市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

关键词： 公路局 指导 工作

市公路局2009年社会治安综合治理工作计划（共10篇）

篇1：市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

2009年，在上级主管部门和四会市委、市府的正确指导下，市公路局的社会治安综合治理工作将以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以维护社会和本单位的稳定为根本，坚持以人为本，树立科学发展观，不断加强社会治安综合治理管理力度，全面落实各项综治措施，维护内部和社会治安秩序，确保政治、治安和干部职工的思想稳定。现结合我局实际，制定如下工作计划：

一、加强领导，建立健全组织机制，确保综治各项工作顺利开展

1、为确保构建稳定和谐社会环境秩序，结合我局的实际情况，成立社会治安综合治理领导小组，安排一名领导分管达标工作，把安全保卫责任人落实到班组。建立各种职能机构，健全各项规章制度，配备专门管理人员，做到了人员、工作、责任三落实。为加强单位的安全保卫工作，建立门卫制度，安排专人值班，特别是在重大节假日期间安排领导带队值班。

2、为进一步健全和落实综合治理目标责任制，我局与肇庆市公路局签订《社会治安综合治理达标管理责任书》，认真按照责任书的条文执行，并将综治达标管理从领导拓展到各股室，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，使综治工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实。

二、加强宣传教育，强化培训，全面提高队伍综合素质

1、继续开展“五五”普法宣传教育。为了适应新形势，增强全体干部职工的法制道德观念，认真开展普法教育，特别是有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员的法制教育，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，并严厉打１

击黄、赌、毒等各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进普法工作，形成遵纪守法、维护单位工作和生活秩序的良好氛围，全面推动综治工作的进程。

2、继续开展安全培训活动。为了能牢固竖立“安全生产无小事”的观念，不断强化综治安全管理的效率和效力，单位组织学习综治安全生产、操作规范、安全手册、综治安全法律法规等有关知识，继续做好养路工、特殊工种、机车驾驶员的安全教育，不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力，做到严守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，安全生产、文明施工。

三、落实责任，防患未然，确保综治效果明显增加

（一）全面落实各股室和各岗位安全责任制

1、全面落实各股室和各岗位安全责任制。制定各项应急处理预案，强化日常检查和防范，继续抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理，提高防范应急处理能力，认真做好内部防火、防盗、防破坏、防事故“四防”工作，确保单位消防设施时保持完好状态，预防火灾事故的发生。

2、突出抓好施工工地、砂石料场、机车驾驶、临时用工、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、档案室等安全保卫管理，及时开展综治安全检查，切实消除“三违”现象，做到防范于未然，把综合治理工作做到最基层，做到每一个人身上。

（二）重点抓好各阶段安全专项活动的整治和检查整改

1、结合安全生产月、消防安全月、班站用火用电、防雷安全等各阶段的专项整治活动，要及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查。

2、认真做好矛盾纠纷排查调处，及时有效化解不安定因素。及时展开矛盾纠纷排查活动，听取汇报，梳理问题，排查隐患，努力把矛盾化解在基层，解决在内部，消灭在萌芽状态，尤其是对关系到正确执行党的政策，关系到广大干部职工切身利益和合法权益的问题，严格杜绝越级上访、信访告状和禁止聚众闹事。

3、有重点地加强节庆期间的治安防范和安全保卫工作，及时进行公路安全巡查以及事故多发路段的“黑点”整治工作，并做好处置各类突发性事件的预案，全面完善公路标志、标线、防护设施，加强桥梁、隧道的观测和养护管理，按规定设置险情路段、施工路段的警示标志和安全防围技术控制，及时消除安全事故隐患，确保单位内部和辖区范围的治安安全和公路安全畅通。

（三）努力创建无毒害单位

要打牢思想防范基础，引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，增强对不良倾向的抵御能力，不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒等各类丑恶现象和违法犯罪活动，极力维护干部职工队伍的稳定，确保本单位各项工作的有序开展。

2009年，我局要认清形势、提高警惕、精心组织、抓好落实，不断将社会治安综合治理工作引向深入，加大政治、治安和干部职工的思想稳定力度，做到安全生产、安全经营，切实有效地把我局社会治安秩序稳定工作落到实处，努力提升综治工作的效果。

篇2：市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

全生产事故发生，为营造和谐、平安、稳定的社会环境，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

一、加强领导、落实综治责任制

把综合治理和平安创建工作摆上重要议事日程，纳入工作计划，成立以局领导为组长的“社会治安综合治理和平安创建工作领导小组”，制定领导小组职责和小组成员分工，明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。（办公室）

制定综治理治责任书，加强检查指导和督促。积极组织干部、职工积极参加综合治理工作，落实各项工作责任制，把综治工作作为考核的重要内容。（办公室）

在辖区建立健全安全生产责任制，严格执行安全生产“一岗双责”。把安全生产目标责任层层分解到位到人，做到横向到边，纵向到底，一级抓一级，一级对一级负责，要落实好部门领导和生产经营单位主要负责人的安全生产责任制，尤其是非公有制生产经营单位的安全生产责任制，对制度不健全，责任不落实而造成的安全责任事故，要依法追究责任。（各监管科室）

二、广泛宣传，不断提高安全意识（机关各科室）

充分利用“综治宣传月”、“安全生产月”和“安康杯”活动的有利契机，以宣传“平安随州”为主题、安全生产管理为主导，新闻媒体为依托，社会各界广泛参与的安全宣传教育网络，深入开展宣传教育和培训活动，提高安全意识。

