中国式管理研究

关键词： 资金 财务管理 企业 管理

中国式管理研究（精选十篇）

中国式管理研究 篇1

1. 管理研究立场定位不清晰。

改革开放中国管理研究气氛非常热烈, 形成了“管理的中国理论” (即针对中国现象和问题提出自己的理论) , 管理的中国理论是指能用中国管理研究的理论来理解中国现象时, 管理的中国理论只强调中国特定的历史情形、积淀的文化, 当这些中国理论一旦被外国嫁接、利用, 由于语言的障碍、国情的不同、文化的差异、思维方法等多方面的制约管理的中国理论在实践中无法检验。中国管理理论是在中国管理情景中检验西方理论, 为中国所用。围绕到底是追求“中国管理理论”还是“管理的中国理论”进行激烈的争论。

2. 管理研究目标居高不下。

中国的管理研究学者、被当作管理研究者个案的企业和人员、参与全程论文报告的编辑, 所有的管理研究思想的对象都是中国管理研究的最直接的贡献者。他们的日常研究和关注, 将会对中国管理研究的未来将有着巨大影响。中国管理研究环境和中国经济的发展是同步的, 中国经济的快速发展导致中国管理研究者在发表研究成果时更多关注国内外高端期刊, 如国际商务研究学刊 (Journal of Internationa Business Studies) 等国际杂志。只求发表顶尖杂志文章, 不能真正在管理研究上有所突破, 这同样制约了中国管理研究。

3. 趋同化制约管理研究的进程。

“趋同化”由美国人詹姆斯·马奇提出, 它指挪用西方国际管理研究的理论到中国实践上来, 全球发达地区也同样存在一样问题, 这个趋势最有可能影响全球管理知识的发展, 也会桎梏科学的进步, 中国的管理研究也会受此影响。

4. 学术研究急功近利。

中国管理研究的环境严重摧残中国管理研创新, 晋职、提拔、学位获得都在比论文, 比研究, 整个管理研究领域很少有人真正关注管理研究的创新, 甚至花钱就可以雇枪手做“管理研究”, 发表“管理研究”论文。

5. 政府政策导向失衡。

中国经济发展的同时, 政府奖励了一批批经济发展取得辉煌成就的先进代表, 也同样带动了管理研究的队伍的咄咄逼人的研究气势, 只求大、全, 形成假、大、空的研究。中国管理一部分研究者, 大学、硕士、博士一路走来直接进入研究院所, 不了解经济运转的实际情况, 不能及时地把握管理的动向, 甚至还局限在书本上的理论, 他们也一样梦想着大手笔的杰作获国家大奖, 导致心态失衡, 价值趋向偏离管理研究规定的轨道。

我国管理研究起步较晚束缚了中国管理研究创新者思维, 部分研究者认为没有中国的管理, 只有外国的管理, 照搬照抄外国管理模式和理念, 另外一些管理研究者有种大国民族情结, 认为中国的管理只具有特殊性, 不具体有普遍性, 尤其是与发达国家管理模研究比较, 更凸显出中国管理研究的单一、模式的僵化中国管理理论和管理的中国理论博弈激烈。

二、中国管理研究的对策

现金的中国管理学方面的研究者, 应该遵循独立自主的研究原则, 保持对科学局限的警惕性, 研究者们应该既能贡献普及性的管理知识, 又能解决中国的管理研究问题。

1. 注重情境文化。

在比较性分析 (comparative analysis) 需要注重的问题中, 情境是非常必要的, 同样, 情境在普遍性理论 (universal theories) 中作用也很大。所以, 发展与中国有关的、含有“‘共同进化’的组织与其情境”的动态理论显得尤为必要。中国当今的经济发展正处在转型时期, 其关键的主要的特征就是变化。因此, 注意情境文化、把中国管理研究和管理的中国理论融合起来在中国管理研究的未来发展当中非常必要。

2. 净化管理研究环境。

倡导绿色研究, 监管研究过程, 关注研究成果, 检验研究成果, 禁止为晋升不择手段地追求纯文字游戏的研究成果, 凡出现学术剽窃、弄虚作假的情况, 不仅要要给予个人责任追究, 还要问责所在单位, 给予一定的处罚和警示。在国家层面上, 建议在员工职称评定上改进评定标准, 重视为岗位做出的实际贡献。

