加强人大机关建设不断提升服务能力(共8篇)
篇1:加强人大机关建设不断提升服务能力
加强人大机关建设 不断提升服务能力
来源: 钦州日报2009-11-25专版
人大机关是人大及其常委会的工作机关、服务机关,担负着为“三会”和常委会组成人员、人大代表、群众服务的具体工作。人大机关的服务质量直接影响着人大及其常委会履职工作质量。设立地方人大常委会以来,我市各级人大机关不断发展完善,发挥了积极作用。随着国家民主法制建设的推进和地方经济社会的发展,地方人大及其常委会的作用越来越重要,对人大机关服务能力的要求也越来越高。必须进一步加强人大机关建设,才能不断提升服务能力,为人大及其常委会履行地方国家权力机关的职权提供保障。
一、加强队伍建设,提高综合素质
事在人为。人大机关服务能力的提升,必须要有一流的机关干部队伍作支撑,而这支队伍人员的思想素质、道德修养、专业知识和年龄结构等至关重要。提高人大机关人员的综合素质,建设一流的机关干部队伍。一要加强教育培训。人大工作几乎涵盖政治、经济、文化和社会的方方面面,作为人大机关干部,如果没有所必需的专业知识、法律知识,没有过硬的业务能力和工作能力,工作就不可能真正到位,更不能得心应手,就不能为人大及其常委会提供良好的服务。因此,要通过举办培训班、知识讲座、学术论坛、理论研讨会、外出学习考察、自学提高等多种形式,组织干部学习法律、经济、科技、管理
和业务等知识,不断开拓视野、创新思维、更新知识,提高科学文化素质和业务工作能力。二要把好“入口”。要通过招考录用、考核调入等办法,确保高素质的专业人才进入人大机关,进一步优化人大机关干部队伍的知识结构,提高干部队伍的专业化水平。三要畅通“出口”。人大机关的工作覆盖面广、综合性和法律性强、要求高,是培养和锻炼干部的好地方,为多出干部提供了条件。要把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔、使用纳入干部队伍建设总体规划,对德才兼备、条件成熟的干部,按规定程序向党委提出使用建议,提拔使用人大机关干部,保持队伍的生机和活力。同时,要把在人大机关工作时间过长,不适应工作或厌倦工作的干部进行调整交流。四要用人所长。要根据干部的特点和专长,安排合适的工作岗位,积极推行人大机关内部的干部轮岗,使每个人在更适合自己的岗位上创造更好的业绩。五要优化结构。努力从配足数量和提高质量上下功夫,优化人大机关干部队伍的结构,形成知识、能力、年龄结构合理的干部队伍。总之,只有打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的人大干部队伍,才能为人大及其常委会履职做好服务工作。
二、加强机构建设,优化工作机制
人大机关内设机构是确保人大机关工作正常运转的职能部门,只有机构设置科学合理、运转高效有序,才能确保人大及其常委会依法履职。一要优化机关内设机构设置。针对人大
常委会一些工作机构设置不够科学、不够完善、不够统一,未能合理地覆盖工作,未能适应人大工作需要的问题,进一步规范和改进机构设置。二是适当增加人员编制。针对人手少、编制不足、“官多兵少”的问题,努力争取编制、充实人员,并形成合理层次结构。三是形成良好的工作机制。要明确委室及每个岗位工作职责,规范工作流程和办事时限,形成高效优质的工作机制,提高办事效率和质量。四要加强沟通合作。加强人大机关各委室(科)之间沟通合作,既要各司其职、各负其责,又要分工不分家、互相配合,注意统一协调开展工作,整合资源,形成合力,减少内耗,提高工作效率。
三、加强制度建设,规范工作行为
“没有规矩,不成方圆”。人大工作特有的政治性、法律性、程序性、规范性、民主性,就必须要求按制度约束、规范工作行为。只有建立健全各项规章制度,才能确保人大机关工作规范、高效、有序进行。一要建立形成制度。要根据人大机关工作特点,在总结经验教训的基础上,建立形成工作和管理制度,按制度办事,以制度管人、管事、管财、管物,使机关工作有章可循。二要严格执行制度。制度关键在于执行,有了制度,就要严格执行,坚持按制度办事,维护制度的权威性和严肃性,形成遵守制度的习惯,营造依规办事的氛围,促进机关工作规范化。三要不断完善制度。制度是需要根据情况变化不断完善的。根据新形势新任务要求,结合制度执行过程中的实际,注
意在实践中检验制度的时效性和可行性,根据形势发展和工作需要,不断完善制度,使机关制度更加适应新形势、新任务的需要。
四、加强环境建设,提高工作效率
良好的工作环境,完善的办公条件,和谐的工作氛围,可使人心情舒畅,精力集中,干劲倍增,效率提高。一要宣传人大制度。通过开展工作、新闻媒体宣传、学习培训、普法教育等多种形式开展人大制度宣传教育,强化“一府两院”及其工作人员的人大意识,增强自觉接受人大及其常委会监督的自觉性,从而主动支持人大机关的工作;强化人民群众当家作主意识,使人民群众对人大制度更了解、更关心、更支持,从而积极参与人大及其常委会的工作。二要营造和谐氛围。要在机关内部形成团结合作、理解支持、关心帮助、宽容宽松的气氛,对干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,落实好各项政治、经济待遇,开展丰富多彩的机关文体活动,营造有利于工作和身心健康的和谐氛围。三要改善办公条件。要争取各方的支持,进一步解决一些县区和镇人大机关办公用房紧张的问题;增加办公经费,尤其是解决镇级人大办公经费紧张问题,保障人大工作的开展;配置现代化办公设施,增加交通工具,提高办事效率。
人大机关建设涉及到人、财、物和体制、机制,是一项综合性很强的工作。加强人大机关建设必须依靠党委的领导,必
须要有“一府两院”的支持,必须要有相关部门的配合,必须要有好的制度和机制,这样,人大机关的建设就会不断上新台阶。
篇2:加强人大机关建设不断提升服务能力
加强政协自身建设 不断提高工作能力和水平
适应新世纪新阶段新任务的要求,今年以来市政协以提高工作效能和搞好服务为目标,完善相关规章制度,全面加强政协自身建设。取得了很好的效果。
为适应新世纪新阶段新任务的要求,今年以来市政协以提高工作效能和搞好服务为目标,完善相关规章制度,全面加强政协自身建设。取得了很好的效果。
一是加强政协委员自身建设,提高委员履职水平。政协委员是人民政协履行职能的主体,是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会的重要力量。市政协制定了委员5年学习培训规划,把理论学习作出全面部署。政协领导带头参加集体学习,并且亲自做专题辅导。今年分期分批组织了市政协委员培训班和各种专题报告辅导会达10余次,各专门委员会也对本专委会委员的学习作出了具体部署且组织了多次学习活动。通过学习为委员提高参政议政水平。政协领导继续开展走访委员活动和委员接待日制度。密切了与委员的联系,了解他们的工作和生活情况,听取他们对改进政协工作和推动**突破发展的意见建议。尊重和依法保护委员的民主权利,积极为委员履行职责提供方便。