加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安康杯”以及城市安全社区建设等活动，作为安全文化建设的有效载体，广泛开展“五五”普法活动，深入学习宣传《安全生产法》等法律法规，使广大企业和群众，特别是业主知法、懂法、遵纪守法。

加大教育培训力度，提高安全素质。加强对企业法人、特种作业人员及从业人员的安全生产知识、技能教育培训，增强广大群众的安全素质。

充分利用报刊、电视、宣传栏等媒介及学校、夜校和培训班等教育阵地，把安全生产的宣传内容穿插融入其中，广泛开展“警示教育”活动，通过板报展览或集会演讲等各种典型事故，用最直接、最直观、最形象、最真实的事例，感染教育广大群众。

宣传见义勇为事迹，宣传见义勇为典型，弘扬社会正气，加强见义勇为事业。通过宣传教育，不断提高群众的知晓率、参与率和满意率。动员和组织广大企业积极参加社会治安综合治理暨“平安企业”创建工作，营造安全生产的浓厚氛围，强化全民安全生产意识。

三、扎实工作，营造社会和谐环境（机关各科室）

把综治工作和平安创建纳入单位工作计划，从人财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管谁负责”的原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强本部门干部职工的思想教育和各项安全防范工作。

树立“稳定压倒一切”的意识，切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实主要领导负总责的社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度，注意从源头解决人民内部矛盾。把维护企业合法权益和坚持依法办事结合，把事故调查和依法追究事故责任结合，维护当事人的合法权益，维护社会稳定大局。

积极排查化解各种矛盾纠纷，把各种不安定因素解决在单位内部、解决在萌芽状态。对群众反映强烈的信访问题及时调查妥善解决。不发生因矛盾纠纷而转为刑事案件，不发生影响社会稳定的集体上访、越级上访、重复上访的事件。

通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度，增强干部、职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安创建意识。自觉抵制防范邪教。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防、消防措施，切实搞好单位的安全防范工作。确保本单位不发生刑事案件、无干部职工违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。

积极组织干部职工参与各种社会有益的募捐活动等。认真解决综治联系点中特困家庭创业的实际困难，通过联系点各项工作开展，促进干群关系融合和综治联系点建设发展，为创建和谐社会尽到一份力量。

四、健全机制，推进工作落实（各监管科室）

篇3：市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

一、坚持抓治安就要抓防控的思路, 不断增强治安控制力, 提升治安防控新水平

加强社会治安综合治理要以落实基层单位综合治理责任制为龙头, 以预防违法犯罪为重点, 以防控网络建设为依托, 以“严打违法犯罪、严建防控体系、严管重点人群、严控重要目标”为主要内容, 形成企业社会治安齐抓共管的工作模式。严打违法犯罪就是要建立健全警情研判制度, 分析发案特点, 找出发案规律, 营造“主动进攻”的高压态势, 坚持严字当头、打字开路, 有效打击各类违法犯罪活动, 保持企业内部的大局稳定。严建防控体系就是要在健全完善现有的“天网”和“地网”的防控网络的基础上, 发挥科技防控网络的优势, 最大限度地发现违法犯罪。实行“猫鼠同步”的巡逻防控模式, 加强对易发案地段的巡逻力度和密度, 织密天罗地网, 不断提高治安防控能力。严管重点人群就是对邪教顽固分子、刑释解教人员、有前科劣迹人员、无业闲散人员、无稳定生活来源人员、扬言报复社会人员、有暴力倾向的精神病人和心理变态人员要纳入管控视线, 进行重点管理, 保证不漏管、不失控。严控重点目标就是落实对五管单位、要害部位和供水、供电、供气、供暖等涉及企计民生部位的管理, 加强对特种行业、公共场所、民爆物品、消防管理和交通管理等监督检查, 使防控任务进一步明确、防控力量进一步充实、防控责任进一步落实、防控能力进一步增强, 全力维护矿区政治稳定、社会安定的良好局面。

二、坚持抓舆情就要抓信息的思路, 不断增强信息收集力, 提升舆情信息新水平

舆情通俗讲就是“舆论情报信息”, 只有赢得情报信息的控制权, 才能掌握维护稳定的主动权。构筑平安和谐企业, 首先必须健全完善情报信息预警机制, 坚持把情报信息工作置于基础性、先导性的位置来抓, 在提高情报信息质量上取得突破。一是要拓宽情报信息收集渠道。加强和规范各系统情报信息的收集能力, 大力加强秘密力量建设, 努力获取深层次、预警性、内幕性的情报信息。二是要加强情报信息研判工作。依托牵头部门信息综合的平台, 加强部门间信息共享, 互为所用, 完善交流、会商工作制度, 实现从传统意义上简单的“被动应对”向“主动控制”的转变。三是深化情报信息处置工作。根据情报信息的紧急程度, 实行黄、橙、红色三级预警, 并制定妥善工作措施进行落实, 从而实现精确制导、精确指导、精确评估、精确防控。

三、坚持抓矛盾就要抓调处的思路, 不断增强源头化解力, 提升纠纷化解新水平

企业各级党组织、基层单位要本着对企业、对员工群众高度负责的精神, 主动为企业党政分忧、为员工家属解难, 对工作中发现的不稳定苗头, 要及时报告主管部门, 实事求是地反映群众的合理诉求和实际困难, 提出解决问题的对策建议。特别是要充分发挥调解化解矛盾维护稳定第一道防线的作用, 坚持把排查调处矛盾纠纷作为首要基础工作, 着力提高对矛盾纠纷特别是重大群体性矛盾纠纷的预警防范能力和化解处置能力, 从建立健全维护社会稳定的体制机制入手, 着力解决“群众关心、社会热点、历史欠帐”等方面问题, 健全完善民事纠纷调解、职能部门调解、公安保卫调解的协调机制, 坚持以“定纷止争”为目标, 力争从源头上预防和减少社会矛盾。