3. 完善激励制度。

应当鼓励中国学者去追求更高荣誉的研究生涯。无论学校还是国家都要树立一种真正研究意识, 为真正地科学呐喊, 脚踏实地的做出贡献。政府为真正有管理研究业绩的研究者予以重奖, 理应当更多地资助那些管理的中国理论研究。

4. 提倡创新研究。

创新理论研究需要付出代价的, 甚至是生命的代价。真正被大家接受的研究成果是能经起千百次实践检验的, 这样的研究是需要付出长期的伏案研究, 管理研究人员要精通研究的专业领域, 同时, 还要积极参与社会实践。管理研究的产权, 冒险行为和管理研究者的声誉都需要政府保护。

5. 领略中外研究。

一个成功有效的管理研究人员应该更多地深度了解社会, 研究社会, 从国内到国外, 取其精华, 去其糟粕。作中国自己的管理研究, 仔细专研中国应有的管理模式, 在开发中国管理方式的同时还能在某种程度上指导西方国家的管理实践。

参考文献

[1].魏东, 王璟珉.中国企业管理创新现状与展望 (J) .中国工业经济.2008年1月

[2].张书军.中国管理研究之展望 (J) .中大管理研究.2009年第四卷.

[3].彭贺管理研究与实践脱节的原因以及应对策略 (J) .管理方法与管理案例.2011年2月.

[4].徐淑英中国管理研究的现状及发展前景《光明日报》 (2011年07月29日11版)

中国券商资产管理业务研究 篇2

摘要：近年来，中国券商的资产管理业务有了很大的发展，实现了质的飞跃。但也存在着发展能力不强，缺乏核心竞争力，起步晚、规模小、创新程度不够等缺点。因此，如何才能提升中国券商资管业务发展的能力以满足其发展的需要是当下金融学界亟待解决的问题。

关键词：券商；资产管理；业务

一、中国券商资管业务的现状

2011年后，中国逐步走出金融危机阴影，同时证监会逐步放松了对券商资管业务的管制，券商资管业务迅速发展。按发行对象来划分，中国券商资管按主要经营集合资产管理业务（分为大、小集合）、定向资产管理业务（定向专户）和专项资产管理业务截至2013年底，115家证券公司受托管理资金本金总额为5.2万亿元，同比增长了175.13%；证券公司资管总收入为70.3万亿元，同比增长了162.58%；受托客户资产管理业务净收入70.30亿元，同比增长了232.70%。

二、中国券商资管存在的问题

（一）券商资管业务缺乏核心竞争力

券商资管未形成自身核心竞争力。客观分析目前券商资产管理业务结构，2012年底的1.89万亿元的受托资产管理规模中，91.65%为银证、银信、证保等通道类业务，通道业务处于绝对主导地位。证券公司通过和银行、信托的合作提升了自己的受托资产管理规模，但是业务模式决定了证券公司只拥有较大资产管理规模，在实际业务层面并没有太多话语权，原因是资产（投向）和资金（客户）都在银行端，证券公司并不实际掌握这些珍贵的资源。业务模式决定了目前证券公司资产管理业务只是处于“虚胖”状态，核心竞争力依然很弱，甚至处于缺失状态。

（二）券商理财起步晚、规模小

从总体规模上来讲近年来，券商理财虽然迅猛发展。截至2013年年底，券商理财达到5.2万亿。但是相比较于银行、信托、与保险的理财规模。券商理财的规模还是太小。在与其他类型的金融机构的竞争中，缺少资源优势与规模优势。

与美国相比，中国券商资管在证券公司中的占比也比较少――资管在美国投行业中普遍占比为20%，如2012年，摩根斯坦利年报披露，资管业务收入占全部收入的34%；而中国资管收入占券商总收入却不足5%。这主要源于相比较于银行理财，当前市场对券商理财的热情不高，而券商理财渠道有限，导致券商理财在整个券商业务占比不高。券商理财需要提高自己的产品质量。

（三）券商理财产品的创新程度不够

近两年来年，券商理财突飞猛进，新产品层出不穷。虽然证券公司资产管理业务规模实现了质的飞跃，但这些资管业务中大多是技术含量不高的通道业务，真正能展现主动管理能力的并不多，且这些产品多是利用“银证合作”进行“监管套利”的产物。如果未来的“银证合作”遭到管制，券商理财将再度跌入低谷。券商应加强创新、提高设计产品的能力、提供优质理财产品。

