施工项目管理案例教学

关键词： 监理 施工 教学 案例

施工项目管理案例教学（精选8篇）

篇1：施工项目管理案例教学

如何进行项目沟通管理

--论北京移动LTE四期三阶段无线扩容配套传输设备安装工程的项目沟通管理

摘要

通过对项目管理十大领域中项目沟通管理知识的学习，结合多年的工程项目实施及管控经验，参北京移动LTE四期三阶段无线扩容配套传输设备安装工程实际，对项目执行过程中如何进行沟通管理提出个人观点，做好项目沟通管理是项目顺利实施和成功执行的保证。

关键字

规划沟通管理、管理沟通、控制沟通、信息管理

引文

作为一个项目经理，我们把工作75%以上的时间是用于沟通的，良好的沟通是我们对项目管控和监督的起码要求，它是我们了解工程信息、组件团队、解决困难问题或冲突的大前提，也是公司之间合作的润滑剂。由此可见，我们在项目中的每一个阶段都需要良好的沟通去支持我们的工作，也是项目管理的一个侧重点，再好的项目管理水平也无法摆脱沟通管理这一前提，个人认为沟通管理就像是项目管理的灵魂。

第一章 项目沟通管理

在我们日常生活中会遇到很多能说话、会说话又或表达起来思路清晰准确的人，这就是他们的优势，他们总是可以在同样的环境中获取到更多的资源。但这些人只是掌握了良好的沟通技巧，而项目管理中的沟通管理并不只局限于这些以上内容，它强调更多的是如何对我们的沟通进行管理。

1.1项目沟通管理的定义 项目沟通管理（project communication management），就是为了确保项目信息合理收集和传输，以及最终处理所需实施的一系列过程。对于项目来说，要科学的组织、指挥、协调和控制项目的实施过程，就必须进行项，目的信息沟通。好的信息沟通对项目的发展和人际关系的改善都有促进作用。

-------《PMBOK指南（第5版）》 1.2项目沟通管理的特征

项目沟通管理具有复杂和系统的特征。沟通是把一个组织中的成员联系在一起，以实现共同目标的手段。没有沟通，就没有管理。

随着中兴通信项目化外包的陆续开站，北京很荣幸的成为了第一批试点地市之一，这就对项目经理的沟通能力和管理水平提出了更高的要求。

1.3项目沟通管理的目标

项目沟通管理既然是对沟通的管理技术，那它的管理目标肯定是人，作为项目参与者和一些可以影响到项目发展的人，都是需要我们识别出来的项目干系人，不同干系人需要的信息可能不同，所以在项目启动时，就要识别所有的项目干系人，然后梳理出主要干系人及主要干系人的信息需求，确定沟通对象及其需要的信息、信息发布的频率等，然后执行沟通计划。

第二章 沟通管理在北京移动LTE四期三阶段无线扩容配套传输设备安装工程的实际应用

2.1北京移动LTE四期三阶段无线扩容配套传输设备安装工程概况

北京移动LTE四期三阶段无线扩容配套传输设备安装工程是北京移动为满足本期无线新建需求，对本地PTN网络进行新增扩容，本期工程新增A设备220套，B设备18套，将郊县148个GE接入环向二平面进行割接。我们获取的工程派工界面为B+C界面工程督导+调测界面。该项目于2016年6月13日到货并点验完毕，2016年6月17日设备出库分发至各相关站点。该工程项目于2016年6月17日启动，计划于2017年1月20日前完成本期传输配套工程所有设备入网，并于2017年1月20日前完成148个GE接入环割接。我们现场采用项目一体化——强矩阵管理模式，项目团队涉及中兴通讯北京办事处、中国移动北京分公司、中兴精诚、中讯（施工队）、贝特（施工队）等多家单位，为按时完成项目目标，项目经理根据以往项目管理经验制定了项目沟通管理制度。制定项目沟通管理制度的条件

项目沟通管理涉及项目全生命周期内所有领域，制定有效项目沟通管理的前提是项目要有一个明确的组织架构。首先了解北京移动、中兴办事处、两家施工队的需求，了解北京移动、两家施工队人员分工情况以及质量要求，理论结合实际。

我们重视每一个信息的收集和发布，这些信息是将决定我们项目成败的关键。尤其我们是一期配套工程，需要涉及到更多方面的工程信息才能满足现场的进度要求。

内部沟通

团队内部必须要保持良好的沟通环境，因为内部沟通往往是沟通管理的关键，我要做的就是为每个项目组成员提供良好的沟通环境和沟通途径，促进团队的团结稳固，激发出团队的力量推动项目稳步向前。

1）工程例会制度

每周四下班后我项目组会在宿舍召开项目例会，所有项目相关的管理人员和督导上报项目进展和存在问题。使项目组内在明确一个目标的前提下都能了解到项目实时的了解到项目进展情况，对于所存在的问题会上讨论，群策群力找到最优解决方案。会后邮件下发完整会议纪要，要求每位项目成员清楚会议内容并给出反馈。

2）问题反馈制度

将工作分解细化，保持工程现场，在本期4-3工程中，我把PTN入网组由侯攀峰负责；业务开通组由景仰负责；二平面割接组由刘磊超负责。每个组接口人员不同，对于现场存在问题及时收集、整理，并根据现场情况处理解决，部分问题需要及时书面反馈，逐级上报。这样可以保证项目经理及时发现问题并解决问题。注意需要明确问题跟踪人，每天对问题进展进行更新，对于当天不能解决的问题重点关注，推进解决速度。3）报表反馈制度

对于项目的进度情况获取，我一是靠与项目组成员沟通交流，在一个就需要项目组成员以书面的形式把这些建设进度及工程信息需要及时更新、上报。我项目组当时的做法是每周二由各个小组负责人填写工程进度跟踪表和网元配置表，以便于对上报的信息真实性进行考核。外部沟通

在项目中我们做的外部沟通其实就是与客户沟通，与我项目有关的其他项目组沟通，为了确保我能与这些团队有效及时的沟通，我们制订了以下几种方式：

1)项目协调例会

北京移动LTE四期三阶段无线扩容配套传输设备安装工程是北京移动本地承载网重点工程，项目进展主要受限于工程相关配套的准备情况。为保证项目进度满足计划要求，我们基本是在每个月月末进行一次项目协调例会，由客户主管发起，其他参会对象包括中兴办事处、中兴精诚现场督导人员、施工队设备安装人员等。会上主要讨论一些本月进度情况和指标完成度，对存在的问题进行集中地沟通处理。由监理完成会议纪要，会后抄送给所有与会人员，并深刻理解、执行。2)问题升级制度

内部沟通中形成的问题反馈，需要继续升级以寻求解决方式，从而推进工程进展，这就要求完善问题升级制度，由指定负责人员整理、上报给客户及中兴通讯相关领导并跟踪、推进解决进度。3)报表报告制度

按照北京移动对我们的要求，每天发送站点开通日报，每月一汇总，在加上精诚的工程周报和人员工作量表等等，这些报表制定让我们获取到更多真实有效的进度数据。

在项目中，大多数人的沟通效果并不明显，由此引起的问题也层出不穷。其实要达到有效的沟通有很多要点和原则需要掌握，尽早沟通、主动沟通就是其中的两个原则，实践证明它们非常关键。并且在沟通管理的有效实施促进下，铜北京移动LTE四期三阶段无线扩容配套传输设备安装工程于2017年1月13日前完成本期传输配套工程所有设备入网，并于2016年12月23日前完成本期规划的148段GE链路二平面割接，能够提前完成本次项目，离不开的是我们团队内部的团结和高效的沟通，离不开的是我们与客户、与工队、与监理一次次的交流，正是因为大家（干系人）之间的沟通和理解成就了我们的项目顺利完工。我们极力提倡主动沟通，尤其是当已经明确了必须要去沟通的时候。当沟通是项目经理面对用户或上级、团队成员面对项目经理时，主动沟通不仅能建立紧密的联系，更能表明你对项目的重视和参与，会使沟通的另一方满意度大大提高，对整个项目非常有利。

篇2：施工项目管理案例教学

浏阳中医院住院大楼工程项目管理探析

浏阳市中医院住院大楼工程建设项目位于浏阳市北正中路，是浏阳市标志性高层建筑，工程总建筑面积１６３６７平方米，层数为１９层，总高度６８米。项目投产后缓解了浏阳人民住院难的困难，改善了住院环境。目前已经竣工交付使用的大楼工程取得了如下成绩：全过程施工扰民零投诉、全过程安全事故为零、２００２浏阳市安全文明示范工地、长沙市安全文明示范工地、湖南省施工现场综合考评样板工地。湖南省2002优质工程。浏阳市建委曾组织全市１００多名项目经理到现场参观学习，为浏阳市文明施工安全生产工作树立了全新的榜样。由于该工程地处繁华闹市，人流车流量大，四周环境复杂，施工条件差。地质条件复杂，结构复杂，工期紧，质量等级高。能取得如此好的成绩确实值得项目管理者探讨和学习。

那么，在如此困难的条件下，承担大楼工程项目管理的施工单位是如何取得这样的成绩的？为此笔者进行了深入的调查。其中调查了施工单位负责人、建设单位浏阳中医院院长、基建科负责人，监理单位驻现场代表，以及参加项目管理的管理人员及施工班组。其中主要是在如下几个方面采取措施：

第一、组织强有力的项目管理班子（即有一个高效合作的项目管理团队）。工程进场开工前就成立了以项目经理为组长、专职质量安全员为副组长、１０名兼职质量安全员为组员的质量安全检查组。并责任落实到人。做到哪里在施工哪里就有质量安全检查组的监督。在工程施工过程中质量安全检查员佩带红袖章、手提电喇叭，随时随地提醒和纠正施工人员违章行为。做到防微杜渐，将质量安全事故消除在萌芽状态。

第二、建立健全各项规章制度和防护措施。在安全文明施工方面，根据 “安全第一，质量第一”“安全第一，预防为主”的生产方针，结合本工程的实际条件，制定了《文明施工安全生产违章处罚条例》《班组安全责任制度》《工地安全教育制度》等规章制度。同时制定了系列的质量安全防范措施，加大违章作业的打击力度。比如：职工违反规定在上班的时候未正确戴好安全帽，安全员就用随身携带的照相机给他照相，并责令其改

