关键词:
法制副校长讲课(共6篇)
篇1:法制副校长讲课
珠晖区2007年度法制副校长讲课教案
对青少年法制宣传教育实效性的探索和思考
加入时间:2007-12-1
1珠晖区2007年度法制副校长讲课教案
——对青少年法制宣传教育实效性的探索和思考
青少年的茁壮成长离不开教育,不仅仅是科学文化知识教育,而更重要的是理想、道德和法制教育。法律是道德的底线,法制教育是道德教育的基础。青少年的法制教育如何,直接关系到我国依法治国,建设社会主义法治国家的进程。“少年强则国强,少年弱则国弱。”青少年是祖国的未来,是民族的希望,因此青少年的茁壮成长是我们中华民族伟大复兴事业的根本所在,推进青少年法制教育是一项功在当代、利在千秋的大事。
一、“五五”以来我区对青少年法制宣传教育实效性的探索
(一)校园法治文化雏形初具。阿普系列法治文化正逐步融入校园文化,由全区29所中、小学5万余名师生共同参与设计的普法卡通形象--“阿普”成了青少年的好朋友,普法教育在学校(社会)有代言人。为使阿普卡通形象更鲜活,我区创作了《阿普之歌》。“阿普来说法呀,为的是大家,有法要学法,有法要懂法„„”通俗易懂的歌词,明快幽默的旋律,这一富有儿童情趣的《阿普之歌》深受孩子们的喜爱,学生在欣赏艺术的同时受到法的启迪和感悟,使普法更接近青少年的生活。《阿普之歌》现已成为我区的校园流行曲。部分学校的还利用文艺社团组建“小阿普”宣传队,创作一些适合学生表演的法制作品让小阿普们来演给孩子们看,“小阿普”宣传队的表现得到了在校学生的认可。为了使“阿普”文化更加丰富,更有时代气息,在校园动起来,区依普办制作了《阿普动漫片》下发到各学校播放。学校还结合实际设立校园法制广播站、法制小雏鹰、校园普法网站(论坛)等,努力寻找法治文化与校园文化的结合点。特别是“小阿普”宣传队,优秀法制作品表演,融传承法治文化于表演中,寓培育少年法律意识于活动中,不仅展示了艺术才华,更培育了一种法治文化,不但丰富了校园文化节,更陶冶了学生的情操。阿普系列法治文化以一种新的模式巩固和发展学校法制宣传教育,推动学校的法制宣传教育实现新的突破和发展。
(二)青少年法制教育基地多样性。我们依托区少年军校、区法院、杭州市交警支队西湖交警大队的丰富资源,设立青少年法制教育基地,丰富和规范青少年的法治实践活动,使青少年法治实践更具针对性、更趋通俗性、更有亲合力。区少年军校抓住每年都有2万名在校小学生到校进行封闭式训练的有利契机,把预防青少年犯罪法、未成年人保护法、国防法、道路交通安全法等纳入培训内容,并聘
请相关职能部门专业法的专家担任教员,使小学生法制宣传教育计划、教材、课时、师资得到了保证,较好地解决了当前法制教育在区级小学难进课堂的通病;杭州市交警支队西湖交警大队法制宣传教育的实践基地以“我是一名小交警”、“我是交通劝导员”、“争做守法小公民”等主题活动,组织了全区1万余名中小学生参与了基地的法治实践活动;区法院全面向青少年开放,主动承接各学校来院参观、旁听的引导、讲解任务,并积极指导学校开展模拟法庭、设立少年维权岗等,使懂法、守法、用法的意识通过各种法治实践活动融入青少年的思想、行为中。
(三)学校、社会与家庭三位一体的青少年法制教育机制初见成效。法制宣传教育主导功能在全区各学校得到充分发挥,课堂教育主渠道地位不断巩固。通过政府的联合整治,校园周边环境日趋良好,法治氛围日益浓厚。全区法制副校长的到位率为100%,责任明确,活动经常,由各相关部门组织的各类法制辅导员、青少年讲师团、青少年法律志愿团等社会团体纷纷与学校结对挂钩,开展形式多样、寓教于乐的普法活动。社区(村)的教育资源得到了充分利用和发挥,各社区(村)法制学校、法律图书室、电子阅览室、活动室已成为青少年校外学习、娱乐场所,通过社区(村)的第二课堂把“一流三无”(流动人口中的青少年、无业可就、无学可上、无人可管的青少年)的青少年吸引进来,使其在娱乐中受教育。同时,借助青少年的参与,加大对家庭的引导力度,开展家庭法律知识竞赛、演讲比赛、故事会等活动,调动家庭成员的学法热情。我区实现了在校青少年零犯罪目标,学校、社会与家庭三位一体的格局已基本形成并初见成效。
二、当前青少年法制宣传教育中遇到的一些主要问题
(一)无法彻底破解“四落实”瓶颈问题
在中小学,虽然法制宣传教育课时、师资、计划和教材都有要求,但法制宣传教育依然没能如愿进入课堂主渠道。这有两方面的原因,一是初中、小学的(特别是小学)法制教育一直没法纳入教育大纲,因而也没有正式的统编教材,部分学校把思品课嫁接成法制课,部分学校通过东拼西凑裁剪成法制教材或把法制副校长的讲课稿当作教材,造成教材的专业性、系统性、科学性、针对性欠缺。由于上述原因所以课时也没有统一的标准,专业师资更是望洋兴叹,计划也就成了摆设。二是因受应试教育的影响,不少学校把重点学校的录取率、升学率作为教学好坏的重要标志,往往只重视智育发展,忽视德育和法制教育,“四落实”还停留在口号上,全凭各校重视程度而定,“四落实”季风现象在各中、小学或多或少存在,所以没有法律、法规制度的保障,要做到法制教育“四落实”只能是一个美好的愿望。
(二)法制副校长职业的单一性
我区现任的27名中、小学法制副校长中公安占100%。由于公安职业的特殊性,加上还有11名法制副校长承担两所以上学校的教学工作,法制副校长的教学时间不能得到有效保障,一般有空就上,没空就算。另受其职业影响,教育内容多为“治安处罚”、“刑法”等方面的法律条文和案例,只能作为一种“警示”,如果长期受这种窄化教育,青少年法制教育预期目标的实现将非常困难,甚至还会对青少年法制教育带来一定的负面影响。部分法制副校长在担任这项任务时带有一定的趋利性,从而出现了一些名校的法制副校长大家争着当,非名校的法制副校长的职位无人过问的怪圈。
