发挥在职党员作用提升社区服务水平

关键词： 网点 缴费 电费

发挥在职党员作用提升社区服务水平（精选6篇）

篇1：发挥在职党员作用提升社区服务水平

发挥在职党员作用 提升社区服务水平

今年以来，南街街道党工委以夯实社区党建工作为基础，提升社区服务水平为重点，积极开展“在职党员社区服务月“活动，逐步探索新时期加强在职党员社区管理服务的新路子。至目前，辖区在职党员到社区报到1184人，分别认领了政策法规宣传、绿化美化养护、文化娱乐组织、社会治安巡逻、医疗卫生保健、法律服务、民事调解维权、社情民意反馈等26个岗位，一些社区居民反映强烈的“治安忧”、“卫生差”等热点、难点问题得到了有效解决,群众的社区文化生活日益丰富，党群干群关系更加融洽，在职党员在社区中的先锋模范作用也日益得到体现。

一是结合“热点问题”，丰富在职党员进社区活动。南关社区党组织将在职党员进社区活动与国家的时事、大事相结合，邀请辖区单位市委党校教师为在社区报到的在职党员和居民党员、群众讲授科学发展理论和温总理政府工作报告，启发党员群众积极实践科学发展观；开展了“共建和谐新社区”讨论会，播放了社区党建专题片，让党员走近社区，了解社区，热爱社区，从而积极为社区建设谏言献策。

二是结合文明创建，丰富在职党员进社区活动。各社区党组织借助 “两栏”(党务居务公开栏、科普文化宣传栏)、“四室”(党员活动室、警务室、图书阅览室、文化活动室)等平台，结合在职党员的职业优势和个人特长，开展“在职党员设岗定责”、“在职党员志愿服务队”等活动，号召广大在职党员积极主动认领岗位，服务社区。佛城社区党支部10名在职党员自愿为贫困家庭的孩子辅导作业，泰安社区、佛城社区党组织开展了“清洁家园从我做起 ”主题活动，50多名在职党员自觉清扫居住楼栋的卫生，并承担起了监督员的职责；西来寺社区党总支开展了 “庆三八.文明新风进社区”活动，辖区5名在职党员登台表演了文艺节目，市医院、医专的党员现场为居民免费义诊，2名法律工作者还开设了法律专题宣传、咨询台，在西来寺社区举办的“家庭文艺作品展示”上，党员们纷纷拿出自己收藏或制作的文艺作品参展，3名党员还现场将自己的作品赠送给了贫困家庭；泰安社区23名在职党员积极帮助社区筹备社区运动会，让广大妇女同志在健身与娱乐中共度妇女节。

三、结合扶贫帮困，丰富在职党员进社区活动。党员志愿者们的积极参与和无私奉献，深化了社区扶贫帮困，邻里团结友爱新风尚，增加了社区凝聚力，公安系统在职党员捐款1000元对口帮扶佛城社区7户贫困家庭；市司法局、市广电局、市水务局、街道办事处等单位的在职党员踊跃为重病儿童王士齐捐款12747元；公路段、南关派出所、工商甘州分局等辖区单位在职党员积极捐款帮扶南关社区搬迁房孤寡老人；公路段在职党员还利用节假日为贫困户打扫卫生、拆洗被褥，自己买来大肉蔬菜和贫苦户一起包饺子共度周末。通过近距离的交流，心贴心的沟通，拉近了在职党员与居民群众的关系，架起了党和政府与居民群众联系的桥梁。

篇2：发挥在职党员作用提升社区服务水平

深入开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸发展，也是公司实现“*****”近期目标的根本保证，更是具体践行科学发展观的动力源泉。按照公司董事长***创先争优具体要求，劳资处从“严”入手，充分发挥党员模范作用，充分发挥劳资职能作用，推动公司经济又好又快发展。

一、严正工作态度，把握前进方向。

扎实开展安全生产的创先争优活动，充分发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。首先，党组织和党员要有一个清醒的认识，既要理解“学什么”是真谛，又要解决“怎么学”的问题。其次，要俯下身来抓落实。无论是创建先进基层党组织还是争当优秀共产党员，都要求党员干部有较高的理论水平，有坚定的理想信念。只有每个党员严正工作态度，认真主动地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，才能准确把握创先争优的精髓，才能切实提高解决问题的能力。劳资处党支部共有**名党员，占到全处人员的**%，在开展创先争优活动中，支部党员紧紧围绕“安全生产”、“经济建设”两大主题，制订学习目标、工作计划，以党员承诺作为前进的目

标、努力的方向，也用实际行动证实了自己创先争优的信心和决心。通过工作和学习的有机结合，每个党员既发挥出了业务中坚作用，又提高了理论知识水平，也极大地调动了全处人员的工作积极性，增强了党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

二、严抓业务培训，提升服务能力。

扎实开展“人人都是安全员”的创先争优活动，必须从我做起，加强“人人都是安全员”安全知识学习，在优化知识结构、提高专业知识水平上下功夫。劳资处在每周召开的处务会上，无一例外都要进行业务学习和安全理念渗透，组织学习时政要闻、行业动态、现代管理等方面的知识，及时了解和掌握反映当代经济、政治、文化、社会等各个领域发展的新思想、新进展、新成果，把握时代脉搏，培养战略思维。尤其是从岗位需要出发，有针对性地学习各种安全生产知识、劳动政策法规，不断丰富学习内容，拓展学习的广度和深度。在安全建设方面，今年重点对资源整合矿的劳动用工进行规范，制定了《****公司劳动工资管理办法》，作出了劳动用工的政策性规定，做到了有章可循，强化了资源整合煤矿安全生产和劳动用工的管理意识。开展创先争优活动以来，劳资处党支部共组织学习**次，学习党的知识**篇，劳动法规*部，各类规章制度*项，极大地提升了全体党员的思想觉悟、业务水平和服务基层能力。

三、严肃组织纪律，保持良好作风。

扎实开展好和谐、稳定工作的创先争优活动，旨在激励员工鼓足干劲，为企业和谐发展奉献至真至诚的光和热。要保持和谐稳定大好局面，必须具备统一的规章制度和严明的组织纪律，必须深刻认识创先争优的重要性和紧迫性。按照创先争优要求，全体党员在思想上、工作上、作风上、纪律上的差距，认真进行自查，认真加以落实。不仅在思想上高度统一，在严明纪律上亦保持一致。在促和谐、保稳定方面，从严肃组织纪律入手，一方面狠抓管理制度建立、抓考核工作落实、抓用工规范提高，另一方面督查井下员工“出勤日报表、人员定位系统和虹膜考勤”三位一体考勤体系的运作情况和生产工作人员请销假制度的执行情况，进一步改进了工作作风，保持了良好的工作秩序。今年四月份组织相关人员对长期旷工、雇人顶岗、不上班记工以及小伤小病长养人员进行清查，共查处各类违纪违规人员**人次，极大地强化了组织纪律，提升了企业的市场竞争力和战斗力。

四、严格工资管理，提高员工收入。

扎实开展好服务员工的创先争优活动，要把造福员工、服务员工作为一切工作的出发点和落脚点，扎扎实实为群众办实事、解难题。群众是否满意是执政为民与宗旨意识的根本体现，也是我们工作的重点所在。随着企业的转型发展，劳资部门的服务职责也越来越大，这就需要我们明确掌握政

