关键词: 铁路
【摘要】选择科学合理的内部控制制度,是铁路企业强化科学管理的有效手段。实施企业全面预算管理,建立健全内部控制保障体系,实施监督评价机制,规范、约束各部门之间行为,使之发挥联动作用,才能促进铁路企业效益最大化目标的实现。下面是小编为大家整理的《安全制度铁路安全论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。
安全制度铁路安全论文 篇1:
制度化、专业化、信息化管理保障铁路运输业安全
铁路线路质量与安全性能否达到相关标准,是铁路运输能否顺利安全到达目的地的关键。随着铁路运输业的日益发达,运营管理中相应的设备维修就极为重要。通过制度化、信息化管理决策,结合铁路线路维修与预防工作中出现的问题,完善管理方案,从而使得铁路运输业的安全性能够得到合理有效保障,促进我国交通事业蓬勃发展。
一、铁路运营中线路设备常见问题管理
1.铁路承重不足
铁路线路承重过多是铁路线路常见的问题。因为在铁路运输的过程中,根据物理知识,铁路线路会受到竖直力和横向力以及纵向力的三方面压力的合力的作用,倘若运输的物品质量过大,这三种力的合力就会对铁路线路造成严重的施压,从而导致铁路线路由于承重不足而导致出现损坏等情况;另外,钢轨的接头是铁路线路的一个薄弱点,当车轮在经过接头时,由于其薄弱的特点,就会使得车轮方向发生偏离,线路受力情况改变,受力增大,导致线路也跟着发生偏离,从而导致线路出现一系列问题。这种问题的出现会导致在运输过程中出现某一环节的崩陷,从而极易导致相关安全事故的发生,因此,加强对于铁路线路的及时检查与维护就极为重要。
2.磨损严重
铁路线路的磨损情况一般分为两种,一种是自然磨损,另一种是车辆磨损。自然磨损就是指铁路线路由于受到环境潮湿或者是风吹日晒等情况而导致其出现的一系列磨损等,车辆磨损就是指在铁路运输时车辆与铁路之间不可避免地摩擦所导致的铁路受损,铁路受损严重会使得其安全性与功能性大大降低,从而不利于铁路运输过程的顺利施展,因此,加强对于铁路设备的维护与保养就极为重要。
3.相关线路接轨不流畅
铁路线路常见问题中还有一个就是线路接轨不流畅的问题,由于曲线钢轨接头的空间位置不准确,从而导致铁轨受力情况不稳定、出现紊乱,进而就会使得车辆在运输过程中产生不稳的情况,从而为铁路的运输过程埋下安全隐患,并且在轨道磨损这一方面,其也会大大加深铁路的磨损情况,从而不利于其功能的完善性。因此,及时加强对于接轨方面问题的检查与修正就极为重要。
二、铁路运营管理中的安全预防措施
1.加强设备故障处理
对于设备的故障处理这一方面,铁路建设单位一定要加强注意。因为一旦设备出现问题,那么就会给运输车辆以及相关工作人员的安全造成巨大的隐患,从而不利于其工作的安全性。为了加强对于设备的故障处理,一方面相关负责人应该严格按照相关规定定时地对铁路的设备的运行情况做好严格的检查工作,另一方面对于维修人员来说,一定要及时发现设备中可能会出现的问题以及其存在的隐患,并及时将其改正,这样一来由于设备出现故障而导致安全事故的可能性就会大大降低,从而影响铁路运输的顺利开展。
2.加强线路养护维修
加强线路养护维修工作对于铁路线路中常出现的问题能有一个良好的预防作用,从而可以大大降低由于铁路线路出现问题而导致的安全事故发生的概率。在加强维修工作这一方面,首先相关维修人员需要熟记相关规定并且在维修时一定要注意将其严格落实,例如在维修保养轨温安排线路时,一定要提前测量和掌握观测钢轨以及轨道温度等等,只有定期做好线路锁定工作,线路的稳定状态才能稳定地保持下去。其次,严格的坚持设备的检查制度也是很有必要的,可以及时地检查出铁路线路出现的问题并将其及时修正。
3.加强线路设备检查力度
(1)严格按照标准执行