正，曝光的违章者将根据情节轻重处以２０元左右的罚款，同时交纳５元相片根本费。这样一来，既掌握了违章者的违章情况，又避免了乱罚款的现象，确保执法公平公正公开。在质量方面：针对本项目特点依据各项施工规范和设计文件制定本项目质量强制性条文。并由项目技术负责人对班组进行交底。分项施工员负责检查落实，质量检查员做验收。建立质量责任制：建立以项目经理、技术负责人、总施工、质安检监员、工程技术人员、现场施工人员等有关人员组成的质量创优小组。将ISO9002质量体系要素分配到各职能部门，具体落实到每一个部门、每一个岗位。然后根据工程的特点与难度，组成相应的质量攻关活动小组。从工程质量的事前、事中、事后三个阶段，针对工程施工中可能产生的隐患和通病采取预控措施。使工程质量事事有人管、人人有职责、措施有落实、检质有标准的质量保证体系有效运行。为达到部署目标，总的工作方法是：每个工序开工前要交底，施工时要监督，施工完要检查。达不到要求的要追究施工人员责任，并按工地质量违章条例罚款，对于技术水平低劣，工作责任心不强的技术人员，无条件更换。

a)精心编制关键工序、特殊工序的施工作业设计。根据工序的性质、规模、特点、结构形式，事前由项目总工程师编制好作业指导书，由总施工进行技术交底，由质安检监人员跟踪检查和监督。做好施工过程中对质量要求、规程操作、质量巡视检查与隐蔽工程检查工作。例如对保证混凝土质量提出对策，要求混凝土质量处于受控和稳定状态，制定监控措施。在混凝土浇筑前应由专人检查。前段工序进行质量检验评定，应派专职施工员、质检员在施工现场监督。首先严格把关混凝土坍落度的检测和混凝土的质量，不允许不合格混凝土及超过初凝时间的混凝土浇筑构件；坚持浇筑时按每60cm厚度振动一次，并保证振动密实均匀；混凝土终凝后，应及时做好养护工作。

b)严格把好材质关。工程上使用原材料、半成品和各种加工预制品要坚持检验制度。一是要有建筑产品认可证；二是要有质量证明书和试验报告；三是成品或产品要进行标识。从而杜绝不合格材料产品用在工程上。必要时对已有合格材质证明的材料进行复检，根据使用部位及时转抄材质证明资料，便于追查。这是一项重要工作，必须常抓不懈，贯穿工程施工的全过程。

c)坚持自检、互检和预检制度的落实。各工种操作者应该自觉进行自检，班组内部成员之间应进行互检；上道工序转下道工序之前各工种班长应进行交接检查。这样能及时发现问题，及时纠正，将分项工程施工中产生的不合格品清除在萌芽状态之中，保证分项工程质量达到优良，从而以分项工程优良来保证总体工程质量优良。

d)狠抓质量通病的防治和成品保护工作。

第三、设立专项资金用于文明施工安全生产工作。目前许多工程存在着资金短缺的现象，甚至于连保证生产的资金都不够，部分施工单位不得不将资金全部用于生产而在安全生产方面投入的资金极少，或者采购一些价格便宜质量低劣的安全防护用品。使工程施工存在安全隐患。住院大楼工程项目同样也是资金短缺的工程项目。但施工单位为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，设立专用账户、调剂专用资金用于安全生产，专款专用。根据预算该项目用于安全文明施工的经费约为140万元项目启动后按工程形象进度把资金按时按量拨付到指定帐户上，在基础阶段投入10万元作为桩基础施工的安全资金；在主体施工阶段投入80万元作为安全资金；在装饰阶段投入50万元作为安全资金。保证工程进度需要的安全设施能及时采购进场，比如每一层所需要的外防护脚手架、安全网等，既保证了施工进度又消除了安全隐患。

第四、加大安全生产措施的投入，完善硬件设施。由于该工程项目的特定施工环境，为了保证医院的正常生产，保障没有高空掉物伤及行人车辆，保障施工人员的自身安全，该工程项目加大了安全生产工具的投入：比如在工程四边行人通道设置双层防护棚、沿建筑物四周每５层设置一道斜挑式安全笆、并沿建筑物四周外脚手架外侧满挂合格的密目安全网和安全竹笆。构成三道防线，免去了高空掉物的危险。

第五、在文明施工方面：高起点布置施工现场。根据国家有关行业标准，将工地建成为一个安全整洁文明环保的工地。该项目在这方面的主要措施有：１、按标准建立围墙门楼并请专业美工进行美化、布置各种标牌、标语。２、施工场地入口及场地内采用混凝土硬化，避免一般工地“天晴一身灰、落雨一身泥”的现象。３、各办公室、职工住房、厨房、厕所等临时设施本着“以人为本”的管理理念，全部按正规房屋进行装饰吊顶、铺地面砖、墙面做涂料。做到宽敞明亮，给职工一个安全舒适的工作和生活的环境。４、设立专门的文明卫生小组，负责场地内及职工生活区的卫生

工作。５、在工地入口处设置自动控制语音灯箱，提醒每一个进入施工现成的人员戴好安全帽、注意安全。６、在施工各楼层及加工场地设置广播系统，每天播放安全生产条理等工地规章制度、国家规范规程、施工技术标准等。

篇3：园林施工案例解析和管理要点

严格执行园林绿化行业规范,运用森禾园林“多彩、生态、健康、节能、文化、艺术”的景观理念来进行施工管理。目标是打造具有“森禾园林”品牌特色的精品工程,营造所在地迎宾大道和门户的美丽形象。按照设计图纸、工程合同要求,充分理解设计理念,因地制宜,编制工程施工方案,有效地管理,科学合理地组织各生产要素,按时保质保量完成工程。本文以该项目为例,从组织、质量、进度、安全文明施工、成本、项目资料等方面进行阐述。

2 项目概述

本项目工期紧、任务重,高速立交部分须在高速出口开通前完成;土壤条件较差,呈现明显的粘化、酸化和黄化;夏季高温持续长,极端最高气温达42.3℃,养护压力大;道路、管线、下水道交叉施工较多,需要大量沟通协调工作;绿化带内燃气管道、通讯管线铺埋与设计有一定差异,管线铺设复杂;施工段社会车辆多,特别是运沙石、散装水泥等工程车;施工期为雨季,施工地和苗源地均为多雨天气,对施工进度影响大。

3 施工管理

3.1 组织管理

项目部由项目经理、技术负责人、施工员、安全员、资料员、材料员、质检员等7人组成。在项目团队中,项目经理是项目机构的组织者和领导者,从某种程度上来说其水平高低直接影响到工程质量的好坏,而其他成员等具备技术过硬、执行力强、责任心强、吃苦耐劳等职业素养起到有效推进作用[1]。

目前,园林绿化仍以人工种植为主,所以一支稳定、肯干、技能丰富的民工队伍对园林景观施工起到非常重要的作用。

民工队伍建设重在沟通,通过培训提升整体技能,增强归属感和主人翁意识。管理人员要对工人的性格有所了解,加以分析、评价、归类。发掘民工队伍里的能人,如会开车、会修机器、会泥水、懂木工等,鼓励考取职业证书,给予工作津贴。管理人员在安顿好吃住,保障他们的待遇后,想要提高他们的积极性,抑制惰性,则需要人文关怀,制度制约,奖励和惩罚并举,做到公平、公正、公开。

3.2 质量管理

3.2.1 质量管理的原则和要点

项目部建立以质量为中心,纵向到底,横向到边,专管成线,群管成网,纵横连锁,互相制约的管理体系。公司积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备,同时项目部人员要从自身岗位出发,不断摸索出切合在建项目的创新点,优化技术、工艺、材料、设备[2]。

质量管理应坚持“质量第一、用户至上”的基本原则,坚持以人为控制核心、以预防为主和过程管控,严格执行质量标准。质量标准是评价产品质量的尺度,是质量控制的基础和依据。项目质量是否符合质量标准,必须通过严格检查,用数据说话。

质量管理分施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段,不同的阶段有不同的侧重点。在施工准备阶段,认真研究和会审图纸,进行技术交底,仔细勘察现场,严谨编制施工组织设计,做好资材和劳动力等准备;在施工阶段,规范施工工艺,加强人员素质培养和控制,严格执行交班制度,落实工序操作质量巡查、监督、掌握;在竣工验收阶段,完善竣工资料,做好自检、现场保护工作[3,4]。

3.2.2 施工阶段的质量管理

在施工阶段的质量管理,项目经理总负责,管理人员现场把控,操作人员责任制,落实施工技术,应用现代农业科技含量的技术手段。质量是企业生存的生命线,园林绿化质量主要体现在苗木成活率、景观效果,影响成活率的因素有以下8个主要环节[5]。

(1)苗木采购、运输。

从苗木健壮、病虫害等情况调查,到运输保水措施,要求到场时,植株健康、不失水和土球完好。

(2)改土措施。

种植土添加腐熟的有机肥、钙镁磷肥等进行土壤改良,保证土球周边约30～50cm、底部约50～60cm土壤疏松、不积水。实践证明有机肥能有效改善生长环境,对苗木生长起到非常重要的作用。

(3)修剪。

首先是苗木根系修剪,宜将劈裂根、病虫根、过长根剪除;其次,在保持原有树冠、树形的前提下,剪除病枝、枯枝、断枝、交叉枝、并行枝等,平衡水分,可适当多疏枝,首要考虑成活率。常绿针叶树,不宜修剪,只剪除病虫枝、枯死枝、生长衰弱枝、过密的轮生枝和下垂枝。

(4)栽植。

不同的品种、立地条件,栽植深度不同,一般土球高出种植面5～10cm。因高速立交项目段,土壤粘性强、易积水,乔木均适当抬高种植,大乔木抬高约50cm,一般乔木抬高约20cm。

(5)浇水。

在未覆土前浇足定根水,筑好雨水圈,种植后3d左右一般需要补水一次,二次补水时同时进行覆土,进入养护管理阶段。

(6)支撑。

苗木冠形大、枝叶多,在多风的情况下支撑尤为重要。树木生长首先从根开始,根系的稳定生长是苗木良好生长的根本。

(7)绕干。

具有保暖、防晒作用。项目地持续高温时间较长,做好绕干工作,特别对如乐昌含笑、香樟、玉兰等怕晒、怕冻苗木有良好效果。

(8)养护。

安排细心、责任心强的班组长带领一个班组专门负责养护、巡检、记录。养护重点任务:第一,防病虫害,由于项目地夏季高温高湿,该气候适合病虫生存、繁衍,加倍剂量使用农药,持续2～3轮打药,达到全面防治效果;第二,春季适时补充复合肥、尿素等肥料,对红叶石楠、金森女贞等地被、草坪等施薄肥,对桂花、香樟生根较快优先补肥;第三,补水控草,加强清晨检查,做好抗持续高温时的人力、浇水措施准备,控草实行分区包干制。

