造成伤害事故。例如工件飞出、跌落造成人员伤害;刀具、刃具、磨床砂轮、锯床、剪板机、砂轮机砂轮伤人事故等。 2.3.2 起重设备伤害事故
机械加工企业经常使用起重设备(行车或吊车,)起吊机器设备或较大的材料、工件,由于行车作业的特殊性,常常会由于操作人员操作不当或未及时维修造成的人员伤害事故。例如,若行车控制失灵造成的大车运行不能停车,则行车承载的物件可能撞击伤人,若小车控制失灵运行不能停车也可能造成行车承载的物件撞击伤人事故;大车运行超越(或撞坏)终端限位或滑轮脱轨造成行车停车事故;行车运行过程吊起的物件坠落伤人或撞击伤人事故;行车操作人员或设备维修人员高空作业时不慎坠落事故等。 2.3.3 电气事故
机械加工企业常常发生电工人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电气短路、电气线路起火等事故;电器设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏、漏电、电气短路、电气线路起火、等事故;配电室变配电设备由于操作不当或遭雷电袭击造成的设备损坏等事故。 2.3.4 氧气瓶爆炸或氧气泄露事故
机械加工企业在进行焊接作业时常常要使用氧气或乙炔气等,而氧气瓶、乙炔气瓶因存储、运输、使用不当造成的氧气泄漏或爆炸事故。电焊工作业时使用电焊机、氧气罐、乙炔气罐及焊枪等设备,因操作不当,可能发生的烫伤、氧气罐、乙炔气罐爆炸或泄露事故。 2.3.5 火灾事故
机械加工企业生产加工车间或办公场所使用的取暖设备(火炉或电炉)失火,或热加工车间(铸造、锻造、热处理)及电炉等设备因由有高温使用不当发生火事故等。
2.3.6 厂房设施倒塌伤人事故
机械加工企业的生产加工车间厂房设施因使用年久老化失修造成坍塌伤人事故等。 2.3.7 其他事故
机械加工企业在产品及其部件生产、加工、包装、搬运过程中不慎倒塌或跌落造成人员伤害以及叉车作业发生伤人事故等。
3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系
机械加工企业安全生产事故应急组织体系图(略)。 3.2 指挥机构职责
3.2.1 企业应急指挥中心职责
应急指挥中心是企业安全生产事故应急管理的最高指挥机构,负责本企业安全生产事故应急指挥工作,职责如下:
(1) 接受上级主管部门的领导,请示并落实指令。 (2) 审定并签发企业安全生产事故应急预案。 (3) 下达预警和预警解除指令。 (4) 下达应急预案启动和终止指令。
(5) 审定本企业安全生产事故应急处置的指导方案。
(6) 确定现场指挥部人员名单和专家组名单,并下达派出指令。 (7) 统一协调应急资源。 3.2.2 应急指挥中心办公室职责
应急指挥中心办公室(简称应急办)是应急指挥中心的日常办事机构,职责分工如下:
(1) 依据协议,统一协调社会救援力量。 (2) 审定并签发向政府主管部门的报告。 (3) 指定新闻发言人,审定新闻发布材料。
(4) 组织本企业重特大安全生产事故应急预案的演练。 (5) 审定应急工作的考核结果。
(6) 审批本企业重特大安全生产事故应急救援费用。 3.2.3 现场应急指挥部职责
现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: (1) 按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥jr作。
(2) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。
(3) 负责整合调配现场应急资源。
(4) 及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况。 (5) 协调地方政府应急救援工作。
(6) 按照应急指挥中心指令,负责现场新闻发布工作。 (7) 收集、整理应急处置过程有关资料。
(8) 核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。 (9) 负责现场应急工作总结。 3.2.4 专家组职责
专家组在企业应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: (1) 为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持。 (2) 参与制定应急救援方案。
3.3 各职能部门的应急职责
3.3.1 保卫科的应急职责
(1)负责各类安全生产事故的现场指挥和救援人员调配;
(2)在工厂发生安全生产事故时及时向厂应急指挥中心总指挥及厂安委会领导报告;
(3)指挥各部门救援人员紧急救护受伤人员; (4)负责事故现场的警戒和保护;
(5)负责与上级公安机关、消防部门、急救机关的联系; (6)必要时,对处于危险区域的员工进行疏散;
(7)加强全厂范围(含家属区和外租的临街门面房)用电、用火安全的检查。
(8)负责定期对全厂各单位、各库房、各办公场所配备的先刚昂消防设备进行逐一检查和测试,定期更换失效的灭火器。 3.3.2 生产车间应急职责