铁路线路的检查工作可谓是铁路线路设备维护以及预防过程中的重中之重,因此为了提高检查力度,降低由于铁路线路出现问题而导致的一系列安全隐患,实行严格的检查制度、检查严格按照标准执行是很有必要的,例如对于曲线钢轨、过道水、线岔等设备的检查工作要放在第一位,同时对于季节的变化会导致的相关问题要进行严密检查等等。只有严格按照标准执行监察工作,才能更好地防患于未然。
(2)加强监督管理
对于每一个路段的检查工作都需要相应派出一个专业人士进行检查工作的监督,以避免由于检查工作的不规范性从而导致相应安全隐患的遗留等等。同时,为了避免检察人员出现不规范检查工作的情况,也要相应地实行一系列严格的惩罚制度,从而为检查工作的准确性做出合理的保障。
三、管理措施分析
以上所说的,有关铁路线路预防以及维护方面的措施,都是深入到具体工作流程方面而言的,但实际上,铁路线路设备的预防以及管理方面会出现问题,并不单单是因为具体的工作出现了差错,而是因为相关的管理工作没有做到位。因此倘若铁路的线路设备出现了问题,该问题不仅仅可以从具体的工作方面进行考虑,还可以从管理方面进行考虑。倘若有了较为完善的管理措施,那么铁路线路预防及维护方面出现问题的概率也就会大大下降。
1.制度化:制定完善的管理制度
日常的线路维护以及防护是需要专人進行监督与管理的。对相关线路设备进行定期的检查,对检查当中出现的问题进行记录与汇报,对于无法进行修缮的线路与设备进行及时的更新,是相关管理人员在日常的管理工作当中应尽的职责。但很多地区的铁路部门并没有对日常的线路维护以及设备预防引起足够的重视,也没有制定相应的完善管理制度来加强日常管理。这就很容易导致当危险情况以及紧急事故发生后,由于没有完善的责任认定制度做支撑,导致事故发生的责任无法界定,这严重地影响到了相关管理部门的日常工作,也会对相关部门的同事之间关系带来较为不利的影响。因此对于相关的铁路部门而言,完善管理制度是非常重要的,也是非常有意义的。为此,有关领导应当要及时进行相关管理制度的制定,使得管理制度能够贴合实际的工作情况。这样一来,倘若有突如其来的意外情况以及紧急事故发生时,有关部门领导就可以依照已经制定好的规章管理制度来进行责任界定,使得相关的工作人员负起责任,这对提升有关工作人员的工作质量也是很有帮助的。
2.专业化:提升管理人员的专业素养
在传统的铁路线路设备维护与预防管理工作中,由于该工作本身不受重视,故而进行该工作的管理人员也没有对自己的日常工作引起足够的重视。久而久之,有关的管理人员就不会按照规章制度来定期地对相关的铁路设备以及线路进行相对应的设备检查以及设备维护。有些管理人员哪怕进行了相对应的设备检查与设备维护,也不会及时对相关的信息进行记录。这样一来,如果在今后的铁路运营过程当中由于设备以及线路出现故障而引发了危险事故,就很有可能由于维修以及检查记录的缺失而导致危机处理效率低下,最终造成不可估量的损失。因此对于相关部门而言,提升管理岗位工作人员的职业素养是很有必要的,只有职业素养到位,相关的岗位管理人员才会依照规章制度来进行日常的设备线路检查以及维护,才会对相关结果进行及时的记录。还有一些管理岗位的工作人员,其工作质量不高并不是因为其本身的职业素养出现了问题,而是由于其职业技能不达标。有些地区的相关铁路部门由于对日常线路设备的维护与检查没有引起足够的重视,故而在对管理人员的聘用上存在缺失,并没有将管理人员的职业技能当成是必要的聘用条件来进行考虑,导致相关的管理人员在日常的管理过程当中由于缺乏职业技能,而导致无法对相关设备以及线路进行较为细致全面的检查与维护,这是很有可能导致危险事故以及突发事件产生的。为此,相关部门的领导应当就管理人员的素养以及职业技能提升问题引起重视。
3.信息化:使用信息化设备进行管理
