监狱宣传工作

监狱宣传工作（精选6篇）

篇1：监狱宣传工作

我眼中的监狱人以及监狱工作

监狱工作是一项耐得住寂寞的工作，在平淡中显示出价值,用耐心细心换来平安。我们可以看到平凡的工作中可以成就不平凡的事业，也容易出现散漫的作风和打混的思想。在监狱工作中，后者往往是致命。造成这种现象，原因复杂，不可能用一种办法一段时间就能解决。但我认为培养监狱民警的认同感、归属感从而增强民警队伍的战斗力、凝聚力是第一步。认同感应当是最被重视的一种感觉，我们寻找友情，爱情，都象是在追求一种认同。工作中也应该有一种认同感，有了认同感以后，大家自然就有了归属感。有了归属感以后，大家才能心平气和地坐下来干工作、办事情，才能表现出对工作的热情、负责、认真、踏实，从而达到增强民警队伍的战斗力、凝聚力的目的。我们认同自己的工作吗？在监狱工作中有强烈的归属感嘛？实际情况是多数在基层长期带班的民警没有正确认识评价监狱工作，缺少对工作的认同感和归属感。在对工作评价的或高或低中我们逐渐迷失方向。我们的工作内容是教育改造罪犯，目的是为了罪犯更好的回归社会，我们所从事的职业很有意义。心理学家马斯洛说：人的最高追求是自我实现。去做有意义的事来实现自我、完善自我始终是人的原动力。立足监狱，正确认识、评价我们所做的工作，让追求自我实现成为工作的永恒动力。但是目前的实际情况是，我们对工作价值的认知普遍不到位，认知决定思想，我们为何缺少认同感和归属感便不难理解。思考问题产生的原因有以下几点：

一，缺乏职业认识：科学发展观指出，干任何事情人是基础。项目要取得成功需要参与项目的人员对项目本身充分的认同；夫妻双方希望和谐美满的生活需要充分认同对方的价值观；要每个公民为国家的发展贡献力量则需要让人们充分认同国家的发展方向。这个道理适用于任何一个组织。小到一个家庭，大到一个国家。因此，我们得到两点。一是不可忽视人的因素；二是“认同感”取决于价值取向。我们的监狱是干什么的？我们的监狱在干什么？主宰当前乃至今后一段时间内监狱工作的是什么呢？它既不是法律，也不是方针或政策，而是一只“手”，一只“看不见的手”，这就是经济之手。这听起来似乎很荒唐，但只要你能够真正地进入一所监狱，切切实实地待上一阵子，你就不得不承认：这是一个不争的事实。现实上，监狱被两只看不见手所操控着。其一是经济效益之手，其二是“三防”安全之手。罪犯的行为，以减刑为中介，服从于这两只无形之手。其相应的表现为，一是以努力干活换出狱，二是以不出事情，太太平平换出狱。而这两只手之间，亦存在着相互依存，相互制约的密切关系。这就是监狱工作一年365天中的全部内容。除此之外，其他的一切，都不过是表面文章，应付亦或应景的形式而已。与之相适应，监狱工作第一线的被称为“小队长”的干警，其主要的工作内容就是监工与看守。如此而已，岂有他哉！民警所能预期实现的自我价值偏低，尤其在年青民警中，看不到自己的未来。以应付的态度对待工作，懈怠就在所难免了。

二、社会评价偏低。不熟的朋友问：“你是干什么工作的？”一般我们的回答是公务员而不是监狱警察，一方面有前面提到的原因，自己不认同、瞧不起自己的工作。另一方面就是社会评价低，出于自我抬高的需要我们往往会这么说。然而监狱警察应该处于什么样的社会地位呢？理性的看我们在整个的社会大环境中，收入不低、保障不差、危险性不高。和医生、教师等行业的待遇是处在同一个水平上的，而与之相对应的社会评价却低很多。为什么我们会矮人家一截呢？我想一是和监狱的封闭性有关，外界缺少对于监狱的了解，不知道大墙里也在发生着春天的故事。我们已经习惯坐在井里看天，天下的人也习惯从井口看我们。交流不畅，信息闭塞是多数监狱的特点。有时候释放的罪犯反而成了监狱和社会交流的主力军，代言人。长此以往，监狱社会化从何谈起呢？二是受历史文化的影响，谈起监狱我想绝大多数人的第一印象会是阴暗潮湿的牢房。它的原型可能是渣滓洞，也可能是戏里的天牢。这都不重要，重要的是我们监狱的第一印象就这样被定格在大多数人的心里。如此一来，树

立良好的监狱形象将难上加难。让我们民警走出去，让大众走进来是当务之急。

三、工作环境差。人是社会性动物会易受环境的影响，而监狱由于各种原因工作环境不佳是不争的事实。一方面劳作条件差，特点是时间长、强度大。时间长是指连续工作在八小时左右，中间没有休息。强度大是指监管压力大，任何事故的发生都有可能影响民警的职业生命。在长时间大强度的工作中，想说爱你真的很难。另一方面，也是我们易忽视的方面。就是民警的身心状态差。长期接触罪犯，罪犯中的消极厌世的情绪时刻影响着我们。千万不要以为认识到罪犯的消极厌世情绪，我们就可以水火不侵。殊不知情绪就像空气，在潜移默化中就弥漫开来。一般社会上的心理咨询师会在工作一段时间后有一个休假期，来摆脱病人带来的糟糕情绪。而监狱民警所面临的情况有过之而无不及的时候，我们却避无可避。

四、人员结构变化。随着监狱改革，越来越多来自社会院校的学生成为监狱警察。就像新鲜的血液用对了能够挽救生命，用错了会夺走生命一样。追求自由与自我的大学生，和讲究纪律和自律的监狱环境，既会碰撞出火花也会产生冲突。走上新的工作岗位，监狱警察的身份给我们年青人带来的是自豪还是自卑？是满足还是遗憾？监狱工作给我们带来的是好奇还是神秘？是挑战还是机遇？毕竟我们在谈“囚”色变的意识中还没有完全解脱就穿上了警服，成为囚犯的管理、教育者。从角色转变到心态转变再到能力的转变，我作为其中的一员，深知不足还有很多，深感路在脚下，深信希望在前方。

总之监狱工作是清苦的，需要我们耐得住寂寞。新的时期，需要与时俱进；科学发展，要求以人为本。从提高职业认同感、自豪感入手，看职业如事业，在实干中成就工作，在工作中实现自我。以上观点难免偏颇，敬请指正。

ps:本文中有一段“主宰当前乃至今后一段时间内监狱工作的是什么呢？它既不是法律，也不是方针或政策，而是一只“手”，一只“看不见的手”，这就是经济之手。这听起来似乎很荒唐，但只要你能够真正地进入一所监狱，切切实实地待上一阵子，你就不得不承认：这是一个不争的事实。现实上，监狱被两只看不见手所操控着。其一是经济效益之手，其二是“三防”安全之手。罪犯的行为，以减刑为中介，服从于这两只无形之手。其相应的表现为，一是以努力干活换出狱，二是以不出事情，太太平平换出狱。而这两只手之间，亦存在着相互依存，相互制约的密切关系。这就是监狱工作一年365天中的全部内容。除此之外，其他的一切，都不过是表面文章，应付亦或应景的形式而已。与之相适应，监狱工作第一线的被称为“小队长”的干警，其主要的工作内容就是监工与看守。如此而已，岂有他哉！”是从网上摘抄。首先对作者表示感谢。另外本人感觉作者讲的很有道理，也很实际。不知道在监狱工作的朋友们有没有同感？

