党建推动科技创新发展

关键词： 组织 科学 工作

第一篇：党建推动科技创新发展

创新组织党建工作 推动服务科学发展

——对新形势下做好组织党建工作的一点思考

科学发展是当代中国的鲜明主题。组织工作如何适应时代要求，更好地服务于科学发展，推动科学发展，是当前基层党建工作面临的一项重要任务和重大课题。当前，党中央部署在全国全党开展实践科学发展观活动，最终目的是要夯实理论之基、执政之基，推动科学发展，增强国力，提升素质，实现富裕安康。目前，实践科学发展观活动已在我们乡镇蓬勃开展。深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的重大战略部署，也是当前组织党建工作的头等大事。现阶段，在农村基层工作中，我们组织党建工作面临着新形势新挑战，新的矛盾和问题时有发生，经济发展面临着困难和阻力，工作方法和机制体制跟不上时代的要求，干部队伍建设有待于进一步加强和提高，等等。这些问题随着经济社会的不断发展，成为我们急需解决的主要任务。因此，我们的工作要推动并更好地服务科学发展，关键一点就是要实现组织党建工作不断创新，不断加强，才能适应时代发展的要求，才能更好地服务农村，服务大众，才能更好地推动地方经济社会的又好又快发展。结合本人所在乡镇的实际情况，经过多年的实践经验，总结起来认为：要实现组织党建工作创新，必须树立“三种意识”，做到“三个结合”，解决“五个问题”，努力解放思想，改革创新，努力实现“组织党建创新，服务科学发展”，为实现农村发展、老百姓富裕安康的目标提供坚强的组织保证。

一、必须牢牢树立“三种意识”，明确组织党建工作的重要性和紧迫性。

1、树立危机意识。当前世界格局风云变幻，国际形势逼人，科技日益进步，国际环境和不稳定因素影响日益加强。稍有不慎，我们将被国际化的发展而抛在后面，将会落后退步。这些都给我们加快发展，加快同世界接轨提出了严峻的挑战。我们组织党建工作是农村最基础也是最重要的工作，是推动经济社会又好又快发展的重要政治保障。因此，我们必须认清形势，看到存在问题，增强工作的危机感，树立危机意识，更好地做好基层党建工作，为实现经济社会的科学发展提供组织保证。

2、树立责任意识。抓好组织党建工作是党和政府加强执政之基的重要保证，也是提升综合国力的坚强组织手段。为此，做好组织党建工作既是我们的责任所在，更是维护好国家政权的主要力量。我们要牢固树立责任意识，增强做好工作的责任感和紧迫感，时刻保持与党和国家的高度一致，认真贯彻落实党和政府的各项路线方针政策，认真抓好基层各项建设。

3、树立服务意识。抓好组织党建工作，其根本目的在于更好地联系群众，更好地为人民服务。为此，我们要牢固树立服务意识，做到一切工作以人为本，以实现广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，扎扎实实推进组织党建工作，打造政风良好、队伍过硬、服务到位、人民满意的党和政府形象。

二、要做到“三个结合”，扎实推进党建工作。

农村工作千头万绪，多而繁杂，而党建工作是各项工作的重中之重的工作，党建没抓好，组织没保证，各项工作就没有指导和监督落实，干部做事没有了动力，经济社会发展没有了保障。因此，我们必须处理好党建和其他各项工作的关系，认真把党建与其他工作结合起来，做到科学安排，统筹发展。

1、要使党建组织工作与“三个文明”建设相结合。基层党建工作是抓队伍建设、抓基层组织建设、抓作风建设等方面的一项系统性工作，我们要将这项工作切实与精神文明、物质文明、政治文明建设结合起来，立足基层实际，以抓好基层党建为主抓手，抓好思想建设、作风建设、文化建设、政治建设、社会建设，促进社会和谐发展。

2、要使党建组织工作与各项主题教育活动相结合。我们要与当前开展的实践科学发展观教育活动、机关作风建设、纪律教育月活动等主题活动结合起来，并以这些活动为载体，通过开展好这些活动，力促我们的队伍更加进步、我们的组织更加巩固、我们的事业更加美好、我们的社会更加和谐，从而有力推动基层党建工作做得更好，做出成效，更好地服务地方科学发展。

3、要使党建组织工作与基层各项中心工作相结合。我们要将党建组织工作与基层的计划生育、发展经济、信访维稳、社会保障、社会基础事业建设等工作结合起来，突出重点，发挥党建组织工作的强大推动力，打造出一流的干部队伍、坚强的组织核心，更好地为基层服务，推动基层中心工作的顺利开展，实现经济发展，社会和谐，人民安居乐业。