二是加强机关干部素质建设,工作激情得到提高,机关干部在市政协中心学习组的领导下,主动把理论学习、规范管理和推动工作结合起来,坚持了各支部集中学习与自身自学结合,每个干部每年的学习笔记超过1万字以上,在加强学习的基础上撰写心得体会和理论文章,机关利用学习园地,板报,展版等宣传栏进行交流,形成了浓厚的学习氛围。今年分批次组织了机关干部外出学习兄弟地市政协履职和机关管理经验。通过学习提高机关干部的大局意识创新意识和服务意识,工作人员的工作热情和服务质量有新的提高,三是政协宣传工作力度得到加强,政协在社会影响力得到提升。在总结往年工作的基础上,市政协积极拓宽宣传信息领域,根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》及省市委《实施意见》,通过采取多种形式宣传扩大政协的社会影响。今年来,经过各方面努力,《**政协》刊物成功出版发行,为宣传政协工作提供了很好的阵地。以市县政协工作人员为主体,政协网站为基本平台,成立政协通讯组,专门召开宣传工作座谈会,讨论研究政协宣传工作。制定了政协新闻宣传考核奖励办法,鼓励政协干部积极向《人民政协报》、《各界导报》、《**政协》、政协《**日报》、政协网站、电视台、广播电台等媒体投稿。目前在各级各类媒体上刊登播发的稿子累计已达3000余篇,与**日报,电视台,广播电台联合开办聚焦政协,政协之声,委员风采,社情民意直通车等专题栏目拓宽信息交流渠道。举办了“政协干部看**和谐与发展“摄影展。积极参加市上组织的各种文艺活动,同时加强了与县级政协和市上部门的联系。在作好政协视察,调研本职工作的基础上,作好了新农村建设试点、援校支教、瀛湖绿化治、特困村帮扶、零就业家庭帮扶等中心工作。通过强化宣传,扩大政协工作面,进一步提升了政协的影响力和知名度,社会各界了解政协、支持政协,有力地促进了政协工作有效开展。
四是加强政协机关建设,机关环境不断得到了改善。政协机关是为政协履行职能服务的组织机构。今年政协机关以创建省级文明单位为抓手,在加强政治理论学习的同时,不断完善工作制度。根据机关工作实际,相继制定和完善了20种政协工作制度和24种机关管理制度。根据需要给机关各科室配齐了电脑,推行了无纸化办公,提高了工作效率。机关草坪和花卉实行专业人员管理和护理,办公室卫生实行检查评比制度,在楼道,走廊,会议室增加或更新了字画,增加了安全,卫生友情提示,优化了机关环境,同时加强机关综合治理和机关安全管理。为提高机关文化品位,组织了市内外著名书画家来机关参加笔会4次,共创作作品300余幅。通过组织干部职工每年检查身体一次,开展卫生知识讲座和义务献血等活动来提高干部预防疾病的能力。坚持用制度管人和管事,引入了新的政协工作管理理念,政协机关建设,机关环境不断得到了改善,机关干部的积极性和工作水平及效率有了进一步的提高。
加强政协自身建设是政协履行职能的基础,是作好政协工作的前提。通过加强政协自身建设,从而提高履行政协职能的本领,工作能力和水平得到了提高,机关的面貌焕然一新,机关干部现正以饱满的热情以不断开创政协工作新局面而奋斗。
团员青年八荣八耻学习心得体会
今年3月4日胡锦涛总书记在看望政协委员时发表的关于树立社会主义荣辱观的讲话,在代表委员和社会各界中引起强烈反响。胡总书记采用了肯定与否定、褒扬与贬斥两两相对的形式,针对性强,态度鲜明的划清了是与非、美与丑、荣与耻明确界限,不仅旗帜鲜明,更强调要引导广大干部群众特别是青少年,坚持以 阅读全文 >>
坡面产流模式的神经网络模拟
摘要:坡面产流是土壤本身特性与外界影响因素相互作用的结果,它们之间具有明显的非线性输入输出关系。在分析坡面产流和神经网络模型具有某些相似的基础上,利用径流站观测资料,建立了小流域坡面产流量的三层前向网络模型(BP算法),并显示了具有较好的模拟预测效果。关键词:人工神经网络坡面产流 阅读全文 >>
南阳市丹江口水库及上游流域水土保持规划研究
摘要:为了确保丹江口水源区长期稳定达到南水北调中线工程水源地水质要求,经过深入细致的研究和实地勘查水土流失分布及成因,根据南阳项目区不同的自然地理和社会经济特征有针对性地提出了行之有效的治理措施,并进行了工程总体布局、投资估算和实施效益分析。关键词:南水北调水源区水土保持研究1.阅读全文 >>
三招破解三农融资难题:国土永用、减税贴息、逐年付租
(一)仅能维持简单再生产的资金量,从根本上制约着三农发展农业现代化需要资金,农村城市化需要资金,农民市民化需要资金。例如,推广农业科技、加深农业机械化、更加精耕细作和实行农业企业化等等,需要资金。发展农工商一体化、兴办各类农副产品深加工产业链,需要资金。建立和健全劳保、医疗和养老 阅读全文 >>
在供电公司家属助廉座谈会上的讲话
各位干部家属,同志们:我们今天非常荣幸地请到了这么多干部家属来参加公司干部家属座谈会。刚才,与会的几位领导都作了十分重要的讲话,十位家属代表也作了情深意切、感人至深的发言,不仅对广大干部家属是一种启发,而且对广大干部以及我本人都是一种教育。长期以来公司的发展离不开我们家属的支持,阅读全文 >>
篇3:加强人大机关建设不断提升服务能力
几年来,呼兰区始终把农村经济信息化建设作为提高农经工作整体水平的一项基础性工作来抓,加强领导,配齐设备,培训队伍,现已初步形成以实现农村会计核算电算化为切入点,以资产管理、土地资源、劳动力资源、农民专业合作社建设、农业相互保险等为基础的农村经济管理信息化。通过搭建网络平台,实现了区、镇、村三级网上办公,数据信息互递、综合查询,达到了资源共享。
一、提高认识,加强领导
呼兰区委、区政府高度重视农村经济信息化工作,特别是2010年中央一号文件明确提出:“要积极推进农业信息化建设,充分利用和整合涉农信息资源”。建设农村经济信息网是党中央、国务院的要求,是落实新时期党在农村的政策需要,按照黑农经站【2010】19号文件,《黑龙江省农经信息化管理办法》的通知要求,呼兰区将农经信息化工作纳入了全区年度目标考核体系,制定了相关的信息化工作激励机制及考核办法,下发了《呼兰区农经信息化建设工作方案》。为进一步加强领导,区委、区政府成立了农业经济信息化建设工作领导小组,下设办公室,负责实施农经信息化建设规划、指导工作,同时各乡镇、街道也成立工作领导小组,由各乡镇农经站具体负责信息化建设工作。
二、筹措资金,配齐设备
几年来,呼兰区进一步加大了对农村经济信息化建设的投入力度,多方筹资,满足农业信息化建设资金需求。一是区农经总站积极与区财政部门协调,申请资金支持,为各乡镇、街道统一购置计算机、打印机、数码相机等设备;二是区农经总站每台计算机补贴1500元,共计补贴18万元,为没有计算机的120个村购置了计算机,达到每村一台计算机;三是村会计自行解决一部分。在村级配置计算机时,村会计自行负担1500元;四是村集体承担一部分。网络费、软件费由村集体组织自行负担。通过以上方法为我区全面实现信息化建设提供了资金保障。
三、加强培训,提升素质
农村信息网络要发挥为“三农”服务的功能,关键是要有一支熟悉农村工作业务、精通信息系统的专业队伍,因此,加强农村信息员队伍建设是搞好信息服务的关键。一是抓队伍建设。全区已建立了200多人的信息员队伍。各乡镇、街道建立由农经站人员组成的信息员队伍38人。村级建立由村会计组成的信息员队伍168人;二是抓人员培训。呼兰区认真参加省组织的“三资管理”和“信息化建设”培训班,为进一步提高信息员的操作水平,2010年11月26日利用黑龙江生物科技学院的设备,举办了全区由乡镇 (街) 全体农经干部和村会计参加的农经信息化队伍培训班,请黑龙江农网的教师讲解农经信息系统的使用、操作程序等技术。并且每个乡镇在培训班上录入一个村的“三资管理”资料。通过培训,使基层人员掌握了农经信息化建设有关政策和具体实施操作要求,增强了业务素质,提高了农经信息化人员的水平;三是抓工作管理。要求信息员主动了解生产、加工、经营以及市场需求动态,及时准确地收集、分析、发布信息,并制定相应的考核奖励制度。
