安全文化体系文件

关键词： 天字号 煤矿 生产

安全文化体系文件（精选6篇）

篇1：安全文化体系文件

中共漭水镇委员会 漭水镇人民政府 关于成立漭水镇农村公共文化服务体系建设

领导小组的通知

各村，镇直各单位：

为完善政府公共服务职能，切实抓好农村公共文化服务体系建设，经镇党委、政府研究，决定成立漭水镇农村公共文化服务体系建设领导小组，现将组成人员通知如下：

组 长：李建军 镇党委书记

副组长：李光耀 镇党委副书记、镇长 范艳芬 副镇长

成员： 杨学礼 熊曾良 于文昌 邹汝莲 字华昌 鲁能侯 李相荣 周国勇 杨润科 许德法 苏双贵 苏根发 辉世华 王双林

王丕余 镇文化广播站站长 段如敏 禹玉坤

领导小组下设办公室在镇文化站，由王丕余同志兼任办公室主任，禹玉坤、段如敏为工作人员，负责处理日常事务。各村要成立，农村公共文化体系建设管理委员会，落实落实工作目标工作责任制。

中共漭水镇委员会 漭水镇人民政府 2009年9月14日

篇2：安全文化体系文件

一、工程概况×××住宅小区工程位于上海××路与××交界处，占地面积为20086m2。其中A型住宅25层，B型住宅26层，C-

1、C-

2、D型住宅18层，以及A、D商场3层，总建筑面积85000 m2

高层住宅结构形式为钢筋混凝土剪力墙，商场结构为现浇混凝土框架，外墙面为光釉面砖，沿街商场外立面为花岗岩，塑钢门窗，室内为一般初装修，屋面为珍珠岩保温找坡、聚氯乙烯防水卷材防水。

1． 1工程概况

工程名称

××××住宅小区

工程地址

××路××号

邮政编码

×××

所属区、县

×××

所属街道

××

建设单位

××××××××

负责人

×××

电话

××××

监理单位

××××

负责人

×××

资质等级

×级

电话

××××

总承包单位

×××× 负责人

×××

资质等级 ×级 电话

××××

施工单位

××××

负责人

×××

资质等级

×级

电话

××××

施工单位

××××

负责人

×××

资质等级

×级

电话

××××

施工单位

××××

负责人

×××

资质等级

×级

电话

××××

施工单位

××××

负责人

×××

资质等级

×级

电话

××××

施工单位 ××××

负责人

×××

资质等级

×级

电话

××××

施工单位

××××

负责人

×××

资质等级

×级

电话

××××

设计单位

××××

负责人

×××

资质等级 ×级 电话

××××

建筑面积或工作量（万元）

85000m2 层次

A25层、B26层、C1、C2、D18层、A商、D商3层

结构

××

工程总造价

10000万元

开工日期

××××年×月×日

计划竣工

××××年×月×日

工程安全管理目标

市标化、市标化样板、市创安达标、市文明工地

受监登记日期

××××

受监安监站

××

电话

××××

1． 2工程难点分析

1．2．1本工程位于市中心闹市区，位置显要，施工过程中的一切情况将直接受到社会机构和广大人民群众的监督，同时将成为项目施工中的重大压力。

1．2．2本工程有五幢高层与二幢商场，交叉施工频繁，特别是四台塔机的交叉使用可能会发生碰撞，必须做好协调工作。

1．2．3本工程两面面临交通要道，两面面临居民住宅，交通繁忙，行人众多，对高空施工安全要求高。

1．2．4外装饰用外挂升降式脚手架，升降过程中危险性高。

1．2．5主楼与裙楼施工，立体交叉作业，安全防护设施必须确保裙楼施工人员的安全。

1． 3工程重点部位

1．3．1临近高压线防护。

1．3．2临近的车道人行道防护。

1．3．3基础施工管线保护。

1．3．4高层外脚手保护。

1．3．5电梯井道防护。

1．3．6施工用电（装饰阶段）。

1．3．7大型机械使用及装、拆。

二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期

2． 1引用标准文件

2．1．1上海市《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-98。

2．1．2上海市建设工程安全技术管理手册（上海市建筑工程安全监督站1997年7月版）。

2．1．3上海市建设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编（1998年4月版）。

2．1．4××××建筑安装工程公司ISO9002贯标程序文件QG/002-02-1998。

2．1．5××××建筑安装工程公司《安全生产岗位责任制》、《安全管理运行手册》。

2．1．6《中华人民共和国消防法》。

注：各工程项目部在保证计划中引用有关文件时，可结合企业制定的有关制度有针对性地引用。

2．2管理资料标准文本外增设的安全记录（暂定）

2．2．1设备××4.9-5施工设备需求计划表

2．2．2设备××4.9-8施工设备检查记录

2．2．3 ××设-1施工机械日常保养单

2．2．4 ××设-3机械分承包方评价（审批）表

2．2．5 ××设-5合格分承包方综合评定表

2．2．6 ××设-7施工机械使用验收单

2．2．6安××4.9-12分部分项安全技术交底

2．2．7安××4.9-13公司安全生产整改指令书

2．2．8安××4.9-14公司内部罚款通知单

2．2．8安××6-2-1劳务分承包方评价（审批）表

2．3安全保证计划适用范围

2．3．1本计划仅用于×××住宅小区工程项目土建、安装施工与现场的安全管理与控制。2．3．2本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。

2．4安全保证计划的管理

2．4．1本计划的有效期从××××年×月×日起到××××年×月×日工程结束止。

2．4．2安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。

2．4．3安全保证计划，由上级机械技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印分发，应加以控制。

三、安全保证体系要求

安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。

3．1管理职责

3．1．1安全管理目标

（1）事故负伤率频率控制在1.5‰以下。

（2）杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。

（3）工地管理具体目标：

1）上海市标化工地；

2）上海市创安达标工地；

3）上海市文明工地。

3．1． 2安全管理组织

工程项目部建立项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。

3．1．2．1具体组织如下：

（1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计的要求，落实资源的配置。

（2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

（3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

3．1．2．2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表

编号

安全保证体系要素

项目经理

常务副经理

生产副经理

职能部门

项目工程师

综合办

经营科

施工科

技术科

安全科 材设科 劳资科 宣教科

3．1 管理职责

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3．2 安全生产保证体系

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3．3 采购

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3．4 分包方的控制

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3．5 施工现场的安全控制 ★

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3．6 检查、检验和标识

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3．7 事故隐患的控制

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3．8 纠正与预防措施

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3．9 教育和培训

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3．10 安全记录

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3．11

内部安全体系审核 ★ ● ▲

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注：★——主管领导●——主管部门（人）▲相关部门（人）

3．1．2．3安全管理网络图（见图3.1.2.3）

3．1．2．4职责与权限

A． 项目经理：

（1）履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；

（2）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；

（3）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；

（4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；

（5）适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。

B． 项目生产副经理：

（1）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；

（2）协调安全保证体系运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议；

（3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章的学习；

（4）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；

（5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；

（6）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。

（7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；

（8）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。C． 项目工程师（项目安全工程师）：

（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；

（2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；

（3）确定危险部位的过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；

（4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；

（5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；

（6）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

D． 项目安全科：

（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；

（2）监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；

（3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；

（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；

（5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；

（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参于制订纠正和预防措施，防止事故再发生。

E． 项目经济师：

（1）参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；

（2）对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。

F． 项目施工科：

（1）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；

（2）严格监督实施本工种的安全操作技术规范；

（3）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；

（4）认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；

（5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；

（6）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。

G． 项目技术科：

（1）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；

（2）负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；

（3）协助对施工班组的安全监督。

H． 项目材设科：

（1）按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；

（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录；

（3）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；

（4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；

（5）对现场使用的井架、脚手架、高凳吊钩、安全网等安全设施和配件保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；

