三基工作意见和建议

关键词： 基层组织 能力 员工 工作

三基工作意见和建议（通用10篇）

篇1：三基工作意见和建议

学习“三基”工作的内涵

时间：2011年7月26日

地点：中心处理队

参加人：潘晓东 蒋辉 魏庆杰 徐俊梅 郭佳等8人

为适应新时期我队安全生产发展的要求，推进做好各项工作，充分发挥员工工作能力、维护企业利益、促进员工的职责，现就加强系统基层组织、基础工作、基本能力的“三基”建设工作提出如下意见：

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻安全生产的法律法规，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以加强企业安全生产“三基”（基层组织、基本制度、基础培训）工作为重点，进一步规范和加强企业安全生产工作，努力控制和减少各类安全事故，促进安全生产形势稳定好转。

（二）建设原则。

明确责任，齐抓共管。采取切实措施，落实企业安全生产主体责任，安全生产队长和安全员的监督管理责任，形成齐抓共管的工作格局。

突出重点，规范管理。围绕企业安全生产“三基”工作，规范企业安全生产管理，提升管理水平，推动企业实现安全生产自我约束、自我完善。

（三）落实职工安全培训教育制度。对新职工进行厂级、车间级、班组级的安全教育，并经考核合格方可上岗作业。职工调换工作岗位或离岗一年以上重新上岗前，应当进行相应的安全生产教育。坚决杜绝特种作业人员无证上岗现象。

（四）做好事故应急处置和报告工作。危险化学品和民用爆炸物品的生产、储存以及建筑施工等高危企业，应根据企业实际情况，制定事故应急处置预案，建立事故应急救援组织，对员工进行教育并组织演练。

中心处理队“三基”建设工作

领导小组组成人员名单

组长：潘晓东

副组长：郭佳、蒋辉

成员：周微微、魏庆杰、盛淑荣、王亚玲、刘莉、徐俊梅

篇2：三基工作意见和建议

中共广州市委办公厅文件

穗办〔2008〕1号

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅

转发《关于我市公安机关“三基”工程建设情况和工作意见的报告》的通知

各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：

市公安局《关于我市公安机关“三基”工程建设情况和工作意见的报告》已经市委、市政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共广州市委办公厅

广州市人民政府办公厅

二○○八年一月十二日

关于我市公安机关“三基”工程建设情况和工作意见的报告

市委、市政府：

为贯彻落实全国、全省“三基”工程建设会议以及《中共广东省委、广东省人民政府批转〈关于我省公安机关“三基”工程建设情况和工作意见的报告〉的通知》(粤发〔2007〕11号)精神，进一步把我市公安机关“三基”工程建设推上新台阶，市公安局结合党的十七大提出的任务和要求，就当前全市公安机关“三基”工程建设问题作了深入的分析和研究，并提出下一步工作意见和建议。现将有关情况报告如下。

一、我市公安机关“三基”工程建设主要情况

长期以来，我市高度重视公安机关基层基础建设，在推进科技强警建设、改善公安基础设施条件、提高基层民警政治福利待遇、加强经费装备保障等方面给予大力支持。特别是自2006年公安部部署开展“三基”工程建设以来，在市委、市政府的大力支持下，我市“三基”工程建设工作形成了“党委主导、政府负责、部门参与、社会支持”的格局。省委常委、市委书记朱小丹同志到我市上任后的第一次调研就是深入基层了解“三基”工程建设和治安工作情况。张广宁市长、张桂芳副书记、吴沙常委也多次就“三基”工程建设作出明确指示。市委、市政府专门召开了社区警务建设工作会议，出台了《中共广州市委、广州市人民政府关于建设平安和谐社区的意见》，把社区和农村警务工作摆上了党委、政府工作的重要议事日程。市委、市政府还多次召集公安、组织、人事、发改、财政、规划等职能部门，研究推进“三基”工程建设，解决了一批长期制约我市“三基”工程建设的体制性、机制性、保障文章由牛仔裤（http:///）收集

性问题。目前，市公安局及10个区公安分局、2个县级市公安局局长实现了由同级党委常委兼任，全市大部分户籍派出所所长进入乡镇(街道)党委班子。1993年以来，我市批准立项建设、改造公安派出所134个。2006年，全市下拨资金2552万元新建、改建基层派出所、队23个，同时市委、市政府批准了我市派出所新建、改造三年分步实施方案。

我市公安机关“三基”工程建设工作措施实、效果好。自开展“三基”工程建设以来，我市公安机关积极推动警力下沉、保障下倾，基层实力不断增强;创新动态警务控制机制，在全国首创专司打击控制街面犯罪的便衣侦查队伍，强力推进社区警务工作，创新执法工作模式，基础工作得到明显加强;大力推广“战训合一、轮值轮训”实战训练方法，得到省公安厅、公安部的充分肯定并在全省、全国范围内推广。2006年8月，公安部在我市召开全国城市公安机关“三基”工程建设座谈会，与会代表参观考察了我市特警演练、白云区公安分局三元里派出所金桂园社区警务室、越秀区公安分局流花地区治安视频监控中心及便衣队伍、海珠区公安分局“战训合一”训练基地等4个参观点。会后，省委常委、市委书记朱小丹同志对我市公安机关“三基”工程建设工作给予了高度评价，他指出：“全国城市公安机关‘三基’工程建设座谈会在广州成功召开，是对我市‘三基’工程建设做法、经验和成效的充分肯定，永康同志、景富副部长对我市公安工作和公安队伍建设的高度评价令人振奋和鼓舞。我市要带头贯彻落实好这次会议，尤其是永康部长、景富副部长的重要讲话精神，肯定成绩，总结经验，推广典型，鼓舞士气，坚持不懈把‘三基’工程建设引向深入，争当全国城市排头兵。”通过“三基”工程建设，我市公安机关“零距离服务群众，近距离打击犯罪”水平不断提高，全市社会治安不断好转，群众安全感和对治安工作的满意度有了较大提高。

但是，我们也清醒地看到，我市社会治安形势依然严峻，影响社会稳定的因素还大量存在，维护社会稳定的任务仍然艰巨。目前，我市公安机关“三基”工程建设还存在不少薄弱环节和不足之处，主要是：基层一线单位任务普遍繁重，民警的政治、经济待遇偏低;部分基层单位公用经费紧张，一些体制性、保障性问题较为突出;部分民警的综合素质和业务技能有待进一步提高。

二、下一步工作意见

(一)全面加强公安基层建设。

1．规范区公安公局、县级市公安局机构设置。根据《公安部关于县级公安机关机构设置的指导意见》、《中共广东省委、广东省人民政府批转〈关于我省公安机关“三基”工程建设情况和工作意见的报告〉的通知》(粤发〔2007〕11号)要求，结合我市工作实际，积极推进和按时完成各区、县级市公安机关机构改革工作。

2．进一步完善派出所所长进入乡镇(街道)党政领导班子制度。落实对全市公安派出所升格工作，升格级别除从化、增城市的派出所升格为副科级外，其余的派出所全部升格为副处级。推行基层所、队长任职资格考试制度。

3．加强基层领导班子建设。按照领导能力强、政治可靠、业务精通、作风正派、清正廉洁、团结协调、勇于开拓的标准，选好配强区公安分局(县级市公安局)和基层所队“一把手”。区公安分局(县级市公安局)正职应具有政法、公安工作经验，副职一般应具有基层所队领导岗位3年以上工作经历。

4．完善警力下沉激励机制。对全市在基层工作达到一年年限的民警，分别晋升上一层级非领导职务，即在基层工作、任科员职务且工龄在15年以上的民警，任副主任科员职务满10年、工龄在20年以上的民警，经考核凡是符合职务晋升条件的，相应晋升上一级非领导职务。从化、增城市公安局参照执行。

建立和完善基层民警非领导职务晋升机制，我市各级公安机关非领导职务职数按照副省级城市机关的非领导职务职数比例确定。加大维护民警正当执法权益的力度，开展对民警心理健康的辅导工作。

5．落实区公安分局(县级市公安局)公用经费。按照省财政厅、省公安厅《关于印发建立和完善广东省县级公安机关经费保障机制实施意见的通知》及市财政局、市公安局《关于贯彻广东省县级公安机关经费保障机制实施意见的通知》要求，推动县级公安机关公用经费保障标准达标工作，2007年底前全部达到各类保障标准。各地在达标后，不得降低现有水平，并随着当地经济发展和财力状况逐年提高公安机关经费保障水平，争取尽快达到省规定的区公安分局(县级市公安局)年人均公用经费达标标准。

6．抓好单警装备配备工作。2008年6月前完成全市各警种的公安单警装备配备工作。2008年底前，全市各级公安机关基层单位公用装备配备全部达标。

7．加快我市派出所、看守所、车管所、交警队、巡警队、刑警队(包括拘留所、戒毒所)的业务办公用房建设进度。规划、国土、建设等有关职能部门要将公安基层基础设施纳入广州市城市总体规划;将公安基层基础设施建设项目纳入我市重点建设项目进行管理。各级政府要保障基层设施配套建设奖金及时到位。按照我市《公安基层派出所业务办公用房建设三年规划》要求实施，争取早日完成建设任务。近期重点解决租借房派出所的业务办公用房问题。