三、要切实解决“五个问题”，推动服务科学发展。

1、强化党员干部理论武装，解决好思想认识问题，坚持科学发展的方向。

思想观念决定行为方式。把科学发展观真正落到实处，首要的是转变不适应、不符合科学发展的思想观念。要走出发展脱离人的实际和需求的误区，形成第一要义是发展、发展必须坚持以人为本的基本观点和根本看法;要走出发展单纯就是工业壮大、GDP增长而忽视其它发展的误区，形成突出重点、统筹兼顾的共识;要走出盲目求快、不求质量的误区，坚持又好又快的发展，既要“金山银山”，又要“绿水青山”。我们要紧紧围绕市委、市政府和县委、县政府的重要部署和科学决策，结合基层实际，坚持以科学发展为导向，创新思维，依托区域、资源优势，破除经济发展的瓶颈，实现生态崛起。

2、强化干部队伍建设，解决好用人导向问题，建设有力的发展核心。

推动经济社会又好又快发展关键靠广大党员干部，核心靠各级领导班子和领导干部。因此，我们要强化干部队伍建设，端正用人导向，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。一是立足基层，用肯干事的人。要旗帜鲜明地坚持从基层一线培养选拔干部的用人导向，建立健全优秀基层干部优先提拔重用机制，真正形成重视基层和关心基层干部的良好氛围。二是科学评价，用能干事的人。在干部考察工作中，要通过合理设置考核内容，科学运用考核方法，严格运用考核结果，将素质高、有本事、作风硬的优秀干部选拔出来，放到急难险重的岗位委以重任，促进其锻炼成长。三是尊重民意，用干成事的人。在选人用人问题上，要扩大民主，通过多种途径广泛了解民意，顺应民意，用好的作风选人，选作风好的人，把干事创业、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到重要岗位，不断提高选人用人的满意度。

3、加强党员干部监督管理，解决好干部作风问题，倡导良好的发展风气。

我们要严格加强党员干部监督管理，抓好作风建设，为科学发展营造风清气正的良好氛围。一是要解决学习上的“松懒之风”。我们要科学发展，必然端正学风，通过不断地学习接受新思维、掌握新技能、探索新模式，运用所学的知识指导创新实践，以观念的更新推动工作的创新。二是要解决工作上的“浮躁之风”。现在我们干部队伍中存在工作不实，作风飘浮，耍花架子，思想浮躁等现象，这都是工作作风不实的集中表现，是和科学发展、人民利益背道而驰的。我们要狠刹浮躁之风，通过加强党员干部管理，坚决反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假、虚报浮夸，牢固树立求真务实的工作作风，形成为民、务实、清廉的优良作风。三是要解决领导上的“疏离之风”。 随着党的执政环境、党担负的历史任务以及党员领导干部队伍状况的深刻变化，一些领导干部出现了公仆意识淡化、脱离基层、服务意识不强、方法简单、态度粗暴、办事拖拉、推诿扯皮等等问题。这都严重危害了党和政府的威信。我们要大力加强班子队伍建设，特别是“一把手”管理，切实弘扬八个方面的良好风气，切实做到全心全意为人民服务。

4、大力推进基层党组织建设，解决好基层基础问题，夯实牢固的发展基础。

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的一切工作的基石，是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。我们要坚持固本强基的原则，大力推进基层党组织建设，奠定坚实的发展基础。一要把重心放在基层。我们应当看到，一些影响科学发展的突出矛盾和问题，往往初现于基层、汇聚于基层、爆发在基层。组织部门要强化基层党建责任，组织引导广大党员干部下移工作重心，眼睛盯住基层，心思放在基层，实践深入基层，推进基层科学发展。二要把功夫下在基层。组织部门要强化基层意识，把工作精力集中到基层，切实抓好基层党建工作。要以“三级联创”为载体，围绕建设社会主义新农村，重点抓好农村基层党组织建设。要以增强党组织凝聚力、战斗力和向心力为目标，围绕建设和谐社会，积极做好企业、社区、机关和学校、文化团体等事业单位的党建工作。要以不断扩大党的工作覆盖面为要求，围绕探索党建新规律，推进“两新”组织的党建工作。要以建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制为保障，围绕发挥党员先锋作用，抓好党员教育管理工作。三要把资源用在基层。目前基层面临着“要钱办事，缺人做事”的困境,破解这一局面的途径就是将资源向基层倾斜。在资金上要加大投入，建好村级组织场所，逐步提高村级组织运转经费，真正解决农村工作条件落后、干部生活待遇较差的实际问题;在人员上要予以加强，通过选拔一批热心公益事业、致富能力强、文化素质高的人员到村“两委”任职，提高村干部素质，优化村干部结构。