四、初见规模,效果显著
呼兰区农村经济信息系统经过紧张的准备,现在已达到运行状态,全区农村经济系统通过网络已成一体,并受到社会的好评。
一是村务公开电子化。利用农经三资管理软件,依托网络以及电子触摸屏系统,实现了村务、财务公开。完成了公开形式由传统的厨窗式和清单式向触摸屏和网上公开转变,村民可以更好的行使和享有对村级事务的知情权、参与权、管理权、监督权。“村务、财务公开电子化”的实现,还为规范农村经济社会事务管理、加强村级组织民主政治建设提供了高效的信息平台。
二是加速了农村土地流转。通过农村土地承包信息网络,农户在网上可办理各类农村土地承包、土地流转、土地承包经营权变更登记等,稳定了农村家庭联产承包责任制。农户通过网络可以及时地了解本地区农村土地承包、流转等相关信息,为农户提供了交易平台,提高了土地流转速度和规模。大用农民种植专业合作社利用网络平台流转土地,实现规模达到4.5万亩,辐射周边4个乡镇,9个村,带动农户930余户,农民每亩耕地可增收达366.5元,也使更多的农民从土地上分离出来。
三是建立服务体系。2010年初通过省农网,为农户购进复合肥300 t,每吨比市场价低300元,为农户节约资金9万元。同时利用网络帮助农民专业合作社及农户销售玉米、大豆等农产品,让更多的农民从中得到实惠,促进农产品的销售和农民增收。
篇4:加强人大机关建设不断提升服务能力
1.1明确要求,落实责任为加强农机化信息体系建设,吉林省农机局下发了加强农机化信息网络工作的通知,制定了《农机化信息采集与处理办法》,并召开会议进行部署。要求各单位把信息工作当作工作重点来抓,遇有重大活动或动态应及时上报市局,目前全市农机系统各单位都已明确了分管领导和信息员,建立了完善的信息员制度,规范了信息上报工作。所有上报信息均通过电子邮件或软盘交换方式报送,切实做到了信息发送及时、准确,使信息工作逐步形成制度化、规范化。这不仅节约了时间,提高了水平,而且为业务工作的开展提供了便利。
1.2信息网络功能逐步完善随着网站建设进程的加快,网站内容也日趋丰富,由建站时的基本资料,逐步扩展成为集资料性、动态性、公务性等多种功能于一体的信息网络,其中包括了综合信息、报刊文摘、市场信息、产品鉴定、农事宝典、专家论坛等一系列栏目。网络资源的系统性、相关性也日益增强。
1.3开放性的信息发布平台《农业机械化论坛》是舒兰市农机局开办多年的信息发布平台。它为各级领导宏观决策和为基层微观服务方面发挥了重要作用。许多农机部门通过《农业机械化论坛》及时向各级领导、有关管理部门反映农业机械化技术发展过程中的各种情况,使领导决策和指导农机化工作有了科学依据。
2农机信息管理工作中存在的问题
2.1信息缺乏,质量不高随着计算机和互联网的高速发展,各类信息机构、信息市场和信息系统应运而生,推动了信息事业健康、有序、快速的发展。有人把网络比作信息高速公路,把计算机软、硬件比作高速公路上跑的车,把信息资源比作“货”,当前的问题是“车”严重空载和“货”的质量不高,影响了农机化信息工作的健康发展。
2.2信息化队伍素质亟待提高面对农业发展进入新阶段,农业机械化信息服务工作目前还存在信息化队伍素质亟待提高的问题,迫切需要加快农机信息化建设步伐。建立—个高效畅通的信息网络体系是搞好信息工作的基础,也是将客观情况转化为价值信息的主要渠道。目前由于名区县信息员队伍参差不齐,信息的采集传递不畅致使信息不能在网上及时发布。
2.3信息化功能开发工作有待完善目前信息开发应用主要局限于电子邮件收发与内部信息交流和互联网浏览,而对信息化工作服务于基层、服务于广大农民机手,充分发挥农业机械在农业结构调整中的作用,传播有关农机新技术新产品的科研动态、科研成果、市场需求等信息;面向社会、面向基层,及时、准确地提供各类农机化信息,切实发挥农机化信息在促进农民增收,推动农业结构调整中的引导作用以及服务政府宏观经济决策等方面还有许多工作要做。
3建议
3.1进一步提高思想认识,增强紧迫感和责任感建设农业机械化信息网络体系的目的就是要把握时代脉搏,更好地利用信息资源,从而促进农机事业的发展。因此,要解放思想、改变观念、充分认识信息工作的重要性,对农机化信息工作要思想认识到位,领导力量到位,机构人员到位,资金投入到位,组织协调到位。坚持创新与求实相结合,依靠和联合相关力量,充分提高对信息化工作认识,增强紧迫感和责任感。
3.2加强对信息的采集、加工和传递工作信息的采集是农业机械化信息网络体系建设的基础。信息收集要针对农业、农村发展新阶段出现的新情况、新问题,适应农民在农业结构调整,发展效益农业中的新需求,突出重点,从政策信息、市场信息、科技信息和农情信息人手,积极采集各类农机化信息。信息服务要因地制宜采取多种形式,充分利用网络、广播、电视、报刊、简报、传真和电话等多种传媒,建立多层次、多渠道立体的信剧报务窗口。
3.3明确信息服务对象,有效开展信息服务农业机械化信息服务要明确定位,根据不同服务范围、对象和内容开展工作,体现服务的层次性、针对性、时效性和有效性,为服务对象获取有价值的信息提供一条捷径。根据区域特点、生产情况对接收的信息进行取舍,传递农业机械化管理信息、推广信息等,为农业主体服务,为农业部提供农业信息支持。交流信息服务的经验和做法,提供农机科技信息、经济信息、市场信息、政策信息等服务。了解农机具推广信息,开展农机咨询服务,解答农民疑难问题,传播推广农机化技术,提高农业生产效益。
3.4建立和完善农机信息服务各项管理制度建立一套信息采集、报送和发布制度,统一和规范农业机械化信息的发布方式、管理权限和范围。建立—套农业機械化信息考核制度,促进农机化信息工作的发展。同时,经常性地开展分级培训,不断提高网络管理、信息采编人员和广大干部的计算机应用和信息服务水平。
篇5:加强人大机关建设不断提升服务能力
服务大局
不断加强和改进人大监督工作
巫山县人大常委会
《监督法》于今年1月1日起正式实施。这对于加强党的领导,维护群众的切身利益,推进各级人大及其常委会依法行使监督职权,促进“一府两院”依法行政、公正司法,更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势,具有重大的现实意义和深远的历史意义。今年以来,我县人大常委会以贯彻实施《监督法》为契机,结合我县实际,不断加强和改进人大监督工作,在强化中心意识、大局意识、加强机关自身建设、健全监督机制、增强监督实效等方面进行了一些实践和探索。主要做法和体会是:
一、强化职责,狠抓自身建设
人大常委会的监督权是宪法和法律赋予的一项重要职责,是党和国家监督体系的重要组成部分。人大及其常委会对“一府两院”的监督是代表国家和人民进行监督,是具有法律效力的监督,其目的是为了督促“一府两院”依法履行职责,依法行政,公正司法,维护社会主义法制的统一和尊严。因此,人大常委会必须增强监督意识和责任意识,按照《监督法》的要求,坚持依法行使职权,积极主动开展工作,做到既不越权,又不失职,同时自