篇2：监狱宣传工作

实干兴邦，空谈误国。作风建设的好坏直接关系到监狱警察职工队伍是否有凝聚力、战斗力，各项工作是否能顺利开展，全年目标是否能如期的完成。今年春节过后，省网岭监狱就把工作的着力点放在了强化作风建设上，通过妥善处理好“七个关系”，加快“九件实事”的落实步伐，切实强化队伍作风建设，推进监狱

工作再创新辉煌。

一、上和下的关系

1、通上情、知下情。针对部分警察职工，特别是个别领导干部身上存在着的疏于学习、脱离实际的毛病，监狱党委狠抓了“三会一课”（支部大会、支部会议、党小组会议、党课）制度的落实情况和周日晚上的学习例会，强调只有吃透政策，才会自觉运用政策；只有熟悉党委工作思路，才会确保贯彻党委决议不走样。并提出“用脚思考”的新理念，要求各级领导干部勤下基层，多做实地调研，全面掌握好第一手材料，力争底子清、情况明。现在，监狱从上到下掀起了一股学习热潮，通过学习，业余时间打牌的少了，看书的多了，上班时间闲聊的少了，做事的多了；监狱还通过加强离退休党支部建设和多走访、多看望、多慰问，使老同志老有所为，老能所为，有效的凝聚了人心，搞好了稳定；通过提倡多下基层、多办实事，使许多久拖不决的事情得到了解决，使一些影响发展、影响稳定、影响团结的矛盾得到了及时化解，队伍建设保持稳定，经济效益明显增长，监管改造确保安全。3月16　日，网岭监狱狱侦科就在巡逻过程中成功破获了一起罪犯预谋杀警脱逃的案件，有效制止了一起血案的发生。

2、正上梁、端下梁。中国有句古话叫“上梁不正下梁歪”。从上而下开展工作，其必势如破竹。有鉴于此，网岭监狱在抓作风建设的过程中，一方面要求“上梁”必须以身作则，率先垂范，机关为基层作表率，领导为下属作表率，党员为群众做表率。另一方面，当上行下不效的时候，“上”要敢于矫正、批评，在班子中形成了思想统一、步调一致、心情舒畅、谋事干事的良好氛围，在队伍中建立了以战促练，以业绩来检验练兵效果的长效机制。2月24日（初七），当到处还是浓浓的过年气氛时，监狱党委就开始着手对机关、党员、领导干部率先进行作风集中整顿，通过集中教育学习，对机关目前突出存在的如办事推诿、纪律松弛、部分党员党性下降等问题进行了严肃整顿，在群众中获得了良好的反响。监狱还首先在机关实行指纹机考勤，通过更加科学、客观的考勤办法，进一步促进机关作风转变。

二、新和旧的关系

新和旧的关系实质上就是传统与创新的关系。在长期的作风建设实践中，我们积累了丰富的经验，形成了许多好的传统，如何使老树开上新花，是我们需要面对的一个崭新课题。为此，监狱党委提出要把好的做法经验化，好的经验制度化，好的制度长期化，要求对优良传统不仅要继承，更要发扬，要及时赋予它们在新时期下的新活力。同时大力倡导“艰苦奋斗、开拓创新、求真务实、清正廉洁”的网岭精神，在工作中积极探索，勇于创新，坚持科学决策和创造性开展工作，培养应对复杂局面的能力和解决问题的能力。

三、唱与做的关系

监狱通过自办电视台、自办刊物（《政工之窗》）、通讯、广播、宣传栏等平台，全员发动，深入报道，用强大的宣传攻势，营造出浓厚的活动氛围，为作风建设的深入开展，打下了夯实的群众基础和思想基础。为防止基层单位实功虚做，狱党委再三指出，不能用会议强调会议，不能用文件落实文件，不能用讲话贯彻讲话，一定要有针对性的措施和具体的行动。新年伊始，监狱党委就针对群众最关心的热点、难点、重点问题，制定出今年的“政治工作九件实事”（1、推进经济适用房建设，修缮改造单身宿舍；

2、购置一台交通车，解决警察职工子女上学交通问题；

3、对在边远监区工作满五年以上的警察，经个人申请组织批准后可以实行轮换；

4、改善小区环境建设和办公环境；

5、完善警察职工室外训练场和运动场馆的建设；

6、兴建一个纯净水厂；

7、修建机关单车、摩托车停车棚；

8、组织先进代表外出学习参观；

9、组织好攸县地区的老年门球邀请赛，丰富老年人的精神文化生活），并进行了详细的分工，每件实事都有专门的负责人和具体的实施时限。监狱还组织召开了各级民主生活会，广泛征求、听取群众意见，用群众的意见和建议来鞭策自己的工作，监狱领导带头在会上做自我批评，真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋，把作风建设落到了实处。

四、德与法的关系

“德”就是思想教育，“法”就是法律规章制度。这是加强作风建设的两个重要手段。监狱党委在抓作风建设的过程中，合理运用这两个手段，一方面，通过加强思想政治教育，引导警察职工树立良好的作风。监狱党委以党组织为教育监督主体，以党员干部为实践主体，以人民群众为评价主体进行互动，一是注重潜移默化的灌输和言传身教，二是以　“社会主义法治理念教育”等活动的有效开展为契机进行

集中教育。另一方面，通过制定和完善规章制度来规范和引导警察职工的行为，建立健全了领导责任制、目标责任制、责任追究制，强化了督察、考核制度，完善了激励奖惩机制，监狱和监区签订了《政治工作责任状》、《党风廉政建设责任状》、《经济工作责任状》、《管教工作责任状》；监区和分监区签订了生产经营、监管安全等方面的责任状，分监区又进一步细化到人，这样层层分解，在全狱范围内形成了责任明确、领导有力、运转有序的工作机制。同时，加大了督察考核力度，出台了《政治工作考核细则》等规范性文件，对作风建设重视不够、措施不力、责任不到位、没有达到党委预期要求的单位和个人，予以通报批评、限期整改。

五、点和面的关系

抓点带面，典型引路，历来是省网岭监狱开展工作的重要方法。在强化作风建设中，更是坚持把推典型、树典范作为一项重点工作来抓，努力使评选出来的先进典型立得起、站得住、叫得响、推得开，能充分发挥其引领示范作用。监狱今年不仅新制订了《优秀分监区长评选办法》，还重新规范修改了“红旗班子”、“十佳人民警察”、“党员先锋岗”的评比办法，使得标准更严、要求更高，评选出来的先进典型更有代表性、说服力。对评选出来的先进，披红戴花，颁发奖状和奖金，进行大张旗鼓的表彰、推广，扩大先进的知名度、影响力、号召力，用身边的典型来增强全体警察的集体荣誉感、向心力和战斗力，并通过组织先进外出学习参观，把从优待警和从严治警有机的结合起来。

六、用和管的关系

监狱党委在“谁胜任就选谁，谁优秀就用谁”的思路指导下，坚持　“能者上、平者让、庸者下”，对那些工作打不开局面，凝聚力差、问题多的班子及时进行了调整，通过公开竞争，选拔了一批优秀的基层干部，真正在全狱范围形成了“想干事有机会，能干事有平台，干成事受重用，混日子没市场”的良好导向，极大的激发了广大干警职工的工作热情。同时，监狱还加大了对干部的管理考核力度。一是完善了领导干部绩效考核制度，二是建立了戒勉谈话和函询制度，三是加大了培训力度。三月，监狱重点组织了一期对基层排头兵分监区长的培训班。培训内容涉及自身修养、安全生产、监管改造等各个方面，收到了非常好的效果，参加培训的分监区长都反映通过这次培训，自己的工作能力得到了进一步提高，真正做到了“磨刀不误砍柴工”。网岭监狱重提拔，更重使用、重管理、重考核，通过出台《分监区长选拔任用及管理办法》等，切实加强基层干部队伍建设，努力实现“抓基层、夯基础、促规范、强素质、求和谐、谋发展”的战略目标。