5、创新组织工作方式方法，解决好体制机制问题，挖掘潜在的发展活力。

面对组织工作新形势新任务，我们必须坚持与时俱进，创新机制体制，切实把组织工作优势转化为发展优势，切实把组织工作活力转化为推动科学发展的强大动力。重点要突出以下特征：一是要突出以人为本。作为“党员之家”、“干部之家”和“人才之家”，组织部门在创新体制机制过程中，必须坚持以人为本，重视人的价值，推行人性化管理，落实人文关怀，营造尊重人、爱护人、关心人的良好氛围。要尊重基层党员干部的首创精神，充分激励其工作积极性，对工作亮点要给予充分肯定和支持，对创新中有争议的工作不随意抹杀，对探索中出现的工作失误或偏差要给予宽容和正确引导，对好的做法要及时总结和推广，激励广大党员干部在深入贯彻落实科学发展观的实践中奋发有为。二是要整合资源。将组织工作所涉及到的人力、物力、财力和阵地建设等有形资源和组织工作中的理论体系、党的作风、党的声誉等无形资源进行整合，实现党的组织资源与社会资源的良性互动，不断优化配置，降低成本，增强权威，提高效率，发挥组织工作在社会生活中起牵引作用，增强党对全社会的凝聚力和影响力，实现组织工作效益的最大化。三是要着眼长效。组织工作创新体制机制要管方向、管长远、管根本，建立长效机制。要把握重点，着力在解决影响和制约科学发展、民生保障水平不够以及党员干部能力作风方面存在的突出问题上建章立制;要注重绩效，构建职责与任务相统

一、牵头与配合相协调、推进与督办相配套、考核与奖惩相结合的体制机制。要抓好创新，积极探索新形势下促进科学发展的措施和途径，把好做法、好经验用制度形式固定下来、坚持下去、长抓不懈。

第二篇：创新党建工作思路推动企业改革发展

---广州恒运集团公司党建工作综述

按：今年是伟大的中国共产党成立88周年，也是中华人民共和国成立60周年的特殊而具有重大意义的一年。自中国共产党成立以来，经过28年的艰苦奋战，建立了中华人民共和国。党带领全国各族人民艰苦奋斗，中华大地发生了翻天覆地的变化，尤其是改革开放以来，更是取得了举世瞩目的伟大成就。恒运集团的党组织在企业的创立及改革发展的过程中都发挥了重要的作用。在这个有特殊意义的日子里，我们系统地将恒运的党建工作及其比较有创意的工作进行一次回顾和总结，目的就是为了吸取经验，今后继续带领员工阔步前进。

20多年来，恒运的事业取得巨大进步。作为一家国有控股企业和开发区最早的一家上市公司，党组织在促进企业的改革和发展过程中发挥了十分重要的作用。目前，集团公司共有正式党员274名，预备党员11名，正式党员占职工总人数的33.25%，公司党委先后多次被评为广州市先进基层党组织。近年来,在上级党委的正确领导下，以黄中发书记为首的公司党委带领全体员工高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，积极进取，开拓创新，紧紧围绕“生产、建设、改革、发展”四大中心任务，将企业党建工作与企业的生产经营和建设发展紧密结合起来，建立起了一整套科学有效的党建工作制度，极大地发挥了党组织在企业中的政治核心作用，收到了良好的成效。

一、把企业党建工作和企业文化建设有效结合起来，从精神、文化上保障企业的持续、稳定、和谐发展。

1、把思想政治工作和企业文化建设结合起来。企业文化是一个企业实行可持续发展的重要精神内涵。目前，恒运已经形成了一套具有自身特色

的“三和”企业文化。公司党委充分发挥党组织在思想政治工作方面的作用，把企业的思想政治工作与企业文化建设结合起来，将党的优良传统和作风融入企业文化之中，使其成为恒运企业文化的重要组成部分，并不断影响着企业职工的思想和行为。在日常工作中，提倡“大事讲原则，小事讲风格”，在班子成员之间，领导与员工之间，各部门之间，员工之间努力营造一种“心齐、气顺、劲足、实干”的和谐工作环境，积极培育“和睦、和衷、和谐”的企业文化。

2、把思想政治教育和管理实践结合起来。

(1)抓思想教育，促观念进步。公司党委结合职工的思想实际，有针对性地开展多种形式的教育和集体活动，培养员工对企业的认同感，增强企业的凝聚力。同时，公司还积极开展诚信教育，提高员工的职业道德素质和职业道德水平，增强员工的诚信观念。公司先后多次获得广州市诚信建设示范单位，并连续十年被评为“重和同、守信用”单位。

(2)抓制度建设，促行为规范。 公司党委紧紧围绕思想政治工作要服务于企业的生产、建设、改革、发展这个大局，根据企业的实际情况不断完善企业的制度建设，公司的管理体制、运作方式和职工的行为规范准则等与时俱进，使企业管理水平日趋制度化、规范化、程序化。

(3)抓以人为本，促企业和谐。 以人为本，凝聚人心，解决群众普遍关心的难点和热点问题，使思想政治工作真正深入人心。一是增强办事透明度，提高职工的知情权。凡涉及企业发展的重大问题以及企业的重大决策事项和员工关心的事项，都按季度以厂务公开的方式向全体职工公布，同时针对职工关心的问题不定期开展民意调查等活动，以提高职工群众参与公司重大事项的积极性，增强员工的知情权。二是关心员工，切实解决职工的生活问题。逐步提高职工的福利，如实行企业年金制度，小至免费工作午餐、职工上下班交通车等问题，公司都认真对待，并进行了合理有

