矿井本质安全

关键词：

矿井本质安全（共8篇）

篇1：矿井本质安全

遵章施工 牢记心中

安全你我 家人幸福

新华社石家庄２月１６日电（记者 杨守勇）国务院安委会办公室副主任、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤率国务院安委会煤矿安全专项督查组日前在河北督查时指出，要在建设本质安全型矿井方面进行积极探索和实践，以实现煤矿安全生产状况持续稳定好转，保障国家和人民生命财产的安全。

赵铁锤率督查组在河北省邯郸市督查时说，建设本质安全型矿井是指通过人、机、系统、制度的安全和谐统一，解决人员、设备和环境相互制约的问题，优化整体安全质量，从而实现系统的本质安全。建设本质安全型矿井，可以从根本上改善煤矿安全生产基本条件，全面提高煤矿安全生产保障能力，是形成与国际接轨的安全管理系统，增强煤矿企业的竞争力，促进我国煤矿安全生产形势稳定好转的有效途径，是我国当前和今后一个时期煤矿安全工作的关键。国务院督查组听取了河北省政府的工作汇报，深入邯郸、邢台两市重点煤矿企业井下检查，并召开了部分国有煤矿企业负责人座谈会，听取安全生产基础管理工作意见和建议。督查组在检查时指出，地方政府和有关部门要通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督，强化煤矿企业安全主体责任，推动本质安全型企业建设。

赵铁锤说，当前最主要任务是贯彻全国安全生产工作会议精神，围绕“十一五”规划目标、全国人大常委会提出的煤矿安全两个阶段性目标以及国务院提出的安全生产三个阶段目标，分解落实今年工作任务；通过加强目标责任考核、加强隐患排查整改、加强安全监管，突出抓好三件大事：一是继续抓瓦斯整治攻坚战，消除重大隐患；二是深入抓好煤矿整顿关闭工作，淘汰落后能力；三是加强煤矿企业的基础管理，努力建设本质安全型矿井。

近日，国务院安委会组织了７个专项督查组，分赴全国７个省区市，重点督查各级地方政府贯彻落实全国安全生产工作会议精神，煤矿整顿关闭工作进展情况，节后停产检修恢复生产的煤矿特别是国有重点煤矿安全措施的落实情况，国有重点煤矿瓦斯灾害治理情况等。

篇2：矿井本质安全

安全是煤矿企业“终身”的天字号大事，天字号大事就要时时抓牢、刻刻牢抓。必须科学规划、精心管理、精备运作，运筹帷幄之中、决胜千里之外。随着时间推移，煤矿企业对安全工作有了更高层次、前瞻性的认识，安全管理的视角延伸到启动安全文化来打造本质安全矿井上来。就本质安全而言，笔者谈以下理性认识。

本质安全的概念

所谓本质安全，就是运用先进的安全管理理念，科学的管理模式，使企业内部的人、机（物）、环、系统的管理达到安全和谐统一，实现管理无漏洞、机械无事故、系统无缺陷、人员无失误。

本质安全的基本特征有四个方面：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按照规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是在静态过程中，物始终处于在能够安全运行的状态；三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补，人机制约”的安全系统；四是制度规范、管理科学、杜绝管理失误，火电施工现场中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局。本质安全的意义

本质安全是矿井生存发展的需要。煤矿企业的竞争实际就是安全的竞争，矿井的和谐发展根子在安全发展。经济上出了问题，还能得以弥补和迎头赶上，唯独安全上出了问题是任何条件也无以挽回。安全上的重创，失去的是社会责任，背负的是政治抱负，最终损害的是企业本身。因此说，只有不断采取科学管理手段，树立先进安全理念、愿景，坚持用企业安全文化固根铸魂，打造本质安全矿井才能使矿井发展长盛不衰。

本质安全是矿井安全发展的终极目标。矿井由于自然条件差，安全基础薄弱，从业人员综合素质差别大，管理技术跟不上，导致潜在危险源多，各类事故频发。近几年，国家、行业、地方政府、煤矿企业、特别是矿井自身采取一系列超常规措施，使煤矿安全状况得到根本性好转，但重大事故隐患依然存在，侥幸事故时有发生。通过构建本质安全型矿井，可以从根本上消除煤矿安全生产事故，全面提高矿井安全生产保障能力。

本质安全的“五个层次”

本质安全决策者和管理者。热心煤矿安全管理工作，愿意为之殚精竭虑，付出全部智慧和心血。具有较高安全理论和安全决策、管理、实践经验，对煤矿安全和员工生命安全保持高度负责的态度。具备从宏观预测安全、微观保证安全的眼光和能力。牢固树立“安全第一、生产第二”的理念，牢牢把握不安全、不生产的准则。形成行政主抓、生产技术部门规划、安全监督检查保障的刚性安全责任体系。搭建起职工安全文化活动、技能大赛、技术创新的平台。构建科学、合理、有序的安全发展目标。健全安全控制、安全评估、安

全技术措施和应急预案。决策者和管理者受到系统安全修炼，安全素质为一流。

本质安全员工。煤矿的每一位职工都是煤矿本质安全大家庭的一个细胞。本质安全员工应该具有一定级别的文化水平；熟知矿山安全法律、法规知识；明确煤矿安全规程条款来龙去脉，身体力行严格遵守；自主掌握工种岗位操作规程标准；严细执行规程、措施中的安全施工要求；守则履行岗前安全培训、班前安全礼仪、井口安全入脑确认、开工安全确认、操作程序流程描述等安全保证措施。工作中时时想安全，成为具有强烈安全意识的人；做到处处会安全，成为熟练掌握岗位专业知识和安全技能的人；达到事事能安全，成为自觉遵守安全制度，精确操作机械设备、电气设备、生产工具，应用新技术、创造安全环境的人。

