落实安全信访工作

第一篇：落实安全信访工作

落实暑假前安全管理工作落实情况的汇报

试马镇初级中学

落实暑假前安全管理工作情况的汇报

为进一步加强学校的安全管理，有效遏制校园安全事故发生，确保学生生命安全，根据商教函„2013‟121号《商南县教育体育局关于暑假前安全管理工作的紧急通知》文件精神，学校进行了全面的对照检查、落实、整改，现将我校暑假前安全管理工作落实情况汇报如下：

一、落实管理责任，加强后期安全管理

1、学校成立了安全工作领导组织机构，组长由校长担任，副组长由分管安全的副校长担任，其他校领导为成员，并进一步明确分工，落实安全责任，形成安全工作齐抓共管的工作格局。校长对学校安全工作负总责，副校长张爱国主管学校安全工作，负责对学校安全工作的督促、指导、协调、检查，具体负责保卫处、团委安全工作的落实;支部书记、副校长陶建民负责教育教学活动安全，具体负责教导处安全工作的落实;总务主任汪仁华负责后勤保障及食品卫生安全，具体负责总务处安全工作的落实。各处室负责人为本处室安全工作的直接责任人。

2、落实各部门和全体教职工安全管理责任，层层签订安全责任书。为取得家长的配合，学校与所有学生家长签订《汛期安全目标责任书》，提高家长的安全责任意识，共同担负起学生的安全管护责任。

3、学校对校园实行封闭管理，严格执行门禁值班制度，坚持24小时领导带值班、教师值班制度，做到“门不离人，出入登记”，上课期间教学区一律实行封闭管理，严防非本校师生进入校园，学生外出严格实行请假条制度，迟到学生进入教学区要进行身份确认，家长或亲属在上课期间探访学生，要在门卫或班主任的陪同下经学生本人确认后见面，对进入学校办事的人员，要实行预约和身份确认、登记制度，加强盘查，严防精神病患者和其他心理不健全、蓄意伤害师生的闲杂人员进入校园。

4、加强了夜间巡逻，强化校园夜间安全管理与防护，确保师生安全。住宿学生专人专管，实行晚点名、查铺登记制度，发现学生出现特殊病症的，及时通知家长并送往医院救治，确保学生 1

在校安全。

二、防溺水重点教育，落实监管责任

1、试马初中所在地水域地段较多，学生溺水伤亡事故极易发生。为此，保卫处对学校所在辖区内的水库、河流进行了全面的勘察，在危险地段增刷警示标语，落实夏季午休及防汛值班安排，加强学生午休时段的管理。

2、制定领导包片(水域)、教师包路段方案，层层签订安全责任书，全力杜绝学生下河洗澡等安全事故的发生。

3、学校与所有学生家长签订了《汛期安全目标责任书》365份，针对季节特点向全体学生发放《汛期安全告家长书》，并利用“校讯通”经常向家长发送汛期安全提示，提高家长的安全意识，特别是节假日，周末等特殊时段家长要切实担负起学生的安全监管责任，确保汛期不发生溺水事故。

4、暑假前，学校与所有学生家长签订了《暑假学生防溺水安全目标责任书》，向全体学生发放《暑假安全告家长书》，进一步明确家长的监管责任，提高家长的安全管理意识。

三、组织安全大检查，消除安全隐患

1、学校对校舍和全校的设施进行全面检查，未发现校舍有裂缝、倾斜等安全隐患。学生宿舍标准化，不存在过多学生挤在同一宿舍或两人挤睡一床现象。目前，我校校舍楼房化，为彻底消除安全隐患，学校重新架设了用电线路，用电安全得到了保障，有效预防了火灾事故的发生。

2、我校按规定配置消防、应急照明设施，储备应急物资。目前配备有30个灭火器，9个应急灯，6套警用器械。学校定期检查消防器材的安全性能，目前学校学生这些消防器械均能正常使用。通过对学生宿舍、食堂、教室、实验室、会议室等公共场所详细检查，均为发现有任何安全隐患。

四、开展校园矛盾化解，消除矛盾隐患

1、把排查、化解不稳定因素和问题作为一项重要工作来抓，对本校教师之间、教师与社会人员之间、学校与社会人员之间等矛盾纠纷要进行一次拉网式大排查，逐项登记造册，统一分类汇总，落实包抓责任，限期化解到位。经查，我校教师之间没有重大矛盾，教师与学校领导、社会团体、政府机构等部门也没有重