效的落实和安排。三是激励员工热情，为员工提供发展平台。

(4)抓重点环节，促企业发展。生产系统以“抓安全、促生产”为重点，开展了党员挂牌上岗的做法，增强了党员的荣誉感和责任感。建设系统以“抓安全、促进度”为重点，努力加快大型机组的建设进度，实现早日投产发电;营销系统以“抓指标、促电量”为重点，争取更多的发电指标;行政服务系统以“抓作风、促服务”为重点，开展转变作风，提高效率，提高文明办公水平的活动。

二、把党管干部的原则和企业的人才培养战略结合起来，为企业的发展提供人力资源保障。

“党管干部原则”，是我们党长期坚持的一个重要原则。根据党管干部的原则，公司党委采用党政联席会议的方式，集体讨论，集体决策，决定对公司各级干部的任免。公司在考核和任用干部时，充分体现“科学化、民主化、制度化”的原则，以及“能者上，平者让，庸者下”的选人和用人观，大胆任用“想干事，会干事，能干事，干成事，善共事、不出事、品行正”的干部和员工，做到知人善用，任人唯贤。目前，公司已建立起一套科学的干部考核体系、培训体系，制订了不同层次不同岗位的任职条件和考核标准、方法等，逐步做到干部管理的规范化、制度化和程序化，有效地把企业党组织的政治核心作用与现代企业的人力资源建设结合起来，使企业焕发出了巨大的生机活力。

三、把科学发展观与企业的发展结合起来，实行企业又好又快地发展。 公司党委认真学习、准确把握科学发展观的本质内涵，并把这种精神贯彻落实到企业的生产经营和建设发展的过程之中。在科学发展观的指导下，公司坚持“立足主业、择业发展”的新的发展战略，审时度势，主动出击，在择业发展的道路上迈出了坚实而又重大的步伐，成功受让了广州证券有限公司部分股权，成立了锦泽房地产开发有限公司。目前，这两家

公司都呈现出良好的发展势头。同时，着重抓好环境保护、节能降耗和诚信建设三方面的工作。公司本着“发展绿色电力、造福子孙后代”的宗旨，加强组织领导，加大资金投入，努力做好电厂的环保脱硫工作，真正实现发展绿色电力的目标。公司还大力进行技术改造和技术革新，不断降低发电机组的煤耗，从而降低发电成本，增强机组的市场竞争力。在诚信建设方面，公司的一切经济活动都坚持诚实守信的原则，公司被评为广州市诚信建设示范单位、连续十年“重合同、守信用”单位，并被多家银行评为AAA级信用的企业。

四、把党建工作与完善企业管理结合起来，突出“三抓”工作，实施“三保”工程，构筑“三有”机制，实现“三提高”的目标。

1、突出“三抓”工作。党的思想建设、作风建设和组织建设是党建工作的三大关键环节，也是我们党能够克服一个个困难、不断走向胜利的三大法宝。(1)抓好思想建设。思想建设是一项长期、艰巨的任务，也是一项需要与时俱进的工作。公司把党的崇高理想和宗旨、原则通过各种形式的学习教育活动扎根于广大党员干部的心中，使每一位党员干部坚定树立崇高的信仰和正确的世界观、人生观和价值观，保持鲜明的立场和昂扬的斗志，一言一行、一举一动都要符合党章的要求，党的思想、精神成为党员干部的力量源泉。(2)抓好作风建设。良好的作风一旦形成，将使整个党员干部队伍和企业长期受益。公司以正确的思想为指导，将良好的作风变成党员干部一种实实在在的行为，在群众中起到很好的模范表率作用。

(3)抓好组织建设。公司在搞好组织建设中关键是抓好两点，就是组织既要大，也要强。公司严格按照标准，吸收更多的优秀人才到党组织中来，使党员更多地成为各个岗位、各项专业技术的骨干和带头人。同时通过一整套有效的程序、做法，考核、选拔和任用各层管理人员，使其更加合理，更有活力和战斗力。

2、实施“三保”工程。根据公司作为一个以发电为主业的生产性企业的实际，集团公司党委从宏观层面上提出了实施保稳定、保安全、保效益的“三保”工程。稳定是前提，安全是保障，效益是目标。稳定包括架构、制度、人员和经营等方面的稳定。企业的改革和发展都离不开稳定这个大前提，我们在稳定中求发展，用发展来保稳定。安全是发电厂的生命线，我们制定了完整、严格的安全生产工作制度和监督制度，对安全问题常抓不懈，无论在生产上，还是在工程建设施工上，都做好充分的安全预想，制定预案，防微杜渐，及时将问题处理在萌芽状态，杜绝大事故、减少小故障的发生。近几年来，由于有了稳定这个前提和安全这个保障，恒运集团的经济效益得以逐年稳步提高。

