浅谈发挥基层党组织政治优势提升核心竞争力

关键词： 国有企业 政治 优势

浅谈发挥基层党组织政治优势提升核心竞争力（共8篇）

篇1：浅谈发挥基层党组织政治优势提升核心竞争力

转混合所有制下中石化销售企业基层党组织如何保持党的政治优势

将党的政治优势转化为核心竞争力

【摘要】在企业转混合所有制过程中，党建工作可能会遇到许多的新问题和新考验，如何继续发挥好党组织的政治优势，提升企业核心竞争力，对于促进转制后企业的持续健康发展，提高党组织的凝聚力和战斗力十分关键。作为中石化销售企业的基层党组织，我们要牢牢把握坚持党的领导，充分发挥党组织政治核心作用这一基本原则，要与时俱进、大胆革新，通过加强基层党组织建设、扩大党建工作覆盖面、加强领导班子建设、发挥好党组织的党员队伍优势、组织协调优势、理论政策优势、群众工作优势和保障监督优势，进而建立以增强企业核心竞争力为目标的党建工作新体制，为增强企业的核心竞争力提供智力支持、精神动力和组织保证。

【关键词】混合所有制 基层党组织 政治优势 核心竞争力

近几年来，中石化销售企业的发展模式在不断的变化，改革也在不断的深化，从之前单一追求量的大发展，到现在追求质的提升，特别是当前国企面临着重大的制度改革，为适应市场经济变化的需求，中石化集团公司将中石化销售企业纳入制度改革的第一个试水区，进行业务重组，引入民资，实行混合所有制经营。在新的改革形势下，作为中石化销售企业基层党组织如何保持党组织在企业经营管理中的优势？如何将党的政治优势转化为企业的核心竞争力？笔者想借所在单位的情况进行研究和探索。

一、基层党组织的现状及存在的问题

以常德石油分公司为例，公司现有职工1237人，其中在岗职工807人，内退及离退休职工430人。在岗职工中，党员265人，占在岗职工的33%；正式职工党员141人，占在岗职工的17.5%；非正式职工党员124人，占在岗职工的15.4%。内退及离退休职工中，党员233人，占内退及离退休职工的54.2%。公司党委下辖12个党支部，分别是市机关党支部、零管党支部、离退休党支部、德山油库党支部、鼎城片区党支部、澧县片区党支部、桃源片区党支部、临澧片区党支部、津市片区党支部、汉寿片区党支部、石门片区党支部、安乡片区党支部，各党支部又以下设部门及库站为单位形成多个党小组，整个党组织的分布可谓是点多面广。在公司党委的带领下，广大党员干部职工攻坚克难，大胆实践，把党建工作和企业经营管理工作有机结合，确保了党的路线方针政策在企业的贯彻落实。公司现有在营加油站127座，易捷便利店78座，2013年实现全年油品销售39万多吨，同比增长11.84%；实现易捷便利店收入3800多万元，同比增长37.8%，在全省综合排名第四。在公司业绩不断增长的情况下，公司党建工作也呈现出积极、健康、稳步发展的态势。

党建工作在取得一定成效的同时，随着企业发展模式的转型，依然面临着许多的新问题和新情况：

一是思想政治工作的开展存在阻力。一方面不少人对思想政治工作的认识有误区，对政治学习不感兴趣，甚至有抵触情绪，认为思想政治工作不直接产生经济效益，是在浪费时间，浪费人力和财力，因此对日常的政治思想学习不重视，不想学，也不愿学，存在应付了事的心态；另一方面学习教育的方式十分单一，主要是以召集开会的形式，用会议落实会议，用文件落实文件，内容乏味空洞，学习氛围平淡，学员学习兴趣低下，认为听不出什么，学不出什么，就是来听会儿天书，写点笔记而已。

二是党员队伍参差不齐。一方面党组织十分重视经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍的建设，不断充实年轻力量、骨干人员到重要的岗位上历练成长；另一方面又呈现出重使用、轻培养的现象。致使一些党员干部，党

[1]员意识淡薄，党性观念不强。不按时交纳党费，不积极参加组织生活的现象时有发生。有的共产党员上进心不强，得过且过，不学习政治，不钻研技术，不能很好的发挥先锋模范作用。干工作讲价钱、打折扣，工作效率不高，盲目攀比，甚至向组织提一些不切实际的要求，把自己混同于一般群众。有的党员拜金主义，享乐主义，个人主义思想比较突出，金钱至上的意识较强。有的党员生活情趣低俗，精神不振，在群众中造成很不好的影响，严重损害党的形象。

三是部分党员干部群众意识较差，特别是处在管理岗位的党员干部，总是一副高高在上的姿态，不愿意下基层，下基层也是走马观花，重指点不重倾听，重报告不重民意；工作方法简单粗暴，态度生硬，对群众不热情，不关心。

四是党务工作的主动性较差。上级有指示才能开展工作，上级没指示就按部就班，在党务活动上缺乏主动性和创新性，致使党务工作跟经营管理工作很难找到一个契合点。

五是党务工作出现断代，人才缺乏。一方面现有党务工作者年龄老化、知识退化、思想僵化，很难适应公司科学发展的要求；另一方面党组织也在不断充实新鲜血液，但是新党务工作者的党务工作知识匮乏，在党务工作的“传帮带”工作方面又不足，致使新人在开展工作上力不从心，工作开展不理想，效果不佳。

二、混合所有制改革对党建工作可能产生的影响 中石化集团公司已对中石化销售有限公司进行了重组，正引入社会和民营资本投入，并将销售企业进行分拆上市，从而实现混合所有制，进而加快企业的转型，提升销售企业的市场适应能力和竞争能力。预计今年9月份此项工作即将完成。面对混合所有制的实行，笔者想借其他研究资料，[2]来阐述混合所有制改革对党建工作可能产生的影响。

研究资料显示，企业转制后，党组织政治优势在推动

[3]企业发展中的作用没有发生根本变化，党组织政治优势发挥与企业发展的关系是比较密切的。但是在新情况、新问题考验下，某些方面会有所弱化，主要表现在：

1、企业对党组织的依赖性有所下降，党员地位已不像过去那样崇高，由此导致党员对职工群众的影响力与号召力下降，先锋模范和表率引领作用不明显。

2、部分人员丧失了对党组织的信念和信仰。大多数人即便看到了党组织政治优势发挥对于企业发展的重要价值和作用，但还是有部分人员对企业中党组织和党员地位和作用的认识产生了一些困惑。企业转制后，体制机制的变革使部分人员的思想观念发生了变化，使他们对党的信念产生了动摇。但从某种程度上，也正因为企业转制后党组织政治优势对企业发展的作用还不到位、不明显，才使部分人员丧失了过去的信念与信仰。

不利于企业党组织政治优势转化为企业核心竞争力的因素主要是企业党组织和党员的凝聚力和号召力不够强，党员工作能力和进取精神不足，思想和觉悟不高，致使党员队伍优势无法很好发挥，阻碍了企业党组织政治优势转化为企业核心竞争力。但是在这些原因背后还有着更广阔和深层次的因素：一是企业转制后，一切以经营效益挂帅，企业对党建工作的投入不足，致使党建理论研究严重滞后，面对新领域、新情况和新问题，党建理论无法对此进行系统的、有规律的研究，进而提供有效的解决方案；二是党组织对一些政策的消化多停留在解释层面，无法为企业决策提供帮助，造成理论对实践指导乏力；三是转制企业与国企相比，党组织对党员的控制力减弱，党员优势地位的下降也使部分党员组织观念开始变得淡薄，不能自觉地用党性原则规范自己的言行，在自身岗位上发挥先锋模范作用。此外，部分党员忙于日常生产，理论学习时间减少，政治素质下降，影响了党组织政治优势的发挥；四是在混合所有制体制下，党组织仍然缺乏处理好与股东会、董事会和总经理关系的成熟经验。一些干部职工产生了认为企业是纯粹的经济组织，是否发挥党组织政治优势无关紧要的观念，造成党组织地位下降；五是转制后，党建思想理论未充分融入企业文化和企业核心理念中，使得党建文化对于企业而言仍然是一种弱文化，对党员干部的约束和指导能力比较薄弱。