本质安全环境。矿井全面应用新技术、新装备。安全基础设施完备，供电、供风、供水、运输等达到优化效果。持续推行机械化、自动化、信息化建设。坚持技术改造和技术应用先行。一通三防监测监控预警系统完善。积极装备综合机械化回采，推广掘进工作面联合支护法、连续化运输作业法。平巷、斜巷载人、载物装置安装安全自动控制技术。配备耳目一新的视觉、听觉、感官系统。编码、标识、看板、定置四大管理技术应用直观可靠。达到矿井整体环境安全，职工工作环境安全。

本质安全岗。达到管理零缺陷、岗位零隐患、操作零失误。通过健全岗位责任制，制定明晰的管理考核要求，落实严格的岗位操作规范，规定系统的安全标准，达到岗位管理零缺陷；通过超前预想、预警、预知、预防，达到岗位零隐患；通过操作者修炼安全心态，熟知设备性能、工作原理、运行机理，明白岗位安全环境治理标准，做到每一细节、流程精细、精准、精确、精益、精美，达到岗位零失误，使本质安全岗得以持续提升。

本质安全型矿井。本质安全型矿井，具有先进的安全理念和科学的管理模式，矿井内部人、机（物）、系统、管理达到安全和谐统一，实现思想无懈怠、管理无空当、设备无隐患、系统无死角、安全零事故。最终达到人的本质安全、机的本质安全、系统的本质安全、管理体系的本质安全。

篇3：安全本质化矿井建设

1 实现安全本质化矿井, 树立正确的理念是根本

思为行之先, 有什么样的思想, 就会有什么样的行动, 树立正确的安全指导思想至关重要。在新形势下确保矿井长治久安, 必须充分认识煤矿安全生产的重要地位, 自觉实践“三个代表”的重要思想, 适应煤炭企业发展的新形势, 树立新的安全理念, 不断探索安全生产的长效机制。人是安全生产的实践主体, 是安全生产系统的关键因素, 因此, 要搞好安全生产, 必须坚持“以人为本”, 发挥人的积极主动性, 使职工思想从“要我安全”向“我要安全”转变。充分认识自己安全自己管、别人安全我也管、企业的安全大家管。怎样牢记“安全工作不怕一万, 就怕万一”的教训, 树立违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人、对“三违”或者事故不惩处就是纵容杀人“三个观念, 坚持”违章的话不能听, 冒险的活不能干, 分心的事不能想, 违纪的事不能办四项原则, 做到抓操作要有恒心, 抓质量要有细心, 抓“三违”要有狠心, 抓帮教要有耐心。时刻想到发生事故, 个人就失去全部, 家庭就失去支柱, 亲朋就失去幸福, 单位就失去利益, 责任者就失去岗位, 企业就失去效益。要求各级管理人员必须做到:不管哪个领导安排的工作, 无论工作时间再紧、生产条件再好再坏、人员再紧、奖罚再大, 要始终保证安全第一, 始终保持清醒的头脑, 在任何时候、任何条件、任何情况下摆正安全与效益的关系, 切实做到进矿、进区、下井、上岗, 安全成为第一要务。

2 实现安全本质化矿井, 标准化管理是基础

安全生产的好坏, 是检验安全管理的基础性要素。多年来, 从安全生产实践经验中总结提炼出来的各项规定、制度可以说非常完善, 而使这些制度规定在现场失败的原因, 不是制度规定不符合现场实际的要求, 而是管理者和职工对现场疏于管理, 造成管理失衡, 有效对制度、规定没有在现场得到落实。加强质量标准化管理, 就是在保证投入的条件下, 从研究、规范人的思想行为入手, 职工进入工作岗位开始, 一举一动都有标准可依、都能按规程和规定进行作业的管理。要加强标准化管理, 首先要加强人的标准化意识和行为的管理。是否重视标准化管理, 关键在于各级管理人员。各级管理人员担负着执行命令和决策、传达贯彻上级一系列安全生产指标的责任, 管理人员的标准偏差, 势必影响职工对安全生产对工作态度和认识, 就会造成职工得过且过、侥幸蛮干, 对安全生产对影响是不言而喻的。因此, 管理人员要负有更多的安全责任, 对那些安全意识淡薄责任心差的坚决给予调整, 把安全意识牢固、责任心强的选拔上来, 为安全生产提供有利的组织保证。其次, 管理要突出重点, 特别是对“一通三防”、矿井防治水、顶板管理、提升运输等工作, 要进一步完善各种管理制度和办法, 采用新的技术、设备和工艺, 切实加强重点治理区域的管理, 把隐患消灭在萌芽的状态。另外要大力开展创造“精品工程”活动, 深化整治。抓安全工程治理, 要有精品意识, 通过管理出精品, 使各项管理真正落实到标准化上, 从而打牢安全生产的基础。

3 实现安全本质化矿井, 加大监督是保障

安全监督本质上也是一种管理。安全管理部门要坚持依法办事, 严惩违法违纪行为, 是安全生产的重要手段和基本保障。对违章者的漠视就等同于对按章作业者的否定, 就会助长违章者一而再、再而三的违章行为, 对安全生产没有半点益处。因此, 保证各项安全规章制度的严肃性, 做到有法必依、执法必严、违法必究, 树立风清气正的安全环境, 就要对于干扰、阻挠和破坏安全生产制度规定的单位和个人依法惩处。2009年以来, 我矿严格执行矿、井、队安全生产管理人员下井带班制度, 与职工同上同下, 做到关口前移, 重心下移、过程管理;对瓦检员实行一岗双责, (瓦检员即是瓦斯检查员, 又是安全监督员) 充实壮大安检队伍, 建立了管理与检查、督察相配套的特色管理模式, 同时, 进一步深化、细化了安全评价, 对评价出现的问题严格要求进行整改。为增强安全检查员的工作责任心, 重新制定了安全检查员工作职责及考核办法, 各安全检查员所负责区域发生重伤以上事故, 给予50~200元的处罚, 发生工亡事故扣当月安全奖及安全滚动奖励。安全检查员认真履行职责, 辖区实现安全生产, 年末一次性给予考核奖励。提高了安全检查员的素质和工作质量, 使安全检查杜绝盲区, 漏洞。