8．加强基层所队党风廉政建设。贯彻落实公安部和省公安厅《关于加强基层所队党风廉政建设的意见》，建立健全监督机制，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。广泛开展“无违纪所队”活动，加强对基层执法权力的监督，重点是对敏感岗位、重要环节、领导骨干的监督，严肃查处违法违纪行为。

9．推进公安特警队建设。按照《公安部关于印发〈公安部关于切实加强公安特警队伍建设的意见〉的通知》要求，2008年底前人员、机构、编制、装备全部达标，努力将公安特警队建设成为处置群体事件和突发事件的特殊群众工作队、打击暴力犯罪的突击队、反恐怖的专业队。

(二)大力加强公安基础工作。

10．统筹兼顾，深入推进城乡社区警务战略。城乡社区警务战略的实施要从实际出发，确保警力下沉、保障下倾、重心下移，让民警直接面对群众、服务群众、化解矛盾、维护稳定;落实社区民警社区治安防范组织权、社区群众治安力量指挥权和社区综治工作决策参与权，进一步巩固广州社区警务“制度优势、组织优势、资源优势、激励优势”等四大品牌优势;各区、县级市要从实际出发，对开展社区警务工作经费予以保障。

11．全面推进社会治安人防、技防、物防建设。建立健全以指挥中心为龙头统一指挥、跨警种作战的实路指挥平台，推动“三台合一”工作。扎实推进全市社会治安视频系统建设，落实全市新建、整合25万个摄像头任务。进一步整合、优化群防群治力量建设，发挥群众治安联防组织在维护我市社会治安稳定中的积极作用。推进企事业、金融单位内部防控网建设。结合实际推广“围院式”、“旅业式”等物业管理模式，构建公秘结合、专群结合、人防技防物防结合、点线面结合的立体、全方位社会治安防控体系。

12．深入推进科技强警战略，进一步提高信息化应用水平，打造“一个平台、三个系统”。以建立和完善信息资源库为基础，建立和完善集“警务信息综合研判、警务实战指挥调度、应急管理”等三大功能于一体的“指挥中心平台”，建设以派出所综合信息系统为基础的“警务信息综合应用系统”、“警务通应用系统”、“治安视频系统”等“三大系统”。加强情报信息的采集、录入和更新、维护，建立专业的情报信息研判队伍和工作机制，推动与有关单位的信息交换和信息共享，把信息化建设、应用与打击、防范、管理、服务等有机结合起来。加强刑事技术、行动技术、网监技术和视频监控技术等建设。

13．健全社会矛盾纠纷排查调处机制。探索在派出所设立“人民治安调解工作室”，安排调解员专职负责群众内部纠纷的调解工作，探索一条公安、司法、居委等参加的联合调处纠纷新路子。

14．加强基础业务管理。加强实有人口管理，按照属地管理原则，积极探索建立一般人口常规管理、重点人口重点管理、高危人群跟踪管理的分类管理模式。做好对境外来华人员的管理，建立对境外来华人员入境、居留、出境全过程的动态综合管理体系。全面实行出租房屋登记备案和租住人员登记制度，严格落实出租屋屋主的治安管理责任制，推进旅馆、出租屋等登记管理系统与派出所微机联网，实现有关信息自动比对，提高流动人口管理的效能，实现“以房管人”。加强对高危人群和重点地区、部位、场所、行业的管理。建立健全对枪支弹药、危险物品、违禁物品的安全管理制度。

(三)深入开展公安队伍教育训练。

15．坚持政治建警。深入学习贯彻党的十七大精神，深入开展社会主义法治理念、执法为民教育活动，使广大民警牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

16．深入开展教育培训。认真贯彻《公安部关于全国公安民警苦练基本功的实施意见》，全面落实首任必训、职务和警衔晋升必训、一线民警实战必训制度，推广“战训合一、轮值轮训”模式，增强公安机关防控驾驭处置群众性事件和快速反应的能力。加强专业训练。深入开展岗位练兵、岗位竞赛、自学自练活动，创新教育培训机制，提高民警的法律素养、执法水平、实战技能和做好群众工作的能力。

17．加强训练设施和保障建设。建立健全教官轮训机制，推进训练基地基础建设，逐步把我市民警训练基地建成设施条件达到全省乃至全国先进水平的警察训练基地。各相关警种、区公安分局(县级市公安局)要加大投入，逐步完善实战训练基地基础设施，改善训练条件。

(四)切实加强对“三基”工程建设的领导。

18．认真贯彻党对公安工作的方针政策。各级党委、政府要高度重视，切实加强对“三基”工程建设的领导，经常听取公安机关的工作汇报，及时研究解决“三基”工程建设的困难和问题。通过改革创新，提高“三基”工程建设水平，确保我市“三基”工程建设率先完成任务，争当全省、全国公安排头兵。

19．建立齐抓共建工作机制。组织、人事、编制部门要根据《公安机关组织管理条例》，进一步规范公安机关组织管理。宣传部门要充分发挥舆论导向和监督作用，宣传公安先进典型，动员全社会力量关心和支持公安机关“三基”工程建设。发展改革部门要做好公安基础设施项目审批立项、规划等前期工作。科技部门要推进科技强警示范市、区(县级市)建设，为公安机关提供技术支撑和人才储备。财政部门要进一步完善公安经费保障机制，对个别财政困难的区(县级市)实行公安专项经费补助，加大对各级公安机关特别是基层民警的福利、奖励和抚恤力度。劳动、教育、卫生等部门要妥善解决公安民警家属就业、子女入学和因公负伤民警紧急救治等问题，优先安置因公牺牲民警家属、子女就业。规划、国土、建设等部门要将公安机关基层基础设施建设纳入城市(镇)和农村总体建设规划。信息产业部门要配合公安机关做好城市社会治安视频监控系统建设和关键技术支持服务。

以上报告，如无不妥，建议批转各地各部门贯彻执行。

市公安局

2007年12月29日

篇3：三基工作意见和建议

随着近年来动物疫情的发生和流行, 国内外越来越重视畜产品安全, 欧洲各国对畜产品采取了严格的限制, 国内一些大城市实行了市场准入制度, 严防有害动物及产品进入流通领域。要适应国内外市场的需要, 各级政府尤其是领导干部就必须高度重视动物防疫工作, 充分认识做好动物防疫工作对发展畜牧业、保护人体健康的重要性, 克服重养轻防的思想, 坚持抓畜牧业发展不动摇, 抓动物防疫工作不放松, 以防疫促发展, 用法律保防疫, 把动物防疫工作做深做细做实。同时各级政府和畜牧部门要充分利用各种宣传渠道, 采取灵活多样的方法和形式, 广泛宣传动物防疫法律法规和科普知识, 教育广大干部群众依靠科学、依靠群众、依法防疫, 进一步增强法制观念, 强化养殖、经营等人员的防疫意识和责任意识, 提高动物防疫执法人员依法防疫、科学防治的能力和水平。

2 强化执法主体监督检查职能

要对现有的动物防疫队伍进行整合, 建立健全动物防疫监督机构和动物防疫技术支撑机构, 尽快把乡镇动物防疫体系建立健全起来。各级政府要大力推动畜牧部门职能转变, 强化执法监督职能, 积极进行乡镇兽医站的改革, 把经营性和公益性职能分开, 充分发挥动物防疫监督机构的职能作用。

3 建立完善动物防疫经费保障机制

动物防疫工作作为公益事业, 各级政府应当支持和保障畜牧部门开展动物防疫工作。一是依法把动物防疫经费纳入财政预算, 及时拨付, 保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及监督管理等所需经费落实到位。二是加强基础设施建设, 改善动物防疫、检疫、监督机构的基础设施条件, 尽快达到国家规定的标准和要求, 确保动物防疫工作的需要。

4 提高动物防疫执法水平

进一步加强对动物防疫、检疫、监督执法人员的培训教育, 使执法主体和执法人员树立服务意识、全局意识, 增强责任心和使命感, 提高对重大动物疫病的监测预报、防疫诊疗、控制扑灭等能力和执法水平;要加强制度建设, 进一步健全和完善内部管理制度, 落实动物防疫责任制, 建立严格执法、依法防疫的长效工作监督制约机制;要进一步加大动物防疫执法力度, 及时发现和查处各类动物卫生监督违法案件, 确保动物防疫法律法规的有效贯彻实施。

5 规范执法行为和完善法规

作为《动物防疫法》授权执法的动物卫生监督执法人员, 负责动物防疫和动物、动物产品检疫, 执法人员身着便装进行执法, 影响执法形象、执法效果和力度, 有时导致暴力抗法等违法行为。应把侮辱、谩骂检疫员和暴力抗法所承担责任写入动物防疫法中。

6 提高基层村级兽医防疫员待遇

篇4：意见和建议

——金为明

＊《读书》“服务日”主要是以时间为断，介绍一定期间内的出版物，这当然很好。但是可否考虑同时举办以某一个或某几个出版社的出版物为中心的陈列、展销活动。如不少地方大多设有“书社”，刊印地方古籍，内容可注意者甚多，若能在北京集中介绍一次，当有意义。

