第一篇:浅谈高校安全保卫工作
高校安全保卫工作
以人为本,全面、协调、可持续发展,是一种全新的发展观,是以胡锦涛总书记为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是推进社会主义现代化建设事业的行动指南,也是我们做好高校安全保卫工作和建设高水平大学的最终目标。
一、坚持和落实科学发展观,是做好高校安全保卫工作的出发点和落脚点 坚持以人为本,是科学发展观的本质和核心,也是做好高校安全保卫工作的根本要求。胡锦涛同志指出:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展,促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要”,“谋发展的成果惠及全体人民”。我国的教育方针就很好地体现了以人为本原则——教育必须为社会主义现代化服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人。高校安全保卫工作坚持以人为本的核心内容是要注重以学生为本,要突出学生在高校内安全保卫工作全过程的主体地位。学生是高校主体,也是学校安全保卫工作的主要服务对象,不断满足广大学生安全需要,保障学生的人身财产安全,维护学生合法权益,为他们提供良好的治安环境,既是安全保卫工作应尽的职责,也是学校保卫部门管理育人、服务育人的体现。从1999年开始,我国的高等教育进入快速发展阶段,由过去的精英式教育进入了大众化教育时期。高校是我国人员密集的场所,也是我国知识分子精英聚集的地方。做好高校的安全保卫工作,事关重大。没有安全的校园治安环境,师生员工的人身和财产安全就会受到威胁,学校的教学、科研等工作就无法正常进行。高校越是发展,就越需要安全。不安全或安全遭到破坏,就会影响学校的事业,影响高校的改革,甚至影响高校的发展。因此,高校的安全保卫工作事关学校全局,任务繁重,只能加强,不能削弱。高校只要对安全保卫工作的重要性认识到位,重视程度高,提上重要议事日程,当作头等大事抓紧抓好,就能减少或杜绝事故和案件,为学校的教学、科研和生活提供安全保障。
二、紧紧围绕“预防为主”的方针,扎扎实实地做好高校安全防范工作
高校安全保卫工作要坚持和落实科学发展观,最重要的是要树立高校全面的安全保卫观。我们要具备全面的安全保卫观,就必须紧紧抓住以下几点。
(一)增强广大师生员工的安全防范意识,是做好安全防范的根本
同违法犯罪斗争的基本对策,一是打击,二是预防。打击是为了揭露、证实、惩罚犯罪;预防是防患于未然,将各种违法犯罪活动消灭在行为实施之前。做好高校安全防范工作,首先要抓对人的教育和管理工作。因为要有效预防或减少安全事故的发生,最关键的是要做好人的工作,提高人的安全意识。要做好这方面的工作,一是要搞好安全法规宣传教育,采取集中上课,请有关专家作报告,举办专题讲座,观看图片展览和影视节目,利用校内宣传媒体等形式,广泛宣传和普及安全知识,强化师生的防范意识。二是加强行为引导,帮助学生养成自觉遵守安全规定的好习惯。引导学生文明上网,自觉抵制不良思想的腐蚀和影响;指导班级开展安全法规学习和自律教育,引导学生从身边小事做起,自觉做到安全用电、安全出行、谨慎处事,依法维护个人的正当权益。三是举办安全员和义务
消防队员培训,多渠道、多方位强化、普及安全知识,提高安全意识,逐步在全校范围内形成一个人人重视安全防范工作的氛围。
(二)狠抓制度建设,规范师生的安全行为
制度是规范行为的一种约束机制,没有制度就等于没有规矩,没有约束力。高校必须建立一整套制约机制。除了严格遵守国家的法律法规外,同时还应体现自身的工作管理特色,制定出切合实际、操作性强的校纪校规,约束师生员工的行为。只有这样,我们就可以在实际操作过程中,本着法律和制度面前人人平等的原则。做到管而不死、活而不乱,既约束了违法违纪行为,又可保证安全管理工作规范有序的进行。
(三)狠抓内部防范,从源头上构筑确保安全的防线
科学的防范体系是多种防范功能、措施和手段的有机组成体系。要做好高校安全保卫工作,重点要在防范上下功夫,运用各种预防手段,达到安全的目的。学校内部安全防范必须建立在人防、物防、技防相结合的基础上,切实提高综合防范能力。首先要做到“人防”落实。人的防范是决定性因素。要配强配足保卫干部和精明强干的校卫队员;要加强门卫管理,把好校园秩序的第一道关口;学校重点要害部位要实行专人专管,24小时值班守护;加强校园“110”建设,提高保卫队伍的快速反应能力等。二是要加强物防。对重点部位和重点场所,严格落实“三铁一控”(铁门、铁窗、铁橱、防盗报警监控系统),双人双锁制度,预防和避免因物防不到位发生事故和案件。三是技防是关键。要充分发挥高科技手段在学校内部治安防范工作中的作用,完善计算机管理网络,充实性报资料数据库,建立与健全电子监控、报警体系,实现科技创安,加强科技防线。