四、坚持抓应急就要抓快速的思路, 不断增强核心战斗力, 提升应急处置新水平

要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则, 建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的企业应急管理机制。重点是突出“快”字:即获取信息“快”, 将事态控制在萌芽时期;反馈信息“快”, 落实相关责任确保信息快速准确反馈;制定措施“快”, 针对各种类型、规模的突发事件研究制定相应的预案, 提前为处置各种矛盾作好准备。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理模式, 提高灾害预防和抵抗风险的能力。在处置群体性事件过程中, 要进一步明确处置方法、程序和要求, 要本着宜解不宜结、宜疏不宜堵的原则, 落实“三个慎用”的要求, 统筹协调各种处置力量, 配齐配强通信指挥、技术手段、救援设施和物资保障, 加强应急队伍演练, 打好主动战, 占领制高点, 掌握话语权, 提高保障公共安全和处置群体性、突发性事件的水平。

五、坚持抓诉求就要抓民生的思路, 不断增强群众亲和力, 提升诉求畅通新水平

要坚持领导接访制度, 对群众热情接待, 坦诚相见, 搭建好沟通平台, 使对立局面和逆反情绪逐步可以得到化解。要开通“诉求热线”和“民声通道”, 在企业内部的局域网建立“百姓信箱”畅通诉求渠道。通过领导接访稳民心、部门走访暖民心、主动约访顺民心、带案下访得民心等措施, 拓宽渠道和服务形式, 丰富载体, 做到“稳人心、顺人心、暖人心”。积极开展法制宣传教育, 对群众提出的利益诉求, 要引导他们通过法律渠道和正当途径解决问题, 切实维护群众的合法权益;特别是信访积案, 努力做到案结事了、停访息诉。

六、坚持抓维稳就要抓评估的思路, 不断增强党政公信力, 提升科学防范新水平

主要是针对企业治安和企业稳定面临的新情况、新问题, 建立好重大问题决策前的经济效益和稳定风险的“双评估”机制。结合企业实际, 由综治办牵头, 公安、保卫、纪委、审计、信访等职能部门负责, 要重点做好安全生产、企地纠纷、人员分流、资源整合、信访突出问题、重大工程项目招投标等容易激化矛盾、可能诱发群体性事件等突出问题的风险评估机制, 定期召开专题会议分析研判和做出评估, 做到超前预警、超前防范, 切实增强维稳工作的主动性和针对性, 构建“大维稳”工作格局。

篇4：倾心投入社会治安综合治理工作

1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。

在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。

社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!

一、深感光荣和自豪

党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。

中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。

1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。

我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”

在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。

发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。

总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。

当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。

1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。

二、充满挑战和创新

社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。

十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。

在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。

社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。

针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。

确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。

警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。

为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。

三、当好助手和纽带

我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。

我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:

一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。

二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。

三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。

四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。

作者系上海兰生集团副总裁

篇5：市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

宁县质量技术监督局

2009年社会治安综合治理工作报告

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县综治委：

今年，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委具体部署下，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护社会稳定为已任，紧紧围绕为地方经济服务为宗旨，紧密结合本局实际，大力开展以普法教育为基础，以深入开展学习实践科学发展观活动为载体的各种治安综合治理活动，提高了广大干部职工的法律意识和维护稳定顾全大局意识。现将社会治安综合治理工作情况总结汇报如下：

一、加强领导 强化责任 狠抓落实

局党组始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度重视社会治安综合治理工作，将综合治理工作列入重要议事日程，在做好“年初有安排，年中有检查，年未有总结”的同时，把综合治理工作和维护社会稳定工作纳入年度目标管理之中。与此同时，严格执行了岗位领导责任制，逐步、逐层、逐人落实责任。对全局的综治、稳定工作起到了加压和激励作用。另外，为切实加强对社会治安综合治理工作的领导，成立以局长赵贵为组长的综合治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任为综治办的兼职人员，负责全局社会治安综合治理的日常事务，积极有效地开展社会治安综合治理工作。

二、竭力维护社会稳定，营造和谐社会环境

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1、在全局积极开展以“科学、公正、廉洁、高效、热情、服务”为主题的创建文明单位活动中。一年来，在广泛宣传、全员发动的基础上，明确目标，突出主题，真抓实干，通过宣传教育，使“科学、公正、廉洁、高效、热情、服务”的创建口号深入人心，形成了良好的社会舆论氛围；在干部职工中逐步形成了爱岗敬业、服务群众、奉献社会的良好职业道德风尚；提高了干部职工政治素质和业务素质。

2、积极开展矛盾纠纷排查调查工作责任制。严格执行县信访办下发的大排查活动。坚持做到了“一月一排查，一季一分析”制度，积极预防和化解涉及各种性质的矛盾，筑牢了维护社会稳定第一道防线，努力把各种不稳定隐患消除在萌芽状态中。半年来无任何不安全及上访等事件发生。

3、坚决禁止“黄、赌、毒”等违法犯罪活动。这些不良犯罪活动影响深远，我局经常利用政治理论学习时间，加强对干部职工的宣传教育，提醒大家时刻保持警惕，增强政治敏锐性，不参与任何非法犯罪活动。不断拓宽宣传教育渠道，在人生观、价值观上得到了进一步的升华，使干部职工主动关心国内外大事，自觉同党中央保持高度一致，提高了干部职工的自警自醒自律能力。