七、主和次的关系

作风建设涉及内容广、头绪多，如果眉毛胡子一把抓，就很难取得好的效果。监狱党委始终坚持在找准主要问题和问题的主要方面上下功夫，抓住重点，集中攻坚。如针对当前部分干警学风不浓、玩风太盛、党性不强的问题，监狱关起门搞学习，通过召集中心组学习和上党课，教育全狱党员、特别是党员领导干部要以身作则、率先垂范，以党风建设促作风建设。同时还根据不同对象的具体特点，分类对待，以活动为载体，在机关开展了“四创”（创建学习型、服务型、创新型、节约型）科部室活动，在中层班子中开展了“红旗班子”争创活动，在党员中开展了争创“党员先锋岗”活动，在全体警察中开展了“十佳人民警察”评比活动，使我狱的作风建设条理清楚、思路清晰。

网岭监狱加强作风建设既注重解决目前队伍作风建设中的存在的突出问题，更着眼于站在监狱事业长远发展的高度，在立足于做好经常性工作，解决当前问题的同时，监狱党委高瞻远瞩，不断研究作风建设中面临的新情况、新问题，着眼于长期性工作，把握好发展方向，制定出长远规划，加大对基础建设的投入，切实做到了抓作风建设短期有安排，中长期有部署。

作风建设是一个长期、艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，也绝无捷径可走，但这是一个好的开端，昭示着省网岭监狱党委团结和领导着全狱干警职工，正脚踏实地、兢兢业业，以巨大的政治智慧和凤凰涅槃的惊人勇气，一步步迈向灿烂辉煌的明天。

篇3：监狱管教工作的难点与改进建议

一、监狱管教工作的难点分析

若从民警、罪犯及监狱三大方面分析, 目前监狱管教工作的难点具体表现如下:

1、监狱民警思想认识不足

在改革开放的背景下, 解放思想与开拓创新为新中国的发展开辟了一条全新的道路。由此可见, 创新是一个民族得以发展及富强的重要根基。对于监狱工作而言, 同样需要创新。但是, 有些监狱民警却表现出思想顽固, 一贯凭借经验主义办事, 而完全忽视了改革创新, 对于“三化”建设、“法德结合”以及“文明改造”等内容漠不关心。因此, 监狱民警思想觉悟及认识不足, 导致监管工作呈现混乱且不具规范性的局面, 进而增加了监狱管教工作的困难程度, 阻碍了监狱工作的良性发展。

2、罪犯认罪态度不端正

基于罪犯方面, 给监狱管教工作带来较大的困难的主要原因便是罪犯认罪态度不端正, 包括了: (1) 悔恨心差, 假装认罪; (2) 在自我保护的形式主义下, 做老好人; (3) 自我放松, 敷衍混刑; (4) 一贯讲究减刑, 不讲劳动及改造。其中, 表现最为突出的是罪犯悔恨心差, 且普遍存在假装认罪的现象。例如:部分罪犯为了能够获得减刑、假释等奖励, 虽然表象上承认自己的罪行, 但是内心不承认罪行, 甚至有些罪犯由于思想觉悟不高, 认为自己犯罪手段不佳, 时运不济才会沦落到如此地步, 对于这类罪犯, 即使服刑满期, 也极有可能会留下很大程度上的隐患, 为社会的和谐、安定造成一定的威胁。

3、客观存在重劳轻管现象

对于《监狱法》是有明文规定的——“监狱属国家的刑罚执行机关”。从中可知, 监狱的根本职能便是执行刑罚。但是在实际操作过程中, 情况却与之不符, 监狱职能被明显扩大化。此种扩大情况在客观层面上大大降低了监狱根本职能的发挥。基于现有条件, 一方面, 监狱经济的发展是需要监狱自身的积累作为支撑点的, 且监狱需要具备一定的经济指标及经营目标。另一方面, 大部分罪犯的职业技能较低, 且不乐意参与劳动, 从而使劳动力资源数量庞大, 质量却偏差。于是, 在管教与生产方面会时常出现不同步的现象。例如:为了及时赶制劳务加工产品, 时常存在加班加点情况。在民警实际工作时间过长的情况下, 会产生倦怠现象, 从而在执法上变得极为粗暴;罪犯在加班劳动的情况下, 会产生抵触心理, 甚至引发暴力斗殴事件;并且, 在执法环境恶化的情况下, 执法难点便进一步沦为了执法误区。

二、强化监狱管教工作的有效策略探究

针对目前监狱管教工作所存在的难点, 采取相应的有效策略是非常有必要的。充分落实有效策略, 能够使监狱管教工作得到强化, 进一步为提高监狱工作的能力水平奠定坚实的基础。下面笔者便从多方面对强化监狱管教工作的有效策略进行探究。

1、提升监狱民警整体素质

提升监狱民警整体素质是强化监狱管教工作的有效途径之一。首先, 需提升监狱民警的政治素质, 认真学习党所提倡的科学发展观, 以此作为监狱管教工作的理论依据。其次, 提高监狱民警的业务素质, 树立全新的管教理念, 掌握管理及教育的新方法, 并充分掌握罪犯劳动的科技知识, 为监狱管教工作起到推波助澜的作用。最后, 提升监狱民警的学习能力, 民警需在日常养成良好的学习习惯, 掌握有效的学习方法, 不局限于传统思想的束缚, 做到与时俱进, 不断更新知识结构, 使自身在监狱管教工作中发挥出巨大的潜能。

2、以“三化”管理为基础改进管教方法

“三化”管理指的是法制化管理、科学化管理及社会化管理。首先, 利用法制化管理做到监狱管教工作的每一个环节均能够有法可依, 言不离法及行不离法;其次, 利用科学化管理的理论、观念及方法, 努力提升工作水平, 使监狱管教工作更具时效性与科学性;最后, 利用社会化管理整合社会资源, 营造良好的监狱管教环境, 并构建完善的社会帮教体系, 使监狱管教能够成为规划性高、制度化强的一项系统工程。

3、提升业务素质

想要解决监狱管教难这一问题, 提升执法主体综合素质是非常有必要的。而民警的业务知识及王伟技能均属于执法的基础, 因此需致力组织民警参加全国性业务类的司法考试, 以此提升他们在法律法规方面应有的知识能力水平, 并引导民警从学历文凭教育往学习能力的培养和提高等方面转行。大力提倡参加由教育部统一组织的考试, 以直接的方式进入普通高等院校所举办的常规培训。所学习的内容需与本职工作密切相关, 使民警的岗位技能真正得到强化, 并且以培养自学能力为基础, 遵循并坚持“学有所成、学有所用”的知识更新原则。使监狱民警具备全面的法律知识及业务素养。另外, 还需在执法方面举办交流与培训活动, 单位内部形成互相学习的良好氛围, 扬长补短, 通过不断沟通学习, 全面提升监狱民警的岗位技能, 使其在监狱管教工作中能够得心应手, 将工作难点得以有效规避。