3.3 进度管理

按照合同工期要求完成项目是业主追求项目价值最大化的前提。项目部依照详实的施工组织设计、施工方案,有序推进项目施工,为了保证本项目如期完工,特别需要注意几个环节。

资源储备和进场,以及工序安排,特别是在资金、主材、民工队伍、机械安排、雨季施工措施等方面。加强沟通、协调,做好与道路浇筑、管线铺设等项目的交叉施工,有序进行。建立健全的进度控制体系,制定月、旬、周计划,利用横道图比较法、前锋线比较法、列表比较法对计划执行情况进行分析,找出进度偏差的原因,加以调整、改进。

根据施工地多雨、主材运距远等特点,制定针对性的计划,加强相关人员的沟通、协调,阶段性集中突击,例如在2012年春节前,两次集中突击共13个日历,栽植54车苗木,完成此阶段64个日历工程量的69.2%。

3.4 安全、文明管理

安全是优质工程的前提,在施工过程中保障人员生命安全,以及财产安全成了所有工作的重中之重。项目部明确员工、民工安全守则、文明公约、仓库制度、食堂制度、宿舍制度、安全隐患排查和防范制度等,制作成宣传板、宣传册,通过定期培训课、现场监查和不定期抽查等方式进行宣传。本项目存在以下6个主要危险源,并采取相应措施。

(1)吊机、挖机等机械吊树、种树,吊带易磨损。要求规范机械操作,加强吊带检查,作业人员戴安全帽,禁止作业人员站在吊物下面和作业范围内。

(2)道路作业,该路段车流量大、车速快,安全隐患大。要求放置警示牌、路锥,拉警示线,全体人员穿着反光背心,安排专职安全人员疏导车辆。

(3)交叉施工,未加盖的雨水井、缆线井等较多,以及电缆线、管道复杂。要求相关单位完善现场安全设施,消除安全隐患,要求机械规范操作、人员小心作业,避免破坏电缆线、管道和人员伤害。

(4)农药安全,在使用打药机时须规范操作。要求戴口罩,操作人员位于上风口作业,避开高温,定时呼吸新鲜空气。

(5)宿舍用电用火安全,严禁使用热得快,定期排查电线电器。

(6)苗木、物资应注意防盗,集中堆放,专人保管,加强巡逻。

3.5 成本管理

3.5.1 成本管理存在的问题

工程成本是按对象归集了的费用(即对象化了的费用),并在收入实现时结转成本,分直接费用和间接费用[6]。利润是企业生存的保证,在按时保质保量的前提下,成本得到有效控制,实现利润的最大化。做好成本管理首先是通过对成本核算的科目设置,发现工程项目成本核算过程中存在的问题,再对费用的归集,以及分析成本的分配在核算中出现的问题,提出解决办法。多数园林施工企业对成本管理存在较多问题,如对成本管理认识不足;缺乏可操作的成本控制依据;缺乏完善的权责利相结合的奖励机制;管理环节松散;成本管理没有做到责权利相统一[7]。

3.5.2 成本管理的具体措施

本项目施工期间(不包括完工后的养护费用)的主要直接费用的情况是苗木款72.7%、苗木运输费17.4%、民工工资、费用4.73%、机械费2.45%、辅助材料2.24%。苗木款和运输费相加的苗木成本占直接成本的90.1%,显然苗木采购、运输是园林施工企业的成本管理中最主要的环节。根据本项目施工的经验,直接成本控制从以下5个方面加强管理。

(1)加强成本控制意识。

项目成本进行预测、计划、控制、核算,形成一套完整的成本管理系统。工程项目成本核算管理规范化、制度化,加强成本核算人员的专业技能。

(2)提高苗木成活率。

园林绿化项目只有在养护期满后,苗木按成活情况进行审计决算。

(3)加强主材的集中采购和采购体系建设。

公司加大对大供应商的战略维护和布局的力度,确保品质、数量资源的同时,可以购买到物美价廉的主材;加强采购人员培训、教育,提高采购人员思想素养、专业技能、谈判能力;有良好的采购机制,提高企业采购的信誉度、提高采购人员的积极性和责任心;多区域持续地关注市场动态,获取一手信息,筛选出有竞争优势的苗木。

(4)优化成本核算制度,建立科学的成本评价体系。

完善成本管理制度,全过程管理,成本节约激励机制,参照公司内部的价格体系、施工定额,加强预算、执行、核算监督力度。项目综合部实现集约化管理,降低管理费。施工部门改进工具、加大机械化,提高工作效率,合理安排工作,工序科学,避免窝工、返工。材料、质检部门加强物资验收,减少资材浪费,定期维修、保养机具,避免损失,建立领料台账、使用情况分析表。

(5)严防安全事故,做到文明、安全施工。

安全是生产的第一要务,安全问题带来的损失是无法估量。

3.6 项目资料管理

项目资料是管理、质量控制以及技术措施等方面的原始记录,能准确的反应工程施工过程中的真实情况,是展示工程项目的管理水平和体现规范标准力度的载体[8]。项目资料既容易被忽视,又是竣工结算的重要依据。资料管理要求具有同步性、完整性、准确性、系统性,以及管理的标准化,做到工程完工时即资料完成。

资料管理是细致、繁琐的工作,要求资料管理员熟练掌握相关法律、法规、施工质量验收标准和规范、工程合同与设计文件,加强学习,不断总结。项目部定期开展对资料完成情况进行自查、他查,发现遗漏、错误等问题,及时补充、纠正,否则一旦时间长、人员更换等将造成资料无法挽救,可能带来纠纷和损失[8]。

不同阶段完成相应的资料,在开工前,完成开工报告、施工组织设计、施工方案,以及图纸会审、技术交底等纪要等施工管理准备资料。在施工阶段,做好质量控制资料,严格按照流程报验,尤其隐蔽工程,形成相关施工测量记录、施工物资资料、施工记录、施工试验记录等,有序归档、存档。竣工审计阶段,梳理相关资料,编制成册,完成竣工图纸,及时提交竣工报告,申请组织验收、审计。

资料管理特别要注意几个细节,如往来函件、工程联系单、延期报告等签章是否清晰、完整,内容是否歧义,时间是否明确;隐蔽工程验收、交工验收证明、质量评定等签署的意见、评定是否确切;设计变更、设备质量、不可抗力等影响了工期,是否有正式书面文件;施工日志、各种台账是否详细,以及图片、影像资料是否清晰。

4 经验总结

笔者认真思考施工碰到的问题,积极听取多方的建议,并总结出以下几条施工经验。

夏季高温高湿,捆扎土球的稻草绳易腐烂、发热,影响根系生长,则在放入树穴后剪除大部分的草绳,但须确保栽植位置确定,否则移栽时土球易散,造成成活率下降。旋耕机应用,缓解劳动力紧张的压力,提高效率,降低成本。“水袋”滴灌的推行,每个塑料袋装15～20kg水,一株树挂两袋,能有效地滴入土球,简便有效地解决土球硬实时浇水难的问题。营养液、根动力、树动力等现代农业技术的使用,提高成活率。给水管全面安装,解决连续高温浇灌难的问题,起到可持续、节能减排功效。

5 结语

园林景观是一门艺术,企业只有把现代园林理念的灵魂融入到每一株树、每一棵草、每一个建筑中,让属地文化与景观融合在一起,倡导节能、健康,打造多彩、生态的自然顶级群落,才能让他们鲜活起来,才有生命力。

遵循自然法则,科学的施工管理让园林绿化可持续发展,从业人员积极研究国内外园林和管理的理念,将先进理念应用到我国的园林景观中,不断探索管理模式,总结施工经验,我们相信宜居、宜业、宜游的美丽中国不再遥远。

致谢:在项目施工管理和论文写作过程中,得到了森禾公司邵春荣先生的大力指导,在此诚挚地感谢他的关怀和支持!

摘要：指出了施工管理是工程项目管理中最重要的组成部分,是对施工准备、施工、竣工审计等整个过程的合理优化。分析了施工过程中的难点、要点及亮点,对组织、质量、进度、成本、安全以及资料等管理方面进行了项目探讨,阐述了管理要点。重点对景观理念的特色、技术创新、团队建设、成本控制等环节进行了研究。

关键词：园林,案例解析,管理要点

参考文献

[1]陈燕燕,李印帅.园林绿化工程项目管理探析[J].管理科学,2012(4):101.

[2]卢玉炯.市政园林工程项目管理需注意的几个问题[J].中国科技博览,2012(28):471.

[3]陈瑜伟.浅析园林建设工程的施工管理与控制[J].中国科技博览,2012(35):476.

[4]乌日娜,刘国英,孟素琴.提高园林绿化工程施工水平的措施[J].现代农业科技,2012(8):237.

[5]刘莉.控制园林绿化工程施工质量,创造精品园林城市[J].现代园艺,2012(14):82.

[6]丁士昭,商丽萍.建设工程经济[M].北京:中国建筑工业出版社,2011.

[7]陈斌.试论城市园林绿化施工企业项目成本管理[J].企业研究,2012(10):149～150.

篇4：施工项目管理案例教学

关键词：案例教学法；建筑施工；教学经验

【中图分类号】G642

《建筑施工》作为高等院校的一门重要技术基础课，理论性和实践性较强。我校教师依据多年教学经验，将寓理论于实践的案例教学法应用其中，不仅提升了学生学习的兴趣与动力，还大大提高了学生的思维能力、实践能力与决策能力，为新一代人才的培养打下坚实基础。

一、案例教学法的概述

所谓案例教学法是以现实生活中的真实问题为背景，教师与学生共同分析和探究问题，逐步引出问题中所包含的知识，得出解决方案。其教学内容密切联系实际，注重发挥教师的引导作用和学生的主体作用，注重培养学生的创新思维能力与应用理论解决实际的能力，从而全面提高学生的综合素质，是实践性较强学科的优选方法②。

二、案例教学法的实施

《建筑施工》作为高等院校的一门重要技术基础课，其实践性、应用性较强，应用案例教学法必能更好的将这门学科真实形象的呈现在学生面前。现以《建筑施工》中组织设计内容为例逐步介绍案例教学法的实施过程。

（一）案例选取阶段

在案例教学法中，案例是教学的主线，贯穿课堂的始终，起到组织教学各环节的作用，比如引入、讲解、讨论、总结、拓展等具体教学过程都以案例为基础而展开，它是学生获得认知的载体，因此挑选合适的案例是实施案例教学法的首要关键，既要满足教学目的的需求，又要符合教学环节的设计，数量不需多，但一定要精、准。