策、认真执行政策，更要和群众讲清政策、解决群众疑惑。只有这样才能使员工群众满意。今年在员工群众最关心、最敏感的劳动工资考核分配上，以“五必保、五坚持”工作思路为指导，工资分配实行薪随效动，量入为出，员工收入稳步增长。“五必保”即：在必保安全、保生产、保稳定、保各项指标完成的前提下，必保员工人均工资收入增长**%以上，力争突破**%。“五坚持”是：坚持薪随效动的原则；坚持按劳分配原则；坚持民主监督原则；坚持业绩考核和自主分配的原则；坚持安全挂钩考核原则。为了做好工作，让群众“脑袋富起来，腰袋鼓起来”，我们想基层所想，急基层所急，坚持按章办事、按原则办事，进而提高基层群众对劳资工作的满意度。通过公司上下齐心协力，经济效益等各项指标再创新高，今年1-12月份，**公司员工人均收入达到*****元，同比增幅**%，实现了“员工年人均收入突破****元”的预期目标。

篇3：发挥在职党员作用提升社区服务水平

一、构建新型农村合作医疗信息服务体系是社会发展的需求

现阶段, 应用信息技术建立相应的信息服务体系, 进而服务于合作医疗, 将有利于新型合作医疗的推行和实施, 也是医疗信息化建设的必然需求。

1. 相关政策推动促进新农村建设。

随着信息技术的发展, 政府部门逐渐意识到信息技术、信息化的重要性, 于是从宏观上调控信息技术发展的大方向成为必然。政府颁布相关的政策以推动信息化建设, 建立以人为本的信息服务体系, 并应用于新型农村合作医疗的实施, 有利于提高新农合实施及管理的工作效率和服务质量。

2. 信息技术为新农合信息服务体系提供技术支撑。

众所周知, 信息技术最终是要服务于大众的, 而如何更方便更快捷地服务, 在新农合制度下便产生了相应的信息服务体系以满足相关的服务需要。新农合信息服务体系提供一整套基于信息技术的医疗信息服务, 更程序化、系统化、人性化, 因而它的产生是信息技术发展的必然趋势。

3. 满足农民对信息的需求。

现阶段, 农民的整体素质在一定程度上已经有了很大提高, 他们对知识、对政策、对各种信息的渴求也随之增多, 单纯的宣传手段已满足不了他们的需求, 于是, 信息服务体系便应运而生了。通过新型农村医疗信息服务体系, 农民可以咨询新农合的相关政策和具体措施, 可以享受到基于信息技术的一系列服务。

二、新型农村合作医疗实施过程中存在的问题

1. 宣传的广度和力度欠缺。

宣传不到位, 部分农民的参保意识不强。合作医疗的参加对象是农民, 农民对合作医疗的认识和接受程度至关重要。在农村经济条件还不宽裕的地区, 农民希望有合作医疗, 但对医疗消费又存在着侥幸心理, 没有一种固定的医疗消费投入意识。举办合作医疗不加引导, 完全靠农民自发形成是不现实的, 需要一个有效的组织机构来实施。

但是目前虽然宣传规模很大, 宣传形式也多种多样, 而每年都是在筹资时才匆匆上阵, 没有形成经常性的宣传机制。再加之部分农村基层干部对政策认识缺乏深度, 工作方法简单, 导致农民产生不满情绪, 以致影响了此项工作的效应。

2. 存在“搭便车”现象。

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持, 农民自愿参加, 但是自愿的原则可能会导致很多问题:在一个家庭中, 人为地将老弱病残者与健康者分离, 只选择让老弱病残者参加合作医疗;或者是有病的非常乐意参加合作医疗, 而身体健康的则不愿意参加, 存在严重的“搭便车”现象。这些做法都违背了合作医疗制度的初衷——通过社会共济的方式来解决农民的看病问题。

3. 农村基层医疗机构服务水平低监管不完善。

尽管在全国大部分省市基本上都实现了乡镇有卫生院, 村村有卫生所, 但由于医疗设备条件差, 医务人员素质低, 不能满足参加合作医疗的农民的医疗需求。从表2可以看出, 群众对新型农村合作医疗的服务水平和服务质量的满意度不高:满意和比较满意的各占57%和18.9%, 其余不甚满意的占总调查人数的23.6%, 可见服务水平和服务质量有待提高。

由于新农合正处于局部试点的初级阶段, 所以相关的监管机构还很不完善, 表3显示, 由于监管不完善导致合作医疗透明度不高占所有不满意比率的6.33%, 没解决根本问题、有病依然没钱治的有7.83%。

4. 定点医院存在过度医疗现象。

经调查发现, 近20%的农民反映参与新型农村合作医疗患者比未参加者的医药花费高, 主要体现在定点医院要参加合作医疗病人做各种检查, 存在夸大医疗的现象。另外, 4.22%的参合农民反应定点医院的药价普遍较高。此外, 不合理用药、不合理检查问题也比较突出, 农民从报销中得到的实惠被不断上升的医疗费用抵消了。

5. 报销手续繁琐方式落后。

现在大多数基层还在采取人工操作的报销方式, 计算机信息化程度不高, 人工方式不但增大了报销过程的失误率, 同时也拖延了农民的报销时间。由于一些病种无法继续在一家医疗所进行治疗, 必须进行转院就诊, 但不同地点报销比例和制度不同, 这样就增大了农民报销的繁琐度并影响报销的比例, 报销手续不能采取就近原则。在合作医疗最不满意的地方调查中, 有9.34%的参合农民对报销程序最不满意, 认为其手续繁琐、方式落后;在所有未参与合作医疗的群众中, 由于报销麻烦而未参与的占3.26%。

三、发挥信息服务体系在新型农村合作医疗制度管理中作用的建议

现阶段, 应用信息技术建立相应的信息服务体系, 提高医疗监管效应, 进而服务于合作医疗, 将有利于新型合作医疗的推行和实施, 也是医疗信息化建设的必然需求。

1. 通过信息服务体系加强新农合制度管理。

首先, 通过网络加大对定点医疗机构的监管。利用信息化对定点医院和药品价格、质量可以进行有效的监控, 把新型农村合作医疗的农民参合医疗信息、药品种类、价格和报销范围以及参合农民在住院期间所有医疗费用支出情况等资料输入电脑。其次, 利用信息服务体系规范新农合管理部门。通过信息服务体系, 方便新型合作医疗的程序管理部门操作, 提高决策水平, 改善服务质量、优化业务流程、规范整个新农合制度的运行。第三, 报销网络化。参加合作医疗人员只要把自己的信息输入到相应的新型农村合作医疗救助的系统中便会产生个人的基本资料和就医过程中的详细信息。在进行报销时计算机就会准确无误的把报销结果打印出一份详细的清单, 增强了报销和参合资金使用的透明度。

2. 利用信息服务体系加大宣传力度。

首先, 充分利用多种信息宣传手段提高农民的参合自觉性, 要加大对农民的宣传, 可以通过电视、广播、报纸、媒体等。政府官员要切身作好本职工作, 可以培养若干名人员作为专职宣传人员, 以就近原则设立定点的报销机构。充分利用广播电视网和计算机网。其次, 加强社会舆论监督机制。让农民了解新型合作医疗救助知识, 切实提高农民的监督意识。在卫生站和乡镇卫生院设立专门的公告宣传栏, 在兑现补偿前对补偿情况进行公示。把村民组、姓名、住院医院、住院费用、补偿费用和兑现日期及举报电话进行公示, 公示存根留存备查。

3. 通过信息服务体系加强医疗信息管理。

病历作为病人信息的载体, 实现以病人为中心的信息管理, 就是要实现病历的电子化, 这样才能为实现双向转诊提供可行平台。首先, 信息采集和存储。病人信息的采集要尽可能做到在发生现场实时进行。这就要求病历信息时刻处于联机状态, 病历信息及时增加, 存储系统应能够将新增的信息归并到历史信息中, 实现病历的动态维护。其次, 利用好电子病历信息。在辅助医疗方面, 从根据医嘱生成各种执行最简单的信息处理到将各种知识库应用于病人的医疗过程的智能化处理, 对病历信息的充分利用有很大的潜力。病历的原始信息是一个丰富的数据源, 在其基础上可进行广泛的流行病学调查, 可以对医疗成本进行分析, 可以对医生处方进行合理化考核, 可以分析参合农民的就诊和报销状况, 检验新农合制度的实施。

