电梯安全使用与管理

关键词： 电梯

电梯安全使用与管理（精选8篇）

篇1：电梯安全使用与管理

二加强日常安全检查巡查,按照规定进行安全评估,发现隐患及时整改;

三按照规定配备电梯管理人员和作业人员,在电梯运行期间安全管理人员持证在岗;

四确认维护保养记录,监督维护保养质量;

五设立紧急报警装置并保持其有效联络;电梯发生事故时,按照应急救援预案组织应急救援、排险和抢救,保护事故现场,并立即报告事故所在地的特种设备安全监督管理部门和其他有关部门;

六在电梯显著位置张贴安全注意事项、使用登记标志、应急救援电话、电梯安全责任的投保信息;

七电梯轿厢装修或者张贴、悬挂广告,应当符合电梯安全技术规范及相关标准,不得影响电梯安全运行;

八对运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的大型家具、家用电器等物品的,采取有效的安全防护措施或者安排人员进行现场管理;

九电梯停用的,应当及时公示停用原因;

十法律、法规、规章及安全技术规范规定的其他安全管理义务。

第十三条 电梯使用单位应当安装电梯安全运行监控设备,并与市特种设备安全监督管理部门的质量安全监管平台连接,保持其有效运行。

第十四条 电梯日常管理、改造、修理、维护保养、检验检测、安全评估、更新等所需的费用,由电梯所有权人承担,电梯所有权人与电梯使用单位有约定的,从其约定。

第十五条 住宅小区电梯需要改造、修理、更新的,电梯使用单位和业主委员会应当及时组织落实，业主应当履行资金筹集义务。所需资金按照下列方式筹集:

一已建立住宅专项维修资金的，按照规定在住宅专项维修资金中列支;

二未建立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金余额不足的，业主对费用承担有约定的，按照约定承担;没有约定或者约定不明确的，乡镇人民政府、街道办事处应当协助组织业主筹集落实资金。

第十六条 乘客应当按照安全注意事项和电梯管理要求乘用电梯，不得有下列行为：

一乘坐明示处于非正常状态的电梯;

二在超过额定载重量时乘坐电梯;

三携带自行车含电动自行车，已折叠的自行车除外乘坐电梯;

四违反电梯安全警示标志操作电梯;

五采用扒撬等非正常手段开启电梯层门、轿门;

六拆除、破坏电梯的安全注意事项、使用标志、应急救援电话、电梯安全责任投保信息、报警装置、安全部件及其他附属设施;

七其他危及电梯安全运行和他人乘坐安全的行为。 监护人应当履行监护义务，教育、监督被监护人安全、文明乘用电梯。

第三章 维护保养

第十七条 电梯使用单位应当委托具有相应资质的电梯维护保养单位实施电梯的维护保养。

电梯维护保养单位应当在其资质范围内从事电梯维护保养活动，不得分包、转包维护保养业务。

第十八条 电梯维护保养单位应当履行下列义务：

一按照电梯安全技术规范、标准和使用维护保养说明的要求，制定安全管理制度，开展维护保养工作;

二制定电梯维护保养计划，并将计划告知电梯使用单位，如实填写维护保养和故障维修记录;

三设立值班电话，确保及时实施应急救援;

四对维护保养人员进行安全教育和技能培训;

五建立电梯维护保养安全技术档案并至少保存4年;维护保养档案包括：维护保养合同、维护保养计划、维护保养记录、维修记录、年度自检记录、检验检测机构年检报告等;

六自行检查应当按照国家技术规范有关要求进行，并向电梯使用单位出具电梯自检报告;

七更换电梯零部件应当满足设计、使用要求，具有产品质量合格证书，安全部件应当具有合格的型式试验报告;

八法律、法规、规章及安全技术规范规定的其他义务。

第十九条 电梯维护保养单位发现有下列情形之一的，应当书面通知电梯使用单位暂停使用电梯，配合电梯使用单位采取有效的安全措施，并向市、县市、区特种设备安全监督管理部门报告：

一使用未依法办理使用登记的电梯;

二使用未经检验或者检验不合格电梯;

三使用存在事故隐患或者已经报停、报废的电梯;

四违规进行电梯改造、修理;

五其他严重危及电梯使用安全的行为。

第四章 检验检测与安全评估

第二十条 从事电梯检验检测活动的检验检测机构及其从业人员应当依法取得相应资质，按照有关标准和规范开展检验检测工作，客观、及时出具报告，对检验检测结果和鉴定结论负责。

异地检验检测机构在本地从事电梯检验检测活动的，应当按照有关规定向特种设备安全监督管理部门告知信息。

第二十一条 检验检测机构从事电梯检验检测活动应当遵守下列规定:

一在电梯安装、修理、改造等施工单位或者电梯维护保养单位自检合格的基础上进行检验检测;

二收到申请材料后应当按照有关规定及时进行检验检测;

三检验检测结果应当与市特种设备安全监督管理部门实现数据共享;

四按照有关标准、规范，核查电梯使用单位落实电梯使用安全管理责任的情况。

第二十二条 有下列情形之一的，电梯使用单位应当委托具有相应资质的机构进行电梯安全评估，并按照评估意见确定继续使用电梯或者对电梯进行改造、修理、更新：

一电梯故障频率较高、影响正常使用的;

二电梯曾遭遇水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的;

三电梯达到设计使用年限或者次数的;

四其他需要进行安全评估的。

电梯经安全评估后，电梯使用单位应当及时将评估意见张贴在电梯轿厢内或者出处的显著位置。

第五章 监督管理

第二十三条 市、县市、区特种设备安全监督管理部门应当制定年度监督检查计划，报同级人民政府后组织实施。

市、县市、区特种设备安全监督管理部门应当对公众聚集场所或者故障频率较高的电梯使用单位管理情况、维护保养质量、检验检测结果、鉴定结论等事项实施重点监督抽查，并向社会公布抽查结果。

第二十四条 市特种设备安全监督管理部门应当建立质量安全监管平台，加强电梯安全使用、维护保养、检验检测、安全评估的管理与服务。

第二十五条 本市建立电梯安全应急救援处置体系，组建以电梯维护保养单位为站点的电梯应急救援网络，公布救援电话和站点分布情况。

第二十六条 市、县市、区特种设备安全监督管理部门和其他有关行政主管部门应当建立电梯安全投诉举报制度，公布投诉举报电话。

单位和个人发现电梯安全违法行为或者电梯存在事故隐患的，有权向特种设备安全监督管理部门及其他有关部门投诉举报。接到投诉举报的部门应当依法调查处理，并将处理结果告知投诉人或者举报人。

第六章 法律责任

第二十七条 违反本办法规定的行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。

第二十八条 电梯使用单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县市、区特种设备安全监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，处以5000元以上2万元以下罚款：

一电梯运行期间，相关电梯安全管理人员未在岗的;