《建筑施工》课程中的“脚手架工程”的教学中、涉及了很多的教学内容、如《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）、脚手架搭设施工方案、脚手架搭设人员的安全技术培训、脚手架搭设的构造要求、搭设所用材料要求等，为此，引入了一个真实的案例：“2005年9月5日。北京西西工程4#地工程在进行楼盖砼浇筑施工过程中，当楼盖浇筑快接近完成时，从楼盖中部偏西南部位突然发生凹陷式坍塌，现场楼板形成V形下折情况和支架立杆发生多波弯曲并迅速扭转后，随即整个楼盖连同布料机一起垮塌下来，坍落的混凝土、钢筋、模板和支架绞缠在一起，形成0.5—2.0m高的堆集，使清理和救援异常困难，至10日凌晨才挖出最后一名遇难者。造成死亡8人、重伤21人的重大事故。西西工程4#地工程项目经理，对事故发生负直接责任，被移交公安机关处理。”合理的案例选取与设计将带给学生一个更加真实有趣、记忆深刻的课堂。

（二）案例呈现与讨论阶段

设计案例的真实呈现，组织学生的互动讨论，是这个阶段的关键。一个好的案例并不仅仅是用语言简单机械的陈述，而是利用多媒体技术或者现场模拟等方式真实形象的呈现案例，使学生实实在在的感受，真真切切的体会。在这个步骤中，学生是主体，教师只是创造一个轻松和谐的自由讨论环境，组织和引导学生积极思考、参与讨论，鼓励每位学生针对案例从不同思路表达自己的见解，畅所欲言，而不需一味的去追求书本理论，与书本雷同。针对学生的模糊认识和错误观点，教师只是引导学生正确认识问题和分析问题的实质，而不是坚决的否定一切，在适当的时候给明正确的方向。这样一种“学生为主体、教师为引导”的教学方式使得学生在案例的争辩论证过程中达到一种更高层次的认知，充分提高其运用知识提炼、分析、解决问题的能力。如桩基础施工过程，让学生自己观察、思索、分析、归纳、整理、最后作出决策，全面提升面临实际问题时的思维、分析和决策能力。

（三）案例总结与拓展阶段

一个案例结束后，对案例的总结与拓展必不可少，既是对本次课堂内容的一个提升也是检验学生学习效果的关键。教师可以根据案例的难易程度，采用不同策略对学生讨论出的各种解决方案逐一进行点评总结，但一般不指明哪个解决方案是教师心目中较好方案，而主要针对他们在分析思考问题时表现出的对概念和原理不清楚的部分，简要指出他们的错误，要求他们可参考课本以及其它学生的方案分析清楚问题的实质。如在课本中已经明确给出了平面总压力计算公式的推导思路和过程，但实际上求解发射盖所受液体总压力的方法不止一种，实践表明，永远没有最优的唯一方案，而只有更好的多个可供选择的解决方案。总结案例最忌强求结论同一，而应在肯定学生能力的同时给他们指出更广阔的方向。

三、案例教学应具备的特点

（一）案例应具有实效性

应用的案例应与教学内容紧密联系，才能将教学目标贯穿在案例问题的解决过程中，注重实效性，这样学生才能较好的进行概括和理解，才能对案例做透彻的、全面的分析。如在脚手架坍塌这一特殊情景中，脚手架坍塌的原因找到了，教师应将正确的做法有针对性的结合教材和教学内容做好详细的说明，通过刚才的讨论，学生对教学内容的理解和记忆就简单了，记忆也深刻了。如果案例包容的问题太多，涉及面太广，超出课程教学内容，学生会无所适从，达不到良好的教学目的。

（二）案例应结合教学内容具有客观性

案例应该是对施工现场所发生事实真实客观的描述，不能胡编乱造，可以有部分虚拟或加工，但要合情合理。只有真实客观的案例，讲起来才会生动详实，学生的参与热情才会高。当问题提出以后，教师才能针对教学内容帮助学生提出解决问题的方法，解决问题的方法涉及教材中的哪一个部分内容？各种问题的处理包括哪些环节？同学们回答积极，解决问题的方法层出不穷，虽然有的方法不尽合理，但同学的参与性极强，课堂气氛非常热烈；最后教师要根据案例结合教学内容做好问题的汇集与总结，如脚手架坍塌的原因包括了管理方面的原因、设计计算方面的原因、搭设材料质量不合格的原因、构造方面的原因、这样一些回答与教师的总结有差异的同学会重新进行思考，从而更加深了他们的印象，达到了很好的教学效果。

四、结束语

案例教学法应用于我校建筑施工教学起到了很好的教学成效，倍受教师和学生的喜爱，案例教学法在组织实施过程中，应结合具体学科、具体情况，循序渐进，合理有效地进行，通过不断探索，不断改进，发挥它应有的实效。

参考文献：

[1]胡冬鸣.案例教学的特性研究.职教通讯，2001，（11）.

[2]郑金洲.案例教学：教师专业发展的新途径[J].教育理论与实践.2002（07）

篇5：房屋建筑工程施工项目案例

1、背景北京某公司在新疆某地投标承包了一栋写字楼工程，钢框架结构，面积78000M2，高级装修。合同规定，建筑安装工程总造价11亿元，工期为2年，质量创结构长城杯奖和鲁班奖。拟委派项目经理，成立项目经理部进行施工项目管理。在项目管理期间，项目经理执行《建设工程项目管理规范》的各项规定。

2、问题：

（1）委派项目经理的资格有什么要求？为什么？对其素质有什么要求？

（2）成立什么模式的项目经理部？为什么？高级职称员工应该有多少？其建立执行那些原则？其运行有哪些要求？

（3）项目经理部通过什么文件从企业获得任务？该文件的主要内容是什么？该文件对该工程的具体目标应如何确定？

3、答案：

（1）由于这是一个大型项目，故委派的项目经理应当有一级建造师资格。

对该项目经理的素质要求有四点：一是有该工程要求的项目管理能力；二是具有该工程相应的施工项目管理经验和业绩；三是具有承担该项目的专业技术知识、项目管理知识、工程经济知识和法律法规知识。四是具有良好的道德品质。

（2）成立项目式项目经理部，因为这是远离公司本部的大型工程，要求项目经理部相对稳定，具有较少依靠公司的独立作战能力。

高级职称员工要占项目经理部总人数10%以上。

项目经理部的建立应遵循下列原则：按项目管理规划大纲要求的组织形式设立；根据项目的特点设立；有弹性；面向现场；建立规章制度项目经理部的运行要求是：按规章制度运行；按责任制度运行；按合同运行。

（3）项目经理部通过项目管理目标责任书接受任务。该文件的主要内容有：1）项目经理部与企业职能部门的关系；2）供应方式；3）应完成的进度、质量、安全、成本目标；

4）；法定代表人的委托事项；奖惩依据、、办法、风险；5）项目经理部解体和项目经理解职的条件和方法。

篇6：机电工程施工成本管理案例分析

一建学习的重点是：机电工程项目管理，其中最重要的是案例分析，这部分内容从243页到471页。例用案例来说明管理学在机电工程中是如何零活应用的。

也就是，现在很多问题都是施工现场中的实际问题。教材中例用管理学、法律法规中的有关方面，结合实际，详细分析说明。

例如：某施工单位经过激烈竞争，承包了一项炼钢厂建设工程项目，其中涉及炼钢炉及相关设备安装。按建筑安装工程费用组成除去税金和公司管理费后，工程造价为1000万，其中人工费占实际成本的10%，材料费占实际成本的60%机械使用费占15%，其它直接费占5%，间接费占10%。按现有成本控制计划，比实际成本还低10%。公司要求项目部通过编制降低成本计划进行成本管理，创造利润60万元。项目部通过对现有成本控制计划中措施内容的认真分析，认为工程中几个重要工序要重新编制施工方案，按新方案人工费可在原来基础上降低20%，材料费可降低3%，机械使用费可降低40%，其它直接费可降低10%间接费上涨12%。

项目部编制的计划内容如下：人工成本的控制，包括严密劳动组织和严格劳动定额管理两项链 材料成本的控制，包括加强材料采购成本的管理一项；施工机械费的控制，包括严格控制对外租赁一项；其它直接费控制；间接费控制，包括尽量减少管理人员比重、对各种费用支出要用指标控制两项。问题：

1、请问经过分析后新编制降低成本计划表，计算能否达到90万利润？

2、项目目标测算的方法有哪几种？降低施工项目成本应从哪些方面采取措施实施管理？

3、该项目部成本控制计划的内容是否完善？

4、为降低施工成本在施工方案上应采取哪些措施？

5、炉体砌筑工程应该在什么时候进行？工序交接证明书应包含的内容。答：

1、实际成本1000×（1+10%）=1100万

新方案降低额：人工费降低额= 1100×10%×20%=22万

材料费降低额= 1100×60%×3%=19.8万

机械使用费降低额= 1100×15%×40%=66万

其它直接费降低额= 1100×5%×10%=5.5万

间接费上涨额= 1100×10%×12%=13.2万 共计降低额=22+19.8+66+5.5-13.2=100.1万 根据新方案可以达到90万利润。

2、有两种：清单测算法和施工预算法。为了降低施工项目成本从多方面采取措施实施管理：组织措施、合同措施、技术措施、经济措施。

3、该项目部成本控制计划的内容不完善。缺：人工成本控制中的强化生产工人技术素质，提高劳动生产率。材料成本控制中的：加强材料消耗管理；施工机械费控制中的：按施工方案和施工技术措施中规定的机种和数量安排使用，提高机械的使用率和完好率等内容。

4、优化施工方案，对施工方法、施工顺序、机械设备的选择、作业组织形式的确定、技术组织措施等方面进行认真研究分析，运用价值工程理论，制定出技术先进，经济合理的施工方案。

5、工业炉砌筑工程应于炉子基础，炉体骨架结构和有关设备安装完毕，经检查合格并签订工序交接证明书后，才可进行施工。工序交接证明书应包括下列内容：

1）炉子中心线和控制标高的测量记录，以及必要的沉降观测点的测量记录

2）隐蔽工程验收合格证明

3）炉体冷却装置、管道和炉壳的试压记录及焊接严密性试验合格的证明。

4）钢结构和炉内轨道等安装位置的主要尺寸的复测记录

5）可动炉子或炉子可动部分试运转合格的证明

6）炉内托砖板和锚固件等的位置、尺寸及焊接质量的检查合格证明

7）上道工序成果的保护要求。

篇7：施工项目管理案例教学

建设部统计到的2003年职工死亡事故人数为1512人，但实际的死亡人数可能要远大于这个数。而且很多事故的发生又那么的类似。所以公路施工安全工作形势依然严峻。

建设部公布2004年的统计数据显示，2004年全国共发生建筑施工事故1086起、死亡1264人，与03年同期相比分别下降12.28％和14.07％。

其中，一次死亡3人以上重大事故42起、死亡175人，与03年同期相比分别下降12.5％和18.6％；一次死亡5人以上重大事故11起、死亡73人，与03年同期相比，事故起数上升10％，死亡人数下降21.5％；一次死亡10人以上重大事故1起、死亡21人，与03年同期相比分别下降66.7％和53.3％。