三、对党建工作的意见和建议

基层党组织是党组织在企业的基石。面对基层企业党建工作当前存在的问题以及混合所有制实行后可能面临的考验，如何保持基层党组织在企业经营管理中的优势？如何将党的政治优势转化为企业的核心竞争力？的问题甚嚣尘上，笔者借此想提出以下几方面建议：

1、要进一步提升基层党组织在企业经营管理中的地位和作用。党的工作重心在基层、活力在基层、创新在基层，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要强化基层党组织在企业经营管理中的作用，首先要强化基层党组织的设臵。在实际工作中，基层党组织队伍中专职书记和委员很少，基本上是兼职，大部分党支部书记同时还都是本单位业务工作的主要领导者。因此，对党的新知识、新理论学习得不多，工作的关注点主要在业务工作上，对党务知识充电不及时，不用不学，用时才学。所以从党的基层书记工作的角度来讲，明确党支部书记的职责和引领作用，强调学习，提升党务素质是十分重要的。其次，要提升党务工作者的地位，建设一支复合型党务工作队伍。把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，要把党务工作人员和企业管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有信心。

2、要加强党的制度建设，强化党的制度落实。首先要加强党风廉政制度的建设和落实，廉洁是党组织在企业立足的根本，失去了廉洁形象就等于失去了党在企业的根基，因此党风廉政在党组织制度建设中要占据主导地位，落实过程也要更加体现出公正严明，这样才能牢固党组织在企业中的地位。其次要加强党员学习制度的建设，对党员干部开展经常性的政治与形势教育，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，通过不断深入思想理论教育，使党员干部树立积极向上的人生观和世界观。

3、要创新基层党组织的工作模式。在网络信息平台应用日益强化的今天，充分利用网络平台开展党务工作，如QQ群、微博、微信、论坛等平台，利用网络平台进行党务信息公开，在网上开办党课，在网上开展讨论，在网上进行评优选优，让党员充分参与互动交流，改变党组织活动的刻板单一，使党组织活动更加灵活，形式更加新颖多样。

4、要加强基层党组织的队伍建设。一是要将党员队伍培养与企业人才队伍建设相结合。通过把党员培养成骨干、把骨干培养成党员，使之成为支撑企业发展的核心力量；二是要做好党员的培养，通过学习教育、培训深造、实践历练等方式，培养党员开拓创新和应对复杂局面的能力，进而培养党员走上干部岗位；三是要充分发挥好“党员责任区建设”“党员示范岗”的作用，发挥党员的先锋模范作用，激发他们攻坚克难的热情，为各项经营管理目标的完成提供保障；四是要做好人才的管理。要把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合，即在人才选聘上，要把组织考察推荐与市场化选聘相结合；五是要做好人才储备工作，形成年龄结构、知识结构、专业结构合理的人才队伍，实现领导团队的新陈代谢、良性循环，保持企业的强劲发展后劲和持续竞争力。

5、要强化党员的参与意识。在党内生活中，党员拥有对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权，这是国有企业区别于私营企业的优势。我们要充分发挥这项优势，积极推进党内基层民主建设，充分尊重党员主体地位，大力推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，强化党员的参与意识，这样才能巩固党员对党组织的信念与信仰，使党的政治优势能得到充分转化，真正发挥党组织在企业经营管理中的作用。

6、要加强企业文化建设，发挥好党组织的群众工作优势。群众工作是党组织在企业管理工作中的优势，特别是稳定员工队伍方面。但是，企业文化作为一种党建工作的优势资源在群众工作中的巨大价值和作用还需要进一步的发掘和深化。一是通过加强企业文化建设，增强员工的归属感和团队精神，使员工自觉把个人的人生追求同企业的生存、发展和壮大联系起来，从而产生强大的凝聚力和创新力；二是开展各种文化活动，提升广大员工对企业精神、价值理念、战略目标、员工守则等文化内容的认知度和认可度，并自觉化为实际行动；三是构建和谐的企业文化，妥善处理企业与员工间的各种矛盾，维护企业和谐稳定。

四、结语

在企业转制过程中，党建工作可能会遇到许多的新问题和新考验，如何继续发挥好党组织的政治优势，提升企业核心竞争力，对于促进转制后企业的持续健康发展，提高党组织的凝聚力和战斗力十分关键。作为中石化销售企业的基层党组织，我们要牢牢把握坚持党的领导，充分发挥党组织政治核心作用这一基本原则，要与时俱进、大胆革新，通过加强基层党组织建设、扩大党建工作覆盖面、加强领导班子建设、发挥好党组织的党员队伍优势、组织协调优势、理论政策优势、群众工作优势和保障监督优势，进而建立以增强企业核心竞争力为目标的党建工作新体制，为增强企业的核心竞争力提供智力支持、精神动力和组织保证。

参考文献

[1] 电力企业如何在发展中发挥基层党组织的作用,2011年5月。[2] 彭华锋，中国石化销售公司重组引资之前景展望，2014年7月。

[3] 把企业党组织政治优势转化为企业核心竞争力实践与研究，2012年7月。

篇2：浅谈发挥基层党组织政治优势提升核心竞争力

多种经营企业，作为油田改革发展过程中出现的一种新的经济形式，有着很多的特殊性。随着改革的不断深入，企业的经营环境也在不断的发生变化。面对新形势，如何有效发挥基层党组织的政治核心作用，切实加强和改进党的工作是企业基层党组织一个重要课题。党的基层组织分布在社会的基层单位，尽管党的基层组织的具体职能、工作方法不完全一样，但是从发挥的作用来说，都担负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作和任务。党的基层组织的这种战斗堡垒作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何组织都无法替代的。因此必须有效发挥基层党组织的政治核心作用，才能更好地团结带领群众搞好各项工作，才能增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。充分体现党的基层组织的这种战斗堡垒作用，下面我谈几点粗浅的认识。

一、必须坚持加强思想政治建设，充分发挥思想政治工作的导向作用

思想是行动的先导，在企业深化改革和发展中，党组织注重从解决思想认识问题入手，抓理论学习，促观念转变，是夯实发挥党组织政治核心作用的思想基础。首先党组织是企业的政治核心，但不是脱离企业经营工作的“政治中心”。因此，党组织必须坚持以企业经营为中心的党建指导思想，把保证和促进企业改革和发展作为党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。其次党组织是企业的政治核心，而不是企业经营决策的“权力中心”。党组织要实施政治领导，通过发挥党组织、党支部和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，培育企业精神，建设企业文化等多种渠道，发挥企业党组织的政治核心作用，把党的政策和党组织的主张、意图变成企业的意志、决策，使党组织与企业有机地融合、渗透。围绕企业的发展目标，以企业经营为中心，充分发挥思想导向作用。因此，党组织要始终把学好邓小平理论和“三个代表”重要思想作为做好党的工作的基础、先导和钥匙，把解放思想、转变观念、促进发展作为最根本的思想导向，注重对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、理解和灌输；注重理论联系实际推动企业的改革发展；注重领导干部带头解放思想，转变观念，在改革发展的不同阶段，及时地、有针对性地发挥导向作用。如以企业经营为中心，开展多种形式的主题教育，推动观念转变；结合企业经营中的难点、热点问题，理清思路，重点解决，提高领导干部适应和驾驭市场经济能力；结合建设学习型企业的文化建设活动，采取领导带头、抓学习、抓培训，努力提高理论水平，转变观念。基层党组织的工作才能实现高层次的转变，才能更好的适应新形式发展的需要。