4、恢复监狱根本职能

对于现行的监狱而言, 它只属于国家的刑罚执行机关, 而不是企业或者公司, 并且和学校、医院等方面已经发生了分离的局面。对于监狱民警而言, 他们不但是公务人员与执法者, 而且还是工程技术人员与经营管理人员。毫无以为, 这两者之间的工作理念存在对立的局面, 既需要使监狱民警能够做到公正执法, 在匡扶正义的基础上实现最大化的社会效益, 又要规避经济效益的最大化, 这便造成了角色与职能的交互错位, 使监狱的根本职能得到了较大程度的削弱, 并使民警的身份及责任意识更加模糊, 最终造成监狱管教工作瘫痪的局面。因此, 恢复监狱根本职能便显得尤为重要, 主要措施包括了:实行“国家的刑法执行机关”、以改造罪犯为核心及宗旨, 使执法水平与管教水平得到全面提升, 让我国的监狱管教工作更具完善性。

三、结语

通过本课题的分析与探究, 认识到目前我国监狱管教工作存在的一些难点, 因此充分落实提升监狱民警整体素质、以“三化”管理为基础改进管教方法、提升业务素质以及恢复监狱根本职能等方面的工作便显得尤为重要。相信做好以上这些, 我国的监狱管教工作将更加规范、完善且科学, 进一步为构建安稳、和谐社会起到推波助澜的作用。

摘要：近年来, 我国在社会变革的背景下, 民主与法制建设的步伐明显加快, 对于狱内押犯及行为表现也呈现了日益复杂的趋势。本课题笔者在分析监狱管教工作难点的基础上, 进一步对强化监狱管教工作的有效策略进行了探究, 希望以此为完善我国监狱管教工作提供一些具有价值性的参考依据。

关键词：法制建设,监狱管教,难点

参考文献

[1]张晶.监狱文化的批判性省思[J].刑事法评论, 2010 (11) .

[2]刘皓.浅谈刑法的激进与监狱管理创新[J].山西青年, 2013 (10) .

[3]殷高进.监狱管教工作运用社会管理创新理论初探[N].江苏法制报, 2012-05-18.

篇4：谈监狱系统法律援助工作

一、监狱开展法律援助工作的必要性

1.社会主义法制的必然要求

法律援助工作是我国社会主义民主法制建设的重要组成部分，是我国社会主义精神文明建设的重要内容。它对保障公民实现宪法规定的“法律面前人人平等”的基本权利，保护社会弱势群体合法权益，促进司法公正，实现社会公平，维护社会稳定具有十分重要的意义。法律援助制度的建立和实施是我国法制建设进一步健全的重要标志，也是我国依法治国、依法治监的重要组成部分。

2.监狱安全稳定的内在需求

通过援助，可以有针对性地、一对一地解开服刑人员心中由于监管、改造、劳动、生活、学习或法律知识相对薄弱而造成的心理桎梏，使他们端正改造态度，重新振作精神，全身心地投入到改造生活中，对于促进监管安全稳定起到了积极的作用。另一方面，通过咨询，可以引导服刑人员正确处理与警察、其他服刑人员的关系，使狱内的一些矛盾得到消除，对狱内打架、斗殴等恶性事件起到有效预防作用。

3.加强服刑人员法制观念的重要方式

通过监狱警察和专业律师的解释和帮助，服刑人员的合法权益得到维护，更加信奉法律权威，明白法律对人们行为规范的强制性，提高守法意识并自觉遵守法律。当其他服刑人员目睹了这些法律援助实践和变化，也会从中受到教育。这一切就能以点带面构建监狱法治大环境，对加强服刑人员的法制观念起到事半功倍的作用。

二、监狱服刑人员法律援助面临的困难与问题

1.法律援助的参与度不够

服刑人员入狱前许多都是“三盲”（文盲、法盲、流氓），不知道监狱有一个免费帮助服刑人员解疑释惑打官司的法律援助站，对法律援助站的工作内容和性质更是知之甚少，对监狱开展法律援助工作持怀疑和观望的态度，抱着“可有可无”的心态，主动参与性不够。

2.法律援助的受益群不宽

由于监狱法律援助站的协议机构都是本地机构，加之受费用等问题的制约，受益于法律援助的人群基本是本地人，不够广泛。受路途遥远、经费不足等问题的影响，外地特别是外省籍的服刑人员的法律援助很难开展。有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间的矛盾就显得异常突出。

3.法律援助的覆盖面不广

目前法律援助站接受的案件主要是刑事案件，而有关服刑人员婚姻家庭、遗产继承、财产纠纷、子女监护等民事、经济纠纷案件因人员、资金、时间等原因，使得援助工作难度大，涉及则较少。

4.法律援助尚未步入常态化运作

因组织形式不健全、相关制度不配套、队伍建设力度不够等原因，法律援助尚未步入常态化运作，不能使更多的服刑人员得到援助。

三、完善监狱法律援助工作的对策思考

1.加大宣传，提高法律援助知晓率

服刑人员大多文化素质较低，寻求法律援助的意识差，应当加强法律援助的宣传力度，特别是法律援助的范围、法律援助的程序、法律援助的条件及法律援助的目的和意义等方面，都要让服刑人员了解清楚。可以采取以下途径：一是运用墙报、板报、巡回图片展、标语、开辟法律援助专栏等形式宣传《法律援助条例》，营造监狱法律援助氛围，为监狱的法律援助工作开展奠定思想基础。二是编印《监狱法律援助手册》，将法律援助在解答咨询中发现的监狱服刑人员最为关心的问题进行收集整理，附上有关法律条文编写成册，分发给服刑人员，成为他们平时生活中的“工具书”。

2.设立援助基金，加大监狱法律援助保障力度

虽然法律援助是免费的，但目前监狱法律援助大多仅局限于法律宣传与咨询，而大量的刑、民案件因为需要取证，需要时间，所以需要支付律师办案补贴，由于经费保障问题而难以办理，经费不足问题已成为监狱法律援助受益面不宽的重要因素。因此，呼吁设立监狱法律援助基金，为监狱开展法律援助提供有效的保障。法律援助基金由监狱和地方政府部门共同筹资，每年可从行政办公费上提取一定比例的资金用于法律援助，还可以通过开展公益活动，发动社会力量组织义演、义卖、社会募捐等方式筹集资金辅助法律援助事业。对援助基金实行专门列项、专人监督、专款专用制度，确保有限资金用到实处，发挥应有的效益。

3.规范运作，健全法律援助工作网络

真正要使监狱法律援助工作常态化，就必须有健全的工作网络，确保法律援助的有序展开。一是建立组织，在监狱设立法律援助工作站，使其成为法律援助中心和监狱之间的纽带；二是建立队伍，在监狱各级管理层中明确法律援助工作负责人和联络员，针对服刑人员中需要法律援助对象进行摸底，分门别类登记造册，建立档案，有计划地给予安排法律援助；三是规范运作。应当制定服刑人员法律援助申请审核程序等制度，为服刑人员获得法律援助提供制度保障。