大矛盾，没有上访或进京上访的人员。

2、学校畅通信息渠道，班级和宿舍建立了安全信息员，随时掌握学生之间的矛盾冲突隐患，及时化解或汇报，防止小矛盾酿成大事端。

3、学校对于《岗位量化实施办法》、职称评聘等重大问题，首先校委会讨论制定初稿，交由教职工讨论，提出合理化建议，最后定稿，有力地避免了在这一问题上的矛盾倾向。

4、学校联合镇党委政府，切实摸清校园周边特殊人群底数，尤其是对社会闲散人员、精神病人、刑满释放人员和流浪儿童等，随时掌握他们的动向，确保不危害校园。

五、全面安排假期工作，确保平安度假

1、学校安排了一次专门针对期末及暑期学生安全的主题教育班会，要求各班主任，结合学生的年龄特点，地域和环境特点，重点对学生进行防溺水教育、交通安全教育，做到千叮咛万嘱咐，把安全教育工作做到实处，做细做扎实。

2、学校与所有学生家长签订了《暑假学生防溺水安全目标责任书》，向全体学生发放《暑假安全告家长书》，要求学生家长积极配合学校工作，及时和学校(班主任)沟通，确保假期期间学生的安全，做到健康度假，安全返校。

3、放假前组织一次“健康度假，安全返校”主题教育大会;重点加强防溺水、防暴雨、防雷击、防火灾、防触电、防高温、防自然灾害、交通安全、文明上网、注意饮食卫生等为主要内容的安全教育。特别要加强中小学生游泳安全教育，防止溺水事件发生。加强社会安全宣传，努力构建学校、社会、家庭一体的安全教育网络。

4、我校暑假期间不组织师生外出旅游，坚决不组织学生在校内、校外参与补课，严禁教师违规补课或参与社会辅导班活动。

5、做好暑假带值班工作。为强化安全工作，确保不发生任何安全事故，学校制定了《试马镇初级中学2013年暑期安全工作实施方案》，将严格落实24小时带值班制度，确保安全防范工作万无一失。

目前，我校对各项工作进行了全面检查、落实，做好了假期的相关准备工作，确保师生平安度假。

二〇一三年七月五日

第二篇：学校安全工作落实情况汇报

为了深入贯彻教育局《关于开展2012年春季学校安全工作》的精神，做到警钟长鸣，我校采取了如下措施：

开展了法制教育和安全教育“宣传周活动”。

1.利用班团会进一步加强对学生法制教育和安全知识教育，使学生树立法制观念，进一步增强安全意识和自我保护意识。

2.班主任和科任老师一起排查隐患学生，对经常打架、吸烟学生进行思想教育，劝勉谈话，深入调查班级学生思想动态，做到防患于未然。

3.统一组织开展了消防疏散演练，使全体师生掌握相关的地震逃生知识，对各班级每一名学生都提出了具体要求，进一步提高了广大师生应急避险和自救互救的能力。

4.定期排查存在的隐患，利用间操等时间，突击检查每名学生，查出的隐患，危险物品如管制刀具、火机，手机等及时对学生进行了批评教育并与家长沟通。

5.利用家长会的契机，向家长讲解学生乘超载车辆的情况，并告诫家长重视。

7.认真对校内食堂、锅炉房、电路、办公室等进行排查，对私接用电器(如手机充电)等老师进行了严肃批评。

8.严查值日值宿工作，发现并处罚了个别不按时交接的值宿教师，并在社会上公开进行了通报批评。

以上是我校落实市县教育局校园安全工作的一些做法和措施。

第三篇：安全工作落实考核考评制度

总则：为贯彻执行上级主管部门有关加强学校安全工作的指示精神，我校决定进一步规范、强化校内安全管理措施，特制定安全目标管理考核制度，请各部门认真做到安全工作管理到人，责任到人，确保教育教学改革工作顺利开展。

一、学校安全是学校生存发展之本，安全工作是学校全体教职工时时必须关注，认真做好的第一重要工作。校长是学校安全工作的第一责任人。学校建立安全考核工作考核领导小组，由校长任组长，学校安全保卫科、总务处、教务处、各年级班主任和相关教师考核组成员。