三、全面推进，努力创建平安宁县活动

以开展“质量和安全年”、“创建和谐质监”活动为目标，进一步强化基础工作。我局担负着“食品质量安全”和“特种设备安全”的重要职责。半年来，我们紧紧抓住“两个安全”加大监

－3－ 管力度，进行了两次全县范围内的大检查活动，消除安全隐患，先后出动执法人员300多人（次）共检查在用特种设备61 台（件），下达责令改正通知书7份，确保群众生命和财产安全。并积极开展了产品质量和食品安全专项整治活动，严厉打击假冒伪劣违法犯罪活动，规范市场经济秩序，确保人民群众生命健康安全。

四、加强法制环境建设，努力打造服务质监品牌

1、年初制定了普法工作计划、局机关的政治理论和法律法规、业务学习等制度。为了使制度落实到位，局严格执行学习计划，从不占用、挪用学习时间。从3月中旬开始，又利用一个多月的时间组织干部职工学习有关法律法规，采取集中和自学两种形式，在单位内营造了一种学法、守法、用法的良好氛围。尤其是抓好领导干部、行政执法人员为重点对象的法律法规学习，提高了依法办事、依法管理的能力，使普法宣传教育经常化、制度化，从而不断提高依法行政、依法治理的能力和水平，使干部职工普法率达100％。

2、落实部门职责，坚持“有限政府”原则。进一步明确部门审批项目和职能权限，实行以“食品质量安全”、“特种设备安全”和打假治劣为主线的区域综合监管责任制，签订责任书和承诺书，建立监管对象档案，形成动态监管体系。在行政执法工作中，严格按省、市局制定的有关规定执行，根据相对人违法行为的轻重程度实行上限、中限和下限的罚款额度，由过去的违法就处罚变为轻微违法行为不予财产处罚和限期整改等有效措施，正确行使

－4－ 处罚的自由裁量权。半年共查处行政违法案件10件，结案10件，结案率达100％，无一例行政复议和诉讼案件发生。

3、严格收费标准，努力为企业减负。按照全县开展的深入学习实践科学发展观活动的要求，严格履职，强化服务，认真落实“八个坚持、八个反对”和国家质检总局的“八严禁”、“十不准”及省局的四个“十不准”等规定，对本单位的各项收费进行了严格检查、清理，认真执行现行计量检定收费标准和检定周期：在产品质量抽样收费中本着合理、企业能够承受的原则，低于标准或者减半收费。

总之，今年，我局社会治安综合治理工作取得一定成绩，干部职工自觉遵纪守法，精神振奋，工作积极性和主动性得到了充分发挥。但工作中还存在重视程度不够，工作不细等问题。我们将在以后的工作中认真改正，继续加大对社会治安综合治理工作的领导，认真履行职责，促进质监工作再上新台阶，为全县经济建设和各项社会事业又好快发展而努力奋斗。

二〇〇九年六月二十九日

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主题词：综合治理

工作

报告 抄送：县综治委、市质量技术监督局

宁县质量技术监督局

2009年12月9日印发 共印15份

篇6：市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

2009年，是电力公司煤矿继续深化改革、精细管理、技改工程加快发展的重要一年，做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我煤矿“三个文明”建设健康发展，特制定2009年社会治安综合治理工作计划：

一、指导思想：

紧紧围绕我煤矿生产经营中心工作，认真贯彻落实国务院颁布的《企业、事业单位内部治安保卫条例》，坚持“预防为主、单位负责，突出重点、保障安全”的工作方针。坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建煤矿内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工队伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。

二、奋斗目标

1、全煤矿治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。

2、煤矿党组织充分发挥综合治理和平安建设领导小组成员的作用，形成齐抓共管的格局。

3、深入开展“平安模范区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。

4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集体上访、停产事件发生。

5、加强矿区内暂住人口的管理，登记率达100%。

6、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。

7、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

三、重点工作及措施

（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。

1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。

2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。

3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。

（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施

坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。

完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。

加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护公司安定团结的大好局面。

（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。

1、深入持久地开展以创建“平安模范区队”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。

2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。

3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。

4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各岗位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。

（四）广泛开展警企共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。

要重视和加强警企共建工作，积极参与和支持边防派出所的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合边防派出所做好治安防范和管理工作，共保一方平安。

（五）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，加强路查和查岗工作，矿区运输车辆禁止乱停乱放、鸣高音喇叭，杜绝偷盗煤炭的行为发生。

（六）严格执行社会治安综合治理一票否决制，落实目标责任，进行目标考核。

为促进社会治安综合治理与创建“平安模范区队”工作的顺利

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开展煤矿对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：

1、责任目标

（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。

（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝群体上访。

（3）积极开展系列创安活动，搞好煤矿的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。

（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。

（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黄、赌、毒”等问题得到控制。

（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。

（7）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。

（8）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

（10）加强文明环境创建工作，杜绝车辆乱停乱放，公共场所严禁吸烟，乱大小便，坚决制止不文明行为，确保文明创建工作健康发展。

2、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。

2009年，我煤矿社会治安综合治理及创建“平安模范区队”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保区，基层单位保公司，从而将整个煤矿的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。