二对运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的大型家具、家用电器等物品的，未采取有效的安全防护措施或者未安排人员进行现场管理的;

三电梯停用，未公示停用原因的。

第二十九条 电梯使用单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县市、区特种设备安全监督管理部门责令改正，处以1万元以上3万元以下罚款：

一未对维修保养记录进行确认的;

二未在电梯显著位置张贴应急救援电话的;

三电梯轿厢装修或者张贴、悬挂广告不符合电梯安全技术规范及相关标准规定，影响电梯安全运行的;

四未安装电梯安全运行监控设备，或者未保持其有效运行的。

第三十条 电梯使用单位未按照本办法第二十二条第一款规定进行电梯安全评估，或者未按照评估意见对电梯进行改造、修理、更新的，由市、县市、区特种设备安全监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，处以1万元以上5万元以下罚款。

第三十一条 电梯维护保养单位违反本办法第十八条规定的，由市、县市、区特种设备安全监督管理部门责令改正，处以1万元以上10万元以下罚款。

第三十二条 市、县市、区特种设备安全监督管理部门和其他有关行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由监察部门或者有管理权限的机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

一未按规定实施监督检查的;

二发现违反本办法规定的电梯使用安全违法行为不依法查处的;

三在电梯安全事故救援中存在重大过失，造成严重后果的;

四接到投诉举报不依法调查处理的;

五其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七章 附则

第三十三条 在非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯，不适用本办法;改作公共使用的，适用本办法。

第三十四条 本办法所称开发区管委会，是指郑州航空港经济综合实验区、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区、郑东新区的管理委员会。

本办法所称公众聚集场所是指学校、幼儿园、医院、商场、公共娱乐场所、体育场馆、展览馆、车站、机场、公园、景区等人员密集的场所。

第三十五条 本办法自2017年1月1日起施行。

篇2：电梯安全使用与管理

1、认真执行有关特种设备安全和其它有关消防法规，组织实施逐级防火责任制和岗位责任制，建立健全防火安全制度和安全操作规程。

2、根据上级的要求，结合公司的实际情况，制定年度安全工作计划和奋斗目标，并负责实施建立健全公司特种设备安全档案资料。

3、经常对公司职工进行特种设备和消防常识宣传教育，组织义务消防人员开展业务训练，使其具有自防、自卫和扑救初级火灾的.能力。

4、定期组织公司的防火安全检查，督促公司各部门的火险隐患整改工作，消除各种火险隐患。

5、加强业务知识，专业技术学习，不断提高自身工作能力和业务水平。 6、掌握公司建筑结构耐火等级，用火部位压力容器与动力电热设备的存放和使用的位置以及易燃、易爆、化学物品储存方面的情况。

7、熟悉消防器材的使用方法，了解其性能，全面掌握消防设施的保管使用情况，定期检查和维修。

篇3：电梯安全使用与管理

关键词：医院,电梯,安全问题

引言

随着中国城市规模的不断扩大, 医院服务也在不断提升。医院电梯作为医院的专用救生通道, 其使用的安全性将在某种程度直接关系患者的生命。本文拟从维护和管理的角度, 探讨医院电梯的安全使用, 在第一时间抢救病人提供了保障, 也为后勤管理提供参考。

1 如何加强医院电梯的维护工作

维护工作作为电梯安全使用的重要工作, 通过维护保持电梯能够长久的运行。而对电梯的维护主要从技术的角度出发。本文结合医院后勤管理的经验, 认为加强对电梯安全使用, 必须从以下几个方面入手[1]:

1) 加强电梯在使用中的巡视工作。首先, 从运行状态来讲, 必须检查电梯在运行的过程中是否存在异响;在对电梯进行乘坐的时候, 查看该部电梯所带来的舒适性;检查电梯当中的制动器是否可靠;检查电梯门的开关是否存在这一些异常情况;对医院电梯中的照明、通风设备进行查看, 是否能够正常的运转;其次, 对医院的电梯来讲, 具备着双重的功能, 一方面医院电梯可用于运送病人;另一方面也需要运送病床。因此, 我们通常可以看到将电梯分为医用电梯和客梯。而在运行的方式上, 通常在电梯中设立手术通道电梯, 并安装了内部电话, 方便提供病人的运送;在医用电梯当中, 配备一名电梯人员, 负责开关电梯, 并协助对病人的运送。最后, 加强对医院电梯的巡查。通常为保障电梯的运行, 会安排一名电梯巡查人员, 对电梯的运行情况进行24小时不定期巡查, 查看其运行状态、安全问题、清洁问题。2) 定期对电梯进行维护。定期进行维护, 必须要结合医院和电梯运行的实际。首先应该提高对当前医用电梯的保养及维护工作, 以此最大限度降低电梯故障的发生, 提高安全效率。因此, 对于维护工作来讲, 要定期对电梯当中的零部件、设备等进行维护, 定期对设备进行润滑, 提高设备的使用效率和寿命;另外要对设备中的螺栓进行紧固检查, 以此减少其中的机械故障。同时, 加强对电梯线路的检查, 排除线路中存在的问题。3) 在对设备进行维护的过程中, 必须对其中的零部件、设备等进行充分的分析和判断, 从而找到其中存在的故障位置, 并及时做出维修。如果对电梯进行修理时, 要严格按照电梯维修的标准。4) 如果出现了配件质量或故障问题, 一经检查之后必须立即对其进行更换, 从而可以有效确保电梯正常运行。在解决日常维护管理的基础上, 还需要定期对电梯进行保养。根据相关的规定, 对电梯的保养为每月两次。同时建立电梯维护和保养档案, 以此方便对电梯进行年检。

2 加强对医用电梯的管理

对于医院这个特殊的单位来讲, 一部医用电梯对患者生命是一种保障, 在紧急的时候挽救患者的性命。因此, 必须加强对电梯的管理[2]。

2.1 加强管理, 完善安全制度

要做好电梯的运行, 就必须要从管理的角度加强, 并制定相应地安全制度, 以此长远保障电梯的安全。在对医用电梯进行管理中, 必须要具备规章制度, 因为在电梯使用过程中, 重要的前提就是加强其日常维护工作。医院电梯具有很强的特殊性, 如果在运行时出现故障, 必须要邀请专业的工作人员在短时间之内进行处理。因此, 对于维修人员来讲, 必须要做到尽职尽责, 责任到人。同时, 在制定相应维修制度的同时, 必须根据电梯检修的要求进行实施, 做到电梯能够定期得到检查和维护, 减少故障发生。

2.2 加强对维护人员的培训

必须通过培训提升维护人员本身的综合素养和专业素养, 因为对于电梯这种电子产品, 其更新的速度也很快, 在维修中需要面临诸多的技术难题。所以, 必须随时对维护人员进行培训, 提高其对医院电梯服务的质量, 为其及时发现电梯故障提供扎实的技术功底。