(1)指挥本车间人员抢修机械设备和厂房设施。
(2)负责氧气罐、乙炔气罐的清查管理,严格控制氧气罐、乙炔气罐的运输和入、出库管理制度;
(3)加强对特殊工种岗位资格的考核和定期培训,对于厂内从事行车操作、电焊、氧气焊的人员严格执行上岗证制度; (4)编制计划对起重设备、运输设施、叉车、砂轮机等设备进行检修和维护保养,防止事故的发生。
(5)加强对各热加工车间高温设备和用火设施的管理,预防火灾事故的发生。 3.3.3 动力科的应急职责
(1)负责全厂动力设备事故的紧急抢修; (2)在配电室实行24小时值守制度; (3)为厂部广播站配备备用电源;
(4)编制计划对配电设备、动力设备进行检修和维护保养;
(5)加强对电器设备、机床线路、照明设施及线路的检查和更新改造,减少电器事故的发生;
(6)加强对本科所属各班取软火炉和电炉的管理,预防火灾事故的发生。 (7)购置或做制作用用于应急救援的设备和工具。 3.3.4 医务室的应急职责
(1) 在厂应急指挥部的统一指挥下负责对安全生产事故中伤病人员实施紧急救护;
(2)与当地120急救站和附近医院保持密切联系,保证以最快的速度把伤病人员送到医院救治;
(3)负责组织员工参加自救、互救的培训;
(4)医务室应购置和储备应急救护需要的医疗器材和药品。 3.3.5 技术科的职责
1)根据应急指挥中心的指令参加安全生产事故的应急救援行动; 2)配合各部门、各科室、各车间制订机械设备、起重设备、电气设备、动力设备、氧气罐、乙炔气罐、砂轮机等的安全操作规程;
3)加强对本部门用电、用火安全检查,防止各类事故的发生。 3.3.6 其他部门的应急职责
(1)根据应急指挥中心的指令参加安全生产事故的应急救援行动; (2)积极配合应急指挥部和应急工作小组作好应急救援物资供应、应急队伍保障、通信保障、经费保障、灾后恢复重建、善后处置等工作;
(3)本部门管辖区域发生安全生产事故后要立即向厂领导和厂应急办报告; (4)发生事故后首先组织本单位人员进行自救和互救,控制事态的发展,保护事故现场,事故严重时应迅速组织员工疏散;
(5)加强对本部门用电、用火、用气安全检查,防止各类事故的发生。 3.2.7 事故发生单位职责
事故发生单位在应急指挥中心领导下开展应急工作,其职责如下: (1) 负责先期的事故应急响应,并及时向应急指挥中心办公室及地方政府主管部门汇报,向相关单位通报。
(2) 负责事故有关现场检测和分析。
(3) 本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。 (4) 在本预案启动后必须听从企业应急指挥中心的统一指挥和命令。 (5) 参与制定现场应急处置方案。
(6) 应指派本部门人员参与事故现场应急处置工作。 3.3 应急工作小组及其职责
在企业应急指挥部之下组织应急救援小组、紧急疏散小组、警戒治安小组、物资保障小组、医疗救护小组和善后处置小组等6个应急工作小组,由保卫科、动力科、生产车间、技术科、供应科、后勤科、检验科、医务所、工会、劳动人事科、财务科等部门人员参加: 3.3.1 应急救援小组的职责
1)由厂内经过培训的兼职抢险人员组成,负责在紧急状态下的从事工厂发生的各类安全生产事故现场抢险作业,力争在第一时间控制或消除危险或事故。如果事故情况严重,则须立即请求当地专业救援队伍支援。
2)负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员等项工作。 3.3.2 紧急疏散小组的职责
1)负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散人员;及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域;疏散引导工作应按照本预案规定的疏散路线和相关要求进行;
2)负责对事故现场周围重要物资的迅速转移;根据现场应急救援指挥部的命令负责将工厂贵重物资转移到安全地带。 3.3.3 警戒治安小组的职责 1)负责在事故现场周围设置安全警戒线、禁止无关人员、车辆进入事故现场和危险区域,对疏散区域进行治安巡逻。
2)协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作,必要时采取强制措施。
3.3.4 医疗救护小组的职责
1)负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理,并护送伤员到与本厂签署过救援协议的医疗点(医院)救治;
2)负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。 3.3.5 物资保障小组的职责
负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。
3.3.6 善后处置小组的职责
1)负责现场处置、伤亡善后工作。负责事故现场应急行动结束后的清除和恢复工作。负责人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后清理与处理等事项;