4 实现安全本质化矿井, 严格督促隐患整改

我矿补充完善了隐患排查制度, 安全管理部以书面形式通知单位严格执行, 具体是:一是井区各类管理人员、安全检查员下井、下井带班查出的隐患, 由井区安检办负责督促落实整改。二是矿党、政、工、团、技、通及安检部门每周一次上岗隐患检查, 将查出的隐患及时向集团公司汇报, 并在第二天早上矿生产会上通报查出隐患情况, 督促隐患及时整改。三是矿机关各类管理人员、安全检查员下井、下井带班查出的隐患及对地面单位查出的各类隐患, 由矿专业科室及安全管理部指定专人负责统计, 并负责督促整改。四是矿严格实行隐患整改问责制度, 对隐患统计不及时, 不按限期整改的对责任人每次罚款50~500元, 因隐患整改工作未落实造成事故或其它严重后果的, 按有关规定进行严肃处理。

5 实现安全本质化矿井, 安全质量标准化工作的开展是关键

一年来, 我矿在开展安全质量标准化工作中, 紧紧抓住“三个标准”, 即“以人为基础的工作标准、以事为基础的管理标准、以物为基础的技术标准”。坚持做到生产过程中的每个环节、各道工序, 不仅要求工程质量达标, 还要从设备、材料等生产资料的选型、采购入手, 严格把关, 更重要的是要求人的行为也必须标准化。在工程质量验收上, 严格按照《煤矿安全质量标准化标准及评级办法》的要求及程序进行检查, 上尺上线, 以数据反映质量的优劣, 并通过召开质量评定会进行安全质量的等级评定, 下发隐患整改通知书, 限期落实整改措施。同时, 把安全质量标准化的等级标准与收入分配挂钩, 形成了强有力的激励和约束机制。矿实行每旬对各单位的质量标准化工作评定一次, 并根据评定结果进行重奖重罚, 使我矿安全质量标准化工作水平明显提高。一年来, 通过在安全质量标准化方面做了大量工作, 取得了较好的成绩。

篇4：抓好机电管理 打造本质安全矿井

一、煤矿机电管理存在的主要问题

1.机电管理职能部门的作用没有充分发挥作用

管理人员的主要精力放在生产上，管理作用没有充分发挥。一些煤矿的领导对机电管理重视不够，造成机电管理人员不足，机电专业组织不健全，机电管理网络经常中断，机电职能管理作用淡化。

2.对机电标准化工作认识不足

一些矿井没有机电标准化管理人员，电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等不到位。部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗、干标准活；对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行，达标率低。

3.管理不到位

设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理到报废的某些环节还不到位。

4.设备存在隐患较多

与《煤矿安全规程》的要求差距较大，如提升系统缺少缓冲装置和托罐装置，电控系统、制动系统保护不全。

5.机电技术力量薄弱，技术手段落后

一些煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产。供电无设计或虽有设计但不规范，施工无措施或虽有措施但不具体，固定场所设备未能定期进行性能测试，井下供电三大保护装置未能按技术要求进行整定、测试、检查。

6.机电队伍整体素质较低

煤矿机电管理人员专业技术水平不高，未系统学习设备管理理论和企业管理理论，理论知识不足，实践经验缺乏。

7.机电培训走过场，达不到培训目的

培训针对性不强，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用。理论不能联系实际，造成职工学习积极性不高。

8.资金不足

煤矿受资金制约，普遍存在设备数量不足，备品备件数量有限的现象；待遇相对偏低，高水平的机电技术人员纷纷跳槽。

二、改进煤矿机电管理的办法

1.重视管理，提高机电管理水平

矿井负责人重视机电管理是加强机电管理的关键，矿井机电管理应该对设备实行全过程管理，从技术、经济、组织三方面进行综合管理。

2.因矿制宜，建立机电管理机构

在井型较大、基础工作比较扎实的矿井，设置机电管理科，负责全矿机电技术、设备管理、机电工作调度，对全矿机电工作实行统一管理。井型小、生产环节简单、设备拥有量少的矿井，机电管理科和机电工区可以合二为一，减人提效。

3.加强机电标准化管理

提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板机电区队、机房硐室、机道。

4.扎实做好设备综合管理工作

设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的使用，对设备实行全过程管理。

5.认真落实规章制度

当前，规章制度执行不力是突出问题，特别在操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。

6.实行计划管理

编制机电工作计划，应根據机电设备的技术状态、矿井生产计划、企业财力和物力、机电施工技术力量、技术条件手段以及上级主管部门的意见、要求等。

7.实行技术人员责任制

为了提高机电技术管理的工作质量，必须严格技术文件的审批制度，分级负责，层层把关。重视积累技术资料和科技情报的检索工作，做好图纸资料技术档案的管理工作。

8.突出机电管理重点

（1）安全可靠性。对危及矿井安全生产的重要设备及电气设备必须及时更新改造，对暂时达不到《煤矿安全规程》要求的设备，分期分批整改，逐步提高设备的安全可靠性。

（2）井下供电和提升运输系统。井下供电是采掘一线设备的动力系统，环境复杂多变，结构因机而异，重点抓好流动设备的现场管理，杜绝电气设备失爆现象。

（3）若环节的重点为操作、维护、修理，不遵章操作就会发生事故，不检查保养不能发现隐患，不修理老化磨损得不到补偿。

9.实行目标管理

矿井机电工作的指导思想是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据实际情况制定具体的指导思想。

[作者单位：安阳鑫龙煤业（集团）技工学校]

篇5：建设本质安全型矿井

赵华[1]

（陕西彬长小庄矿业有限公司陕西彬县713508）

摘要:本文由生产事故产生的根源分析，针对事故根源提出通过建设人的安全化、机械设备安全化、标准化生产环境以及企业文化四个方面的努力，最终把小庄矿井建设本质安全型矿井。