2.3 加强电梯运营管理

对于医院来讲, 每天乘坐电梯的用户很多, 以市级医院来讲, 每天人次可达到上万, 因此, 频繁的使用电梯和巨大的人流量给医院的管理带来很大困扰。通常对电梯的使用分为早、中、晚三个阶段, 如中午探望亲人和看病的患者比较多, 与上下梯形成很大的冲突。因此, 对电梯的使用必须采用合理的方案。有的医院通常会设立客运电梯和医用电梯, 或者在专门的通道中设立手术和急诊的专用梯, 并且在内部配备固定电话, 以此方便使用。另外, 借鉴其他的科学方法, 采用单双层停靠的方式。同时设立电梯人员管理岗位, 专门在高峰期进行疏导和引流工作, 从而防止出现拥堵的问题。

2.4 提高电梯维护人员的积极性

在医院电梯中开设电梯运行人员的目的就是要提高医院电梯服务水平, 促进医院电梯的合理使用。因此, 作为电梯的维护人员, 必须要围绕这个主题开展。要让每一位电梯维护人员认识到该环节的重要性, 促进维护人员在岗位中积极学习。另外医院办公室考核小组也必须将维护人员对电梯的运行纳入到考核中, 通过考核与工资挂钩的方式, 实现电梯运行的奖罚分明。

3 结语

对于医院来讲, 医院电梯作为特殊的后勤保障设备, 存在着很大的特殊性, 通过它作为医院救死扶伤的保障。因此, 为保障患者的生命, 实现医院的责任和使命, 必须保障医院电梯的使用安全, 并将该工作长期坚持下去。

参考文献

[1]杨海宁, 梁华, 赵新荣, 等.2014年南京市电梯安全状况[J].中国特种设备安全, 2015 (5) :6-12.

篇4：电梯安全使用与管理

关键词：电梯;运行;管理;事故

中图分类号：TU857 文献标识码：A

电梯的广泛使用给人们的生活带来了便利，但同时也造成了一定的安全隐患。当前我国建筑中使用的电梯在安全性、稳定性上都存在较大的不足，且缺乏完善的管理体制对电梯的运行、维护进行监督管理。文本通过分析电梯运行过程中常见的故障问题及原因，提出了通过电梯使用管理手段提高电梯运行效率及稳定性的措施，希望能为电梯运行管理提供参考。

1.电梯故障种类及其原因分析

1.1电梯故障种类

电梯的故障种类有许多种，按照发生故障的部位可主要分为顶端故障、门系统故障、底部故障等。其中，门系统故障是所有故障中发生频率最高的，约占到80%。

1.2案例分析

本文将通过具体的案例分析来说明电梯故障的起因、影响及故障处理方法等。案例的主要分析对象是2011年出厂的客梯及货梯，合同号为：DHN-100348T，项目名称：石家庄金谈固便民超市。据观察，大型超市的这两台电梯自投入使用以来已出现过多次故障，且故障类型包括了门系统故障，冲顶故障，开关故障等各个方面，具有一定的典型性。

据了解，这两台故障频发的电梯主要用于超市内部的货物运输。由于超市客流量大，货物流繁忙，因此电梯的使用频率较高。并且由于超市内容设置的货梯数量较少，在人流量过大时时常出现运货人员争抢使用电梯，或电梯超负荷工作的情况。另外，由于超市工作人员的电梯管理意识不强，对这两台货梯没有配置专业的操作人员，一般通过运货人员的自行操作来进行电梯的运行。而超市对运货人员也没有进行专门的电梯操作培训，在使用电梯时，运货人员往往会出现许多违规操作，在没有专业人员规范和纠正的情况下逐渐形成习惯，长此以往，对电梯造成了很大的损坏。由于缺乏专门的管理人员，电梯中还经常出现垃圾遗留的问题，不仅破坏了电梯内部的环境，还会造成电梯门被堵塞等安全问题。

1.3故障原因分析

电梯门、厅的故障。电梯门的故障一般是由于受到较强的外力冲击，从而出现扭曲变形等现象。另一种常见的电梯门故障是轿门无法正常闭合。这种现象的产生主要是由于有异物掉入地坎中，造成门厅受阻。

电梯门关闭后死机。电梯门的死机一般是由于电梯系统启动了自我保护程序造成的。当地坎中出现异物无法正常关闭或完全关闭时，为防止出现安全事故，电梯系统会启动自我保护程序，将电梯门锁定。

安全回路动作停机。这种故障在电梯实际运行过程中较为少见，在分析案例中仅出现过两次，且两次都是由于人为的强行开门导致的。人为的强行开门会导致电气回路断开，从而出现保护性停机。

平层不良。平层不良主要指感应器出现位移的情况。这种情况主要是由于电梯箱受到外力撞击，导致平层出现松动、位移、变形等情况，最终造成了平层不良。

冲顶。冲顶的现象主要是由平层不良引起的。平层感应器失灵后，电梯顶端无法感应位置信号，从而造成了冲顶现象。

2.电梯管理上的缺陷

通过上述案例分析，我们不难发现，电梯使用单位在管理上的不足是造成电梯故障发生的主要原因。许多单位并没有设置专门的电梯管理部门和管理人员，有些单位尽管设置了一定的管理体制，却没有规范化的管理标准，没有将制定的安全管理规范在实际操作中严格地进行执行。电梯管理上的缺陷一方面容易导致电梯故障的发生，降低电梯使用寿命。

3.电梯安全管理制度与措施

3.1电梯管理制度

科学有效的管理制度是一切工作得以顺利展开的前提。为切实提高电梯运行管理效率，相关单位和企业必须制定出合理的电梯管理制度。我国近期颁布了一项《中华人民共和国特种设备安全法》及《电梯使用管理与维护保养规则》，为企业单位及住宅楼房的电梯管理制度建立提供了思路和标准。电梯使用单位应根据国家标准及要求，在结合自身特点，制定出符合实际应用规范的电梯管理标准。

3.2电梯管理措施

为确保电梯管理制度得以严格的执行，电梯使用单位必须制定具体可行的电梯管理措施来规范电梯的使用。具体措施有如下几点：

首先应规范安全操作规程，给每一部电梯配置一定数量的管理人员。对电梯的性质也应进行明确的分类和界定。客梯与货梯不可交差使用，货梯则应设置专门的电梯司机进行电梯的操作。电梯司机应负责电梯内部环境及安全的维护，定期进行设备检测及垃圾清理。

其次，应设置专门的检修人员，完善电梯日常的检查制度。检修人员可协助电梯司机进行电梯的日常检查，在发现电梯故障时，及时对故障进行检修，避免电梯故障影响人们日常生活的秩序。

电梯使用单位还应确立电梯操作人员及运营服务部门的培训及考核制度，使电梯的操作规范能够得到有效、正确的执行。同时，对于用户单位的电梯使用人员也应进行一定的宣传教育，避免出现不良的电梯操作行为和恶意破坏行为。一旦这一类行为出现时，管理部门可根据国家标准，对恶意毁坏人员进行索赔或惩戒。

4.结语

随着科学技术进步和长期的实际积累，我国的电梯安装、调试及维护技术已获得了较大的发展。现如今，限制我国电梯使用安全及效率的主要是管理制度上的不足。电梯使用人员安全意识淡薄，管理人员操作不符合规范或故障排查效率低下都与电梯管理制度的缺陷有关。为保证电梯运行的安全性和稳定性，相关部门必须加快建立合理的使用管理制度，通过规范化的管理减小故障发生的几率。

参考文献：

[1] 常国强，余新生.提高电梯安全运行的有效措施[J].质量探索，2011（06）：73-75.