——黄如彬

＊我很希望《读书》开展一项服务活动：帮助读者交换、借用珍重稀有书刊。我们在研究工作中，常常感到资料不足，要读的书看不到。可是有的书用过了又可以让出。可否在《读书》杂志辟出少量篇幅，刊登些这方面的个人“征书”启事。也可酌收费用。当然，所征之书，限于珍本和稀有书刊，否则，将不胜其烦矣！

——龚洛廷

篇5：工作建议和意见

针对近期关于信息部及分部反应的问题，做如下建议及意见：

1、公司要求员工利用OA办公，但由于员工素质和硬件设备不一样，有部分员工使用比较顺利，有部分员工到目前为止还不会使用，建议OA管理者定期对使用者组织培训。

2、近期由于处于出版社发货淡季，而且运价上涨，加上天气等因素，造成发车及到货时间延迟，给客户留下我公司到货速度慢等不良影响，原因在于我公司货源单一及没有备用车辆，建议公司招聘比较专业的物流行业人员（如物流师或物流专业的应届毕业生）尽快建立市场开发部，开发货源，解决发货淡季货源不足，稳住现有客户源与公司口碑。

3、近期通过南宁分公司转货到贵阳，从计划安排车辆到反馈情况都是陶经理在与总部反馈，没有专人向总部反馈情况，造成货物不能按时到达但总部人员却以为货物按计划到达的情况发生，（原因为有特殊情况发生没有及时告知总部）建议南宁分部专门安排一名员工或者主管对点与总部和各分部的工作；且总部客服人员反应南宁分部客服到目前为止使用OA情况还不及北京总部，造成在使用OA沟通上不回复，原因网络慢，建议分部对办公硬件进行检修调配，适当更换，以不影响办公效率。

篇6：总体工作意见和建议

东于坻中心小学

一、加强校车管理

我校目前没有校车，学生上下学方式为一部分家长接送和步行，一部分骑自行，本学年继续把交通安全工作作为一项重点来抓，尤其是骑自行车学生的宣传教育工作更应放在首位。通过升旗仪式、校会、主题班会、广播、黑板报、手抄报、法制教育课等多种形式对学生进行交通安全教育，加强放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅。

二、深化应急演练

1、进一步细化应急演练方案，达到设计全面、设计合理、针对性强的要求。

地震演练中，学校一般实施的是学生正在教室内上课的状况下的逃生活动。那么同一时间段内，身处其他不同区域的学生又该如何逃生，在设计方案时，要尽可能地设想到各种可能的状况，保证内容的全面性。在设计方案时，要在一切从实际出发的原则基础上保证举措的科学性、合理性。同样是火灾逃生演练，如果设计的起火点不同，那么逃生路线应有不同的选择。方位不同，逃生路线是不是也应有不同。

2、注重演练过程

演练进行中，教师背着手，“导游式”的指挥，学生嘻哈甚至打闹的现象的存在，必须引起高度重视。总是一成不变的演练套路，一成不变的演练成果，让身处其中的师生的积极性、兴趣弱化了，活动的设计者、组织者要充分发挥自身的技巧与能力，引导参与者共同创设逼真的演练氛围，以期达成最佳的演练成效。

3、演练要常态化

组织开展“打招呼式”和“不打招呼式”的演练。定期进行“打招呼式”的演练旨在检验常规演练的成效，进一步强化学生的安全意识和习惯。适时进行“不打招呼式”的“实战式演练”，意在全面检阅成效。

三、深化课程改革

1、进一步加强学习，转变思想，更新观念

加大课改的宣传力度，在全校营造“科研兴校、科研强师”的良好舆论氛围。抓好现代教育理论学习，促进教师教育观念的转变，增强全体教职工的科研兴校意识。探索和完善教师继续教育的管理机制，积极推进科研兴校进程。

2、强化常规，夯实基础，提高教育教学效益

继续完善教师公开教学交流制度，及时开展听课、评课活动。定期举行新教师指导课、骨干教师观摩课，做到有个案研究，有教学讨论与小结。加强备课组建设，落实备课组“四定”，即定时间、定地点、定课题、定中心发言人，切实抓好集体备课制度。加强与兄弟学校教研交流活动，采用“走出去，请进来”的办法，继续开展校级优秀教案（优秀课件）、优秀课、优秀论文教学“三优”的评选工作，每学期举办一次教学常规展览、评选优秀备课组等活动，提高教研活动质量。

3、以老带新，注重培养，不断提高师资水平

继续推行“新教师——指导教师制”，以老带新，使青年教师尽快成长。鼓励教师、组织教师积极参加各类师资学习或培训，为教师的学习创造有利条件和提供机会。充分发挥骨干教师的辐射作用，组织他们在本校开展举办讲座，上示范课等活动，并且不断培养校级学科带头人。组织优秀教师参加课题研究。

4、加强领导，建立制度，提高课改成效

定期召开课改专题会议，研究和探讨教科研阶段情况。建立激励机制，把是否参与教研教改作为教师考核、职称评聘、评先评优的一项重要内容来抓，充分调动教师参与教研教改的积极性。对课改、教改、教研有成效的给予一定的奖励。学期末做好教研总结，做好课题小结，健全档案资料，实行规范管理。

四、发展学校特色

本学年继续开展“忠信”教育，重点抓好“一二三四五”工程：一是围绕一个主题；二是做好两个结合；三是搞好三项活动；四是凸显四个特色；五是抓好五个环节。

1、围绕一个主题

在开展“忠信”教育的过程中，我校从领导到教师，认真研究，反复探讨，制定方案，形成了这样一个共识：各项工作紧紧围绕“忠信教育”这一主题，重点突出“忠、厚、孝、诚、信”五个方面，将“忠信教育”贯穿于教育教学的始终。

2、做好两个结合

（一）将“忠信教育”与德育工作相结合

（二）将“忠信教育”与教学工作相结合

3、搞好三项活动

（一）、在全校开展“手绘中国地图、播报忠信人物”活动

（二）、“忠信操”表演

（三）、忠信教育主题活动

第一学期：

1、爱国主义教育

2、中华传统文化教育 第二学期：

1、爱心教育

2、感恩教育

4、凸显四个特色

强调一个“细”字；注重一个“实”字；坚持一个“恒”字；讲究一个“活”字。

5、抓好五个环节

读：理解、诵读经典《弟子规》；写：以《弟子规》为内容进行书法练习和手抄报编辑；背：以背诵加强学生的掌握程度，同时训练学生的记忆能力，开发学生的潜能；行：制定学生学习生活基本要求即《小学生忠信行为规范》，落实学生日常行为规范和养成教育；评：定期组织各种形式的读书背诵活动。

五、推广普通话

1、课堂教学中，要使用普通话

用好课堂主阵地，语文教学中能注重听说读写训练和汉语拼音训练；学生课堂上用普通话交谈或回答问题。教师教学集体活动及交谈要多用普通话；向老师们提了三个“为师”，以播音员为师，以同事为师，以学生为师，注意对比，注意纠正，自觉提高；要求学生还要把普通话带回家，让自己的父母也要讲普通话，使普通话逐步推向社会。

2、课外活动中，多开展各种实践活动。

要充分利用课外活动时间，定期组织形式多样的“推普”活动，如演讲比赛、诗歌朗诵比赛、辩论赛、教师基本功比赛等。要积极参加省、市组织的普通话竞赛等各种活动。

3、营造实践氛围。

建立了长效的“普通话口语实践”工作宣传环境，在校园、办公室、教室等醒目的地方张贴宣传标语标牌。在学校宣传栏、教室黑板报等各个宣传阵地上，都有讲普通话必要性、如何讲好普通话以及有关普通话的基础知识；广播站定期播出“讲普通话，做文明人”的栏目。校领导带领广大教师认真学习和贯彻《国家通用语言文字法》，鼓励广大教师认真自觉的讲普通话，从而形成一种语言习惯。并以多种形式广造舆论，创造“讲普通话光荣”的氛围，对将普通话的师生给予表扬和鼓励。这样，初步建立起 “人人都想讲，人人想讲好“的氛围。

篇7：综治工作意见和建议

委员们认为，我市综治工作紧紧围绕全市经济社会发展大局，全面深化平安建设，着力建设立体化治安防控体系，加强组织协调，细化责任分工，创新工作方法，扎实落实综治工作各项措施，许多工作走在了全省前列，分别于、和被评为“全省综治优秀市”，为全市经济社会发展、群众安居乐业提供了有力的法制和环境保障。目前，我市综治工作仍然存在思想认识不到位、刑事案件多发、信息化科技化建设滞后、基层综治力量不足等问题。