二、学校建立健全安全工作考核的经常机制，负责定期和不定期对全校各部门、各年级、各班安全工作进行考评和量化。考核结果纳入教职工晋级、晋职、评先选模、年终考评的主要依据。

三、学校安全考评，实行一票否决制度。

四、学校安全工作考核的重点是确保全校师生生命、财产安全;确保学校财产安全。

五、学校安全考评具体内容：

(一)、集会安全目标管理考核制度

责任人：集会组织者及有关人员

1、全校集会，班主任必须到场指挥学生。散会后大会主持人要对全体学生有秩序的进行疏导。

2、学校召开运动会必须有安全防范措施，班主任到场管理好本班学生，保卫人员负责整个会场的安全保卫工作。

3、逢双休日组织校内活动，由组织者书面通知家长。集会期间有关人员要组织好学生，做好学生安全保卫工作。

4、重大集会前，要上报上级批准。学校领导要组织安全保卫人员对会场进行全面安全检查，发现安全隐患要及时整改。

(二)、值班安全目标管理考核制度责任人：值班人员

1、晚休期间，学校保卫人员要对整个校园进行巡视。

2、值班结束后，值班人员督促门卫锁好各教室的门窗等。并检查各办公室门窗以及水电设施是否处于关闭状态。

(三)、学生人身、交通安全目标管理考核制度

责任人：有关人员

1、学生入校后到放学期间，学校门卫要管理好校门，学生不得无故出校门。

2、任何单位、个人到校找学生都要经过学校政教处、保卫科批准，并由政教处派人到教室通知。如有事必须请假离校的，由学生写好请假条给班主任签字后交给值日教师方可离校。

3、任何机动车辆禁止进入校园，如工作需要进入校园的机动车辆要由门卫提醒司机慢行，并指挥车辆安全行驶。

4、任何人不得在校内学习驾驶机动车辆。

5、全体教职员工都有义务保护学生的人身安全，如遇学生遭受外来人员侵害而视而不见者，学校将给予严厉处分。

6、学校提倡职工见义勇为。

(四)、禁止13周岁以下学生骑自行车到学校。

责任人：值班人员

(五)、大扫除安全目标管理考核制度责任人：班主任及有关人员

1、大扫除前班主任要对学生进行安全教育，禁止学生攀爬二楼以上的窗子打扫卫生。不准学生用湿抹布擦电器和电器开关。

2、清扫厕所的班级如需要使用硫酸的，要由教师或校医亲自指挥。硫酸用过后要由教师或校医保管好。

3、实验室的实验员要在大扫除之前把实验室的危险品存放好，并在打扫结束后检查危险品是否完好。

(六)、防火防盗安全目标管理考核制度责任人：总务处、保卫人员

1、学校保卫人员要定期检查学校办公室、教室的电路，发现隐患及时整改。

2、学校总务处领导、保卫人员要经常检查学校的防火设施是否处于正常状态。

3、学校任何人都有义务对进入学校的陌生人进行盘问，发现可疑情况要及时向学校有关部门报告。

4、各办公室教师放学后要检查办公室门窗是否关好，贵重办公用品是否安全存放。如发生被盗事件由办公室负责人负责。

5、节假日或放学后时间学校保卫值班人员要检查学校教学大楼、办公室、电脑室、仪器室图书室、体育器材室的门窗是否关好。

(七)、外出活动安全目标管理考核制度

责任人：活动组织者及有关人员

如学校各班级自行组织学生外出活动的，要由本次活动的负责人向学校领导提出书面申请，并写明活动主要负责人、参加活动教师名单、学生名单、活动的安全防范措施，经学校领导开会研究同意后方可进行。并把活动内容书面通知学生家长。活动期间所有参加活动的教师要不断对学生进行安全教育，并积极配合组织者对整个活动进行有效监控。

(八)、体育课、课间操安全目标管理考核制度

责任人：体育教师

1、体育教师要组织好课堂教学，不得中途离开课堂。

2、如上到有一定危险性的体育教材如跳马、单双杠、铅球、跳高等时，教师要在教学场地对学生进行保护与帮助，并安排学生干部协助。如因为教师组织课堂不力而造成学生伤害事故的，由任课体育教师负完全责任。