券商创新不够深入一方面受制于券商资管本身的实力，另一方面也存在部分制度限制，以目前的创新前沿资产证券化为例，资产证券化创新就受制于以下四个方面的制约：目前可操作的基础资产范围依然较为狭窄；发行利率高；项目周期较长；关于资产证券化的配套制度目前还不够健全。

三、对证券公司的建议

（一）以资产管理部门为核心、建立综合式服务的财富管理平台

中国的证券公司应以资产管理部门为核心，可以仿照美国的模式，重组设立一个集投资管理与客户服务为一体的部门。在前台，实行财务管理顾问制度，负责收集整理客户的各种投资需要，推荐适合投资需要的公司理财产品，然后指定相应的投资计划；在后台，对接相应的资管管理服务，根据投资产品设置相应的投资经理岗位。投资经理的业绩定期向投资者公布，由监督部门和投资者共同监督。

（二）扩大资管业务占券商总收入的比重

中国证券公司的主要业务是经济业务和投行业务，资管业务收入占总收入的比重较少，2013年平均占比为5.74%。随着互联网金融时代的到来，投资者可以进行多种渠道的投资，券商经纪业务的利润空间会被逐步侵占，发展资管业务是证券公司未来的发展趋势之一。中国的证券公司应当增加其资管业务的投入。

（三）扩大集合理财计划规模，提高券商资管的投研能力

2011～2013年，中国券商资管总规模增长很快，但是集合理财计划的规模增长较慢，管理费用甚至有倒退的趋势。中国券商资管的集合理财计划、定向理财计划和专项理财计划中，集合理财计划是最能体现券商资管的财富增值和保值能力的资管业务，也是三类资管业务中管理费率最高的。集合资管计划的发展要慢于券商资管的整体发展，表明了中国券商资管的财富增值和保值能力发展较慢，其根本原因在于券商资管投研能力不足，中国券商应尽快提高投研能力。

同时，与美国的资管业务相对比，中国资管业中的量化产品和另类投资产品较少。量化产品和另类投资收益率要高于传统的理财产品。目前，中国的券商的集合理财计划主要为传统的理财，应加强量化产品和另类投资产品的研发。

（四）鼓励创新大力发展衍生品市场

证券公司之所以无法向客户提供期限固定、收益稳定的资产管理产品，本质上是因为投资工具的匮乏，特别是金融衍生品市场不发达，缺少风险对冲工具影响了证券公司资产管理产品开发；相比之下，银行依靠掌握非标准化债权资产通过期限错配的方式向机构客户和零售客户提供收益预期稳定、期限固定的理财产品，这对证券行业资产管理产品开发形成巨大挑战。

在发展金融衍生品市场时，我们要充分借鉴美国等发达国家成功的经验，吸取失败的教训。次贷危机爆发根本原因是美国金融创新过度，金融监管不力，信息不透明。为了推动国内证券公司金融创新。国内监管机构可以限定证券公司产品和业务创新中的杠杆比率上限；证券公司应当将产品和业务创新风险纳入公司全面风险管理体系；证券公司金融创新的性质、种类和范围应当与其公司净资本规模相适应，继续严格实施净资本管理；证券公司应当对复杂的金融衍生品结构和标的定期向监管部门报告，保证证券公司金融创新时刻置于监管之下，提高金融监管的透明度和有效性。

四、结语

综上所述，中国的资产管理者要想提高竞争力，就必须以资产管理部门为核心、以客户需求为导向整合公司内部资源，必须转变经纪业务发展方式、建立综合式服务的财富管理平台，必须鼓励创新，借鉴国外经验，大力发展衍生品市场。（作者单位：中央财经大学）

参考文献：

[1]罗秋菊、周培胜.美国券商资产管理业务研究及对中国的启示[J].江西财经大学学报，2002，（20）：11-14

[2]吴琴伟、冯玉明.中外资产管理业务的比较与启示[J].证券市场导报，2004，（8）：56-61

[3]宗宽广.美国投行资产管理业务发展启示[J].中国金融，2012，（03）：25-27

中国管理咨询行业现状研究 篇3

起着重要的作用。为了了解中国管理咨询行业的现状以及发展前景，本文对管理咨询公司发展历程进行了研究，主要对国内外主要公司进行了分析。通过研究分析总结出中国管理咨询行业所存在的问题，从中预计我国管理咨询行业的发展前景。