案例一 拆除工程中发生的坍塌事故

一、事故简介

1994年4月22日，某公路工程处第三项目经理部在某立交桥施工期间，对立交桥作业区域内原有厂房拆除工程施工中，发生了一起因被拆除的建筑物坍塌，导致2人死亡的事故。

二、事故经过

建设单位委托第三项目经理部进行3000平方米厂房拆除工程的施工，并要求4月底前拆完。条件是第三项目经理部向建设单位上交4万元，拆除下来的钢筋由第三项目经理部支配。项目经理K在工期紧（由最初合同工期24个月，压减到最终的10个月工期），项目自身无能力进行此项拆除工程和民工队负责人L多次要求承包此项拆除工程的情况下，最终将此项工程分包给了L民工队。条件是以拆除下来的钢筋作为支付L的拆除施工的工程款，并于3月27日签订了合同书。

厂房是砖混结构的二层楼房。民工队为了能以最小的投入获取最多的收益（旧钢筋），不支搭拆除工程施工脚手架，而是站在被拆除厂房的楼板上，用铁锤进行作业。4月22日，厂房只剩最后一间约16平方米的休息室时，民工L、H和C站在休息室天花板（即二楼地板，二楼已被拆除）上，继续用铁锤捶击天花板。同日下午16：45左右，房屋中心部位的天花板水泥已基本脱落，民工L、H和C仍用铁锤捶击暴露出来的钢筋。致使天花板呈V字形折弯，继而拉倒两侧墙壁，C及时跳下逃生，L和H被迅速缩口的天花板V字形折弯包夹。L在送往医院途中死亡，H在经医院抢救1小时后死亡。

三、事故原因分析

1、技术方面

作业人员未支搭拆除工程施工脚手架，站在被拆除建筑物上进行拆除作业，违反了拆除工程施工操作规程，是导致此次事故发生的直接原因。

2、管理方面

（1）建设单位未在拆除工程施工前向建设行政主管部门报送材料和备案。

（2）在资质管理存在一系列的不规范行为。从建设单位到施工项目到民工作业队都视国家关于拆除工程的资质要求于不顾，任意委托或分包。

（3）在没有厂房图纸及技术资料的情况下，该项目负责人就允许拆除工程开工，未对拆除工程进行专门的书面的安全技术交底，未以书面形式明确拆除方案。

（4）该工程处及其第三项目经理部的安全教育、安全检查制度不落实，对主体工程以外的部位和民工作业队的安全管理中，存留死角，连续20多天的典型严重违章作业没有被发现、没有被制止。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

本次事故是由于违法发包、转包给无资质的个人施工，致使现场管理混乱，违章作业，在无拆除工程施工方案的情况下，冒险蛮干。

2、事故性质

本次事故属责任事故。从建设单位违法发包、项目经理部违法转包、无资质个人承包，无施工方案，无现场监管等都是严重的不负责任，最终发生事故。

3、主要责任

（1）个人承包人带领他人违章作业是造成事故的直接责任者。

（2）建设单位和施工单位均违反《建筑法》规定，不按规定组织拆除工程施工，现场混乱、失管失控。因此，建设单位负责人、具体组织人员和第三项目经理以及该公路工程处法定代表人都应负责任。

五、事故的预防对策

1、建设、施工单位等各方都应当加强对相关安全法律、法规的学习并严格执行。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等规定该建设单位负责的工作，不能转嫁给施工单位，施工单位要合法分包，拆除工程施工要履行严格的手续，制定安全可行的拆除方案。

2、施工单位必须加强全员、全过程、全方位的安全管理，认真落实包括劳务队伍在内的各类人员的安全培训教育，落实安全技术交底工作，并保证现场安全监控不留死角。

六、专家点评 在公路水运工程施工现场我们不能仅把安全监管的注意力集中在主体工程的施工上，在拆除工程施工、临时设施等上发生的事故也很多。因此，要真正做到现场安全监控不留死角，实现全员、全过程、全方位的安全管理。

依据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将施工单位资质等级证明、拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明、拆除施工组织方案、堆放、清除废弃物的措施等报送建设工程所在的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

案例二 路基施工中发生的压路机倾翻事故

一、事故简介

1993年9月6日，某项目经理部在进行路基填方作业收工时，发生了一起压路机倾翻事故。导致1人死亡。

二、事故经过

8月22日，该项目开始对K174+200处深沟（沟深45米，需填土方5万方）进行路基填方施工。当日，项目主要负责人在现场对现场负责人兼压路机驾驶员Y作了施工任务和施工方法的安排和布置。即：深沟填方采用机械施工，用推土机开一条便道（180米，27°）连接沟底和地面，由一台推土机用钢丝绳拖拽一台装载机、一台压路机经便道下到沟底。施工方法是由推土机向沟下推土，压路机、装载机在沟下作业。项目领导曾口头交待机械送下去以后，不准再开上来，加油加水、机械故障维修都在沟底进行。机械将随着大沟的填方上升，直到填平到位，自然升至地面。（其间，人员步行上下班）

9月6日下午18：30现场收工，与Y配合作业的装载机司机W向Y请示交待完工作后步行回驻地之后，Y却私自驾驶压路机回驻地。当爬到距沟底40多米（即将到地面时），压路机失去动力，开始下滑，当下滑至距沟底28米拐弯处发生侧翻，Y被变形的驾驶室与方向盘卡住胸部，当现场步行回驻地的W发现时，只见Y的脸已被憋得红紫肿胀。因无立即拯救其出来的办法，只能眼睁睁地看着Y死去，其间大约经历了5分钟。

三、事故原因分析

1、技术方面

（1）压路机检修保养不及时，技术性能不符合标准。

（2）上下沟的便道坡度过大，不符合规定。

（3）压路机驾驶员违反操作规程驾驶压路机爬陡坡（27°,一般应不超过8°～９°），正是由于这个原因使压路机负荷过大，液压驱动马达供油管路破裂，导致压路机失去动力，下滑。

2、管理方面

（1）项目经理部没有机械管理制度和压路机操作人员的安全操作规程，对机械设备管理不严。

（2）缺少专门的管理人员进行现场指挥和监管。

（3）项目经理部在明知深沟填土施工危险性大的情况下，不做专门的安全施工方案，安全管理措施笼统且未形成有效文件。

（4）该项目经理部对违章行为不作查处，在此次事故前曾有过将机械设备从沟底开到地面的事件，项目负责人只是做了口头批评，并没有处理和通报，更没有进一步采取监控措施，加以限制，等于纵容了违章行为。

四、事故结论和教训

1、事故主要原因：项目经理部忽视安全管理，安全规章制度不齐全，现场安全监管不到位，操作人员冒险驾驶压路机爬陡坡，造成机械故障而引发事故。

2、事故性质

本次事故属于责任事故。该项目经理部忽视安全管理，在安全规章制度、操作规程、安全预防措施的制定和现场管理、机械管理、人员管理以及纠正、查处违章上均存在明显缺陷，导致事故发生。

3、主要责任

（1）压路机驾驶员擅自违反操作规程驾驶压路机爬陡坡是引发事故的直接责任者。

（2）项目负责人忽视安全管理，各项安全措施不落实，安全生产条件不具备，应负直接领导责任。项目经理部安全等相关部门管理、监督不到位应负相应的管理责任。公司主要负责人对安全管理薄弱负全面领导责任。

五、事故的预防对策

1、全面依法制定和完善安全规章制度，按照工种和现场实际情况细化安全操作规程和安全控制措施以及事故应急救援预案，并认真执行。

2、施工现场必须设置专门的管理人员进行指挥和管理。安全重点环节、部位等应派专职安全管理人员跟班监督检查。

3、对事故隐患和违章行为也应当比照事故“四不放过”原则进行严肃处理。

4、进行全面而有针对性的安全培训教育，经考核合格方准上岗。

六、专家点评

本次事故充分体现了各项安全管理工作不落实所造成的严重后果。目前公路水运工程施工大量使用劳务公司，项目经理部的主要工作变成了经营、管理和技术支持。因此，如果安全责任意识不强，规章制度不健全，疏于现场安全监控，象这样的事故会更易发生。国家有关法律、法规规定施工现场的安全生产管理由总承包单位负责。所以对劳务公司人员资格和安全技能、行为必须严格审核、监督；对其设备的安全技术性能和使用情况必须严格把关和监管。

案例三 翻船事故

一、事故简介

1989年6月11日，某公路工程公司第四项目经理部在WH公路大桥施工中，发生了一起渡船翻倾事故，造成1人淹溺死亡。

二、事故经过：

1989年6月10日，WH地区刮起了5~6级大风。该公路工程公司第四项目经理部领导研究决定：因风大，全队放假3天，主要领导去市里联系工作，购买机械配件。6月11日，领导出发后，风力渐渐变弱了。于是，该队职工G（有船工证，负责出水桩头的处理和驾驶渡船）吃过午饭后，在大约12：40时想起江中某桩头还没有处理完，就叫上一名民工同他一起上了船，船开动后径直向目标前进（与水流方向呈90°角，属于违章行为），当行至岸边约150米处，风力突然加强，江水流速加快，渡船尚未来得及调整行驶方向，已经被掀翻。船上二人同时落水。码头上值班人员发现后，急忙呼救，项目的职工沿着江水往下追去，大约追出400米时，在岸边浅水水面上发现了那名民工，一些人对民工施行抢救，其他人继续往下追。追出大约2公里后，仍不见G的影子，遂放弃了追赶，改为在江两岸寻找。寻找工作同样没有结果。直到6月12日下午16：00左右，G的尸体才被下游2公里左右的某村村民在一个水湾中发现。

三、事故原因分析：

1、技术方面

G违反操作规程，在禁止行船的大风情况下驾船，并不按规定航线，不按规定的逆水角度前进，人员未穿救生衣，导致死亡事故发生。

2、管理方面

（1）领导全部离开项目经理部，且未指派人员负责项目经理部工作，使项目经理部处于无人管理状态。

（2）该项目经理部没有完善的渡船安全管理规定和船工的安全技术操作规程以及渡船管理人员的职责，虽然项目领导研究决定全体职工放假3天，是出于对安全生产的考虑，但并没有明确强调不准开行渡船。致使看守渡船码头的人员无法制止G出船行为。

（3）疏于对职工的安全教育，安全意识淡漠。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因： 项目经理部安全管理有漏洞，安全规章制度不齐全，船舶码头管理人员职责不清，现场安全监管不到位，发生事故前后项目处于无人指挥状态，驾船者违章行船偏离航线，逆水角度不符合规定而引发事故。