(四)狠抓检查,强化整改,防患未然
要做好安全防范工作,必须加强监督管理,及时发现隐患,及时采取措施,及时解决问题。要突出抓好三个检查。一是要突出抓好重大节日,重要活动的重点检查;二是要突出抓好放假前、假期中、开学后的全面检查;三是要不间断对校园不放心部位实施突击检查。对在检查中发现的问题和隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要指定有关部门和责任人限期整改。对问题大、花费多、存有重大隐患的部位,要向学校党委和行政领导汇报,专题会议研究解决,确保不发生人为的治安和安全责任事故。总之,高校安全防范是一项基础性的、常抓常新的工作,必须与时俱进,在发展中不断完善防范工作的内涵,从工作指导思想、工作措施、工作方法上加以创新,不断开创安全防范工作的新局面。
三、加强高校保卫队伍自身建设,是做好安全保卫工作的基本保障
用科学发展观统领高校保卫工作的发展,其中最重要的就是要把保卫队伍建设好,因为高校保卫队伍是一个执行特殊任务的战斗集体,是一支担负着繁重保卫工作任务的队伍。因此,高校保卫队伍的建设,一直受到各级领导的高度重视,受到学校党委、行政和师生员工的密切关注。随着社会的进步和高校的发展,高等教育事业对保卫队伍的要求越来越高。所以,建立一支强有力的高校保卫队伍,
是做好学校安全保卫工作的基本保障。笔者认为新形势下的高校保卫队伍应当具备以下六点基本素质。
一是政治素质要坚定。高校保卫队伍担负着防范和打击国内外敌对势力的渗透和破坏活动,保障国家财产和师生生命财产安全,维护高校政治稳定和校园治安秩序、保证学校教育科研工作秩序的重任。要完成好这些任务,要求高校保卫队伍在政治上必须合格,必须具有正确的政治方向,坚定的政治立场、鲜明的政治观点、严格的政治纪律,以及很高的政治鉴别力和很强的政治敏感性。这就要求高校保卫队伍要自觉地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十七大精神,以科学发展观为指导,努力提高政治素质,进而保证在复杂的社会环境中不会迷失方向。
二是道德素质要崇高。在新的历史时期,高校保卫队伍应具备如下职业道德素质。热爱保卫工作,热爱教育事业;严于律己、宽厚待人;团结协作,相互支持;努力工作,勇于创新;文明执勤,热情服务。
三是心理素质要沉稳。目前高校保卫部门尚无执法权,保卫人员履行工作职责时,会有许多困难和不便。这就要求保卫人员要有良好的心理素质,勇敢地面对困难和挫折。要克服各种畏难情绪,培养乐于吃苦,勇于奉献,敢于拼搏,不怕挫折的精神,在复杂的工作环境中磨炼自己的工作意志,做到处变不惊,镇静自如,以健康的心理状态做好校园安全保卫工作。
四是作风素质要过硬。保卫队伍要养成一切从实际出发,实事求是的思想作风;学以致用,学用结合,理论联系实际的学习作风;求真务实,雷厉风行的办事作风;奉公守法,清正廉洁的自律作风。具有这些优良作风,才能对师生员工热情服务;对待犯罪分子打击有力;对待突发事件果断处置;对待生与死视死如归。真正成为一支让师生满意、领导放心、犯罪分子惧怕的队伍。
五是业务素质要专深。高校保卫工作是一项集执法、教育、管理、服务于一体的综合性很强的工作,要胜任这些工作,必须具备娴熟的查案破案能力和制定实施保卫工作方案的能力;熟知保卫工作的方针、政策和各项规定;熟知违法犯罪和各种灾害事故的预防、预测和综合治理;具备良好的视察思维能力、信息捕捉能力、分析判断能力、快速反应和应变能力、开拓创新能力。具备这些能力素质,就需要保卫队伍有较高的文化基础,要善于在工作实践中学习提高,善于总结经验教训,善于向同行学习,取长补短、注意经验积累,刻苦钻研业务知识,自觉提高专业本领。
六是身体素质要强壮。保卫工作具有突出性、连续性、紧张性、危险性等特点,工作条件比较艰苦。因此,保卫队伍应具有良好的身体素质,这是做好保卫工作的必要条件。这就要求保卫干部平时要正确处理工作与身体锻炼的关系,在繁重的工作中,也不要忽视身体的保健和锻炼。高校领导和有关职能部门,也要关心保卫干部的成长进步,健康状况,落实福利待遇,让他们全身心地投入到学校安全保卫工作中去。
当今的国际环境与社会环境还存在着不利因素,高校的安全保卫工作任务将更加艰巨,只要我们坚持和落实科学发展观,进一步加强和改进高校安全保卫工作,就能够把大学校园建设成平安、和谐、文明的校园。
第二篇:高校安全保卫工作小结
在各级领导的大力支持下,本学期的综治安全保卫工作能够适应学院飞速发展的态势,背负了为学院发展保架护航的使命.本着 "以防为主,防治结合"的方针,"为教学,为学生服务"的宗旨,积极适应高校安全保卫的新形势,新要求,结合我院实际情况,开展了一系列工作,综治,安全保卫工作迈上了一个新台阶.