觉接收人民群众和人大代表的监督,适时向代表大会报告监督工作,对常委会行使监督权的情况,采取多种形式向社会公开,向人民群众公开,切实增强做好监督工作的责任感和使命感。我县人大换届后,首先从加强常委会自身建设和各项工作制度建设抓起,提出以创建学习型、责任型、务实型、高效型、创新型、活力型、团结型、廉洁型“八型”机关为载体,努力使人大工作在常规下创新,按照“为民、务实、清廉、高效”的要求,进一步转变工作作风,强化为民服务意识,将人大工作融入到全县改革、发展、稳定的大局中去,提高人大干部在大局中思考、在大局中履职的能力,为全县社会经济发展发挥更大的作用。同时制定出台了《巫山县人大常委会关于进一步加强机关自身建设的意见》、《巫山县人大常委会机关各项规章制度》,进一步明确了职责分工,实行分级负责制,把常委会的各项工作目标逐项分解落实到人,真正做到“人人身上有指标,个个身上有压力”,逐步树立起服务规范、纪律严明、作风优良的人大机关新形象,为进一步开创人大工作新局面打下了良好的基础。针对新一届常委会班子过去担任行政主职领导比较多的情况,常委会班子成员尽快适应新的角色转换,熟悉新的工作业务,从过去的“官员”身份转化到“议员”身份,从“运动员”转换到“裁判员”,强化自己的责任意识和监督意识,依法依规对“一府两院”进行监督,较好地发挥了国家权力机关的作用。其次是进一步加强思想作风建设。县人大常委会根据县委总体工作安排,按照胡锦涛总书记“314”总
体部署和要求,结合学习贯彻市第三次党代会、县第十二届三次、四次全委会精神,在人大机关认真开展“执政为民,服务发展”学习整改活动、“千名干部大下访”活动和“重庆大发展,巫山怎么办”大讨论活动,着重排除“松劲”和“二线”等错误思想的干扰,进一步增强机关干部职工做好新时期人大工作的责任感和主动性。
二、规范程序,完善监督机制
《监督法》明确了各级人大常委会监督工作的重点、应当遵循的基本原则以及监督的形式,具有很强的针对性和可操作性。为了更好地贯彻落实、执行《监督法》,我县人大常委会主要从三个方面规范监督行为。
一是研究制定和补充完善了一系列工作制度,加强和改进了人大监督工作机制。今年以来,我县人大常委会在认真学习、统一思想的基础上,按照监督法的规定和要求,全面梳理了我县原有涉及监督工作的规范性文件。对符合监督法规定的予以保留,并根据监督法的要求加以深化、细化;对与监督法的规定和精神不一致的,及时做出调整,认真加以规范,以形成有效的工作制度和有序的工作机制,从而保证人大监督工作有条不紊的进行。在主任会上通过了《巫山县人大常委会机关贯彻落实监督法实施意见(试行)》,在县十五届人大常委会第一、二、四次会议上,表决通过了《巫山县人大常委会讨论决定重大事项的规定》、《巫山县人大常委会组成人员联系县人大代表办法》、《巫山县人大常
委会关于办理代表议案及建议、批评和意见的办法(试行)》、《巫山县人大常委会指导乡镇人大工作实施意见》、《巫山县人大常委会关于加强人民法院执行工作的决定》、《巫山县财政预算和其他财政收支审计监督办法》等制度、办法,使人大常委会的监督行为、监督程序和方式与监督法的要求相一致,重点加强和规范了县人大常委会依法履职的行为,确保县人大工作的针对性、权威性、严肃性,力求监督工作有新突破,监督质量和水平有新提高。
二是严格依法制定工作计划。在制定县人大常委会2007年的工作要点时,将学习宣传贯彻监督法作为首要任务纳入了工作要点,并严格依照监督法,将听取和审议专项工作报告,开展执法检查,搞好规范性文件的备案审查,向县人大代表通报、向社会公布县人大常委会行使监督权的情况等列入了监督工作的重要内容。同时在监督工作计划中明确监督的重点,真正把监督工作重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会关注的问题上,切实做到围绕中心,服务大局,突出重点,抓住关键,以促进《监督法》的贯彻落实。
三是大力推行监督公开化。监督法的一个重要特点,就是强调人大常委会监督工作的公开化。监督公开化有助于人大代表和人民群众了解和支持人大常委会的监督,有利于把人大常委会的监督臵于全社会的监督之下。县人大常委会在监督工作中十分注重吸收人大代表参加和公民有序参与,注重人大监督与新闻舆论监督的有机结合,体现了人大监督公开透明的要求。今年换届以
后,县人大常委会创办了内部刊物《民与权》杂志,建立开通了巫山人大信息网网站,大力宣传人大制度和人大工作,宣传人大代表、人大及其常委会依法履行职责的生动实践,进一步拓宽人大工作新闻宣传渠道,丰富新闻宣传内容,提高了人大工作的社会知晓度和参与度。建立了向代表通报重大情况的制度,常年向代表寄送常委会公报、简报、《民与权》杂志以及常委会听取的“一府两院”有关专题报告等资料,让代表及时掌握全县国民经济和社会发展现状及法院、检察院有关工作情况。常委会每次会议都安排2名以上代表列席,常委会开展视察、调查、执法检查、听取和审议“一府两院”专项工作报告等,都安排一定数量的代表参加,极大地激发了人大代表自觉履行职责的热情。
三、开拓创新,改进监督方式
宪法和有关法律赋予人大常委会对“一府两院”工作的监督权,而监督法着重规范人大常委会对“一府两院”工作实施监督的形式和程序。监督法有很多新的监督程序,需要认真研究,准确把握。对常委会议题的确定,审议前的准备工作,特别是调研工作,审议发言的组织,审议意见的处理,整改情况的跟踪检查都要认真研究,形成规范。但是,由于不同地区或同一地区不同时期的民主政治发展情势存在差异,在贯彻实施监督法的过程中,需要在监督法规定的形式和程序范围内,以及在有关法律的框架下,解放思想,勇于探索,不断创新监督方式,以体现人大监督工作的时代性,使人大监督工作与时俱进。
(一)改进执法检查方式,促进法律有效实施。一是坚持深入开展调查研究。做到凡开展执法检查必须先进行调查研究,没有深入的调查研究就不开展检查;二是吸引群众参与。在开展执法检查过程中,真正深入基层、深入群众,让公众参与到执法检查中来,更多地听取群众的声音,了解真实情况;三是注重调动和发挥人大代表的积极性。根据执法检查内容,适时邀请相关代表参加,发挥代表专业特长,增强监督力度;四是检查对象随机确定或进行暗访,增强检查的真实性。今年上半年,我县人大常委会对《治安管理处罚法》、《残疾人保障法》、《重庆市旅游管理条例》的贯彻执行情况进行执法检查,通过上述方式,增强了执法检查的针对性和实效性,促进了法律法规的有效实施。
(二)改进工作监督方式,推动“一府两院”工作。一是改进常委会会议审议方式,提高常委会审议监督水平。我县人大常委会在这方面已经作过一些探索。县十四届人大常委会在总结审议意见办理办法的基础上,改进监督方式,采用“回审制”。会前通过深入调查,掌握真实情况,把握问题实质,确保审议时言之有物、言之有据、言之有理;会后跟踪督查,一抓到底,对整改情况进行“回审”,直到会议无记名票决通过为止。实践证明,通过监督方式的改进,人大常委会的监督职能得到了更好地发挥,监督力度更大,效果更好。二是拓宽渠道,广泛接受监督。常委会坚持实行乡镇人大主席、人大代表列席旁听常委会会议制度,以丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,充分调动人大代表管