2、事故性质

本次事故属于责任事故。该项目经理部安全管理有漏洞，安全规章制度不齐全，重点部位安全控制措施和手段不到位，项目领导不在岗的情况下没有指派专人负责，同时，缺乏对船舶等特种设备及其特种作业人员的安全管理，导致事故发生。

3、主要责任

（1）船舶驾驶员擅自违反操作规程驾驶船舶是引发事故的直接责任者。（2）项目主要负责人失位，导致现场处于无人指挥状态，加之，该项目安全规章制度不齐全，管理职责不清，各项安全措施不落实等情况。因此，项目主要负责人应负主要领导责任。公司主要负责人对安全工作以及项目主要负责人疏于管理，负全面领导责任。

五、事故的预防对策

1、根据施工过程，全面进行危险源辨识和重大危险源评价工作。并针对重大危险源制定详细的安全控制措施，明确相关人员的职责。渡口码头，船只使用、出行应建立安全管理控制程序。

2、项目经理部建立领导值班制度，并认真执行。

3、渡口码头等重点部位应有项目派出的管理人员现场监控。

4、进行全员安全培训教育，经考核合格方准上岗。

六、专家点评

本期事故告诉我们，项目主要负责人要坚守岗位。需要外出时，应委托其他领导负责项目的各项活动，并向全项目经理部人员宣布。另外，企业职工仅有主人翁意识和责任感还不够，同时还要在工作时讲科学，按照安全规程进行施工，保证自己和他人以及国家、企业的财产安全更重要。

目前水上公路桥梁工程施工越来越多。因此，必须认真贯彻执行《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理条例》等法律法规，并结合施工生产实际制定严谨、有效的水上施工安全管理规定和措施加以认真落实。

案例四 大梁支架坠落事故

一、事故简介

1998年6月24日，某公路工程公司J项目经理部在进行整体支架下落作业中，发生了一起整体支架坠落事故，造成多人受伤。

二、事故经过

该项目经理部采取整体支架（下面由钢立柱支撑）上搭模板方法，进行现浇箱梁施工。1998年6月24日下午，167#~168#左幅主跨混凝土达到强度要求后，开始进行整体支架下落作业。其方法和顺序是：第一步，整体支架（总重量156吨）用10个吊点吊住（在桥面上均匀架设10个20吨手动葫芦，并进行起落；每个葫芦两人操作，承载钢丝绳为24毫米，每一吊点用4根钢丝绳连接，每根绳的破断力为32吨；）；第二步，撤去下面的钢立柱；第三步，由10只手动葫芦同时动作，将整体支架连同上面的模板向下落。当日下午18：30左右，整体支架下落了大约2米时（横梁底面距地面5米），操作手动葫芦的20名人员，全部休息。另外11人站到支架上面，利用支架处理桥底面。这时，突然听到了钢丝绳的发出响声，接着一侧钢丝绳猛然断开，整体支架迅即向这一侧坠落（另一侧未坠落），支架上面所有作业人员全部随坠落支架滑落到地面。

三、事故原因分析：

1、技术方面

钢丝绳受力不均，导致某根钢丝绳的受力超过破断力，进而连锁反应，使一侧的钢丝绳接连全部断裂。（用人控制10只手动葫芦同时动作，根本无法保证各吊点下落速度、下落高度相同，也就无法保证各吊点钢丝绳的受力相同。）

2、管理方面

（1）施工方案未经严格审核，更没有按规定编制专项的拆除工程安全施工组织设计；

（2）此项作业没有进行安全技术交底；

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

本次事故主要是由于施工单位违章拆除作业，由10只手动葫芦同时动作，将整体支架连同上面的模板向下落，基本等同于被严禁的“站在被拆除物体上进行拆除作业”的情况。用人控制10只手动葫芦同时动作，根本无法保证各吊点下落速度、下落高度相同，也就无法保证各吊点钢丝绳的受力相同，致使钢丝绳断裂，整体支架坠落事故的发生。

2、事故性质

本次事故纯系责任事故。由于该项目乃至该企业片面强调经济效益和施工进度，项目主要负责人违章指挥，在拆除工程前没有按规定编制专项的拆除工程安全施工组织设计，更没有经过严格审核和签认手续。

3、主要责任

项目主要负责人违章指挥负主要责任。公司主要负责人疏于对项目主要负责人的安全教育和监督管理负主要领导责任。

五、事故的预防对策

1、公司应建立健全安全技术管理制度，实施性施工组织设计应由公司一级审定批准后再由项目实施。

2、公司应加强项目主要负责人的安全生产法律法规和安全技术方面的培训和考核，以提高他们的安全责任意识。

3、项目经理部在下达施工方案、布置施工任务应在集体研究的基础上，坚持签认负责制，履行安全技术交底手续。

六、专家点评

目前，公路工程施工任务比较饱满。施工单位同时施工的项目比较多，项目经理的水平和经验参差不齐，同时也给企业对项目的现场监督管理带来了很大的难度。在这样的情况下，如果项目主要负责人的安全法律法规意识不强，片面追求进度和经济效益，就容易犯主观、武断的错误。因而导致隐患的大量存在和事故的发生，进而给施工进度和经济效益带来严重恶劣的影响。

因此，公路施工企业要认真组织学习安全法律法规和相关技术标准。针对本起事故，我们要特别强调对《建筑法》、《建设工程安全生产监督管理条例》等的学习。在实际工作中要切实依据法律法规的要求和施工生产的实际，对大型复杂和安全难点的施工采取必要的审批、验收等办法，认真履行相应的手续，明确责任，以此来约束项目主要负责人的安全生产行为。必要时，可采取企业向项目经理部委派质量安全监理的办法来强化现场安全监督管理工作。

案例五 20吨轮胎式起重机与火车相撞事故

一、事故简介

1991年10月10日，Y公路工程公司在JQ高速公路施工中，发生了一起20吨轮胎式起重机与火车相撞事故，造成本单位1名职工和火车驾驶人员3名，共计4人死亡。

二、事故经过

Y公司将一座与当地铁路正交的分离式立交桥分包给了当地铁路局工程五段。但是，1991年10月10日上午10：00左右，铁路局工程五段请求Y公司调一台起重机帮助吊装混凝土拌和机。于是，Y公司职工B就驾驶一辆20吨轮胎式起重机（由于B在事故中死亡，所以，无法查明是谁派的任务），沿施工便道前往了立交桥基坑开挖现场（在YY铁路两侧），当行至JQ高速路STA149+282，即：YY铁路DK15+610临时道口（修建的立交桥将取代此路口）时，一列当地的前进型“444”号蒸汽机车加挂3402次货物列车，疾驰而来，将20吨重的起重机撞出35米，B和火车司机、副司机、司炉等4人当场死亡。

三、事故原因分析（主要从公路工程公司方面分析）：

1、技术方面

（1）B（无起重机驾驶证）通过铁路道口观察不够，开上铁路后正遇火车驶来；

（2）临时道口无人看管（Y公司已将指挥道口的工作交给了铁路五段，并支付了看管人员工资）；

（3）该临时道口旁，障碍物多，影响起重机驾驶人员的观察视线；

2、管理方面

（1）Y公司安全管理混乱，没有严格的派工制度，不履行正常的派工手续；

（2）疏于对特种作业人员和设备的管理，导致起重机能够由无证人员驾驶；

（3）Y公司作为总包单位，对分包单位的安全工作以包代管，导致临时道口无人看管。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

Y公司安全管理混乱，特种作业人员和设备的指挥调遣没有明文规定，导致起重机由无证人员驾驶。加之，由于地方铁路过往车辆很少，忽视对重点部位的安全监管，既没有和地方铁路部门就铁路道口安全管理签订专门协议，又未指派专人看守铁路道口，综上原因导致事故发生。

2、事故性质

此起事故属于安全责任事故。由于该公司管理混乱，缺少必要的安全管理。特别是没有特种作业人员和特种设备的安全管理制度，没有对铁路道口这样重要部位的安全监管措施。

3、主要责任

公司主要负责人疏于对安全工作的管理，负事故的全面领导责任。公司经营部门在分包工程时，没有签订专门的安全管理协议，形成以包代管；机械部门对特种设备管理松懈，导致特种设备随意调遣；人力资源部门缺少对特种作业人员的日常管理，导致无证人员操作特种设备；安全部门安全检查不落实，铁路道口无人看管问题未能及时汇报或解决等均应负相应的安全管理责任。

五、事故的预防对策

1、公司应补充完善安全管理规章制度，并贯彻落实到生产经营的全过程。

2、公司应组织主要负责人、各类管理人员、技术人员以及所有从业人员进行安全生产法律法规和公司安全管理规章制度的培训和考核，使他们明确各自的安全职责。

3、立即与地方铁路的主管部门签订道口安全管理协议明确其安全监管责任。

六、专家点评

从此起事故的两个重要原因看，一是暴露了企业主要负责人面对紧张的施工，往往显得办法少，事先考虑问题不周到，在组织施工时忙乱，象特种设备和特种作业人员等安全管理制度和必要的管理手段往往不去落实。二是暴露出安全管理工作不细致，特别是在工地领导处理事情不够严谨，往往以口头一两句话的方式布置工作，不留纪录，不做检查，人员、物资等如何落实根本不明确。因此，常常使安全工作出现空白盲点。象在这起事故中的铁路道口监管问题上，就明显出现双方误会，都以为对方在管，而实际谁都不管的现象。因此，我们应该按照《安全生产法》等法律法规的要求，出现总包、分包和交叉作业等情况时必须签订书面的安全管理协议书，以明确各自的安全管理职责。还要特别强调一点，安全管理协议书中一定不准出现生死合同和以包代管等内容、条款。

案例

六、重庆江津某桥梁工程高处坠落事故

一、事故简介

1997年10月7日，重庆江津市某桥梁工程在拆除引桥支架施工过程中，发生一起高处坠落事故，造成一人死亡。

二、事故发生经过

重庆江津大桥在主体工程基本完成以后，开始进行南引桥下部板梁支架的拆除工作。1997年10月7日下午3时，该项目部领导安排部分作业人员去进行拆除作业。杨某（木工）被安排上支架拆除万能杆件，杨某在用割枪割断连接弦杆的钢筋后，就用左手往下推被割断的一根弦杆（弦杆长1.7m，重80㎏），弦杆在下落的过程中，其上端的焊刺将杨某的左手套挂住（帆布手套），杨某被下坠的弦杆拉扯着从18m的高处坠落，头部着地，当即死亡。

三、事故原因分析

1、技术方面

（1）进行高处拆除作业前，没有编制支架拆除方案，也未对作业人员进行安全技术交底，加之人员少，就安排从未进行过拆除作业的木工冒险爬上支架进行拆除工作，是事故发生的重要原因。