一、迎评估,保重点,实行一系列新举措. 年是学院发展的关键一年,迎接人才培养工作水平评估,文明高校评估等都是关系到学院发展的头等大事.如何使评估指标达到优秀,如何夺取评估的胜利,对安全保卫工作提出了更高的要求.评估工作涉及到各部门,需要各部门大力支持,充分合作.我们将按照学院的统一布曙,紧跟学院 "定好位,埋头干,朝前走"的办学思路,适应学院办学的新形式,实行了一系列新举措,为力争评估达到优秀奉献我们的一份力量.在全国文明高校评估中,我院综治安全保卫工作得到专家组的高度评价. 1,完善管理制度,考核体系,规范管理.为适应学院发展的要求,不断完善学院综合治理工作规章制度势在必行.本学期,我们制定了《安全工作信息收集,处理,报送制度》,《校园交通安全管理制度》以及《预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案》,制定并完善了《学院综治保卫安全工作考核实
施办法(试行)》.强化了部门及个人的安全管理责任,落实了责任追究制度并进行严格的目标考核,做到了有据可循,完善了综治安全保卫工作管理机制. 2,适应发展要求,开展技防工作.随着社会的不断进步,社会治安形势也越来越复杂,作案手段越来越高明,这对安全保卫工作是一大挑战.对我们的安全防范也提出了更高的要求.相应地,我们的防范措施也不应该停滞在人防,物防方面,而要更加科学化,技术化.寒假期间,我们便对学院各重点要害部位进行了详细的调查摸底.本学期一开学,我们就按照"保重点,保要害"的原则,请到相关专业人士对我院技防工作的实施进行了详细的规划,预算.经公开招投标,学院拟定投入二十余万元开展此项工作.月日,电视监控(技防)系统工程正式动工,我处室安排专人负责协调,配合,对各重点要害部位的技防措施一一落实.电视监控(技防)系统工程共设置了九个摄像点,对各处动静进行二十四小时监控,共设置了五十八处红外线报警.该工程现已全面竣工,进入调试,试用阶段,加大了对各类案件的防范力度. 3,加大校园秩序整治力度,校园秩序井然.针对校园范围越来越大,车辆越来越多的实际情况,根据广大师生的强烈要求和院领导的指示精神,我们本学期进一步加强了对校园道路交通管理,进一步完善了校园的交通安全管理制度.同时,学院投资近三万元对校园内所有的交通标志,交通设施进行了
设置,更换,并增设了导向指示牌等规范管理的硬件设施. 另一方面,我们对不按规定停放的车辆发放提示牌,并予以登记.对三次以上不按规定停放的车辆,我们要求处室相关管理人员找车主作当面解释,校园内交通秩序有了很大改观.本学期,校园警务室也于月日正式挂牌,派出所专门选派了政治素质高,工作经验丰富的民警担任此项工作.这一举措有利于对在校学生进行法制宣传和教育,更有利于及时查处侵害师生合法权益,干扰破坏教育教学秩序的治安案件和一般刑事案件. 通过以上一系列新举措的实行,基本保障了校园环境的安全,稳定与和谐. 二,加强教育宣传,促进齐抓共管. 抓好安全教育是学院安全工作的基础,经常性地对师生开展法制安全教育成为我们工作的一大重点.我们充分利用消防演习,手抄报,简报,宣传栏,讲座等多种形式对全院师生员工进行法制,消防知识的宣传. 本学期组织了一次一百六十余人参加的消防演习,悬挂了四条横幅,制作张贴了六幅大型宣传画,两期《安全简报》内容涵盖了生产安全,消防安全,食品安全,防偷盗等多个方面.月日,我们还请到律师事务所主任给我们做了《法商——大学生健康成长之基石》的法制专题讲座,共有四百二十余名师生参加.讲座中列举了大量校园违法犯罪案例,做了详细的案例分析,并解读了与案例相关的法律条文.内容涵盖了"校园暴力
"如:绑架,抢劫,打架,故意伤害,校园短信骚扰,盗窃,赌博,猥亵,侮辱等多个方面,且贴近学生生活,效果显著. 本学期开学以来,学生公寓偷盗案件频繁发生,案件所丢失的财物大到价值几千元的手机,银行卡,小到十几元钱不等.从被盗原因方面分析,学生自我防范意识差表现得尤为突出.经常有寝室离人不锁门,晚上睡觉后不关门,甚至有贵重物品放于寝室也不关门上锁的现象出现.为保障学生财产安全,提高学生的自我防范意识,我们特申请制作了防盗警示牌二十块,悬挂于学生公寓每栋楼的楼梯口;防盗警示标语壹仟伍佰余份,张贴于每间学生寝室.提醒同学们要注意妥善保管自己的财物,提高自身的防范意识. 通过以上各种措施,学生自我防范和保护意识正逐步提高,全院齐抓共管的局面正逐步形成,为今后综治安全保卫工作的顺利开展奠定了良好的基础. 三,重预防,抓落实,突出主动管理. "以防为主,防治结合"的综治安全保卫工作方针时刻提醒着我们要时刻警惕,主动防范,积极主动地消除各类安全隐患才是确保安全的最好途径. 1,组织安全检查.每月一次的安全大检查纳入到我处的工作计划中,对于各类安全隐患都争取消除在萌芽状态,本学期共组织大小各类安全检查十余次,发现安全隐患,提出整改意见四十余条,学院投资壹万肆仟多元对消防器材进行添置,