（6）对易燃易爆物品进行重点保管。

（7）负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；

（8）对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；

（9）对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。

I．项目劳资科：

（1）组织务工人员进行培训考核发证工作；

（2）对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育；

（3）对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；

（4）对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；

（5）对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。

J． 项目综合办：

（1）负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；

（2）做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；

（3）对食堂的用电、用气进行安全管理；

（4）负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。

3．1．3资源

（1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；

（2）制定施工安全技术并设置相应的防护设施；

（3）设置用电和消防设施；

（4）配备施工机械安全装置；

（5）配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）；

篇3：安全文化体系文件

1 总则的编制

总则主要包含文件编制的说明、依据及本项目工程概况及施工范围。本节的编制内容较少,语言要精练。结合项目合同文件、工程项目所属本行业安全管理的一般要求、建设单位对整个项目安全管理的一般要求,以及各类设计文件的基本要求,同时要符合本企业职业健康安全体系文件的一般要求。工程范围包括工程里程、重点工程项目及主要的工程总量。

关键点:所依据的各类法律法规、文件等要写清楚。

2 安全方针、目标

依据建设单位、本企业的安全方针与全年目标,结合本项目的规模、施工特点、难点制定项目安全方针与目标。

关键点:项目安全目标一定要大于建设单位及本企业安全目标。

3 安全管理机构、体系

项目经理是项目安全生产的总负责人,各个项目分部经理是分部安全总负责人,按项目部规模要成立相应的安全专职机构。各安全管理机构配置符合相关文件规定的专职安全工程师及安全员。本节编制可以采用图表的形式(略)。

体系包括工作保证体系、制度保证体系、组织保证体系。

工作保证体系分开工前检查、施工过程检查、收尾工作检查。开工前检查主要内容有:1)施工组织是否有安全设计或安全技术措施;2)施工机械机具是否符合技术和安全规定;3)安全防护措施是否符合要求;4)施工方案是否经过审批;5)施工方案是否经过交底;6)各级各类人员施工安全责任制是否落实;7)是否制定安全预防措施。施工过程检查主要内容有:1)安全技术措施交底后是否人人明白,心中有数;2)施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制;3)施工机械是否坚持安全执行;4)安全操作规程是否认真执行;5)现场有无违规指挥,违规作业;6)安全隐患是否限期整改;7)信息反馈是否准确及时。收尾工作检查主要内容有:1)总结施工生产过程中安全生产经验,对于成功的控制方法总结推广;2)找出施工过程中安全管理的薄弱环节,提出改进措施。

制度保证体系、组织保证体系内容略。

关键点:机构体系要健全,从项目总部至各项目分部、作业队、工班要成统一体系。为达到本工程的安全管理目标,项目经理部根据项目施工安全目标的要求配置足够的资源。各级安全专职人员要有安全资格证书,专业水平要符合相关法规要求。

4 安全管理制度

本节也是安全管理体系文件汇编的核心之一。管理制度主要分:1)国家、行业的各类法律法规、办法;2)项目所在当地政府相关安全管理规定;3)建设单位、监理单位对本项目制定的相关安全管理办法;4)本企业集团本部的相关安全管理文件、规定;5)项目部依据以上文件结合项目实际编制的实施性安全管理办法。

关键点:收集的相关安全管理文件要适用、齐全、有效,并以有效文件清单形式进行公布。

5 安全责任制、职责

安全管理实行逐级、层层负责制。1)各级管理机械安全职责与权限;2)各级管理人员的安全管理岗位职责,从上到下,形成层层责任分工,按照相应的职责与权限,分别签订施工安全责任状。

项目部各岗位职责:项目经理安全管理职责、项目副经理安全管理职责、项目总工程师安全管理职责、安全检查(监察)部安全管理职责、工程技术部安全管理职责、物资设备部安全管理职责、计划合同部安全管理职责、综合部安全管理职责。项目分部岗位职责与权限比照项目部编制。

其中作业队、班组的安全责任要按区段、分专业进行详细的划分,最终责任要划分至检验批。作业队及班组的安全责任划分是整个项目操作层最具体、最可控制的,也是项目安全管理中最核心的部分,在编制责任时,必须要进行详细的划分,在项目实施中要认真的实施、执行。特别是作业班组技术员及安全员的安全责任一定要考虑到配置人员的专业技能与职责权限。

关键点:各管理部门编制安全职责与权限,各管理人员编制安全岗位职责。安全职责从项目经理到最底层即实际操作人员,必须层层分解,不得遗漏。

6 安全控制措施

本节是安全管理体系的核心之一。编制前要认真梳理本项目全部分部分项工程,要根据设计图纸进行现场察看,进行初步的安全预想,对重点工程、关键部位等编制详细的安全控制措施。特别是对建设部明文规定的如下危险性较大的项目要编制安全专项施工方案,包括:

1)基坑支护与降水工程:基坑支护工程是指开挖深度超过5 m(含5 m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5 m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

2)土方开挖工程:土方开挖工程是指开挖深度超过5 m(含5 m)的基坑、槽的土方开挖。

3)模板工程:各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

4)起重吊装工程。

5)脚手架工程:a.高度超过24 m的落地式钢管脚手架;b.附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;c.悬挑式脚手架;d.门形脚手架;e.挂脚手架;f.吊篮脚手架;g.卸料平台。

6)拆除、爆破工程:采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

7)其他危险性较大的工程:a.建筑幕墙的安装施工;b.预应力结构张拉施工;c.隧道工程施工;d.桥梁工程施工(含架桥); e.特种设备施工;f.网架和索膜结构施工;g.6 m以上的边坡施工;h.大江、大河的导流、截流施工;i.港口工程、航道工程;j.采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。

关键点:安全控制措施应该涵盖本项目所有分部分项重点部位、关键环节,特别对不要求编制安全专项施工方案的关键分部工程,如钻桩施工,铁路项目中既有线路基帮宽、电气集中等要编制可靠可行的安全控制措施。要求编制安全专项施工方案的项目,安全专项施工方案可出单行本,内容可在文件汇编中简单引用。

7 安全事故应急预案

应急预案是一旦发生事故时的应急补救措施,力争在最短的时间内控制事故发展,并将其损失降低到最小范围。项目进场施工开始,项目管理机构必须要与当地的政府主管部门、公安、消防、环保、救助、医院等取得联系,并建立信息互通关系,在制定各类救援预案时写清楚各个应急机构的所在地、应急联系方式。救援预案要按照相关规定编写,并按要求定期演练。必须把演习当中发现应急预案不可操作,在紧急状态下难于实现的措施进行改进,直至演练救援成功。

关键点:要结合职业健康安全管理体系要求进行预案的编写,要包括各类事故的应急方案,特别是涉及公共安全的事故要重点进行编写,如铁路行车事故、道路交通事故、火灾事故、洪涝等自然灾害、集体食物中毒等。

摘要：探讨了安全内控体系文件汇编的一般思路与方法,指出这种体系文件的编制更符合施工组织设计的模式,而且能与项目施工组织更加密切的结合,适于现场操作加以控制。

关键词：项目管理,内控体系,安全职责,一般方法

参考文献

篇4：浅析煤矿安全文化宣教体系建设

煤矿安全文化宣教体系涵盖安全文化宣教的整个过程，是一个系统化的工程。笔者结合实际工作就煤矿安全文化宣教的组织体系、安全教育培训体系、经费保障体系、群众基础体系建设四个方面陈述一孔之见。