农一师电力公司煤矿综治办

2009年1月13日

篇7：市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

工作汇报

（2009年12月10日）

今年以来，偏关分局在完成其它工作的同时，始终把社会治安综合治理工作作为一件大事、要事来抓，基本达到了局综治委提出的工作目标要求，实现了两个“六无”，即：机关和小区无重大恶性案件、无重大火灾事故、无群众上访闹事事件、无民事纠纷激化事件、无黄赌毒恶丑恶现象、无一人参加法轮功等邪教活动；在环境治理上无随地倾倒垃圾、无乱推乱放、无乱写乱画、无乱搭乱建、无乱设摊点、无卫生死角。分局连续六年被当地县政府授予精神文明建设标兵单位称号，连续四年被授予忻州市精神文明标兵单位和忻州市综治先进单位，被偏关县委授予平安创建先进单位；宿舍区被授予平安小区的荣誉称号。

一、完善制度，健全组织，落实措施，促进分局社会治安综合治理工作。

一是层层签订责任书。分局不仅与管理局签订了《综治责任书》，还和偏关县政府签订了《综治工作责任状》、《禁毒责任状》、《反恐怖责任书》、《内部单位安全管理治安保卫责任状》，根据分局内部各科室、泵站的工作性质，把与地方和上级签订的责任状内容进行分解、细化；与各科室、泵站签订了责任书，重点突出了责任、检查、兑现及奖惩，形成了一种抓落实、保安全、促工作的管理体系。

二是及时调整综治领导机构。运行机构调整以来，分局根据人 事变动情况，及时调整了组织机构，保证组织机构的健全和职能的充分发挥。

三是分局党支部和班子内部高度重视分局的综治工作，全年共召开研究综治工作的支部、局班子联席会8次，在一些重大的节假日或活动中，支委、局班子分工负责，昼夜坚守岗位，以高度的责任心和充足的人力、物力资源做好应急处理准备工作。如在元旦、春节、清明、“五

一、国庆、中秋”节日期间，特别是“新疆7.5事件”以后和国庆60周年大庆期间，几位班子成员带头督察夜间巡逻工作，认真检查各岗位的工作和安全情况。

二、认真落实管理局2009年综治工作要点，为引黄工程的可持续发展创造更加宽松和谐的治安环境。

首先是落实管理局及偏关县综治工作会议精神。结合分局实际，制定了《偏关分局2009年综合治理工作规划》，层层签订责任书，综治办每月至少检查一次各科室、泵站的综治工作情况，并要求有完整的记录。这不仅能给领导决策提供信息，而且还作为年终考核科室、部门工作的一项重要依据。目前共检查综治、安全工作8次，排除不安全隐患2起。

其次是继续完善综治工作基础档案。在上工作的基础上，又做了补充完善，满足了管理局规定的统一要求，从基础资料上能够真实的反映分局综合治理工作情况及取得的成绩和今后努力的方向。

三是不断强化治安防范建设工作。分局新班子组建后，将涉及综治工作的事情件件落到实处。今年我们重点抓好各项制度的落实，强化综治力量，后勤保卫科和各泵站坚持经常深入到各部门检查综治工作，看有无不落实的人和事、有无不安全隐患，督促全体职工执行好现有的各种规章制度；门卫、楼长、消防人员全部到位，要害部位的“三铁一器”齐全并运行良好，上级规定的硬件设施全部配套，管理措施及实施方案全部能够落到实处，为机关和泵站各项工作的开展提供了有力的环境保障。

四是以构建和谐社会为中心，积极开展创建“平安单位”、“平安小区”活动。在狠抓综合治理工作的各项措施中，按照管理局的要求，突出了“五好、”“五无”的平安创建工作目标。作为责任书的重要要求，各科室、各泵站能够稳步实施、认真落实，使分局实现了“双无”目标。住宅小区有门卫、有车棚、有防盗设施、有标志、有登记、有夜间巡逻，达到了上级的“六有”要求。群防组织健全，住宅区的楼长都能履行各自的职责，为小区的安全发挥积极作用。

五是积极发挥综治领导组及内设机构的作用。综治领导组行使着本单位住宅小区维护稳定工作的职责，内设矛盾调解工作领导小组，及时发现并化解矛盾纠纷。综治领导组随时掌握机关、宿舍区的稳定情况，制定了突发事件应急预案和措施，保证万无一失。

六是在“硬件”上不断加强。分局机关和各泵站视频监控系统正式开始实施后，分局作为合同执行单位，认真履行业主职责，不断加强工程管理，使工程基本按计划进行，在近期将投入使用；分局在经费非常紧张的情况下，拿出足够资金，加固和更换分局机关和部分泵站大门、在分局机关墙上架设铁丝网300m，彻底解决了这

2一区域安全隐患，改变了多少年来小偷小摸时有发生的不良现象，保证了国有财产的安全。

七是加强泵站综治管理。健全了泵站等生产厂区出入登记制度，强化运行职工和保安人员的综治意识，尤其是从保安合同的重新签订上，分局多次研究，在合同中明确和细化了保安责任和要求，为泵站安全稳定运行提供了强有力的治安保障。

八是加强车辆管理。分局现共有车辆19辆，分局领导对车辆管理非常重视，经常召开专门会议，研究车辆的安全行驶、维护保养、燃料消耗、年检审验等具体工作，并为驾驶员订购了交通安全刊物，尤其是从安全上教育驾驶员按照管理局和国家的有关法律法规和管理制度驾车行驶，确保了全年未发生大的交通安全事故。

三、加强宣传教育，不断提高全员职工的综治意识。结合管理局“学习实践科学发展观”活动的开展，分局以科学发展的为指导，坚持经常性的社会治安综合治理宣传教育，根据工作性质不同，重点对财务、档案、司炉、仓库管理、维修等人员进行培训学习；派出职工近100人次参加忻州市消防支队组织的消防培训，并取得合格证书。通过学习培训和宣传教育，使综治和消防这两根弦始终紧绷在全体人员心中，避免思想上丝毫的松懈或麻痹。