更换与维修.本学期,完成各类灭火器换药317具,添置消防水带14根,水枪头16个,消防扳手3把,维修了两个室外消防栓. 2,整治校园周边环境.今年月,有信息员反映我院有学生在新点苑校门外玩赌博机输了钱.我们马上组织人员对此现象进行了详细的调查摸底,发现有"苹果机""老虎机"等各类赌博机三十余台.为巩固近年来校园及周边治安秩序整顿工作的成果,我们向上级公安机关汇报了这一情况.三月二十八日,雨花亭派出所组织干警取缔违规经营的赌博机三十余台. 3,流动人口,出租房屋管理.为真正做到预防为主,切实防止不稳定事件的发生,我们对院内所有临时人员,出租房屋情况进行清查,查验所有临时人员身份证进行登记备案,并与全院十四个出租户签定了《出租房屋与暂住人员治安安全管理责任书》,与各聘请有临时人员的部门,处室签定了《临时人员安全管理责任书》. 4,及时调处各类纠纷.我们采取打防结合的形式,加大了治安打击力度.本学期共接到报案,调解处理各类大小纠纷,突发性案件等 五十余起,如:交通事故,学生内部盗窃事件,学生打架斗殴事件等.从报案的情况看,打架斗殴事件相对。 较少,接到的报案80%都是偷盗.因此,我们以打击偷盗为重点,组织人员针对偷盗案件开展快节奏多形式的打击活动.如:月日,路桥系一学生趁寝室没人,偷走本班同学存折,用同学生日套取密码后分两次取走了全部银行存款;月日,基础科学系一学生
偷得本班同学钱包,并用银行卡取走其银行存款等案件都及时得到处理,为学生挽回了经济损失.学期末,接到的偷盗案发案率明显减少.本学期,先后建议不同程度处理违纪学生三十四名. 半年来,我们还加大了对门卫,夜巡人员,食品安全卫生以及各重点要害部位的管理力度,本学期还新增了七名看门守栋人员;积极配合学院各类活动,考试,比赛等十余次;完成了二00四级新生上户,扫描2100多人次,办理户口迁移300多人,办理户口借用500多人次;安排了为期一个月的特护期值班;协助学生处招收士官兵,现已有七人体检合格. 我们相信,有各级领导一如继往的重视与支持,有保卫处全体同志的辛勤付出与不懈努力,有全院师生的积极配合与协助,我院的校园环境将更加安全,稳定,和谐.
第三篇:对高校安全保卫工作的建议
为了落实广西医科大学教学改革“十一五”规划课题,从我国各高校的安全保卫工作及其激励机制的实际出发,以了解高校安全保卫工作及其激励机制基本现状,探讨高校安全保卫工作及其激励机制中存在的主要困难和问题,为更好地进行高校安全保卫工作及其激励机制改革积累经验,以便更好地为教学服务,本课题组于2007年2月对我国53所高校发放《高校安全保卫工作及其激励机制》调查问卷共559份;其中,我们对昆明大学、昆明医学院、广西大学和广西右江民族医学院等9所高校的安全保卫工作及其激励机制状况进行了实地调查,现将调查结果加以分析探讨。
一、高校安全保卫工作及其激励机制现状的调查对象和方法
1 调查对象:全国各高校保卫部门。本课题组共发放调查问卷559份,回收482份,回收率86.2%,回收的问卷全部有效。参加本次调查的高校安全保卫工作及其激励机制的482人中,保卫干部53人,博士学历的占5.6%,研究生学历的占34%,本科学历的占49.1%,大专学历的占11.3%;校卫队员429人,本科学历的占3.5%,大专学历的占6.8%,高中学历的占42.9%,初中学历的占46.8%。
2 调查方法:调查使用自行设计的问卷,以集中邮寄、电子邮件发放问卷调查表和电话联系等途径了解,通过邮寄和电子邮件等方式回收。问卷内容主要涉及保卫人员对高校安全保卫工作及其激励机制现状的总体态度。
二、有关的调查结果
1 高校安全保卫工作机构配置比较合理。98%的高校保卫处或保卫部门下属都有科室建制,分工明确,机构设置合理;而其余的高校机构设置不够合理,主要表现为有保卫处或保卫部,而没有下属建制。