（2）作业人员杨某安全意识淡薄，对进行高处拆除作业的自我安全防护漠然置之，不系安全带就爬上支架，擅自用割枪割断连接钢筋后图省事用手往下推扔弦杆，被挂坠地是事故的直接原因。

2、管理方面：

（1）进行高处拆除作业，必须有人监护，但施工现场却无人进行检查和监护工作，对违章作业无人制止，是事故发生的重要原因。（2）施工现场安全管理混乱，“三违”现象严重，隐患得不到及时整改。（3）对作业人员未进行培训和教育，不进行安全技术交底，盲目蛮干，管理失控。

四、事故的结论与教训：

1、事故主要原因

本次事故主要原因是个人严重违章操作，高处作业不系安全带，现场无人监护，冒险蛮干导致事故的发生。

2、事故性质

本次事故属于责任事故。该项目忙于赶工期、抢进度，忽视了安全管理，既没有制定详细的拆除方案，也不对作业人员进行安全拆除技术交底和培训，对违章作业无人监督检查，现场管理失控。

3、主要责任

（1）项目负责人施工前不编制安全拆除方案，也不进行安全技术交底工作，负有管理失误的责任。

（2）作业者杨某高处作业不系安全带，冒险蛮干，应负直接责任。（3）现场管理人员不进行检查监督，对违章作业不及时纠正和制止，应负违章指挥责任。

五、事故的预防对策

1、施工前编制拆除方案，制定安全技术措施。

《建筑法》和《安全生产法》都有明确规定，对危险性大的、专业性强的作业都要预先编制安全技术措施和方案，分析施工中可能出现的问题，预先采取有效措施加以防止。

2、先培训后上岗

项目应对高处拆除作业的人员进行相关知识的培训和教育后才能上岗。施工操作前，一定要进行安全技术交底，讲清危险源及安全注意事故。同时，在作业过程中，安全管理人员一定要进行现场监督检查，一旦发现不安全行为，要立即制止和纠正。

案例

七、湖北省襄樊市某桥梁工程火灾事故

一、事故简介：

1993年3月11日，湖北省襄樊市某桥梁施工单位工地发生了一起因烘烤潮湿木板，烧毁14间职工住房的重大火灾事故，直接经济损失3万余元，幸无人员伤亡。

二、事故发生经过：

1993年3月11日，湖北省襄樊市某桥梁施工单位的一名职工在自己的住房内用碘钨灯（1000W）烘烤湿潮木板，上班时忘记将插头拨下，致使木板着火，引燃被褥，大火很快蔓延。襄樊市消防中队接到火警后，立即派出4辆消防车前来灭火，但住地未设置消防栓，无法取水灭火，最终导致14间职工住棚全部烧毁。

三、事故原因分析：

1、技术方面

（1）上世纪90年代初，职工住地临建工程比较简陋。该单位施工现场职工住宅全部采用毛竹、席子、油毡等易燃材料搭建。一旦发生火灾，火势蔓延极快，且不易扑灭。

（2）该单位临建住房整体布局规划不合理，每排住房间距不足3m，且两排住房之间还搭建有临时厨房，通道仅供人员行走，消防车开不进去。

（3）没有预留消防栓，消防车赶来，无法取水灭火，丧失了最佳灭火时间，致使大火蔓延。

2、管理方面

（1）该施工单位没有制定防火管理措施和应急预案，也没有在住宅区配备必要的消防器材和工具，项目负责人也没有对职工住宅区进行安全防火监督检查，疏于管理。

（2）职工消防意识淡薄，违反劳动纪律私自在住房内用大功率碘钨灯烘烤潮湿木板，也无人劝说和制止，是本次火灾事故的直接原因。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

本次火灾事故的主要原因是职工王某私自用碘钨灯在室内烘烤潮湿木板，忘记拨下插头，引起木板燃烧继而导致火灾蔓延扩大。

2、事故性质

本次事故属于责任事故。该单位的负责人忽视消防安全，既未制定防火措施，也未配备消防器材，更未对职工进行防火宣传和教育，管理松懈，个别职工纪律散漫，私用电气，导致火灾发生蔓延扩大。

3、主要责任

（1）施工单位负责人临建工程选材失误，住宅布局不合理，没有消防通道，不设置消防栓，不配备灭火器，未制定防火应急措施和方案，应负领导责任。

（2）职工王某违反劳动纪律，防火意识淡薄，麻痹大意，应负直接责任。

五、事故的预防对策

1、施工临建工程，特别是职工住宅，必须是砖混结构，从源头上堵塞火灾漏洞。

2、临建住房要统一规划，布局合理，预留消防通道，设置消防栓。还要配备一定数量的消防器材，并教会职工使用灭火器。

3、要编制防火应急预案，健全各级安全生产责任制，要定期对消防安全和施工用电进行安全检查，使消防工作从思想上、组织上、措施上得到落实。

4、加强对职工的消防安全教育，严格制度管理，对违反劳动纪律的要进行严肃处理。

案例

八、安徽省全椒县某道路工程触电事故

一、事故简介

1996年9月21日，安徽省全椒县某道路施工单位发生一起触电事故，造成一人死亡。

二、事故发生经过

1996年9月21日晚9：40分左右，安徽省全椒县某施工单位的一名职工张某下班后提水桶到锅炉处去打水冲澡，因嫌人多排队，水龙头放水太慢就私自到抽水泵处准备用水泵直接往桶里抽水，当张某用右手去开启水泵电源开关时，由于光线昏暗，闸刀盒开关下部无防护盖，右手触摸到裸露的线头上，当场触电死亡。

三、事故原因分析

1、技术方面

（1）按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定，施工现场所有的闸刀盒要完整无缺，要配有开关箱，实行“一闸一箱”，并上锁有专人管理。但是该单位现场的闸刀开关一无开关箱，二不完整，三无专人管理。任何人要抽水都可以随意推上开关取水。

（2）按照规范要求，抽水房的灯光设置要明亮，但该现场却没有灯光照明，一片昏暗，看不清闸刀开关是否完整。

2、管理方面

（1）该工地没有制定“抽水管理规定”现场用电混乱，未实行“一闸一箱”制度，闸刀开关露天设置，防护盖不完整，也无灯光照明，线头裸露，埋下隐患。

（2）电工缺乏日常监督检查和维修，管理人员对隐患视而不见，用电隐患未能及时发现和纠正。

（3）职工张某安全意识淡薄，麻痹大意，违反劳动纪律，不认真观察闸刀开关是否完整，盲目去推闸刀，导致触电死亡。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

本次事故是由于施工现场临时用电不规范，抽水闸刀开关有缺陷，无照明灯光，张某违反劳动纪律，私自抽水触摸到裸露线头导致触电死亡，是事故的主要原因。

2、事故性质

本次事故属责任事故，现场临时用电管理混乱，隐患未能及时解决。

3、主要责任

（1）职工张某私自到水泵处准备抽水，在无灯光照明的情况下，不注意观察，麻痹大意，冒然用手去推开关，导致触电死亡，应负直接责任。

（2）项目负责人不按用电规范制订管理规定，对电气开关不符合要求又没有提出整改意见，现场管理失控导致触电事故发生，应负全面管理不到位的责任。

（3）该项目的专业电工人员对临时用电不检查，不整改，对明显存在的隐患不立即纠正，应负一定的责任。

五、事故的预防对策

1、项目负责人不能只重视生产第一线的安全问题，还要重视职工生活区的安全用电及生活问题。对临时用电不编制管理方案，电气安装有错误，夜间照明不具备，都说明了该项目负责人不懂电气使用规范。

2、专职电工要有高度责任心，要对项目的各种临时用电勤检查，勤维修，勤整改，确保用电安全。

3、项目部的每一个职工都要遵守劳动纪律，学习安全用电知识，发现电气隐患，立即报告项目负责人或专业电工，不了解电器的，决不碰触，防止触电事故的发生。

案例

九、安徽省天长市某道路工程压路机倾翻事故

一、事故简介

1996年10月29日，安徽省天长市某施工单位在路基碾压作业中，因压路机驾驶员操作失误，致使压路机整体倾翻，造成1人死亡。

二、事故发生经过

安徽省天长市某道路施工单位承担205国道路基碾压施工任务。1996年10月29日，压路机驾驶李某驾驶CA25型轮胎压路机在执行碾压过程中，倒车时太靠近路基边沿致使压路机发生倾斜，李某慌乱失措，操作失误，造成压路机整体倾翻。李某来不及跳车被压在压路机下，当即死亡。

三、事故原因分析（1）技术方面

事故发生的直接原因是驾驶员李某在执行碾压作业过程中，倒车时过分靠近路基边沿，造成压路机后轮下滑倾斜，如果李某冷静不乱，紧急刹车，压路机不会整体倾翻。但李某惊惶失措，未能立即切断动力刹车，致使压路机继续后退，造成整体倾翻事故。

（2）管理方面

驾驶员李某是该项目聘用的一名老驾驶员（55岁），项目负责人放松了对其进行安全教育和忠告，现场技术人员也未对其进行安全技术交底和严格要求，管理松懈，麻痹大意，导致事故发生。

四、事故结论与教育

1、事故主要原因

本次事故主要原因是驾驶员李某临危处置不当，操作失误，导致压路机倾翻，本人应负主要责任。

2、事故性质

本次事故属责任事故。该项目负责人忽视了对机驾人员的安全教育，现场监管不力，驾驶员麻痹大意，操作失误，导致事故发生。

3、主要责任

（1）项目负责人对机械设备的管理不严，未制定机械安全操作规定，过分相信驾驶员的水平和能力，缺乏安全教育和培训，应负直接领导责任。

（2）驾驶员李某责任心不强，自恃驾驶技术熟练，麻痹大意，忽视了安全操作规程，临危慌乱，操作失误，造成机毁人亡，应负主要责任。

五、事故的预防对策

1、本次事故是由于施工现场管理薄弱和本人操作不当造成的。单位应该组织相关人员学习《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法规，提高自身的安全生产意识和自我防护能力。

2、本次事故的严重教训是驾驶员麻痹大意，不对作业环境和施工现场进行全面了解，也不认真分析在施工中可能出现的各种问题并预先采取有效的措施加以防止，对突然发生的事故不能冷静处理，应变能力差。