3、构筑“三有”机制。“三有”机制是指有效的管理机制、有力的监督机制和有为的服务机制。(1)在新形势、新任务下，面对新问题、新情况，我们与时俱进，不断建立和完善企业的各项经营管理制度，使制度更具活力和适应性，重点要在管好权力运用，管好钱、物和管好人方面建立起一套完整系统、实用有效的机制。(2)加强和完善监督机制，促使各级党员干部自觉接受党纪国法、制度以及群众的监督，构筑“阳光工程”，实现企业各项活动在透明和合法的环境下进行，促进企业经济行为的规范有序和健康发展。(3)服务是企业管理中“软实力”的重要体现，我们大力培养和提高员工的职业道德和业务能力，抓素质、抓道德、抓作风，培养团结协作、认真负责、精益求精的工作作风，达到政令畅通、关系融洽、办事高效的目的，从而提高整个公司的服务水平和工作效率。

4、实现“三提高”目标。“三提高”的目标，即提高党委统揽全局的领导力，提高各级领导和部门的执行力，提高基层一线的战斗力。党组织是企业的政治核心和战斗堡垒，企业能否成功，往往取决于有没有一个好的领导班子。各个部门、各层管理人员是承上启下的制度、措施的贯彻者，

基层一线是各项工作具体的执行者，也是推动企业发展的原动力。这三者之间既有各自的职能，又相辅相成，党组织在其中发挥着重要的作用。公司党委致力于提高党委统揽全局的领导力，关键在于提高党委班子成员的思想觉悟、理论素养、业务能力和决策水平，要求班子成员树立终生学习的精神，思想上与时俱进，知识上不断丰富、更新，以开阔的视野、敏锐的思维提高驾驭全局的能力和解决困难的能力，提高决策水平，引领企业健康、快速、稳定地发展。对中层干部，要求明确公司各个时期的中心任务，思想统一，步调一致，认真、高效地贯彻执行党委的工作部署。对基层工作，则重在对各项具体工作的跟踪、落实和反馈，提高办事效率和工作质量。我们通过党组织这条主线，实现“三提高”的目标，将决策层、贯彻层和执行层各自的职能充分发挥出来，相互促进，形成合力，构建有强大执行力的系统，促进公司的管理水平迈上一个新台阶。(党委宣传部)

第三篇：组织系统组工创新论坛发言材料——构建统筹城乡党建新格局推动基层党建工作创新发展

一、统筹城乡党建的基本内涵和要求

随着工业化和城镇化步伐的不断加快，党的建设面临着一些新的情况和问题。党的十七大提出：要建立以工促农、以城带乡的经济社会发展一体化新格局。这个一体化格局，是针对传统的城乡分割的二元党建模式提出的，是包括经济、政治、文化、社会、党的建设的五位一体。党的十七届四中全会对构建统筹城乡基层党建

新格局，作出了重要部署。按照十七大和十七届四全会精神要求，我理解统筹城乡党的建设的基本内涵，就是围绕城乡经济社会发展一体化的新实践，以统筹为基本思路，以联建为基本抓手，以增强基层党组织的凝聚力、发展力和服务力为基本目标，确立城乡党的基层组织建设在指导思想上相一致、工作目标上相协调、工作部署上相呼应、工作成效上相促进的思路，形成城乡联动、功能互补、双向受益、共同提高的党的基层组织建设新格局。

同时，为了进一步准确理解和把握统筹城乡党建的基本内涵，还必须从以下四个基本特性上来认识：

一是城乡发展的整体性。主要是指转变城乡二元分割的思维模式，打破城乡党建封闭状况，树立区域性大党建观念，做到城乡党建在思路谋划、制度设计、工作推动上整体推进，协调发展。

二是党员主体地位的平等性。主要是指尊重党员主体地位，突出党员权利保障，消除党员在身份、地位、心理等方面的城乡差别，克服对农村党员的偏见和歧视，公平对待城乡所有党员。

三是党务活动的统一性。主要是指打破城乡区域界限，进行城乡党的基层组织建设、城乡党员动态管理、城乡基层党组织互帮互助机制建立、城乡党内关怀激励活动开展、城乡互动的党建工作，统一进行、互相衔接、互促共建。

四是党建工作的服务性。主要是指把基层党建融入城乡统筹发展的全过程，围绕城乡统筹发展选班子、配干部、培养党员、开展活动，实现党的组织资源最大限度地服务经济社会发展。

以上是对统筹城乡党建内涵的认识。党的十七届四中全会决定中，对统筹城乡党建的总体要求仅用了16个字来概括，就是促进：以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。同样，要准确理解和把握这一总体要求，还必须从以下四个方面的基本要求来认识：

一是组织架构一体化。简单理解就是要顺应党员就业多样化和活动流动性的趋势，本着地域相邻、行业相近、便于管理和有利发挥作用的原则，打破城乡界限，跨越所有制形态，以产业为纽带，以区域为依托，建立覆盖城乡的形态稳定、机制开放的组织网络。