2 保卫经费比较充足,技术防范装备方面做的较好;而少数规模较小的高校保卫经费严重不足,消防、治安技术防范设备几乎没有。高校安全保卫年总经费(包括聘用校卫队员,购买消防、治安防范设备的费用)200万元-300万元的占49%,150万元一200万元的占11%,100万元-150万元的占23%,40万元-60万元的占13%,其他的占4%。配备汽车巡逻防范的占80.7%,配备摩托车巡逻防范的占94.3%,将近90%的高校有较好的技术防范装备。3 工作任务重。我们调查的53所高校共有保卫人员1671人,管辖的人口总数约为186万人,前者与后者的比例不到1%。远远没有达到公安部对保卫人员配备占单位总人数的3%的规定,人员明显不足,以至于在正常工作8个小时之后,部分保卫人员还需继续加班。4 激励机制还有待于提高。问卷调查显示:
(1)做好了安全保卫、治安防范工作有奖励的占11.3%,有一点、但奖励不多的占3.3%,有精神鼓励的占70.5%,有物质奖励的占88.7%,有职务转变或升迁的占8.7%。
(2)保卫人员工作主动性和积极性一般的占31.5%,积极的占41.5%,消极的占27%。
(3)职位中有竞聘上岗的占55.9%,有一部分竞聘上岗的占25%,没有竞聘上岗的占19.1%。
(4)保卫人员对工资待遇和社会地位满意的占19.1%,不满意的占54.8%,可以接受的占26.1%。
(5)保卫人员希望得到解决的问题是同工同酬的占46.2%,得到尊重的占22.4%,有向
上流动机会的占8.3%,希望得到解决其他问题的占23.1%。
5 目前,我国尚没有一部完整的法律、法规对高校保卫部门赋予相应的执法权。据了解,目前有95%的高校认为,只有在高校建置公安机构,才能整治各校园及周边的治安环境。
6 保卫人员对安全保卫工作及其激励机制认识不足。其中就有80%的校卫队员,不愿意把这项工作作为终身职业,认为这一职业没有前途。
三、探讨存在的一些问题
从以上调查情况来看,大多数高校安全保卫工作及其激励机制现状基本是好的,如:保卫机构的配置合理,保卫经费比较充足,保卫人员文化素质和业务水平普遍较高等等,说明高校安全保卫工作得到了各方的大力支持。但同时也反映出了一些阻碍高校安全保卫工作发展的新问题,这表现在:
1 高校安全保卫工作缺乏法律地位。因为自公安机构体制改革基本结束后,学校保卫部门不再具有执法权,且与公安部门在学校安全管理工作中的职权界定不清。发生在校园内的各种治安问题,往往是保卫人员率先赶到第一现场调查、处理。保卫部门因为没有执法权,在处理特殊案件时,只能将其移交给辖区公安机关。而公安机关多数都距离高校较远,不能及时地赶到现场,且对高校的情况不是很熟悉,有时难免贻误战机,造成工作的被动和盲目。而保卫人员对一些案件的处置,只能是欲管不行,欲罢不能,处境十分尴尬。
2 工作任务重。高校中保卫人员的数量远远低于公安部对保卫人员配备占单位总人数3‰的规定比例。正常情况下,不少高校保卫人员除了完成每天8小时的工作以外,还要加班加点,继续工作。由于长期超负荷工作,除了难以照顾家庭以外,自己的身体也遭受劳累带来的伤害,对工作越来越力不从心。此外,由于社会上以及学校的部分领导同志对保卫工作重视不够,致使一些年轻有为的保卫人员不愿再做安全保卫工作,一旦有合适机会便离开保卫部门。 3 工作风险大、困难多、易得罪人。高校的保卫工作实际上就是与罪犯、犯罪嫌疑人及校内违法违纪现象作斗争,保护学校利益和师生员工的人身财产安全。但实际情况是,对校外人员入校滋事作案的,由于保卫干部没有执法权力,不能依法管理,对校内的师生员工违法违纪的,不能按规定去管理,担心在日后的其他工作中会得到相应的“回报”。4 保卫人员待遇偏低。这主要表现在三个方面:一是保卫人员职务升迁慢。从目前实际情况来看,保卫人员最多能升到科级干部,提升到处长、副处长层面的很难,提拔到其他部门或院、系的机会则更少。二是职称评聘问题。目前尚有·部分保卫人员的职称评聘问题未能解决,直接影响了他们的政治、生活待遇,这也是长期以来困扰高校保卫队伍建设的一个难题。三是被聘请的一部分保卫人员(就是校卫队员,他们占高校保卫力量高达80%)的工资待遇偏低,他们的工资、福利等待遇不到在编保卫人员的50%,工作中看不到上进的方向。据不完全统计,他们平均每年跳槽出走人员就有35%至40%,他们是最不稳定、流动性最大的人群队伍中的一支。由于这一原因,他们不思上进,甚至还会作出一些违反法律规定及社会道德的行为。