4.整合资源，确保法律援助的顺利开展

服刑人员人身自由受到限制，不可能随时自主咨询或申请法律援助，因此，可以充分利用法律援助中心的现有资源，采取多种途径向服刑人员提供法律援助。一是充分利用法律援助中心求助咨询电话。一方面，服刑人员提出的问题有普遍性，另一方面，也从监狱对服刑人员思想的掌握考虑，可以将一对一的咨询扩大到多对一的咨询，利用免提或电话系统，一个人的咨询，相当于所有人的法律学习，可以有效避免律师重复劳动，也有助于监狱方随时掌握动态，及时处理不利局面。二是建立监狱法律援助“直通车”。有些服刑人员的问题涉及隐私，不愿在公众面前提出，可以采取书信的方式进行咨询。问题复杂难以在复信中讲清时，法律援助中心可以指派律师上门服务，与服刑人员单独面谈，了解情况。

【责编周春晓】

篇5：监狱宣传工作

课题小组：向鹏、张荣红、汪晓玲

浅析监狱文化的发展

监狱文化是指监狱在工作实践中逐步形成的，体现监狱特色，展示监狱功能，反映监狱执法特点的有关监狱管理理念、价值判断、制度设施、行为模式以及相应附属物的总称。监狱文化是社会文明进步和行刑文明程度的重要标志，是行刑结果优劣的重要因素，是推动监狱发展的动力源泉。监狱文化是整个社会文化的特殊组成部分，它首先带有民族时代文化的基本特征，同时具有监狱以外的社会所没有的鲜明特征。

我认为，监狱文化的发展和轨迹必须遵循两个方面：

1、符合中华民族五千年来的优良传统和文化精髓；

2、必须符合社会主义民主法制要求；因此国家对监狱行刑制度的变化直接影响和改变监狱的文化和内涵。对于监狱文化的概念和框架理论，专家学者都各抒己见，因站的角度不同，看的位置不一，所表达涵义也各不相同，我以为，监狱文化，不管是从那条业务上来说，都会有自己独到的理论和精髓，有队伍文化、行刑文化、廉政文化等等，但归根结底，监狱的工作是监狱人完成的，监狱的发展也靠监狱人来抒写，广大监狱民警职工和罪犯就是这监狱文化的框架和主体。

一、监狱民警是监狱文化的主体。

（一）、监狱民警按照法律要求，执行刑罚，是监狱文化的奠基者。人总是生活在社会中，每个群体不同阶段在生活的沉淀中都会形成独有的文化内涵。监狱人民警察由于职业的特殊性，在融合社会文化的前提下，不断发展形成了自己独特的监狱文化。从民警的思想观念到行为方式，从队伍的组织架构到制度形成，都体现了文化的内涵。

监狱文化是监狱民警在长期工作生活中积累总结的精神财富，范围非常广，既包括民警的团队精神、价值观念、行为准则、道德规范、文艺活动，也包括执法理念、教育改造、生产管理、基础规范等在内的统一范畴。这种文化要反映监狱民警对监狱工作的理论认同、情感认同、基本理念和理想追求的平衡、有序、协调的文化生长状态。

由此可以看出，正由于监狱警察在监狱工作中的管理地位，主导作用，就决定了监狱文化的主体构建者是监狱的民警。

二、服刑人员是监狱文化的从体。

1、服刑人员在监狱文化中的地位。

建国以来，监狱工作方针经过几次变更，行刑理念的变化对监狱文化产生了变革性的改变，监狱是国家的刑罚执行机关，也是特殊的学校，“首要标准”的提出，对监狱工作提出了更高要求，监狱在行刑理念上，在教育改造等方面进行了较大的思路调整。但监狱有自身工作的特殊性，在服刑人员眼里监狱文化没有表面的温情脉脉，而是以强力维持的威严不可撼动的事先设计好的生活方式和行为方式，即监狱以特有的强制性和全程控制性的监狱文化强制罪犯适应规范、接受改造

2、服刑人员在监狱文化中的作用。

三、监狱文化的内在要求。

新中国五十余年发展，形成了独具特色的社会主义监狱制度及其运行体系，不仅有效地改造了大批的罪犯，创造了为世人瞩目的人间奇迹，出色地完成了保卫国家政权基础、维护社会秩序、保障和促进经济建设的任务，而且创造了文明进步的社会主义监狱文化。改革开放以及建设社会主义市场经济以来，监狱法制建设、制度建设、文化建设不断取得新的发展和进步。

然而，随着时代的演进，我国经济高速发展，社会迅速转型，我国监狱制度及其运行机制的改革创新实际上落后于社会的发展，不适应不协调的弊端日益突显。改革创新滞后的深层原因在于监狱文化建设的落后，即监狱观念文化、监狱制度文化、监狱物质文化没有跟上时代和社会的发展步伐。同时，毋庸讳言，我国的监狱文化中也包含有明显的因循守旧、依赖等待、缺乏进取精神等消极因素，理性的批判精神、法制观念、人权观念、科学观念相对淡薄。监狱长期封闭，与外界社会相对隔离，实行高度集中管理，因而监狱人民警察工作以严格执行上级指示为基本要义，缺乏主动性和创造精神。同时由于封闭，接受外界信息既少又慢，且工作繁重、紧张，既无暇也无力充实知识、开阔眼界、解放思想、更新观念。

如果说我们的监狱在过去投入极少，条件很差的时代创造了令世人瞩目的辉煌的话，那么，在今天监狱虽然有了更好的环境和条件的时候，我们却遇到了更多的挑战，监狱越来越难达到高度发展的社会对监狱工作的期望和要求。如果说我国的监狱人民警察在过去比较落后的经济社会中能够出色地完成管理监狱和改造罪犯的任务的话，那么在今天高速发展的社会背景下我们的监狱人民警察的素质已经不能完全适应管理今天的监狱，改造当今的罪犯的需要。时代要求我们监狱加快改革发展速度，形势逼迫我们的监狱文化进行全面的创新与提升，这种创新与提升包括监狱建筑、罪犯服刑环境等监狱物质文化；监狱管理、罪犯改造的各项法规制度等监狱制度文化；监狱行刑理念更新、罪犯教育改造手段和方法的科学化与人性化、罪犯合法权利的有效保护等监狱观念文化的全面创新与提升。监狱文化的创新与发展既是提高监狱人民警察的整体素质的需要，以应对罪犯难改性不断提高的需要，也是实现监狱工作法制化、科学化、社会化建设目标的需要。监狱文化的建设与创新必须从制度文化和观念文化两个方面作出巨大努力才有可能迅速取得成效。而制度文化和观念文化的改革创新仅仅依靠自上而下的政府主导的改革是远远不够的，而充分利用现代传媒的力量推动监狱文化的创新与发展则可能受到事半功倍的良好效果。

四、监狱文化的发展和作用。

监狱文化的化人功能主要表现在以下几个方面：

（一）剥夺依赖功能。强制罪犯脱离原有的社会关系，在监狱特设的社会关系中生存，剥夺罪犯对原有社会关系的依赖，改变他们的社会存在，从而调整其扭曲的社会关系和生存方式，在新的社会存在中产生新的为社会所接受的意识，达到破旧立新、重新融入社会的改造目标。

（二）限制参与功能。对罪犯服刑生活进行全程控制，剥夺其自主性，罪犯只能按照监狱规定的行为规范来说话办事，强制罪犯按照监狱设定的方式去学习、生活与实践，从而破坏其旧的心理定势，走上健康的生活道路。

（三）强化适应功能。强制罪犯适应社会所接受的各项规范要求，从思想上认同并接纳这些规范要求，行动上适应这些要求，强化行为养成，培养良好习惯，从而达到回归社会后能够顺利适应社会环境，妥善处理各种社会关系的目的。