二是资源配置一体化。就是要把实现党建资源一体化配置作为推进城乡党建一体发展的重点，加快党的组织资源和行政资源、群众资源、社会资源的整合，促进城乡在人财物等方面双向开放、优势互补、互惠共享，发挥党建资源最大效益。

三是事务管理一体化。就是要建立城乡一体的、民主开放的党的事务管理体系，推动城乡党组织在党组织和党员管理方面双向拓展，在完善服务体系、创新服务方式方面双边行动，在尊重党员主体地位、开展党内关爱等方面同向加强，在干部和人才的选拔、使用和激励机制方面同比构建，不断增强基层党组织的整体功能。

四是工作机制一体化。就是要全面整合党建部门力量，探索建立城乡党建联席制度，定期研究部署党建工作。健全完善责任考核机制、党建工作经费保障机制、工作激励机制，推动城乡党建工作平衡发展。

二、推动统筹城乡党建的工作思路和方法

统筹城乡基层党建重点要解决两大问题：一是基层党建如何更好地适应、推动和保障城乡一体化发展，二是基层党建如何体现和落实城乡统筹一体发展的要求。围绕解决这两大问题，我们认为，推动统筹城乡党建的指导思想应该定位为：以科学发展观为指导，以观念统筹为前提，以资源统筹为重点，以工作统筹为保证，打破城乡区域界限，建立健全城乡基层党组织设置、党员教育管理、党员联系服务群众、党内激励关怀帮扶、干部人才交流“六大统筹体系”，推进城乡基层党建区域联动、工作互动，形成城乡基层党建工作“组织共建、党员共管、资源共享”的新格局，为城乡协调发展提供组织保证。

如何推动统筹城乡党的建设，在工作思路和方法上应重点围绕“统揽、创新、规划、联动”这16个字来进行。

一是要在抓好统揽上求突破。要把统揽作为推动统筹城乡党建的核心，树立用“统筹”来“统揽”基层党建工作全局的理念。这也是党建工作落实科学发展观的要求。具体工作中要突出抓好3个注重：一要注重均衡发展，使各个区域有序推进，协调发展。二要要注重功能互补，努力使城乡各类组织双向互动，携手共建。三要注重体制融合，构建城乡党建平等发展的制度环境，使城乡党建要素自由流动，资源优化配置，促进城乡一体化发展。

二是要在抓好创新上求突破。要把创新作为推动统筹城乡党建的动力，在继承传统党建工作有效做法、经验的基础上，对一些不适应、不符合城乡统筹发展的思路、模式和做法进行改革，使党的基层组织建设更好地体

第四篇：把握重点创新方法扎实工作，推动基层党建工作健康有序发展

--------------------党建工作务虚会汇报材料

向旭升

在新的历史条件下如何做好乡镇基层党的建设和组织工作，是我们每位乡镇组工干部必须认真思考的问题。我认为必须从以下三个方面入手。一是准确把握乡镇基层党建工作方向，深入研究农村党建工作规律。二是创新工作思路和工作方法，推动党建工作健康有序发展。三是脚踏实地勤奋工作，确保各项工作落到实处。下面逐项向各位领导汇报我的一些粗浅认识、工作做法和工作思路，不足之处敬请给予批评指正。

一、准确把握乡镇基层党建工作重点，深入研究农村党建工作规律 党的十七届三中全会强调指出：推进农村改革发展，关键在党。要以改革创新精神全面推进农村党的建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使农村基层党组织成为农民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。我认为抓好农村基层党建工作，为经济发展提供人才支撑，为农村改革发展提供坚强政治保证，这就是农村基层党建工作的重点。要不断加强党员、干部的教育管理，发挥广大党员先锋模范作用，不断提升农村党员、干部的素质，以农村党员、干部的素质的不断提升推动群众素质的不断提高;不断扩大党的工作覆盖面，加强组织建设，增强基层党组织的吸引力，使农村基层党组织成为农民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒;不断加强村级班子建设和党员干部队伍建设，切实做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、创新工作思路和工作方法，推动党建工作健康有序发展 按照“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的党建工作思路，不断创新基层组织工作机制，提高基层组织建设水平。

一是建立农村党组织设置优化机制，充分发挥党员专长。按照有利于促进农村经济发展、有利于充分发挥党员专长的原则，在青山村试点按地域、产业、行业合理设置党支部，在青山村建立党总支1个，党支部8个，含5个自然村支部，1个协会支部，2个产业支部。实践证明青山村党组织设优化置有利于促进经济发展，有利于发挥党组织和党员的作用，有利于密切联系群众。今年将在全镇推广青山村的做法，并结合实际进一步强化基层党组织的职能。