3、学校在组织学生做课间操时，一定要安排专人管理，集队速度不宜要求过快，禁止学生在楼梯、过道互相追逐打闹。

(九)、目标管理考核制度化

责任人：任课教师

1、任何教师、班主任不得随意把学生驱逐出教室或校门，如有违反，学校将给予纪律处分。如由于驱逐学生而造成学生意外事故的，由当事人负完全责任。

2、任何教师、班主任不得体罚学生，如有违反学校将给予纪律处分。如由于体罚学生而造成学生意外事故的，由当事人负完全责任。

3、上课期间，教师要负责保护学生的人身安全。没有经过学校政教处、保卫科的同意，任何人不得把学生从课堂带走。如有违反规定导致学生发生意外的，由该教师负主要责任。

(十)、

(十一)、学校安全教育制度责任人：保卫人员、班主任

1、学校、保卫科要经常通过集会的形式对学生进行安全教育，并和班主任签订安全责任状。

2、班主任要经常对学生进行安全常识教育。班主任必须有安全记事本，每次安全教育都要有记录，学校德育处要随时检查。

3、全体教职员工都有义务对学生进行安全教育，发现学生有危险行为要及时制止并通知班主任、德育处进行教育。

六、学校安全奖励、处罚：

(一)在安全工作中有下列先进事迹之一的教师，应当给予表彰或奖励：

1.安全意识强，学校安全工作精细、规范、科学推进，无重特大安全事件和安全责任事故发生，或发生一般安全事故后能科学、规范处置，未造成影响。

2.安全教育普及，安全措施落实，安全隐患及时消除，消防器材、设备及用电设备完好，无火灾事故，工作成绩突出。

3.模范遵守各种安全法规，制止违反安全法规的行为，事迹突出。 4.及时发现和消除重大安全险隐患，避免安全事故发生。

5.积极扑救火灾及各种突发性事件的处理工作，对抢救师生生命、财产，避免人员伤亡和财产重大损失有显著贡献者。 6.对查明各种突发性事件的原因有突出贡献。

(二)对于违反安全法规、上级安全要求、学校安全制度的教师，根据情节轻重和安全事故的损失情况，给予警告或处罚;造成损失的，责令其赔偿;造成人员伤亡、公私财产重大损失的，依据国家有关法律法规追究责任。

第四篇：企业安全责任落实工作措施

为推动企业进一步落实《安全生产法》、《市安全生产监督管理条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任，促进企业提高本质安全水平，构建安全生产长效机制，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)和市政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》(渝府发〔〕3号)、《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(渝府发〔〕93号)及市政府办公厅《关于印发市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》(渝办发〔〕261号)等文件要求，决定在全县开展落实企业安全生产主体责任行动。结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照《安全生产法》等法律法规规定，推动各乡镇人民政府和行政部门领导强化安全生产责任意识，实行安全生产分级管理，强化“一岗双责”和行政问责;推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

二、工作目标

通过开展落实企业安全生产主体责任行动，使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任，特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求(行业标准化)的责任得到有效落实。通过对企业安全评级，实施分级监管，强化激励约束，促使企业加强基础管理，做到“依法生产经营，维护员工权益，保障安全条件”，着力构建安全生产长效机制。

三、工作重点

(一)工作范围。开展落实企业安全生产主体责任行动，主要是通过对企业安全现状进行级别评估，针对不同级别的企业实施分级监管、重点督促、治理隐患、整改提升。结合我县安全生产实际，第一轮行动重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等8个行业(领域)开展，其他行业(领域)由县政府有关部门结合实际部署推进。

(二)级别评定。依据安全生产有关法律法规和标准、《市落实企业安全生产主体责任评估细则》(以下简称《评估细则》)，强化企业安全生产主体责任量化考评。《评估细则》采用“千分制”，由共性部分“八个方面”(主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理)600分和行业特殊要求400分组成，作为企业安全状况等级评定的依据。《评估细则》另行文下发。

企业安全生产现状划分A级(优良)、B级(较好)、C级(一般)、D级(较差)四个级别，其中：

――A级：共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上的。

――B级：共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位，经现场评估分值在700分以上900分以下的。