理国家和社会事务的积极性,使人大常委会的监督更加广泛、有序和有力。三是建立乡镇人大片区联络制度,实施片区联动。乡镇人大片区是根据乡镇行政机构分布和县属部门及法院下伸单位设臵情况而设立的联合开展人大代表活动的工作平台,片区联络员受县人大常委会委托组织联合开展人大代表活动,届期与县乡人大届期同步。片区联络工作以县人大代表为主体,同时,充分发挥所在乡镇的人大代表作用,每年片区至少组织片区内的县人大代表开展两次集中视察活动,视察以法律法规贯彻执行、经济和社会发展、人民群众普遍关心的热点难点问题为主要内容,视察时有实施方案、视察要点,视察结束后形成专题视察报告,并进行跟踪监督。此外,县人大常委会每年对片区联络工作进行一次考核评比,鼓励先进,鞭策后进,并给予一定的工作经费。片区人大工作联络制度的建立,有效地激发了乡镇人大的工作活力,人大的监督力量也因此更为集中,工作效率显著提高,是我县乡镇人大工作的一大特色。实践检验,我县人大常委会改进后的工作监督,成效十分明显。
(三)创新形式,健全人事结合的监督机制。一是开展任前法律知识考试,增强拟任命人员的法律意识。凡提请人大常委会任命的国家机关工作人员,必须进行以宪法、监督法、行政许可法、刑法等法律法规为主要内容的法律知识考试。取得及格以上成绩者方具备被任命资格,未参加考试或考试不及格者,不予提请任命。二是开展任前了解和供职发言,提高履职责任意识。对
提请常委会任命的国家机关工作人员,任前常委会组织专人走访了解拟任命人员德、能、勤、绩、廉等方面的情况,任职时作供职表态性发言,阐述施政方略,使常委会组成人员对拟任人员有全面、直观、感性的认识,以便投上神圣的一票,增强任免效果。通过深入细致地开展人事任免工作,严格规范任免程序,我县换届后的两次人事任免,拟任命人员均为全票通过,既实现了组织意图,又体现了人民的意愿,社会反响较好。三是开展专项工作评议,监督、支持和促进常委会任命人员改进工作。常委会成立专项工作评议调研小组,深入到评议对象所在单位和相关部门,运用调查、视察、走访、座谈和民意测评等形式,征求群众意见,了解和掌握专项工作情况,肯定成绩,指出问题,提出建议。通过专项工作评议,实现对常委会任命人员的履职监督,逐步建立由事到人的有效监督机制。上半年,我县人大常委会先后对全县新农村建设、新型农村合作医疗、土地开发整理和文化体育等专项工作开展情况进行评议,取得了较好的评议效果。
四、锁定民生,把握监督重点
人大监督范围广泛,内容丰富,可谓点多、面广、线长。因而监督不能面面俱到,要坚持“少而精”的原则,按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路,把人民群众迫切要求解决的问题及时纳入常委会的监督视野,紧紧锁定人民群众致富、看病、就业、住房、教育、养老等民生问题,依法进行监督,努力为群众排忧解难,使监督工作更有深度、更具实效。上半年,按照《监督法》的相关规定,我县人大常委会听取和审议了县人民政府关于新农村建设、新型农村合作医疗、土地开发整理等工作情况的报告。针对我县当前新农村建设中存在的选点不够准确、规划不够具体、指导不够到位、宣传不够深入、主体作用发挥较差等问题,常委会作出了《关于扎实推进社会主义新农村建设的决议》,提出了科学、合理编制新农村建设规划、加强政府的统筹力度、突出农民的主体地位、充分发挥农民的主体作用等切实有效的工作建议,县委、县政府对此高度重视,依照人大的建议,对新农村建设的工作思路及时进行了调整。新型农村合作医疗制度是一项保障民生、改善民生的民心工程,事关群众切身利益。我县新农合工作刚刚起步,还处于逐步探索阶段,为推动新农合工作的全面深入开展,使农民群众从新型农村合作医疗政策中真正得到实惠,常委会听取和审议了县政府关于新型农村合作医疗工作情况的报告,提出了尽快探索建立长效筹资机制,尽快完善乡镇合管办工作机制,加强乡镇合管办的目标责任考核和各定点医疗机构的目标管理,突出重点,搞好服务,全面提高医疗质量和服务水平等工作建议,得到了县委县府的充分肯定并及时采纳,为促进我县新农合工作的全面深入开展产生了积极作用。
五、围绕中心,服务发展大局
贯彻实施监督法,做好人大监督工作,最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大必须从发挥地方国家权力机关的职能作用出发,围绕党的中心工作,通过监督和支持“一府两院”工作,使党委重大决策得到贯彻执行,进而推动经济社会协调发展。今年,我县人大常委会不断强化“中心”意识、“发展”意识,按照胡锦涛总书记“314”总体部署,紧扣重庆“一圈两翼”发展定位,结合巫山实际,围绕“一户三县”建设目标,全力推进“1+3”经济发展模式,为全面建设“和谐、富足、文化、生态”新巫山不懈努力。在工作中,服从服务于发展大局,并创造性地开展人大工作,为共同推进巫山的跨越发展发挥了积极作用。根据县委的工作安排,县人大常委会班子成员积极参与全县中心工作,坚持“六个一”联系制度,即每一个班子成员都要联系一个乡镇、一个村、一个产业、一个重点企业、一个民营企业、一个县人大代表小组。常委会班子成员严格按照县委要求,扎实开展各自负责的相关联系工作,取得了较好的成效。如:县人大常委会主任联系招商引资工作,由他牵头,今年成功引进了安徽省民营企业五十强之一的永年集团来巫山投资。该公司在巫山投资的水泥厂现已开工建设,明年初可望投产,预计将每年给巫山带来超过一亿元的财税收入。常委会班子成员都挤出时间,多次到所联系的乡镇、企业检查指导工作,与乡镇、企业领导班子一道,共同探讨产业发展、信访稳定、移民安稳致富等方面的工作思路,多次深入学校、踏看公路、走访群众,针对禁种铲毒、公路建设、人畜饮水、产业调整和帮扶工作进行现场办公,对促进全县经济社会又快又好发展发挥了积极作用。
篇6:加强人大机关建设不断提升服务能力
不断提升服务质量
2012-03-31
3月28日,市卫生局党委召开市直卫生系统基层组织建设年工作推进会,再次要求各医疗卫生单位把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点,通过“三分类三升级”活动的开展,全面落实基层组织建设年各项任务,进一步提升卫生系统基层党组织的战斗力和基层党建工作水平,不断增强党员队伍生机与活力,提升医疗卫生服务质量。
“三分类三升级”是深入推进基层党组织建设的重要内容,通过现状调查,制定组织分类标准,将基层组织分为先进、一般和后进,针对不同等级的基层组织,按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的目标实行分类升级,有效解决工作指导、考核“一刀切”的问题,营造更加浓厚的创先争优氛围。会上,各医疗卫生单位和民营医疗机构党办主任汇报了各单位基层组织建设特别是前期基层党组织调查摸底工作的开展情况,以及目前遇到的困难和存在的问题。局纪委书记潘卫东强调,今年是基层组织建设年,市直卫生系统各基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用;下一步工作要以“三分类三升级”为抓手,明确工作重点,科学制定分类定级标准,选好配强工青妇班子;积极开展创先争优、三好一满意活动,努力提升服务质量;抓好卫生文化建设,进一步加强对党建工作的宣传;基层党组织负责人每半年要向局党委汇报一次工作,各单位的党建工作要纳入年度目标考核。(局党办供稿)适应角色转变,扎实开展团的工作
———共青团铁东区委书记的述职报告