[2] 白丽艳.电梯维修保养管理工作浅析[J].科技风，2010（06）：49-52.

篇5：电梯安全使用管理制度

一、设置专门的管理人员负责电梯的日常监督管理，建立运行档案，记录电梯运行情

况和维修保养单位的工作内容。

二、将《电梯准用证》张贴在电梯的显著位置，在电梯轿厢明显位置张贴维修保养单位名称以及应急、投诉电话号码。

三、加强对电梯消防、卫生的管理，请勿在轿厢内吸烟、吐痰极不文明的行为。

四、在能够接受警报信号的位置设立电梯管理人员的岗位，发生事故时，应积极组织抢救，同时向有关部门及维修保养单位报告。

五、电梯运行中发生故障或任何意外事件，应利用轿厢内的警铃和通讯装置或拨打“安全检验合格证”上的维保电话与维修管理人员取得联系等待援救。在此情况下，在轿厢内不动是最安全的举措。轿厢内的空气足够您的使用，切勿强行扒门逃跑。

六、运送笨重脏污物品要由专人负责，并遵守有关规定，切勿超长、超宽、超高、超重。

七、电梯前设有“停用”、“检修”等字样标志时，请勿靠近或强行使用，否则会产生严重的后果。

八、每年向主管验收部门提出申请复验报告。

篇6：电梯安全使用管理讲述资料

一、电梯使用管理单位安全责任义务

电梯使用管理单位是指在电梯使用过程中实际履行电梯管理权利和义务的单位，对电梯的使用安全负责，应当履行以下安全责任义务：

1、设置电梯安全管理机构或者配备电梯安全管理人员，单位主要负责人对本单位电梯安全全面负责，至少有一名取得特种设备作业人员证的电梯安全管理人员承担相应的管理职责。

2、根据本单位实际情况，建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营安全管理制度，并且严格执行。安全管理制度至少包括：相关人员的职责；安全操作规程；日常检查制度；维保制度；定期报检制度；电梯钥匙使用管理制度；意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度；安全技术档案管理制度。

3、在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，应当向当地质量技术监督部门办理使用登记。维保单位变更时，在新合同生效后30日内到原登记部门办理变更手续，并且更换电梯轿厢内维保单位相关标识。

4、电梯使用管理单位应当履行以下职责：（1）保持电梯紧急报警装置能够随时与使用管理机构或管理人员实现有效联系；

（2）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志；

（3）将电梯使用的安全注意事项和警示标志置于乘客易于注意的显着位置；

（4）在电梯显着位置标明使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其急修、投诉电话；

（5）制定出现突发事件或者事故的应急措施与救援预案，适时进行救援演练；

（6）电梯发生困人时，及时采取措施，安抚乘客，组织电梯维修作业人员实施救援；

（7）在电梯出现故障或者发生异常情况时，组织对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用；

（8）电梯发生事故时，按照应急救援预案组织应急救援，排险和抢救，保护事故现场，并且立即报告当地的质量技术监督部门和其它有关部门；

（9）监督并且配合电梯安装、改造、维修和维保工作；（10）对电梯安全管理和操作等作业人员进行安全教育和培训。

5、建立电梯安全技术档案。安全技术档案至少包括：日常检查与使用状况记录、维保记录、自行检查记录或者报告、应急救援演习记录；定期检验报告；设备运行故障记录至少保存2年，其它资料应当长期保存。使用管理单位变更时，应当随机移交安全技术档案。

6、按照安全技术规范的要求，对在用电梯每年进行一次定期检验，并在《安全检验合格》标志规定的检验有效期届满前1个月，向电梯检验机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。

7、委托取得相应电梯维修项目许可的单位进行维保，并且与维保单位签订电梯维保合同，约定电梯维保的期限、要求和双方的权利义务等。

二、电梯维护保养单位安全责任义务

电梯维护保养单位是指取得相应电梯维修项目许可的单位，对其维保电梯的安全性能负责，应当履行以下安全责任义务：

1、对新承担维保的电梯是否符合安全技术规范要求进行确认，维保后的电梯应当符合相应的安全技术规范，并且处于正常的运行状态。

2、依据电梯安全技术规范的规定，按照安装使用维护说明书的要求，结合所保养电梯使用的特点，制订半月、季度、半年、维保计划，及时对电梯进行清洁、润滑、检查、调整，更换不符合要求的易损件，使电梯达到安全要求。

3、电梯维保单位应当履行下列职责：

（1）按照安全技术规范以及电梯产品安装使用维护说明书的要求，制定维保方案，确保其维保电梯的维保质量；

（2）制定应急措施和救援预案，每半年至少针对本单位维保的不同类别（类型）电梯进行一次应急演练；

（3）设立24小时维保值班电话，保证接到故障通知后及时予以排除，接到电梯困人故障报告后，维修人员在30分钟内抵达所维保电梯所在地实施现场救援；

（4）对电梯发生的故障等情况，及时进行详细的记录；（5）建立每部电梯的维保记录，并且归入电梯技术档案，档案至少保存4年；

（6）协助使用单位制定电梯的安全管理制度和应急救援预案；（7）对承担维保的作业人员进行安全教育与培训，取得具有电梯维修项目的《特种设备作业人员证》，培训和考核记录存档备查；（8）每至少进行1次自行检查，自行检查在电梯检验机构进行定期检验之前进行，检查项目不少于维保和电梯定期检验规定的内容，并且向使用单位出具自行检查记录或者报告；（9）安排维保人员配合电梯检验机构进行电梯的定期检验；（10）在维保过程中，发现事故隐患及时告知电梯使用管理单位；发现严重事故隐患，及时向当地质量技术监督部门报告。

4、现场维保时，如果发现电梯存在的问题需要通过增加维保项目予以解决的，应当相应增加并及时调整保养计划与方案。如果通过维保或者自行检查，发现电梯仅依靠合同规定的维保已经不能保证安全运行，需要改造、维修或者更换零部件、更新电梯时，应当向使用管理单位书面提出。

5、进行电梯维保，应当进行记录。记录至少包括：电梯的基本情况和技术参数；使用单位、使用地点、使用单位内编号；维保单位、维保日期、维保人员（签字）；电梯维保的项目（内容）；进行的维保工作；达到的要求；发生调整、更换易损件等工作时的详细记载。