二、努力加强两级班子建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用

要保证企业党组织政治核心作用的实现，必须在领导方式上创新。必须健全其在政治上、组织上的保证。政治上的保证，关键是赋予企业党组织对企业实施思想政治领导的权力。在企业的行政中，党组织起保证监督作用；而在思想政治方面，党组织处于领导地位。组织上的保证，就是要建立健全党的组织体系，特别是要建设一个坚强有力的党组织领导班子。搞好一个企业，关键在班子，要把加基层强领导班子建设，培养和造就一支适应市场经济要求的高素质的干部员工队伍，作为企业基层党组织的工作最关键的环节，要作坚持不懈的努力。首先要不断加强干部教育，全面落实局党委提出的“提高干部五种能力”目标。一是一定要坚定理想信念。要坚持不懈加强理论武装，永远保持政治上的清醒和坚定；要时刻牢记党的宗旨，永远不谋私利；要经得起各种考验和诱惑，永远不变质；要在实践中不断总结提高，永远保持旺盛斗志。二是一定要坚持求真务实。要真正掌握实情，把上级要求与本企业实际相结合，把实干精神与科学态度相结合，善于抓住倾向、掌握规律，在实践中不断创新，锲而不舍地抓好工作落实。三是一定要做到尽职尽责。要有强烈的事业心，想干事业；要勤于学习、苦于钻研，有本领干事业；要敢于负责，大胆干事业；要善于负责，创造性地干事业；要坚持宗旨、保持本色，为党和人民干事业。四是一定要树立良好的风气。要树立干净做人、干事创业的风气，奋发向上、开拓进取的风气，团结合作、谅解宽容的风气，诚实守信、依法办事的风气。其次是不断的加强基层班子的自身建设，逐步达到处党委提出的“四好”班子的标准。一是要不断加强班子的思想建设，二是要不断的培养班子成员树立正确的世界观、人生观、政绩观，三是加强廉正建设，四是要充分发扬民主，建设一只高效务实的“四好”班子。只有这样才能充分发挥基层党组织的核心作用，充分调动广大干部群众的积极性，围绕企业经营工作这个中心加快发展，并及时解决企业出现的突出问题，努力维护企业稳定，促进

三个文明协调发展。同时在思想政治建设上，本着“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”的要求，开展党性党风党纪教育，并紧密结合形势和企业实际，步步深入，确保思想政治工作取得较好的效果；在组织建设上，坚持定期对领导班子的考核，不断对基层领导班子进行必要的调整充实和加强；使各级班子始终保持一种奋发向上的拼搏精神。实践证明，只有在领导班子

建设上下功夫，党组织的工作才是最实际、最有效的，最能发挥核心政治作用的。

三、与时惧进，时刻保证企业改革发展过程中重大举措的顺利实施博锐10

近些年，油田企业各级党组织紧紧围绕改革发展的总体思路和重大举措，如企业主附剥离、企业股份制改造、家属改制、职工有偿解除劳动合同、待业子女再就业、薪酬分配制度改革等，在这些重大改革的攻坚战中，努力做到能够听得到党组织的声音，看得见党组织的工作，体现出党组织的作用，应该作到：一要吃透上级行的方针政策，深入开展调查研究，求知于实践，问计于基层，掌握第一手材料，积极提出党组织的意见和建议；积极参与决策，努力保证决策的科学化、民主化；二要主动配合行政领导组织实施，在实施过程中充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。因采取多种渠道开展多种方式做细做实员工的思想政治工作，确保了改革与发展两不误。实践证明，围绕企业改革发展的重大举措通过基层党组织的正确引导及细致的解疑释惑，企业改革发展过程中重大举措才能顺利实施，党的工作才能脚踏实地，才能取得令人信服的实效。博锐10

四、发挥政治优势、调动积极性，凝聚人心、凝聚力量

在企业改革和利益关系调整的过程中，协调关系、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心，党组织具有明显的政治优势，也是党组织发挥好政治核心作用不可忽视的重要内容。每一个阶段，各级党组织都要紧密结合企业实际开展形势任务教育，使员工对企业的状况有准确的了解判断，增强员工的责任感，并以建设“四有”员工队伍为目标，强化企业文化建设，努力将企业“文化力”转化为“生产力”，用企业文化激励员工奋发向上。同时，围绕企业经营中心开展献计献策、奉献立功的主题教育，选树先进典型，发挥典型的示范引导作用，使思想政治工作既融于经营工作，又体现凝聚力量。还要结合具体改革措施的出台，及时做好政策宣传和思想疏导工作，使思想政治工作上一线，进车间，到岗位，通过送温暖、办实事、关心人，用解决员工的实际问题凝聚人心。实践证明，以调动员工积极性为着力点，有效地发挥党组织的政治优势，就能更好地凝聚人心，凝聚力量，保证企业的稳定，促进企业的改革与发展，从而使党组织发挥好政治核心作用发挥出巨大的经济效益和社会效益。

党的基层组织是贯彻“三个代表”重要思想的基层组织者、推动者和实践者。十六届四中全会《决定》指出，加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织建设为基础，充分发挥好党组织政治核心作用。要按照这一要求，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步加强和改进党的基层组织建设，切实使基层党组织具有较高的政治思想水平、很强的工作能力、扎实的工作作风，更好地团结带领群众搞好各项工作，实现局、处党委的工作目标。

篇3：浅谈发挥基层党组织政治优势提升核心竞争力

[关键词]企业；党组织；建设

一、找准位置，切实履行六项职责

要把握好方向。要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，科学判断经济发展和市场竞争变化，提高鉴别判断能力，为企业科学决策把握好方向，不断完善企业发展战略，坚持以科学战略引领企业发展。企业各级党组织都要把党建工作放在企业改革发展的全局中谋划推进，进一步健全完善企业党组织参与决策、带头执行、有效监督、发挥政治核心作用的体制机制，努力解决企业在改革、管理和自主创新等方面遇到的问题，推动企业管理上水平，创新能力、发展活力全面提高，实现最大经济效益，确保党的利益和意志在本企业落到实处，确保企业政治安全。

要管理好干部。国有企业党组织在建立现代企业制度中，要坚持党管干部原则，认真做好两个方面的工作：一是坚持管政策、管标准、管程序，在企业选人用人，包括确定用人标准、研究推荐人选、完善评价体系、加强监督管理、培养后备人才上发揮主导作用，把党的干部政策、德才兼备的用人标准落到实处，努力营造一个公平、公正、人尽其才、才尽其用的良好用人环境。二是管好干部的培育和考察、考评，特别是通过对干部、包括董事会人选和经理层人选的考察、考评，积极适应建立现代企业制度和完善公司治理结构的要求，坚持双向进入、交叉任职，把党要管党、从严治党与依法治企结合起来，把党组织工作制度与公司治理结构运行规则结合起来，使党建工作成为企业改革发展的引领力和推动力，确保企业组织安全。

要发挥好作用。要突出抓好民主集中制、基层党组织和先进性建设三个重点。要切实加强民主集中制建设，提高企业科学决策水平，实现决策民主化；要切实加强制度建设，探索建立党建工作标准化体系，把党建工作纳入企业制度、管理流程和绩效考评，达到制度化、标准化、规范化目标；要切实加强党的先进性建设，建立保持先进性的长效机制，保证党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

要引领好思想。企业党组织要贴近实际、贴近职工、贴近生活，切实增强思想政治工作的针对性和时效性。要正确处理好改革、发展与稳定的关系，把思想政治工作融入企业生产经营中心工作，充分调动党员和职工降本增效的积极性。要贯彻落实“以人为本”的理念，为职工创造更好的工作、生活、学习环境，切实解决职工生活中存在的实际问题。要特别关心困难职工的生活，让全体职工共享企业改革、发展成果。要高度重视稳定工作，认真落实维稳工作职责，党政工团齐抓共管，及时化解各种矛盾，确保企业政治思想、职工队伍和生产秩序的稳定。

要抓好文化生产力。文化出生产力、出战斗力、出和谐力。要大力推进企业文化行为、形象、理念三大系统建设，持续增强干部职工的认知度、认同度和忠诚度，真正使企业文化成为全体职工齐心协力推动公司建设发展的精神动力。要进一步加强企业行为文化和理念文化建设，完善有自身特色的企业文化体系，不断增强企业软实力。要不断增强企业文化的包容度和吸引力，发挥企业文化在兼并、重组中的特有作用，以文化的融合推动企业的整合，积极履行国有企业社会责任，不断提升社会形象，努力拓展企业生存和发展空间。

二、突出重点，积极发挥五个方面的作用

着力加强思想文化建设。在市场经济条件下，企业党组织同样要紧紧抓住理论建设这一法宝，坚持用科学发展观武装党员、干部、职工头脑。坚持用“形式多样的宣传工作和强有力的思想政治工作是企业发展的强大动力”定位企业的宣传思想政治工作，大力开展多种形式的企业文化建设活动，紧紧围绕中央和自治区的重要决策、企业发展规划、重点工作开展内外宣传，努力营造各产业、各单位之间“比、学、赶、超”的竞争氛围，在企业上下形成团结奋进、激情创业，加快发展的生动局面。