篇8：市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

2009年安监局社会治安综合治理工作安排

2009年安监局社会治安综合治理工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》和《关于加强社会治安防范工作的意见》，坚持科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持“打防结合，预防为主”的方针，全力维护我旗的政治稳定，积极开展创建“平安创建活动”，以基层创安为载体，以目标管理为核心，紧紧围绕生态建设的目标，加强社会治安综合治理工作，求真务实、与时俱进，为工业企业的生产发展创造一个良好的治安环境。

工作要点：以精神文明“五创建”活动为依托，开展一项斗争，抓住三个重点，强化四项措施。

工作目标：确保“五无”目标的实现，即无职工犯罪，无被盗案件，无交通事故，无人身伤亡，无火灾发生，创建社会治安综合治理模范单位。

一、抓好两个重点

（一）抓住防范这个重点。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中办、国办转发的《中央综治委关于加强社会治安防范工作的意见》，在坚持开展“严打”整治的同时，把工作重点转移到加强治安工作上来，坚持“打防结合，预防为主”的方针，充分发挥社会治安综合治理领导小组的职能作用，加强内部治安管理、落实防范措施、建立防范机制、加大防范力度，做好重点要害部位和重点防火区域的安全防范工作。

（二）抓好流动人口、劳务人员和出租房屋管理这个重点。各股室要按照“谁用工，谁管理，谁签合同，谁负责”的原则，要求全旗工业企业加强对劳务人员的管理，并进行登记，登记率达100%。切实与企业治安管理责任书，明确责任。要经常性地检查落实责任书内容履行情况，对企业工人加强法制教育和消防安全教育，预防人员犯罪和火灾事故的发生。

二、强化四项措施

（一）认真抓好综合治理领导责任制和目标管理责任制。

单位要逐级签订综合治理责任书，同时制定综合治理工作规划和计划。要抓好责任制的落实，实行按季度总结，年终考核，奖惩兑现。加大重大案件防范责任查纠工作和一票否决制度，使查究工作规范化、制度化。

（二）加强法制教育，增强法制观念，减少犯罪率。为了提高广大干部职工的法律素质，增强法制观念，减少内部犯罪率，林场根据“四五”普法工作规划，制定出学习计划和进度表，使广大干部职工学法、懂法、守法、不违法，减少犯罪率。

（三）加强以防火和财产物资防盗为主的社会治安综合治理工作。把防火和财产物资防盗作为社会治安综合治理工作的重中之重，加强组织领导，切实做好有领导、有队伍、有制度、有实效。

（四）加强对社会治安综合治理工作的领导，不断提升综治队伍素质。单位要在综治小组的领导下，认真学习“三个代表”重要思想，强化思想教育，确保综治队伍政治合格。工作中要研究新情况、解决新问题、探索新路子、创造新经验。广大综治人员要加强理论和。

业务学习，开阔视野，增长才干。增强服务意识，深入基层，掌握情况，解决问题，以实实在在的工作业绩树立起综治队伍的良好形象。

三、具体工作要求

1、要定期召开专题会议讨论安排综合治理。通过召开会议上安排综合治理工作方案，布置和检查综合治理具体工作，开展综合治理方面的教育。

2、加强与所在辖区公安派出所等机关联系，进行警民共建。搞好相邻单位关系，共筑和谐平安社会。

3、安全防范，工作落实到位，做到落实责任人，制定好防范措施，定期进行安全防范检查，检查林场内的安全隐患，做到隐患随检随除。

4、各股室、职工要抓好责任范围内的安全防范工作。关锁好各办公室和库房的门窗，保管好公私贵重物品。外出办事期间，要做好安全防范工作。加强对职工的纪律要求，禁止赌博和聚众酗酒。

5、经常对职工进行社会治安综合治理教育，提高警惕，加强安全防范意识，自觉做好安全保卫工作。

篇9：市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

工作总结

今年以来，馆驿镇社会治安综合治理工作在县委、县政府正确领导下，在县政法委的悉心指导和大力支持下，牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，着眼于“和谐馆驿、平安馆驿”的发展目标，把社会治安综合治理作为经济和社会发展“保驾护航”的治镇措施来抓，全镇社会治安保持了稳定祥和的良好局面，有力地推动经济社会建设健康、协调发展。现将我镇2009年综治工作情况总结如下：

一、加强领导，精心组织，深入开展综合治理、平安创建工作。镇党委、政府组织召开了社会治安综合治理暨平安建设动员治大会，党政主要领导亲自讲话，代表镇党委、政府与各行政村、单位签订《承诺书》，对深入推进平安建设，加快构建和谐社会进行动员、再部署。为确保把平安梁山建设大会、全县政法工作会议精神落实到实处，6月，镇综治委、综治办从有关部门抽调精干力量组成专门检查组，对全镇各行政村、各单位的综治、平安建设情况进行检查考核，并及时将检查考核结果在全镇范围内进行通报，镇党政主要领导多次深入基层，对各村的打更巡逻和“三防”措施落实情况进行暗访，进行治安排查、矛盾纠纷排查，对存在的问题，全面落实整改措施，二、强化措施，狠抓落实，继续推进综合治理、平安创建工作。