4. 完善信息咨询服务体系建设。

首先, 重视信息咨询服务人才培养。村委会可建立一支专业素质强、年龄结构年轻化、服务态度好的专业信息人才队伍, 使其专业化、实体化, 并明确其工作任务和责任, 使其能够专心工作。其次, 建立信息咨询服务考评制度。乡政府应将信息咨询服务工作列为其攻坚任务, 并将各乡镇信息咨询服务建设作为一项政绩考评内容。第三, 搭建信息咨询服务平台。各乡镇可设立专门的信息咨询办公室或设定一个关于新型农村合作医疗的免费咨询热线电话, 便于农民更快更方便地进行有关的信息咨询。

参考文献

[1]尹志芳.新型农村合作医疗面临的问题和对策思考[J].经济问题, 2007 (2)

[2]李定国.对新型农村合作医疗制度运行的问题思考[J].湖北师范学院学报, 2007 (1)

篇4：发挥在职党员作用提升社区服务水平

[摘要]

如何把在职党员进社区发挥作用与创先争优结合起来，如何真正发挥在职党员为社区党建作贡献，已经成为构建区域性大党建格局亟需探讨和解决的重要课题。上海市金山区以抓好组织发动、规范活动流程、创建活动载体为着力点，在发挥社区在职党员作用方面作了一些有益的探索和实践，但也存在如主动性不强、平台机制不全等问题，有待进一步改进和深化。

[关键词]

在职党员；进社区；发挥作用；问题与建议

[中图分类号] D267.7 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）04-0055-03

近几年来，上海市金山区以抓好组织发动、规范活动流程、创建活动载体为着力点，在发挥社区在职党员作用方面作了一些有益的探索和实践，但也存在诸如主动性不强、平台机制不全等问题，有待进一步改进和深化。

一、在职党员进社区发挥作用的基本情况

（一）抓好组织发动。为确保在职党员进社区活动的顺利开展，上海市金山区成立了在职党员进社区发挥作用工作领导小组，组织部门牵头抓总，制定方案、精心组织、积极协调，切实提高了在职党员进社区的到位率，在职党员进社区发挥作用的工作得到了扎实推进。各所属单位党组织切实履行对在职党员的督促、教育、管理和考核职能，积极引导在职党员进社区当先锋、做表率、讲党性、扬正气。各社区党组织根据要求纷纷组建工作班子，制订好在职党员进社区工作的年度计划，做到任务目标、责任权力和工作标准“三明确”。金山工业区党工委成立了“在职党员进社区”工作领导小组，制定并下发了实施意见，通过部署发动、集中报到、检查汇总和日常管理等四大阶段，有序推进在职党员进社区工作。活动开展以来，金山工业区在职党员共有275名，已到社区报到224名，报到率达81.5%。枫泾镇党委组织部门在深化“三访”工作的基础上，积极将“党员回娘家”活动作为在职党员进社区发挥作用的有效载体，切实给予业务指导和组织保障，全镇应报到在职党员1387名，已报到1349名，报到率为97.26%。

（二）规范活动流程。首先，实践单位普遍印制了规范统一的党员联系表格。石化街道党工委向社区每一位在职党员发放了《社区在职党员联系册》，积极推进在职党员参与社区工作规范化、制度化。金山工业区党工委统一下发《在职党员居住区服务承诺书》、《在职党员基本情况登记表》、《在职党员居住区报到回执》，广泛动员在职党员到居住地党组织报到。其次，实践单位要求居民区党组织精心做好在职党员报到接收工作，及时将报到回执单反馈给在职党员所在单位党组织，并根据报到情况，对在职党员进行梳理分类、整合编组、设岗定责。再次，实践单位党委（党工委）对在职党员在社区活动结果有一个合理的运用。枫泾镇党委定期做好在职党员参与社区活动的记录，定期向在职党员所在单位反馈情况。各所属党组织则将在职党员进社区活动的整体情况定期反馈镇组织部门，镇党委组织部门采取例会和推进会等形式通报此项工作的进展情况，肯定激励好的单位，对于组织不得力、活动不积极的单位提出督促整改意见。另外，镇组织部门还将在职党员进社区发挥作用情况作为优秀党员评选的重要依据，并将在职党员进社区活动作为对单位党组织考核的内容之一。

（三）创建活动载体。一是组织在职党员参与社区管理。金山工业区党工委开展了“践行宗旨、履行承诺、共建和谐”为主题的在职党员进社区活动，并提出了“五个带头”（带头倡导社会公德，带头帮扶困难群众，带头协调邻里纠纷，带头维护社会稳定，带头创建社区文明）、“五个一”（当好一名信息员、做好一个表率、当好一名志愿者、帮好一家困难户、提出一条好建议）的工作要求。朱行居民区党组织在职党员开展对社区管理献计献策活动，共收到建议95份，参与率达到了80%以上，赢得了广大居民的赞誉。二是开展在职党员社区志愿服务活动。朱泾镇钟楼居民区摄影爱好者马建勇开设“摄影培训讲座”，为社区居民讲述变焦、成像等一些常用的摄影知识。钟楼居民区在职党员伍朝霞在社区开辟了“朝霞健康热线”和“百姓健康诊所”，已医疗服务1万多人次，共接待来电来访达2000多人次。三是开展在职党员结对帮困活动。工业区党工委搭建党员社区关爱慰问平台，每个在职党员的党小组分别与1-2名贫困学生进行结对帮困，建立定期慰问困难家庭子女制度。朱泾镇上海顶新箱包在职党员徐庆国为来自20多名特殊家庭的孩子送上了书包。

虽然，金山区在职党员进社区发挥作用工作没有全面推开，但是经过部分单位的探索和实践也取得了一定成效。一是整合了党建资源，区域性党建工作格局逐步形成。在职党员在社区报到，纳入到社区党组织的统一管理，不仅使本社区内的党建资源得到充分整合，而且为单位党组织与社区党组织开展共驻共建活动提供了良好的工作平台，使党建运作方式从各自为阵的“封闭式”向区域化的“开放式”转变，逐步形成了区域化党建工作格局。二是延伸了党员教育管理，党员自律意识明显增强。在职党员到社区报到，使在职党员“八小时以外”能够受到社区党组织的监督和管理，为党员教育管理的连续性提供了一种有效的手段和载体，使在职党员的党员意识进一步明晰，宗旨观念进一步增强，维护党员形象的自觉性进一步提升。三是密切了党群干群关系，社区服务水平明显提升。在职党员进社区，近距离地接触群众、了解群众、服务群众，使在职党员在形式上更加“亲民”，在意识上更加“忧民”，在行动上更加“利民”，在情感上更加“爱民”，“文化素质高、专业技能强、社会资源丰富”的优势得到了充分发挥，为社区服务的形式也更加多样化，水平明显提升，效果日益凸现。