(三)青少年法制教育方法、途径还有待进一步创新发展
青少年法制教育在校内多以大课教育为主,一堂法制课全校学生都参加,效果和针对性可想而知,而部分校外法制教育由于内容的单一性使活动多流于形式,真正学生自愿参与和主动参与的不多。加上师资、教材和教育研究不足等原因,部分青少年法制宣传教育内容单调枯燥,教学形式呆板陈旧。多数学校延用填鸭式教学模式,难以激发学生的兴趣,难以被学生主动愉快接受。因教育方式方法不得法而导致青少年法制教育质量、水平一直在不平衡的层次徘徊,难以真正实现跨越式发展。
三、对实现青少年法制宣传教育跨越式发展的几点对策
青少年普法教育经过20年的探索和发展,已逐步形成了一整套行之有效的方式方法和途径手段,我们要一以贯之地继承和发展,同时针对上述问题,我们应当以新的视野调整结构,用新的思路研究规律,在新的实践中寻找办法。尤其要以青少年的需求为索引,通过科学设计,拓展青少年学法的自由度,采取多元化发展方法,强化有限资源的科学重组整合,使青少年普法教育更具针对性,更趋通俗性,更有亲合力和吸引力,从而实现青少年普法教育的跨越式发展。
(一)实行“双轨运行”,推动“四落实”到位
由于教育大纳由国教委制订,从现阶段的情况来看,要把法制课纳入全国的统一教育大纲还有一定的难度,我们将进行深入调研,积极向上级部门反映情况,提供基本数据,争取早日把法制课纳入全国的统一教育大纲,确保教材、课时、师资的统一。同时也要消除等、靠思想,要从我区的实际出发,结合各校的实际情况,自力更生,利用和整合资源,确实把教材、课时、教师、计划真正落到实处。一是在现阶段的小学思想品德教材中争取纳入更多的法制教育内容。由于思想品德教材的编制权在省、市一级,作为区级层面要积极与省、市教委沟通、协调,在可行性范围内,尽量使法制教育与道德品质教育相结合,使法治思想渗透到思想品德教材中。
二是利用西湖区各校现在正在开展的校本课程研究这一有利时机,可成立以浙江大学法学院、浙江工业大学法学院、浙江工商大学法学院等辖区高校法学院的专业学者为主的编委会,参与和指导区各中
小学校的校本课程的开发和研究,把法制教育理念融入到校本课程的开展、研究全过程,因地制宜编制适用于中小学法制教育的特色教材,使法制教育真正成为西湖区中小学的教学内容之一。
三是要加强区级青少年辅助读物的编制工作。可以通过各种载体调动青少年参与辅助法制读物的创作,在此基础上邀请专业学者对青少年创作形成的优秀作品进行提炼,以增强读物的科学性和适龄性,提高读物的受众面和吸引力。如可把全区中小学生法制故事创作比赛的优秀作品编制成青少年法制教育辅助读物。这些作品都是青少年心中的法治思想和法制感受,在此基础上进行加工制作的读物,更容易走近同龄人,再配上青少年喜欢的漫画插图,图文并茂,一定能成为影响一代人的法制读物。
(二)实行宏观调配,逐步实现法制副校长的多元化
从目前青少年法制宣传教育的现状来分析,设立法制副校长对于加强中小学生的法制教育,增强青少年学生的法制观念,综合治理校园周边环境,促进青少年健康成长,预防青少年违法犯罪,起到了不可替代的作用,同时这对法制副校长的设立及选拔也提出了更高的要求。笔者认为应从以下几方面作探索和尝试。
一是要设立一个区级管理机构。法制副校长要真正走进课堂以案释法、释疑解惑、开展普法教育,满足学生和学校对法制建设的需求,必须要有一个专门机构强化对法制副校长的组织领导,实行集中领导,统一选拔、统计调配、统一管理,规范工作流程。建议这个机构设在区委政法委,并把教育局、各政法部门作为协同单位,纳入到这个体系中来,从而调动公、检、法、司等部门的参与热情。要建立一个法制副校长的准入标准,从源头上把好关,确保法制副校长的质量;要建立和实行法制宣传教育工作责任制,明确职责,量化标准,强化管理。
二是要建立健全培训机制。每年要对兼职法制副校长进行一次集中培训,帮助法制副校长更好地学习和掌握法制教育的规律,提高法制副校长教学技能,提高队伍的整体素质,以满足学生和学校对法制建设的深层次需求。
三是完善考核激励机制。定期或不定期对兼职法制副校长和法制辅导员进行监督、考核,把在兼任法制副校长期间的工作业绩作为其晋升、评选的参考条件,从其工作内容、方式、方法、实效等方面进行考核,并作为一项经常性的工作纳入工作体系中。
四是要科学利用和整合资源,扩大法制副校长的外延。当前全社会都把关注的目光投到了青少年的教育工作上,我们要充分利用这种优势,整合、吸引社会各方力量来参与青少年的法制宣传教育工作。如可充分利用我区的高校优势,把高校法学院的法学教师吸引到法制副校长的队伍中来,解决好中小学法学师资紧缺的问题;也可充分利用西湖区普法志愿者、普法讲师团、关工委讲师团等资源,为学
校普法教育提供师资保障;还可开展菜单式服务,如利用区级网站,把区普法志愿者、普法讲师团、关工委讲师团等人员的专长服务类型和提供的法制课在网上公布,为全区各中小学提供菜单式服务。学校想要咨询法律问题或者想听法制课程,只要动动鼠标就能与之联线。
(三)多渠道、多角度、全方位探索与青少年情趣爱好相结合的法制宣传教育形式、方法和途径,提高实效性