由于上述问题的存在,笔者认为,应该尽早明确保卫机构具有安全管理执法主体的地位。同时,在机制上给予保卫人员适当的上升空间,提高他们的待遇,从而缓解他们的工作压力和解除他们对现状的担忧。我们坚信,通过采取一些适当的措施,高校安全保卫人员工作的积极性和进取精神将会被极大地调动出来。
四、对策和建议
对高校安全保卫工作激励机制进行调查的目的,是找出其中存在的主要问题、原因和解决途径,并制定出符合各高校实际情况的激励机制,以确保高校的安全与稳定。因此,本课题组认为,做好高校安全保卫工作必须从以下方面着手。
1 认真学习十七大文件、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,加强高校安全保卫工作人员的思想政治教育。解决安全保卫队伍“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想认识问题;坚持正面教育和以人为本的理念,以理服人。关心保卫人员的疾苦,解决他们的实际困难,真正让他们体会到组织的关心和集体的温暖,从而激发保卫人员的工作积极性。
2 培养保卫专业技术人才,适应高校保卫工作的发展需要。我们知道。在科学技术不断发展的今天,犯罪分子作案的手段越来越呈现高科技化、高智能化趋势,用传统的防范和一般的技侦手段来对付这种智能化、反技术侦察的违法犯罪显然已不见效。因此,各高校的保卫人员要强化自身教育,发挥现有的优势和作用,同时,要大力培养高校保卫专业技术人才,促进保卫队伍整体素质的全面提高。
3 用科学发展观指导高校安全保卫工作。创建和谐校园,努力做好安全保卫工作中的“五个统筹”:即统筹严格管理与文明服务的关系;统筹打击与防范的关系;统筹阶段集中整治与常态长效管理的关系;统筹工作实践与管理创新的关系;统筹政保、治安、消防、交通秩序全面发展的关系。
4 高校安全保卫工作要进一步深化内部管理体制改革,明确岗位责任制,建立高校安全保卫工作目标管理体系,量化细化后层层分解落实到各个部门,落实到具体责任人,以一种强大的监督措施和奖惩制度,促使每一位高校安全保卫工作者全心全意地投入到自己的工作中,并从骨子里改变以往自己的一些不适当行为。
5 加强创安工程建设,健全和完善学校二级单位、家属区、校外学生公寓的安全保卫工作指导监督机制。
6 加强各高校保卫队伍的建设,严格管理,明确领导责任制度;加大对保卫经费的投入,把各种先进的治安防范设备运用到安全保卫工作中。
7 加强服务形象建设,深入持久地开展“文明服务窗口单位”和“安全文明校园”创建活动。
8 争取明确高校公安(保卫)机构的执法地位。已往高校的保卫机构,实行党委领导下校长负责的领导管理体制,同时接受公安机关的指导和监督,由此不可避免会带来党委统一领导下的保卫工作体制与治安管理属地化原则之间的矛盾,即一所高校的保卫工作必须由该校党委统一领导,但是根据治安工作属地化管理的原则,刑事及治安案件必须由校园所在地的地方公安机关管辖。这种一家领导、多家管辖的局面,将使高校的治安责任制面临政出多门、难以规范的尴尬境地,也可能出现对交叉管辖的治安问题相互推诿、无人过问的现象。而高校保卫机构则夹在中间,左右为难。因此。只有明确高校公安(保卫)机构的执法地位,高校安全保卫工作才能独立地承担起校园内部的治安管理职能,许多治安问题也就可以迎刃而解了。
9 编写安全教育教材,使其成为学生必修的基础课之一,提高学生应对突发事件的能力,使学生在面对突发事件时,知道如何去处理,以此减轻高校保卫工作的负担。
10 定期开展国际、国内形势教育以及国家一些有关政策的教育。加强与引导广大师生,让他们对国内外的重大问题有一个正确的认识与了解。
第四篇:某某高校(民办)安全保卫工作汇报
随着我国教育体制改革的不断深入,地方办学或社会力量办学已成异军突起之势。各地的民办高校在新形势下应运而生,并已成燎原之势。民办高校在办学机制,运行模式,专业设置和培养目标上有自身的特色,在内部机构设置上具有自己的特点,这些无疑给高校的发展注入了新的活力和生机,也为我国高等教育大众化作了积极的准备,同时我们也应看到高校出现的这些新情况,也相应的带来了一些新问题。
一、新时期民办高校保卫工作面临的特点