二是建立农村党建活动载体创新机制，为党员服务群众搭建平台。我们不断创新加强党员教育管理、发挥党员作用的内容、形式和方法，初步形成以“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、 “双向带动”、 便民服务全程代理为载体，以党员、干部承诺践诺为抓手，逐步形成群众乐于接受、党员易于消化、促进自我、推动发展的党建活动载体良性互动机制。以 “双带”示范户为基础，建立“双带”示范基地，把农村党员、干部和致富能手与农民结成利益共同体，先帮后、富带穷、企联户，推动农村经济发展。按照按需设岗、以岗定责、责任到人的原则，为农村无职党员设置岗位，增强党员的责任意识，使农村无职党员“无职有位、有位有为”。 以融洽党群、干群关系，提高办事效率，确保群众满意为目标，在便民服务全程代理中严格实行限时办结和回复制度，确保代理、办理事项事事有落实、件件有回音。鼓励外出流动党员为家乡带回先进的技术和信息，或者返乡创业，为家乡发展做贡献，同时鼓励流动党员将本地的优势资源推介出去、引资开发。在日常工作中我们在党组织、党员、干部中积极开展公开承诺、践诺活动，并以公开承诺、践诺活动为主线，把以上四大载体有机贯穿起来，形成五大载体良性互动机制。

三是建立农村党员教育培训机制，不断壮大农村实用人才队伍。在农村党员教育培训方面，我们制定了《农村党员干部素质提升工程的实施意见》和《培养新型农民、建设现代农业的人才队伍的实施意见》，着力构建“政府扶助、社会参与、面向市场、多元办学”的保障机制，形成了多渠道、多层次、多形式的以农村党员干部为主农村实用人才教育培训体系。特别是在青山职中成立的人力资源职业技能培训基地，有效利用了青山高级职业中学的教育资源和丰富的乡土人才资源，为农村党员教育培训，不断壮大农村实用人才队伍做了大量工作。今年我们将对建立起来的农民培训需求信息库进行分门别类整理，做到以需求决定培训，真正达到以培训促进农业生产、农民增收的目的。

四是抓两新党组织创建“五个好”活动，推进两新党组织规范化建设。2008年我们着重抓了两新党组织的组建工作，在组建工作中，我们采用单独组建、依托行业或产业联合组建、挂靠组建三管齐下，实行镇村党组织联动的办法，组建规模以上非公企业党支部4个，规模以下非公企业党支部12个，协会党支部4个，两新组织党员132人，两新党组织覆盖率达80%。2009年两新组织党建工作在抓组建基础上，重点抓规范，推进规范化建设。在两新组织“三个一”的基础上(一块牌子、一个盒子、一个本子)，我们从抓建章立制入手，以创建“五个好”党组织为目标，推进两新组织党建工作规范化建设。一是建立两新组织党建联系点制度。每名党政班子成员联系一个两新组织，帮助两新组织理清思路、协调环境、谋求发展;二是选好配强领导班子。通过外聘、内选、选派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来;三是建立和完善党内各项制度，落实目标责任制。根据生产经营情况和党组织的活动要求，制定党组织的工作计划和措施，建立党员教育、管理、服务等一系列的工作制度，使党组织各项工作有章可循。

五是建立健全村干部激励保障机制，积极稳妥地推行村干部“一述四定”工作。逐步建立村干部报酬正常增长，村干部养老保险工作的扩面，逐步将村干部医疗保险纳入城镇职工医疗保险，切实提高他们的待遇，解决后顾之忧，激发村干部的工作热情。重点推行推行村干部“一述四定”工作。2008年我镇村干部“一述四定”工作严格执行部里“要干就要真干”的要求，精心谋划，认真实施，特别在实施过程中我们运用了先进的统计工具和科学的统计方法，首次在党委评议村干部报酬中运用了票决制和名额限制，实施过程全程公开、透明，村干部感到很紧张，党员、群众感到很满意。今年我们要认真总结和完善去年的做法，把村干部“一述四定”工作推向深入。

三、脚踏实地勤奋工作，确保各项工作落到实处

党的建设和组织工作的成效如何，是否让人民满意，很大程度上取决于组工干部的工作质量、水平和形象。作为一名组工干部，要坚持从严要求，内强素质、外树形象，以过硬的本领、优良的作风、出色的成绩，赢得各级党委的信任、支持，赢得党员群众的认可、赞誉。

要注重提升能力。要把加强组工干部能力建设、提高组工干部的能力素质，作为党建工作一项重要内容来抓，用组工干部的高素质确保组织工作的高质量。要坚持从严要求。组工干部只有从严要求，才能确保组工干部良好的个体形象和群体形象，提高党员群众对组织工作的满意度。要结合上级要求和形势的发展变化，有针对性地组织开展树组工干部新形象活动，使组工干部党性坚强、作风正派、工作出色的形象更加突出，整体形象进一步提升。要转变工作方式。组工干部只有脚踏实地勤奋工作，才能更好地贴近基层、贴近实际、贴近党员群众，才能提高服务基层、服务党员、服务群众的水平，才能确保党的各项工作落到实处。