关键词：生产事故 本质安全

0引言

煤矿行业是我国最危险的行业之一，也是我国安全管理工作的焦点所在，虽然近几年煤矿事故与伤亡人数有所下降，但与发达国家相比，我国煤矿事故起数和人身伤亡仍是触目惊心。2011年是“十二五”规划开局之年，是彬长公司“工作落实年”，亦是小庄矿井建设关键的一年。全面落实国发23号文件，以工作落实年为契机，科学管理，严格控制，全面提高小庄矿安全管理水平，实现“人—机—环”高度协调，和谐统一，对于小庄矿井本质安全型建设具有至关重要的作用。

1生产事故的根源

生产事故是指生产经营单位在生产经营活动中，突然发生的伤害人身安全和健康或损坏设备设施或造成经济损失，导致原生产经营活动暂时终止或永久终止的意外事件。即生产过程中，由于人、机械、环境三者在安全系统工作流程中出现意外，导致系统正常工作受到阻碍，致使人员伤亡、机械设备损坏、环境遭到破坏。因此，为把小庄

矿建设成为本质安全型矿井，我们着手从以下四个方面努力进行：人的行为管理、机械设备本质安全化、生产环境、人文环境标准化、企业文化沉淀与熏陶。

2建设本质安全型矿井途径

2.1提高生产系统中人的素质，建设人的本质安全

据研究统计，企业中70%以上的事故都是由于人的不安全行为所造成的，因此，遏制事故的主要工作在于规范人的行为。

目前，小庄矿井正处于二期施工阶段，临时系统较多，工程点多面广，战线长，且各施工单位管理水平参差不齐，作业人员素质普遍偏低，因此建设人的本质安全，我们从管理者与作业者两方面同时入手，以人为本，根据不同人员进行针对性培训。

对于管理者，可通过以下三种方法进行教育培训：

① 通过安全文化熏陶，改善其安全意识形态

思想转变是一个长期的过程，因此利用安全文化，安全教育，安全宣贯等方式方法对所有管理者进行长时间的熏陶，让安全理念深入人心，通过这种潜移默化的改变，提高管理者的安全意识，在意识本质上由“要我安全”向“我要安全”进行转变。

② 通过安全技术培训，提高其安全技能

安全技术具有专业性，提高所有管理者的安全技术能力，专业的安全技术培训是必不可少的，通过安全技术培训及平时应急演练，从而提高应急能力，让所有管理者都能清楚事前做什么，事后做什么以

及如何去做，从根本上解决非专业管理人员安全技术上的难题。

③ 通过组织管理，提高其安全责任心

目前，我国安全管理工作缺陷并非安全技术不高，安全资金投入不到位，而是所有参与者的安全责任心不强。加强安全工作的组织管理，以制度落实，分区责任落实，促进管理到位、检查到位、复查到位、措施到位的闭环落实机制，切实提高参与者的安全责任心。

对于一线操作人员，着重通过以下两点进行安全培训：

① 矿业专业技术人才缺乏，从业人员素质偏低是我国煤矿普遍性问题，小庄矿井正处于二期建设阶段，一线职工大多数是农民工、合同工、临时工，文化水平低，安全意识差，小庄矿点多面广，战线长给安全管理带来了很大不变。因此，必须从根本上提高从业者安全意识，通过安全宣传与事故案例使其充分认识到安全的重要性与必要性，同时指导其进行标准化作业，因避免盲目蛮干而引发不必要的事故，让其在根本上理解“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，同时保护他人不受伤害”。

② 通过岗位培训，规范其作业标准

通过岗位教育、培训和班前会，明确制定各工种，各岗位操作标准，促进作业规程标准化，让每一个作业者都能熟练掌握岗位操作基本知识，正确操作设备，明确岗位职责，从根本上杜绝“三违”，促进作业流程安全进行。

同时，在公司全体职工中继续推行“岗位描述”和“手指口述”工作法，积极开展“每日一题、每周一课、每月一考”活动，充分发

挥熟练工人的“传、帮、带”作用。通过“双述”等一系列活动的开展，达到工作规范化、程序化、标准化、有效促使每位职工都养成干标准活、上标准岗。

2.2提高矿井设备的安全性，保证设备的本质安全

先进的设备是构建本质安全型矿井的基本前提，也是重要前提。矿井技术装备水平的高低，很大程度上决定着矿井生产的安全系数高低。设备设施的安全系统必须具有自我保护能力，当其发生故障时能自动消除故障部件或实现安全制动并发出警示，从而保证矿井安全生产。同时，建立矿井设备安全监测制度，对设备运行进行实时监控，并做好定期维护与检修，确保设备安全运转。

2.3建设合理，标准化的生产环境，改善作业环境

良好的作业环境能给予人愉悦的心情，促进劳动者更加积极地投入工作当中，在作业区域推行文明化，标准化，洁净化和有序化生产已成为小庄矿的一大特色。实行人性化管理，能有效地凝聚职工的力量，促进人，机与环境更加协调，和谐地融合在一起，保证生产系统安全，高效地运行。

2.4企业文化沉淀与熏陶

企业文化是一个企业的灵魂，是一个企业能够取得稳定，和谐，快速发展的不竭动力。不断总结、凝练和创新在以往的企业文化实践中积累下来的优秀做法及所沉淀的文化理念是企业文化的源泉。安全文化建设是彬长集团2011年企业文化建设的重点工作，更是小庄矿

在企业文化建设上最重视的重点环节，通过以安全文化为主的企业文化宣传，使得企业文化深入人心，统一广大职工思想，共同认知、维护企业文化，并将企业文化进一步宣传贯彻，最终使企业文化成为一种道德文化，以文化理念的形式沉淀于每个人内心，从而形成一种行为习惯，每个人都能自觉遵守。