一、煤矿安全文化宣教组织体系建设

安全文化宣教组织体系目前我局权属单位都成立了安全文化宣传教育领导小组，组成人员一般涉及公司相关领导政工干部等人员为主，由于，这些人员一是事务性较多，二是对相对应专业性知识缺乏全面性，三是对安全文化的全面了解也存在某些不足之处。此笔者认为有必要扩大安全文化宣教组织体系的外延，也即相应增加有一定技能专长的人员，充足到安全文化宣传教育领导小组中来，充分利用其一技之长开展各类形式多样、内容丰富的各项活动。同时，将更加有利于活动开展的组织，真正地将安全文化宣教龙头舞活，进而创新活动形式与内容，扩大安全文化宣教的外延，保证宣教效果真正落到实处。

二、煤矿安全文化宣教安全教育培训体系建设

目前我局各权属单位安全文化宣教安全教育培训的载体是四级安全培训中心，随着国企改革的力度深化，专职师资人员也相对缺乏，而安全文化宣教的外延较为广扩。为此，笔者认识到安全文化宣教安全教育师资的缺乏严重影响到实施效果，为此，在开展安全文化宣教活动中，可适当聘请有一定专业技能（术）水平的人员或专家级人员出任培训主讲教师，进而有效拓展安全文化宣教的内涵与外延，确保安全教育培训既有针对性，又能取到实实在在的培训效果；再者，适当增加安全教育培训的硬件投入，杜绝单一的教师上课念规章、法规的枯燥教学模式，采用投影多媒体等教学新模式，达到吸引学员积极参与学习的目的，从而保证安全教育的目的实现。

三、煤矿安全文化宣教经费保障体系建设

安全文化宣教活动的开展必须要有一定的经费保障，否则活动将无法深入持久地开展下去。目前我局安全文化宣传教育虽然在形式与内容上也在不断创新与发展，同时，我们也清醒地看到活动往往是上面一阵风，下面一阵雨的现象经常存在。为此，笔者认为在安全文化宣教上的资金投入首先必须得到充分保障，矿井安全宣教经费而且应纳入企业的资金预算，要定资金总量、定分期划拨方式，一改现行开展活动找领导审批的单一模式，只有这样才有益于活动深入持续地开展下去。

四、煤矿安全文化宣教群众基础体系建设

目前，企业员工队伍的稳定还存在一定的薄弱环节，造成员工流动性较大，一则在同一单位内部人员调动也存在较为频繁现象。造成企业安全文化宣教受众对象的群众基础不牢固这是其一；二则企业改制以后，从事安全文化宣教的专职人员也相对缺乏，同样也严重影响煤矿安全文化宣教活动正常开展。为此，笔者建议各单位要下大力气抓好维护员工队伍，有稳定的安全文化宣教受众群众基础，反复接受多层次的安全文化教育，才有益于达到提升员工安全文化素质的根本目的，再者，适当地增加安全文化宣教的专职人员，也是拓展安全文化宣传教育空间的有效途径。

安全文化宣传教育是个宏大的空间，既是系统化的工程，又是一个需要全员参与的事情，不断反复实践、探索、总结，煤矿安全文化宣教活动，才能不断创新发展。

篇5：安全生产管理规程(体系文件)

1.目的

贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，保护职工在劳动生产活动中的安全与健康，无重伤、工亡，千人负伤≤5‰。2.范围

适应于公司各生产场所、办公场所及其他区域。3.职责

3.1 公司安全生产和劳动保护领导小组由总经理、主管领导、生产办主任、销售办主任、各车间主任组成，总经理任组长。领导小组每个成员都是安全检查员，应接受本地劳动保护知识的培训并有计划地对职工进行劳动保护知识宣传和教育，负责生产场所、办公场所及其他区域的安全状况检查，督促安全设施的管理。3.2总经理是安全管理的第一责任人，对企业的安全生产全面负责。主管领导分管安全生产工作，负直接领导责任。

3.2.1宣传、贯彻、执行国家劳动安全法律、法规，审查本企业的各项劳动安全规章制度和安全操作规程，督促职能部门监督、贯彻、执行。

3.2.2参加安全大检查活动，对安全隐患问题，及时组织制定措施，确保及时处理。

3.2.3发生事故后，及时组织抢救、调查分析事故原因，制定改进措施。3.3生产办安全职责

3.3.1负责公司安全生产的日常管理工作。

3.3.2在总经理的领导下，坚决执行有关安全生产的法律、法规和政策规定，组织落实领导对安全工作的决策。

3.3.3组织制定公司安全生产制度及安全技术操作规程。组织公司安全大检查，每月带队检查安全生产不少于1次。督促有关部门对事故隐患的整改，责任到人，并检查各部门执行情况。

3.3.4负责组织公司的安全法规和安全知识培训，检查指导各部门的安全教育工作和特种作业人员的培训考证工作。

3.3.5负责解决生产过程中出现的不安全技术问题，负责重大安全生产技措项目方案的制定，对部门难以解决的安全技术隐患组织攻关、整改。

3.3.6负责公司仓库的管理，做好易燃易爆物资的保管和发放安全管理工作。3.3.7组织工伤、伤亡事故的调查处理，作出技术上的鉴定意见，负责工伤、伤 1 亡事故的统计分析和报审，并组织和参与整改措施的落实。3.4安全员安全职责

3.4.1认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、指示、规定。

3.4.2负责对本单位职工进行安全知识教育，建立安全技术档案；负责公司特种作业人员的培、复训工作。

3.4.3参加制定安全生产制度和安全技术规程。

3.4.4检查督促各部门、车间执行有关安全和劳动保护的法律、法规、政策和公司安全生产制度、安全技术规程。经常深入各车间检查安全生产和设备维修情况，制止违章指挥和违章作业，遇到重大险情果断采取措施并报告领导，查出的事故隐患及时组织力量限期整改。

3.4.5负责管理本单位安全、防火设施、检查监督本单位人员劳保用品的合理使用。

3.4.6参加本单位各类事故的调查处理，负责统计上报协助车间主任落实各项安全措施。

3.4.7参与重大事故和工伤事故分析，抓“四不放过”，拟写事故调查报告，并检查督促整改措施的落实。

3.4.8负责公司安全生产的日常工作，参与落实劳防用品的发放工作，抓好质量关。

3.5财务科安全职责

3.5.1制定劳防用品的发放标准，监督劳防用品的质量。3.5.2按规定提取安全措施费用，安全教育经费和劳动保护费用。3.5.3负责审核各类事故处理费用支出。

3.5.4教育财会系统人员，遵守企业的安全生产管理制度，确保财会系统的安全运转。

3.6供售办安全职责

3.6.1根据国家有关法规的规定，向有资质的供应商按劳保计划采购劳防用品，负责做好采购工作。

3.6.2对订购的设备、配件、劳动保护用品质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定。

3.6.3评审产品销售合同时，应根据公司设备生产能力的大小，力求合理安排均衡生产，确保安全生产。

3.7车间（化验室）正副主任安全职责

3.7.1车间主任在总经理和分管领导的领导，对本车间安全生产全面负责。3.7.2车间主任应保证国家和地方安全生产法令、企业有关规章制度在本车间贯彻执行，并教育和督促职工认真遵章守纪。

3.7.3车间主任组织制定并实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全措施。3.7.4车间主任每月应组织进行一次安全生产检查，保证本部门的生产符合安全生产规程，若发现问题及时整改，督促职工正确使用劳动防护用品。坚决纠正各种违章作业，并对违章者进行教育、处分。