6、质量检查人员或者管理人员应当对电梯的维保质量进行不定期检查，并且进行记录。

三、电梯使用管理单位法律责任

按照电梯法规规定，电梯使用管理单位不履行法定义务、违反禁止性规定等违法行为，承担相应的法律责任。

1、电梯使用管理单位有下列情形之一的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：

（1）未依照规定设置安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的；

（2）未取得相应特种设备作业人员证书上岗作业的；（3）未对作业人员进行安全教育和培训的；

（4）投入使用后30日内未向当地电梯安全监督管理部门办理使用登记的；

（5）未依照规定建立安全技术档案的；

（6）未依照规定对在用电梯进行经常性日常维护保养和定期自行检查，并作出记录的；

（7）未按照安全技术规范的定期检验要求在安全检验合格有效期届满前1个月向电梯检验机构提出定期检验要求的；（8）使用未经定期检验或者检验不合格的；

（9）出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续投入使用的；

（10）未制定事故应急专项预案的。

2、发生电梯事故，有下列情形之一的，由质量技术监督部门对单位处5万元以上20万元以下罚款；对主要负责人处4000元以上2万元以下罚款。属于国家工作人员的，依法给予处分；触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其它罪的规定，依法追究刑事责任：

（1）单位主要负责人在本单位发生事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；

（2）单位主要负责人对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。

3、对事故发生负有责任的单位，由质量技术监督部门依照下列规定处以罚款：

（1）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下罚款；（2）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下罚款；（3）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下罚款。

4、对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责，导致事故发生的，由当地质量技术监督部门依照下列规定处以罚款；触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其它罪的规定，依法追究刑事责任：

（1）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；（2）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；（3）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款。

四、电梯维护保养单位法律责任

按照电梯法规规定，电梯维护保养单位不履行法定义务、违反禁止性规定等违法行为，承担相应的法律责任。

1、未经许可擅自从事电梯维护保养的，由质量技术监督部门予以取缔，处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其它直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪或者其它罪的规定，依法追究刑事责任。

2、未严格按照安全技术规范和有关标准的要求进行施工或者接到故障通知后，未立即赶赴现场并采取必要的应急救援措施的，由质量技术监督部门处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销特种设备安装、改造、维修许可证。

3、电梯维护保养单位有下列行为之一的，由质量技术监督部门责令改正，处以一千元以上三千元以下罚款：（1）未制定电梯安全应急救援预案的；

（2）电梯安全应急救援预案未报质量技术监督部门备案的；（3）未设立二十四小时值班电话的；（4）未安排相应的电梯应急救援值班人员的。电梯维修保养单位的责任

一、负责完成年检中发生的属本合同范围内的整改工作，保证一次年检合格通过年检，若发生二次复检，应承担相关费用。

二、定期对电梯进行维护保养，维保人员持证上岗，24小时常驻小区，随叫随到。

三、负责购买工作人员的人身意外保险，对维保人员伤亡负全责。

四、自行配备工作所需的工具及设备，保养时设置现场安全警示标志。

五、随时听取客户的反馈，对不正常的运行状况，做认真分析及纠正。

六、维保人员应遵守小区的有关管理制度。

七、备足紧急抢修配件和小修易损件，小修立即处理、中修不得超过12小时、大修不得超过24小时。

八、因违规操作对设施设备及小区公共区域造成的损失负全责，因电梯困人15分钟内维保人员不到位或违规操作造成的损失负全责。

九、每月由维护保养专业人员对电梯进行不少于3次有计划的常规检查和例行保养，按国家最新行业标准和保养规范进行全面维修保养，确保电梯正常运行。

十、保养加油及调整下列各项

免费提供例行保养所需润滑油，润滑脂和清洁材料。主机注油和清洁、控制柜清洁整理；电梯纲件进行润滑；轿顶上所有安全装置；井道内导靴、对重、缓冲器、保险装置及极限开关等安全装置；保持导轨适当润滑，导靴运行正常；检查并润滑厅门、轿门、门绞链、门吊板、门导靴；检查及平衡拽引机钢丝绳张力及清洁；扶梯：对主机、控制柜进行注油和清洁；轴承、传动系统的检查和注油；安全装置的检查和调整；定期检查维护限带器、安全钳及各项安全装置。进行了以上工作后，应认真填写《电梯维护保养工作单》，交物业公司相关人员签字确认。