由于信息技术的发展,导致铁路行业的日常工作方式发生了较大的改变。相关智能化设备的运用能够帮助工作人员提升工作效率,降低工作失误。故而对于铁路线路以及设备的相关管理人员来说,完全可以通过信息化设备的运用,而使得工作质量有较为明显的提升。相关技术人员可以将日常检查项目参数通过程序设定的方式进行提前设定,让智能化的设备自发进行故障排查,这样一来管理人员就只需要进行相关故障的解析以及维护,而不需要进行繁琐的檢查工作了。
铁路线路设备的维护与预防是铁路安全性与功能性的保障,同时也是铁路运输过程中安全性的保障,因此加强对于铁路维护预防过程的相关规定与相关工作的规范性,加大铁路故障检查力度,执行严格的惩戒制度,以确保铁路线路设备的正常运行,是很有必要的。
(本文作者单位:山西焦化股份有限公司铁运公司车务段)
作者:郭军
安全制度铁路安全论文 篇2:
铁路实施全面预算管理的内控制度建设
【摘 要】选择科学合理的内部控制制度,是铁路企业强化科学管理的有效手段。实施企业全面预算管理,建立健全内部控制保障体系,实施监督评价机制,规范、约束各部门之间行为,使之发挥联动作用,才能促进铁路企业效益最大化目标的实现。
【关键词】铁路企业;预算管理;内控制度;监督评价
1.铁路企业建立内控制度的意义
1.1推动了铁路全面预算管理的有效落实
改革开放以来,随着市场竞争的日趋激烈和建立现代企业制度的深入,对铁路企业是机遇也是挑战,使铁路企业对内部管理规范的要求也更加急迫。自2008年国家财政部等五部门联合发布我国第一部《企业内部控制基本规范》中明确建立了实施内部控制制度,几年来铁路企业在建立与现代企业制度相适应的内控制度方面做了探索与实践,有效提升了铁路系统的经营管理和科学决策的水平。尤其是铁路企业通过实施全面的预算管理,已经做到事前预算调查清晰,事中控制有规可循,事后考核有法可依,克服了预算执行监督约束不够,反馈与报告制度运行效率不高等问题。正是铁路系统内控制度的不断完善,实现了管理的提升与制度优化,提高了铁路企业运行效率和经济效益。
1.2推动了铁路运输效率和效益的提高
全面预算管理中的生产预算是全面预算管理的基础,它是对生产量、生产技术指标等非财务资源的控制分析与考评,激励生产部门之间步调一致的围绕机车运用、双周时等指标不断优化资源配置,挖掘运输潜力,推进生产力的布局改进,进而建立完善相应的内控制度。同时,还需在完善营销制度,提高服务质量等方面建立配套的制度,实现整体目标。成本、费用预算是全面预算管理的重点,通过全面预算管理的有效落实,对在成本支出控制方面建立系列控制程序来规范审核流程,采用支出定额管理的手段严控物资消耗,实施物资采购集中管理,发挥定点采购、批量采购的优势,既减少了流通环节和物资库存,提高资金运用效率,降低运输成本,使企业获得了最大的经济效益。
1.3推动了铁路企业内部考核机制的建立
实施全面预算管理是一种管理方式的变革和实践,是在内部环境、控制活动、风险评估、信息与沟通、内部监督五方面建立有效内控制度,来保证经营合法合规、资产安全、信息完整。提高效率,是对铁路企业现有的企业流程、审核程序、信息反馈、人员素质等各类管理要素的整合,也是不断完善配套管理制度体系,因此,无论是制定办法、细则、标准等相关制度,都是在落实全面预算管理中为考核的有法可依提供坚实的基础,也是把预算目标与集团公司下达的资产经营责任制责任目标的有机结合。通过签订资产经营责任书,实现目标层层分解,形成目标考核体系,再通过落实审核监控机制,对各部门的重点工作落实,归口目标定期分析、控制,不断完善劳动、物资消耗定额,强化管理。同时,实施信息责任报告和分析制度,做到信息必须按日更新数据,做到重点指标日、月季分析,资源共享,经营过程中制度落实与现实跟踪反馈,及时堵塞管理漏洞,提高运输效率和管理质量,实现效益的最大化管理。
2.建立企业内控制度体系
2.1内控制度体系的确定