2)负责尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证员工情绪稳定,尽快恢复正常工作秩序。
4 预防与预警 4.1 危险源监控
企业下属各单位要按照企业的有关要求建立健全危险源网络管理体系,认真做好本单位的危险源辨识、评价与监控工作。特别要加强对易发生事故的重特大事敝隐患和霞大危险源的监控,及时分析有关监控信息,跟踪整改情况,对可能引发一重特大安全生产事故的风险信息要及时上报企业。
企业下属各单位要建立并及时更新本单位的重大事故隐患和危险源管理台账,并上报企业。对危险源发生变化,特别是不利于安全生产的情况,各级组织和人员要及时上报,并积极采取相应措施,防止事态进一步恶化。企业综合管理部负责各单位上报的安全生产事故信息的接受,并初步处理、统计分析,必要时上报应急指挥中心。 4.2 预警行动 企业下属各单位安全生产事故应急部门接到可能导致安全生产事故的信息后,要按照应急预案的规定及时研究确定解决方案,通知本单位相关部门采取防范措施或启动相应预案。
企业应急指挥中心办公室和企业相关职能部门接到可能导致安全生产事故的信息后,要做好事故的预测与预警工作。 4.3 事故信息报告及处置
事故发生后,事故现场有关人员应立即通知企业应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员、单位负责人。
总指挥接到事故报告后,应于l小时内向事故发生地区(县)级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地区县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
报告事故的内容应当包括:事故发生单位概况;事故发生的时问、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。
5 应急响应 5.1 响应分级
5.1.1 企业三级应急响应
本企业对安全生产事故实施三级应急响应。 (1) I级应急响应: 适用于一次造成3人以上死亡的安全生产事故,或危及3人以上生命安全的安全生产事故,或造成直接经济损失1 OOO万元以上,或社会危害及影响重大的安全生产事故。 (2) Ⅱ级应急响应: 适用于一次造成2人死亡的安全生产事故,或危及2人生命安全的安全生产事故紧急状态,或造成直接经济损失较大,或公共危害较大的安全生产事故。 (3) Ⅲ级应急响应: 适用于事故危害有扩大趋势,可能出现危及3人以上生命安全,或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。 5.1.2 启动应急预案
I、Ⅱ级应急响应,事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案,控制事态发展;当难以控制紧急事态时,果断报请当地应急救援机构实施外部紧急应急救援。Ⅲ级应急响应,事发单位应立即启动相应的现场处置方案或专项应急预案;Ⅲ级以下应急响应由事发单位根据现场控制情况决定应急响应状态。 5.1.3 现场应急救援要点
事发单位应按照先控制后消除,严防次生、衍生事故发生的要求,迅速展开现场应急救援工作。重视第一时间的发现报警、紧急处置、疏散人员、应急救援。
5.1.4 现场应急救援指挥
应急救援指挥以现场为主,所有应急队伍和人员都必须在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,协同实施抢险和紧急处置行动;成员单位启动应急预案后,应在安全位置迅速设立现场应急指挥部,判明情况,调集应急队伍、装备器材,组织、指挥事故应急抢险。 5.2 响应程序
企业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。
各类型生产事故(如火灾爆炸、天然气泄漏、物体打击等)应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中应明确应对次生事故的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时,应按照有关程序向上级应急机构请求扩大应急响应。
5.3 应急结束
经过应急处置后,企业应急指挥中心确认满足专项应急预案终止条件时,可下达应急终止指令。 6 信息发布 6.1 新闻发言人
(1) 企业对外信息发布人由企业宣传科担任。 (2) 现场对外信息发布人由现场应急指挥部指定。 6.2 信息发布原则
发布的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
6.3 信息发布形式
信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。
7 后期处置 7.1 现场后期处置
现场应急终结后,事发单位要实施现场保护,为事故调查、善后恢复做好准备。
企业各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。 7.2 情况报告
事发单位在现场应急终结后2天内向本企业应急指挥部提交事故和现场应急工作书面报告;