二、在职党员进社区发挥作用工作中存在的问题及原因分析

（一）在职党员方面，参与社区建设的主观能动性还有待于进一步增强。目前，由于长期受单位党组织垂直管理的观念影响，部分在职党员的“单位党员意识”比较清晰，而“社区党员意识”却相对模糊，对进社区发挥作用这项工作的重要性认识不足。总的来说，概括为“四个字”：一是虚，认为这项工作没有实际意义，无非是过过场子，做做表面文章，不必太认真，在思想上没有把它作为一名党员实现价值的高度来理解；二是怕，怕到社区去参与活动有失身份，因而放不下架子；三是忙，认为现在工作竞争这么激烈，本职工作都忙不过来，还要在休息日或业余时间挤出空来参与社区活动，实在应付不过来；四是忧，也有些党员会担心社区对自己提出过高的要求，心理上压力很大，如解决不了又很失面子，自然而然地产生厌烦的情绪。

（二）社区党组织方面，为在职党员进社区发挥作用搭建的平台还有待于进一步完善。一是在双方关系的定位上，还不能准确把握社区党组织与在职党员之间有机协调、合作统一的关系。有些社区党组织简单地将这种关系定位于领导者和被领导者、管理者和被管理者、主动方和被主动方这样一种不对等的关系。在工作方法上和工作过程中，就容易造成社区党组织和在职党员之间的矛盾。二是管理还不够规范，缺乏系统完整的活动机制。管理形式比较单一，管理手段比较传统，管理方法也比较简单，仅仅在组织活动时才把在职党员纳入管理范围，没有建立起凝聚在职党员的有效机制。三是社区党组织在提供给在职党员发挥作用的载体上还不够丰富。虽然有些社区根据在职党员的特长进行分类，组建了一些志愿者队伍，有选择性地开展了一些为民服务的活动，但也往往只停留于设计一些简单的活动载体，如环境整治、捐物助资等，很少从如何创新载体、最大化地运用在职党员的资源和优势，在解决社区建设与发展等一些深层次问题的层面上去组织活动。

（三）单位党组织和社区党组织方面，对在职党员进社区发挥作用的长效机制有待于进一步健全。一是双方缺乏稳固的沟通协调机制。在职党员所在单位党组织与社区党组织没有隶属关系，都是按照各自的工作特点开展实际工作。部分党组织由于缺乏主动与社区党组织协调联系的意识，将此项工作当作是短期的任务，“共建”意识淡薄，只停留在应付上，致使这项活动出现了“剃头担子一头热”的状况。二是活动结果没有得到合理运用。由于部分单位党组织与社区党组织的沟通协调不够通畅，制度不健全，没有明确的责任人和联系方式，没有定期向社区党组织征询在职党员在社区的活动和表现情况，造成在职党员进社区的表现结果与其政治、经济待遇挂钩等在制度上没有很好的落实，在单位进行考评时没有很好的体现，干好干坏一个样。正是由于对这项工作的监督管理和约束机制上的不健全，在很大程度上造成了在职党员参与社区建设随意性较大的问题。

三、若干对策和建议

（一）创新载体，丰富内容，为在职党员进社区发挥作用提供舞台。一是开展设岗定责活动。社区党组织要从社区建设实际和居民需求出发，根据在职党员年龄、特长、工作性质、身体状况等因素，通过一人一岗、一人多岗、多人一岗等方式，采取自愿申报与组织推荐，科学合理设置在职党员服务岗位。二是开展“亮身份、树形象”活动。要通过党员佩戴党徽、党员家庭挂牌、设立党员先锋榜、党员承诺公示牌等有效形式，努力增强在职党员的身份意识、责任意识、先锋意识，真正做到“管好自己事，关心楼组事，参与社区事”，以党员的模范带头行动，为社区群众作出表率。三是开展社区志愿奉献活动。要充分整合社区志愿服务资源，组织在职党员定期开展“党员志愿者奉献日”活动，长期开展党员家庭与社区贫困、孤寡家庭结对子，党员与下岗职工交朋友，与孤寡老人、残疾人“一助一”等义务奉献活动。四是开展“我为社区建设作贡献”活动。要以开展党员奉献日、社区邻里节、青年文化节等主题实践活动为依托，广泛征求在职党员对“一居一品”建设的意见和建议，积极组织党员参与到社区管理监督、环境卫生整治、文化宣传等具体创建活动之中，为“一居一品”建设多作贡献。通过这些活动，逐步实现在职党员在发挥作用上由程式化的、被动式的向自动、自发、自助式的方向转变，提高“在职党员进社区”活动的效率，充分发挥在职党员思想政治工作的“宣传员”、社情民意的“调研员”、矛盾纠纷的“调解员”、社区党建工作“联络员”、文明新风的“传播员”等“五员”作用，真正营造出“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。

（二）健全制度，强化落实，构建在职党员进社区发挥作用的长效机制。一是建立在职党员报到、回执制度。各单位党组织要向社区党组织提供党员花名册，督促本单位在职党员到社区报到登记，接受社区党组织的管理。在职党员持《在职党员社区报到单》和《在职党员基本情况登记卡》到所在居住地党组织报到，由社区党组织登记造册，并及时将《在职党员进社区回执联》按规定反馈给在职党员所在单位党组织以做存档。社区党组织根据《在职党员基本情况登记卡》，全面掌握在职党员情况，建立基本信息库和台账。二是建立活动记录制度。社区党组织根据基本信息库和台账，细化服务类别、服务项目和服务对象，切实增强工作的针对性和实效性。同时，及时将在职党员参与社区建设、社区服务及遵纪守法、公共道德及邻里关系等情况记录在《在职党员社区活动记录卡》上。三是建立表彰激励制度。各社区党组织对在职党员参加社区建设活动情况要适时进行评比表彰，对表现突出的通过授予荣誉称号、发表扬信、电视报纸宣传等，大力宣扬在职党员参与社区建设的先进典型，激励广大党员参与社区建设的积极性和创造性。四是建立信息反馈制度。单位党组织和社区党组织要加强双向联系，由社区党组织将在职党员参加社区建设活动的表现情况，定期向在职党员所在党组织进行反馈，以激励和约束在职党员参与社区活动的自觉性和积极性，共同促进在职党员在社区建设中发挥先锋模范作用。五是建立结果运用制度。单位党组织要把社区党组织反馈情况纳入党员目标管理、民主评议和年度工作的考核内容，作为评选优秀党员、年度评优、党员干部提拔晋升的依据。对于部分在职党员参与活动不积极，效果不明显的，党组织要及时督促其整改。

（三）实事求是，明确原则，让在职党员进社区发挥作用工作更具可操作性。一要坚持“适时、适宜、适度”的原则。充分考虑到在职党员的实际情况，开展活动只能以号召为主，以强求为次。在活动的内容、次数、形式上，在追求实际效果的同时，不应当成为在职党员的负担。二要坚持多样化原则，不能一刀切。在组织在职党员开展活动的数量和规模上不能强求一律，不能搞攀比。同时也不能把党员发挥作用片面理解为只是讲奉献、作贡献，开展一些文体娱乐活动同样也是发挥党员作用。三要坚持统筹兼顾原则，正确处理这项活动与已有活动、已有制度的关系。把发挥在职党员作用与发挥社区在册党员作用统筹起来考虑，把这项活动的开展与党代表联系社区等已有制度兼容运作。要避免出现基层党建工作顾此失彼、单兵突进的情况。

作者孙秀强系中共金山区委党校常务副校长、副教授，张锋系中共金山区委党校教科研室副主任、副教授

篇5：提升履职水平发挥代表作用

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人大代表不仅是国家权力机关的主体，而且是推动经济社会发展的重要力量。无数事实证明，人大代表在参与管理国家事务和促进经济社会发展方面，有着不可替代的作用。近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕生态文明县建设大局，努力提高代表整体素质和履职能力，较好地发挥了人大代表在推动科学发展、构建社会和谐、促进经济转型跨越中的作用。我们的一些主要作法是：