2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年,自己能够坚持正确的政治方向,紧紧围绕党的中心,立足本职岗位,较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说,收获很大,感触颇深。
一、以德为先,进一步提升个人思想素质
过去的一年,我以一个共产党员的标准,以一个团干部的标准严格要求自己,在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部,我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员,甚至更广大的青少年。因此,在日常的工作和生活中,我每时每刻提醒自己,从小事做起,注重细节问题,做到干净做人、公正做事,以平常心看待自己的工作,要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律,起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼,我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为,牢记党的宗旨,在团的工作中,以广大青少年的权益为出发点,务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来,我继续加强学习,积极参加理论中心组学习,经常自发利用休息时间学习,积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班,通过“看、听、学、思”,进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解,进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来,我通过学习原文、听专家讲课等,开拓了思想新境界,政治思想素质有了新的飞跃。
二、以能为先,进一步加强组织工作能力
在上级领导的信任和支持下,我本人也自加压力,抓住一切机会学习,注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流,虚心请教,不耻下问,使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步,有计划、有安排、有预见性,保持思路清晰和决策的科学,力求操作有序,顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中,我注重与上级的及时衔接、汇报,同时也注重与基层的交流沟通,听取多方意见和建议,从大局出发,对上做好配合,对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中,我注重不断创新,使工作保持生机,使管理不断趋向人性化、合理化。
三、以勤为先,进一步提高团的业务水平
担任团委书记以来,认真了解情况、掌握知识,积极向团委领导、向前任书记学习、请教,了解团情、团史,努力掌握团的基本运作方式程序,便于更好地开展工作。加强沟通了解,增加感情,深入基层,了解基层团组织和团员青年的有关情况,以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来,我立足以活动来促使自己尽快适应角色,迎接挑战。今年五四,团区委以全区人居环境整治为依托,以“五四火炬传承九十二载生生不息,铁东青年投入人居环境立志强区”为引领,积极开展了“共青团路,红领巾街”,“铁东青年林”等一系列活动。在活动中,增长了知识,深化了理解,使自己对团务工作有了全面的、系统的提高,为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。
四、以绩为先,进一步完善团的组织建设
把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处,把党的要求贯彻落实到团的建设中去,使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建,从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持,基层团干“转业”得到了很好的安排(叶赫的荣威,住建局遇良,卫生局王国宴等);二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项,今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元,共计三万六千元;三是团的基层组织格局创新工作。按照“1+4+N”模式,通过换届调整选配了大批乡镇(街道)团干部,变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式,提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可,2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。
以服务青年需求为目的,从单一组织青年开展活动转到生产环节,开展就业培训、创业交流、贫富结对;以服务党政中心为目的,发挥团组织自身优势,引导青年树立市场意识和投资意识,强化科技意识和参与意识,投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动,把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作,延长团的工作手臂,丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调,为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。
五、以廉为先,进一步保持清正廉明形象 作为新任职的年轻干部、党员干部,我既感受到了组织的信任与关怀,同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下,励精图治、奋发图强,取得了辉煌的成绩。越是这种时候,就越需要我们这些干部保持清醒的头脑,保持共产党员的先进本色。深知,作为一级干部,应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”,腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题,但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼,要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际,来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己,积极开展自我批评,净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率,竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会,全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,学习党的十七届六中精神,强化组织领导,制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求,为了做好党风廉政建设和反腐败工作,成立了团区委党风廉政建设领导小组,并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求,明确了单位正职领导作为第一责任人,每年约谈团干部一次,就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。