――C级：共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实不到位，经现场评估分值在600分以上700分以下，但不存在重大安全隐患的。

――D级：对共性部分“八个方面”和行业特殊要求现场评估分值在600分以下的、存在重大安全隐患或者出现否决项的。

A、B、C级企业安全生产主体责任“八个方面”和行业特殊要求每个大项得分必须达到60%以上，否则下降一个等次定级。

四、实施步骤

(一)宣传发动和级别评定阶段( 年9月-年3月)。

各乡镇人民政府和有关部门要认真组织开展落实企业安全生产主体责任行动的宣传发动，举办各类培训班，解读《评估细则》，使级别评定人员熟练掌握评估标准和程序，使各级干部职工做到应知、应会和主动参与，为级别评估和分类整改工作奠定基础。

按照“分级负责、属地管理”原则，企业的安全级别评估由各乡镇人民政府、县级有关行业主管部门按全市统一的《评估细则》进行。采取“企业自评申报，乡镇初审分类，行业主管部门评估确认”程序进行，并以公告、文件、授牌等形式公布。

1.自查自评：企业对照《评估细则》和日常安全管理状况进行自查自评后，报乡镇安监办初审。

2.初审分类：乡镇安监办根据企业自查自评情况进行现场比对、初审，并分行业上报县级行业主管部门。行业界限不清或无行业主管部门的，报县人民政府指定的有关部门。

3.评估确认：县级行业主管部门根据乡镇上报的企业级别初审情况进行现场评估确认。确认为A、D级的，由行业主管部门报送市级行业主管部门，同时抄报县政府安委会办公室备案。

中、市在酉企业(集团)的安全级别评估，始终以最低一级生产经营单位的平均得分为定级依据，按照管辖范围逐级确定。企业自查自评后，经上一级企业签署意见后送县级行业主管部门初审分类，再报市级行业主管部门进行现场比对、评估确认。

(二)分类整改阶段(年4月―2012年6月)。

结合企业安全状况分级档次，对应采取分类整改措施：A级抓巩固，B级抓提升，C级限期整改，D级挂牌督办。

1.企业级别评定后，各行业主管部门应负责进行分类指导。对A级和B级企业，要抓好巩固和提升;对C级企业，要督促其对存在的主要问题制订整改方案，落实整改资金，明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的应组织有关专业技术人员进行会诊，提出具体措施和办法，确保整改工作有效落实。整改落实情况应报各行业主管部门审核。

2.对D级企业，由县人民政府挂牌督办，责令其全部或局部停产整顿，限期完成整改。整改结束后，由企业提出申请，相关行业主管部门组织专业技术人员进行评估，评估合格后方可恢复生产。对重大隐患逾期不能完成整改或整改无望的，由县人民政府依法予以取缔。

3.企业安全级别实行动态管理。各行业主管部门应结合安全检查或对企业主要负责人安全业绩考核，视企业的安全生产现状和安全标准化限期达标情况，决定是否调整其安全级别，如须调整，则按规定的程序调整和确认。一是企业自评申报升降级的，由各行业主管部门核定升降级。二是各乡镇人民政府及其相关部门要采取分时段、集中组织专家或中介机构方式，对A、B、C级企业日常检查督查中发现企业安全管理、安全投入不到位，隐患治理和重大危险源监控不到位以及有严重安全违法违规行为的，立即予以降级处理，情节特别严重的直接降为D级。规模以下企业当年发生死亡事故的、规模以上企业当年发生较大及以上事故的，企业有重大隐患被列为市、县人民政府挂牌并且未按期完成整改的，一律确定为D级，并落实专人实施重点监管。三是在动态监管过程中，凡是被降级的企业，通过整改后申请升级的，必须先通过专业技术人员的安全条件论证和安全评价，再按照评估程序和标准重新评估后升级。四是实行A级监管连续满3年且自律管理意识较强的企业可免予定期检查，安全生产许可证换证时可不再进行安全现状评价，给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融资、评先评优的支持鼓励，并由县政府安委会办公室授予“安全生产诚信企业”称号。