使用单位的安全管理人员应当履行下列职责

(一)进行电梯运行的日常巡视，制定电梯的定期检验计划，做好电

梯日常使用状况记录；

(二)对电梯安全注意事项和警示标志的检查，确保其齐全清晰；(三)妥善保管电梯的厅门门锁钥匙及其安全提示，妥善保管机房钥

匙和电梯电源钥匙；

(四)发现电梯运行事故隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并且立即报告本单位负责人；

篇7：电梯使用安全管理制度

电梯使用安全管理制度

使用单位：龙岗区龙城街道新联嶂背工业区

STY-QW

赐昱鞋业（深圳）有限公司

目的：规范电梯安全管理流程，按照国家特种设备的管理要求，根据公司实际，特制定本制度。

适用范围：适用于公司电梯的安全管理。

各种相关人员的职责

1.1电梯司机相关职责：

1.1.1、自觉执行国家各项政策和法令，遵守公司规章制度，服从领导安排。

1.1.2、熟悉本岗位工作，树立“安全第一”的思想，确保人身和设备安全。

1.1.3、坚持文明生产，保持工作场地的整洁；坚持八小时工作制，不迟到不早退，不串岗。

1.1.4、不经请假与准许，不得擅离职守，不准把电梯交给无证人员操作。

1.1.5、在开梯前，应对电梯进行试梯运转，一切正常，才可开梯工作。

1.1.6、电梯出现故障，要立即停机，并呼叫维修人员，与维修人员共同检修，待机时间不得离

开岗位。

1.1.7、操作员须持证操作。禁止违章作业，严格按照操作规程进行。

1.2 电梯维保人员相关职责：

1.2.1、严格遵守我公司的各项规章制度。

1.2.2、认真领会并执行我公司的质量方针及质量目标，工作中维护我公司的利益和信誉。

1.2.3、负责执行电梯保养合同所规定的贵方各项条款。

1.2.4、代表贵公司与人才楼管理处处理电梯保养、维修施工中出现的各种问题（合同范围内），重大问题逐级汇报。

1.2.5、认真及时填写务忘录，实事求是的填写保养、急修等各项报表。

1.2.6、负责根据备件消耗情况申报电梯备件需要计划。

1.2.7、负责我处电梯按时巡视，发现问题及时通知有关人员处理。

1.2.8、严格执行公司制定的电梯保养技术规范及工艺要求。

1.2.9、在保养工作中严禁违章操作，严格执行电梯安全规范。

1.2.10、按时完成保养工作量，保证及时、周到的服务。

1.3 电梯安全管理人员相关职责：

1.3.1、在单位主管设备负责人的领导下，具体组织贯彻执行上级有关电梯使用管理方面的规定；

1.3.2、负责本单位电梯使用管理工作，组织或会同有关部门编制本单位电梯使用管理规章制度；

1.3.3、审核本单位有关电梯的统计报表；

1.3.4、组织做好电梯使用管理基础工作，检查电梯档案资料的收集、整理和归档工作情况；

1.3.5、做好电梯能效测试报告、能耗状况、节能改造技术资料的保存；

1.3.6、抓好操作人员的安全教育、节能培训和考核工作，不断提高操作人员技术素质；

1.3.7、根据本单位电梯使用状况，审定所编制的电梯定期检验和维护保养计划，并负责组织实施；

1.3.8、定期或不定期组织检查本单位电梯使用管理情况；

1.3.9、参加电梯事故调查与分析，提出处理意见和措施。

操作人员守则

1.坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗，不做与岗位无关的其他事情；

2.认真执行电梯操作规程；

3.精心操作，防止超载运行；

4.时刻注意安全生产，经常检查安全附件的灵敏性和可靠性；

5.按时定点、定线巡回检查；

6.认真监视仪器仪表，如实填写运行记录；

7.认真做好所操作电梯的维护保养工作；

8.努力学习操作技术和安全知识，不断提高操作水平。

安全操作规程

1.电梯操作人员每天开梯前，应进行以下检查，发现问题，立即停机，报告维修人员，等故障处理完后，才能正常运行电梯。

A检查轿箱内的卫生照明状况是否良好，有无杂物。

B检查开关门是否正常。

C地坎内是否有异物，门机运转是否异常。

D检查安全触板是否可靠。

E检查运行当中有无异常声音或抖动现象。

F检查大厅内是否有杂物影响出入电梯，层楼显示灯是否完好，基站锁有无损坏。

常规检查制度

1.电梯维修人员每天应对所有电梯巡查一次，并做好记录，检查出来的故障，能及时处理的立即处理，不能处理的，报告有关部门，等故障处理完以后，才能运行电梯。电梯维修工每天巡检内容如下： A机房内的卫生环境是否良好。

B控制屏内各电气部件是否有异常，变压器是否过热，电压是否正常。

C曳引机运行是否平稳无撞击及振动声，曳引轮是否有落槽现象。齿轮箱的油位置是否正常。

D曳引电动机的运转是否有异常声音，温度是否偏高，风冷是否良好。

E制动器是否动作灵活可靠，制动闸瓦和制动轮表面是否有油污，有无檫皮现象，制动时有无跳动和噪声。

F限速器的夹钳口处有无异物，旋转是否良好。

G钢丝绳磨损是否符合要求。

维修保养制度

1.电梯应由专人负责维修保养，经常检查各工作系统是否正常，如发现异常现象应暂停使用，待修复

后方可使用。

2.根据使用单位的具体情况，电梯机房内或附近，设置维修人员值班室，并应有电话和卫生设施，无

关人员禁止入内，在电梯使用过程中，值班维修人员必须坚守岗位，时刻注意电压的波动和变化，一旦电梯发生故障，做到随喊随到，及时排除，使故障停车时间减少到最少。

3.每天对设备的卫生情况进行检查，使机械、电器保持清洁，特别是各继电器的接点保持灵敏，接触

良好可靠。

4.每周对电梯的主要安全设施和电器控制部分进行一次重点检查，每层的厅门要严格检查，在厅门则

边决不允许有扒开厅门的可能，否则予以修复。

5.每三个月对电梯的所有机械、电器等传动控制与安全设备进行一次全面检查，并进行必须要的调整、维修和加润滑油。检查范围包括机房、井道和底坑。

6.每年组织有关人员进行一次技术检验，检查所有机械、电器安全设施的工作情况，修复、更换磨损

严重的零部件。

7.根据电梯的使用情况，可在三至五年内对电梯进行一次大修。包括各活动部位的轴承拆洗、加润滑

油，调整蜗轮减速机的油箱清洗更换新油等。

8.根据电梯的使用情况，做到随时检查及时修理，对在电梯进行检查和修理过程中发现的问题，要作

详细的记录，以便系统考核各部件的故障情况。

9.如电梯长时间不用，没有维修人员值班时，必须拉掉电源开关。

10.平动盘车时用的松闸帮手，应悬挂在面房内醒目、方便取拿的地方

定期报检制度

1.电梯使用应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格证有效期届满前1个月向特种设

备检验机构提出定期检验要求。

2.作业人员及相关运营服务人员的培训考核制度：

2.1、电梯作业人员必须持质量技术部门的特种设备操作人员的操作证方可独立从事相应的工种。

2.2、电梯作业人员的培训包括：外委培训(质量技术监督部门组织)和单位内部培训两种。

2.3、电梯安全管理人员应建立该类人员的培训、教育档案，及时通知有关人员参加电梯作业人员的换证考试，保持操作证的有效性。

2.4、电梯安全管理人员每年应编制当电梯作业人员的培训计划，报告单位领导批准后实施

2.5、单位内部培训由电梯安全管理人员负责组织实施，每季度至少组织一次，培训的内容主要包括：国家有关电梯的法律、法规、规章的学习;电梯事故的案例的分析;电梯有关技术知识的学习。必要时可组织人员进行笔试。每次培训必须作好相应有记录。