3结束语

小庄矿井的安全建设与管理工作还有很长的路要走，创建本质安全小庄矿井是公司领导及广大职工的共同愿望，紧紧围绕人、机、环及企业文化为主线，着力构建安全生产长效机制，不断探索，不断创新，不断提高，最终把小庄矿井建设成为本质安全型矿井。

浅谈建设本质安全型小庄矿井

小庄矿业有限公司

篇6：本质安全型矿井创建规划

基层各单位、机关各部室：

为进一步强化安全基础管理，建立安全生产长效机制，推进本质安全型矿井建设，实现安全形势持续稳定，根据徐矿司[2006]193号《关于加强安全基础管理，建设本质安全型企业的实施意见》，结合矿井实际，特制定本规划。

一、指导原则

全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产；坚持抓基层、打基础、强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组；坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要努力构建有利于安全发展的机制，着力推动政策治本；坚持当前和长远相结合，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改隐患，又要加快推进本质安全型矿井建设，实现人、物、系统（环境）、制度的和谐统一，全面提升安全管理水平。

二、工作目标

1、短期工作目标

扎实推进安全质量标准化建设，认真贯彻实施集团公司新标准，创建一个采煤、掘进工作面精品工程；建成二个机电样板峒室，一条运输标准化线，二条通防标准化线，以点带面，全面提升矿井达标，2007年建成集团公司一级质量标准化，力争建成集团公司本质安全型示范矿井。

2、长期工作目标

强化本质安全型企业文化建设，形成具有较高理论层次的安全文化理念；加强对职工岗位行为规范的教育和培训，提升职工安全综合素质；不断强化现场安全管理，夯实安全基础；加大投入力度，提高矿井安全装备水平，提升本质安全可靠程度；强力推进本质安全型矿井创建工作，保持矿井安全生产形势长期稳定地发展，建成现代化本质安全型矿井。

三、工作任务

建立健全安全生产责任制，加强技术管理和现场管理，不断提高管理水平；加大安全投入，强化安全教育培训，推进“三基”建设，提高从业人员安全技术素质；深化“三违”治理，规范职工行为；深入开展安全质量标准化工作，扩大安全质量标准化内涵，改善从业人员工作环境，实现安全生产。

四、组织领导

成立本质安全型矿井创建领导小组。矿长、党委书记任组长，负责全面创建工作；分管矿领导、副总工程师为副组长，负责分管范围内具体创建工作；“五部一室”主要负责人为成员。政工部、职校负责安全宣传教育和管理人员安全培训；群工部负责职工安全监督管理和职工二道防线；经管部负责全矿人力资源管理及职工安全培训计划的制定和组织实施；安监部负责矿井安全生产现场的监督检查及隐患整改；生产部负责矿井生产系统的完善和设备管理；安监部、党政办公室负责健全完善矿井安全管理制度和企业安全文化建设。

五、本质安全创建重点工作

（一）提高认识，强化理念，推进本质安全型矿井创建。

1、提高认识，增强创本质安全型矿井的责任感。本质安全是煤矿企业追求的最终目标，是安全理念创新上的工作创新。各级领导要从改变自身观念着手，彻底改变“煤矿发生事故是正常”的传统旧观念，树立“煤矿不出事故是正常”的安全新观念，充分认识到创建本质安全型矿井，既是对国家财产的保护，对职工生命安全的关爱，也是领导干部自我解放、自我保护的一项重要手段和措施。抓好安全是天职，是法律赋予的责任，发生事故是失职，必将受到法律的追究。各级领导要高度重视，加快本质安全创建步伐，坚定不移地深入推进下去，创造良好的安全环境，保证矿井安全形势持续稳定，促进企业健康稳定的发展。

2强化理念，加强企业文化建设。企业文化是新型的企业管理理论，是企业管理向高层次发展的必经阶段，是增强企业核心竞争的客观要求。在企业文化建设方面，通过导入先进理念，培育企业精神，加强制度建设，规范职工行为，改造生态环境，塑造企业形象，整合文化资源，形成“本质安全、珍爱生命”、“做安全卫士、创平安双楼”的安全观；“创造有价值的市场，追求企业财富最大化”的经营理念；“不断创新，勇争一流，追求卓越”的管理理念；“爱我双楼、建我双楼、团结奋进、争创一流”的企业精神和“干部有正气、职工有士气、工作有生气、企业才有名气”、“矿兴我兴，矿荣我荣，矿退我耻，矿衰我穷”的团队精神，以具有双楼特色、健康、向上、和谐的企业文化，提升企业的核心竞争力，实现跨越式发展，为创建双楼本质安全型矿井提供不竭的动力。

（二）健全制度，强化培训，打造本质安全职工队伍。

1、健全完善安全管理制度，为本质安全创建提供可靠的保证。一是认真对照国家、上级部门及集团公司安全管理要求，对矿井各项安全管理制度进行细致地梳理，进一步进行健全完善各级安全生产责任制制度、安全会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、矿用设备器材使用管理制度、矿井主要灾害预防制度、事故应急救援制度、安全与经济利益挂钩制度、入井人员管理制度、安全举报制度、管理人员下井及带班制度、安全操作管理制度等，确保各项安全管理制度符合本质安全型矿井创建的要求，为矿井安全管理提供可靠的制度保证。二是实行科学管理，加强现场指挥，强化跟值班管理人员的责任，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭管理死角。三是加强班组建设，把安全生产方针政策和各项措施落实到班组。制定班组长任职标准，将班组长工作经历纳入各级管理人员选拔的前提，提高班组长的素质。矿每年召开一次安全生产班组建设工作会议，总结经验教训，推动基层班组建设的良性发展。四是建立健全安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济挂钩，实施管理人员安全责任津贴和全员安全风险抵押制度，增强责任意识，提高各项制度执行力和约束力，做到管理无缺陷，工作无失误，安全无事故，追求管理和制度的本质安全。