委员们建议：

1、树立“三种理念”，进一步提高对综治工作极端重要性的认识。综治工作是事关群众根本利益、事关改革发展稳定大局的一项极端重要的基础性工作。要基于提高思想认识，充分运用现代科技和先进手段，不断加大综治工作宣传教育力度，使各级各单位领导特别是我市60多个综治成员单位主要领导牢固树立“三种理念”，一是树立“抓综治就是抓发展”的理念，进一步增强各级领导做好综治工作的责任感和使命感;二是树立“抓综治就是执政为民”的理念，切实把综治工作作为维护群众根本利益的民心工程抓紧抓好;三是树立“综治工作与本职工作相辅相成、相互促进”的理念，把综治工作与本职工作紧密结合，同部署同推进，实现综治工作与本职工作双赢。

2、抓重点突难点，推进综治工作深入开展。一是加大严打整治力度。要坚持把严打整治作为综治工作的重要突破口，继续开展各类严打专项行动，不断加大对重要刑事案件、特别是非法集资、禁毒、侵财案件的专项打击力度，切实震慑各种违法犯罪活动，促进重点地区治安面貌明显改观。二是更加重视源头治理。进一步完善“345”工作机制，充分发挥好“三调联动”、“四级网络”、“五个一工作法”的作用，从源头上预防和减少矛盾纠纷。三是加强对流动人口、矫正对象、青少年犯罪的管理。进一步规范流动人口管理程序，强化管理措施，保障流动人口合法权益。进一步加强社区矫正工作，不断强化对刑满释放、解除劳教人员的安置、帮教和管理工作。高度重视预防青少年违法犯罪工作，加强校园周边治安环境排查，跟踪帮教“问题学生”，严厉打击组织、教唆青少年犯罪行为，切实减少青少年犯罪。

3、加大工作创新，全面提升综治工作能力和水平。一是推进综治工作“制度化”。要进一步完善综治全体会议联席会议制度、联络员联系点制度、督促检查考评制度、工作实绩档案制度、综治工作警示制度、责任追究制度、一票否决制度等一系列制度，夯实各级责任，强化制度执行，切实把各项制度落到实处。二是推进综治工作“数字化”。建议由市综治办牵头建设集综治信息收集、汇总、分析、处理为一体的数字化信息管理平台，尽快建成我市综治工作“大数据库”，实现我市60多个综治成员单位信息互联互通、共建共享，切实提高综治工作能力和效率。三是推进综治工作“科技化”。进一步提高科学技术在防控中的应用，不断扩大治安视频探头在我市城乡的覆盖面，及时为基层执法部门换装配备先进执法装备。充分利用好手机、电脑等现代信息设备，通过手机短信、微信、互联网、QQ群等多种方式创新开展综治工作。四是推进综治工作“网格化”。发挥好典型带动作用，大力推广红旗社区“3+3+X”“网格化”管理模式，使网格化管理在我市遍地开花。

4、夯实基层基础，努力打造“三秦最安全城市”，争创“全国综治优秀市”。一是理顺乡镇街道维稳办管理运行机制。在全省镇村综合改革中，撤销了乡镇街道综治办和乡镇司法所，只设立维稳办，使基层综治工作一时受到影响。建议市上尽快厘清乡镇维稳办和区县综治职能部门之间人员管理、工作运行机制，确保基层综治工作深入开展。二是增加基层综治力量。基层综治工作任务繁重，头绪众多，基层派出所和社区矫正执法人员严重不足，建议我市适当增加基层派出所和社区矫正执法人员编制，加大对基层综治机构的执法经费投入，提高协警和专职社会工作者工资待遇。三是继续开展大排查大走访活动，大力开展基层平安创建活动，不断加强“三官一律进社区”工作。吸收更多平安志愿者、社区义工协助开展综治工作，不断壮大群防群治队伍，努力打造立体化社会治安防控网络和大巡防工作格局。四是进一步提高综治干部队伍整体素质。以基层综治执法人员为重点，不断加大对综治干部队伍的教育培训力度，切实提高综治干部面对新情况新问题和复杂局面时的创新工作能力以及运用法治思维和法治方法开展综治工作的能力。五是以打造“三秦最安全城市”和争创“全国综治优秀市”为目标和动力，提高工作标准，严格工作要求，坚定工作信心，鼓足工作干劲，不断推动我市综治工作迈上新台阶。

篇8：三基工作意见和建议

11月22日, 教育部党组书记、部长袁贵仁在上海主持召开教育工作形势座谈会, 听取上海、江苏、浙江、安徽教育部门负责人, 部分国家教育咨询委员会委员, 人大代表、政协委员对教育工作的意见和建议。教育部党组副书记、副部长杜玉波出席座谈会。

在发言中, 与会人员充分肯定了一年来教育工作取得的进展成绩, 一致认为各项工作有力有序推进, 总体形势良好, 特别是加快推进教育治理体系和治理能力现代化, 在转变职能和简政放权、促进教育公平、提高教育质量、深化重点领域改革等方面取得了新突破。大家也谈到, 当前教育事业改革发展还存在不少困难和问题, 一些热点难点没有很好解决, 还不能满足人民群众对多样优质公平教育的需求, 2020年基本实现教育现代化任务十分艰巨。与会人员建议进一步深化教育领域综合改革, 尤其要注重用法治方式推进和保障改革, 以法治思维解决好教育管理中的热点难点问题, 推进教育事业不断向前发展。

座谈中, 袁贵仁就一些问题与大家深入探讨交流。听完发言后, 他指出, 认真地、经常性地听取各个方面特别是基层和人民群众的意见建议, 是做好教育工作的重要前提。大家发言大处着眼、细处思索, 体现了集体智慧, 教育部将认真研究、积极吸纳。袁贵仁强调, 破解教育难题要靠集思广益, 推进改革攻坚更需凝聚共识, 各方面要群策群力、共同奋斗。教育部将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 更加自觉地立足党和国家事业发展全局的战略高度, 谋划好教育工作的重大思路理念、重大政策举措、重大工程项目, 不断深化改革, 推进依法治教, 为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦, 作出新的更大贡献。

篇9：完善基层财政管理的意见和建议

关键词：基层财政；问题；建议

乡镇财政体制在我国财政体系中处于基础性地位，对推动区域经济发展，解决“三农”问题，建设社会主义新农村起着重要作用。随着我国经济的快速发展，基层财政问题日渐突出，为了适应新形势发展，需要建立一套合理的乡镇基层财政管理体制，帮助乡镇财政走出困境。本文以安徽省定远县为例，通过分析基层财政管理体制存在的问题，提出个人浅见。

一、现行基层财政管理体制存在的问题

（一）基层财政事权和财权不对等。乡镇财权过小，事权过大，事权、财权不相适应，是导致乡镇财政收入陷入困境的根本原因。目前我国实行的分税制虽然划分了中央和地方的收入分配，但上级政府在下放事权时没有相应的财权保障，造成基层乡镇政府有事权无财权的局面，在一定程度上影响了乡镇政府的正常运转。

（二）乡镇财政实力小，财源缺乏。定远县是典型的农业大县、财政弱县，全县人口96.3万， 2015年一般财政收入16亿元，其中乡镇3.5亿元。乡镇财政收入匮乏，乡镇经济结构以农业为主，二、三产业比重低，传统的二元经济结构尚未改变，以农户为单位的传统农业生产模式为主，农业生产效率不高，第三产业、民营经济在大多数乡镇仍不活跃。

（三）乡镇财政支出大，增长迅速。乡镇财政不仅要承担工资、运转经费，还要承担各项民生工程配套、社会保障、乡镇基础设施建设、维稳等方面的支出。“十一五”初，定远县乡镇支出1.21亿元，2014年底支出3. 63亿元，年增长75%。

（四）乡镇陈欠债务难以消化。由于乡镇财力拮据，财权、事权不对称，乡镇在基础设施建设、招商引资、社会公益事业等方面欠下了大量债务。虽然中央要求严格控制新增债务，逐步消化历史债务，但在现有财力下，大部分乡镇无力偿还。

（五）乡镇财政干部身份问题日益突出。随着机构和人事制度改革，干部身份出现了双重性的特征，财政从业人员一部分属于公务员管理，另一部分属于事业单位人员，乡镇财政所属于聘用制事业单位人员，相同的工作性质待遇有了差别，挫伤了一部分干部职工的积极性。

（六）财政管理水平有待提高。乡镇财政所存在工作任务重、压力大、人员少、人员相当老化的现象。定远县有22个乡镇，财政所在职人员105人，承担着组织乡镇收入，统筹支出，惠民补助的审核、发放，乡镇民生工程资金的监管等职责。平时疲于奔命、超负荷工作，知识老化、学习培训“碎片化”，难以满足乡镇财政管理科学化、法制化的基本要求，在一定程度上影响了管理水平的提升。

二、完善基层财政管理体制的建议

（一）完善财政投入机制支持经济发展。通过多种方式盘活乡镇各类资产，加强资金统筹、项目统筹、政策统筹。突出重点，优化支出结构支持实体经济、集体经济、个体私营经济发展，支持招商引资工作，培养财源，促进乡镇经济发展。