铁路系统自实施全面预算管理以来,已形成了财务管理与生产管理相互协调,相互支撑的管理局面,使铁路企业预算管理控制的主动性得到增强。随着铁路企业公司制改造的完成,从治理结构上看,铁路企业的公司股东会、董事会、监事会、经理层构架的“三会四权”的治理结构已经形成,是铁路企业的管理控制核心。从产权结构上看,铁路企业已实行集团公司—子公司—生产单位三级垂直管理体制,子公司是集团公司行业管理中具体实施独立经营管理的主体。对于内控制度又可划分为内部管理控制制度和内部会计控制制度两大类,是生产经营内控制度建立的核心。生产单位是生产经营工作的具体责任承担和落实者,是公司内控制度的落实执行核心。“三个核心”形成了铁路系统内部控制体系,通过基本制度的订立,进一步建立落实责、权。集团公司是制定薪酬制度、设备使用维修保养验收、行业规章及规范性文件等政策性规章,子公司是制定质量程序、质量管理、安全管理等相关制度,生产单位是规章制度的执行者,也是落实过程中规定的制度者。从2007年以来,铁路企业在控制程序、内部架构、信息反馈、内部沟通、风险防控、内部监督等六个方面,建立了内部控制体系。
2.2制度建设与全面预算管理的有机结合
2.2.1内部管理控制制度与全面预算管理的结合
铁路企业年度目标确定,非财务资源预算目标紧紧围绕铁路系统的生产计划,它贯穿于生产的始终,内部管理制度的制定是为了提高铁路的运营效率,由于遵循可靠性和适用性的原则,及时地完成标准、办法、程序的补充与完善,形成制度为目标服务,使铁路系统各部门之间作业中的互相作用、互相联系,用管理控制制度来完成管理控制、作业制度的落实。
2.2.2内部会计控制制度与全面预算管理的结合
铁路企业的内部会计控制是企业控制的核心,是保证资产安全的重要手段,在《会计准则》的基础上,它可以保证帐目和财务报告真实性和完整性,按着内部审核控制程序的有关标准,依靠月份预算目标、消耗定额、目录价格对数量、价格进行审核,并结合目标完成情况,适时地进行控制,就可以利用会计信息对生产经营活动进行调节与控制,以保证铁路企业效益最大化目标的实现。
2.2.3内部监督控制与全面预算管理的结合
铁路企业的内部监督是对管理过程和效益的认定,从母公司角度上看,以资产经营责任制评价体系和内部审计制度对子公司运行情况进行评价与监督,是提高整体经营绩效的有效手段。在子公司健全法人治理结构,以公司章程或议事规则对股东会、董事会、监事会、高级管理人员的职责做出了明确的规定,董事会通过薪酬与考核委员会对经理层的落实情况进行监督,监事会行使独立监督职责。经理层通过专门考核委员会对生产单位制度执行、预算完成、工作落实情况进行考评、对标,从而实现内部监督机制。
2.3铁路内控制度的特点
2.3.1具有有效性和全面性
铁路企业的内控制度应约束企业内部的所有人员,都不应具有特权,同时又要涵盖生产的关键控制点,同时做到帐、资、物分离,实施收支两条线管理方式,对资产进行定期不定期清点,确保铁路企业的资产完整和安全。
2.3.2具有互控性和协调配合性
铁路运输生产的完成需要各部门的有机配合,作业环节的互动,单项的制度需要对各部门进行强有力的约束和制约,既要按标准化作业确保安全,又要按规定时间保质完成工作量,同时做到作业环节相互配合,只有通过控制制度来实现,才能提高生产效率。
2.3.3具有动态性和层次性
铁路企业生产过程是通过产品运输一次性完成的,制度的控制和约束是从静止到动态的一个过程,由于生产季节、作业地点、作业人员的变化,生产作业控制的重点也必然随之变化,因此,一次性作业需要几个工种与设备的紧密配合才能实现,也需要提高实时动态和多层次的监控来完成。
3.结语
制度管理是铁路企业管理工作的核心,在实践中已显现出强大的生命力。全面预算管理是一个管控流程,它需要一系列的内控制度与之相匹配,互相支撑,才能使管理质量得到提升、生产效率得到提高,只有强化铁路系统科学化的管理理念,才能使铁路系统的管控制度更加完善,推动铁路系统强大的步伐。 [科]
【参考文献】
[1]徐遥正.对铁路运输企业实施全面预算管理的几点思考[J].中国铁路,2004(6):50-52.