2、加大安全教育培训力度，追求人的个体本质安全。一是加强培训师资建设，规范培训教训，做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”，创新安全教育方法，拓宽安全教育形式，积极推广以区队、班组为单位，成建制的安全技术培训，提高职工的安全素质和专业技术水平。二是按照培训计划，加强学历教育，积极与大专院校联合，培养采矿、机电、通风、地质、测量等专业技术人才，解决人才短缺问题，为实现企业跨越式发展储备充足专业技术人才。强化工人技师、高中级工的培训，提高职工技术层次。三是结合安全生产实际，采取灵活多样的方式，开展好职工安全教育，充分利用班前十分钟和安全活动日，开展每日一题、每周一案、每月一课、每季一考等安全教育活动，以考促学，提高职工的安全教育效果。四是每年组织开展一次全矿性的岗位练兵和技术比武活动，增强岗位的竞争意识，在职工中营造“学理论、比技术”的强势氛围。五是严格安全管理人员准入制，严格按照集团公司及上级安全管理人员选拔标准，选拔任用安全管理人员，提高各级管理人员的整体素质。六是扎实做好干部职工上岗安全资格的培训与管理，严格按照规定按时组织干部职工进行上岗安全资格培训和复训，确保每位干部职工做到持证上岗。七是强化“本质安全、珍爱生命”的安全理念，形成健康、向上、和谐的安全文化氛围，提升企业核心竞争力，实现跨越式发展。八是严格执行徐矿司党[2004]58号文件精神，坚定不移地推进“三违”治理，层层明确“三违”治理目标任务，把完成“三违”治理指标作为衡量干部安全履职重要标尺，增强治理“三违”的责任心。九是严厉打击“三违”治理过程中的弄虚作假行为，对“三违”治理弄虚作假、打击报复行为，发现一起，查处一起，切实提高治理“三违”工作质量。十是积极组织开展无“三违”班组、无“三违”区队创建活动，鼓励“三违”治理创新，定期对“三违”治理先进单位、个人进行表彰奖励，提高干部职工遵章作业的主动性和积极性，使其无论在任何作业环境和条件下都能按规程操作，实现人的个体本质安全。

（三）科技攻关，推动创新，为职工创造良好的作业环境。

1、开展科技攻关，解决安全生产难题。针对矿井逐步向深部延深开采的实现情况，在加强与科研机构的联合同时，利用自身的人才优势，积极组织科技人员对深部围岩支护、矿井热害治理等开展专项科研攻关，逐步掌握深部热害、矿山压力等变化的规律，制定出解决采掘工作面降温、巷道变形等防治措施，从根本上消除制约安全生产条件和不利因素，改善职工的作业环境。

2、坚持技术创新，提高矿井综合抗灾能力。把装备更新与创新改造有机结合起来，充分开展技术革新和小发明、小创造等创新活动，推动科技创新和先进科技技术成果在安全生产的应用，提高设备、设施的安全可靠性。积极推广应用新技术、新装备、新工艺，提高矿井安全生产的科技贡献率和综合抗灾能力。

3、加强劳动力保护，保障职工身心健康。坚持正规循环作业，严格按集团公司核定下井作业人数合理组织生产。从减轻职工体力消耗，提高工作效率入手，对远距离的采掘工作面，积极推广采用猴车、人行车等机械运送人员上下班设备。对在井下高温地点的采掘区队，逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班延点，保证职工身心健康。

（四）加大投入，更新装备，实现系统的本质安全。加大资金投入，提高本质安全装备水平，是创建本质安全型矿井，实现企业长治久安的重要举措和有效途径。

1、巩固发展综采放顶煤技术，形成“一综一辅一炮”的生产新格局。运用综采远距离在线监测和本质安全网络摄像仪，强化综采工作面生产控制。加强炮采工作面顶板管理，提高炮采工作面支护的安全可靠性。

2、推行掘进工作面综掘机械化作业线，改进锚杆施工机具，应用新型锚杆钻机施工煤巷锚杆，采用装煤机，降低工人劳动强度，提高掘进单进水平；更新迎头顶板临时支护安全设施，采用液压安全点柱；强化锚杆锚固力检查，引进锚杆拉力仪；加强顶板监测，安装顶板离层监系统，提高巷道顶板的控制能力。

3、加强供电管理，对西风井地面35KV变电所进行高漏保护改造，更换工人村变电所高压开关柜、矿内生产场所低压开关柜、供电线路，井下部分变电所实行综合自动化控制，提高供电安全可靠性。

4、完善提升系统安全保护，集中皮带巷气动装煤控制系统电磁阀、K-4给煤机改造；对副井液压站进行改造，保证提升系统的安全。

5、更新排水系统设备，更换-500中央泵房4台水泵及电机、电动阀，保证排水能力发挥。

6、强化运输系统管理，安装斜巷绞车、行人监测装置，完善-500大巷机车通讯系统，-750大巷安装信集闭，美化、亮化猴车、人行车系统，加强矿车管理，运用地面矿车探伤仪对矿车进行安全性检查，保证轨道运输安全。扎实皮带运输管理，在综采一队、综采二队工作面皮带机头安装吸铁装置，更换东一150一、二部及西二400运输皮带减速箱，安装爬皮带保护装置，确保皮带运输系统安全。

7、完善通风矿井系统，对主扇风机进行在线监测，保证风机正常运转；加快西风井-290回巷道及降阻工程施工进度，降低矿井通风阻力；加强通风设施管理，完善反风演习时主要进、回风巷之间联络巷反风自动风门，在主要通车风门安装声光报警装置；按规定配备安全装备，按照一人一器的标准要求，配齐瓦斯便携仪，配齐采区高浓度瓦斯光学鉴定器，为瓦斯治理提供可靠依据；全面推行采煤工作面长孔注水工艺，推广使用采煤机二次负压除尘装置和综掘机除尘风机，从源头上减少煤尘。井下各煤炭运输转载点及掘进、综放工作面全部实现自动化喷雾，提高除尘效果；对新开采煤层进行自燃倾向性、煤尘爆炸指数鉴定和低温