2.6、参加外委培训(质量技术监督部门组织)的人员必须经单位领导同意，培训合格的予以报销相应的费用

2.7、电梯作业人员未按规定参加培训，或培训考核不合格的按有关制度予以处分或扣

2.8、电梯安全管理人员培训工作考核按质量技术部门的规定要求进行。

3.意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度

3.1、救护人员需保持镇静，及时与服务中心取得联系，并告之具体情况；

3.2、与乘客取得联络，稳定其情绪，并告诉乘客已采取急救措施；

3.3、确定统一指挥、监护、操作人员；

3.4、切断机房总主电源，确认厅门、轿门是否关妥。通知轿厢内人员不要靠近轿门和试图打开轿门，注意避免被货物碰伤、砸伤；

3.5、机房人员与其他救援人员须确定联系方法并保持良好联系，操作前须先通知各有关人员，得到应答后方可操作；

3.6、机房内盘车操作时至少两人协同作业，一人盘车，一人松开抱闸，并注意平层标记；

3.7、电梯轿厢移至平层处，将刹车恢复到制动状态；

3.8、确认制动可靠后，放开盘车手轮；

3.9、通知有关人员机房操作完毕，可打开电梯厅门、轿门放人或卸货；

3.10、查看是否有乘客受伤、货物受损。

作业人员培训考核制度

1.电梯作业人员必须持质量技术部门的特种设备操作人员的操作证方可独立从事相应的工种。

2.电梯作业人员的培训包括：外委培训（质量技术监督部门组织）和单位内部培训两种。

3.电梯安全管理人员应建立该类人员的培训、教育档案，及时通知有关人员参加电梯作业人员的换证

考试，保持操作证的有效性。

4.电梯安全管理人员每年应编制当电梯作业人员的培训计划，报告单位领导批准后实施。

5.单位内部培训由电梯安全管理人员负责组织实施，每季度至少组织一次，培训的内容主要包括：国

家有关电梯的法律、法规、规章的学习；电梯事故的案例的分析；电梯有关技术知识的学习。必要时可组织人员进行笔试。每次培训必须作好相应有记录。

6.参加外委培训（质量技术监督部门组织）的人员必须经单位领导同意，培训合格的予以报销相应的费用。

7.电梯作业人员未按规定参加培训，或培训考核不合格的按有关制度予以处分或扣奖。

8.电梯安全管理人员培训考核按质量技术监督部门的规定要求进行。

意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度

1.电梯发生意外事件或事故应按国家规定，及时报告有关人员或部门，发生一般事故（指无人员伤亡，设备损坏不能正常运行，且直接经济损失５０万元以下的设备事故）和严重事故（指造成死亡１～２人，或者受伤１９人（含１９人）以下，或者直接经济损失５０万元（含５０万元）以上１００万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故）后，应当立即向质量技术监督部门报告。查明事故发生的原因，提出相关的预防措施。

2.电梯安全管理人员应确定意外事件和事故的紧急救援小组成员，并报单位领导批准，成员人员必须

包括一名单位的行政领导，电梯安全管理人员和电梯日常维护保养人员。

3.每年至少要进行一次应急演习，成员人员都必须参加。

4.演习内容、时间、排险方法、急救预案由电梯安全管理人员拟定，行政领导批准后实施。

5.演习结束后，电梯安全管理人员应将该次演习的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题在下

次演习中进行调整、修改。

技术档案管理制度

1.电梯技术档案的种类：

A、电梯随机出厂文件（包括产品出厂合格证、安装使用维护保养说明书、电梯主要部件型式试验报告书、装箱单、机房井道布置图、电气原理图接线图、电梯功能表、主要部件安装示意图、易损件目录）；

B、竣工验收报告；

C、特种设备监督检验机构电梯验收报告和定期检验报告；

D、日常检查、维护保养记录，大修、改造记录及检验报告；

E、运行情况记录和交接班记录；

F、事故及故障记录；

G、注册的登记表。

2.电梯日常安全管理人员及档案管理人员应认真贯彻国家档案工作的方针、政策，做好档案、资料的接收、登记、整理、保管、借阅等事宜，为电梯的安全运行提供准确的信息资料。

3.电梯日常管理人员应监督电梯作业人员作好各种记录，及时将各种记录移送档案部门保管。

4.电梯日常管理人员每月应将各种记录送交档案管理部门保管。

5.有关人员部门需借用电梯资料的应经电梯日常管理人员同意签署意见后向档案管理部门借阅，并按

规定作好借阅登记手续，按时归还借阅资料。

6.电梯的各种资料应按由档案管理部门装订成册。

篇8：电梯安全使用与管理

这一部分老旧电梯多为上世纪90年代建造电梯, 运行至今已有15年左右, 虽然国家对电梯并无强制报废的年限规定, 但是一般电梯的设计使用寿命也就是10～15年。依现状分析, 这部分电梯主要存在以下两方面的问题。

一、关于产品本身的问题

1. 老旧电梯设计制造参照标准已不符合现行安全规范

早期电梯制造参照的GB10058-88《电梯技术条件》虽然规定了整梯和各部件的技术性能, 但该标准已于1997年进行了修订, 对部分内容作了增删。例如, 该修订标准增加了对控制柜的可靠性考核要求, 该要求规定电梯启制动运行60000次失效次数不应超过2次;要求正常生产时安全部件的型式试验每年不少于1次, 控制柜、曳引机的型式试验每2年进行1次;要求整梯型式试验每3年进行1次。如上, 遵循旧标准生产的老电梯已不能满足新规范的要求, 控制柜的故障率, 曳引系统和安全部件的可靠性都不能得到很好的保证。甚至, 有的控制柜是改造单位或个人自行组装的, 没有经过任何型式试验, 这种控制系统的可靠性更无从谈起。

《电梯制造与安装安全规范》GB7588-2003是现行电梯设计、制造、安装、检验必须达到的安全标准, 该标准是《电梯制造与安装安全规范》GB7588-1987经两次修订产生的, 老旧电梯的整梯和各部件遵从的安全标准与现行的国家标准要求严重不符。层门锁紧装置已不符合GB7588-2003的规定, 按照旧标准生产和使用的层门锁紧装置在弹簧失效的情况下, 重力会导致开锁且无防护装置避免灰尘的进入。大量梯速为1.0m/s的老旧电梯在设计装配时配用了瞬时式安全钳, 这不符合现行GB7588-2003的规定。老旧电梯没有上行超速保护装置, 不能满足GB7588-2003的要求。控制系统也不符合GB7588-2003的规定, 不能检测切断制动器电流的两个独立电气装置的触点在电梯停止时是否打开, 有的控制系统根本就没有两个独立的电气装置来切断制动器电流。老旧电梯的抱闸也不符合要求, 所有参与向制动轮或盘施加制动力的制动器机械部件没有分成单独的两组装设。此外新标准还对轿顶护栏, 底坑对重侧护栏, 报警装置提出了明确的要求。上述差异造成了安全隐患。

2. 老旧电梯各系统所采用技术落后的元件其可靠性和可替换性差

这类老旧电梯多为继电器控制, 通过机械触点的开合、众多开关的通断来实现逻辑控制功能, 由于大量使用开关、继电器、接触器等机械运动部件, 造成故障点多, 故障率相对较高。另外, 老旧电梯的部件老化磨损严重, 零配件短缺导致供应困难, 而且无替代品。有的电梯厂家早已停产多年, 零件损坏后只能花大价钱定制或拆借其他电梯的相应配件应急, 给维修工作带来了很大的麻烦, 影响了电梯正常使用。咎其原因, 是这些电梯制造年代较早, 在当时的情况下, 许多新技术不成熟, 没有得到广泛应用。