“教人不见情趣,必不乐学”教育如此,青少年法制教育更是要把好“趣”这个纲,如何使青少年法制教育内容丰富多彩,载体鲜活生动,形象引人,使其在自觉参与中不知不觉受到熏陶和净化,笔者认为要结合青少年思想观念活,获取信息快,兴趣爱好广,求知、求美、求乐、求新心理强等特点,从以下几方面作些探索:
一是要不断创新互动趣味载体,实现先吸引后教育。由于互动趣味性教育是一种诱发性教育,必须以吸引为主,这就要求这种载体必须适应青少年不同年龄群体的特点,力求有时代气息、符合青少年需求的新的活动形式,青少年就会有兴趣,就会自觉参与到活动中来,在活动中法律意识就会渗透、融入到青少年的灵魂深处,使学法、懂法、守法、用法成为每一位青少年的自觉意识、自主行为。如我区开展的普法卡通形象“阿普”征集活动、青少年法制故事创作和演讲比赛、由专业律师参与的普法沙龙等都以载体的趣味性来传递法律理念,激发青少年学法的兴趣和热情,从而吸引全区中小学生的涌跃参与,在参与的过程中潜移默化地增强法制观念。
二是要不断拓展校园法治文化,实现文化“化”人。当代的校园法治文化应该是贴近青少年实际、贴近青少年生活,集艺术性、观赏性、思想性为一体,集中体现法治精神主旋律,题材、风格、形式等深得青少年喜爱的系列法治文化。青少年在这种文化引领下既能在娱乐中得到美感欣赏和精神愉悦,又能受到法治精神的熏陶和洗涤,那么如何来拓展校园法治文化?结合我区前期对校园法治文化的探索,笔者认为可从以下几方面下功夫:第一要在确立青少年的法治文化精神偶像上下功夫。前期我们已从青少年中征得一个普法使者的卡通形象“阿普”,并围绕“阿普”做了一些文章,但要使之真正成为青少年喜欢的一个精神偶像,就必须赋予其鲜活的生命、深邃的内涵,如可在青少年中开展学法、守法模范—“阿普”的评选活动,通过活动来宣扬学法、守法光荣,找到在青少年生活中的代言人;还可结合当前青少年喜爱动漫的特点,创作寓含法治精神的阿普系列动漫作品,等等,让阿普活在青少年思想、行为中。第二要在发展百花齐放的校园法治文艺和文学上下功夫。发展为青少年所钟情,为青少年所呼吁,为青少年创造美的法治文艺和文学作品必须有一片良好的土壤。我区的校园文化发展已走向成熟,各类文艺和文学社团组织健全,质量较高,而且各有特色。同时外部环境也非常优越,区域高校资源丰富,高校(特别是高校法学院)与我区的法治共建已初见成效,这些为我们发展校园法治文化提供了坚强的后盾。如可在古荡一小和蓝天民工子弟学校的“小阿普”宣传队的基础上,逐步壮大“小阿普”宣传队的数量,结合各个学校的特点,组建不同类型的法治文艺宣传队,以丰富校园学生的精神生活,培养和塑造学生的法律意识和素质。要通过吸引学生的自主参与,广泛调动社会各方力量来参与法治文艺产品的创作生产,使创作生产的作品更具权威性、科学性、思想性和艺术观赏性,而且是深受广大青少年欢迎并能经受时间考验;也可借高校法学院的智力优势与各学校共同创作一些法治诗歌、童谣、歌曲、小品等围绕法治主旋律,又能满足青少年需求的脍炙人口的佳作等,形成丰富多彩的多元校园法治文化,实现以优秀作品引导人、教育人、鼓舞人。
三是要进一步建强法制教育实践阵地,引导学用一致。首先要进一步丰富法制教育基地的类型。在已有的西湖区交警大队、西湖区少年军校、区法院为青少年法制宣传教育基地的基础上,适当地选择检察院、看守所、少管所、劳教所等作为青少年学生参观实习基地,允许青少年参观工作场所和羁押场所,旁听公开审理的案件,通过耳濡目染,达到教育功效。其次是要注重活动的开展与进程、活动的影响与成效。在具体操作过程中,也可以组织法制专场表演,也可开展谈体会、真反观点辨论等, 激发青少年学习法律知识的兴趣,加快消化吸收和转化。在活动结束后,可开展回顾总结,探讨学习心得,优秀学员评比,为优秀的学员发放纪念品,让他们感受到自己的价值、自己的成就,调动他们的积极性,使学生在活动中接受的法律知识潜移默化地渗透到思想意识和言行中。再次是要建立健全有效的运行机制。青少年法制教育基地建设还处在探索期,对基地的设立标准、如何达标、内部的管理制度、运行机制、考评业绩的机制、奖惩激励机制等等一系列机制,都有待于我们在实践中去不断完善和健全。只有确保法制教育基地的正常运作,避免流于形式,才能真正为青少年法治实践提供一个长效、有序的稳固平台。(西湖区司法 袁 斌)
文章来源:衡阳市珠晖区司法局 陈桂军
篇2:法制副校长讲课
榆中县依法治县工作领导小组办公室2014年5月4日
举办法制副校长培训班提升法制副校长履职能力
为了认真贯彻落实“六五”普法规划,进一步加强青少年法制宣传教育工作,充分发挥法制副校长在青少年普法教育中的重要作用,扎实推进“法律进学校”和“送法进校园”活动,县依法治县办、县司法局、县教育局联合于2014年4月30日在县委党校学术报告厅举办了全县法制副校长培训班,来自全县各中小学的新聘任法制副校长和各校分管普法的领导共168人参加了培训。
培训班开班仪式上,县政府副县长、依法治县工作领导
小组副组长张磊作了重要讲话。他强调:各中小学校校长、法制副校长要高度重视青少年法制教育工作,充分发挥法制副校长的职能作用,扎实搞好我县的青少年普法教育,培养青少年崇法、尊法、学法、守法的意识,使其成为社会的有用之才。张副县长对参加培训的法制副校长提出了四点要求:一是要提高思想认识,认真学;二是要理论联系实际,灵活学;三是要遵守学习纪律,安心学;四是要完善工作举措,抓落实。