一、加强培训，提高代表综合素质

提高代表素质是发挥代表主体作用的重要前提。我们认为，尽管人大工作千头万绪，而代表工作始终是人大工作的基础和主线。我们按照市人大提出的代表工作要“学起来、动起来、活起来”的工作思路与要求，首先从加强代表队伍建设入手，坚持不懈地强化代表素质，提高代表履职能力，努力建设一支政治素质高、知识结构优、履职能力强的人大代表队伍。

1、围绕丰富代表知识结构、掌握运用基本法规、提高 自身履职能力这个主题，多种形式抓好代表培训。近几届来，针对换届之后新当选的人大代表和新当选的常委会组成人员比例较大的实际，常委会在换届后坚持抓的第一件事，就是全面铺开代表培训工作。县人大常委会聘请上级有关专家对我县全体市、县人大代表和部分乡镇人大代表进行了以《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等法律法规和人大代表如何更好地履行代表职务为主要内容的法律知识培训。同时，对常委会组成人员开展了“县级人大常委会如何依法履行职责、有效开展工作”的专题培训。各乡镇也分别以乡镇代表活动小组为单位，运用集中学习与分散学习相结合、专家辅导与座谈交流相结合的方式开展培训，县人大各工委主任分头深入基层代表小组作辅导。逐步形成了每届届初重点培训、每年年初短期培训和不定期举办法制讲座等专题培训的代表培训格局。

2、运用代表中的典型事例，加强对代表的引导教育。针对县乡人大代表分散于各个领域、存在问题情况不一的实际，我们注重运用代表中的典型事例做好对代表的教育工作。通过层层筛选，在全体县人大代表中，评出了10名优秀人大代表作为先进典型，将他们的先进事迹在电视上播放、报纸上刊登，在县人大代表活动中心展示，并印发全体代表，使大家学有方向、赶有目标。我们还利用发生在本县的个别人大代表因违法违纪被罢免代表资格的教训和组织 收看廉政警示教育专题片，对代表进行警示教育，并组织全体代表进行对照反思，撰写受教育体会。同时，聘请纪检、监察部门同志以案说法讲解党纪政规知识，召开代表座谈会、意见征求会，面对面沟通，征求做好代表工作的意见，使代表们深受教育和震动，整体素质得到有效提高。

二、搭建平台，创优代表活动条件

支持和服务代表依法履行职责和行使权力是发挥代表主体作用的关键。为了保证代表活动扎实有效开展，我们积极努力，尽职尽责，为代表活动创优条件。

一是依靠县乡党委、政府大力支持，在全县基本建立健全了代表活动阵地。先后建起了县级人大代表活动中心1个，乡级代表活动室10个，联村代表活动之家45个，县直单位人大工作联络室89个。每个活动室均实现了“五有一上墙”，即：有桌椅、有学习资料、有电视或电脑、有学习笔记、有履职档案，活动组织机构和相关制度上墙。同时还印发了代表履职薄，要求各乡镇人大和各代表活动小组将每次代表的学习内容和履职活动情况进行登记，年底检查评比。去年，人大换届后，我们还把全县各级人大代表编为52个活动小组，为代表活动的开展提供了切实有效的保证。

二是认真贯彻县委《决定》精神，充实基层人大力量，扩宽代表知情知政渠道。多年来，我们坚持贯彻市委人大工作会议和《中共芮城县委关于进一步加强人大工作的决定》 精神，积极努力，为代表履职创优条件。首先是经过县委同意，为全县10个乡镇人大选配了副主席和秘书，提高了服务代表活动能力。其次是为县乡代表知情知政创造条件。为县乡代表订阅《人民代表报》、《中国人大》、《山西人大》等书报杂志；“一府两院”每半年向代表进行一次集中性工作情况通报；县人大常委会举行会议、组织视察调研和执法检查都抽调县人大代表参加等，多方面多渠道落实代表的知政知情权。与此同时，在县财力十分紧张的情况下，努力保证代表活动经费，使县人大代表的活动经费提高到每人每年600元，乡镇人大代表活动经费提高到每人每年300元，保证了代表活动的顺利开展。

三是依托现代新闻媒体资源，加强舆论平台建设。我们高度重视新闻媒体对人大工作和代表工作的宣传促进作用，先后在芮城电视台设立了“人民之声”专题，在《xxxxxxx》报开设了“人民之声”专栏，机关办公室创办了“人民之声”专刊，建立了xxxxxxx人大网站，宣传人大制度，交流工作情况，报道会议内容，展示代表风采，加强理论研讨，扩大人大工作的影响，形成全社会重视人大工作、支持代表工作的良好氛围。

三、创新机制，激发代表履职热情

不断完善代表活动的激励与约束机制是发挥代表主体作用的保障。我们从四个方面完善和创新相关工作机制。

1、建立代表履职的监督约束机制。首先是每年年初，全体县人大代表都要对全年落实目标责任作出书面承诺；其次是各代表小组都普遍建立了代表履职档案，把代表的学习、参会、视察调研、联系选民、提出建议等情况进行专门记载，提供监督资料。同时，继续推行和引深县乡人大代表向选民述职活动。通过以上办法，提高了代表的履职积极性和责任感。

2、建立代表履职的激励机制。一是对县委安排的重大活动，要求代表主动参与。根据县委关于开展建设生态文明县建功立业竞赛活动的安排，发动全体人大代表为生态文明县建设建功立业。要求每一个代表小组每年都要进行两次集中视察，每个代表每年至少都要提一条合理化建议，为群众办一件实事。二是鼓励代表积极争先创优。为推进代表争先创优活动，县人大常委会专门出台了《关于评选优秀人大代表的实施意见》，明确规定每两年对全体人大代表进行一次评比表彰。并把评选出的优秀人大代表事迹，分别在芮城电视台、芮城信息报等媒体上充分宣传展示，有效地激发了代表履职的积极性。三是积极推荐担任代表职务的优秀干部到重要岗位任职。近年来，县委几次调整干部，多名身为优秀人大代表的年轻干部得以提职重用，在乡镇和县政府重要职能部门中担任主要领导职务。

3、建立代表建议办理的督办机制。我们把提高代表建 议办理质量作为促进代表履职的重要手段，采取措施促使“一府两院”及有关部门提高代表建议办理质量。经过多年的探索，我县人大代表建议办理工作已实现了四个转变：一是由“文来文往”到“人来人往”的转变。代表的每一件建议，都要由承办单位在答复前及办理后与代表见面，使代表与办理单位互相沟通，取得认同和理解；二是由“独家督办”到“多家督办”的转变。改变以前由人事代表工委一家督办为常委会各工委对口督办，加强了督办力度，提高了办理质量；三是由“一般性办理”到“一般性办理与重点办理相结合”的转变。每次代表大会后转交“一府两院”的代表建议，主任会议都要从中选择若干件事关全县大局、人民群众普遍关注的建议，作为重点建议进行转交和督办，并在媒体上公布办理情况。四是由“柔性”到“刚性”的转变。对“一府两院”及有关承办单位提交的代表建议办理情况报告，要在常委会上进行满意度测评，不满意的责成办理单位重新办理和答复；办理态度不端正的，要受到委员们的询问，甚至质询。通过这些措施增强了承办单位的责任心，提高了代表建议办理的满意率。近两年我县代表所提议案及建议实现了100%的办结率和98%的满意率。

4、建立代表履职的保障机制。我们先后修订完善了xxxxxxxx人大常委会《关于加强和改进人大代表工作的若干意见》、《代表议案、建议的提出及办理办法》、《人大代表向 选民述职的实施办法》、《代表视察办法》、《评选优秀人大代表和先进代表活动小组办法》等相关规定，制定了人大代表旁听“两院”重大案件庭审和开展视察调研等制度，编印了《芮城人大代表手册》。为规范代表活动，主任会议决定，每月5日为县乡人大代表活动日，每半年对代表活动情况进行一次检查总结，从制度上保证了代表工作的开展效果。