（四）权益保护功能。监狱不仅要对依照法律规定对罪犯实施刑罚、进行改造负责，而且要对服刑罪犯的生命健康、合法权利维护负责。监狱依法保护服刑罪犯的各项合法权利，确保罪犯受到公正对待，监狱保护罪犯权利不仅是对罪犯生命健康负责，而且是培育罪犯依法保护权利意识、平等意识、社会责任意识的有效方式。

二、监狱文化建设的内在要求

三、充分利用现代传媒推动监狱文化的建设与发展怎样充分利用现代传媒推动监狱文化的创新与发展，这是需要深入研究的大题目，笔者认为：起码我们应充分利用现代传媒实现以下目标：

（一）改变信息不对称现状。监狱由于封闭，学习和获取信息渠道狭窄，因而，监狱人民警察与其他行业的公务员信息不对称；与其所从事职业的专业需要信息不对称；与自己的工作对象即罪犯信息不对称。信息不对称赢不了经济竞争，打不赢战争，同样也做不好监狱工作。

（二）更新落后观念。由于封闭，与外界社会缺乏沟通联系，长期从事相对单调的工作，造成视野狭窄，观念落后，法制意识不强，保护罪犯合法权利的意识不够，人文关怀精神不足等。

（三）倡导和贯彻科学精神。多年来监狱只是将监狱管理、罪犯改造工作作为一般的行政管理工作按着惯性去做，而缺乏将监狱管理、罪犯改造工作作为一项科学性、技术性很强的工作去对待的意识，对监狱管理、罪犯改造工作缺乏深入的研究和不断的创新。

为了解决上述问题，我们既要充分和发挥当今社会各种现代传媒的作用，又要根据条件和可能开发和建设我们自己的现代化传媒体系。我们应当加速全系统的信息化工程建设，为监狱系统人民警察广泛获取新的知识和信息搭建良好的平台，创造更好的条件。在建设和开发自己的现代传媒体系，利用社会各种传媒推进监狱文化发展过程中，我们应当重视以下几个方面功能的发挥：

（一）充分发挥现代媒体的开发功能。

通过我们的努力，监狱杂获取信息的物质条件方面具备一定基础以后，关键是引导监狱人民警察利用这些现代媒体积极学习和积累各种知识、广泛吸收各种有价值的信息观念，以此来充实我们的头脑，解惑化愚，开阔视野，解放思想，冲破旧观念的束缚，培育创新意识。创新起始于新知识、而新知识的产生总是从个人开始的，然后才逐步转化为群体的知识。只有知识面的不断拓展，才能更新观念，培养创新精神，克服依赖和惰性，增加竞争意识，从而改变信息不对称现状，更新落后观念，以科学的精神推动监狱工作的创新和发展。这也是监狱工作实现法制化、科学化、社会化的要求。

（二）利用现代传媒向全社会宣介监狱，树立良好的社会公众形象。监狱的社会形象靠我们自己去塑造，监狱工作的社会化靠我们自己去实现。在当今的信息社会，自我封闭的结果只能是自我束缚，使我们的工作既得不到社会的理解，也得不到社会的重视和支持。以前社会公众对监狱工作知之甚少，有限的宣传往往是负面的、消极的宣传居多，如大连监狱、邵东监狱、罗城监狱等。监狱工作的社会作用和社会价值，监狱工作对社会稳定和经济发展做出的巨大贡献没有得到社会的广泛承认和深刻理解，监狱的社会公众形象比较差。因此，充分利用社会的现代传媒和监狱系统自己的现代传媒体系广泛宣传监狱工作的社会作用、社会价值、工作成就以及监狱工作为社会稳定和发展做出的突出贡献，正面宣传我们的监狱工作，使监狱工作获得广大人民群众的全面深刻的理解和认可，树立新中国监狱良好的社会公众形象，这是我们监狱工作者，特别是监狱理论工作者和从事宣传、媒体管理工作者必须重视和认真对待的光荣职责。

（三）利用现代传媒吸引和调动社会资源为监狱工作服务

所谓监狱工作社会化不能机械理解，在现实中无论是监狱走出去，还是将社会人员请进来都难免受到各种客观条件的制约，不可能作到心想事成。而充分利用现代传媒则可以有效地拓展监狱工作社会化的实现领域。因为，通过传媒特别是网络可以实现跨时空、跨地狱的联系互动。如：罪犯教育可以充分利用现代远程教育方式，根据需要选取最适宜的内容、最高水平的教师、最适宜的时机等等；罪犯心理矫治可以充分利用社会上的专家为我们提供高水平的服务；罪犯的社会帮教、亲情教育、就业指导也可以通过现代传媒及时实现；罪犯的图书阅览、技术教育、专业教育也可以通过网络获得实现等等。

（四）充分利用现代传媒搭建监狱工作科学化的基础平台。

监管改造罪犯工作是一门科学，监狱工作的改革发展方向一是法制化，二是科学化。监狱工作的科学化发展是需要诸多条件的，而其中最基础最重要的条件是为监狱基本理论研究、应用理论研究、技术理论研究提供一个数据与信息汇集与传输，既能满足监狱理论工作者和实际工作者信息资源共享的需要，又能符合内外有别、科学保密要求的信息平台，这是监狱工作科学化发展的坚实基础。一旦奠定了这个基础，监狱理论研究与监狱工作科学化发展将会得到全面提升，实现整体性的跨越。

（五）充分利用现代媒体收集研究和借鉴国外经验、尝试开展网上对外交流伴随我国经济的发展，综合国力的不断提高，中国日益融入世界，刑事司法以及监狱工作的交流亦将逐步扩大和深入，对此，监狱工作者应当有清醒的认识。从对外交流的角度讲，我们监狱系统相当落后，水平很低。我们对国外的监狱法规制度，工作运行状态，工作方式及经验所知甚少，信息了解近乎空白，同时我国的监狱工作的对外宣传介绍也十分有限，在外国同行眼里十分神秘，大多数国家的社会公众从传媒上了解到中国监狱状况多为负面的介绍，对我们充满偏见和诬蔑不实之词，这并不奇怪，因为我们基本上没有对外宣传介绍我国监狱的正规窗口和渠道，在媒体上没有我们自己的声音，只好任人泼脏水。所以，更新观念，重视对外交流，重视利用现代传媒正面宣传介绍我们监狱，深入全面了解各国监狱，不仅重要，而且十分迫切和急需。

对外交流的实现面临重重困难，我们最缺乏的是外语人才和计算机技术人才，最落后的是我们的媒体网络信息传播控制物质设备，最需要解决的问题是落后的封闭的传统观念，在我们的管理者的思想观念中，“多一事不如少一事”，“不管是否有必要，保密保守一点总没错”的观念是根深蒂固的，也是十分有害的。它说明我们整体上还没有建立起适应现代化、全球化的观念体系。

克服困难，转变观念，充分利用现代传媒开展并不断扩大对外交流，必将对监狱文化和监狱工作科学化产生巨大的推动作用，在这方面，我们监狱管理者和理论工作者应当明确这样一种认识，于其被动地被客观形势推着走，不如自己主动地适应挑战，与时俱进。

（六）利用现代传媒推动监狱文化的创新与发展必须建立有效的选择与净化机制。

监狱以改造人为宗旨，这一宗旨的有效实现某种程度上依赖于有别于社会的监狱特殊环境，利用现代传媒为监狱工作服务并不等于监狱对所有传播的信息全面放开，而必须加以严格的筛选和净化。即使是面向监狱人民警察的信息传输也应该是有重点有选择的，这不仅因为传媒信息海量，而我们的注意力资源却是十分有限的，我们所需要的信息与观念不仅需要广泛性，更需要专业性和科学性，而且因为现代传媒的信息泥沙俱下、垃圾信息、与我们的价值观念和信仰格格不入的信息随时可见。我们对现代传媒信息的利用必须以我为主，为我所用，用我所需，用其所长，避其所短。因此，我们必须建立起有效的传媒信息选择与净化机制。