(一)民办高校的机构设置,人员设置原则。机构尽可能的少,人员尽可能的精。严格遵循科学化、合理化,因岗设人、精简高效原则,只有这样,才能既减少了机构和人员,节省了支出,又无削弱民办高校应发挥的功能。因民办高校无财政拨款,要考虑投入产出比和资金回报率。按照一人一岗,一人多岗设岗,还要考虑设“临时岗”,具有很大的灵活性。要使每个机构、每个岗位、每位人员都处于满负荷状态,从而发挥最大效益。
(二)民办高校规模越办越大,保卫工作任务越来越繁重。学校年年扩大招生办学规模,师生员工在不断的增加,校园配套建设不断扩大,各种新情况,新问题不断伴随着出现,保卫
工作每年都在增加新的任务。保卫干部不足,年年都在投入全部力量应对日常事务及繁重的安全防范工作。
(三)保卫工作由于体制不顺,受执法权限的限制,保卫工作全面开展难。民办高校安全保卫工作由于无执法权,无权办理案件,地方公安警力又不足等原因,校园内外发生的各类案件,不能及时得到查处,一拖再拖。
(四)校园周边环境复杂
校园周边非法开设的网吧,游戏厅,录像厅,旱冰场,酒吧等,成为学生双休日期间休闲娱乐的主要场所。经营者为追逐利润,不顾学生的身心健康,推荐一些暴力、色情、反动王爷、游戏和录像等,允许学生通宵达旦的沉溺下去,沉迷于虚拟的世界之中,荒废学业,不能自拔,并耗费了大量的时间和金钱,这些不健康的危险的东西,腐朽了学生的心灵,动摇了学生脆弱的心理,威胁了学生的安全。使未完全成熟的身体和身心受到了巨大伤害。
校外街道随意摆摊设点,中巴车不进站,任意串行,乱停乱放,占据路面,堵塞交通,不仅影响了学校正常出入,而且严重威胁着学生的生命安全。
(五)高校保卫队伍不适应形势发展需要
保卫干部人员配置不足,文化程度偏低,科班干部更少,缺少后续力量。机构设置不够健全,保卫工作每年都在增添新的内容,常年以来,保卫干部的工作都处于疲劳应付,缺乏科学性、技术性的防范管理。
(六)民办高校对学生多实行全封闭、全住校,准军事化管理,这种管理模式的施行,主要取决于当前生源质量和综合素质考虑而来。通过实践,这也是一种行之有效的方法。但在另一方面,在这超大规模高校里实行这种管理,校园里就是一个小社会,各种人员复杂,给高校安全保卫工作增添了新的内容,并加大了保卫工作管理难度。
二、新形势下民办高校安全保卫工作的新思路
随着民办高校的不断发展壮大,保卫处在实际工作中要主动适应学校发展的需要。在原有工作的基础上,不断总结经验,结合本单位的实际情况,开创保卫工作的新局面。
(一)加强学习、提高素质、适应形势
学院保卫人员,担负着保卫全院师生的生命财产安全,担负着学院的内部稳定和安全。首先就要求思想上必须过硬。要用党的“三个代表”来武装头脑,作为我们工作的指导思想。其次,要强化工作纪律,树立忠诚、爱岗、敬业,乐于奉献的精神风貌。其三,保卫干部要加强学习,加强保卫工作的研究,
要适应民办高校的特点要一专多能。要学习面对新形势下的安全保卫业务知识,业务技能。其四,保卫工作必须加强法制化建设,要使全保卫人员“知法、懂法、守法、依法、执法”。其五,保卫处自身要利用网络手段和本系统相关部门进行工作业务经验交流,借鉴好的经验,新的办法来建立健全和完善保卫工作机制。其六,保卫处领导要以身作则,处处走在前头,起模范带头作用,为全面贯彻落实工作提供有力的领导保障。其七,发扬团队精神,增强凝聚力,营造一个积极健康向上的工作环境氛围,有利于保卫工作在新形势下的正常顺利开展。
(二)转变观念,变静为动,强化服务意识,主动适应工作
1.保卫干部要切实转变观念,主动面对工作。保卫处在实际工作中要克服体制不顺所产生的影响,工作上必须立于自己,不等不靠。保卫干部要变静为动,走出办公室,到一线,到基层,直接参与现场管理,现场处理问题解决问题。不能等事发生,等师生报案,要主动去了解,克服被动服务的思想观念。掌握基层一线的工作新动态,为正确处理问题提供帮助。
2.保卫处要打破纯粹治安工作的模式,建立以安全保卫工作为核心的综合服务新机制。引入竞争机制,切实建立“庸者下,能者上”的优胜劣汰的上岗制度。对每一个保卫人员必须明确责任,定期考核,把岗位责任制真正落实到实处。健全和
完善奖罚机制,充分调动和促进每一个保卫人员的工作积极性,创造性。
3.保卫业务推行文明化管理,保卫人员要使用规范的文明用语,处理问题要耐心细致,服务要热情。树立高校无“小事”,一切为了师生,一切为师生服务的思想,才能赢得师生员工的尊重和对我们工作的支持,便于工作的开展。
4.保卫工作是一项综合性很强的工作。在校内要求得到各部门理解和支持,加强各部门之间工作的交流与沟通。在处理问题上,形成整体,达成共识,促进工作协调发展,促进工作全面发展。在校外,要和当地政府,地方公安部门,多汇报,多交流,多沟通,做好高校、政府、公安共建。