四、立足本职，全力推进转型跨越

发展是第一要务，转型跨越是工作中心，人大代表理应当好转型跨越的领头雁和排头兵。目前，我县全体人大代表投身科学发展、和谐发展的自觉性和在各自的岗位上立足本职、率先垂范、真抓实干、多做奉献的积极性明显增强，在全面创建国家级生态文明县和努力实施转型跨越中，充分发挥了“四大作用”。

一是充分发挥了桥梁纽带作用。人大代表来自人民，植根于人民，与人民群众有着天然的密切联系。人民群众的意愿和呼声通过人大代表转达到权力机关及有关部门，党的路线方针政策通过人大代表能够更好地贯彻落实到广大人民群众中去。全县各级人大代表，尤其是党员领导干部代表，充分利用下乡住村，与村民同吃同住同劳动，大力宣传和贯彻党的路线方针政策，宣传县委的重大决策部署，广泛听取群众呼声，深入了解群众疾苦，进百姓门，知百姓事，解百姓愁，暖百姓心，全面客观地反映群众的意见，在上情下达，下情上知，密切党和政府同人民群众的血肉联系上发挥了积极的作用。

二是充分发挥了参谋智囊作用。全县各级人大代表本着对人民高度负责的精神，以主人翁的姿态，围绕改革发展稳定大局，积极开展调查研究，适时提出有建设性的意见和建议，为党和政府决策提供参考。十五届人大换届以来，代表们围绕政治、经济和社会生活中的一些重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，先后提出了各类建议、批评和意见126件，其中涉及交通城建方面34件，农业方面36件，科教文卫方面15件，财贸方面9件，社会管理方面3件，其它方面13件，这些建议的提出和办理，有力地推动了政府的工作改进，推进了全县社会和谐发展。

三是充分发挥了模范带头作用。全县各级人大代表在各自的工作、生活和社会活动中，模范地遵守宪法和法律，牢固树立强烈的责任意识，充分发挥代表的模范带头作用，争做团结的表率、勤政的表率、优政的表率、廉政的表率、学习的表率，影响和带动了全县广大人民群众。

篇6：发挥在职党员作用提升社区服务水平

——宁乡五中迎接市级示范性高中复查工作汇报

2005年10月，我校通过评估验收，成功创建为长沙市示范性中学。三年来，在上级领导的关心和支持下，我校全体师生员工遵循“诚、善、勤、谦”的校训，秉承“团结、严谨、求实、创新”的校风，围绕“做好示范、树立品牌、充实内涵、持续发展”的工作思路，精诚团结、艰苦奋斗、竭诚尽智，学校管理更加科学，教育教学质量不断提升，办学品位大幅提高，较好地发挥了示范作用。

学校现有学生1530人，教学班级27个(其中高一6个班，高二9个班，高三12个班)。教职工102人，专任教师94人，校园面积53360M2，建筑面积30338 M2，绿化面积19962M2，固定资产3000多万元。

下面将评估验收工作以来我校的工作情况作简要汇报，敬请各位领导、专家批评指正。

一、扎扎实实抓整改

对照05年10月21日评估验收领导小组提出问题和建议，10月22日学校行政一班人就召开了专题会议，进行了认真研究和讨论，成立了以张良文校长为组长的整改领导小组，拟定了整改方案。三年来，我们扎实抓好了如下几项工作：

一是各级领导高度重视，保障了教师权益。

尽最大能力确保了教育经费到位。通过省人民政府两项督导评估考核，地方政府和教育行政部门高度重视，学校大力开源节流,从05年开始，高中教师工资缺口已基本解决，并追加了以前教师工资不足部分。教师基本工资和各项政策性补贴能及时发放，教师权益得到了有效保障。

学校后勤大力开源节流，努力“消赤减债”，保证了学校的持续发展。首先是节流，学校从源头抓起，厉行节约，杜绝浪费。如用水用电，采取各种节水节电措施，水电浪费现象基本得到控制。抓物资采购，审批严格把关，精打细算，量体裁衣，减少浪费。财物管理，实行责任追究，登记到人，对因玩忽职守丢失和损坏财物的人员严肃处理。另外，还从紧从严控制招待费、差旅费、办公费及各种不必要的开支。其次是开流，抓好勤工俭学的收入。对学校的养猪场、快餐店、面包店、电话亭等实行承包，对商店、食堂等加强管理，尽力增加学校收入。通过这样一些措施，学校“消赤减债”，三年合计达152万元。

二是进一步完善硬件设施，优化了办学条件。

针对教师住房较少的问题，05年寒假期间，学校将旧教学楼东头的空余教室改建为教师宿舍，解决了少数老师在外租房问题，尽一切力量给教师提供了良好的休息条件。

针对学校生均图书略低的情况，我们拿出一定经费征订报刊杂志，购置图书，另外学校还积极争取社会人士、校友、教职工捐赠图书，使学校图书藏量达46704万册。生均图书达31.5册。

针对理化生学生实验室装备较差的问题，三年来学校共投入3万多元，重新添置和更新了部分实验室仪器、药品。

针对学校用水困难问题，三年中学校多次向县政府优化办、双凫铺政府写出书面报告，请求政府尽快建立自来水厂。目前自来水厂已建好，自来水进校管道已铺好，自来水开户费5万元已缴纳，解决学校用水问题指日可待。

三是坚持内涵发展，提升了办学品位。（1）、搭建平台，为青年教师迅速成长创造机会

学校为每一位教师的成功搭台。我们认为，每一位教师的成功，都是学校的成功，学校总是为每一位教师搭建创业的平台。在青年教师使用上，我 2 们进一步解放思想。把那些基础知识好、工作勤奋、成绩显著的教师，放在重要岗位上锻炼，让他们有用武之地，在实践中长经验，长才干。为了促进青年教师更快地脱颖冒尖，学校创造各种锻炼和提高机会，每学年都组织教师上达标课、优质课、公开课，评选优秀论文，组织教学论文报告会，开展“优秀青年教师”评选活动。通过这些活动，青年教师受到了磨练，获得了效益，展示了才华，教学业务迅速提高。现在我校已经形成了一支思想业务素质过硬的青年教师队伍，如语文科的罗开来，数学科李伟华，外语科的罗丰，化学科的唐喜章，地理科的唐卫东，体育科曾凤娇等等，他们都在各自的教研组中起着领头羊的作用，这就形成了青年教师挑重担、出大力、唱主角、创佳绩的喜人局面。

学校通过实施“名师带动工程”、推进“青蓝工程”、明确签定师徒合同等措施，促使青年教师迅速成长，业务水平迅速提高。我校的历史教研组、政治教研组、英语教研组、语文教研组、体育教研组已成为在我县具有较强实力、较大影响的教研组。

（2）、端正办学思想、进一步规范了办学行为

我们严格按部颁标准开足、开齐了音乐、体育、美术、劳动技术等课程，配备了专职教师，并且明确规定这些课程不得挤占。我们均衡编班，从未开办或变相开办重点班、复读班，按市级示范性中学班额标准，控制了班级人数。我们通过设立奖学助学制度，开通“移动家校通”，教职工全员家访及班主任、任课教师责任包干制等措施来控流保学，效果很好，近三年学生年巩固率分别为97.1%、96.1%、95.6%。