在全面建设小康社会的今天，作为监狱工作者应当有一种强烈的社会责任感，我们有责任推动监狱工作不断地创新发展，适应我国全面建设小康社会建设进程的需要，使监狱工作成为促进和推动全面建设小康社会事业，而不是阻碍和迟滞全面建设小康社会的事业。只要我们把握机遇，勇敢地迎接挑战，适时推动监狱文化的创新发展，带动监狱工作法制化、科学化、社会化全面发展，我们就能再在改革创新的基础上建成适应全面建设小康社会发展目标需要的有中国特色的社会主义现代法治监狱制度。

按照社会主流文化模式对监狱监狱文化进行必要的改造。这个过程是痛苦矛盾和令人振奋的过程。一方面，民警生活在监狱这个小社会中，必须受制于习惯势力（中性概念）的约束，想方设法使自己的心理和行为被监狱集体所接受和认同。另一方面个体独特性又要求民警对司空见惯的东西有所突破，必须将独特受到社会熏染的个性外化为监狱文化的一部分，进而对其中不科学、非法治的因素进行改造，推进监狱的改革创新。

拓宽民警与社会之间的联系，促使民警深刻而全面地认识他人，认识自身，认识世界，自觉接受新的适合于个体社会角色的社会知识和文化模式，努力使自己成为有个性的善于改造监狱文化的社会人，并将独特的监狱文化外化为社会文化的过程。

在成熟运用期，其主要任务是通过参与社会活动，将被民警改造创新过的监狱文化推向社会，融入到社会主流文化中去，并使之成为主流文化的一部分。至此，监狱民警的心理和行为模式，不仅与监狱文化相融合同化，而且与社会文化相融合同化，从而完成了社会塑造个人，个人改造发展社会的社会化过程。这四个过程并非孤立存在，也并非单向流动，而是个循环往复、环环相扣的过程。

一个人要认识社会，非要亲自广泛参与社会活动不可。尽管一个人不可能与社会各个领域都直接发生联系，但是这里面仍然有一个量的问题，过去我们往往对此没有足够重视。我们曾经将监狱民警看作机器，可以不知疲劳地转个不停，并将此作为“奉献”的代名词。但随着监狱物防技防水平的明显提高，监狱民警具备了从枯燥的重复性劳动中解脱出来，自由支配业余时间的条件。保证民警有充足的休息时间，也成为从优待警的重要内容之一。

个人的特色被所谓的“集体”力量所淹没，个人的社会角色定位只能局限在监狱小圈子里。事实上，法治的社会里，作为警察不能把自己的角色定位过分政治化，而应该以职业者的形象活跃在社会活动中。

现在，全国监狱都在不同程度实施或考虑后勤服务社会化的问题。农村监狱民警的住房逐步向城市化过渡，民警的生活与社会有了越来越广泛的联系。物质的形态的突破，必然带来精神层面的突破。受社会文化的多元化的影响，监狱民警一定要走出“大门”，个人思维方式和能力发展也不允许再局限于狭窄的范围和相对孤立的地点。

其次，监狱职能发生变化，要求监狱民警必须进行再社会化。监狱曾一度是专政机关，是对“敌人”实行专政的工具。而现时期，监狱是国家刑罚执行机关。这不仅是简单的表述方式上的变化，更反映出了监狱机关在整个社会结构体系中的地位。“专政”主要强调阶级斗争思想，阶级之间界限分明，监狱具有绝对的不容置疑的权威地位。“刑罚执行”则是法治的重要组成部分，强调的是法治，是法律社会化的具体表现。而法律的社会化，要求司法行政机关与其他国家机关甚至在某些领域里与公民的地位是平等的。在这种状况下，监狱民警必然要在思想意识和行为模式上彻底摒弃陈旧的不符时宜的框架，融入到社会主流文化中去。再次，监狱民警的人员构成变化，也促使监狱民警必须进行再社会化。清一色的军转人员、干部子女、警校毕业生组成了过去监狱民警队伍。为了监狱事业，献了自身献子孙的事迹，曾令人感动过。然而，近亲繁殖、素质不高等种种弊端也接踵而至。这种状况直到实行国家公务员公开考试录用制度后才有所改变。人员组成结构的变化，给监狱输入了新鲜的血液，包括监狱领导层都已认识到这其中的变化。从社会院校中招录的人普遍思想比较活跃，不喜欢安于现状，不断对监狱的各种制度和措施提出置疑。这也着实让一些人担忧，于是叱之为“不安分守己”，并称“还是警校中专生适应性强，还是干部子女更爱岗敬业”。但是，随着公务员制度的深化，总有一天，“不安分”者会成为监狱民警的主体部分，要求冲破监狱旧的管理模式，改变监狱固有文化的要求会越来越强烈。因而，民警的再社会化问题不仅要引起我们思想上的重视，而且要切实行动起来。最后，罪犯的构成情况变化，也决定了我们民警必须进行再社会化。社会的进步，必然带来一系列新的犯罪问题。从监狱近几年收押的罪犯类型看，涉黑涉毒涉枪罪犯增多，职务犯罪级别增高，农民进城务工人员犯罪问题突出等等深层次的社会问题，已经对监狱民警固有的知识结构，固有的思维模式构成了很大挑战。加之罪犯的法治观念、人权观念不断提高，监狱工作难度越来越大，使许多民警感到自己与社会大环境的距离在拉大，各种困惑也随之而来。解决这个问题最有效的方法之一，就是对民警进行再社会化。

发展社会主义与时俱进的现代监狱文化，是20世纪监狱学界争论最为激烈的话题之一，也是当前监狱文化研究的核心问题。特别是随着现代化理论研究在中国的兴起，现代文化也表现着民族的生命力、创造力和凝聚力。中国现代监狱文化是中国文化的有机组成部分，发展社会主义与时俱进的现代监狱文化，是发展中国先进文化的必然要求。为此，探讨监狱文化的特质、功能及发展战略，成为监狱学者关注的焦点。这次会议有几位学者围绕这个问题撰写论文，展开讨论。司法部燕城监狱张发昌认为：监狱文化是指监狱在建设发展过程中逐步形成的独具行业特色的包括价值观念、治监理念、行刑方式、群体意识、环境风格、行为规范等在内的物质财富和精神财富的总和。中国现代监狱文化具有先进性、系统性、法制性、融合性、动态性五大特征，因而在发挥指导作用时有导向熏陶功能、激励鼓励功能、团结凝聚功能、管理约束功能、辐射互动功能。