(三)管理教育、防范事故、确保安全
1.加强开展各项教育,抵御外部不良思想对师生带来的不良影响。在广大师生员工中开展《当前形式教育》、《法制教育》、《公民道德建设实施纲要》、《大学生道德素质教育》自我安全保护教育等,增强广大师生员工的综合素质和辨别是非的能力。
2.采取各项措施,预防高校内外各类事故的发生。
3.办好、管好、用好校园110。
(四)抓好校卫队的教育管理和培训工作,使其成为维护校园稳定的一支有生力量。要管好校卫队,用好校卫队,要让他们学法、懂法、守法、依法办事,为广大师生提供优质服务,保护好广大师生的安全,并做好队员的思想政治工作,真正发挥他们的作用,为校园的安全防范工作,发挥应有的作用。
(五)建立一支高校精干的保卫队伍,以适应高校发展的需要。
随着社会的不断发展进步,随着高校的不断发展,对保卫人员的素质要求越来越高,保卫人员要知识化、专业化,管理要制度化、科学化,保卫职能工作必须实行一体化。建立一支精干的高校保卫队伍刻不容缓。
(六)建立防范立体化、实行科技“创安”
要搞好高校的安全保卫工作,就要抓好高校的综合治理工作;要利用网络建立治安动态信息管理,对高校的重点要害部位必须安装监控报警设施。要通过人防、物防、技防相结合建立立体防范体系,实现科技“创安”,才能有效的搞好高校安全防范工作,使单位保卫工作与学校的发展相适应。
第五篇:高校安全稳定工作总结(保卫科).
安全稳定工作总结
一、 领导重视
学院安全稳定工作,不仅关系到全院师生的生命健康和财产安全,关系到学院的稳定和发展。为了确保全院师生的身体健康和公私财物的安全,我院成立了学校安全稳定工作领导小组,由院长任组长,学生处长为副组长,各学部领导为组员,统一领导学院的安全工作。领导小组的成立,确保了学院安全工作的有序开展,在防火、防盗、消防安全等方面,起到了良好的组织协调和督察作用,使相关工作得以圆满完成。定期召集安全工作领导小组成员开会研讨学院安全工作。
二、 完善制度
结合学院实际,我院安全工作领导小组指导有关部门和人员先后制订并落实了一系列的规章制度,如《广东工业大学华立学院突发事故的应急处理预案》、《进出校门管理规定》、《宿舍值班制度》、《进出宿舍检查登记制度》等。
三、认真抓好值班工作,切实搞好安全防范
认真做好宿舍区全员值班和校门口值班工作,学院安排宿舍值班老师。及时了解学生思想动态、学生宿舍安全用水、用电、卫生和生活秩序的检查,学生反映的情况及时给予处理。校门值班老师维持好师生进出校门的秩序,对学生冲校门、带违纪物品进校门等进行教育,对学生没有带证件进校门的给予其本人信息的核对,针对有少部分学生没有带证件,保卫处与院办、教务处合作,开发学生信息查询系统,
便于保安对没有带有效证件的学生进行查询。保证了学生进出校门有序。
四、定期重点检查与日常检查相结合,确保校园安全万无一失
保卫科人员每月固定两次对宿舍区进行消防安全的检查,12月份组织各学部对宿舍区消防器材的检查、保养、维护工作,及时对设备进行检测,对不符合条件的设备及时予以整改,及时排除消防安全隐患。
五、强化安全教育,增强防范意识
学院安全工作领导小组成立以来,对上级有关安全方面的文件和会议精神,做到及时地组织有关人员学习和贯彻,利用会议、网页、海报、图片等形式,向全院师生进行了广泛的宣传。并且结合学院实际,认真组织检查落实,提出一些防范的具体措施和要求,将各个环节的责任落实到人。如在“五一”“十一”长假和寒暑假到来之际,学院要求班主任向所负责的班级召开假日安全提示主题班会。在寒暑假期间,提醒学生要注意假期中的交通安全和消防安全。班主任每周定期对学生进行的安全教育。
为了在学院内形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围。学院在2009年11月份“消防日”邀请广州消安防火中心专家对全院师生召开消防安全讲座,提高全院师生的消防安全知识。 存在问题
一、个别学部对安全稳定工作重视不够,认识不清,导致学生违纪现象时有发生。
二、防范力度有待进一步加强,在防控工作中还需要克服麻痹思想和侥幸心理,才能有效控制各种案件的发生。
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