此次培训班,我县邀请了甘肃率诚律师事务所主任袁超峰律师主讲,袁律师以“校园法律风险的类型、案例与应对思路和技巧”为题,结合近年来学校中发生的典型案例和青少年违法犯罪的趋向,从八个方面向法制副校长进行了深入浅出的讲解:一是可能涉及的暴力恐怖事件及应对;二是校园周边环境因素与学生伤害事件及应对;三是校外旅游、教学等实践活动中意外事件及应对;四是教学设备、车辆及管理过程中意外事件及应对;五是校园性侵害事件及应对;六是体罚和变向体罚的风险及应对;七是心理健康与纪律风险的应对;八是涉及校园安全的突发事件与应对。
通过培训,使全县的校长对学校法制工作认识水平有了进一步提高,法制副校长的理论水平和工作能力得到了极大提升,同时增强了与会人员的责任感和使命感。他们表示,将在今后的青少年法制教育工作中不仅要在思想认识上更加重视校园法制工作,还要认真履行法制副校长的工作职责,加大依法治校和校园周边环境整治力度,加大帮助学困生工作力度,为青少年健康成长做出力所能及的贡献。
报:依法治市办公室、县委办公室、县人大办公室、县政府
篇3:当好副校长,不难
一、树立意识———过“思想认识”之关
1.维护核心意识
学校班子是领导集体, 在这个领导集体中必须有一个核心。根据现行体制, 副校长必须牢固树立校长是班子核心的意识, 确认校长在学校的最高权威, 并自觉进行维护。要切实树立全力支持校长工作的思想, 甘当绿叶衬红花, 做好校长的左膀右臂。
2.服从全局意识
从理论上讲, 学校的整体工作是一个全局, 副校长个人或个人分管的工作是局部, 局部必须服从全局。作为一名副校长, 思想上一定要紧紧把握全局, 工作目标与全局一致, 工作进程与全局合拍, 坚决杜绝那种不顾全局, 损“公”利“己”及个人英雄主义的现象。
3.有限权力意识
副校长虽然是学校领导集体中的重要一员, 但他毕竟只是“助手”和“配角”, 同正职领导的“主角”定位有一定差别。对一名副校长来说, 思想上一定要认识这个“差别”, 承认这个“差别”, 明确副校长的职权限度, 并进而做到在日常工作中不擅越职权, 不讲过头话, 不办过头事。这样, 才能真正协调好与正职领导的关系, 确保班子的团结协作。
4.勇于负责意识
副校长所处的地位决定了他既是决策出台的参与者, 又是决策实施的执行者。副校长一般要分管若干业务部门的工作, 只有勇于负责, 大胆开拓, 敢于担当, 才能确保把工作搞好。
二、明确职责———立“正确思维”之法
1.善于形成互补性思考
校长的思考要侧重于大局, 副校长的思考则要善于在拾遗补阙上下功夫;校长的思考侧重指导性, 副校长的思考则要善于在具体操作上多努力。副校长只有主动地与校长在思维上形成互补, 才能保持学校总体工作的完整性和一致性, 促进学校各项工作良性运行。
2.勤于主动性思考
副校长不能借口尊重校长, 安于“配角”而不动脑筋, 要主动对校长负责。对分管范围内的问题, 都要主动慎重考虑, 要善于把分管工作全局化, 能从战略上、宏观上思考分管部门的问题, 真正谋好自己该管的事, 谋到点子上。要善于思考主要矛盾, 善于分析各种问题的内在联系。只有问题觉察得快, 抓得准, 理得清, 才能掌握工作的主动权。
3.敢于超前性思考
领导运筹不能就事论事, 贵在高瞻远瞩, 因而副校长要敢于做超前思考, 参谋在正职决策之前, 服务在正职认识之前, 工作完成在正职要求时间之前。
4.多作换位性思考
换位思考有时会有很大的收获, 特别是分管工作和全局工作矛盾之时, 换位思考往往能增强对正职的理解, 从而及时做到局部服从全局。
三、找准位置———择“恰当工作”之道
1.支持正职而不丧失原则
副校长的主要职责是协助校长工作。所以, 在日常工作中, 副校长必须响应、支持校长的工作, 但这个“支持”需以党性原则为前提, 那种以丧失原则为代价的, 不管事事处处都唯校长之命是从的附庸式“支持”绝对不属于真正意义上的“支持”。这一点, 每位副校长一定要有深刻的认识。
2.勤于建言而不贪功
副校长作为校长的参谋和助手, 一定要勤于思考, 大胆向校长建言献策, 并认真抓好各项工作的落实, 努力促进学校整体工作的开展。作为副校长, 当自己的建议被确证已产生预期效果时, 绝不能喜形于色, 居功自傲, 有意无意地夸大自己的作用或草率指责别人的失误, 而要认识到所有这些都是属于班子集体的, 切实树立把个人荣誉感与集体荣誉感融为一体的意识。
3.主动揽事而不争权
工作中, 有的领导班子成员为了避免招来他人“越位”“争权”之议, 搞绝对的“各负其责”, 这严重危害了领导班子集体优势的发挥。因此, 作为副校长, 虽然分管的只是某一方面的工作, 但绝不等于不要或不能过问全局的事情。尤其是校长顾及不到之时或校长不在家之时, “配角”更要主动揽事, 发挥助手作用, 保证工作正常运转。
主动揽事能使自己在处理、解决事件的过程中潜移默化地积累工作经验, 提高工作能力, 这可是“一箭双雕”的好事。一般地, 揽事应克服两种顾虑:一是担心工作拿不准, 万一错了难以承担责任, 于是缩手缩脚, 不敢大胆工作;二是唯恐出力不讨好, 担心别人说自己“越权”或“爱出风头”, 多一事不如少一事。
揽事正确的做法是:既要坚持从大局着眼, 保证工作正常运作, 又要注意揽事的度, 维护正职和其他副职的权威及班子集体的团结。在一般情况下, 揽事的“事”应重点放在琐碎之事、在急之事、棘手之事上。所谓“琐碎之事”是相对于全局而言的, 但小事解决不了, 也会影响大事的解决;所谓“在急之事”是指时间紧迫而当事人无暇顾及之事;所谓“棘手之事”是指学校工作出现的一些特殊情况和棘手事情, 校长不宜直接打头阵出面解决, 这时副校长要主动为校长排忧解难, 主动揽过来, 大胆处理。如遇有不周全之处再由校长出面协调, 这样不但不会出现“争权”的误会, 反而会促进班子的整体团结和战斗力的发挥。