（一）深入开展“严打”斗争。搞好“逐个排查”，根据上级安排部署，2009年，先后开展“扫黑除恶”、“两抢一盗”、破环“三电”、打击 “黄赌毒”违法犯罪涉枪缉爆等专项斗争，一年来共立刑事案件6起，1破案率达97%，查处各类治安案件22起，查处率为98%，行政拘留14人，社会治安明显好转，发案率明显下降。并以迎十一运，保稳定为主线，深入开展了领导接访、干部下访和矛盾纠纷排查调处活动，排查出各类矛盾纠纷67起，100%解决在基层和萌芽状态，解答法律咨询200多人次，未发生一起进京上访事件。狠抓治安混乱地区和突出治安问题的排查整治，排查重点部位场所5处，对馆驿加油站、食用菌产业园、棉纺厂等场所的消防安全进行了检查，全部配齐消防器材和专职消防人员。强化对公共场所和特种行业的治安管理，取缔了无证经营废品收购站点。加强对流动人口等特殊人群的管理服务，开展租赁房屋清理核查和流动人口登记复查，发放暂住证158本，登记率100%。

（二）完善治安防控体系，搞好群防群治队伍建设。按照巩固物防，深化人防，突出技防的总体思想，镇机关成立一支20人的治安联防巡逻队，负责全镇范围的治安巡逻。各行政村成立义务打更巡逻队，有条件的村实行治安承包，各企事业单位设立保卫科，成立专职巡逻队伍，这样在全镇范围内形成一个完整的巡逻网。去年在唐楼村试点安装了电子视频监控系统，是梁山县第一个实行电视监控的农村村庄，今年8月份，我们又在陈李庄村安装了电视监控，一共是16个摄像头，各个路口都有全村覆盖。今年，镇党委政府在财政十分困难的情况下，拿出10万余元，安装了一套电子监控系统，下一步准备在一些治安混乱地区再安装几个探头，实现对治安混乱地区的全天侯监控。我镇50各行政村全部安装了“平安互助网”，实现了一家发案，全村捉贼的局面，有力的震慑了犯罪分子，继续做好“治安保险”的试点工作，有56%的村3523户加入了治安保险，最大限度的减少群众的财产损失。

（三）深化法制宣传教育，搞好社区矫正工作。组织领导干部、公职人员进行法制培训，专门请党校教授授课，提高领导干部、公职人员的学法积极性和守法自觉性。同时加强对村综治办成员的法律培训。深入开展法制宣传月活动，利用集贸市场，向群众发放宣传品，积极开展法制进万家活动，提高群众的法律意识。青少年是祖国的未来，加强青少年法制教育尤其重要。政法干警和公安民警任各中小学校法制副校长或法制辅导员，定期开展法制报告会，放映法制专题片，时刻敲响警钟，让学生健康快乐成长。加强学校周边环境治理，取缔和整顿非法违规经营的网吧、电子游戏厅等娱乐场所，严厉查处网吧违法接纳未成年人进入行为，坚决取缔无证和证照不全的“黑网吧”。积极开展社区矫正工作，落实定期排查制度，开展反邪教警示活动，在全镇50各行政村巡回宣传有关反邪教知识，发放反邪教宣传手册，及时帮扶回归人员，帮教措施落实率达到100%。

三、抓基层，打基础，夯实综合治理、平安创建根基

镇党委、政府出资100多万元建设了标准的政法楼，在食用菌产业园、王府集土管所、尚庄蔬菜协会设立警务室，并且还有多处驻警点，为开展工作提供有利条件。各行政村成立综合治理办公室，村支部书记任办公室主任，村级“五位一体”综治组织健全，人员到位，制度完善，有固定的场所和器材，加强镇调解中心建设，工作制度化、规范化。

篇10：市公路局2009年社会治安综合治理工作计划

2010年，我院在市委和上级检察机关的正确领导下，在市综治委的具体指导下，以科学发展观为统领，以“构建和谐社会”为宗旨，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，充分履行检察机关的职能，把综合治理的各项措施贯穿于各项检察业务之中，积极主动参与和开展综合治理，综治工作取得了明显的成效，现将我院2010年执行社会治安综合治理工作情况总结如下：

一、依法惩治刑事犯罪，努力营造稳定和谐的社会环境

2010年以来，针对我市刑事犯罪的新情况和社会矛盾的新特点，我院继续把维护社会政治稳定放在首位，及时调整打击重点，制定应对措施，依法履行批准逮捕、提起公诉等职能，确保社会平安和人民群众安居乐业。

社会治安是群众反应强烈的热点问题，我院对一些严重刑事犯罪，如严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”以及破坏市场经济秩序犯罪等，做到重拳出击，该捕则捕，该诉则诉，以增强群众的安全感和社会的和谐度。全年共受理侦查部门提请批捕案件510件808人，经审查依法批准逮捕487件771人，不捕23件37人；共受理移送审查起诉案件682件1094人。经审查，提起公诉570件915人，报送市院14件33人，不诉21件23人。在办案中，我院继续坚持快审快结，坚持做到批捕不过周，起诉不过旬，重大疑难复杂案件不过月，确保刑事诉讼快节奏、高效率。同时严格把关，缜密审查，不论在程序上或实体上，决不放过任何一个细节，确保案件诉讼质量的稳步提高。同时坚持对重大案件提前介入制度，及时参与有关的案件讨论、现场勘查、证据固定等活动，提前掌握案情，把握定性，引导侦查，从而缩短办案时间，节省司法资源，提高办案效率。去年以