3.7.5车间副主任组织对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；定期组织安全技术考核；组织并参加安全活动。

3.7.6车间设备主任坚持每天交接班时对运转设备、工作现场和所辖区域进行一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。

3.7.7车间设备主任负责修理工的安全管理和安全教育，岗位工操作设备的安全管理和安全教育，设备的安全管理，制定并落实设备维修保养安全措施。3.7.8车间主任对车间发生的事故应负责保护现场，及时织现场急救伤员和控制事故蔓延。坚持“四不放过”原则，查明原因，分清责任，采取防范措施，对事故责任人提出处理意见。及时报告和处理。3.7.9车间正副主任应严格执行好安全值班制度。3.8 班组长安全职责

3.8.1班组长是班组劳动现场安全主要责任人。3.8.2岗位工班组长

（1）精通全车间安全操作规程，熟练各工序工艺，带好一班人，保质量保安全完成本班生产任务。

（2）当班时经常查看生产人员操作、卫生及机械设备运转情况，要严格把好关，若有违反操作规程或机械运转不正常现象，要当急作出处理办法和措施。

（3）查看本班记录与实际情况是否相符，是否完整。（4）指导和督促职工正确使用劳动防护用品、用具。（5）检查本班有无脱岗、睡岗等现象。

（6）遇伤亡事故后，立即报告，并参加调查，按“四不放过”的原则，认真分析事故原因，吸取教训提出改进措施和处理意见。

3.8.3修理工班组长安全职责

（1）熟悉设备管理及考核办法，了解掌握全车间工艺和设备情况。（2）接受车间安全员的业务指导，负责本班组的安全工作。当班维修保养时，承担安全责任，配合设备主任落实安全措施。

（3）执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。（4）检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护用具及灭火器材。

（5）开展班组的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议，坚持班前安全讲话，班后安全总结。

（6）发生故意事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向上级报告。

3.9职工安全职责

3.9.1职工是生产劳动者，对其所在工作岗位的劳动安全工作负责。

3.9.2认真学习国家安全生产的法律、法规、规章和本单位安全生产管理制度。3.9.3在工作中，严格遵守安全管理制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

3.9.4自觉接受安全生产教育和培训，掌握本岗位所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理的能力。

3.9.5发现事故隐患或其它不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。

3.9.6 发现直接危及人身安全的紧急情况时，应停止作业或者在采取可能的应急措施后，彻离作业现场。

3.9.7对强令冒险作业和违章指挥，应当予以拒绝。3.9.8做好事故救援和配合对事故的调查。4.安全教育制度

4.1职工和新进厂人员必须接受公司、车间（部门）、班组三级安全教育后才能上岗。三级教育由生产办组织。4.2教育内容

4.2.1公司教育为一级教育，由生产办负责，内容为宣传安全生产法律、法规，本公司安全生产规章制度及安全生产经验教训。

4.2.2车间（部门）教育为二级教育，由车间主任负责，副主任实施，内容为本 4 车间生产特点，机械设备状况、预防事故措施、各种规章制度等。

4.2.3班组为三级教育，由班组长负责，内容为岗位安全技术操作规程、岗位生产特点、机械设备性能、安全生产防护设施、工具、器具及个人防护用品使用方法、岗位中曾发生过的事故及其教训。

4.2.4职工在公司内调动工作需重新进行二、三级教育。4.3特种作业人员安全生产教育。

从事起重机械作业、电工作业、金属焊接作业、公司区域内铲车驾驶等工种人员必须按特种作业人员安全技术培训考核规定执行。由生产办安排具体事宜，并登记会签。

4.4设备维修保养和大修，以及进行危险性作业之前，车间应按制定的安全措施和要求，对修理工、岗位工进行现场安全技术检查及安全生产教育。

4.5公司、车间、班组应经常组织安全生产教育活动，学习安全生产法律法规，交流先进经验，讨论解决安全生产工作存在的问题。各班组必须开展“班前五分钟警示教育”及“下班前（后）三分钟安全检查”。5.安全检查制度 5.1安全生产检查内容

5.1.1查制度：查安全生产制度的建立和健全，执行情况，查是否有违章指挥、违章作业、冒险作业情况。

5.1.2查隐患：查安全文明生产情况，机电设备、建筑物有无不安全因素，平台、走道、地坑、孔洞等有否安全可靠护栏或盖板，回转部位是否有防护装置，作业场所是否有足够的照明。5.1.3查安全生产制度执行情况

（1）各项安全制度执行情况，有无违章操作。（2）职工的安全教育培训是否符合规定。

（3）查劳动保护用品管理、穿戴、使用是否符合规定。

（4）查设备、环境防护是否符合安全要求，安全防护设施是否完好。（5）查隐患整改情况。

5.2公司级安全生产大检查每季度一次，由主管领导负责召集有关部门人员组成检查组，对发现的隐患及时定人、定时整改。

5.3生产办每月进行一次综合督促检查，查隐患并督促整改。

5.4各车间每月进行一次由车间主任召集的安全检查，检查整改情况，并上报生 5 产办和主管领导。

5.5设备主任、修理工每日一次安全检查。重点检查现场定机的各种设备运转是否正常，安全防护设施是否完好，安全制度执行情况。发现问题及时整改。作好检查记录。

5.6岗位工在接班前必须对本岗位进行安全检查。检查区域卫生是否整洁，严格执行交接班检查制度，认真作好交接班记录。在操作过程中要集中精力，随时注意安全状况，发现问题要立即报告。6.整改

6.1对综合检查所查处的隐患和问题都要逐项分析研究，并落实整改措施。6.2现场及时整改的，立即整改，现场不能立即整改的要确定专人负责，确定整改时间，限期整改。凡班组能整改的不推给车间，凡车间能整改的不推给公司。6.3对物资技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

6.4检查所提出的问题和整改记录要分别签字、汇总并存档。7.劳动防护用品发放管理制度

7.1公司劳动防护用品由财务科建立《劳动防护用品发放台帐》，明确劳动防护用品配备标准和发放时间。

7.2销售办负责劳动防护用品的采购，供应商必须具有劳防用品生产、销售资质，产品必须保质、保量。

7.3劳动防护用品由生产办负责管理，仓库保管员集中发放，各车间、部门必须开领料单领用，仓库保管员应将劳保用品领料单交由生产办归档。

7.4购买劳动防护用品要本着实用、耐用的原则，保证质量，切实起到保护职工健康的作用。

7.5劳动防护品是保障职工健康安全的维护品，职工必须严格按要求合理穿戴使用劳动防护用品。

7.6修理工使用的安全帽、安全带、安全绳、防护罩等均列入发放防护用品之中，各部门根据实际需要按规定领取。

7.7如遇特殊情况，需用特殊劳动护品时，使用单位要提出申请，经总经理审批后配置。

7.8财务科根据岗位不同或岗位调整情况，在规定的范围内，灵活掌握发放岗位及标准。

8.隐患整改管理制度

8.1安全隐患整改实行“三定”、“四不推”原则。即“三定”：定整改措施；定整改期限；定负责人。四不推：个人能解决的不推给班组；班组能解决的不推给车间；车间能解决的不推给公司。

8.2安全隐患排查坚持班组每班进行一次自检，生产办、车间每月进行一次检查，公司每个季度进行一次大检查。检查发现的一般性隐患，及时下发整改通知进行整改，重大隐患及时报告公司。

8.3各车间设备主任应及时安排存在隐患设施的整改。

8.4对检查出的事故隐患必须填写二份，一份留生产办，一份交整改车间、部门。整改完毕反馈单签名后交生产办。暂时无法整改的项目，必须提出相应的防范措施，并报总经理批准。