着力抓好干部职工队伍建设。企业党组织必须把先进性建设作为党的思想、组织、作风建设的重要内容，持续加强。一是要以创建“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子活动为载体，全面加强领导班子建设；二是要以有理论功底、有战略眼光、有经济头脑、有领导能力、有人格魅力的“五有”为标准，推进干部队伍建设。要大力实施人才素质工程，不断提升职工队伍综合素质，努力创新人才发展机制，坚持高端引领、整体开发，促进企业人才结构不断优化。要针对不同类型人才细化培训目标，按照分级培训、系统推进的培训模式强化实施，努力造就一大批适用性人才，满足企业发展对人才的需要。

着力抓好基层党组织建设。要及时健全完善基层组织系统，实现党组织和党建工作在企业的全覆盖。要充分发挥党内民主，大力推行党组织换届“公推直选”，加大党务公开力度，积极引导党员参与党内事务，切实保障党员的民主权利，不断增强党组织的凝聚力。要坚持抓基层、打基础，把党建工作重心放在党支部建设上，切实加强党员教育管理和发展党员工作，努力提高党员素质，不断壮大党员队伍，逐步消灭无党员班组，不断增强党组织的战斗力。要规范党务工作机构设置，完善党务干部培养选拔制度，建立党务工作经费保障制度，稳定政工干部队伍，为加强党建工作提供支持和保证。

着力抓好党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设责任制，进一步加大党风廉政建设责任追究力度，严格实行党风廉政建设责任制考核结果与单位评先评优、班子成员绩效考核和提拔任用“三挂钩”制度。要着眼源头治理，不断完善惩治和预防腐败体系建设，继续推进“三重一大”决策制度的落实。要围绕生产经营目标，进一步加强专项监督检查，强化经营管理薄弱环节，完善规章制度，提高管理水平和效益。要加强纪检监察机构和队伍建设，不断提高反腐倡廉工作的能力和水平。

篇4：浅谈发挥基层党组织政治优势提升核心竞争力

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。基层党组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响。因此，基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，与时俱进地调整职能，并理直气壮地履行职能。党的职能着重以服务为中心，现在人民群众的受教育程度、独立思考能力、民主意识都远非过去时代所能比拟，口头上的宣传虽然可以在群众中起到一定作用，但人民更看重党的实践，特别是身边党员干部的行为。如果党组织的服务功能能够得到经常性、制度化的体现，那么党在思想理论方面的宣传引导和价值观的整合，就更易于内化为人民的信念和自我追求，党的政治社会化功能将因此而获得更深入的体现，比任何宣传都更富有感染力，基层党组织的凝聚力和战斗力也都会因此而大大增强。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。现结合工作实际，就新时期如何更好地发挥基层党组织的作用谈点感想。

1、创新社区党组织工作机制。抓好硬件建设，建立完善党建工作阵地，努力构建以块为主、条块结合的区域性党建工作组织方式，动员社区内的机关、企业、事业单位共同参与社区党建工作。完善思想政治工作联做、社区治安联防、基础设施联建、公益事业联办、群众文化联兴、社区党建共商、社区事务共管、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办的“五联五共”活动机制，调动和激发社区单位和居民的积极性，走好以社区党支部为核心、社区全体党员为主体加强社区党建的新路子。针对社区流动党员和离退休党员多，在职党员在社区活动时间长、空间大的特点，逐步推行属地化管理，建立离退休党员支部、流动党员支部和在职党员临时支部，使社区内每一个党员都生活在党的组织中，保证党组织的严密性，从而增强社区党组织的凝聚力和影响力。在城市发展过程中,不可避免地需要征地拆迁。这个环节也是各种社会矛盾冲突表现最为突出的环节。如何在保证城市顺利征地拆迁、科学发展的同时,又能够最大限度保障人民群众的根本利益,做到以人为本,是各级地方党委和政府需要认真思考的问题。充分发挥基层党组织在征地拆迁过程中的作用,对于征地拆迁工作和广大人民群众,有着重大的意义。如：滨江四期改造工程是按照城市总体规划要求，继滨江一期、二期和三期开发建设后，为进一步改变城南旧貌，进而彻底改变城区面貌的最后一个大项目，是建设吉安的大手笔，是造福城南市民的好项目，也是我市四十五个重点工程项目之一。该项目自2002年启动以来，历经五年的漫长时间却始终未能取得实质性突破，成为吉安市最大的拆迁难问题。且在2006年拆迁中曾经因上百人上访导致拆迁工作被迫暂时停止。自2008年10月8日重新启动滨江四期拆迁项目后，街道党工委为大力配合项目的进行，采取了行之有效的措施：一是组织拆迁户和拆迁地段的党员成立宣传小组，详细及时的将拆迁的相关政策进行广泛宣传，充分发挥舆论的先导作用；二是组织动员居民小组长和入党积极份子积极参与到整个拆迁的解释工作中来，切实做好了采集信息、分析信息、排除排查不稳定因素等工作，并对发现的矛盾及时调处，发挥了拆迁与被拆迁户间的桥梁纽带作用，并大力动员拆迁户进行合理诉求。由于基础工作扎实有效，仅仅用了一个月的时间，168户拆迁户基本拆迁完毕，且无一人上访，切实做到合理、合法拆迁，真正发挥了基层党组织和广大党员的巨大作用。，

篇5：浅谈发挥基层党组织政治优势提升核心竞争力

国有企业作为国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，国有企业所面临的经营环境日趋国际化、市场化，竞争更加广泛、激烈。在这种新形势下，党组织能否充分发挥政治核心作用就显得尤为重要，这是国有企业实现科学发展的强力保证。

确保国有企业党组织充分发挥政治核心作用，关键是要做到将党组织的政治核心作用贯穿于企业的经营决策、监督执行的全过程，坚持“围绕经营做工作，进入管理起作用”。着力于把党组织的设置、职责、任务纳入企业的管理体制，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。将党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，积极探索党组织在国有企业选人用人中发挥主要作用的有效途径和办法，不断构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构和运行机制，把企业改革、发展和经营管理中的难点，作为党建工作的重点，找准国有企业党建工作与经营工作的结合点，相互促进提高，为企业发展提供坚实的政治保障。

一、形成党组织全程参与企业经营决策和监督执行的组织保证

国有企业党组织参与企业经营决策和监督执行要有组织保证。党组织参与国有企业经营决策和监督执行主要是要在组织上

建立股东会、董事会或经理决策，党组织参与的工作机制。决策内容主要包括：企业发展战略、中长期发展规划、企业生产经营方针、预算计划、企业资产重组和资本运作中的重大问题、重要改革方案和重要管理制度的制订和修改、重要人事安排及内部机构的设置和调整等。

党组织参与国有企业经营的全过程，一是要积极完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。符合条件的党委书记和党委其他成员,应通过法定程序兼任董事会、监事会或经理班子的领导职务,董事会、监事会或经理班子的领导成员到党组织中任职,为党组织参与企业经营决策和执行提供组织保证；二是要建立有效的公司决策机制、党委参与企业重大问题决策机制、经营管理者之间快速高效的工作体制和企业内部的制衡机制。明确在法人治理的现代企业构架下，国有企业的党组织发挥政治核心作用，股东大会是企业最高权力机构，董事会是企业经营决策中心，总经理是企业生产经营指挥中心，职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和临督职能。进一步规范“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）两大管理系统的职责和范围。三是将坚持党管干部原则和现代企业人事管理结合起来。在现代企业制度下，应将国有企业的人事部门始终置于党组织的直接领导之下，一方面继续贯彻落实党的领导干部政策，加强对领导干部的培养教育，全面提高领导干部思想政治和业务素质，不断优化队伍结构，为企业发展提供组织保证。

另一方面要对董事长、董事长提名的总经理、总经理提名的副总经理的人选进行考察。对中层行政干部的使用提出意见和建议，总经理拟定人选后，党组织负责考察和讨论研究，最后由总经理决定。对党群干部仍由党委研究决定。将坚持党管干部原则同企业用人制度统一起来，使之符合现代企业人事管理制度的要求。