来，我院所办案件均无错捕、错诉、漏捕、漏诉，实体公正，程序合法。同时对未成年人犯罪、邻里纠纷引起的轻伤案件以及初犯、偶犯、过失犯等犯罪，根据案件的具体情况，坚持教育、感化、挽救的方针，做到可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，并对外来犯罪人员实行“同城待遇”，充分体现依法从宽的一面。全年共作出不捕23件37人，不诉21件23人。对未成年人犯罪案件坚持教育挽救原则，在依法从宽的同时做好法制宣传和案后矫正工作，由于该项工作成绩突出,我院侦查监督科被命名为“上级市市优秀青少年维权岗”。

二、依法查办和预防职务犯罪，努力营造廉洁宽松的政务环境2010年以来，我院按照党的十七大关于反腐倡廉的新要求，坚持把查办和预防职务犯罪摆在突出位置。加强组织领导，整合办案资源，不断加大工作力度，重点查办领导干部权钱交易、与民生密切相关的严重侵害群众利益的贪污贿赂大要案，尤其是在查处城镇基础设施和工程建设领域贿赂犯罪取得了新的突破。反贪部门共立案侦查贪污、贿赂案件16件17人，其中贪污案2件3人，行贿案6件6人，受贿案8件8人，均为大案，占立案数100%，要案6件，查办本级现职要案3件3人，在社会上引起了一定的震动。立案涉案金额10万元以上的案件7件，由我院立案侦查的单梁华受贿案、江志鹏受贿案、王东胜受贿案移送起诉后，一审量刑均为8年。反渎部门共立案玩忽职守案2件2人。在办案中，我院以查办大要案件体现打击强度，以提高办案质量体现打击深度。办案中力争立案准确率、侦查终结率、移送起诉率、有罪判决率“四个100%”和无错案、无超期羁押、无违法办案、无责任事故、无干警违法违纪的“五无”硬性目标。为推动我市的反腐败工作和廉政建设做出了积极的贡献。同时按照上级院的部署，深入开展治理商业贿赂、查办涉农职务犯罪、查办危害能源和破坏生态环境渎职侵权犯罪等专项工作，办案工作区建设也得到了

进一步的加强和完善。今年8月，某某市人大常委会专题听取了我院近年来反贪污贿赂工作的情况报告，受到了某某人大的高度肯定。在加强办案的同时，我院认真履行省和上级市市预防职务犯罪条例赋予的监督、指导职责，强化预防措施，提高预防工作法制化、社会化、信息化水平。一是加强组织领导，成立院预防工作领导小组，对各内设机构预防任务进行分解，并列入院考核体系。二是加强预防宣传，营造良好社会氛围。成立预防宣教讲师团，开展１次举报宣传周活动，到供电局等7家单位讲授法制课。三是强化预防措施，体现预防效果。注重个案预防，在某某街道召开案件剖析会１次，撰写调研报告6篇；推动行业预防，先后与水利、建设等2家单位建立了联合开展预防工作机制；加强重点工作同步预防，做好某某海塘续建工程和溪口第二中学一期工程同步预防工作，并与发改局组织了市部分重点工程建设相关负责人专题警示教育会；加强农村职务犯罪预防，发出1份涉农检察建议并被采纳。四是加强信息化建设，做好基础性工作。发挥好行贿犯罪档案查询系统的作用，为相关单位提供查询11次。同时加强资料库建设，收集了6家单位的行政执法和工程建设信息，并录入省人民检察院预防信息库，为今后有针对性开展预防工作打下坚实的基础。

三、强化诉讼监督，努力营造公平公正的法治环境

在履行法律监督职能上，坚持把维护社会公平正义融入法律监督全过程，完善监督措施，注重监督实效，依法开展了立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督、民事行政监督和控告申诉检察工作。在侦查监督中，一年来侦查监督部门始终加强了对批捕决定、不批捕决定执行情况及变更强制措施、超侦查羁押期限等违法问题的跟踪监督，及时发现并纠正违法活动，共向公安机关发出纠正违法通知书43件，同时移送行政执法机关5件5人；公诉部门加大审查力度，共追诉漏犯28人，漏罪6件，追诉相同罪名影响量刑档次4件，改变公安定性3件，向公安发出纠正违法通知书42件，检察建议22份，退回补充侦查21件37人。

在立案监督中，共向公安机关发出《说明不立案理由通知书》8件28人，监督撤销不应立案案件2件8人。

在审判监督中，共出席法庭支持公诉144件274人，同时进一步开展检察长出席法庭支持公诉以及列席人民法院审委会制度工作。

在民行监督中，以《关于修改民事诉讼法的决定》施行为契机，突出抗诉重点，规范办案程序，依托网上办案不断改进提请抗诉案件的质量和效率。共受理民事行政申诉案件21件，立案审查19件，提请抗诉17件，市院已采纳17件，完成市院交办的二审民行申诉案件7件。督促起诉2件，挽回国有资产损失205000元。

在刑罚执行监督中，今年共驻所检察240天，专项审查看守所办理减刑手续56人，法制教育2次，安全检查12次，谈心谈话96人次，提出检察建议29份。加强与职能部门的联系，认真做好监外执行罪犯社区矫正的监督工作。联合公安、司法等部门对辖区内8名“脱管、漏管”罪犯进行了一次全面清理，查清其脱管、漏管的原因，监督公安、司法部门和社区有关部门依法予以纠正。同时，我院出台制定了《某某市人民检察院社区矫正执法活动监督工作暂行规定》，促进监外执行监督工作的规范化建设，以强化法律监督为主线，提高非监禁罪犯的教育改造质量，保障刑事判决、裁决的正确执行。