（二）逐步完善基层转移支付制度。依据公共服务均等化分配为重点，以保障性、激励性、定向性为原则，对一些财政收入不能满足基本支出的乡镇，根据综合考核确定转移支付额，对于做出贡献的乡镇采用专项转移支付制度，对于生态建设具有示范影响的乡镇给予转移支付倾斜，逐步均衡各基层区域间财政保障能力。

（三）深化改革提升财政管理水平。认真贯彻落实“新预算法”，加强乡镇财政预算管理，深化国库支付改革，加强资产负债管理。加强财政涉农资金监管，实现涉农资金乡镇财政监督全覆盖。建立完善乡村财务管理制度，完善基本保障和公共服务职能。强化为民理财职能、资金监管职能、各项惠农政策落实职能，确保资金安全有效运行。

（作者单位：安徽省定远县财政局）

责任编辑：欣闻

篇10：对政治工作意见和建议

篇一

思想政治工作在税务工作中具有重要地位，思想政治工作能充分调到人的积极性、创造性，搞好思想政治工作是各级税务部门的一项重要职责。

一、当前基层国税部门思想政治工作存在的主要问题

在思想认识上存在的问题。长期以来，传统粗放式的思想政治工作管理理念，使部分单位负责人和干部干部对思想政治工作产生了错误认识，一是认为思想政治工作务虚，空对空的，对工作起不了多大的作用；二是认为思想政治工作是政治教育的需要，在知识经济时代显得过时陈旧；三是片面地认为搞思想政治工作就是学习理论文章，既枯燥乏味又无实际意义。

在工作机制上存在的问题。一是组织领导机制形同虚设。在实际工作中，强调了政务和业务管理中“疏于管理、淡化责任”的问题，对思想政治工作却相对忽视，没有明确的机构、具体的管理办法和考核奖惩措施；二是教育机制缺乏活力。实际上还是延用传统的理论灌输式的教育方式，注重了共性，忽视了个性，不能针对每个干部的思想实际开展思想教育；三是激励机制不够健全。只注重了正面激励，却相对忽视了反面激励，对错误的言行，正气不足，事不关已，高高挂起；四是预警机

制尚待建立。只注重了事中的监督和事后的查处，但事前防范不及时。特别是对一些带有苗头性、倾向性的思想问题，没有防患于未然。

值得注意的几种倾向。一是存在贪图安逸的思想。满足于优厚的经济待遇和稳定的小家庭生活，主要精力没有放在工作上；二是存在追名逐利的思想。拜金主义、官本位思想严重，大局意识淡薄，只讲索取，不讲奉献，工作作风漂浮；三是存在不思进取的思想。缺乏动力，对工作不求过得硬，只求过得去；四是存在小进则满的思想。取得一点成绩就自我陶醉、盲目满足，滋生了骄傲情绪，缺乏精益求精的精神。

二、存在问题的原因

一是重业务、轻教育的现象没有得到根本转变。主要表现在部分领导思想观念存在着重税收业务、轻政治工作的认识，呈现出一手硬、一手软的状态，特别是主管业务的领导，片面以为税收收入是硬指标，只要税收计划完成了，就可以一俊遮百丑，并认为思想政治工作是无形的东西，是软指标，看不见摸不着，可抓可不抓，只是说起来重要，看起来无关紧要，做起来次要，忙起来不要。这样，不知不觉地把思想政治工作摆在次要位置，忽视了思想政治工作的服务和保证作用。

二是淡化思想政治工作的现象没有彻底解决。在国税系统的干部中也仍然存在着一些模糊认识，认为思想政治工作只是领导的事，政工部门的事，与业务部门无关，一些业务科室领导、分局长把思想政治工作当作额外负担，不仅本身不重视抓思想教育工作，而且对各项教育活动

也不积极开展，从而形成了使思想政治工作无活力，热情不高，劲头不足，也落不到实处。

三是教育形式单一，方法单调，针对性不强，缺乏感染力，政治教育老一套的做法没有彻底改变。面对新情况、新问题，我们的施教者仍然停留在原来的观念上，凭过去的老经验、老做法开展工作，采取我讲你听，我打你通等讲大道理的方法做工作，缺乏深入细致的调查研究和对具体问题具体分析及根据历史条件、周围环境和具体对象的不同变化的特点，或缺乏采取适合人们口味的具有较强针对性的教育方法开展工作，因而，思想问题抓不准、摸不透、解不开，达不到教育的目的。

三、对做好基层国税思想政治工作的几点思考

（一）突出三抓。一要抓根本，坚定干部理想信念。共产主义的理想信念，是我们最崇高的追求和强大的精神支柱，是我们奋发进取、走向成功的内在动力。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就站得高，眼界宽，心胸广。二要抓重点，提高干部的科学素养。当今社会，已经进入信息爆炸时代，各个方面的发展，无不一日千里，日新月异。知识更新的速度更是前所未有，各种新知识、新技术层出不穷，靠翻着老黄历过日子的时代，已经一去不复返了。所以，要有步骤、有计划地搞好在职培训，深入开展形式新颖的高科技知识学习交流活动，不断提高干部的科技素养。三要抓关键，完善干部的人格品质。键全的人格和优良的品质是干部立身做人的关键，而思想政治工作的基本任务就是解决干

部“为谁收税、怎么做人”的部题。因此，要针对当前社会不良影响，把人生观价值观、社会主义荣辱观和税务职业道德教育结合起来，增强干部明辨是非和善恶美丑的能力。进一步加强干部心理疏导和心理调控，不断强化干部的心理素质和人格品质，促进干部健康发展。

（二）树立“三个意识”。一要增强干部的主人翁意识。思想政治工作必须树立“人先于事、事制于人”的观念，强化干部的主人翁意识，尊重干部的主体地位，要让干部充分认识到自己在局建设中的地位和作用，切实增强主人翁意识和使命感、责任感，积极主动地担起税务局建设的主角。二要激发干部能动意识。一个单位建设得如何，很大程度上取决于干部的能动性发挥得好不好。因此，要切实为干部营造干事环境和成长环境，提供人尽其才、各尽其能的平台，变“要我干”为“我要干”，增强干部干好本干部作、发挥能动作用的内在动力。三要激发干部的创新意识。干部中蕴藏着巨大的智慧和力量，思想政治工作坚持以人为本必须尊重干部的首创精神，对干部在实践中创造的新经验、新办法，要及时予以肯定，总结推广，以实际行动对干部的创新活动给以支持。

（三）端正“三个态度”。一要摆正位置，自觉把干部当主人来尊重。干部是一个单位的主体，是基层国税局的基本力量。在政治上都是平等的，不分参加税务工作先后、职务高低，只有分工不同，没有尊卑之分。只要把干部真正当作主人来尊重，就能听到他们的呼声，了解他们的真实想法。二要矫正视角，自觉把干部当朋友来看待。要善于用辩证的眼光审视干部的长短优劣，要善于与干部交朋友，互相交流思想，探讨工

作，关心生活。基层国税领导要以对干部成长负责的态度，研究干部需要什么，自己应当为干部做什么，怎样满足干部正当需求，做干部政治上的向导，学习上的良师，生活上的益友。三要用正心思，自觉把干部当兄弟来关心。“浇花浇根，带队带心”。以心换心，就能赢得干部的心。不论干部的思想多么隐秘，只要领导象关心自己的兄弟姐妹一样，干部就会掏心窝，道真情，讲实话。

篇二

“政治工作是一切经济工作的生命线”是我们党和社会主义国家的重要政治优势，是教育组织和动员广大群众为实现自身利益而奋斗的强大武器。无论是在社会主义革命、建设和改革各个历史时期我们党都十分重视思想政治工作，发挥了不可替代的作用。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高，在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策，提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生了很大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现出新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。

企业思想政治工作的环境、对象、任务、内容和渠道发生了很大变化，特别是在社会多样化趋势加快，利益分配调整力度加大，人们的思想道德观念更加复杂的情况下，加上国有企业思想政治工作还存在诸如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等许多薄弱环节，一些地方和企业不同程度地存在着忽视、削弱思想政治工作的现象。这就迫切要求各级党委、政府和国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。要在继承过去好传统、好作风、好方法的基础上，不断研究新情况，总结新经验，探索新路子，进一步改进创新。做好思想政治工作，要尊重人、理解人、关心人、把灌输引导与自我教育结合起来，便思想政治工作做得更加贴近实际、贴近群众、贴近生活，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，情理交融，亲切可信，为广大职工所欢迎和接受，努力提高国有企业思想政治工作科学化水平，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，为推动企业科学发展、促进社会和谐稳定作出新贡献。

做好企业思想政治工作，必须保持一支政治强、业务精、作风正的专职政工队伍。思想政治工作的对象是人，思想政治工作既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。当前我国改革发展正处在关键时期，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加。做好企业思想政治工作，必须保持一支政治强、业务精、作风正的专职政工队伍。企业党组织和行政领导要采取有力措施，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的思路，加强政工队伍建设。应注意选拔一批德才兼备的中青年骨干充实政工队伍，并逐步实行专职政工人员和行政业务人员岗位轮换制度。要关心政工人员的培养和使用，帮助他们解决工作上、生活上的实际问题。专职政工人员的待遇应与同级行政业务人员相一致。只有这样，思想政治工作者才不会有失落感，才会进一步坚定做好思想政治工作的决心和信心，才有利于形成“两手抓两手都要硬”的局面。