篇7:加强人大机关建设不断提升服务能力
自深入学习科学发展观以来,华中分公司认真贯彻中央精神,严格落实管道公司部署,努力做到分公司领导两手抓、两不误、两促进的要求,扎实推进学习实践活动。办公室对外发挥着窗口和示范作用,对内起着上传下达、协调运转、服务保障的作用,必须充分发挥职能作用,带头学习践行科学发展观,不断增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性,更好地服务于分公司的中心任务和各项重点工作,努力在服务决策、促进发展上有所作为。
一、以真学求真干,切实把思想统一到科学发展观上来 科学发展观,是对党的三代中央领导集团关于发展的重要思想的继续和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是搞好机关党的工作,保证领导干部正确履行职责必须长期坚持的指导思想,具有普遍的指导意义。
第一,要真学,努力做到学原著、学精髓。在学习实践活动中,办公室人员要认真学习公司领导关于科学发展的一系列论述,把坚持科学发展的理念、经验、做法搞清楚,要 带着问题学,结合工作学,联系实际学,真正从学习中感悟哲理,掌握精髓。只有搞懂了这些内涵,懂得这些联系,在贯彻落实可选发展观的过程中我们才能真正从被动转向主动,由自发变为自觉行动。
第二,要真用,倾力做到把科学发展观始终贯穿于思想之中、工作之中。要深入学习实践科学发展观,就不能把科学发展观只是喊在嘴上,工作中丢在一旁,执行中全部忘光,要努力形成科学发展的思维方式、科学发展的决策意识、执行科学发展观的自觉性,把科学发展的理念贯穿于思维、决策、执行的全过程。当前,要深入思考影响和制约分公司工作科学发展的突出问题,围绕分公司提出的‚强‘三基’、保安全、上水平,积极推进‘两个转变’‛的工作思路,主动思考如何更好的为基层服务,为贯彻落实科学发展观营造良好的环境,为实现分公司又好又快发展提供保证。
第三,要真干,全力当好科学发展观的先行者、实践者。要进一步解放思想,大胆探索,努力在创新思路、完善方法、改进作风上突出实践特色。做到戒虑、戒假、戒浮,求实、求真、求深,动真情、出实招、求实效,在影响和制约科学发展的突出问题上下功夫,在维护科学发展的机制上做文章,在开创科学发展的新局面上出真招。
二、以实践求实效,不断探索办公室工作如何科学发展 第一,要加强政治思想作风建设。在思想作风建设方面,以科学发展观为统领,进一步增强政治敏锐性和政治坚定性,保持和发扬任劳任怨、奉献管道、求真务实、谦虚谨慎的思想作风。在组织建设方面,认真开展党性、党风学习教育活动,加强党建工作,强化党员教育管理,进一步锤炼办公室人员的党性观念、组织观念与纪律观念。做好表率。继续加强办公室人员素质提高工作,不断提升综合素质,全面完成各项工作任务。一是做好学习的表率,将个人学习作为工作的第一需要,学以致用,努力提高工作水平,不断推进管理创新;二是做好工作的表率,对本职工作高标准、严要求,将办公室各项工作做细、做精、做到位;三是做好和谐的表率,团结协作、做好沟通,做到大事讲原则、小事讲风格,求同存异,齐心协力,努力提升办公室工作水平。
第二,要健全督办工作体系,努力提升机关工作执行力。进一步推进督办工作,扩大督办工作覆盖范围,提高督办工作效率和质量。进一步优化督办工作流程,实现流程和管理的‚集约、统一、简化‛。实现督办工作由传统管理向信息化管理的转变。以好的信息系统为督办工作提供有力支撑,有效提高督办工作的效率和质量。通过开展工作督办,强化分公司 ‚三基‛工作,逐步推进精细化管理,完善工作秩序,改进工作作风,保证各项工作做到规范化、制度化、程序化。
第三,要全面提升文字水平,将文秘工作作为服务决策 的主渠道。严把文字关口,提升文字水平,保质保量完成领导讲话、工作总结、汇报材料、党政文件、对外宣传材料等09年分公司各类主要材料文件的起草撰写工作。积极主动寻找与领导沟通交流的机会,及时向领导汇报,力争准确、全面地把握领导对有关工作的思想、思路,抓住领导思想中的闪光点,使文秘工作能更好地跟上领导的节奏,体现领导的意图,达到领导的要求。坚持主动与相关部门协商,熟悉部门情况,为了解工作动态做好充分准备。特别是对文稿中一些生疏的内容,或难理解的地方,或自己理解而其他人可能不易理解的地方,做到及时向业务部门进行请教,主动征求、听取和吸纳有关部门的意见,使起草的文件符合实际情况,真正做到有的放矢。
第四,要提高会议管理水平。合理有效利用各类会议资源,进一步加强会议计划管理,修订完善会议管理办法,严格控制计划外会议。建立并完善会议效果评价体系,努力转变会风,提高会议效率,更好地发挥视频会议功能和作用。按照分公司加强成本费用控制的有关要求,坚决执行管道公司会议管理有关规定,严格控制各类会议费用。加大会议审批控制力度,规范会议标准、规模、审批程序等,实现会议从制定计划、审核批准、组织召开到会议费用验收、核销的全过程监管,确保完成会议费的控制指标。
第五,要细化保密工作,完善档案管理工作。严格规范 文件发放管理,加强文件印发审核,提高办文时效和质量;规范公文运转管理工作,文件传阅高效及时。认真做好宣传教育工作,提高涉密人员保密意识。突出重点,抓好保密要害部门、部位的保密工作。健全制度,开展自检自查,进一步规范保密管理基础工作。完善档案管理制度。完成各类档案归档工作。有计划有步骤完成2008分公司机关文书档案和2007会计档案的收集、整理、入库工作,完成近年来公司机关照片、实物档案的收集、整理工作。加强项目档案管理。按照股份公司建设项目档案管理规定,结合工程资料归档中存在的问题,进一步做好分公司新建项目档案及更新改造、大修理项目档案的监督、指导工作。参加分公司新建、更改大修及科研成果鉴定等项目的竣工验收工作。完成分公司大事记编纂工作。做好档案日常保管、库房管理及档案借阅工作,每月按时完成档案管理信息上报工作。
第六,要加强接待工作,提升行政事务服务水平。接待工作一要进一步理顺接待工作程序,突出一级为一级负责,从上至下传达接待指令工作流程;二要做好各类专业会议、上级领导检查接待工作;三要总结接待、筹备会议等工作经验,制定具有可操作性强的工作流程;四要进一步加强与地方政府的联系,为分公司发展奠定和谐的社会氛围。加强分公司机关通讯设备和通讯费用的管理与使用。进一步规范机关办公用品管理,做到各类办公用品设备登记清楚、台帐完 整、程序合理,为机关办公用品的需求提供有效保证。加强协调分公司机关办公场所的调配与管理工作。加强计划生育工作。全面做好计划生育日常管理工作,建立计生台帐。