3、项目负责人及现场技术人员应严格施工工序，实施精细管理，不放松一机一人的安全管理，特别要消除加班加点、疲劳驾驶等不利因素，避免事故重复发生。

案例

十、广东省揭阳市某桥梁工程挂篮坠落事故

一、事故简介

1996年7月15日，广东省揭阳市某桥梁工程单位在施工过程中，由于起吊物件撞倒支撑挂兰后侧锚固的千斤顶，导致挂兰整体翻坠，造成4人死亡。

二、事故发生经过

1996年7月15日上午9点，某桥梁工程进行挂兰施工的准备工作，浮箱上的起吊机正在往0#块桥面上吊运万能杆件（吊物重1.5T，长2m），当吊物上升到挂兰左侧上方时，站在0#块上的指挥人员指示吊车主臂向右旋转，以使吊物绕过挂兰落位于桥面上。在吊臂旋转的过程中，吊物的一端突然碰撞到支撑锚固蹬筋的千斤顶，并把千斤顶打倒，致使挂兰的两组后锚从横梁两端滑脱，挂兰失稳，整体从20m的高处坠落，正在挂兰上进行作业的7人随同挂兰一同坠入江中，3人获救，4人溺水死亡。

三、事故原因分析

1、技术方面

（1）在建设单位对工期一再要求提前的情况下，施工单位组织挂兰施工大会战。为了赶进度，在没有制定“挂兰施工工艺方案”的情况下，仓促进行挂兰施工。作业现场多项工作齐头并进，管理十分混乱。该施工单位在安全与进度发生矛盾时，无奈地选择了“进度第一”，严重忽视了安全生产工作。

（2）按照挂兰施工设计要求，对挂兰的四个锚固点均应进行锚固，但为了省事，该挂兰只锚固了两个点。对此，工程负责人及现场技术人员视而不见，不检查、不纠正。造成挂兰整体稳定性差，埋下事故隐患。

（3）吊车驾驶员在起吊作业过程中，看不见指挥人员的手势和信号（指挥吊车者无手旗和哨子），当吊物偏移视线完全被挂兰挡住时，驾驶员仅凭感觉操纵旋转吊车主臂，根本看不见吊物所在的高度和位置，盲目操作，导致事故发生。

2、管理方面

（1）该工地管理混乱，既未编制“挂兰施工方案”，也未进行安全技术交底。匆忙组织大会战，忽视安全生产。

（2）施工负责人与现场技术人员，对存在的问题和隐患不检查，不纠正，隐患未能得到及时解决。

（3）《安全生产法》要求，在进行吊装等有较大危险作业时，必须有专人进行指挥，但该工地指挥吊车人员没有明显的指挥信号，当吊物进入吊车司机看不见的“盲区”时，依然指挥主臂旋转，严重违反了吊车“十不准吊”的原则。

四、事故结论与教训

1、事故主要原因

本次事故的主要原因是该项目未认真编制“挂兰施工方案”，为赶工期盲目进行大会战，吊车指挥人员严重违章指挥，致使吊物碰撞千斤顶导致挂兰失稳坠落，人员死亡。

2、事故性质

本次事故属责任事故。项目负责人急于赶工期，组织大会战，指挥人员违章指挥，吊车司机违章操作，对现场存在的隐患未能及时得到整改。

3、主要责任（1）项目负责人不按施工规范编制挂兰施工方案及进行安全技术交底，抢进度，赶工期，盲目组织大会战，应负主要领导责任。

（2）吊车指挥人员违章指挥，信号不明，判断失误，应负直接责任。（3）吊车司机违章操作，严重违反“十不吊”原则，凭感觉盲目操作，应负直接责任。

五、事故预防对策

（1）对建设单位提出的不合理、不符合施工客观规律的要求，要冷静对待，谨慎行事，不能盲目顺从而赶工期、抢进度，在工期与安全发生矛盾时，必须把安全生产放在首位。

（2）尊重科学和客观规律，认真编制施工方案并进行安全技术交底。对施工的重点部位要进行专项安全检查并对事故隐患进行整改和纠正。

篇8：施工项目管理案例教学

措施项目作为施工中的非实体项目, 在工程项目建设中具有独特的作用, 不同的承包商对同一个工程可能有着不同的施工方案和施工方法, 同时意味着不同的成本支出, 因而也就有着不同的报价, 或者有着不同的投标策略, 施工措施项目作为清单报价模式下的由施工单位独立自主报价的内容, 在投标阶段存在着很大的技巧和风险。在工程结算审计过程中同样存在着争议, 如何防止承包商在投标时少报或不报措施费用, 而在结算时通过签证得到更多的费用是审计人员在结算时应该注意的问题。

《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008) 中第2.0.5解释措施项目为为完成工程项目施工, 发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。第2.0.1现场签证解释为发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签证证明。这就是说在施工过程中发生的责任时间要分清楚是谁的责任, 是谁的责任产生的后果就由谁负责。因此并不是施工过程中只要发生事件就要进行签证, 就要计量与计价。清单报价与定额报价的区别就在于措施项目由承包商自己独立报价, 自己报价可大可小, 但相应的就有各自的风险, 如何报价, 中标后如何对措施项目进行管理, 是承包商应该加强管理和研究的问题。

1案例与分析

1.1 案例一

某框架结构办公楼, 设计采用预应力管桩, 由于施工方采用大型的静压设备, 现场的土质主要是一二类土, 可能在施工过程中由于机械的自重太大而挤压已施工的桩, 造成桩的垂直度偏差过大等质量问题, 因此承包商在施工桩基础开始阶段, 要求业主先在原有的室外场地上填砂石料1米厚, 以解决场地土松软的问题。这一项总的造价达到20余万元, 那么这一项内容在清单里面没有反应, 结果由业主全部承担。下面分析一下这项费用的性质:按照施工单位的说法, 填砂石料的主要原因是解决压桩机在压桩过程中的行走问题, 应该来说这个问题是施工单位在施工时采取什么办法解决施工中的技术问题, 是承包商在施工中应该采取的措施问题, 属于清单以外的措施费用, 在报价之前, 建设单位已经组织了投标单位进行了现场踏勘, 投标单位应该了解施工现场的实际情况, 那么其在选择打桩或压桩的施工方案时这一部分费用应该在其投标时的施工组织设计与施工方案中体现, 并应该在投标标价中体现出来, 因为按照清单的原则, 施工方案的选择是承包商自己的问题, 其选择了相应的施工方案就要承担相应的费用。但是另外一个问题也出现了, 如果存在措施费用过高的问题, 在招标控制价的编制时又没有选择相应的施工方案, 势必造成报价超过最高限价的问题, 这样, 潜在承包商就不可能按照这种方式进行报价, 否则, 其没有办法中标。按照某市关于工程量清单报价的相关规定:当采用综合评标法评标时招标控制价由最高限价和最低限价组成, 最高限价是指由有资质的社会中介组织严格依据有关规定进行编制, 并经工程造价管理机构备案的工程招标控制价的基础上考虑不可竞争的费用和固定下浮系数, 所计算得出招标工程最高限价额度。其计算公式为:最高限价= (招标控制价-其他项目费-材料暂估价) × (1-固定下浮系数) +其他项目费+材料暂估价。当投标报价超过此额度时为废标。

因为按照某市最高限价的计算方法, 当承包商所考虑的特殊措施费太高, 比如超过工程实体项目造价的10%时, 其报价一定超过最高限价, 这时他的报价合理, 但却成为废标, 因此承包商不可能按照这种方式报价, 但是有经验的业主可以在合同谈判时提出相关的问题。就这个工程而言, 承包商可以考虑按其他的方式处理桩基础施工时的地面承载力不够的问题, 或者业主可以考虑在处理这个问题时, 由双方共同承担这一部分费用, (因为, 这一部分内容还涉及到后续工序的施工, 因为按照施工工序, 这一部分填土应该在管桩和基础承台施工完成后再回填, 即先压桩→挖承台土方→再回填基础土方→室内回填, 而现在变成了先回填→压桩→挖承台土方→再回填基础土方→室内回填) , 再说设计图纸上并没有要求承包商一定要使用静力压桩的方法。另外, 这些问题可以在签合同之前的商务谈判中进行解决, 而不能在合同签订之后再变更。因此加强造价管理应该在工程实施的全过程中进行。

1.2 案例二

某砖混结构建筑物, 设计采用砂石换填地基、条形基础, 施工深度低于地下常水位, 在基础土方完成后由于连续七天下雨, 造成基坑内大量积水, 场边的土方出现坍塌, 在砂石换填后由于业主指示又出现地基处理的问题, 耽误工期二十天, 在结算时挡土墙、坍塌土方、抽水台班的签证的计量与计价出现争议。

具体情况分析为:砖砌挡土墙在这个案例中的作用是既挡土又挡砂 (防止换砂地基的流失) , 其作用有两个方面, 这部分费用的问题可以根据具体情况具体分析, 可以由甲乙双方分别承担。对于土方坍塌的问题, 在施工过程中出现土方坍塌是常见的问题, 但是要分清楚土方坍塌的原因, 如果是施工单位自己由于挖土、堆土不到位而造成的, 则不予计量计价, 但土方的坍塌与外界很多因素有关, 比喻堆土附近的震动、堆土的时间长短、堆土的含水量的变化等。以上原因的产生当前, 在实际工程建设中, 如果不是施工方造成的, 也不是施工方应该承担的风险, 而且在清单报价所含内容之外, 则施工方可以进行索赔, 业主应该给予签证计量与计价。例如, 施工单位为了少挖土, 没有按照规定的坡度放坡, 造成土方坍塌, 则不予计量计价。而这个案例刚好有地基处理造成堆土时间延长, 因此土方坍塌原因就不能唯一确定, 可以通过洽商的方式解决。工程施工深度低于地下常水位以下, 施工中发生了抽水台班的费用, 应是有经验的承包商在投标报价中予以考虑的, 承包商应根据工程现场实际和地勘资料进行这项措施费的填报, 此项费用可填报在措施项目清单计价表的排水、降水费项目中。如果措施项目清单计价表中有排水、降水费项目, 施工单位投标书中尽管没有填报该项费用, 也可认为该项费用包含于施工单位的其他措施报价内, 施工单位不得以没有填报此费用为由要求增加签证。排水台班是由于下雨造成的, 而下雨是一个有经验的承包商可以预计到的, 因此不能计价。这是属于承包商应该承担的风险, 除非基础工程施工时出现了特别大或者时间特别长的下雨事件, 但这件事的判断也需要数据说话, 操作起来也有一定的技术问题, 当然, 可以通过当地的气象部门的气象数据进行判断。

2结论

我国有相当多的施工承包商没有认真的学习有关清单方面的理论, 还是按照以前定额计价的模式下进行, 即先想办法中标, 而后在施工过程中采取多签证的方法拿到尽可能多的工程费用, 在施工现场, 参与施工管理的监理人员和业主方代表可能对清单报价的特征也不清楚, 因此在签证时很不规范, 因而在结算阶段出现了纠纷, 造成不必要的麻烦。加强工程造价管理应该是全过程和全方位的, 业主、监理、承包商、审计机构都有相应的责任。 [ID:5584]

参考文献

[1]GB50500-2008, 建设工程工程量清单计价规范[S].2008.