大幅度提高了教学科研水平。从领导、人力、物力、财力诸方面为教学科研日常开作的开展提供充足的保障。化生教研组承担省级科研课题《现代教育技术与化学教学创新》已结题。三年来，有205篇教师论文获国家、省、3 市、县级奖励，其中王阳老师的《试论语文课堂教学的启智艺术》《浅谈多媒体在语文教学中的生命力》获国家级奖励。

二、全心全意谋发展

市示范性中学挂牌以来，我校各项工作都取得了较大成绩，具体有如下表现：

（一）、经营人心，营造良好发展的“软环境”。

我们认为，基础教育的根本表现在两个方面，即生存意识与生存能力的生成与养成，发展意识与发展能力的生成与培养。在此基础上，我们形成了“让每一个学生在成材的路上走得更远，使每一位教师在耕耘的领域里芬芳四溢”的独特鲜明的办学理念，这是宁乡五中发展、走向成功的精神内核。

“让每一个学生在成材的路上走得更远”，就是学校教育要坚持以人为本，以全体学生的全面的可持续发展为本。

我们在教育中，以学生的发展为核心，充分尊重、关心、理解和信任每一个学生，始终坚持把学生在学校的成长度作为评价学生的重要依据。

1．每一个学生都有雕塑成材的可能，实行公平教育。我们在学校教育中，始终坚持公平的原则，规范了招生办班行为。对学生的“学”也力求体现“多元性”，打破一卷定高低，成绩论英雄的旧体制，着眼学生的未来和发展，培养适应信息时代、知识经济时代的高素质人才。我们坚持面向全体学生，不排斥歧视后进生，对待学习困难和行为纪律有问题的学生，做到动之以情，晓之以理，予之以爱。学校制定了潜能生转化的有效措施，效果明显，三年来共计转后进生368人。

2．每一点兴趣都有引导成功的可能，实行素质教育。我校有明确的素质教育目标和切实可行的措施，建立健全了符合素质教育要求的综合评价体制。我校除按上级要求开设了音、体、美、劳各种课程外，还精心组织了芳 4 林文学社、校园之声广播站、电视台、学校合唱团、舞蹈队、摄影兴趣小组等18个大型学生团体和兴趣小组，开辟了内容广泛的第二课堂，推动了校园文化的建设，也使得三分之一以上的学生有一定的特长。三年来学生参加各类竞赛，有378人次获国家、省、市、县级奖励。

3．每一句赞美都有激发潜能的可能，实行欣赏教育。为了营造一种健康向上的校园文化氛围，让平凡的学生发现自己的亮点，抬起头来走路，摆脱平庸，追求上进，我校常规性地对学生进行表彰奖励。如校园文明之星、纪卫标兵、突出表现奖等。10多项表彰奖励，不但在学生中树立了典型，也使得许多自认为平凡的学生在评比中脱颖而出，成为“校园之星”，极大地激发了他们的潜能。

4．每一点帮助都有改变命运的可能，实行扶贫助学。我校开展了广泛的扶贫助学活动。三年来，学校行政经费中支出的扶贫金达6.3万。学校努力通过向社会争取援助，筹措扶贫助学资金，如每年的特困学生体育彩票公益金和每年2万元的邓慈善、凡学兵扶贫资金等。学校的每一位党员都要开展访贫问苦活动，每年每人捐款200元，并深入贫困学生家中，送去温暖和关怀。我校教职工也对贫困学生慷慨解囊，人均每年从工资中捐助120.5元。三年来，学校各项扶贫助学的经费达27.92万元，资助学生达634人次。“使每一位教师在耕耘的领域里芬芳四溢”就是在强化管理有序状态的前提下，学校更注重以德感人，使制度管理人文化，努力为教师营造一个被信任、被尊重、被关怀的环境，提供一个政通人和的工作氛围。近几年来，学校为教师创设了良好的工作条件，每个办公室配备了多媒体网络和饮水设施。每逢节假日，党政一班人必定登门慰问离退休教师，对经济困难的教师，学校每年拿出一大笔经费予以帮扶。由于管理者人性化的关怀，教职工心情舒畅。

我们为了营造人性化的工作环境，着力打造一种校园文化精神，我们在教职工中倡导三种理念：①每天把简单的事情做好就不简单。②工作是一种享受。③最大的福利是培训，学校直接用于教职工培训的经费三年累计达48.9万元。

经过多年的努力，我们打造了一支结构合理、素质优良的教师队伍。专任教师中，男教师56人，女教师38人，共占教职工总数的92.2%。教师平均年龄34岁。有高级教师17人，一级教师46人，共计63人，占教师总数的67%。具有研究生学历（含在读研究生）的教师8人，本科学历82人，学历合格率99%。90人获计算机等级证书，占95.1 %，81人普通话水平达“二级乙等”以上，占86.1 %。近三年来，有1人获香港房角石奖，1人获省“优秀语文教师”，2人获县“名优教师”称号，4人获市、县“优秀教师”称号，16人获市、县“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”“师德标兵”、“优秀德育工作者”“优秀班主任”称号。

（二）、加大投入，完善优质发展的“硬设施”。

近年来，我校致力于办学硬环境的改善，在已有的教学、生活设施的基础上，新建或添置了大量设施。如：投资15万多元，新建了电子备课室；投资 4万多元新建多媒体教室一间；投资45万多元，新建了监控系统、保密室，使我校成为2008年高考考点；投资近10万元，铺设了自来水管道，解决了长期以来师生们用水的困难；投资近4万元，添置了体育器材、钢琴；投资3万元，添置了实验室的仪器、药品；为图书馆添置了图书；为每栋教学楼安装了消防应急灯；还根据实际需要在教学楼的显眼位置悬挂了励志性喷绘，在教学区大道两侧，竖立了不锈钢制作的宣传橱窗，在教学楼墙上，悬挂了多幅名人名言等；创设了一个师生满意的优美环境。

（三）、科学管理，浇铸教学质理的“金品牌”。

1、领导管理抓得严。“火车跑得快，全靠车头带”，一个好的领导班子，是办好一所学校的关键。我们要求行政领导做到“八个字”：①勤政。所有领导每周一般都要出满勤，无特殊情况，一律坚守岗位。②廉洁。行政领导都要管好自己的心、手、口，不乱贪、乱拿、乱吃。③绩效。行政领导办事都要做到雷厉风行，快速、优质、高效。④示范。无论在管理上，还是在教学方面，行政领导都起模范带头作用，真正做到“处室领导向校级领导看齐，教职工向行政领导看齐”。我们制定了行政值日制度，行政值日领导对全校的教育教学情况进行督查，在每周星期一的例会上对上周情况进行总结，使学校的管理真正落到了实处。严格的管理，产生了良好的效果，2005年学校目标管理考核荣获三等奖。三年来，学校行政领导中共有6人在县教育局考核中评为优秀干部，1人获县“名优教师”，3人获县“师德标兵”，2人获市“优秀教师”。

2、教工管理抓得紧。教工管理，坚持“三抓一禁”：①抓出勤。针对教工出勤，我们制订了教工考勤奖惩制度，奖勤罚懒。②抓学习。我们规定了每周的星期一晚上为教工例会时间，组织教工进行业务学习或师德培训，加强教师队伍建设；督促教工自我“充电”，抽时间学习教育理论和学科专业知识。③抓绩效。学校每学期两次对教师的教案、听课记录、作业批改等方面进行检查记载，强化常规管理，对教师的工作态度和教学业绩进行综合评估。

3、安全管理抓得牢。我们向来把安全工作放在首位。我们制订了“创平安校园”的各项制度、措施。如成立了以校长为组长的“创平安校园”领导小组，“维稳领导小组”，设立了学校安全责任制，加强了校园值班巡查，强化了校园消防安全保卫，对学生进行了安全、法制、自我保护等方面知识的宣传教育。由于领导重视，措施得力，工作扎实，近三年来，学校从未发 7 生重大安全事故，师生犯罪率为O，确保了师生平安。2008年，我校被宁乡县综治委评为“安全文明校园”。