二、建立党组织全程参与企业经营决策和监督执行的制度保证

党组织参与企业重大问题决策，需要有相关制度来保证。《公司法》规定，董事会是公司的经营决策机构，企业党组织“参与企业重大问题的决策”，则是党章赋予的重要职责。企业党组织要在多元投资主体格局的国有控股企业中真正发挥政治核心作用，就不能游离于企业经营活动之外，必须通过制度化的参与企业重大问题决策、经营管理监督，不断提高党组织参与重大问题决策的能力和水平，确保政治核心作用效果持续有力。

首先，要进一步建立和完善管标准、管程序、管考核、管监督的有关制度。其次，要建立党员行政领导定期向党组织报告工作，听取党组织意见和建议的制度。比如：建立党政联席会议制度，共同研究讨论生产经营、深化改革等方面的重大问题；建立党组织负责人参加行政办公会制度；党政主要领导共同研究讨论准备提交股东大会、董事会的工作报告和提请审议的重大问题制度等等。再次，要以规章制度理清董事会、监事会、经理层和党委的职责以及党组织在重大问题决策上的参与权、建议权。第四，建立健全领导干部和职工的任用选拔和考核管理制度，在选人用人中发挥主要作用。在人才的任用，培养、考核、选拔上，要贴近现代企业人力资源管理理念，形成先进的人力资源制度，量化考核指标，党组织依照制度进行科学考评，严格把关。

三、必须坚持全心全意依靠职工群众发挥政治核心作用

全心全意依靠职工群众,是由我们党的工人阶级先锋队性质和我国人民民主专政的社会主义国家性质所决定的，是建设社会主义市场经济和精神文明的必然要求。国有企业党组织政治核心作用的发挥必须紧紧依靠广大职工群众。在新的法人治理结构下，切实维护和保障职工的权益，支持职工代表大会积极开展工作，确保职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权，注意倾听职工呼声，及时掌握不同群体关注的热点问题和思想倾向，有针对性地正面引导，说服教育，开启思路，稳定情绪，化解矛盾，凝聚人心，鼓舞士气，把职工的需求和呼声作为党组织工作的第一信号，成为国有企业改革发展的稳压器。

四、不断强化自身建设，提升党组织参与企业经营决策的能力和水平

国有企业党组织发挥政治核心作用，根本问题是要加强自身建设。党组织的内在力量来自于持续不断推进自身建设，在自我完善中获得生机与活力，实现自我升华，为发挥政治核心作用起支撑作用。

（一）、加强党务工作者队伍建设

加强党务工作者队伍建设，是国有企业党组织加强自身建设和发挥政治核心作用的关键。党务工作者队伍强，则党组织工作兴；党务工作者队伍弱，则党组织工作衰。应当与执政党基层党组织的地位和国有企业党组织发挥政治核心作用的职能相匹配，制定并认真执行实行党务工作者管理制度，以彻底解决党务工作者不稳定和后继乏人的问题。应当把这一问题作为国有企业党组织工作的前提问题，下决心解决。党务工作者应当由懂政治、会管理、善做人的工作的优秀党员来担任，应当是企业最杰出人才的组成部分，并享受与同层级经营管理人员相同的各种待遇。如前所述，大部分党务工作者可以兼职，中型企业特别是大型企业应当根据需要配备专职党务工作者。党务工作者和经营管理者应当进行适当交流，都成为复合型人才。应当采用举办培训班、召开研讨会、信息发布会和经验交流会等方式，加强对党务工作者的培训，不断提高他们的素质。

（二）、按照“全覆盖、正常化、有实效”的要求来加强改进党组织的自身建设

加强党组织的自身建设，首先要做到组织的全覆盖。其次要做到正常地开展党组织活动。要认真落实“三会一课”和民主评议党员等党内活动的基本制度，确保党组织活动正常化。重要的是要做到党组织活动有实效。“全覆盖、正常化、有实效”的要求，要落实到每一个党支部。要着力加强和改进党支部建设，配备好党支部书记，开展党组织生活设计，切实改变党组织工作“上面

热、中间温、下面冷”或流于形式的状况。

（三）、加强党员队伍建设

加强党员队伍建设，要注重加强党员的教育和管理。首先要加强为党员服务的工作，为党员履行义务和行使权利提供基本条件。其次，要借鉴保持共产党员先进性教育活动的经验，联系企业实际，抓住教育、评议、整改三个基本环节，促进党员素质的不断提高。深入开展各种特色鲜明，内容丰富的帮扶活动，动员党员在力所能及的范围内做好群众工作。正常地开展党内选举，组织党员参与和管理党内事务。发展党员工作是党的组织建设的战略性任务，要以对积极分子的培养为重点，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作，重视在经营一线的青年职工中发展党员。

综上所述，国有企业党组织的政治核心作用贯穿于企业经营决策、执行监督的全过程。我们必须建立适应现代企业管理要求的新型工作机制，大胆创新，不断实践，探索和完善企业法人治理结构，创造性的发挥好国有企业党组织的政治核心作用。

大连市国有资产经营有限公司

篇6：发挥基层党组织的工作优势

摘要：党组织在国有企业中发挥政治核心作用，一方面是由党的性质和党的领导地位决定的，它与国有企业的社会主义性质紧紧联系在一起。另一方面，重视企业党组织政治核心作用，是推动企业改革与发展的内在要求。企业党组织的根本任务与企业行政的工作目标是一致的，都是为了搞好社会主义企业.只是工作的具体内容、方式方法的不同。党组织充分发挥政治核心作用是国有企业改革、发展的重要保证。社会主义国有企业既要在行政领导统一指挥下进行物质生产活动，又要在党委统一领导下进行社会主义精神文明建设。

关键词：创新竞争发展

发挥基层党组织的先锋模范作用，积极转化为创新优势

我们党是工人阶级的先锋队是中华民族的先锋队。在我们的基层党组织中凝聚着大批的知识分子，这些智力的发动，这些模范作用的发挥，将产生不可估量的作用。创新是企业发展的灵魂，发挥基层组织的创新能力，转化企业发展的创新优势是对灵魂的最好的洗礼。

党的十七大提出了“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的重要理论观点和战略任务。基层党组织作为党执政的组织基础，用这一重要战略思想武装头脑、指导实践、推动工作，关键是要从实际出发把握精神实质，明确行动方向。

1、把握改革创新精神的深刻内涵和基本要求。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调指出：“要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效”。这一论述用马克思主义辩证统一思想，阐述了改革创新精神的深刻内涵和基本要求。在这里，“时代气息”和“实际效果”统一于“改革创新”的理论思想之中，使我们清晰地认识到用改革创新的精神加强党的建设，一方面要体现时代的气息，另一方面要注重实际的效果。

2、从改革创新与求真务实的一致性把握改革创新精神的实质。改革创新是

要站在时代的前沿、感受时代的气息求新、求变、求发展，求真务实是要在时代的变革中求真、求实、求发展，两者殊途同归，有着共同的本质特点，不同的是改革创新强调发展变化的动机和方式，求真务实则注重发展变化的实际过程和实际效果，坚持两者的统一，也就是坚持动机、过程与效果的统一。因此，坚持改革创新与求真务实的一致性是我们把握改革创新精神的实质性要求。

3、改革创新和求真务实的统一是企业党建工作的客观要求。企业作为担负着经济责任的经济实体，是党执政的经济基础，这就使企业党组织作为党执政的政治基础的同时又具有了经济基础的双重性质。作为经济实体中的企业党组织既要适应党的建设在新的历史时期改革创新发展的要求，又要适应企业在经济全球化条件下竞争制胜、创新创效、改革发展的要求，其改革创新的任务更迫切、工作更艰巨、目的性更明确、实效性要求更高，只有坚持改革创新与求真务实的统一，才能富有成效地做好工作，担负起企业党组织的政治责任和经济责任。

发挥基层党组织与群众的血肉联系，积极转化为竞争优势

科学发展观的核心是以人为本，我们必须按照以人为本的思想理念指导党的工作；科学发展观的基本要求是全面协调可持续，我们必须按照党建思想政治工作与企业生产经营协调发展的要求改进党的工作；科学发展观的根本方法是统筹兼顾，我们必须要在统筹兼顾中推进基层党建的改革创新与发展。坚持上述指导原则和工作方针，联系企业的实际，必须从以下两个方面发挥好党组织的作用：