8.5安全隐患整改坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的车间、部门组织整改，整改责任人为各车间、部门负责人。隐患整改必须按要求保质量完成，不得拖延。坚持实行隐患整改回头看制度，生产办进行安全检查时，同时对上月安全隐患整改的完成情况进行复查。

8.6隐患整改工作结束后，整改单位要按要求写出验收报告，由生产办组织检查验收。检查验收合格的，整改单位向生产办报告全部整改资料。

8.7未及时按要求完成整改措施，公司按相关规定给予通报处罚。造成安全事故的，根据相关制度追究责任。造成重大安全事故的要依法追究责任。

8.8发现安全隐患知情不报，一经发现严格查处。对发现安全隐患能及时处理，避免重大经济损失的，公司给予通报表扬并奖励。

8.9事故隐患的档案由生产办负责建立健全，完善管理制度，做到专人负责，专人管理，及时准确，完整成套，长期保存。9.安全规程操作制定

9.1生产办负责组织制定各车间、各设备、各工种的安全操作规程

9.2安全操作规程是各工种工作遵循的准则，是企业搞好安全生产的基础。企业所有生产工人、维修工人、生产、维护管理及指挥人员都必须认真贯彻执行。9.3 岗位工、维修工、化验等人员在实践中，发现安全操作规程有不妥和失误之处及时向车间（化验室）反映，生产办和车间负责人应立即深人现场察看，进行修改。

9.4生产办和车间负责人要经常深人车间检查安全操作规程执行情况，发现不按规程执行，及时纠正，并严肃处理。10.伤亡事故的调查处理制度

10.1工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害事故。工伤事故分类，按GB6441－86国标执行。

10.2伤亡事故发生后，负伤者或最先发现的人，必须立即报告班组长，车间主任等有关领导；有关领导必须立即转报至生产办、主管领导和总经理。发生重大伤亡事故，生产办必须在24小时内，分别报告公司和本地劳动部门。10.3发生重大伤亡事故，应保护好现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场，必须经劳动部门和人民检察院或事故调查组同意，才能清理。

10.4轻伤事故发生后二天内，由车间负责填报《职工伤亡事故登记表》给生产办，发生重伤事故后十天内，重大伤亡事故十五天内，特别重大伤亡事故三十天内，组织事故调查组对事故进行调查，坚持“四不放过”原则，分析原因，明确及追究责任，拟定并落实整改措施，教育当事人及相关人员吸取教训，撰写事故调查报告书，分别上报。事故报告由生产办登记存档。10.5事故调查组的组成按事故的严重程度分级负责： 10.5.1轻伤事故和一般未遂事故，由车间负责组织。10.5.2重伤事故和重大未遂事故，由生产办负责组织。

10.5.3重大伤亡事故，由公司组织，会同本地劳动、检察、工会共同调查。10.6在查清伤亡事故情况后，必须对事故进行责任分析。通过事故调查所确定的事实，根据事故发生的物资原因、人为原因和管理原因，按有关人员的职责、分工和在生产过程中的作用，追究其所负的责任，并按事故所造成的影响和经济损失大小，提出恰当的处理意见。10.7确定事故责任者的原则

10.7.1因施工、安装和维修保养上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由施工、安装、维修保养负责人和检验者负责。

10.7.2因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果者，由工艺条件或技术操作的确定者负责。10.7.3因瞎指挥等所造成的事故，由指挥者负责。

10.7.4已发生事故未及时采取有效措施致使类似的事故重负发生的，由有关领导负责。

10.7.5因缺少安全规章制度而发生的事故，由生产办和车间负责人负责；因违反规定或操作错误而造成事故的，由操作者负责；但未经学习，不懂安全操作知识而发生的事故，由指派者负责。

10.7.6因缺少安全防护装置而发生的事故或造成严重后果的，由生产组织者负责；因随便拆除安全防护装置而造成的事故由拆除者或决定拆除者负责。10.7.7对于已发现的重大事故隐患，车间能解决但未及时解决而造成事故，由车间主管领导负责；车间无力解决且已呈报有关部门，未及时解决而造成事故，由贻误部门领导负责。

10.7.8凡发生下述伤亡事故的，首先追究有关领导的责任

（1）由于安全生产的规章制度或操作规程不健全，职工无章可循的。（2）发布的指令、命令、决定、规章制度违反国家安全生产法规或违背本管理办法的有关规定，违章指挥、强令职工或亲自冒险作业造成伤亡事故的。

（3）对职工不按规定进行安全教育和技术培训，未经考核合格就分配上岗操作造成伤亡事故的。

（4）安全设施不齐全、人机匹配不良、设备失修或超负荷运行造成事故的。（5）发生事故后，不积极抢救或事后不认真采取防范措施，致使事故扩大、伤亡程度加剧或同类事故重复发生的。11.奖罚

11.1生产办每月进行一次综合督促检查，对各单位存在的安全隐患限期整改。对未按期整改的单位负责人及责任人进行处罚50元/次。

11.2落实职工伤亡事故报告制度，出现了安全生产事故，必须在事故发生二十四小时内上报厂职能部门并按照“四不放过”原则，提出切实可行的整改措施。出现职工人身伤亡事故不报告，一次扣罚单位负责人100元。

11.3出现人为重伤致残、死亡安全生产事故, 肇事者(责任人)要按章接受经济处罚，触犯法律的移交司法机关处理。

11.4职工工伤医疗期满后, 由车间继续安排工作, 因伤残严重, 车间无法安排工作的, 车间写出报告, 交厂领导审核批准后，按有关政策处理。

11.5各车间要结合劳动生产实际, 认真落实安全生产各项规定、措施，切实履行管理职责, 做到安全生产无事故。

11.6奖励

11.6.1认真执行安全生产方针、政策、法规和规定,在安全生产工作中做出显著成绩,给予表彰和奖励。

11.6.2对在安全管理,安全技术,工业卫生等方面提出合理化建议,取得显著成绩者, 给予表彰和奖励。

11.6.3对积极改善劳动条件,及时排除事故隐患,主动整改,有效的防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者,给予表彰和奖励。

11.6.4对敢于抵制违章指挥,制止违章作业,防止工伤事故发生,给予表彰和奖励。12.附则

12.1车间和班组安全教育, 至少每季度一次, 受教育率100%, 查记录每少一次扣20元。

12.2线路(水、电、气)及支架等必须铺设合理, 生产现场必须整洁、通畅，备用物品码放整齐，违反规定的每发现一处扣单位10元。

12.3设备、仪器、建筑物等安全防护装置必须齐全、完好，如发现下列情况，每发现一起扣10元。①闸刀无盖； ②导线裸露； ③接线盒无盖；④私拉乱接； ⑤坑道、螺旋输送机、链运机等无盖； ⑥传动装置无防护罩； ⑦楼梯、过道、高空平台等无防护装置或装置失效；⑧孔洞无盖；⑨无指令性的安全标志或警告装置。

12.4妥善保管各种安全防护装置和消防设施, 对故意拆除或破坏上述设施的, 按设施价值的30～50%进行处罚, 并负责赔偿或恢复原状。

12.5落实危险作业申报制，危险作业必须系戴好安全绳、安全帽等安全用具，落实安全措施，违反本规定每项扣20元。危险作业主要包括以下内容： 12.5.1清仓扒库，要求系好安全带或安全绳，监护员至少2名，主管领导亲自指挥。