从2012年7月份开始，县政府安委会将组织有关部门对本轮行动开展情况进行考核验收，并实现以下目标：

1.全县企业安全级别总体上达到：A级企业占企业总数的30%以上，B级企业占企业总数的50%以上，不存在D级企业。

2.高危行业、重点行业领域C级企业不超过20%。

3.各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系，安全基础条件明显改善，安全生产状况明显好转。

五、职责分工

县政府安委会办公室牵头负责统筹协调、指导督促全县开展落实企业安全生产主体责任行动。各乡镇、各部门按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则，明确职责分工，落实监管责任，抓好工作推进。各有关行业主管部门负责指导督促乡镇和企业开展级别评估，促进企业依法落实安全生产主体责任。

县政府安委会有关成员单位具体分工如下：

县安监局负责检查、指导、督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县交委负责检查、指导、督促道路运输企业、客货运站场、高速公路运营企业、水上运输企业、港口企业等的级别评估及隐患排查整改工作。

县城乡建委负责检查、指导、督促建筑施工企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县质监局负责检查、指导、督促特种设备生产、使用企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县经信委负责检查、指导、督促民用爆炸物品生产、销售企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县商务局负责检查、指导、督促液化石油气经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县工业园区管委会负责检查、指导、督促冶金生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县公安消防大队负责检查、指导、督促企业消防安全方面的级别评估及隐患排查整改工作。

县公安局交巡警大队协助交通部门检查、指导、督促道路交通企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县气象局负责协助有关部门检查、督促暴雨、大风、雷电等气象敏感企业安全气象方面的级别评估及隐患排查整改工作。

其他县政府安委会成员单位要按照职责分工做好相关工作，分别负责指导督促城市公共设施、旅游、电力、铁路、民航、水利、渔业等行业领域的企业安全生产主体责任落实工作。

县政府安委办要切实加强组织领导，健全工作机制，明确职责分工，检查、指导和督促各行业主管部门认真履行职责，广泛宣传发动，组织教育培训，熟悉评估标准和内容。各行业主管部门要检查、指导和督促企业抓好安全生产主体责任落实，并对乡镇级别初审分类工作进行现场复核;指导企业制定安全隐患整改方案，为企业提供业务和技术服务;检查、指导和督促企业抓好隐患排查整改和安全生产级别提升工作。

各乡镇人民政府要对本行政区域内企业进行全面调查摸底，分类登记造册;检查、指导和督促企业推进安全标准化和自查自评;对企业安全级别自评情况进行现场比对、初审，并分类报送行业主管部门;跟踪检查和督促企业认真开展安全隐患排查整改工作。各企业要切实履行安全生产主体责任，严格按照《评估细则》，逐项逐条对照，开展自查自评，对各类安全隐患，制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任人和整改期限，切实把整改工作落到实处。各企业(集团)要加强对所属企业的安全管理和监督检查，实施对企业的日常分级监管。

六、管理措施

严格按照安全生产“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则，实施分级管理和激励奖惩。

(一)健全档案。各行业主管部门要建立健全本行业企业基本情况档案数据，全面掌握企业主体责任情况和管理信息，包括：

1.各行业企业及安全生产基本情况;

2.各企业关闭、变更、迁出或注销等情况;

3.各类企业安全状态、分级以及升降级情况;

4.分级监督检查中发现的隐患和问题及其整改情况;

5.各企业发生的生产安全事故或未遂事故情况;

6.企业受行政处罚以及其他奖惩情况;

7.对新设立的各类企业应当在3个月内建立安全状况信息档案。

(二)加强监督检查。各乡镇人民政府和各行业主管部门要按照A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级挂牌督办的要求，对企业安全生产实施分级监管。对监督检查中的重大隐患或者突出问题，要依法责令停产停业整顿并实施行政处罚，并按规定将企业列入“黑名单”管理，必要时可提请县人民政府予以关闭。对新建或者迁入企业，应采取定期与属地工商管理部门沟通方式，及时进行安全现状评估分级。各乡镇人民政府和各有关部门要商请投资、国土资源、工商、银行、证券、保险、税务等部门加强和完善对“黑名单”企业的联合执法、惩戒和抄告制度，严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要依据。要将级别评估、分级监管和级别调整情况向社会公示。