1、引领风尚聚人心。党的十七大提出“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”，这是对新的历史时期发挥党的思想政治优势的新的理论概括和新的实践要求。我们要充分认识在社会意识形态多样化、经济利益多样化、生活方式多样化的新的历史时期，用社会主义核心价值体系凝聚人心、引领风尚，才能形成发展中国特色社会主义的共同思想基础；才能高扬团结奋斗的精神旗帜，才能发掘成就事业的凝聚力和创造力的源泉。企业党建和思想政治工作要承担起用社会主义核心价值体系凝聚人心、引领风尚重大责任，必须紧密联系企业的实际，一是深化教育。使干部员工熟知社会主义核心价值体系的深刻内涵和基本要求；二是培育精神。把社会主义核心价值体系融入日常工作和生活，大力弘扬先进典型，使社会主义核心价值体系得到广泛认同并转化为

员工的自觉行动；三是文化渗透。把社会主义核心价值体系的基本要求，与企业文化建设紧密结合，渗透到企业价值文化、营销文化、管理文化、安全文化、和谐文化、廉洁文化建设之中，形成社会主义核心价值体系的浓厚氛围；四是规范道德。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为引领，规范行为、明确标准、引导干部员工自觉遵守为人处世的基本道德，推动形成知荣辱、讲正气的良好风尚。

2、服务群众促和谐。遵循构建和谐的发展中国特色社会主义的基本要求，坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，基层党的工作必须坚持“服务群众促和谐”。一是以尊重员工的主体地位为根本，增强党建和思想政治工作的科学性。要以科学态度探索社会主义和谐社会的特点规律、内涵要求，坚持以人为本，坚定不移地实行依靠员工共建企业、相信员工共管企业、企业发展成果与员工共享的企业发展方针。二是以提高员工的素质为核心，增强党建和思想政治工作的针对性。要把员工的发展进步作为企业发展的基础，把员工的素质建设作为系统工程纳入企业战略发展的总体规划并扎实推进，不断满足员工文化精神需求、业务技能需求、发展进步需求。三是以构建公平正义、民主法制、健康有序的企业发展环境为基础，增强党建和思想政治工作的艺术性。要针对多样、多变、多元的社会实际和思想实际，做到既要统一思想，又要注重差异；即要引导群众，又要服务群众；既要民主管理，又要制度约束；既要讲求效率、又要注重公平。四是以多办暖人心、得人心、稳人心、聚人心的实事好事为重点，增强党建和思想政治工作的实效性。要在贴近经营、贴近群众、贴近生活中，倾听员工呼声、关注员工需求、理顺员工情绪、解决实际问题，做好激励、关怀、帮困、扶贫工作，立足于在企业发展中为职工群众创建美好新生活。

通过上述途径，要大力倡导诚实守信、敬业忠诚的职业道德；爱国奉献、创新发展的职业精神；服务社会、追求卓越的职业责任；精细严实、学习进取的职业习惯；勤俭创业、廉洁从业的职业操守，使社会主义核心价值体系成为具体化的企业发展的共同思想基础，使广大干部员工把个人理想抱负化为创新业绩的实际行动，把个人价值的追求融入企业发展的实践之中，成为使企业长青的竞争力。

发挥基层党组织的第一线坚强堡垒优势，积极转化为发展优势

贯彻党的十七大精神，坚持改革创新和求真务实的统一，发挥企业党组织的政治核心和战斗堡垒作用，关键是要坚持科学发展观。科学发展观的第一要务是发展，我们必须要在推动企业科学发展，促进企业和谐的大局中谋划党的工作。

1、推动发展重战略。在经济全球化深入发展的历史条件下，经济资源在全球范围内进行跨越国界的自由全面大量的流动和配置,各个国家的经济发展与整个世界的经济发展日益紧密，并相互影响和相互制约，企业要面对国际国内两个市场、两种竞争的挑战，特别是国有企业集团，肩负着国家利益、企业利益的双重责任，企业党组织必须以世界眼光和战略思考注重经营发展战略的研究，推动企业实施战略发展，并在不同的层次、瞄准不同的市场、确定不同的目标、采取不同的策略、实施不同的战略。战略目标的确定和实施，以企业谋求发展的坚定信念和品质形象极大地鼓舞了全系统干部员工的斗志。实践证明：企业党组织必须注重把握世界大势，运用战略眼光、坚持因地制宜、研究发展战略、推动战略发展，才能牢牢把握发展这个第一要务，在参与重大决策中发挥政治核心作用。

2、融入管理抓协调。注重在继承传统的基础上，延伸和拓展思想政治工作的内涵与外延，深刻认识思想政治工作和管理科学两者日益凸显的相通性，和相互渗透、相互借鉴的性质，把党建和思想政治工作融入企业管理的实际，在企业的稳定协调发展中发挥其管理功能。近几年来，我司党委注重把党建和思想政治工作融入干部管理，经营管理、网点管理、安全管理、监督管理、激励管理之中，坚持管人与管事的统一；实行安全责任制与经营责任制的统一；推进网点管理与网点建设的统一；注重经营业绩与规范企业行为的统一；讲求党建和思想政治工作的实际需要和实际效果的统一，发挥了党建和思想政治工作的管理功能，促进了各项工作的稳定协调发展，企业的经营规模、营销实力不断扩大和增强。实践证明：党建和思想政治工作只有融入企业发展的实际，在工作机制和工作内容上加大管理含量，才能不断丰富改革创新的实践，以务实有效的规范运作，增强基层党的工作的生命力和战斗力。

基层党组织是国有企业发展的特殊优势，所以我们一定要保护它壮大它，同时也要让它发光发热。所以基层党组织首先要发挥政治上的领导作用，要始终保持清醒的头脑。把握好政治方向，发挥党组织的政治核心作用，把党建设工作和

篇7：浅谈发挥基层党组织政治优势提升核心竞争力

本文在对我国国有企业党组织政治优势发展成就做出论述的基础上，对利用党组织政治优势提升国有企业工作面貌的策略进行了分析与探讨。

【关键词】国有企业；党组织；政治优势；工作面貌

国有企业党组织的政治优势主要体现为具有着科学的理论体系作为指导、具有着先进分子作为中坚力量、具有着实现共产主义的远大目标、具有着为人民服务的崇高宗旨、具有着民主集中制这一组织原则、具有着坚实的党群关系作为基础。而如何将国有企业党组织的政治优化转化为促进企业工作面貌得以转变的推动力，则是国有企业党组织需要做出探索和研究的重要课题。

1 国有企业党组织政治优势发展成就

我国国有企业在持续的发展壮大中始终坚持我党正是优势的发挥，这为国有企业的稳定发展与我国经济体系的逐渐完善发挥出了重要的作用。在我国市场经济与对外开放不断深化的背景下，国有企业党组织政治优势发展成就主要体现在以下几个方面：一是国有企业党组织指导思想得以明确。国有企业在改革开放初期阶段承担着艰巨的经济发展与改革发展任务，许多国有企业党组织在者以及短都将经济效益的提升、企业竞争力的强化与企业的稳定发展当做各项工作的出发点，而在市场经济与改革开放不断深化的背景下，国有企业也使用坚持党建工作，在重视党员作用发挥的基础上对职工表现出了关系与帮助，这对于强化党组织向心力、确保国有企业健康发展具有着重要意义；二是国有企业党组织对企业问题解决和决策制定的参与逐渐实现规范化与制度化。国有企业在发挥自身优势和作用的工作中，需要以国有企业的发展为重要切入点，因此，许多国有企业党组织都具有着参与企业问题解决和决策制定的积极性，并在此过程中发挥出了把握正确方向的作用。这在很大程度上推动了企业民主化、科学化的发展，各项制度、保障机制的完善，并促使国有企业党组织在企业发展中的参与体现出了规范化与制度化的特征。