关键词：管理咨询；咨询机构；顾问服务

中图分类号： C932 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）13-95-2

0 引言

在分工日益细化、知识和信息迅速膨胀、科学技术更新换代的今天，社会对个人的知识结构、专业技能和综合能力提出了更高的要求。同时，咨询策划活动在人类社会生活中的地位和作用日渐突显，管理咨询也自然成为一个重要的行业。

1 管理咨询概述

作为现代咨询的一种形式，管理咨询（Management Consulting）在现代社会得到了飞速的发展，发挥了巨大的作用。它被认为是一种“头脑产业”，帮助管理人员发现和分析问题，出谋划策，摆脱困境。那么，什么是管理咨询？至今仍未形成统一的认识。

美国咨询管理工程师协会（The Association of Consulting Management Engineers）下的定义是：“管理咨询有专业理论知识或有经验的人针对企业的管理方面所存在的问题进行揭露，并提出切实可行的解决方案，帮助实行。”

管理咨询协会国际联台会（The International Council of Management Consulting Institutes）下的定义是：“管理顾问是指对顾客提供独立的咨询建议和指导帮助的负责管理的个人。”

国际劳动委员会（International Labor committee）下的定义是：管理咨询是指帮助解决管理和业务问题，发掘新的机遇，并利用它来实现组织对行政机关的目的，帮助继续开展并扩大学习机会。

综上所述，管理咨询是指具有专业知识水平和有经验的自然人或法人接受委托，以经营管理为主要业务，各个方面提供知识、职能、策划等高智力服务的行为。

2 目前管理咨询行业的现状

2.1 中国管理咨询行业市场现状

中国咨询业经30年探索，基本实现咨询主体和咨询内容的双重转变。2009年，中国GDP达5万亿美元，而管理咨询的营业额大约只占GDP的万分之一。而同期世界各国咨询业平均占GDP的1%，发达国家达到2%-3%。中国咨询业仍处生命周期中的成长阶段，进入壁垒低、地理分布不均、产业集中度（industry concentration level）低。

目前国内注有1.1万多家管理咨询公司注册登记，专职管理咨询人员20余万人，但与国外发达国家相比有明显的差距，仍处于初级发展阶段。中国管理咨询公司主要提供公司管理咨询、社会及经济咨询、公共关系咨询、计划与设计咨询等服务。基于市场调查和统计的咨询活动没有包括在该产业。

2.2 中国管理咨询公司与国外管理咨询公司的差距

中国本土管理咨询机构快速成长的同时，与国际咨询公司相比还是有着巨大规模差距，具体如下。

2.2.1 品牌集中度低

2009年Vault.Com的全球Top 50咨询公司中，第一名的麦肯锡得分为8.43分。中国管理研究院智业产业研究所组织的2010中国管理咨询机构50强评选，评选排名第一的北大纵横不足5分，排名第50的机构，不到1分。

2.2.2 规模差距悬殊

美国咨询公司的从业人员上万名。如麦肯锡目前拥有9000多名具有世界著名学府高等学位的咨询人员；Gartner 公司拥有4300名专职咨询人员。相比之下，中国管理咨询公司无论是人员还是营业收入规模都很小。

2.2.3 盈利能力不足

2011年埃森哲公司净收额达255亿美元，埃森哲2011 财政年度的业务净收入为1647亿元人民币。2012中国管理咨询机构50 大的业务收入额达到290317.6万元，与埃森哲公司相比，仅相当于埃森哲公司2011财政年度净收入的1.8%。

2.2.4 核心竞争力差

国外管理咨询公司很重视咨询能力及技术研发。国际知名管理咨询公司在不断总结长期管理咨询经验的基础上，通过将管理理论、管理技术和管理实践有机融合，逐步规范了自己的管理咨询流程。

3 中国咨询行业存在问题及行业前景

3.1 中国咨询行业存在问题

3.1.1 市场规模与成熟度

中国管理咨询行业发展尚不成熟。虽然中国管理咨询行业务规模和技术层面上有所进步，但与国际成熟的管理咨询市场相比，中国管理咨询行业总体上尚处起步阶段。中国管理咨询行业的收入只占GDP的0.2%左右，与世界平均水平和发达国家相比，还是存在着很大的差距。