[2]袁细寿.关于铁路运输企业全面预算管理的探讨[J].铁路运输与经济,2011(4):51-54.
[3]周卫华.内部控制实施机制研究[J].财会月刊,2011(12):3-5.
作者:贾永利
安全制度铁路安全论文 篇3:
浅谈如何做好铁路运输安全工作
[摘 要]本文从建立健全各项安全规章制度、强化职工安全教育工作、大力使用先进的运输设备、抓好班组安全管理工作和开展各种形式的安全奖励活动五个方面,阐述了做好铁路运输安全工作的具体措施。
[关键词]铁路运输;安全;设备
[
安全是铁路运输的生命线,是运输生产永恒的主题。安全工作涉及铁路运输的方方面面,关乎铁路企业的和谐稳定,关乎每一个职工的切身利益,它既是经济问题,也是社会问题,还有可能上升到政治问题,一点也不能轻视。因此,对一个铁路运输企业来说,安全工作是各项工作的重中之重,那么怎样才能做好铁路运输安全工作呢?
1 建立健全各项安全规章制度,确保铁路运输工作安全进行规章制度有遗漏、不严密,与现场实际不符等均会影响运输安全。随着科学技术的不断更新和完善,铁路运输企业在不断地发展和扩大,使用的运输设备也越来越先进,技术人员要深入现场,根据设备的变化及时修改相应的作业程序及制度。工务、电务、机务、车辆、车务等部门要及时提供相关技术资料,帮助站方完成《车站工作组织细则》、《行车组织规则》、《安全规章制度》、《岗位工作标准》等的修订、补充和完善,以及帮助站方有针对性地制定安全防范措施。针对临时性施工,如改造线路、改造道口、迁移道岔、大修线路等,要及时制定作业办法和安全防范措施,确保施工过程中的安全。对于运输设备的临时故障,如突然断电、道岔故障不能通过连锁系统搬动、线路出线红光带、线路出现压不死现象等,要制订相应的安全作业办法,确保运输安全。对于水灾、雷击、暴风雨雪等自然灾害,要提前制定相应的《紧急情况下的安全运输保产预案》,以便在自然灾害发生时应对自如,同时确保铁路运输工作的安全。
2 强化职工安全教育工作,提高全站职工安全文化素质职工的安全教育是保证运输生产安全的关键,只有职工在安全意识上从一种本能的反应上升到在主观上去认识运输生产的客观规律、去阻止和预防安全事故的发生,主观认识到安全的重要性,才能真正抓好运输生产安全,因此安全教育是必不可少的一部分。车间要加强对外用工、换岗职工、新进职工的三级安全教育培训;要利用安全活动日活动加强职工对《技规》、《站细》、《行规》、《安规》、《各工种岗位工作标准》等各项规章制度的学习,加强职工对各种安全规定的记忆,提高职工的操作技能、增强职工的标准化操作,实现人人“上标准岗、干标准活”的目标,为运输安全工作提供强有力的保障。车间还要利用休息时间进行事故案例教育,增强职工安全第一的思想意识,强化作业人员对规章制度的理解,力争通过宣传教育和培训改变职工传统的、不合规章的思维观念,彻底打消职工心中对安全事故存在的侥幸心理,提高职工安全文化素质,确保铁路运输安全。
3 大力使用先进的运输设备,为安全工作创造良好条件早期的铁路运输企业完全使用人工进行行车、调车作业,站调通过手写的方式下达作业计划;扳道员通过手摇把搬动道岔;在弯道处进行顶送作业时,由于司机看不到前方信号机是否已经正确开放,需要几个调车员同时在列车上依次传递信号;顶送作业中遇到影响行车安全的情况时,调车员只能使用跑步的方式将信息传递给司机和站调;当时作业效率极其低下,安全得不到任何保障,只要见到断胳膊断腿的人们都会很自然地认为是铁路运输行业的。