二、管理者、使用者和维保单位的问题

1. 管理者

管理者主要存在资金投入不够、管理制度有漏洞、电梯原始资料保存不完善等问题。城市老旧电梯以早期的小区电梯为主, 由于历史原因, 一些上世纪90年代的老小区多是拆迁安置的用户, 住在那里的居民大多生活困难, 其负担能力本身就弱;而且居民类型复杂, 有的是出租户, 有的是空置户, 想收取电梯日常维持的基本费用的难度都很大。加之当初物业制度缺乏, 房屋维修基金缴纳标准较低, 电梯维修基金被历任物业公司挪用的情况也不少见, 物业公司的收支仅能勉强维持。在这种情况下, 电梯安全运行所需要的维护、大修、改造资金对于物业公司的财务状况无异于雪上加霜。由于资金所限, 物业公司在电梯保养单位的选择上必然以维保费用最低为诉求, 而忽略了正常、有效、可持续发展的维保工作势必需要一定的成本这一事实, 形成低价低质维保服务充斥电梯市场, 长此以往, 恶性循环。由于责任主体落实不明, 使用单位也不重视电梯原始资料、电路图纸的保存, 导致状况不良的电梯想要进行大修、改造时, 由于原始资料不完整而得不到批复。

2. 使用者

使用者存在的问题是对电梯结构没有最基本的了解, 缺少必要的使用常识。广大高层、小高层住宅业主作为电梯的最直接的使用者, 在日常使用中并没有充分的电梯使用常识:呼梯时不论自己需要上行还是下行, 上下按钮同按;看到电梯开门, 不顾先出后进的原则, 争先恐后, 一拥而入。诸如此类, 不一而足, 不仅增加了电梯的负荷, 浪费了不必要消耗的能源, 也造成拥堵, 甚至产生安全隐患。在对电梯功能结构方面, 也没有作为使用者应有的了解:对满载直驶经过而不停站, 对具有再平层功能的高层电梯开门时候调整平层精度, 甚至是对正常的例行维保和定期检验工作等等, 在没有了解清楚的情况下, 使用者往往归结为电梯故障。

3. 维保单位

维保单位存在的问题是人员配备不足, 维修工技能与维保老旧电梯不相适应。早期特种设备相关法规不完备, 许多电梯日常使用没有固定的维保单位, 出现故障以后临时请来技术人员应急修理一下。由于没有法规、合同和经济利益的长远制约, 往往是头痛医头, 脚痛医脚, 不顾原始电路的逻辑性, 私自简化电路, 甚至短接安全回路和门锁回路, 造成严重的安全隐患。

随着近年来电梯数量的爆发式增长, 电梯维保行业在前几年没有做好人才的培养储备工作, 新招收的电梯维修工一般是从机电专业技术学校毕业以后, 经过一段时间的实习培训后上岗作业的, 对于继电器控制为主的老旧电梯, 虽然电路简单, 但由于实际操作较少, 反而束手无策。

三、电梯安全隐患的防范措施

(1) 在涉及电梯使用、管理、检验各方的所有问题中, 紧急报警装置的有效性是最突出的一个。在我市辖区范围内, 除了部分制度很完善, 管理很规范, 管理者很负责任的使用单位能做到保持紧急报警装置全天候通畅以外, 大部分电梯的紧急报警装置形同虚设, 尤其以公共娱乐场所和安置房小区为甚, 一年中往往只有定期检验的那几天时间紧急报警装置是完好的, 对这种前脚走后脚坏的情况, 管理人员和检验人员也无可奈何。这要依靠提高全民素质, 提高公共道德水平做起, 使广大百姓意识到, 电梯的使用安全涉及到每一个人的切身利益。所以, 在电梯定期检验一年一次的情况下, 把紧急报警装置的有效性作为定期检验的强制性条款, 由检验人员去核实, 是不适合的, 是一种安全责任主体模糊的做法, 应该建立使用、维护、管理、检验、监督一整套的机制, 责任落实到每一个环节。只有在使用者每时每刻的使用权利、管理者每天巡视的管理义务、维保单位每月两次的维护责任、检验机构每年一次的检验责任和政府部门随时随处的监督权力都落到实处的情况下, 才能使包括紧急报警装置在内的一切安全隐患真正得到防范和控制。

(2) 对于电梯检验部门来说, 必须严格执行的是, 在定期检验工作中强化细化检验要求, 依据检规所规定的条款对其试验, 不符合现行检规的, 发出通知书要求整改。比如:弹簧失效重力导致开锁、安全钳选型不符、制动器回路没有两个独立电气装置等问题, 通过改造门锁结构、电气回路予以解决。对于定检不涉及的项目, 认定其存在安全隐患的, 可以在其他类别问题中提出, 提醒相关责任单位整改到位。另外, 老旧电梯不仅可靠性差, 使用效率不高, 而且其耗能高, 维护成本随着使用年限的增加而大大增加。近年来电子技术、电力电子技术、计算机信息技术获得了长足的进步, 集成电路的稳定性不断提高, 使得变频器、微处理器、存储器、具有逻辑判断功能的部件、串行通讯部件、光电传感器在电梯中得到了普遍的应用, 使得电梯的稳定性、舒适性大大提高, 故障率大大降低, 并且节约了能源。我们检验部门可以利用平时多与使用单位相关人员接触的机会, 基于对技术的掌握, 通过对利害得失的分析, 建议使用单位对老旧电梯的控制系统、信号系统、驱动系统进行改造。

(3) 对于管理不善的电梯, 笔者建议国家相关部门可以出台政策, 对住宅电梯维修基金实行集中管理, 对居民反映使用状况较差或使用达到一定年限的电梯进入安全评估程序, 由专门技术机构进行评估, 确有安全隐患的, 强制大修或改造;依据技术评估结论, 从基金里支付费用, 查实产权单位没有能力的, 或者产权单位已经混乱不清的, 政府拿出必要的资金帮助解决。

(4) 鉴于老旧电梯现已出现资料缺失的情况, 当前就要做好各种型号电梯的电路图纸等基本资料的收集存档工作, 建立相应的数据资料库, 实行定期检验超期预警机制, 使辖区所有电梯纳入监控体系。

(5) 随着《安全生产法》在2002年的实施, 近几年来, 我国有关特种设备的法律法规体系已经不断完善。以《安全生产法》为法律基础, 2003年国务院针对特种设备颁布实施了《特种设备安全监察条例》, 电梯作为特种设备的一种被包含其中。国家质量技术监督检验检疫总局参照《特种设备安全监察条例》及其之前颁布的部门规章———《特种设备质量监督及安全监察规定》制定了一系列的规范性文件, 如《特种设备注册登记与使用规则》、《特种设备作业人员监督管理办法》、《机电类特种设备制造许可规则 (试行) 》、《机电类特种设备安装改造维修许可规则 (试行) 》、《电梯监督检验规程》等。2010年5月, 国家质检总局又颁布了《电梯使用管理与维护保养规则》, 制定了规范化的保养方法和指导性的使用管理制度。

在此基础上, 建议各地方可以集中培训电梯维修人员, 针对维修继电器电路的老旧电梯进行实习, 提高整体素质。另外, 集中培训电梯使用管理人员, 以小区为单位对全社会进行电梯安全知识的普及, 印制分发小型宣传册, 以广大百姓喜闻乐见的形式介绍电梯的基本结构和使用常识。