3.1.2 市场服务主体

管理咨询公司竞争力低下、服务水平落后。没有准确的专业定位，大多数公司规模都比较小，市场占有率低。中国管理咨询业缺少其从企业到市场这个关键环节，只重视培训，忽略了指导企业内部员工解决问题的能力。

3.1.3 咨询需求主体

中国管理咨询市场需求尚不成熟。中国多数企业还没有真正认知到管理咨询对促进企业发展的作用，这在很大程度上制约了中国管理咨询业的发展。中国的咨询公司质量还有待提高，提供的服务往往不能满足客户的需要，进而造成了客户对管理咨询公司的不信任。

3.1.4 从业人员素质

在国外管理咨询公司中，拥有丰富从业经验的高学历人员在咨询队伍中占有十分重要的地位。如美国兰德公司，各类专家占全体员工数量的80%以上，拥有硕士、博士学位的人才在70%以上；日本的专业咨询人员必须经过1年以上系统的管理咨询理论与技术的培训，素质非常高，而且非常敬业。

3.1.5 相关扶植政策与措施

一些国家咨询业的迅速发展与政策和法律体系密不可分。与国外成熟的管理咨询业法律规范体系相比较，中国政府扶持本土管理咨询业发展的相关政策明显缺位。中国至今没有一部通过咨询立法强化咨询业地位与服务质量的咨询法。

3.2 中国管理咨询行业的前景

随着中国GDP增长，国内管理咨询的需求也不断增加。以现速发展，十年后中国咨询市场以前所未有的速度发展下去：有专家预计，在未来的10年中，中国管理咨询行业需求将以10倍的速度增加。

发展迅速的咨询业，虽然出现众多的竞争者，但其真正有实力的公司不多，中国的管理咨询业并没有出现产能过剩情况。目前国内的项目数已经远远超过了咨询公司的运作能力，所以中国本土咨询公司还是有发展空间。

目前中国的管理咨询行业取得了很大的进步。中国管理咨询公司不仅在业务能力方面提高了很多，而且员工的专业业务水平挺高了不少。国家的政策和法律上也大大的鼓励着咨询业发展。未来中国管理咨询业将迎来一个高速发展的新阶段。

面对着日益激烈的市场竞争和持续高速增长的潜在市场规模，中国管理咨询业正处在一个机遇和挑战并存、不进则退的关键时刻。

参 考 文 献

[1] 孙江超.我国管理咨询行业存在的问题及对策[J].管理学刊，2010，23（4）：33-35.

[2] 中国企业联合会管理咨询委员会.我国管理咨询业发展中存在的问题与差距[J].企业管理，2012（12）：34-37.

[3] 2012中国管理咨询机构50大首次发布，中国企业联合会管理咨询委员会.（http：//www.cec-ceda.org.cn/glzxs/），2012-11-01.

中国医学实验动物管理立法研究 篇4

关键词：医学实验动物,管理立法,立法理念,立法技术,法律制度

医学实验动物是指经人工饲育, 对其携带的微生物实行控制, 遗传背景明确或者来源清楚的, 用于医学科研、教学、生产、检定以及其他科学实验的动物。医学实验动物管理工作包括对医学实验动物和医学动物实验的管理。医学实验动物管理工作开展可以凭借多种手段, 而法律手段因其强制性、权威性、直接性、规范性、可预测性和明确指向性等特性所起作用最为显著。为有效开展医学实验动物管理工作, 中国陆续出台系列有关医学实验动物管理工作的法律、法规和规章 (含国家标准) , 但与此同时, 我们不得不看到, 中国医学实验动物管理立法状况并不容乐观。因此, 剖析中国医学实验动物管理立法现状与缺陷并提出完善对策, 对进一步完善中国医学实验动物管理立法具有极其重要的理论价值与现实意义。

1 中国医学实验动物管理立法现状阐释

在法律层面, 中国目前没有专门的医学实验动物管理立法, 只有一些内含相关内容的非专门立法, 如《宪法》、《野生动物保护法》、《进出境动植物检疫法》、《动物防疫法》、《传染病防治法》、《环境保护法》、《固体废物环境污染防治法》、《行政许可法》、《民法通则》、《行政处罚法》、《刑法》等。此外, 中国已经签署的《生物多样性公约》以及世界贸易组织1994年《关税与贸易总协定》第20条、《服务贸易总协定》第14条、《技术贸易壁垒协议》导言部分、《实行动植物卫生检疫措施的协议》第2条第1款、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》等均涉及医学实验动物管理。