企业向当地政府安全生产监督管理部门及上级主管部门书面报告事故和应急工作情况。 7.3 应急总结
应急终止后,现场应急指挥部编写的应急总结应至少包括以下内容:事故情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因;应急处置过程;处置过程中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;对预案的修改意见。
8 保障措施 8.1 组织保障 企业各职能部门应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制,形成简明有效的指挥和工作协调机制;成员单位要按“平战结合”要求。组织、训练好专兼职应急队伍。 8.2 应急物资装备保障
各职能部门和生产车间应根据应急预案,配置并完备应急抢险所需的通信工具、设施器材、物料、急救设备等应急资源,并定期检查维护,确保应急行动需要(有关应急物资装备以附表形式列出)。 8.3 经费保障
成员单位每须对应急体系建设、应急费用、维护配备应急设施设备和器材装备等予以必要的预算资金保证。 8.4 通信保障
建立企业安全生产事故应急工作通信录,明确企业应急工作上下通信方式、联系部门和联系人;应急通信以电话联系为主,书面报告用传真或电子邮件形式传递,并用电话确认对方接收情况;现场应急通信方式由成员单位在其应急预案中明确(有关通信联系方式以附表形式列出)。
9 培训与演练 9.1 培训
劳动人事科负责制定企业应急培训计划,内容应包括:培训时问;培训内容;培训人员;培训方式等。 9.2 演练
企业应急指挥中心每两年组织一次安全生产事故的综合应急演练。 应急响应中心应做好演练方案的策划,演练结束后做好总结。总结内容包括:参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;起止时间;演练项目和内容;演练过程中的环境条件;演练动用设备、物资;演练效果;持续改进的建议;演练过程记录的文字、音像资料等。
10 奖励与处罚 10.1 奖励 在企业突发安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据有关规定给予奖励:
(1) 出色完成应急处置任务,成绩显著的;
(2) 在突发安全生产事故应急处置过程中有功,使国家和人民群众的财产免受损失或者减少损失的;
(3) 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 10.2 处罚
在企业突发安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律法规及有关规定,对有关责任人员视情节轻重和危害后果,给予处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规予以处罚;构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。
(1) 不按照规定制定应急预案,拒绝履行应急救援义务的; (2) 不按照规定报告、通报安全生产事故真实情况的;
(3) 拒不执行应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时没有履行职责的;
(4) 盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或者物资的; (5) 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的; (6) 散布谣言,扰乱社会秩序的; (7) 有其他危害应急救援工作行为的。
11 附则
11.1 应急预案备案
本预案发布后报当地政府主管部门备案。 11.2 预案修订
(1) 当生产场所、生产设备、生产工艺、技术规范、安全规程出现与发生的安全生产事故有联系时,应修订预案;
(2) 当出现新技术、新工艺、新设备、新装置时,应修订预案; (3) 当出现不可预见的安全生产事故,通过事故的调查、分析,属于新衍生出的不可预见的安全生产事故时,应修订预案。 11.3 预案制定与解释
企业应急指挥中心办公室负责本预案的制定和解释。 11.4 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
12 附件
12.1 专项应急预案
(1)《机械加工设备事故专项应急预案》; (2)《起重设备事故专项应急预案》; (3)《火灾专项事故应专项急预案》。 12.2 现场处置方案
(1)《热加工车间事故现场处置方案》; (2)《氧气罐泄露、爆炸事故现场处置方案》; (3)《厂房设施倒塌事故现场处置方案》; (4)《电气设备漏电及触电事故现场处置方案》; (5)《锅炉压力容器事故应急处置方案》; (6)《危险(油或化工)库房事故应急处置方案》 (7)《安全生产事故医疗救护现场处置方案》。 12.3 附表(略) 12.4 附图(略)
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