2 利用党组织政治优势提升国有企业工作面貌的策略

2.1 推动党组织政治优势向企业执行力转化

国有企业党组织所承担的工作主要是组织与协调，而在这两项工作中，国有企业党组织也具有着明显的优势。国有企业中所具有的执行力是指在预定目标的指导下，对领导决策与企业发展战略作出贯彻，同时对企业中所面临的问题作出及时解决的能力。执行力主要是针对员工而言，当国有企业员工能够对领导决策和企业发展规划做出良好的实践和操作时，国有企业也能够朝着领导决策和企业发展规划所需要实现的目标前行，并促动国有企业经营目标的实现，由此可见，推动党组织政治优势向企业执行力转化，是提升国有企业工作面貌的有效途径。在实践工作中，首先，国有企业党组织需要用自身优良的作用和严明的纪律在国有企业中文化建设中发挥表率作用，并带动员工队伍、领带队伍、党员队伍、群众队伍等形成良好的几率与作风。另外，国有企业党组织需要尊重员工、依赖员工，通过激发员工推动国有企业发展的主动性和积极性，来确保领导决策与企业发展战略贯彻过程中的彻底性；其次，国有企业党组织要秉着为企业员工服务的思想，对民主集中原则做出贯彻，这要求国有企业不仅要参与到企业发展和企业决策中，同时需要调动企业员工对企业发展和企业决策的参与性，从而保证企业决策的正确性，并确保企业决策符合员工与企业发展利益，以便强化员工贯彻与执行企业决策的积极性。

2.2 推动党组织政治优势向企业凝聚力转化

在国有企业发展中，人是最为积极且最具创造力的生产要素，同时也是国有企业的主体。在市场经济的发展中，人才已经成为提升企业核心竞争力的关键，因此，国有企业工作面貌的改进，应当发挥出人力资源的优势。国有企业党组织在群众工作方面具有着丰富的经验，对于推动劳动关系的和谐、企业的稳定发展发挥着重要的作用。党组织应当将这种政治优势转化为企业凝聚力，通过将国有企业价值理念渗透到员工意识当中，并对员工进行关怀与引导，以提高国有企业向心力。在实践过程中，首先，国有企业党组织要重视通过思想工作来对群众思想进行引导，在思想工作的开展中，需要引导企业员工树立正确的价值观念，将理想信念教育融入到企业文化建设当中，同时需要通过民主的沟通和说服教育来发挥思想政治教育工作所具有的调节功能，从而促使员工具有良好的人际关系、较高的思想觉悟，以便为企业凝聚力的提升创造条件；其次，国有企业党组织要在行动上给予群众关怀，体现出员工在企业发展中的主人翁地位，并引导员工提升自身在企业发展中的参与性与积极性。在此工作中，国有企业党组织要重视员工经济利益和民主权利的保障，确保员工的参与权、知情权，关注企业内部利益分配，强调对企业弱势群体的关爱以及企业中各类利益矛盾的化解。

2.3 推动党组织政治优势向企业带动力转化

国有企业党组织成员为共产党员，而企业中的领导干部也多为共产党员，由此可见，在国有企业中，共产党员是推动企业发展的中间力量，同时也是国有企业提升自身竞争力的关键性人力资源。为了推动党组织政治优势向企业奥迪动力的转化，党组织成员必须具备较高的思想觉悟、政治觉悟以及一定的业务水平，通过体现党的优越性、感触成效和业绩来发挥出党组织的模范带头作用。因此，国有企业党组织成员需要重视提升自身的业务素质、思想观念，将自身打造成为国有企业中的核心队伍。同时，要实现党组织政治优势向企业带动力的转变，还要求国有企业党组织能够认清国有企业发展形势与自身工作环境的变化，并通过创新党组织工作方法来对新的形势和新的环境做出适应。另外，国有企业党组织要为党员先锋模范作用的发挥搭建良好的平台，如可以通过典型树立、先进评选等来调动党员实现自我提升的积极性，并确保党员模范作用的充分发挥。

参考文献

[1]李志芳.增强国有企业党组织凝聚力[J]. 兵团建设，2008（05）.

[2]张守诚.国有企业党组织参与企业管理的工作模式探讨[J].思想政治工作研究， 2010（04）.

[3]张冬成.发挥国有企业党组织的核心作用[J].大陆桥视野， 2010（08）.

[4]郭文斌.充分发挥国有企业党组织的政治优势[J].中共山西省委党校学报， 2011（03）.

作者简介

刘甜（1980-），男，陕西省延安市人。硕士学位。现为陕西延长石油（集团）有限责任公司政工师。研究方向为企业党建。

作者单位

篇8：浅谈发挥基层党组织政治优势提升核心竞争力

关键词：国企党的政治优势；核心竞争力

一、当前国有企业市场竞争现状

中国社会主义市场经济体制建立已经多年，国有企业的改革发展持续深入，现代企业制度已经基本建立，在市场竞争中已无法单靠资源、价格取得优势，市场对企业品牌、服务的认同决定企业市场竞争的成败。

二、企业核心竞争力是国有企业取得竞争优势的决定因素

1.企业核心竞争力理论

核心竞争力是群体或团队中根深蒂固的、互相弥补的一系列技能和知识的组合，借助该能力，能够按世界一流水平实施—到多项核心梳程。企业核心竞争力就是企业长期形成的，蕴涵于企业内质中的，企业独具的，支撑企业过去，现在和未来竞争优势，并使企业在竞争环境中能够长时间取得主动的核心能力。

2.国有企业的企业核心竞争力

国有企业核心竞争力，即国有企业独有的、无法复制的特点，可以通过优势转化，形成其他性质企业无法比拟的核心竞争力。包括：

带动力和执行力：国有企业长期形成的领导班子、领导干部和党员组成的战斗堡垒，在企业改革发展中具有中流砥柱和示范引领作用，并成为推动工作的无形生产力。

凝聚力和影响力：全员有着共同的价值取向，有着上下一致的企业精神，有着长期形成的文化、技能、人才培育体系，有着和谐健康的工作环境。

管控力和保障力：国有企业健全的监督和管控机制，形成了良好的经营环境和自我防范、发展的保障能力。

创新力和发展力：多年生产经营积累的基本经验、协作流程、销售经验和专业技能，为资本运营、战略发展、内部管理、技术应用研发提供了不断创新的保证。

三、党组织政治优势决定国有企业的企业核心竞争力

1.国有企业党组织政治优势

国有企业党组织政治优势主要包括以下五个方面：

（1）理论政策优势。该优势包含两个方面：一个是理论优势，一个是政策优势。理论优势是指与时俱进的马克思主义理论体系成果和理论品质，即建设中国特色社会主义理论体系。政策优势指的是国有企业党组织在贯彻执行党的路线、方针、政策方面的载体作用，国有企业党组织肩负着贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规的重要职责，并能够深刻理解和把握党和国家的方针政策，善于把国家的大政方针与企业发展的目标结合起来，按照企业运行规律，运用先进的理论指导企业科学发展。

（2）党员队伍优势。党员队伍已经成为国有企业最优秀的人力资源。

（3）组织协调优势。国有企业党组织的组织协调优势主要是把个体党员的优势有效整合并协调起来的载体，对企业改革、发展和稳定起到保障作用。

（4）群众工作优势。群众工作优势是党的宣传、教育和动员与为职工着想和服务的有机统一。企业党组织通过做深入细致的思想政治工作，使企业的价值取向被职工接受，企业的改革发展稳定的各项措施变成职工的自觉行动。国有企业党组织通过群众工作优势发挥作用，把广大职工的潜能激发出来，力量凝聚起来，使企业的人力资源优势得以充分的发挥，并且它能增强党在职工中的吸引力和凝聚力，增强企业执行力。

（5）保证监督优势。在市场经济条件下，国有企业作为经济组织，在成为市场竞争主体的同时也不可避免地会受到市场经济所带来的消极影响。党组织作为政治组织介入企业的运作，其目的之一就是要通过发挥党组织的保证监督优势，减少市场经济消极作用对企业的负面冲击。

四、国有企业党组织政治优势转化为企业核心竞争力的途径

国有企业党组织作为执政党的基层组织，有先进的理论指导和价值追求，有健全的组织体系和工作机制，有严明的组织纪律和优良作风，这既是国有企业履行好责任使命的重要保证。过去我们依靠这种独特优势实现了快速发展，现在我们仍然要依靠这种独特优势打造世界一流。中国石化提出：国有企业党组织就是要把这种特有的政治优势与企业经营管理结合起来，通过发挥好党组织和党员的“五个作用”、实现“六个转化”，把政治优势转化为企业的核心竞争力。

1.发挥“五个作用”

一是党组织在重大决策中的主导作用。二是各级党组织在维护改革发展稳定大局中的中坚作用。三是党建和思想政治工作在企业思想文化建设中的引领作用。四是广大党员、先进人物在群众中的先锋模范和带头作用。五是党风廉政建设在促进企业健康可持续发展中的保障作用。以上“五个作用”，各级党政领导干部和党务工作者要认真研究，在实践中再创新，努力实现“六个转化”。