4、教学管理抓得实。①注重课堂教学的改革，抓好课堂教学的实效性。大力倡导教学实现“五个转变”，即从注重“教”向注重“学”转变，从“满堂灌”向“以教师为主导，以学生为主体，以教材为主线”转变，从注重高三向高

一、高

二、高三全面抓转变，从注重教师个体评价向注重教师个体和团体综合评价转变，从注重教师物质激励向注重精神需求和物质需求并重转变。②优化课堂教学模式。注重将现代教育技术应用在课堂教学中。加强对电教设备的配备和管理，加强电化教学的研究。各教学班都接通了电视、监控和智能广播终端，购买了大量的教学音像磁带、光盘、课件等，配备了专职的管理人员，保证了电化教学、图书阅览、校园网的正常运行。

近年来，学校教学质量逐年提高。2006、2007年获县高中教学质量二等奖，2008年获县高中教学质量一等奖。2006年，我校一二本上线人数77人，2007年一二本上线人数82人，2008年在生源质量滑坡的不利局势下，再次创造了佳绩，二本上线77人，连续三年高考上线率均居全县普通高第一。毕业生毕业率每年都是100%，学生体育合格率、毕业体检合格率、学生实验操作合格率每年均为100%。在历次期末调研考试中，高一高二也稳居全县前5名。

（四）、深入探索，开创德育工作的“新天地”。

“育人先育德，成才先成人”，“育人为本，德育为首”。近几年来，我们按照中央关于加强未成年人思想道德建设的有关要求，继续大胆探索，不断深入实践，在原有基础上初步形成了“三全”的德育模式：

一是建立全员教育网络。全员教育就是人人参与德育。学校无小事，事事皆育人。我们大力倡导“爱的教育”、“尊重教育”，要求全体教职工做到 8 “视教育为事业，视学生为己出”。从校长室、党总支到各处室、各班组，人人参与德育，形成了全员德育网络，产生了德育合力。同时，学校还通过每年一次家长会，每期一次德育实践活动，每月一个主题德育活动和移动家校通等形式，把学校、家庭、社会有机地结合起来，形成了立体化的德育大网络，让学生处处受到关怀，事事得到指点。

二是实施全程教育管理。班级管理是实施全程管理的核心环节。为此我校优化了班主任工作队伍，强化了班主任工作职责，加强了班级工作考评。做到学生问题时时有人管，发现问题，及时处理，及时反馈。

三是实行全方位育人。主要从两个方面着手：首先，坚持课堂教学是德育的主阵地。以政治学科教学为实施德育的龙头，以各科教学渗透德育为重要渠道，把德育工作落实到各学科教学之中，并纳入课堂教学评价的范畴。其次，大力加强校园文化建设，全面优化育人环境。（1）实行传统育人。我校是一所具有60多年办学历史的“红色学校”，我们充分利用这些丰厚的历史文化资源，对新生入学进行校史教育、革命传统教育，引导学生树立崇高理想，将来报效祖国。（2）实行制度育人。将那些诸如用餐制度、卫生制度、就寝制度等条例规章，以文化形式渗透学生的心灵，端正学生品行。（3）实行活动育人。我校坚持德育工作主题化，主题工作活动化，做到了月月有主题，题题有活动，形式多样，别开生面。通过开展班会活动、演讲活动、社会实践、艺术体育活动、生活体验等多种形式的活动，使学生在活动中体验，在体验中感悟，在感悟中升华。（4）实行环境育人，注重校园文化建设。我们还利用校庆、晋升市示范的契机，着力打造绿化、净化、美化、亮化的校园环境和育人氛围。（5）实行榜样育人。我们注意挖掘学生身边的先进典型，期期进行班级之星、三好学生、文明学生等先进个人的评选，这些先进典型，激励了广大同学，在全校形成了比学赶超的良好氛围。

心理健康教育是我校德育的一大亮点。为了使处于身心发育阶段的学生有一个健康的心理，学校开办了心理驿站，开设了心理课程，联合班主任对那些有心理偏差的学生进行帮助，经常与他们谈心，及时进行心理辅导，纠正心理偏差，进行个案分析。并在此基础上出版了《心灵绿洲》等小刊物。

通过这一系列德育措施的实施，多年来，我校学生德育合格率达到 100%以上，优秀率在 86%以上，师生犯罪率为O。

（五）、注重素质，创建体育工作“新特色”。

多年来，我校在体育工作方面取得了较大的成绩，形成了“群体铺路，竞体开花”的体育特色。

一是群众体育开展得有声有色。首先学校从机制上对体育工作进行保障。我们把体育工作业绩纳入年终考核内容，与奖惩、评职、评优挂钩，建立起了激励机制。我们保证了以田径传统项目为主的训练经费，同时保证了集训竞赛，各种活动的经费，建立了经费保障机制。另外，按国家规定的标准配齐了体育教师，宁乡五中共有体育教师6人，全部具有大学本科以上学历，其中姜忆书老师为县体育兼职教研员，曾凤娇老师为国家级田径教练员。其次坚持从实际出发，因地制宜，开展了形式多样的体育活动，坚持了群众性——全校师生参与，趣味性——活动多样，有计划地把体育活动、学校体育教学和课外体育活动扩展到各类活动之中。如：学校每期开展广播操、眼保健操比赛、篮球赛、乒乓球赛、秋季田径运动会等，学生参与面达90%。

二是竞技体育结出硕果累累。由于群众体育开展得好，因而我们特别注重在平时的训练、比赛、各种活动中发现苗子，选拔苗子。选拔好运动员后，我们对运动员进行良好的管理，首先是针对各个运动员具体的情况制定出训练计划，进行科学的、有效的训练；其次建立了各运动队和运动员的档案库，对运动员的基本情况、身体机能、运动技术水平以及学生表现等情况进行了 10 储存，并对毕业生和输送出的人才进行跟踪调查；然后我们又抓好了运动员思想品德和文化知识的学习，主动及时地与班主任、家长联系，做到训练学习两不误。通过这样一些措施，我们取得了较好的成绩：在06、07年的县运会上，学校代表队共打破27项纪录；在长沙市第七、八届运动会田径比赛中，学校代表队连续两次获得团体总分第一，共获金牌25枚；在湖南省第十届传统校运动会上共获金牌10枚。近年来，宁乡五中向高校输送了大量的体育人才，06年体育高考本科上线6人，07年上线12人。在2008年的高考体育特长生测试中，宁乡五中又喜获丰收，101人参考，85人术科成绩达体育本科术科取录线，36人被高一级学校录取，其中张峰、王芳等10位同学获国家一级运动员资格，分别被湖南师大、湘潭大学特招。

学校被宁乡县教育局命名为“宁乡县体育特色学校”，05年被长沙市教育局表彰为“贯彻《学校体育工作条例》优秀学校”。06年荣获宁乡县人民政府“贡献奖单位”，县教育局“学校体育工作先进单位”，在07年参加县教育局组织的自编操比赛中获得了一等奖。

在未来的发展进程中，我校将以培养高素质人才为根本目标，以探索形成促进每个学生充分发展的育人模式为主要课题，把“以发展为本”的思想融入到教育教学的全过程和各个环节，推进创新教育，推进课程改革，改进德育方法，加强学生非智力因素的培养，为学生的终身发展打下坚实的基础；我们将在今年10月底接受省级体育传统项目学校合格验收，使学校达到质量一流和特色鲜明的更高水平。