各乡镇人民政府和各有关部门在实施企业安全分级监管过程中，应定期开展对企业的安全生产监督检查，每季度将监督检查情况通报给安全生产综合监管部门：行业主管部门对A级企业的定期检查原则上每年不少于一次，对B级企业的定期检查原则上每半年不少于一次;乡镇安监办对C级企业的定期检查原则上每月不少于一次，对D级企业必须落实专人实施有针对性的重点监管。安全监管监察部门和行业主管部门要制订安全生产监察执法计划，加强对C、D级企业的重点监督检查和督促整改落实。

(三)建立约束机制。C、D级企业安全生产基础薄弱，安全生产条件差，要落实专人督促整改，并引导有条件的单位聘请专业技术人员提供安全技术和管理咨询服务。

――确定为C级的，取消其评优评先资格并督促整改。

1.行业主管部门函告有关部门及企业开户银行，报县政府安委会办公室。

2.有关部门暂缓或者停止其不属于提升安全技术水平的新建、改建、扩建和技改项目审批(核准或备案)及财政专项资金的审批;暂停其企业和个人各级评优评先资格;取消其“安康杯”、“平安企业”等评选资格。

――确定为D级的，由县人民政府挂牌督办。

1.行业主管部门函告有关部门及企业开户银行，报县政府安委会办公室，并在县内主要新闻媒体公布。

2.相关部门在行政许可、项目审批、银行信贷、保险费率、评优评先等方面予以约束。

3.责令其全部或局部停产停业整改，整改期满仍未达到要求的，由县人民政府依法予以取缔;取消其安全技术改造以外的所有项目审批(核准或备案)和评优评先资格。

对未开展落实企业安全生产主体责任活动的单位，取消其安全生产工作方面的评优评先资格。

七、工作要求

(一)强化组织领导。各乡镇人民政府和各有关部门要切实把开展落实企业安全生产主体责任行动摆上重要议事日程，加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。县政府成立分管领导任组长，县政府有关部门负责人为成员的领导小组，并在县政府安委会办公室设立推进办公室，负责日常工作协调和督促检查。各乡镇人民政府要结合乡镇实际，研究、制订、细化实施方案，加强组织领导，设立推进办公室，负责日常工作;县政府有关行业主管部门要根据市级相关行业主管部门制定具体的标准，确定承办科室，明确专人负责，推进行动有序开展。

(二)健全工作机制。各乡镇人民政府和各有关部门应当建立落实企业主体责任工作机构，健全安全监管网络，明确专人负责行动推进工作。各乡镇要充分发挥村级安全信息员作用，协助收集信息并及时上报。安全监管部门要加强安全监管人员业务培训。有条件的乡镇可聘请专业人员负责指导企业的日常安全管理工作。县政府安委会要做好组织领导和统筹协调工作，定期组织召开联席会议，研究、分析、部署行动开展。

(三)严格落实责任。开展落实企业安全生产主体责任行动情况将纳入县政府对各乡镇各有关部门安全生产目标考核内容。同时把落实企业主体责任与分级监管、安全责任制、主要负责人安全业绩考核、安全标准化、隐患治理、专项整治、安全投入等有机结合，严格工作标准，抓好典型示范，加强督促检查。不得搞形式、走过场、借机随意设卡、刁难企业。对因组织领导不力，导致企业主体责任不落实、事故多发的，要按照有关规定严肃处理。

(四)加强联系配合。坚持“政府统一领导、行业部门具体实施、有关部门联合行动、全社会共同参与”原则，行业主管部门是推动行动开展的主要力量，要做到依法履职尽责，认真组织本行业企业开展落实安全生产主体责任活动，确保取得实效。各乡镇人民政府和县政府有关部门每季度要召开联席会议，通报工作进展情况，分析问题不足，研究措施办法，不断推动工作深入开展。要对确定为C、D级的企业，在行政许可、项目审批、保险费率、评优评先等方面予以约束。

(五)搞好典型宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网站及其他新媒体的宣传舆论导向作用，搞好宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。新闻媒体要安排栏目、版面，刊播活动新闻，宣传典型经验，曝光违法违纪行为。对于被确定为D级的企业，要在主要媒体上予以公布。要发挥典型示范作用，组织现场观摩和学习交流活动。各行业主管部门每季度、每阶段末要将开展落实企业主体责任行动工作情况和数据资料报送县政府安委会办公室，并同时向市级相关行业主管部门报送本行业工作进展情况。县政府安委会办公室要将行动情况分季度、分阶段报告县政府。

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