做好思想政治工作，要树立正气。思想政治工作在任何时候，任何情况下都要把正确的导向作为第一使命，树正气是把握正确导向的一个方面重要方面。一个国家没有正气，就可能亡国；一个民族没有正气，就可能灭族；一个家庭没有正气，就会败家；一个单位没有正气，就会衰落。正气，是一个民族的希望所在，是一个国家兴旺发达的精神支柱。讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。古语所说的“我善养吾浩然之气”，“一点浩然气，千里快哉风”，都是讲必须树立正气，有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进，才能不屈不挠地为国家、为社会、为企业建功立业。文天祥专门写过一篇《正气歌》，他在《过零丁洋》中写下的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，顾炎武的天下兴亡，匹夫有责，成为千古传颂的名句，就是因为充满着高昂激越的爱国正气。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这就要求必须坚持树立和发扬最大的正气，大力发扬这种正气，把正气融入到思想政治工作中。

做好思想政治工作，要压制邪气。社会转型，经济转轨，利益格局正在深刻调整，思想观念产生深刻变化，各种新矛盾、新问题必将与发展同道相行。以权谋私、拜金主义、享乐主义、极端个人主义的邪气有所抬头。面对这些矛盾和问题，如果一味地“躲”、一味地“推”，不仅解决不了问题，正气也会荡然无存，邪气上升，歪风当道，工作就会误入歧途。邪气是改革的大敌，是发展的大敌。要跨越转型，要搞好发展，就必须同各种歪风邪气作坚决而彻底的斗争。我们的思想政治工作者，首先要作风不正派，立场不坚定，做人“会来事”，干事“两面派”，说一套做一套；做“官油子”，当“老好人”，横竖不得罪人，得过且过，对歪风邪气熟视无睹；不分曲直，不辨是非，与消极腐败思想和行为同道共舞，自甘堕落等不正之风，对党的事业危害尤烈，严重损害党的威信。

思想政治工作者在压制邪气的同时，要把思想政治工作做到职工群众中，潜移默化地渗透到职工群众中，形成毫不犹豫压制邪气的浓厚氛围，与邪气作斗争，抵制歪风邪气。

做好思想政治工作，要摸准脾气。思想政治工作要做到职工的心坎上，必须“对症下药”。要做到对症下药，就必须摸准职工的思想脉搏。这就要求思想政治工作者要深入一线，深入实际，调查研究，观察职工的动向，了解职工的心里，倾听职工的呼声，和职工做知心朋友，客观地、准确地摸清和掌握企业干部职工所关心、所期盼、所焦虑、所困惑的问题，认真分析其原因，善于从苗头上发现潜在的思想问题，从渐变过程中预测到突发的可能性，切实帮助职工解除心灵深处的困惑和疑虑，然后对症下药，尽快做出决策，解决问题，将影响企业发展的苗头消灭在萌芽状态，将大事化小，小事化了，让职工以更加积极的姿态，更加健康的心理心无旁骛的投入到工作、生产、建设中。

做好思想政治工作，要提升志气。

“三军可夺帅也，匹夫不可夺其志也”。不甘落后，力求达到一定目的的决心和勇气，是有理想、有信心的表现。有志气的人，往往奋斗目标明确，意志坚定，不怕各种困难。越是在困难落后的条件下，越是能显示志气的精神、力量。早在三国时期，诸葛亮就提出：若志不强毅，意不慷慨，徒碌碌滞于俗，默默束于情，永窜伏于平庸，不免于下流矣。思想政治工作者要认真研究国家、企业的政策，研究当前面临的形势，明确企业当前的主要任务，确立企业长远与近期的奋斗目标，通过各种途径和方式，将奋斗目标传达给每一名职工，同时要帮助、引导职工确立自己的奋斗目标，使职工在企业奋斗目标的指导下立下个人的志向，将职工自己的志向与企业的奋斗目标有机结合，做到有的放矢，思想政治工作者要多收集正面案例，通过形势任务宣传教育、宣传简报、深入基层走访等途径，宣讲励志对企业、个人带来的实惠，进而实现发展企业与成就员工双赢的目的。

做好思想政治工作，要强壮骨气。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。意思是说，高官厚禄收买不了，贫穷困苦折磨不了，强暴武力威胁不了，这就是所谓大丈夫。

大丈夫的这种种行为，表现出了英雄气概，就叫做有骨气。思想政治工作者要带着感情、带着企业的任务和工作，为职工强筋壮骨，有了骨气，才不会产生“淫、移、屈”等怪异现象，在统一目标的引领下，就没有攻无不克，战无不胜的困难。

做好思想政治工作，要鼓舞士气。

士气最早常用于指军队的状态，包括军队的战斗意志和战斗精神，后被扩展到非军事组织的领域，即做事整个过程中的精神状态，这种状态包括内在的自身状态，也包括来自外界环境的影响。“一鼓作气”充分证明了士气的重要作用。让职工感到满意和被尊重的企业文化，对企业需要的行为及时奖励，对职工进行合理的回报是鼓舞职工士气的有效方法。思想政治工作者要充分调动职工的积极性，激发职工的创造性，要发出感谢，表示你注意到职工对工作的贡献。这种投资并不昂贵，就可获得职工的忠心。买一些荣誉证书颁发给杰出的职工，它们可以成为职工自豪的源泉。向职工分发不署名的意见征询表，请其写出对工作的新见解和目前企业让人不满意之处。

组织公司活动，例如野炊、球类比赛、圣诞活动等，并鼓励职工积极参与。提高职工的生产效率，就要把职工的工作成果告诉他们，让他们看到自己的工作业绩和对企业的贡献。

做好思想政治工作，要造就福气。给别人带来好处自己也能从中受益,给别人带来快乐,自己也是快乐的,能让别人从自己的身上看到光、沾到光,就证明自身就带着光,是一个被光照亮、被光温暖的人,所以带给别人的也是光明与温暖。也就是说一个人如果能为别人造福,那么这个人自身上必然会余留下福气、福份、福乐。任何事物都具有同样的理性，给于别人的就是自己拥有的，所以通过思想政治工作，让每位职工明白：具备造福的能力既可以把福带给别人，又可以留给自己；给别人制造快乐的同时自己以享有快乐；为别人带来利益自己同样会受益，赠人玫瑰

手留余香，这样，大家就可以在其乐融融的大家庭中生活，企业就形成了一个有机结合的利益共同体。

“大河有水小河满，大河无水小河干”职工之间相互造就福气，企业就有了福气，职工个人也就有了福气。

思想政治工作要树立正气、压制邪气、摸准脾气、提升志气、强壮骨气、鼓舞士气、造就福气，在实际工作中找准切入点，把握着力点，讲实话、鼓实劲、求实效、办实事，使职工不生气、不怄气、不耍脾气、不泄气、不娇气，还要体现一个“新”字，突出一个“融”字，把握一个“活”字，抓住一个“实”字，让思想政治工作深入到改革、发展、稳定的各项工作中去，把职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好，解开思想疙瘩，关心和激励职工，激发职工的工作热情，增强职工主人翁意识和责任感，为构建和谐企业提供思想保证。）

篇三

一、认清形势，明确任务，进一步增强做好学校思想政治工作的自觉性和紧迫感

1、在校党委领导下，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，采取一系列措施，切实加强和改进了思想政治工作：学校党委统一领导，党政工团齐抓共管的工作体制逐步形成；重视理论教育和“三进“工作，邓小平理论和党的基本路线日益深入人心；用事业发展凝聚人心、振奋精神，广大教职员工投身学校改革发展的主动性、积极性进一步发挥；爱国主义、集体主义、社会主义教育常抓不懈，学生德育工作得到加强；大力开展群众性精神文明创建活动，师生员工的思想道德文化素质不断提高，思想政治工作取得明显成效，经受住了许多重大政治事件的考验，在促进高等教育改革发展，维护学校和社会稳定方面发挥了重要作用，也为做好21世纪高校思想政治工作奠定了良好的基础。

2、当前，我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化战略目标的关键时期，高等教育进入了一个新的发展阶段。新的形势既为高校思想政治工作提供了难得的历史机遇，也提出了更高的要求和严峻挑战：在实施科教兴国、科教兴省、科教兴林战略，加快高等教育改革发展，全面推进素质教育的形势下，如何用邓小平理论武装头脑，提高运用理论指导学校工作的水平；在经济体制转轨、对外开放扩大和社会生活发生深刻变化的情况下，如何帮助广大师生员工确立走有中国特色社会主义道路的信念，自觉抵制西方敌对势?quot;西化“、“分化“的图谋；在招生规模不断扩大的情况下，如何针对青年学生价值取向多样化、特困生增多、心理健康问题突出、就业压力增大等新情况、新特点，有效地加强教育和管理；在现代科技迅猛发展和信息化程度日益提高的情况下，如何充分发挥现代传媒在思想政治工作中的积极作用，增强思想政治工作的吸引力和感染力；在学校人事和分配制度改革以及由此带来的利益重组过程中，如何加强教职员工思想政治工作，正确认识改革带来的利益分配问题，以及建设一支充满活力的、高素质的思想政治工作队伍，等等。这些都是亟待研究和解决的重要课题。我们要在继承和发扬优良传统的基础上，解放思想，实事求是，积极探索与新的形势要求相适应的新思路、新途径、新办法，努力开创学校思想政治工作的新局面。