12.5.2高空作业，必须系好安全带或安全绳，并有人现场监护与指挥。12.5.3修理工维修保养、安装设备，进行项目施工时，必须戴安全帽，违者每人次扣20元。

12.6多工种、多层次同时作业，现场必须有人指挥，制定或落实安全措施, 违者每次扣20元。

12.7机车驾驶、电氧焊、电工等特种作业岗位必须是专人操作(持证上岗)严禁其 10 他人员随意动用非本人操作的设备和车辆, 违者每人次扣30元。

12.8凡在劳动生产过程中, 违反各种规章制度以及有关安全生产的通知、决定等, 均属违章作业, 对违章作业根据情节每人次扣10-100元，违章作业主要内容有：

12.8.1不按规定正确穿戴和使用各类劳动保护用品, 在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、围巾、腰巾以及长发辫、袒胸露背等。12.8.2工作不负责任, 擅自离岗、串岗、饮酒或酒后上岗，干私活及在工作时间内从事与工作无关的活动, 在作业现场打架、吵架等。12.8.3发现设备或安全防护装置缺损, 不向领导反映继续操作。

12.8.4忽视安全、忽视警告，冒险进入危险区域、场所和攀、坐不安全位置。12.8.5不按照操作规程、工艺要求操作设备和使用工具。

12.8.6使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备、设施和工具。

12.9立窑煅烧过程中，要精心操作，时刻观察窑况，严防喷窑事故发生。并做好发生事故时的逃生预案。

12.10车间不停电作局部检修时，必须拉断设备电源，挂好警示牌，有人监护闸刀，其他人员严禁合闸，修理完毕，由修理人员合闸，达不到要求每项扣10-20元。

12.11不按照要求及时传达、贯彻上级有关安全生产方面的文件、规定、通知等，或借故拖延、积压，拒不执行者每次扣20元（单位负责人）。

12.12对公司已发出停止使用单的设备、设施，未消除隐患，擅自安排使用扣50-100元。

12.13按要求及时上报有关安全生产的数据和资料，达不到要求的每次扣10-20元（单位负责人）。

12.14生产办、车间（化验室）按要求进行安全生产检查，每月1次，活动要有记录，对查出的隐患要有整改措施或有效的防护措施，有关部门确认合格后才能销案，不符要求的扣20-50元。

12.15对发现的重大隐患项目，有条件解决而不及时整改的，由有关部门按要求督办，对不接受督办的扣单位负责人50-100元。

12.16对各单位发生的安全事故，按“四不放过”的原则进行处理，各类事故费用计入生产成本，并对该单位进行处罚，其标准如下：

12.16.1一次事故造成轻伤三人（含三人）以上的事故，责任人200元，单位领导100元，主管领导50元，部门30元。

12.16.2重伤事故每人次事故责任人200元，单位领导100元，主管领导50元，部门30元。

12.16.3死亡事故每人次事故责任人800元，单位领导400元，主管领导200元，部门100元。

12.16.4一次事故死亡二人以上（含二人）的，事故责任人1000元，单位领导500元，主管领导300元，部门150元。

注：上述标准中单位领导指单位正职和单位安全分管领导，主管领导指车间正副主任，部门指生产办部长。

12.17对发生重大设备缺陷，发现并制止了违章指挥、违章作业，从而避免了事故的人员，给予一次性奖金100-200元，避免了重大经济损失或人身重伤、死亡事故发生的有功人员，给予一次性奖金300-600元。

12.18受罚单位款项直接从其含量工资中扣除，个人在收到罚款通知单15日内，将款项如数交给财办，逾期不交加倍处罚，所有罚款款项作为安全工作费用。13.相关记录

篇6：安全文化体系文件

不合格品控制程序

1、目的

对不合格品进行有效控制，防止其非预期使用或交付，确保最终产品达到规定要求。

2、适用范围

适用于物资、施工过程、施工工序和最终产品的不合格品的控制。

3、职责 3.1工程部

⑴负责检查工程项目部不合格品控制情况； ⑵组织严重不合格品处置工作。3.2材料管理中心

负责构成工程主体的不合格物资的处置。3.3工程项目部

⑴负责不合格品的标识、隔离。⑵负责不合格物资的判定和处置工作。⑶负责不合格品的判定和处置工作。

4、术语和定义

引用公司《管理手册》中的有关术语和定义。

5、工作程序 5.1不合格品的分类 不合格品分为：不合格采购产品、中间产品、工序、最终产品，工程交付后或开始使用，在保修期内发现的不合格部位。5.1.1不合格采购产品

⑴材料品种、规格、尺寸、公差、质量证明文件等项不符合标准或采购合同规定。⑵受潮、受损、变质及过期的产品。⑶采购产品的技术指标不符合标准规定。5.1.2不合格中间产品、工序

⑴轻微不合格品：指施工过程中不合格工序，经作业班组及时 修整后，通过验收达到质量评定标准要求的产品。

⑵一般不合格品：指工程质量未达到质量评定合格标准，但不涉及工程主体结构安全，经过修整返工处置后，可达到质量评定合格标准要求，不影响使用功能的产品。

⑶严重不合格品：涉及主体结构安全、造成永久性缺陷、严重影响使用功能的不合格品。5.1.3不合格最终产品：不符合验收标准，经甲方监理及监督部门验定为不合格的单位工程。5.1.4工程交付后或开始使用或发现的不合格部位。5.2不合格品的标识、隔离

5.2.1不合格物资标识、隔离、记录

工程项目部/分公司材料人员对已进厂的物资，发现不合格时，应用红色“不合格”标牌进行标识，必须与合格品隔离码放。5.2.2不合格品的标识

⑴工程项目部/分公司质检人员对发生的轻微不合格品的标识，填写《工序质量评定记录》。⑵在质量检查过程中，发现不合格品时，应在不合格品周围做出明显的标志，如：在其两侧标上桩号等，通知工程项目部/分公司技术负责人和工号负责人。并填写《不合格评审处置记录》中不合格事实一栏。5.3不合格品的评审

5.3.1轻微不合格品：由工程项目部/分公司相关人员进行纠正，质检员进行复查，填写《工序质量评定记录》。

5.3.2一般不合格品：由工程项目部/分公司自行评审，确定处置方案，制定纠正措施，并填写《不合格评审处置记录》，报公司工程部，工程部进行核实。

5.3.3严重不合格品：由工程项目部/分公司技术负责人制定处置方案，填写《不合格评审处置记录》，报公司工程部。由工程部组织有关部门人员参加，进行评审，处置方案由公司总工程师审批。工程项目部/分公司实施。5.4不合格品的处置和验证 5.4.1不合格品的处置方式 ⑴进行返工，以达到规定的要求。

⑵经有关授权人批准，合同规定时经顾客批准，让步使用、放行或接受不合格品。⑶改变使用方式和用途（如降级使用或报废）5.4.2不合格物资的处置

⑴进入现场的物资，经验证或复检不合格时，现场材料管理人员应立即对不合格物资进行标识、隔离码放，以防误用。

⑵材料管理中心采购的构成工程主体的物资出现不合格时，现场材料员应立即通知材料管理中心采购员，材料管理中心针对不合格物资进行处置。⑶工程项目部/分公司自行采购的物资出现不合格时，工程项目部/分公司的采购员负责和供方联系，采取退货或更换。

5.4.3轻微不合格或一般不合格品，均应返工，使其满足规定的要求。5.4.4让步接受

产品不符合规定要求，但能满足预期的使用功能，工程项目部与顾客、监理、设计单位、质量监督部门协商，在共同认可的情况下，可按让步接受处理。5.4.5经过返工的产品，必须重新进行检验和试验。