4.坚持己见而善于沟通
工作中, 副校长与校长或其他领导班子成员难免会在一些具体事情上产生不同的看法, 这时, 就要以坦诚的心态、善意的动机对这些不同看法加以具体分析, 明确分歧的性质以决定对待分歧的态度, 认为该坚持己见的就一定要保留意见, 对待分歧, 我们既不能看得过重, 也不能放松警惕, 而应坦诚相待, 善于沟通, 才能力争缩小分歧, 取得共识。
篇4:法制副校长讲课
法制副校长 现状 经验
法制副校长是指从基层政法部门选派干警到中小学校任兼职法制副校长,参与中小学校的法制宣传教育和校园及周边治安综合治理工作[1]。兼职法制副校长制度的建立,对于增强青少年学生的遵纪守法意识,提高自我保护能力,维护在校学生的合法权益,维护学校及周边地区的治安秩序,预防和减少青少年违法犯罪,发挥了积极的作用。
为了解中小学法制副校长在实施过程中取得的良好经验和存在的问题,笔者通过文献研究、问卷调查和访谈的方式对三县一市的12所中小学的学生、教师、学校领导和法制副校长进行了调研。
一、法制副校长工作现状
通过自编问卷,选择学生、教师、学校领导、法制副校长为调查对象,分别从法制副校长在校知名度、进校开展工作次数、内容选择、工作的形式、针对对象、考核、工作的满意度等方面进行分析,具体结果如下。
1.法制副校长在校的知名度
调查结果发现,学校教师都知道自己学校配有法制副校长,但是学生中却有17%的不知道自己学校配有法制副校长,其原因,一方面是学校对法制副校长的宣传力度不够,另一方面是学生对什么是法制副校长并不清楚,还有可能是法制副校长到校开展工作次数太少,给学生印象不深。
2.法制副校长每学年进校开展工作次数
根据被调查市、县的相关文件规定,法制副校长每学年进校开展工作应不少于两次,以此达到协助学校对学生进行法制教育的目的[2]。
但根据学校的领导和法制副校长自己的反映可以看出,法制副校长进校开展工作固定次数至少一次,但未达到文件要求两次的有7所学校。
3.法制副校长到校开展工作内容的选择
法制副校长到校开展工作内容的选择,直接关系着对学生的教育影响力,因为有针对性地开展教育可以提升教育效果,反之,难以达到教育日的。
根据调查,法制副校长进校开展工作,在内容选择上自定成分较少,而根据学校需求选择组织内容所占比例较大,其中双方共同协商选择内容也占据较大成分,这与调查中和个别学校领导交流了解的情况相吻合,很多学校在学期初邀请法制副校长进校参与学校的计划制定,并把相应法制教育写入校历,以确保法制教育有序开展。
4.教师希望法制副校长给学生开展工作的内容
教师是直接接触学生最多的教育者,更了解学生在学习生活中所需的法律知识,因此,他们的想法是学校和法制副校长开展工作的重要参照点。
从调查结果反映出教师希望法制副校长给学生开展工作的内容重要性依次是:普法知识(92%)、通报学校周边治安动向(89%)、处理校内安全事故(77%)、转化问题学生(62.8%)。这些内容正好是法制副校长的特长,在一定程度可作为法制副校长开展工作内容选择的参照。
5.法制副校长开展工作的形式和学生希望法制副校长开展工作的形式
法制副校长工作方法的选择,一方面受教学内容、教学目标的制约,另一方面也要考虑学生的身心发展状况、授课教师自身的素养,最后还需考虑教学环境、教学设备等条件。必须在考虑上述条件的基础上选择学生喜欢且能接受的方法进行教学,才能取得教育的效果。
从调查中看出,法制副校长进校开展工作使用最多的是大讲座,其次是图片影视宣传,最后才是活动和班级授课。而学生希望法制副校长进校开展工作的形式分别是普法讲座、案例分析、实际参观和情境模拟。因而法制副校长进校开展工作使用讲座的形式是有效的,一方面学生需要,另一方面能节省人力、物力、时间等。但是一定要结合相关案例进行分析讲解,在条件允许的情况下,可以辅助使用参观、情境模拟等方法。
6.法制副校长开展工作的对象
对学生的教育是一个系统的工程,需要教师、家长和社会的共同参与,因此,学生需要懂法,同时教师、家长也需要懂一定的法律法规,学生、家长、教师都应接受一定的法律教育。
从调查结果看出,法制副校长进校开展工作主要的对象是学生,针对教师的比例不大,针对家长的更少。究其原因,一方面是学生是教育的主要对象,相比教师、家长法律知识更少;另一方面是学生相对更好组织。同时在对学生开展讲座或活动时,教师特别是班主任也参与旁听,从中受到一定的教育。而家长相对较难组织。
7.学校对法制副校长的考核情况
考核评价机制的科学合理化和落实的规范化,一定程度上对人具有督促、激励、引导作用,了解法制副校长考核的情况,一方面可以检查工作开展情况,另一方面也可以发现问题,为今后完善考核机制提供参考。
从调查可以看出,法制副校长清楚上级是如何考核自己的。相关文件规定法制副校长工作实绩纳入派出单位的工作考核内容,同时提出学校会同有关部门做好兼职法制副校长的任命、培训、管理、考核工作。被调查的学校中市属学校参与对法制副校长的考核,但参与考核人员相对单一,只是学校领导单独参与考核。而县辖的学校根据文件规定均未参与对法制副校长的考核。
8.法制副校长开展工作的满意度