3、高度重视思想政治工作，是由我国教育的社会主义性质和根本任务决定的，是我们党多年来的优良传统和政治优势。进一步加强和改

进学校思想政治工作，关系到学校的社会主义办学方向，关系到培养德智体美全面发展的高素质人才。深入贯彻党的十五大和中央思想政治工作会议精神，紧紧围绕《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神的落实，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，紧密结合学校改革发展稳定的实际和师生员工的思想实际，研究新情况，解决新问题，增强工作的针对性和实效性，切实加强思想理论建设、队伍建设、制度建设和阵地建设，锐意进取，开拓创新，狠抓落实，务求实效，努力调动广大师生员工的积极性和创造性，为学校改革、发展、稳定提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。学校思想政治工作必须把理想信念教育作为核心内容，引导师生员工确立建设有中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观；必须以培养高素质人才为中心，围绕学校工作大局，把思想政治工作贯穿于教育、管理、服务工作的各个方面和教学、科研、学科建设的各个环节；从学校工作和师生员工的思想实际出发，坚持先进性要求和广泛性要求相结合；把教育和管理相结合，把社会主义思想道德原则融于科学有效的管理之中；正确处理好改革、发展、稳定的关系，团结全体师生员工，同心同德，不断推进学校的改革和发展。

二、以邓小平理论武装为重点，切实加强党员干部的思想理论教育

4、用邓小平理论武装党员和干部，是学校思想政治工作的关键。要大力加强党员干部尤其是领导干部马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表“讲话等重要精神的学习，特别是加强对“四个如何认识“(如何认识社会主义发展历史进程、如何认识资本主义发展历史进

程、如何认识我国改革实践过程对人们思想的影响、如何认识当今国际环境和国际政治斗争带来的影响)的把握和学习。学习邓小平理论，要同深入学习党的十五大精神结合起来；同选学马列和毛泽东著作，了解党的历史和社会主义在中国发展的实践结合起来；同学习十一届三中全会以来党和国家的重要文献、江泽民同志的重要讲话结合起来；同深入开展“三讲“、“双思“、“三个代表“等教育结合起来；同回顾百年历史、展望新的世纪，实现跨世纪奋斗目标结合起来；同深化教育改革、加快事业发展结合起来；同学习反映当代世界发展的各种新知识结合起来；同学校改革与发展的实际结合起来。要大力加强学风建设，坚持理论联系实际，牢固树立共产党人的根本信仰，努力提高解决实际问题的能力。

5、重点抓好中层以上领导干部的理论学习。继续完善校、院两级中心组理论学习制度，时间上保证每月集中学习一次。党委宣传部和党委办公室要加大对院中心组理论学习的指导和检查工作，特别是领导干部自学的指导力度，组织各种研讨、交流和辅导。党委组织部和党校要进一步完善领导干部脱产轮训、进修和述学、评学、考学制度，要建立中层以上领导干部学习档案，把学习培训情况列入考核和考察的重要内容，作为干部任用的一项重要条件。

6、切实加强对广大党员的思想理论教育。党委组织部、党校和党委宣传部要规范党员组织生活，提高质量，运用多种形式对党员进行生动有效的教育。充分发挥党校在党员教育和培训中的重要作用，不断改善办学条件，提高规范化建设水平。党校要制定党员理论培训规划，围统各个时期理论学习的重点，有针对性地对全体党员(包括学生党员)进

行集中轮训。党委组织部和各党总支、直属党支部要加强党员、特别是出国人员的思想政治工作和管理工作。

三、以师德建设为主线，着力做好教师特别是青年教师的思想政治工作

7、高度重视教师思想政治工作。教师是学生增长知识和思想进步的导师，实施素质教育的关健在教师。教师思想政治工作的重点在提高思想政治素质和加强职业道德教育两个方面。要加强马克思主义唯物论和无神论教育，引导广大教师崇尚科学，追求真理。要紧紧围绕学校改革、发展和教师思想、工作实际，通过加强思想理论教育，落实教书育人工作，努力提高广大教师特别是青年教师的思想道德素质，使他们努力成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、“四有“公民的培育者和优秀精神文化产品的生产者。要充分发挥教师党员的先锋模范作用和带动作用。

8、切实改进教师政治理论学习。各党总支、直属党支部要认真贯彻落实党委《关于加强师生员工政治学习的意见》，保证和充分利用每月一次的半天停课学习时间。各党总支、直属党支部要把邓小平理论特别是邓小平教育理论、江泽民同志的重要讲话特别是“三个代表“作为教师政治理论学习的中心内容。政治理论学习要与学习党的路线方针政策和教育法律法规相结合，与学校实际和本单位相结合，与学习经济、文化、管理、历史等学科知识相结合，与更新知识、不断充实完善自身知识结构相结合。要注意总结新形势下教师政治理论学习的新鲜经验，逐步形成比较规范的内容体系。继续强化政治理论学习制度，努力增强学习的针对性和实效性，积极运用现代化教育手段，改进学习方法，更新学习形式，提高学习效果。党委宣传部、党委组织部等各职能部门，各党总支、直属党支部要充分利用学校学科和人才优势、组织或邀请校内外专家定期为教师作辅导报告。学校工会要积极组织教师开展社会实践活动“

9、进一步提高教书育人工作水平。要按照《教育法》、《高等教育法》和《教师法》的有关要求，从增强敬业精神、提高育人水平、塑造师德风范入手，以师表工程活动为主线，开展形式多样的师德建设活动，切实加强教书育人工作，引导教师自觉履行职责和义务，为人师表，以身示范，在学生成才中起引路作用，增强实施素质教育的责任感和自觉性。广大教师在教学过程中，要以马克思主义为指导，贯彻教育方针，用成熟的、正确的理论和观点教育学生。各职能部门、各单位要认真贯彻落实《南京林业大?quot;三育人“工作条例》和《南京林业大学教书育人工作条例》，健全规章制度，建立教书育人工作的有效机制，大力宣传“十大师表“的典型事迹。人事处和各单位要强化教书育人工作的政策导向、把教师职业道德作为教师工作考核和职务聘任的重要依据，实行一票否决制。充分发挥辅导员、班主任和导师的作用，发挥师生共建、社会实践、校园科技文化活动的育人功能，形成全员、全程、全方位育人的局面。

10、突出抓好青年教师思想政治工作。加强理想信念和敬业精神教育，帮助广大青年教师确立建设有中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，艰苦创业，敬业奉献。各党总支、直

属党支部、各单位要选配思想政治素质高、有丰富教学科研经验的中老年骨干教师作为青年教师的导师，在政治、思想、品德和业务等方面关心、指导青年教师的成长，要积极选送青年学术骨干、学科带头人参加党校的政治理论培训。继续落实青年教师兼职担任班主任或政治辅导员工作，要加强青年教师建党工作，扩大入党积极分子队伍，加强党的宗旨和党性修养教育，注重在教学科研骨干、跨世纪学科带头人中培养和发展政治素质较高的青年教师入党，要关心青年教师的思想、工作和生活状况，把思想教育与解决实际问题t;十佳青年教师“为切入点，积极宣传优秀青年教师的先进事迹，促进青年教师队伍整体素质的提高。

11、做好离退休教职工的思想政治工作。离退休老同志为学校的发展作出过积极贡献，要认真贯彻落实有关政策，大力倡导尊老、敬老、助老的风气，关心他们的思想、生活，开展各种健康有益的活动，使他们老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学，并继续发挥他们在学校建设与发展，特别是精神文明建设和学生教育与管理中的积极作用。

四、以思想政治素质为核心，全面提高广大学生的综台素质和创新能力

12、坚持用邓小平理论武装青年学生头脑，努力提高他们的思想政治素质。要按照《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，切实加强素质教育，认真抓好国家教委大学生文化素质教育基地建设工作。要按照《南京林业大学德育大纲实施意见》要求，加强学生德育工作，要认真落实《南京林业大学爱国主义教育实施意

见》，重视和加强学生爱国主义教育。要充分发挥“两课“主渠道和主阵

地作用，认真实施“两课“课程新方案，切实推进邓小平理论“三进“工作，要大力开展形势政策教育、中华民族和党的优良传统，特别是艰苦奋斗、勤俭节约教育，帮助青年学生确立建设有中国特色社会主义的共同理想，努力做到学习科学文化与加强思想修养的统一，学习书本知识与投身社会实践的统一，实现自身价值与服务祖国人民的统一，树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。