5.4.6工程交付后，在保修期内，工程质量发现不合格时，工程部及时与顾客协商解决并进行组织维修，保证满足顾客的要求。

5.4.7对不合格品处置中形成的记录，按《记录控制程序》有关规定予以保持。

6、相关文件

6.1《产品的监视和测量控制程序》 6.2《纠正措施控制程序》

6.3《北京市市政工程质量检验与评定标准》

7、质量记录

7.1不合格品评审处置记录；

（十七）-纠正措施控制程序

纠正措施控制程序

1、目的 针对生产过程和质量、环境、职业安全健康体系运行过程中产生的不合格、事故、事件、不符合，分析原因，制定纠正措施，防止不合格、不符合的再发生。

2、适用范围

适用于公司生产过程，质量、环境、职业健康安全体系运行过程中产生的不合格、不符合的控制。本程序包括GB/T19001-2000 8.5.2条款；GB/T24001-1996 4.5.2条款；GB/T28001-2001 4.5.2条款；

3、职责 3.1工程部

检查工程质量、施工环境的不合格、不符合，并跟踪验证纠正措施的实施效果。3.2发展部

检查公司质量、环境、职业安全健康体系不合格项，并跟踪验证纠正措施的实施效果。3.3材料管理中心

检查物资采购、运输、贮存工作及供方的服务质量和环境因素的不合格项，并跟踪验证纠正措施的实施效果。3.4安保部

检查公司安全工作中的事故、事件不符合，跟踪验证安全事故、事件、不符合、纠正措施的实施效果。3.4行政部

检查公司办公区、施工现场生活区环境不符合，检查防疫/职业 健康 管理工作的不符合，跟踪验证纠正措施的实施效果。3.5工程项目部/分公司/相关部室

针对本单位/部门出现的不合格、不符合制定纠正措施并实施。3.6管理者代表

负责监督协调各单位/部门纠正措施的实施。

4、术语和定义

引用公司《管理手册》中的有关术语和定义。

5、工作程序 5.1识别不合格

5.1.1对于存在的不合格、不符合应采取纠正措施，以消除不合格原因，防止不合格再发生，纠正措施应与所遇到的问题的影响程度相适应。5.1.2采取纠正措施的时机

⑴产品实现过程中出现质量不合格品并重复发生；

⑵走访或与甲方、工程监理座谈，结果对工程质量不满意，并有具体事例比较严重时； ⑶收到工程监理反馈的质量不合格的记录； ⑷顾客的投诉或顾客对同类问题连续提出抱怨；

⑸出现重大环境污染或环境事故；相关方对环境表现投诉时； ⑹出现安全、职业健康事故、事件、不符合时； ⑺供方的产品或服务出现严重不合格；

⑻内审和外审发现的不符合项；管理评审中发现的不符合项；

⑼环境、职业健康安全运行管理工作中，出现不符合法律、法规要求时； ⑽其它。

5.1.3公司相关部门、工程项目部/分公司应对以上不合格项进 行监控。5.1.4当出现5.1.2中⑴、⑵、⑶、⑷、⑸、⑺、⑼项时，公司工程部填写《纠正措施实施记录表》中“不合格事实”一栏，确认责任单位。由责任单位填写“原因分析栏”，同时制定纠正措施，经工程部审批后实施，工程部负责跟踪验证。

5.1.5当出现5.1.2中第⑸、⑼项时，公司控制重要环境因素的部门填写《纠正措施实施记录表》中“不合格事实”一栏，确认责任单位。由责任单位填写“原因分析栏”，同时制定纠正措施，经公司控制重要环境因素的部门审批后实施，并负责跟踪验证。

5.1.6当出现5.1.2中第⑺、⑼项时，材料管理中心填写《纠正措施实施记录表》中“不合格事实”一栏，同时分析原因，制定纠正措施并实施。

5.1.7当出现5.1.2中第⑹、⑼项时，公司安保部、行政部填写《纠正措施实施记录表》中“不合格事实”一栏，确认责任单位。由责任单位填写“原因分析栏”，同时制定纠正措施，经安保部、行政部审批后实施，安保部、行政部负责跟踪验证。

5.1.8当出现5.1.2中第⑻项时，由审核组填写不符合报告，执行《内部审核程序》。5.1.9工程项目部/分公司在生产过程、环境、职业安全健康管理过程中，检查发现有5.1.2中各项情况时，应填写《纠正措施实施记录表》，分析原因，制定纠正措施并实施，应对实施结果进行验证。同时，报公司相关主管部门备案。5.2原因分析

5.2.1不合格品（项）、事故、事件的责任部门针对不合格事 实，组织人员对产生不合格品（项）、事故、事件的原因进行分析：

⑴未执行公司《管理手册》《程序文件》、质量、环境、职业健康安全标准； ⑵现有的质量、环境、职业安全健康管理体系文件规定的不恰当或无规定； ⑶施工、安全技术交底内容不全面或不正确； ⑷工序控制不当； ⑸施工、环境、安全设备不能满足要求； ⑹人员不具备相应的能力； ⑺缺少人员培训； ⑻生产作业环境不良；

⑼质量、环境、安全管理工作不到位； ⑽责任分工不明确； ⑾责任心不强； ⑿其他原因。

5.2.2不合格原因的分析要具体到可采取相应的纠正措施的程度，填入《纠正措施实施记录表》中“不合格原因分析”一栏。

5.3研究为防止不合格再发生应采取的措施，确定并实施。

经过不合格原因分析和评价后，责任部门尽快根据原因分析，制定相应的纠正措施。纠正措施的内容应包括：实施部门（人员）、工作内容、完成日期、单位/部门负责人签字。

工程项目部/分公司制定的纠正措施，由工程项目部/分公司主管质量、环境、安全工作的经理审批,针对内审外审中产生的不符合制定的纠正措施由管理者代表审批。5.4纠正措施的验证

纠正措施实施后必须跟踪验证，落实纠正措施是否真正执行，并记录纠正措施实施后所达到的效果,责任部门应提供达到效果的证据。对于执行纠正措施效果不明确的，验证部门应要求责任部门进一步的分析和改进。

5.5由纠正措施实施引起的体系文件的任何更改，执行《文件控制程序》。5.6重要纠正措施的实施效果，应作为管理评审的输入。

6、相关文件 6.1《文件控制程序》

7、记录

7.1纠正措施实施记录

（十八）-预防措施控制程序

预防措施控制程序

1、目的

消除潜在的不合格原因，防止不合格发生。

2、适用范围

适用于公司施工过程及质量、环境、职业安全健康管理体系预防措施的控制。

本程序包括GB/T19001—2000 8.5.3条款；GB/T24001—1996 4.5.2条款；GB/T28001—2001 4.5.2条款。

3、职责 3.1工程部

负责工程质量、施工环境因素预防措施的审核并监督实施。3.2发展部

负责公司管理体系预防措施实施的跟踪验证。3.4安保部

负责公司安全管理预防措施的审批并跟踪验证。3.5行政部

负责公司办公区、施工现场生活区环境预防措施和职业健康预防措施的审批并跟踪验证。3.6工程项目部/分公司/相关部室

针对本单位/部门出现的潜在的不合格原因，制定预防措施并实施。

4、术语和定义

引用公司《管理手册》中的有关术语和定义。

5、工作程序

5.1识别潜在的不合格

5.1.1公司应识别潜在的不合格，采取预防措施，以消除潜在的不合格原因，防止不合格的发生。所采取的预防措施应与潜在问题的影响程度相适应。5.1.2潜在不合格、不符合的信息来源： ⑴质量、环境、安全管理监督部门； ⑵社会相关部门；