第七,全面强化车队管理。继续加强交通安全宣传教育工作。发挥行车记录仪的监督作用,避免发生车辆超速长期疲劳驾驶等不安全的发生。提高驾驶员服务意识,为公司人员提供优质服务。保持车辆的工作状态完好,严格控制车辆维修等使用费用。
三、以改革求创新,不断深化对办公室工作科学发展的思考。
科学发展观深刻阐明了发展的理念、科学的精神、统筹的原则,办公室人员只有正确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,把科学发展观贯彻落实到办公室工作的各个方面,才能更好地为分公司中心工作和各项业务提供服务和保障。
第一,找准切入点,广谋工作发展之计。科学发展观的第一要义是发展,因此必须坚持以科学发展为中心,把发展作为第一要务。办公室工作只有紧紧围绕服务分公司中心工作开展,才能赢得大家的支持。办公室贯彻落实科学发展观,就是要充分发挥以文辅政的作用,摸准机关的工作的发展脉搏,跟紧工作改革创新的前进步伐。具体而言,就是要着眼于分公司的工作的长远发展,进一步强化为领导服务、为基 层服务的意识,着力提高公文处理工作的规范化水平,着力提高文字写作功底,不断提高服务分公司工作的质量和水平。
第二,抓住着力点,践行以人为本之策。以人为本是科学发展观的核心。坚持以人为本就是要以实现人的全面发展为目标。只有切实把以人为本的原则融入到中心工作和各个环节中去,才能更好地激励和调动党员干部职工的积极性和创造性,充分发挥其开展工作推动发展的主体作用。办公室人员每起草下发一份通知,每让基层上报一张表格,都要换位思考,尽量使工作更加简洁高效,尽可能不给工作者增添负担。同时要注重在服务工作中提升工作人员自身的能力和素质,从提高自身的履职能力入手,在努力增强服务工作的针对性和实效性上下功夫。要准确把握分公司中心工作的重点,找准服务工作的着力点,在撰写文件和领导讲话中实现办公室的工作与服务领导、服务各部门、服务基层的无缝隙对接。
第三,盯着结合点,探索持续协调之规。办公室人员要做好内外、上下部门、单位、人员之间的协调工作,只有这样才能促使工作协调持续推进。这样就需要办公室人员在文稿起草上、公文校核和处理上等方面要不断建立健全科学、规范、高效的工作机制,实施精细化管理,力求做到目标清、分工细、管理实、要求严,保证各项工作的有序推进,高效 运转。
篇8:加强人大机关建设不断提升服务能力
一、基本情况
灵川县地处广西东北部,地处湘桂走廊南端,东、南、西三面环抱世界风景名城桂林市,全县辖5乡7镇128个行政村,总人口38.1万人,农机总动力51万k W,农机总作业值5.12亿元,水稻耕种收综合机械化水平达68.65%。全县县、乡、村三级农机技术推广网络建设较为完善,共有农机推广机构13个。 其中,县站1个、乡镇站12个; 县乡两级农机推广机构人员编制32名,其中,县级5名 、 乡镇27名 ; 共有中级 技术人员10人,初级技术人员16人;全县村级农机管理员128人。目前, 农机推广工作基本形成了以县站为前沿,乡 (镇) 站为骨干的多层次、多功能、多形式的推广体系和服务体系。
二、主要做法
(一)加快基础设施建设
近年来,为九屋镇、三街镇农机站新建330m2办公用房,为各乡镇站配备了一批电脑、打印机、照相机等办公设备,改善了乡镇农机站工作环境、推广手段及服务设施建设,调动了乡镇农机工作人员的积极性,发挥了乡镇农机站在农机推广工作中的重要作用。
(二)加强运行机制建设
1.建立农机推广新机制。在进一步深化改革的基础上,全力推行“专家+技术指导员+示范基地+基地示范户+辐射户”的农机推广机制。一是从县乡两级农机专业技术队伍中选出5名具有中级以上职称的专业技术人员为专家组成员;二是从县乡两级农机人员中,选聘具有较强工作责任心、熟悉农村的基本情况、技术需求,能完成技术指导任务的专业技术骨干35名为技术指导员, 并按产业不同分为水稻、桃子两个专业指导组。
2.完善各项制度。加快构建职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农机推广队伍,完善农机推广责任制度、农机推广人员聘用制度、绩效考核制度、培训教育制度等四项制度,并将各项制度上墙公示。明确各个岗位农机人员的工作职责与任务,强化农机人员的工作责任意识。
(三)提升农机推广服务水平
1.根据主导产业,确定主推机具、主推技术。灵川县确定水稻、桃子为两大主导产业。水稻产业主推机具为水稻插秧机、高性能植保机械、水稻联合收割机、粮食烘干机等;桃子产业主推机具为高效植保机械等。水稻产业的主推技术为水稻育插秧、 收获和稻谷烘干等机械化技术; 桃子产业主推技术为植保机械化技术。
2.建好农机化新技术试验示范基地。依托现有示范基地,选择交通便利,技术力量较强和规模适当的试验基地,建立两大主导产业示范基地4个 (水稻生产全程机械化试验示范基地2个、 水稻育插秧机械化试验示范基地1个、桃树高效植保机械化技术试验示范基地1个)。由基地承担相应主导产业主推技术的示范与推广、技术培训和现场观摩, 每个基地安排一名以上专家负责推广技术指导,开展新技术、新机具引进、试验、示范等工作。
3. 做好农机人员业务培训 。 按照分级培训的原则对农机技术人员进行培训。一是组织农机技术人员参加自治区农机局、农机推广总站和市农机局组织的农机人员知识更新培训;二是采取以会代训形式,对农机技术指导员进行培训;三是由技术指导员对农机户、示范户进行培训。
三、主要成效
通过项目带动,全县农机推广工作一改过去的被动服务为主动服务;在服务内容上,由单一的技术服务向农机信息、农机产品质量、安全生产等综合服务转变。
(一)农机推广新机制作用凸显
在农机推广新机制运行过程中,该县农机部门注重与灵川兆丰、广西康华等涉农龙头企业衔接,通过“企业+基地+合作社+ 农户”的模式,使农机推广落到实处,取得良好成效。如龙头企业广西康华农业股份有限公司在九屋镇江头建立的优质绿色水稻基地100hm2,灵川兆丰公司在潭下薛家村建立的高端有机米种植基地66.67hm2,通过对示范基地的技术指导服务,提高种植效益,达到企业、合作社、农机推广部门“三赢”的目的。通过农机推广新机制的运行,广大农民、农机手不仅可以向当地的农机站咨询,还可以向农机推广专家、技术指导员请教技术指导。 通过岗位责任制、绩效考评制的运用和激励,广大农机推广人员深入基层的积极性提高,大家 “下得去、有事干”,有力地推动了“专家+技术指导员+基地+示范户+辐射户”这一农机推广运行机制。
(二)农机推广队伍建设得到加强
一是技术推广队伍得到锻炼。通过项目的实施,为广大农机技术人员搭建了施展才华的平台,通过与农民零距离的接触, 使广大技术人员对农民的需求有了更充分的了解,对农机技术推广工作有了更深刻的理解。同时也增强了技术人员的责任心,转变了工作作风,技术推广队伍素质有了明显提高;二是专业技术人员知识更新力度大幅提升。通过多层次的培训,使广大专业技术人员的专业技术水平和服务技能得到有效提升;三是农民的科技素质普遍提高。通过参加技术培训、基地现场观摩、农机人员的入户、现场指导,使广大农民对主推技术的技术要领的把握更加到位,应用科技的积极性有较大的提高。
(三)经济作物机械化推广步伐明显加快
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