开展工作满意度的高低,直接说明其效果的好坏,为此从学生、教师层面了解对法制副校长进校开展工作的满意度调查,可以全面考察法制副校长工作开展的效果。从调查结果看出,77%的教师和95%的学生对法制副校长的工作是满意的。
二、法制副校长开展工作的经验及困难
1.法制副校长开展工作的经验
法制副校长方面:①应结合当地学生典型案例;②分年级选择教学内容;③多种方法综合使用;④考虑学生需求及兴趣;⑤抓好学生安全常识的普及及突发事件的应对;⑥利用好家长会,多与家长和学生交流。
学校领导方面:①预防为主、有效开展法制教育活动;②与学生成为朋友;③以身作则、做好榜样;④通过讲座、授课、活动、广播、宣传媒体等形式开展活动;⑤结合青少年的特点开展活动;⑥学期初邀请参与学校的计划制定;⑦有规律地开展活动。
2.法制副校长开展工作面临的困难
法制副校长方面:①警方与学校很多地方不同步,有时间冲突;②学校设施不全,不利于进行工作;③经费不足,无保障;④自身能力不足,教研能力不足;⑤难组织。
学校领导方面:①在校学生人数较多,学校组织开展活动有一定难度;②学校教学任务重,活动内容多,在时间安排上有局限性;③法制副校长是兼职工作,忙于两方工作,任务重;④考核制度执行力不够;⑤奖惩机制不健全;⑥学校难以直接参与考核。
3.法制副校长希望得到上级或学校的支持
①学校与法制副校长相互支持,相互配合;②希望学校能主动配合,给予图文、电视等媒体资源的支持;③希望与家长多沟通;④经费的保障,制度的完善;⑤上级重视,完善考核制度,通过课件、听课、签名、图片等进行考核。
三、对策
1.主管部门方面
(1)巩固成形经验。根据调查发现,很多法制副校长多年担任此项工作,已经总结出了很多较好的经验,相关领导可组织专门人员通过逐一调查了解或召开专门经验交流会,把经过检验的好的经验进行巩固推广。
(2)完善规章制度[3]。根据调研发现,对法治副校长的管理特别是考核制度相对薄弱,且操作性较低,在现行条件下学校难以直接参与对法制副校长的考核管理。为此,应在调查的基础上综合考虑各方具体情况,制定出科学、操作性强的管理制度。
(3)加大督促力度。通过不同的方式,定期不定期组织人员了解法制副校长工作的开展情况,督促法制副校长高质量履行好此项职责;同时协调好法制副校长所在单位,督促其给予法制副校长大力支持。
(4)落实经费保障。根据实际情况,划拨部分经费作为法制副校长开展工作的专项经费,用于活动的开展、基础设施的建设、绩效奖励的发放等。
(5)组织专门培训[4]。除常规的开会动员、聘任、相关制度的学习,更应组织相应教学技巧、心理学、教育学等方面知识技能的培训学习,以此适应学校教育的特点。
(6)开展课赛交流。由主管部门组织,法制副校长参与的县、州级的课赛交流,通过此种形式,把好的经验进行交流学习,从而提高法制副校长工作水平。
2.学校方面
(1)积极宣传,营造氛围。根据调查发现,部分学校学生并不知道本校设有法制副校长,也不知道法制副校长能给自己提供哪些帮助。为此,学校应大力宣传,让每个师生都知道法制副校长,有困难会主动寻求法制副校长帮助。
(2)转变思想,主动联系。由于学校的工作程序和工作性质不同于法制副校长所在单位的工作性质,其二者会有一定的矛盾冲突,学校应主动联系法制副校长,如学期初工作计划会议、学校重大活动的组织等,有时法制副校长可能由于自身工作任务重等原因不能参与,但他们可以通过各种方式协调安排相应人员到校开展工作。
(3)认真策划,积极配合。学校应在学期初科学制定法制教育相关事项,然后规范地写入校历,并组织好相应人员参与协助法制副校长开展工作,同时尽可能地提供所需的设施设备。
3.法制副校长方面
(1)妥善处理工教矛盾。担任学校法制副校长一职,就应该履行好法制副校长的职责,为此,法制副校长应协调好本职工作与法制副校长工作中的矛盾,安排一定时间参与学校的管理和对学生的教育。
(2)不断提升教学能力[5]。法制副校长并非专职教师,在某些教学技巧技能方面相比长期在校工作的老师有不足之处,因此,要不断地学习总结,掌握一定的教学技能,把握学生的身心特点,从而提升对学生的教育能力。
(3)认真开展课题调研。根据进校开展工作所积累的经验或遇到的问题,进行一系列的对应研究,从而找出解决问题的办法,以便更有效地开展工作。
参考文献
[1] 中央社会治安综合治理委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、教育部、司法部.关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见.综治委〔2003〕25号.
[2] 楚雄市教育局.关于认真贯彻落实《楚雄市学校兼职法制教育工作副校长配备实施方案》的通知.楚教字[2012]45号.
[3] 蔡剑兴.中小学兼职法制副校长选聘管理工作探析.思想理论教育,2008(1).
[4] 蔡剑兴.中小学兼职法制副校长工作的几点思考——兼谈当前中小学法制教育.教学与管理(理论版),2006(3).
[5] 陈立,姜德祥.知己知彼入情入理——法制副校长讲课怎样切实结合实际.贵州教育,2011(1).
篇5:法制副校长法制教育讲稿
时 间:2013年6月 各位老师、同学们,大家好!
今天下午由我为大家作法制安全教育讲座。我认为举办这个法制教育讲座很及时,也是很有必要的,目的就是要通过这个讲座,让同学们多了解一些法律知识,增强法制观念,杜绝违法犯罪行为,做一个遵纪守法的好学生、好少年。今天,我讲三个问题:
一、未成年人为什么必须学习法律知识?