13、建设一支以党员为核心的学生骨干队伍。学生骨干队伍是做好学生思想政治教育工作的一支重要力量，要从培养社会主义事业接班人的高度，切实加强这支队伍建设。各院党总支要高度重视学生党员发展工作，加强对学生入党积极分子的培训，坚持党员标准，切实保证新党员质量。要严格组织生活，重视和加强对学生党员入党后的教育、管理和监督。充分发挥优秀学生党员的带头作用，带动和指导团支部、班委会有效地开展工作。

14、组织指导学生积极参加社会实践。在把专业实习、军事训练和劳动教育纳入教学计划的基础上，学生工作部、共青团要大力培养学生的创新意识和创新能力，大力开展各类社会实践活动，增强学生适应社会的能力；要不断拓展社会实践渠道，组织学生参加科学研究、技术开发与推广以及各项社会服务活动；要丰富社会实践活动形式，继续深入

开展青年志愿者、科技文化卫生三下乡以及挂职锻炼等活动；要充分利用社会教育资源加强学生思想政治教育工作，要充分发挥电视台、南林报、广播台等宣传媒体和舆论环境在思想政治教育中的作用；加强社会实践基地建设，逐步建立相对稳定的社会实践基地。

15、加强大学生就业指导教育和心理健康教育。采取多种形式和途径，重视和加强毕业生思想教育与就业指导教育。建立健全学校心理健康教育机构，建立新生心理档案，开展心理咨询活动，普及心理健康知识教育。重视做好因经济困难、学业困扰和人际交往、毕业就业等引起各类心理问题学生的心理疏导工作。建立一支专兼职相结合的心理健康教育教师队伍。通过加强教育，培养广大学生坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神和适应未来社会生活的能力，使他们逐步形成良好的心理素质和个性品质。

16、强化研究生思想政治教育。要在本科教育的基础上，结合研究生教育阶段的特点，着力培养创新精神和创新能力，并不断提高思想政治教育的针对性和实效性，帮助广大研究生掌握马克思主义的立场、观点、方法，树立科学的世界观、人生观、价值观。加强实践环节，注意选拔优秀博士生和硕士生兼任助研、助教、助管等工作。将思想政治教育的要求贯穿到研究生培养工作的各个环节，充分发挥教研(研究)室、学科组在研究生思想政治教育方面的作用。研究生导师要为人师表、以身作刚，全面关心研究生成长，做到政治上引导、学术上把关、生活上关心。要加强研究生党建工作，发挥研究生党支部的作用，加强对研究生骨干和入党积极分子的培养教育。要切实加强研究生的政治学习，努力提高学习效果。

五、以阵地和载体建设为基础，积极探索新形势下思想政治工作的新途径

17、加强校园宣传舆论阵地建设。加强党委对宣传舆论工作的领导，坚持党性原则，坚持实事求是，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，紧密围绕学校中心工作搞好舆论宣传，牢牢掌握正确的舆论导向。建立由党委宣传部牵头，校报、电视台、广播台、电教、网管以及学报、印刷部门等参加的舆论宣传工作例会制度，严格纪律，加强管理，协调全校宣传舆论工作。校报、学报实行主编负责制；电视台、广播台、计算机网络实行主管部门一把手负责制；各职能部门、各单位、学术组织、社团、群众组织等出版的工作通讯、简报、刊物等实行主办部门和所在党总支双重审查责任制；对外宣传报道由党委宣传部统一协调；人文社会科学涉外交流必须由所在党总支和分管校领导审批。要着力办好南林报、电视台、广播台，充分发挥他们在思想政治工作中的积极作用。

18、充分发挥计算机网络在思想政治教育中的积极作用。重视校园网络建设，为师生上网创造必要的条件。完善各项规章制度，加强网络管理，加强技术防范，保证网络安全。高度重视网络信息对师生思想的影响，增强师生的政治鉴别力和免疫力。加强网络工作人员培训，建立网上宣传队伍，有针对性地开展网上宣传，开辟思想政治工作的新领域，掌握思想政治教育的主动权。

19、积极开展群众性精神文明创建活动。按照学校精神文明建设规划，以创建省级文明学校为龙头，大力开展师生广泛参与、富有成效、不同层次和不同类型的群众性精神文明创建活动，力争进入省级和全国文明单位行列。继续深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育活动，总结和推广先进典型，大力宣传其感人事迹和高尚品质，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。积极开展高校与社会的精神文明共建活动。

20、重视发挥校园文化的育人功能。校园文化是高校思想政治工作的有效载体和重要途径。校园文化要以高尚的精神鼓舞人，正确的舆论引导人，要着力于提高学生的文化素质、教师的文化素养和大学的文化品位。要加大投入开展校园文化基础设施建设，特别是校园绿化美化和有教育意义的景点建设。充分发挥校报、电视台、广播台、文化广场、活动中心和教工俱乐部的作用；充分发挥学生社团作用，加强对学生社团的指导和管理。积极开展各类科技、文化活动，促进学生全面素质的提高。加强校园内各种人文社科类讲座的管理。重视教职员工八小时之外和广大学生课余文化生活。重视大学生宿舍文化建设，努力把宿舍建设成学生自我教育、自我管理、自我服务的重要阵地。

六、完善机制，落实措施，切实加强对思想政治工作的领导

21、建立健全学校思想政治工作领导体制和工作机制。切实加强党委对思想政治工作的领导，建立由党委书记主持，校长和党委副书记以及宣传部、组织部、学工部、保卫部、工会、共青团、研究生部等有关职能部门负责人参加的思想政治工作联席会议制度，定期研究工作，部署任务，落实措施，协调力量，形成党委统一领导，密切配合，党政工团齐抓共管的领导体制和工作机制。党委书记担负全校思想政治工作第一责任人的职责，校长对学生全面发展负责，结合组织教学、科研开展思想政治工作，推动教职员工教书育人、服务育人和管理育人。党委宣传部作为党委主管思想政治工作的职能部门，根据学校的中心任务和师

生的思想实际，制定计划和工作制度，提出学校思想政治工作的任务，当好党委的参谋和助手。学校工会、共青团等群团组织，要发挥桥梁和纽带作用，根据自身特点做好师生员工思想政治工作。学校各民主党派和人民团体要充分发挥自身优势，做好所联系群众特别是高级知识分子的思想政治工作。各学院要认真贯彻执行《江苏省高等学校院(系)党组织工作暂行规定》，工作由党组织和行政共同负责。

22、建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质的思想政治工作队伍。要不断把德才兼备的年轻干部和优秀毕业生充实到思想政治工作队伍中来。专职思想政治工作干部的配备按照中央和教育部文件精神执行，在保证编制的基础上结合学校人事制度改革，逐步建立起择优上岗、能进能出、动态稳定的队伍建设机制，在业务或学历培训、出国考察或进修、社会实践、职务晋升、生活待遇等方面给予倾斜。学校根据江苏省关于高校教师职务聘任工作精神和要求，严格按照任职资格评审条件和程序，每年单列高级职务岗位指标，用于思想政治工作（包括党政管理工作）人员，学生思想政治工作队伍建设按照南京林业大学《关于进一步加强学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》（另发）、《辅导员工作条例》和《班主任工作条例》，建设一支具有马克思主义理论素养，政治坚定、专兼结合、结构合理的高素质的学生思想政治工作队伍，尤其要鼓励和支持业务教师兼任学生班主任。其中，专职学生政工干部按照1：200的比例配备。努力提高政工干部综合素质，在对全校政工干部培训教育的同时，积极创造条件选送优秀政工干部在职攻读学位，并有计划地安排政工干部参加挂职锻炼等社会实践活动。加强

交流，促进政工干部与行政业务干部岗位轮换。加强“两课“教师队伍建设，积极组织实施“两课“教师在职攻读学位工作，培养一批“两课“教学骨干和学科带头人。要加强思想政治工作队伍自身建设，努力倡导刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献的风气。

23、加强调查研究，提高思想政治工作的领导水平。各级领导要经常深入师生，听取情况反映，加强指导，把思想政治工作与解决实际问题结合起来。要遵循思想政治工作的规律、不断改进工作方法，提高领导水平，增强工作的主动性、预见性和创造性。要加强思想政治教育学科建设，充分发挥学校党建与思想政治教育研究会的作用，组织有关专家、学者和实际工作的同志，深入研究党建与思想政治工作的基本规律和现实问题，有针对性地提出加强和改进工作的新恩路和新办法，培养和造就一批既有理论造诣又有实践经验的学校思想政治工作的专家。把思想政治教育研究的重要课题列入学校科研总体规划，经费上学校每年拨出5万元给予保证。

24、切实增加投入，为思想政治工作提供必要的物质保障。建立健全经费投入机制，把思想政治工作所需经费纳入学校预算并给予保证，切实解决目前思想政治工作经费投入总量偏少、比例偏低的问题。学校思想政治工作投入包括：党政干部理论教育经费，师生时政教育经费，组织、参加校内外有关思想政治教育活动经费，宣传舆论阵地(媒体)、校园文化场所建设经费，校内外宣传经费，党建与思想政治教育科研经费，考察、培训和继续教育经费等。要在现有基础上逐年增加经费投入，确保思想政治工作部门的业务经费以及重大活动、队伍培训和设施建设