氧化实验，为做好防灭火工作提供科学依据；在开采易燃煤层时，采取均压防火、注浆、注氮等综合防灭火措施，杜绝煤炭自燃发火现象。

8、严格按照省局和集团公司要求，在2007年底前，将井下无“MA”标志设备更换完毕，适应矿井安全生产的需要。

9、建立井下工业以太网，完善以实时安全综合信息为内容的矿井计算机管理系统，对生产系统实行全过程、全方位的监测监控，把各种保护设施和瓦期、煤尘、水、通防设施状态形成可视可控网，把其使用或变化情况及人的不安全行为置于掌握之中，实现“人机互补、人机制约”，提高矿井安全生产的可靠性。

（五）排查隐患，治理水害，确保采掘安全生产。

1、坚持隐患排查制度，加大隐患整改力度。坚持每月召开一次隐患排查分析会，全面排查分析矿井内各生产场所、设施安全状况，对排查出的隐患进行分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、整改进度”五落实。加强危险源特别是重大隐患和危险源的辨识和评估，分析产生的原因，逐级进行责任追究。安全生产职能部门对危险源登记建档，定期监测，跟踪落实，闭环管理。

2、加强水文地质观测，严防水害事故发生。建立健全水害管理工作责任制，明确水害专管责任，加强水文地质观测，做好水文分析和预报，坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，在开采有顶板砂岩水害威胁的7煤工作面，采取打钻放水和掘进专门的放水巷，建立工作面排水基地，切实消除水害隐患。二是对开采范围水文地质进行补勘，查明地下水位和富水性，超前做好防治水的基础工作。三是加强水害预测预报，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，确保采掘工作面安全生产。

（六）学习新标准，实施新标准，提升矿井安全质量标准创建水平。进一步解放思想，转变观念，增强学习贯彻新标准的紧迫感和责任感，把本质安全型矿井创建与安全质量标准化建设有机的结合起来，利用班前会、安全活动日，组织干部职工学习新标准、掌握新标准、实施新标准。正确处理好实施新标准材料投入与节约型企业创建的关系，本着花少钱办大事原则，尽量避免出现安全质量标准化创建中重复投入和材料浪费现象。坚定安全质量标准化创建工作信心，克服畏难情绪，把安全质量标准化工作贯穿于各个方面，实现由静态达标向动态达标、形象达标向实质达标转变。从四季度起，安全质量标准化检查一律按新标准打分定级，采掘头面要严格按照新标准组织施工，对不符合新标准要求的，一律推倒重来。延伸新标准的执行范围，按照谁主管谁负责的要求，对因设计、采购、服务不到位或管理缺陷造成新标准不达标的，将严肃追究有关部门和领导责任。

（七）健全体系，选树典型，建立安全生产长效机制。一是加强安全质量与国际接轨的步伐，全面推进质量管理和职业健康安全体系建设，按照ISO9001和OHSMS体系标准要求，切实做好安全质量管理工作，形成“事事有人管，条条有落实，件件有考核”闭环式管理格局。二是建立事故应急救援体系，每年制定事故应急救援预案，开展应急救援教育，普及事故灾害预防、避险、报警、自救、互救知识，并经常组织演练，提高职工事故应急处理能力。三是推进安全管理市场进程，完善运作机制，把安全效果、隐患查处整改、“三违”治理与安全监察人员工资收入挂起钩，增强安全监察人员责任心，提高工作质量，形成闭环安全管理新模式。四是采用典型引路的方式，在全矿选树本质安全区队创建示范单位，通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、物、系统高度结合，提升安全保障水平，逐步形成本质安全区队创建长效机制。

（八）齐抓共管，形成合力，发挥职能部门安全监管作用。一是充分发挥党群、政工部门的优势，形成齐抓共管的合力，开展安全生产方针、安全法律法规及事故案例教育，提高职工的安全意识。二是结合矿井安全生产实际，不失时机组织“职工代表安全视察”、“二道防线”、“党员身边无三违”活动，形成“人人讲安全、人人管安全、人人会安全”的良好氛围。

篇7：打造本质安全型矿井从人抓起

笔者所在的煤矿连续4年百万吨死亡率都控制在0.2左右，保持了世界中等发达国家水平；有4对矿井实现了连续安全生产1000天以上，其中有两对矿井安全生产超过了2000天。这一安全成绩可谓不俗。在煤矿，安全工作大于天，打造本质安全型矿井是不少煤矿追求的目标。笔者所在的煤矿之所以能做好安全工作，就是因为抓住了安全工作中人的因素——塑造本质安全人，即培养矿工的责任心。

应该说，近年来，不少煤矿生产装备和井下作业条件得到了很大改善，可是事故为什么仍然屡禁不止呢？调查显示，大多数事故的根源都是矿工违章。矿工为什么会违章呢？很重要的一个原因就是矿工的责任心不强，认识不到自己对社会、对企业、对工友、对亲人的责任。因此，培养矿工的责任心是当前所有煤炭企业需要抓好的一项重要工作。

那么，如何培养矿工的责任心呢？俗话说：浇花浇根，育人育心。一是培养矿工的守法意识。矿山的规章制度都是用矿工的生命和鲜血换来的，必须通过培训让矿工熟知熟记煤矿规章制度、作业规程，牢固掌握应知应会的操作技能，在实际工作中明白应该怎么做，怎么干才能保证安全，使其上标准岗、干标准活，做到“不伤害自己，不伤害别人和不被别人伤害”。

二是强化安全警示教育。通过举办安全教育报告会、现身说法、安全演讲等，让矿工充分认识到安全工作的重要性，认识到违章作业对生命健康和家庭幸福的危害。对现场存在的危险源、最近可能出现的危险因素等要及时让职工知晓，使其提高警惕。为时刻提醒职工注意安全，笔者所在煤矿在井口、办公楼、调度室和作业现场等都设置了电子屏幕、预报专栏；在井口上下罐笼还设置了语音系统；在主要上下山、皮带运输环节、运输大巷转弯处、道岔口、巷道口等处设置了语言报警系统；在采煤面上下出口、轨道、皮带道顺槽设置了警示牌板，并配以荧光喷绘画面，按照标准的安全色、安全设置进行标识。