2.实现“六个转化”

企业党组织不能就党建谈党建、就思想政治工作谈思想政治工作，而是要通过一些载体把它转化为企业和员工的行为。一是把党的理想信念，通過企业价值理念建设，转化为企业的凝聚力。二是把党的路线方针政策，通过企业战略规划及实施，转化为企业的发展力。三是把党组织的政治核心作用，通过企业党建工作创新，转化为企业的领导力。四是把党的作风建设，通过企业规章制度及行为规范，转化为企业的执行力。五是把党员的先进性标准，通过企业先进典型及形象塑造，转化为企业的带动力。六是把党的执政为民理念，通过强化企业员工主人翁地位，转化为企业发展的主体创造力。

五、中国石化云南石油分公司进行的实践尝试

随着中国特色社会主义市场经济体制改革的不断深化，国际、国内企业间的竞争日益加大，要更好的履行好国有企业的经济、政治和社会责任，必须提升企业的核心竞争力。中国石化云南石油党委把特有的政治优势与企业经营管理结合起来，通过发挥好党组织和党员的“五个作用”、实现“六个转化”，把政治优势转化为企业的核心竞争力进行实践，指导公司改革、发展、稳定大局，提升公司核心竞争力，促进公司经营管理、拓展市场，创造效益，取得较好效果，充分证明了党组织政治优势决定国有企业核心竞争力。

1.发挥“五个作用”

一是制定和完善公司《云南石油“三重一大”决策实施细则》决策制度并有效实施，保证党组织在重大决策中的主导作用。党组织通过学习研究，正确理解和把握中央方针政策的精神实质、国家战略部署的基本要求，在企业决策中将中央的方针政策和国家、云南省的战略部署，具体化为公司的发展战略、发展模式，落实到公司网络布局、发展规划、年度计划中去，把中央精神变成符合企业实际的具体行动。

二是党委发挥系统及基层党组织在维护改革发展稳定大局中的中坚作用。党委认真贯彻落实国家、总部改革发展稳定的决策部署，落实责任并结合企业实际，创造性地加以执行。如对协解人员实施困难帮扶、置换身份人员同工同酬、设立总经理邮箱、员工信访平台，开展加油站“五小”建设等等，帮助员工解决实际困难，较好地维护云南石油企业稳定，为企业发展创造良好和谐的企业内部环境。

三是加强党建和思想政治工作在云南石油企业思想文化建设中的引领作用。组织实施《云南石油基层党支部标准化建设和党员责任区活动》，开展“家文化”建设工作，把党建和思想政治工作与企业思想文化建设结合起来，发挥引领作用。抓紧党员员工形势任务教育，注重价值观和理念的引导，把安全环保、绿色低碳、以人为本、诚信经营等理念融入思想文化建设中去。诚信经营上，坚守“每一滴油都是承诺”，坚守“质量永远领先一步”，不搞假冒伪劣，不做损害客户利益的事情。近年来没有发生油品质量事故和安全环保事故，2013年被集团公司授以“安全生产先进单位”。

四是广大党员、先进人物在群众中的先锋模范和带头作用发挥较好。长期以来我们公司涌现出一大批先进人物，在干部员工中树立了榜样和旗帜。集团公司先进基层党支部昆明呈贡党支部，优秀党务工作者文山公司党委书记、集团公司劳动模范等广大党员、先进人物发挥好先锋模范和带头作用，在落实党组决策部署上当好表率，呈贡党支部取得2014年云南石油县区公司竞争力排名第一的成绩、文山公司领导班子获得销售公司“四好”班子表彰。

五是党风廉政建设在促进企业健康可持续发展中的保障作用。坚持不懈开展党风建设和反腐倡廉工作，制定《党风建设和反腐倡廉工作规划》对这方面的工作进行全面安排部署。

以上“五个作用”，各级党政领导干部和党务工作者要认真研究，在实践中再创新，努力实现“六个转化”。

2.实现“六个转化”

企业党组织不能就党建谈党建、就思想政治工作谈思想政治工作，而是要通过一些载体把它转化为企业和员工的行为。

一是把党的理想信念，通过企业价值理念建设，转化为企业的凝聚力。云南石油长期坚持宣传思想教育，引导党员员工坚定中国特色社会主义共同理想，坚持发展公有制经济，作为企业价值理念建设，把党的理想信念融入企业追求的价值理念中去，把安全环保、绿色低碳、以人为本、诚信经营等价值理念，变成全体干部员工的共同追求，形成企业的凝聚力，为努力建设世界一流能源化工公司贡献力量。

二是把党的路线方针政策，通过企业战略规划及实施，转化为企业的发展力。云南石油的发展战略、发展规划、年度计划，贯彻落实中央方针政策和国家发展战略，云南省能源建设规划，通过与战略、规划、计划的实施，能形成公司良好的发展力，保证云南石油10年来公司发展始终沿着正确方向前进，公司规模、效益、质量都再创历史新高，云南石油在2013年云南省100强企业排名第六位。

三是把党组织的政治核心作用，通过企业党建工作创新，转化为企业的领导力。当前，我们面临市场经济条件下的激烈竞争、公司治理结构的重大变化以及经营范圍的不断扩大，云南石油党政领导班子，充分发挥班子的整体合力，团结互助，分工配合，带领公司迎难而上、开拓创新，不断创造经营管理持续发展新实例。党委工作适应这些新的变化，加大创新力度，在生产经营和改革发展中体现党组织的政治核心作用，发挥党组织带动力和执行力，团结领导班子、带领领导干部和党员组成的战斗堡垒，在企业改革发展中具有中流砥柱和示范引领作用，并成为推动云南石油各项工作的无形生产力，切实体现党的领导力。

四是把党的作风建设，通过企业规章制度及行为规范，转化为企业的执行力。公司党委把党的纪律严明、艰苦奋斗等优良作风体现到规章制度和行为规范中去，通过对公司各项规定制度梳理，对500多项制度进行重新修订，不在公司进行广泛宣传动员、领导班子和领导干部带头严格执行制度，发挥制度对人的行为有最大的导向和约束作用，引导公司全体干部员工转化为企业的执行力。提升公司管控力和保障力，健全监督和管控机制，形成了良好的经营环境和自我防范、发展的保障能力。

五是把党员的先进性标准，通过企业先进典型及形象塑造，转化为企业的带动力。引导全员形成共同的价值取向，有着上下一致的企业精神，有着长期形成的文化、技能、人才培育体系，有着和谐健康的工作环境。培养并选树了一大批先进模范人物，起到了很好的带动作用，党组织影响力有效提升，在窗口单位，对客户的优质服务能力得到有效提升，公司为客户服务的能力进一步增强，创造了企业较强的凝聚力。

六是把党的执政为民理念，通过强化企业员工主人翁地位，转化为企业发展的主体创造力。党委牢固树立历史唯物主义观念，人民群众是历史的创造者，是社会财富的创造者。充分发挥群众工作的优势，使人民当家作主，在我们企业就体现为员工的主人翁地位，这个地位没有因为实行市场经济、参与国际竞争而淡化。公司党员队伍的作用得到充分发挥，党员干部带领员工队伍成为公司各项急难险重任务的中坚力量。

国有企业党组织的理论政策优势不仅体现在它能将科学发展观、建设中国特色社会主义理论等先进理念引入企业的发展理念，而且体现在它能够作为载体保证企业改革发展的方向和性质，使企业更具有发展力。理论政策优势还要求企业努力实现自身发展战略与国家战略目标的相统一，同时理论政策优势又为实现两者的统一提供了政治保证。

六、结论

通过中国石化云南石油的实践证明认为：国有企业党组织发挥“五个作用”，努力实现“六个转化”，是党组织的政治优势转化为国有企业核心竞争力的有效途径之一。国有企业党组织在较强党建和宣传思想政治工作中，要与企业改革发展稳定深度融合，较好发挥党组织政治核心作用，促进企业科学发展。

参考文献：

[1]思想政治工作研究会.思想政治工作概论，中国人民大学出版社，2007

[2]张晓冰.如何发挥国有企业的政治优势，2011

[3]金杨.把国有企业政治优势转化为竞争优势，2008