现代监狱制度文化的建设。建立现代化文明监狱，是当前监狱工作的重点。发展先进的监狱制度文化，是现代化文明监狱的必然要求。为推动监狱工作快速、协调、全面发展，与会专家对这一共同关注的问题进行了热烈讨论。中国政法大学王平《恢复性司法研究对预防与矫正犯罪的意义》一文认为，近十年来，西方国家的刑事司法改革运动方兴未艾，深刻影响西方国家的刑事司法走向以及预防和矫正罪犯的方向，被称为恢复性司法运动。目前，使用恢复性司法已成为西方国家的广泛提倡，西方各国对恢复性司法的基本理论有一些研究，对预防和矫正罪犯有重要意义，应重视对恢复性司法的研究。刘邦惠《罪犯心理与监狱警察》一文在回顾罪犯心理矫治理论的提出及实施情况的基础上，指出当前罪犯心理矫治工作存在定位问题、角色问题、甄别问题、协作问题、评价问题等很多现实问题，认为罪犯心理矫治是传统思想工作不可替代的，罪犯心理矫治可以成为改造罪犯的第四种手段。当前我国的罪犯心理矫治工作有一些难于解决的问题，如矫治效果难于评价，由谁来承担矫治工作更为合适等。，新形势下监狱工作要从新的高度、新的视角深刻认识文化建设对教育改造罪犯的特殊地位和作用，把监狱文化建设与监狱工作的首要标准结合起来，采取切实有效的措施推动监狱文化建设，促进教育改造质量的提高，有效降低刑释人员重新违法犯罪，服务构建和谐社会。省监狱管理局于保忠局长表示，2008文化与监狱论坛在广东召开，为广东省监狱事业的发展提供了一个很好的契机，对加强监狱文化建设、开展文化与监狱研究，探讨以文化软实力促进监狱建设，促进罪犯改造，降低重新违法犯罪率等都具有十分重要的意义。佛山市委政法委副书记徐南指出，2008文化与监狱论坛在佛山监狱召开，各位从事监狱实践工作、理论研究的嘉宾济济一堂，共同探讨文化与监狱的关系、作用等，对推动监狱工作新一轮大发展，促进监狱工作服务构建社会主义和谐社会，有着重要的实践意义和深远的指导意义。

2012年全省监狱工作会对“大安全、大执法、大教育、大建设、大保障”早工作理念、格局、体系等方面进行了阶段总结和规划。二是先进性。它反映了文化建设的一般规律，符合警察文化的发展方向，为民警队伍建设的协调共进、民警之间的团结和睦以及民警自身的心理和谐提供强大的精神动力和智力支持，具有警察文化建设普遍而持久的价值。三是人本性。它强调以人为本，从人的全面发展的高度尊重人、肯定人、满足人，注重合乎狱警规范、合乎狱警角色的认知的形成、情感的导引、意志的砥砺、道德的教化、心理的调适、行为的取舍等“化人”之举，以促进民警的进步和发展。四是战斗性。监狱警察文化其本身不仅是战斗力的生成要素，而且是战斗力生成和提升的动力与支撑。从某种意义上说，监狱警察文化就是一种强大的“文化战斗力”。

篇6：监狱宣传工作

监狱近日在全监范围内开展了“打基础、强规范、上水平”专项教育活动。活动的目的旨在进一步推进岗位练兵常态化和规范化，增强专业技能和执法规范管理的能力，提高警察的业务素质和战斗力。现我结合自己的岗位职责，就在未来形势下如何适应监狱工作要求谈一些自己的观点。

一、新形势下监狱工作对监狱人民警察的新要求

当前，我国正处在加速现代化建设时期，各项事业突飞猛进。尽管监狱现代化进程滞后于国家的现代化总进程，但监狱现代化作为国家现代化的一个组成部分，正按照法制化、科学化、社会化的要求，不可阻挡地向前推进。监狱人民警察队伍是监狱工作的主体，是决定监狱事业发展和改革成败的关键。监狱人民警察队伍现代化是监狱现代化的组织保证，也是监狱现代化的重要内容。监狱人民警察 “三化”目标即：职业化、专业化、社会化符合监狱法治化、科学化、社会化发展战略，是有中国特色的监狱人民警察队伍现代化的必由之路

（一）监狱人民警察职业化

1．职业化是监狱人民警察的价值需求。监狱人民警察职业化要义就在于真正坚持监狱工作方针，树立依法治监的法治意识，全心全意为人民服务，遵守职业道德，遵守监狱工作的行为规范，履行法定义务，保障社会自由和公平正义。因此，职业化的首要表征就是监狱人民警察的内在价值需求。

2．职业化是监狱法治化的客观要求。监狱人民警察要充分理解监狱的性质、任务、目的与要求，牢固树立现代法治意识。贯彻现代法治理念，不能因人而异，不能随心所欲，而要一视同仁，一以贯之，固化在监狱人民警察的职业行为之中。为此，监狱人民警察必须加强职业化建设，用职业化的思维来思考法治，用职业化的态度来落实法治，用职业化的精神来推进法治，用职业化的道德来捍卫法治。

（二）监狱人民警察专业化

1．专业化是社会分工的必然要求。监狱作为社会的组成部分，必须依靠一支高素质的专业化的监狱人民警察队伍，监狱人民警察既要能概览社会潮流，又要能精通监狱管理的专业知识技能，这是社会发展的要求。

2．专业化是监狱人民警察队伍分工的必然要求。监狱管理是一个复杂的系统工程，涉及刑罚执行、教育改造、生产经营、后勤、心理矫治等各项工作。这些工作之间相互配合，相互促进，从而形成明确的分工体系。各个领域都应该有专业化的管理人员。当前，监狱人民警察都是看守、管教、生产一肩挑，忙忙碌碌，难有作为，缺少专业化分工与专业型的“专家”，极不适应监狱工作要求。监狱体制改革后，逐步实现监企分开、监社分开，监狱职能分工将更加清晰，为监狱人民警察专业化提供了组织保证。

（三）监狱人民警察社会化

在长期封闭的工作环境下，监狱人民警察也容易出现“监狱化”倾向，突出表现为思想保守僵化。一个思想僵化的人，不可能突破原有的制度和体系框架，创造性地开展工作。因此，监狱人民警察也需要进行再社会化。有学者用警察社会化的概念提出：警察社会化的内容包括警察基本生存方式和技能社会化、政治社会化、行为社会化、个性和生活目标社会化以及角色社会化等。概括地讲，警察社会化就是要行为、思想、价值观的全面社会化。监狱人民警察要成为一名称职的职业人，首先就要表现为一个完整的社会人。

二、结合自身实际如何适应新的工作要求

（一）、思想上进一步增强认识

作为一名监狱人民警察要打牢立警为公、执法为民的思想基础，弘扬“忠诚可靠、秉公执法、纪律严明、无私奉献”的精神。加强党章、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的学习，用十八大精神武装头脑，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，紧跟时代步伐，适应新形势、新要求。

（二）、加强业务知识学习，提高自身业务能力。

学习宪法、刑法、刑事诉讼法、公务员法、人民警察法、监狱法、安全生产法等与监狱工作有关的法律法规，不断强化程序意识，权限意识和自觉接受监督的意识。通过学习使自己牢固树立法制观念，进一步提高执法素质，熟练掌握并运用法律法规知识，提高公证、文明执法水平。

（三）、扎实履行岗位职责，确保监管安全。作为监区劳动现场管理岗位的一线警察，我具体要从以下几方面对自己的工作提出具体标准：

1、详细掌握本分队罪犯基本情况和思想动态；

2、每月在监区犯情分析会上详细汇报所包罪犯情况；

3、熟悉包联监室罪犯“四知”情况，及时有效解决矛盾、纠纷，及时处理违规违纪情况，负责监室内务卫生及环境卫生，及时对包联监室罪犯进行周清、月评并认真、据实、规范、详实、及时填写跟踪考察记录表；

4、亲自组织本分对罪犯的思想政治学习；

5、抓好本分队罪犯的日常行为养成；

6、做好监区生产业务台账建立和填写工作；