二、未成年人违法犯罪的原因。
三、未成年人如何加强自我防范意识。第一个问题
未成年人为什么要学习法律知识
近年来,未成年人犯罪日益突出,未成年人犯罪不仅在案件数量上急剧增加,而且犯罪成员在案犯总数中所占比例也大幅度上升,犯罪年龄相对提前,给我们敲响了警钟。未成年人违法犯罪的原因是多方面的,受教育程度低、法制观念淡薄就是其中重要的一个方面。相当一部份未成年人根本不了解自己的行为性质及严重程度。在一些未成年人盗窃、抢劫等案件中,很大一部分人根本不知道其行为是犯罪行为。
我给同学们讲一个案例,被告人刘某年仅13周岁,是中学辍学的学生,刘某辍学后,一直沉迷于网络游戏,但父母不给钱,于是他就想到向同学下手敲诈钱。周日入学时,他在校门口看见原同学王某,刘某就走上前要王某给他钱,并威胁王某说,你以前跟别人打过架,被打的人叫我来拿医药费,自已认识许多社会上的人,不给钱就叫人来打你,王某很害怕,将自已身上仅有的五元钱给了刘某,以后刘某陆续向王某要了三次,共计六十余元,其中有一次,刘某逼王某带他到王某父亲那骗借了三十元,最后一次,被告人刘某逼王某拿五十元,王某不给,刘某便将王某带到一偏僻地方,对王某拳打脚踢,用烟头烫王某,并要求王某第二天中午把钱交到刘某手中。在这种情况下,王某才将这件事告诉其父亲,王某父亲马上到公安机关报案,并配合公安人员将被告人刘某抓获归案,刘某被判处有期徒刑二年六个月。
从这起案件的发生和发展看,一方面,施害者对违法和犯罪认识不清,另一方面,被害人也不懂得合法与违法犯罪的界限,不会保护自己的合法权益,以至于三番五次的被抢劫。从案件可以看出未成年人要懂得什么是违法和犯罪,对规范自已的行为和保护自己的合法权利是相当重要的。因此,未成年人必须加强自身法律知识的学习,通过学习法律知识使自己了解什么是违法和犯罪,哪些行为构成违法与犯罪(也就是要使自己明白什么是可以做的,什么是不可以做的),同时,要知道拿起法律武器去维护自己的合法权益。
在校园内有人向你要钱要物怎么办:同学们在本校内被人强要钱物的情况虽然比较少,但有些同学遇到过。向你施加威胁的有本校的学生,也有外面混进来的社会青年。本校的往往是那种沾染了不少恶习的,出了名的坏孩子,你认识他,或是认识但叫不上名字,你能从别人那里问出他是谁。他让你给钱,给他烟,或是你的其它物品,不然就说要打你,(这类事在你们学校,就发生过,而且我也处理过。)甚至还可能说以后见你一次打一次。他敢在学校内做这种事情就不怕老师吗,就不怕学校处理他吗?就不怕公安机关处理他吗?是不是胆子太大了。“同学们,并不是他胆子大,而是他利用你胆小怕事,他觉得你不敢对抗他,不敢声张告诉老师,给了钱、物,免得以后找茬、受欺负,其实他心里虚得很,只要到学校来读书的,没有不怕老师的学生。”有个现象可以说明这一点,那就是学校里的班干部、“三好学生”就很少遇到这种威胁,因为“要钱物”的学生来学校读书都知道,这些学生和老师关系密切,是什么都敢跟老师说的。
对此事如何解决呢?(1)应该大声拒绝,不行,我凭什么给你!要正气压住邪气,我跟老师说去。(2)看看自己视野中有没有老师和正义感的同学、同时大声呼喊,使他不敢轻举妄动。记住千万不要胆小,软弱在这里是一文不值的。也用不着和他动手,如果动手一是你显得不文明,二是你也容易吃亏。毕竟寡不敌众。在校外,时常有一些不三不四的小青年,他们都是本地的流失生和已经毕业的人,他们和坏孩子相互勾结,狐假虎威专欺负软弱的同学,记住(1)当你遇到这种情况时,先要拒绝和不认识的人答话,(2).如被强行栏下,要义正辞严说我没有钱,同时找机会迅速离开,(3.)如果再不让我走,我就报警,他是不敢打你的,一旦打你,那就犯了抢劫罪,那可就要坐牢了。
法律是无情的,只要他敢打你,他就会受到法律的严惩。所以我说他们做坏
事是不敢打你们的,你们应该理直气壮地面对。
第二个问题
未成年人违法犯罪的原因
未成年人违法犯罪有家庭因素、社会因素、个人原因,在这里我主要谈后两个方面:
社会因素及个人原因
社会的负面影响主要来源于网吧、夜总会、歌舞厅、游戏机室等,来自于不良图书、报刊、杂志、漫画和某些影视、录像作品,黄、赌、毒现象等。
1、目前,影视、录像、刊物、网络等大众传播媒介对人们特别是中小学生吸引力极大。一些不良的影视、录像、文学作品则会消磨中小学生的意志,起着负面的、消极的影响。例如,现在有些影视多半属于武打格斗或带有黑社会性质的帮派打斗,或谈情说爱,由于情节曲折惊险,感情缠绵离奇,黑社会老大威风凛凛,正适合某些同学的口味。由于这种片子有助于江湖义气,拉帮结伙,以打群架为荣的思想,使有些学生直接去模仿,打群架、称“老大”,寻求刺激,这些镜头往往是诱发青少年伤害案件等暴力性犯罪的根源。
2、来自网吧、游戏机厅等娱乐场所的影响。一是对网吧、游戏机厅等的监督不到位,使管理流于形式;二是大多数网吧、游戏厅经营商虽然店里有按规定挂起未成年人不得进入的明牌标志,然而他们为了“钱”丧失了良心与理智,为学生提供“便利”服务。三是许多未成年人沉迷网络游戏,通宵达旦地在这些场所里玩乐,夜不归宿。我们学校就有些同学晚上爬墙到网吧里通宵玩游戏。有的未成年人为了筹集玩乐的本钱,不惜走上偷盗之路。
3.精神上迷惘空虚,这是最主要的行为先兆,不好好学习成绩低下,不思学业,精神恍惚,认为念不进去书,没有刻苦学习的毅力,却去看不健康电影及书刊,进网吧,打游戏,语言不文明,行为放荡,好结交异性朋友等。
4.生活上追求享乐,这是犯有盗窃、诈骗等侵犯财产罪的青少年共同特点,赶时髦、图安逸、摆阔气,冒充大方,过早抽烟喝酒。常以为家庭生活条件比较优越,父母供得起自己的一切费用,尤其是单亲家庭的骄生惯养,把自己的意志给毁了。
5.行为逞强霸道,常常殴打他人,欺负弱小同学,顶撞老师、以违反校规
校纪为荣。处处表现自己,不思悔改,不思进取。
6.心理上偏执狂妄,对别人批评教育,充而不闻,逆反心理强烈,性格孤僻、偏执。
7.愚昧无知。犯罪的青少年中,不少学习不好或文化水平低的人,无知和野蛮常常是他们共同特点。
8.缺乏道德:有这样一件事,一个初一学生,一天放学回家,向其父母要钱,购置衣服,母亲说家里贫困,没有钱时,他拿起菜刀将其母亲当场砍死。当被公安民警讯问后他还说“她是我母亲,就要给我钱,给我钱就不杀她了。