第五篇：以求实创新精神推动离退休干部党建工作高质量发展

以求实创新精神

推动离退休干部党建工作高质量发展

**市认真贯彻落实全省离退休干部党建工作部署要求，坚持问题导向，树立求解思维，着力建机制、打基础、抓创新、求实效，推动离退休干部党建工作落地落实、形成声势。中组部老干部局《老干部工作情况交流》和《中国组织人事报》《中国老年报》均报道了**的创新实践。

一、着力建立完善离退休干部党建工作运行体系。一是构建党工委工作机制。会同市委组织部制定出台了加强离退休干部党建工作专门文件，明确了离退休干部工委牵头抓总、宏观指导和督促检查的职能定位;规定各单位离退休干部党组织现行隶属管理关系不变、党员隶属关系不变，各级党委(党组)承担主体责任，各级离退休干部工委对其党建工作进行指导;同时，明确城乡社区离退休干部党建工作由镇(街道、园区)和村(社区)党组织兜底管理，接受上级离退休干部工委的工作指导，从而构建起自上而下、我无缝对接的党建工作指导体系。二是建立完善目标任务管理体系。贯彻落实新时代党的建设总要求，召开全市离退休干部党建工作会议，全面部署离退休干部党建工作。每年以党工委1号文件形式，对全年党建工作的目标和任务作出计划安排，各级工委以“书记项目”“创新项目”推动党建重点任务落实。市工委每半年开展一次专项督查，通报存在问题，倒推工作时序。三是建立健全党建工作责任制。推动辖市区将离退休干部党建工作纳入本地党建考核清单，建立离退休干部工委书记向本级党委进行抓党建工作专项述职制度，明确17个老干部工作成员单位每年为老同志办1件实事，分别建立党支部和支部书记目标责任制，推动党建责任逐层逐级无损传导。

二、大力推进离退休干部党组织“六有一提升”工程。以“六有一提升”工程为抓手，紧扣党支部标准化、规范化建设要求，为离退休干部党员都建有党的组织，让每个党支部都有领导班子、有工作制度、有组织活动、有作用发挥、有工作保障，着力提升离退休干部党支部的组织力。我们重点抓了以下四项工作：一是结合实际细化“六有一提升”标准。根据省委老干部局统一部署，将“六有一提升”工程列为市委党建创新重点项目。制定印发了《“六有一提升”创建通知》《创建考核实施细则》，明确了25条创建和考核标准。二是优化组织设置。在推动各单位离退休干部党支部应建尽建基础上，积极探索“三缘一集聚”组织设置模式，扩大组织覆盖，集聚老同志的正能量，在老同志集中居住的社区成立“地缘”型党支部，在行业系统成立“业缘”型党支部，在涉老社团(协会)、老年大学、养老机构建立“趣缘”型党支部，共建立各类支部110个，从而让每位离退休干部党员都有组织、在组织。三是建强带头人队伍。实施“领头雁素质提升计划”，强调支部书记选任4项标准。加强支部书记培训工作，近2年全市举办离退休干部党支部书记培训班26期，实现教育培训全覆盖。出台《离退休干部党支部书记考核细则》，建立健全支部书记述职评议考核制度，促进支部书记提升工作水平。四是开展示范党支部创建活动。对照“六有一提升”标准，采取百分制考核，经过自主申报、组织复核等程序，评定40个党支部为第一批示范党支部。召开创建工作现场推进会，组织120余名支部书记学习观摩，推广经验做法，强化示范带动，推动全市离退休干部党支部努力做到“六有一提升”。

三、切实增强离退休干部党员在群众中的影响力。立足离退休干部党员的特点，积极开展各具特色的党性教育活动，引导离退休干部党员在群众中展示新风采，放大党建工作的社会效应。一是开设银发讲习堂。搭建党员自主讲学平台，设计统一标识发放到所有党支部。市级银发讲习堂开讲5期，支部开讲400余场，老同志谈学习体会、讲初心故事、传红色基因，成立身边的党性教育课堂。二是开展“寻找身边正能量先锋”行动。大力弘扬“亚夫精神”，通过组织推荐、群众举荐，评选出2018百名“**”正能量先锋，在各类媒体广泛宣传，汇总《守望初心(第一辑)》作为全市党员党性教材下发。今年启动又一批百名正能量先锋的选培工作，发挥先锋示范作用。三是打造“银发争先锋，服务新时代”服务品牌。组建市县银发宣讲团赴基层党支部理论宣讲1000余场，宣讲骨干达210人;首批市级银发人才工作站入驻老专家近百人;万名老同志在解放思想大讨论中献良策促发展，300余条有价值意见建议上报市委;近万名老党员志愿服务者在各条战线为高质量发展发挥积极作用。此外，我们正在市老干部活动中心建设**市离退休干部政治生活馆，兼具组织生活、能量展示、教育培训、志愿服务、健康关爱五大功能，为全市离退休干部党支部和党员提供开放式党性教育和党建服务，努力把离退休干部党员队伍建设成为政治坚定、思想常新、理想永存的先锋队。