随着科学技术的发展,铁路运输企业陆续使用了先进的运输设备,如全电子计算机信号连锁系统,使手摇道岔成为了历史;手持机的使用,大大方便了调车员与司机、站调间的信息交换,列车在弯道运行时,也不再需要几个调车员在列车上传递信号了。目前,我公司铁路运输正在使用调度集中系统,调度计划系统、物流系统和计划无线传输系统。调度集中系统是一套用于调度员在指挥中心控制和监督信号设备、机车运行状况、机车作业状况和物资流动状况,实现一站多场的计算机综合监控系统。这些先进设备的大量使用,大大减轻了职工的劳动强度,提高了职工的作业效率,最重要的是使职工的人身安全得到了更加有力的保障。
4 抓好班组安全管理工作,为运输安全提供坚实的基础铁路安全运输稳定与否,与班组安全管理有着直接的关系。班组是企业的细胞、最基层的管理单元,是企业进行安全教育的前沿阵地,是企业一切工作的出发点和落脚点。企业安全管理工作的起点和终点都体现在班组安全管理之中。因此,抓好班组安全管理是保证铁路运输生产安全的一项十分重要的基础工作。班组长在做好班组安全管理工作中,一定要严格要求职工自觉地遵守和执行劳动纪律、作业纪律、作业标准、各种安全规章制度等。班组长要充分利用班前时间向职工交代清楚现场影响安全的各种因素,提醒职工作业中随时注意自己的人身安全。班组长还应积极鼓励职工查找各种安全隐患,能自行解决的自己解决,一时不能解决的向上级汇报,并同时采取相应的安全防范措施,确保职工作业安全。对习惯性违章作业的职工,班组长一定要严加考核,力争杜绝职工的“三违”行为。班组长还要抓好季节转换及节假日中的安全教育工作。只有班组安全管理工作实实在在地搞好了,铁路企业安全生产才会有坚实的基础。
5 开展各种形式的安全奖励活动,激励职工安全运输积极性每年年底铁路运输公司都会在各个车间评选出“安全金牌单位”、“安全优胜单位”,对不同奖项的单位给予不同金额的奖励,以此来促进职工安全运输的积极性。铁运公司实行的是安全一票否决制度,即不管运输任务完成得再好,只要出了安全事故,年终便不能获得任何奖励,因此,每个单位的领导都特别重视本车间的安全工作。除了年终奖励外,平时实行安全累进奖,即年初确定累进基数和每月增加数,如果不出事故,每过一个月就加上这个增加数,直到累计满一年后再重新累计,不管其间出了任何安全事故该累进奖即为零,然后再以此为基础重新累计。比如确定累进基数人均为100元,每月增加数为10元,那么第二个月人均为110元,第三个月为人均为120元,依次累加;如果出了安全事故,累进奖人均便为0元,第二个月人均为10元,第三个月人均为20元,依次累加,直到满一年。不仅如此,如果车间出了安全事故,由此造成的损失全由该车间承担,而车间则让班组承担,班组再让责任人承担;对于大的事故,责任人无法承担时,由全车间所有职工承担;如果车间也无法承担时,再由整个铁路运输公司所有职工共同承担。每个季度公司都会认真开展安全大检查活动,对检查中发现的问题和隐患,要求车间严格按照隐患整改制度及时进行整改;对不能及时进行整改的,制定出安全防范措施,并及时上报公司协调处理;对检查不合格的车间严格进行经济考核。这些制度使得安全工作与每个职工的经济收入直接挂钩,激励了职工安全运输的积极性,增强了职工安全运输的责任心。
6 结 论
安全工作只有起点没有终点,安全工作也永远没有满分。安全工作只有通过全公司职工的共同努力,全过程、全方位扎扎实实地做好各项安全工作,才能确保铁路运输工作的安全,才能让铁路运输工作不断发展壮大。
作者:程士彦
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