⑶顾客的需求、期望、意见和满意度； ⑷审核报告、管理评审的输出； ⑸数据分析的输出； ⑹过程和产品测量的结果；

⑺关于产品质量、环境、安全管理的建议；

工程项目部/分公司/公司各相关部室应及时了解体系运行过程的有效性，了解过程、产品质量、环境、安全等趋势及顾客和相关方的要求和期望，在日常对体系运行的检查和监督过程中，及时收集以上各方面反馈的信息。5.1.3确定潜在不合格、不符合原因

工程项目部/分公司/相关部室，应对发现可能影响工程质量、环境、职业健康安全的潜在不合格、不符合进行原因分析。5.1.4工程项目部/分公司每季度召开一次技术、质量、环境、安全工作会，分析施工中的质量变化情况，安全工作情况及施工对环境因素的影响，发现潜在不合格并分析原因。5.2预防措施的制定和评审

5.2.1预防措施的制定，以利于体系的持续改进和提高顾客和相关方满意度为目的。

5.2.2工程项目部/分公司/公司相关部室针对潜在不合格、不符合的原因，在权衡风险、利益和成本的基础上，制定适当的预防措施。

5.2.3有关工程质量、施工现场环境因素控制的预防措施，报公司工程部审核，公司总工程师批准后执行。

5.2.4有关安全的预防措施，报公司安保部审批后实施。

5.2.5有关办公区域、现场生活环境控制、职业健康的预防措施，报公司行政部审批后实施。5.2.6与体系运行有关的预防措施，报公司发展部，管理者代表审批后实施。

5.2.7当潜在的不合格原因是由于管理体系的有关文件不完善所致时，应对修改相关文件的必要性进行评审，执行《文件控制程序》。5.3预防措施的实施

5.3.1负责审核、审批预防措施的公司相关部门，应在“预防措施实施记录表”上签名确认。5.3.2制定预防措施的单位/部门具体实施，负责审核、审批预防措施的公司相关部门监督实施，记录实施效果。

5.3.3工程项目部/分公司/相关部室，应记录本部门/单位各次措施发出的时间、责任部门、完成时间及验证效果。逾期未能完成者，报告管理者代表，组织责任部门进行原因分析，再次限期完成。

5.3.4管理者代表在预防措施实施的过程中，负责配备必要的资源并监督实施过程。5.4重要的预防措施的实施效果应作为管理评审的输入。

6、相关文件

6.1《不合格品控制程序》 6.2《文件控制程序》

7、记录

7.1预防措施实施记录表

（十九）-环境因素识别与评价程序

环境因素识别与评价程序

1、目的

最大限度的识别公司在活动、产品、服务中能够控制或可望施加影响的环境因素，评价并及时更新重要环境因素，实现对环境的污染预防和有效控制。

2、适用范围

适用于公司所有活动、产品、全过程中的环境因素识别、评价和更新。本程序包括GB/T24001—1996 4.3.1条款。

3、职责 3.1发展部

负责组织编制本程序 3.2工程部

⑴组织公司各部门/单位对环境因素进行初步识别； ⑵组织对环境因素进行综合评价，确定重要环境因素清单。3.3工程项目部/分公司/相关部室 负责本部门环境因素的初步识别与评价。3.4管理者代表 审批重要环境因素。

4、术语和定义

引用公司《管理手册》中的有关术语和定义。

5、工作程序 5.1环境因素的识别

5.1.1对公司的生产、活动和服务过程中已经或可能对环境造

成影响的因素进行充分的识别确认，在进行环境因素识别时，应考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和未来三种时态。三种状态：

a.正常状态：指正常活动的。

b.异常状态：指关闭、启动、检修或可合理预见的，对环境造成的影响。c.紧急状态：不可预见何时发生对环境造成较大影的。三种时态：

a.过去：以往遗留的环境问题。

b.现在：现场的、现有的污染及环境问题。

c.将来：原材料的来源与生产过程，考虑到产品实现以后可能带来的环境问题，以及将来潜在的法律、法规和其它要求，还有计划中的活动可能带来的环境问题。

5.1.2环境因素的识别以污染预防的思想为指导，通过分析施工过程对公司涉及到的全部环境因素进行分析，找出有关大气、水体的排放、土地污染、噪音污染、废弃物、原材料和自然资源的使用、对社区环境的影响等环境因素及其对环境造成的影响。5.2环境因素的识别方法

5.2.1每年一季度或工程开工前，工程部组织相关部门/单位参加，进行环境因素识别工作。5.2.2工程部将《环境因素调查表》发至相关部门/单位，各单位/部门根据本部门工作范围、生产过程、活动和生产现场的具体情况，填写《环境因素调查表》。5.2.3进行环境因素调查时，应注意到物资供方、工程分包 方、劳务供方等相关方。

5.2.4工程部根据公司活动、产品、服务的具体变化和法律、法规及其他要求的变化修改补充公司环境因素调查表。

5.2.5工程部组织对汇总的环境因素进行综合评价，判定重要环境因素。5.3重要环境因素的评价

5.3.1对有关大气、水体、土地污染、噪音、固体废弃物等环境因素采用以下评价方法： A、影响范围：

⑴全球范围5分；⑵周围社区4分；⑶场界内3分； ⑷员工10人内2分；⑸操作者本人1分。B、影响程度：

⑴环境影响严重5分；⑵环境影响较重3分；⑶环境影响一般1分。C、发生频次：

⑴经常发生5分；⑵不经常发生3分；⑶偶尔发生1分。D、持续时间：

⑴持续不间断5分；⑵有明显的间歇3分；⑶影响时间短1分。E、相关方抱怨：

⑴抱怨很多5分；⑵抱怨较多3分；⑶很少有抱怨1分。F、可改进程度

⑴加强管理见效5分；⑵改进工艺见效3分；⑶较难节约1分。5.3.2对资源能源类环境因素采用以下评价方法： A、消耗利用频率

⑴每天发生5分；⑵每周发生4分；⑶每月发生3分；⑷每季发生2分；⑸半年以上发生1分。B、消耗规模

⑴很多5分；⑵较多4分；⑶一般3分；⑷较少2分； C、管控状况

⑴无管理措施，浪费严重5分；⑵有效管理，符合自定指标3分；⑶较难改进1分。5.4确定重要环境因素

5.4.1采用5.3.1评分法，当A、B、C、D、E、F任何一项为5分或总分∑=A+B+C+D+E+F≥15分时，确定为重要环境因素。

5.4.2采用资源能源类环境因素评价方法，当A、B、C总分∑=A+B+C≥10分时，确定为重要环境因素。

5.4.3公司的环境因素若出现影响全球范围、社区强烈关注、客户的合理抱怨、对公司整体形象有影响、不符合环保法律、法规

和行业规定等任一方面时，都要将其确定为重要环境因素。

5.4.4工程部根据评价结果，填写公司“重要环境因素清单”，报管理者代表批准，发至有关部门。

5.5环境因素的更新

5.5.1一般情况下，每年初由工程部组织，对环境因素重新识别和评价。5.5.2当发生下述情况时，应及时对环境因素进行评价和更新： ⑴与公司有关的法律、法规及其他要求发生变化时； ⑵公司活动、产品、服务发生较大变化时； ⑶相关方有合理抱怨时； ⑷发生重大环境事故后； ⑸环境因素识别有遗漏时； ⑹管理评审要求时； ⑺发生其他变化时。

5.5.3环境因素的重新识别与评价按上述相关步骤进行。

6、相关文件

6.1《法律法规和其他要求控制程序》

7、记录