9.目无法纪:违法犯罪的青少年,多数缺乏法制观念。山西大同市有个青年叫桎小兵在街道闹市区与他人下棋,旁观的一个中年人说他臭棋,他当即用随身携带的尖刀将此人桶死。还有个13岁的少年,将邻居家6岁的小女孩残忍杀死,审讯中问他为什么杀人,他竟说了一句“好玩“。关押期间,能吃能睡,若无其事。
刚才讲的是未成年人违法犯罪的原因,如果你的行为与我上面说的有相同或相似之处,那么你应该好好的反省一下了。
下边讲第三个问题。
未成年人如何加强对犯罪的自我防范。
所谓犯罪的自我防范是指个人为减少被害的可能,进行自我保护而采取的各种措施和方法,根据《预防未成年人犯罪法》第40条的规定,未成年人犯罪的自我防范意识主要包括两个方面:一方面,指未成年人通过加强文化修养和法律知识,自觉抵制各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害;另一方面是指未成年人在受到犯罪侵害后应通过法律途径,及时维护自己的合法权益。
具体来讲,主要包括两个方面:
(一)、未成年人应当遵守国家法律法规及社会公共规范。
实践证明未成年人一旦养成了种种不良习性后要矫正过来是很不容易的,需要花费更大的力气,因此,未成年人就应该在日常生活中和学习中,处处遵守国家法律、法规、社会公共规范,尊重社会公德,从小养成良好习惯,加强自我修养、自我调节、自我完善,自觉抵制违法犯罪行为的引诱。我们看到的一些青少年案件中,有些青少年本来是品学兼优的,只是由于没有管束好自己,看到社会
上一些闲事,放任自己去参与,抱着一种侥幸心理,从而走上犯罪道路。
(二)、树立自尊、自立、自强的意识。
自尊、自律、自强是一种积极的人生态度,也是未成年人进行自我防范和赢得社会保护的途径。如果未成年人自甘堕落,外界再怎样帮助,也是无济于事的。如案犯李某原是某中学的学生,因父母离异,无人管教,学习成绩越来越差,他就自暴自弃,成天泡在网吧里上网玩游戏,并结识了刘某等人,后与刘某等人一同去打架伤人,抢出租车司机,堕落的无法自拔,最后被关进监牢,被判处七年徒刑。
如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的,就应该采取正确的途径解决。如及时向学校、家庭或者其他监护人报告,由家长、老师或学校出面制止不法侵害,也可以向公安机关或者政府主管部门的报告。例如前面所举案例中的王某,他当时就没有通过正当的途径保护自己,如果他被刘某第一次抢劫时立即向父母或老师报告,就不会三番五次地被刘某抢劫。此外学生之间打架事件也要引起同学们的注意,据调查,一些学生被同学殴打后并不是向家长或学校汇报,而是自己作主到外面找人来报复,要知道报复伤人也是违法的,情节严重的是要构成犯罪的,要被判刑坐牢。
总之同学们如遇上不法侵害时,不要害怕,一定要沉着、冷静,机智勇敢,要敢于检举揭发,积极同违法犯罪行为作斗争,我们要坚信邪不可能压正的道理,干坏事的心总是虚的,害怕的应该是他们。
作家柳青有这样一句名言:“人生的道路虽然漫长,紧要处却常常只有几步。”同学们还没有走上社会,前面的道路还很长,一定要走好每一步,学会分析,学会辨别,学会拒绝,才能学会自我保护,否则一旦触犯法律,法律是无情的,法律面前人人平等,就会造成“一失足成千古恨”的遗憾,后悔莫及。在这里希望大家要多学习一些系统的法律知识,逐步树立较强的法制观念,有效预防违法犯罪,树立守法的观念,养成良好的行为习惯,使个人生活和社会生活都能正常运行。
篇6:法制副校长职责
为了深入贯彻上级部门有关开展中小学校聘任法制副校长工作的要求,结合天 健小学实际,特制定本工作制度。
一、指导思想
法制副校长工作要以《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》为依据,开展多种形式的法制教育,增强青少年自我约束的法制观念和自我保护的安全意识,切实维护青少年的合法权益,培养未成年人良好的品行、心理素质和是非观念,预防和减少青少年违法犯罪;同时,加强校园周边治理和打击校园暴力,保证在校学生有一个文明、和谐、健康的学习环境,以法制副校长工作带动校园内的法制建设,推进依法治校、依法治教。
二、法制副校长的基本职责
1.贯彻执行国家和地方各级政府关于社会治安综合治理的方针、政策,协助指导学校开展校园治安综合治理和法制教育安全工作,把法制教育、素质教育、纪律教育纳入教学规划,弘扬依法治国和以德治国方略,加强校园民主与法制建设。
2.指导学校经常开展普法宣传教育活动,通过建立青少年法制教育基地,举办法律知识竞赛,开设法制宣传园地等活动,对学生进行生动直观的法制教育。以案说法,以案讲法,使法律、法规深入人心,使广大师生自觉地拿起法律武器保护自己,学法、知法、懂法、用法。
3.直接参与学校研究制订法制教育计划。按照学校法制安全教育计划的要求,联系学校开展法制安全教育,法制教育的重点是公民意识教育、基本行为规范教育、依法自我保护教育、认知社会教育。抵制“黄、赌、毒”及抵制邪教的教育。
4.指导学校开展各种法制、安全、生命教育等活动,切实维护青少年的合法权益,确保青少年身心健康成长。
5.协助和督促学校开展内部治安防范工作,协助学校建立健全安全保卫组织,制定工作制度,善于发现漏洞和隐患,向学校提出合理化的建议,把安全防范措施落到实处,杜绝重大火灾和各种重大案件事故的发生。6.协助学校对有不良行为的学生进行帮教,参与转化有劣迹的学生。发挥好学校预防青少年违法犯罪的作用。
7.经常组织辖区派出所及有关单位开展对学校校园及周边治安秩序的整治,严厉打击、及时处理影响或滋扰学校教学秩序、危害师生人身安全和学生身心健康发展的违法犯罪活动,确保学校政治安定和治安稳定。
8.经常组织有学校领导(教师)、学生家长参加的座谈会,广泛征求意见和建议,努力为学校创造一个良好的教书育人的环境。
9.协助学校开展好“平安创建”、“和谐校园”、“警校共建”等活动,大力弘扬正气,充分调动广大师生同违法犯罪活动作斗争的积极性。
10.法制副校长要经常保持和学校相互联系,互相沟通情况,研究工作。11.根据形势和时间的要求,结合学校的具体情况和中学生的年龄及生理特点,有针对性地开展法制教育工作,采取多种形式并在工作中有所创新。