篇8：矿井本质安全

1 开展安全诚信建设的必要性

1.1 安全诚信缺失, 影响了职工素质的提高。

在安全培训考试时, 职工抄袭的多, 培训学习的质量不高;在安全检查时, 现场提问职工规程措施时, 多数回答不上来。这些问题制约了职工安全素质的提高。

1.2 安全诚信缺失, 削弱了安全管理的效能。

在分析和处理安全事故时, 责任者对事故, 能不说的不说, 能隐瞒的隐瞒, 这种安全事故处理中, 表现的诚信缺失, 不能挖出事故的根源, 无法吸取事故教训, 起不到向事故学习、举一反三的目的, 这就影响了安全管理部门工作效能的发挥。

1.3 安全诚信缺失, 动摇了安全第一的位置。

“安全第一, 预防为主”是安全生产的指导方针, 由于安全诚信缺失, 致使安全生产方面存在的问题不能及时得到解决, 更谈不上防患于未然的效果, 安全第一的位置被动摇。

2 安全诚信建设的具体运作

2.1 制定管理守则, 明确安全诚信行为标准。

没有规矩, 不成方圆。通过制定安全诚信守则, 既有效规范了企业员工安全诚信行为, 也使广大员工安全道德水准得到全面衡量, 从而明确全矿专业单位、岗位员工各自担负的责任、使命, 进一步明确企业大力倡导什么、坚决反对什么, 显著提升了全员安全道德建设水平。协庄矿突出明确了“十项”标准, 具体指导全员安全思想行为。其中包括:“建设全体员工要大力弘扬诚信品德, 不背信弃义;管理人员必须率先垂范, 不违章指挥;各级技术管理人员, 不违规设计;安全监察人员, 不失职渎职……”等内容。

2.2创新丰富载体, 增强全员安全诚信意识。

紧扣安全诚信建设主题, 积极发动党政工团各级职能部门合力作用, 组织开展形式灵活、内容丰富的宣传建设活动, 多措并举扩大安全诚信建设覆盖面和参与度, 在全矿上下打造形成安全诚信建设全员参与、有效实施、一体运做有力格局。一是开展“金牌、银牌安全诚信员工”评选活动。出台了具体相关活动内容和系列评选标准, 通过层层筛选、优中选优评选安全诚信员工, 组织召开表彰大会, 对遵章守纪、尽职尽责、诚实守信的金牌、银牌员工进行集中表彰, 并颁发证书和奖金, 给予荣誉旅游, 不同程度增强了安全诚信员工的自豪感和荣誉感, 激励他们发挥先进典型引导、建设和辐射作用, 带动全员“人人讲诚信话、处处做诚信事”, 争做安全诚信员工, 推进了安全诚信活动深入开展。二是开展“践行安全誓言, 兑现庄严承诺”宣誓和签字活动。在内部各专业单位、生产区队集中开展安全诚信宣誓以及安全诚信签字活动。与此同时, 组织生产班组制定“践行安全誓言, 兑现庄严承诺”活动措施, 人人谈体会、提建议, 书写安全诚信保证书等, 进一步强化全员安全诚信意识, 时刻提醒全体员工扎实做到言必信、行必果。三是征集“安全诚信小故事”、“安全诚信箴言警句”。对发生在企业内部、员工身边的诚实守信、遵章守纪、爱岗敬业、友爱互助等真人真事和箴言警句进行广泛征集, 并择优汇编成册供全员学习;利用大量鲜活的实例和发人深省的箴言警句, 生动诠释安全诚信朴素理念, 使其扎根员工内心, 进一步培养了全员讲求安全诚信的思想。

2.3 完善管理机制, 实施规范化运作。

一是建立员工安全诚信管理档案。结合不同生产专业单位实际情况, 逐级逐人建立起员工安全诚信档案。诚信档案实行积分或扣分制, 一人一档, 建立标准, 动态管理, 定期考核。具体考核内容包括“三违”次数、发生工伤、手指口述、个人绩效、施工质量、遵章守纪、业务技能、受奖受惩、联责联保、团结协作等。二是创新安全诚信先进评选机制。立足于矿井生产施工单位, 开展争创“安全诚信先进区队”、“安全诚信先进班组”, 争当“安全诚信金牌员工”三级评选活动, 各自建立起专业单位、班组和员工安全诚信评价标准, 设置齐全管理内容条款, 制定科学合理的评选程序, 层层开展争创活动, 季度进行评价考核, 半年一次表彰奖励。对评选出的安全诚信先进典型、年度安全诚信员工给予相应的物质精神奖励, 让安全诚信者名利双收;将安全不诚信员工列入重点帮教对象, 体现奖优罚劣特点。同时, 把评选结果作为单位或个人评先树优和提拔任用的依据。整体上不断促进了安全诚信制度化管理、规范化运做。

3 开展安全诚信建设的良好成效

3.1 安全诚信意识得到强化。

通过创新开展氛围浓厚、载体新颖的安全诚信建设活动, 建设广大员工认真领悟其中内涵, 牢记其意义宗旨, 进一步强化了广大员工安全诚信意识, 促使全员充分认识到安全生产重要性, 进一步唱响了企业安全发展、健康发展主旋律。

3.2 安全预防能力根本好转。

通过实施安全诚信建设, 着力推行“践行誓言、从我做起, 安全诚信、人人参与”安全管理理念, 增强了道德约束管理软实力, 进而引导全体员工深刻认识安全不负责任导致的严重危害性, 促使其在工作中对照安全诚信标准, 严格要求自己, 自觉遵章守纪、按章作业、规范操作, 提高了内部安全预防能力。

3.3 安全管理质量明显提升。