在相关法律的奠基与支撑下, 经国务院批准, 国家科学技术委员会于1988年颁布《实验动物管理条例》, 从此医学实验动物管理工作步入了法制管理轨道。《实验动物管理条例》是医学实验动物法制管理体系中最重要的法规, 从实验动物饲养管理、检疫与传染病防治, 实验动物应用, 实验动物进出口, 实验动物工作人员及其奖惩等各方面明确了国家管理准则。2002年国家科学技术部组织有关部门和专家对《实验动物管理条例》进行了修改, 增加了动物安全和动物福利两个章节, 但令人遗憾的是, 迄今为止, 修改后的《实验动物管理条例》尚未正式发布。国家科学技术部、国家医药管理局、卫生部等围绕1988年《实验动物管理条例》发布了一系列实施性规章, 如《关于“九五”期间实验动物发展的若干意见》、《实验动物质量管理办法》、《国家实验动物种子中心管理办法》、《国家啮齿类动物种子中心引种、供种实施细则》、《省级实验动物质量检测机构审查准则》、《省级实验动物质量检测机构审查细则》、《实验动物许可证管理办法 (试行) 》、《关于善待实验动物的指导性意见》、《国家医药管理局实验动物管理办法》、《国家医药管理局实验动物管理办法实施细则 (试行草案) 》、《医学实验动物管理实施细则》、《卫生部实验动物管理委员会工作条例》、《卫生部实验动物管理委员会合格证管理办法》、《军队医学实验动物合格证 (认可证) 管理条例》等;北京市、湖北省、江苏省、福建省、天津市、广东省、河北省、黑龙江省、辽宁省、河南省、山东省、上海市、云南省、重庆市等出台了有关医学实验动物管理的地方性法规或地方政府规章或规范性文件。

医学实验动物标准化是医学实验动物法制管理的基础。1992年, 卫生部颁布了《医学实验动物标准》和《医学实验动物监测手册》, 把医学实验动物工作引向标准化管理轨道。1994年, 继卫生部颁发《医学实验动物标准》之后, 国家质量技术监督局颁发了7类47项《实验动物国家标准》, 以确保实验动物质量实行标准化管理。2001年, 在修订补充原国家标准的基础上, 国家质量技术监督局颁发了涉及5个专业 (遗传、微生物、寄生虫、营养和环境) 包括12项强制性标准和71项推荐性标准。前述实验动物国家标准颁布与实施, 对统一和提高医学实验动物的质量, 保证医学动物实验结果的准确性、可比性、可重复性发挥了积极作用。2005年3月18日, 国家标准化管理委员会正式批准成立了全国实验动物标准化技术委员会, 编号为SAC/TC 281[国标委计划 (2005) 18号文件]。这标志着中国实验动物科学研究及产业标准化工作进入了崭新阶段, 向管理科学化、市场规范化迈出了坚实的一步[1]。

2 中国医学实验动物管理立法缺陷剖析

2.1 医学实验动物管理立法理念有失偏颇

对于动物, 西方国家向来崇尚“生命权平等”观念, 而中国长期受控“人类中心主义”思想。在“人类中心主义”思想的绝对影响下, 动物在中国一直被视为从属于人, 动物存在的价值完全服从于为人类所利用的目的, 这种对待人与动物关系的认识偏差, 导致人们对动物生命失去尊重, 生杀予夺大权陷动物于无助境地, 动物福利更是天方夜谭。因此, 中国现行医学实验动物管理立法主要是从维护人类利益的角度出发, 以提高医学实验动物质量为目的, 更多地规范了人类对医学实验动物资源的合理利用, 而较少从保护医学实验动物利益的角度出发, 明确规定医学实验动物本身的保护、福利和待遇问题。

2.2 医学实验动物管理立法技术有待提高。

2.2.1 医学实验动物管理立法体系有待完整。

从目前情况看, 医学实验动物管理立法体系显然不能包容现实经济生活中涌现出的需要进行医学实验动物保护的大量客观事实, 即现行医学实验动物管理立法体系跟不上形势发展的要求。这主要表现在: (1) 没有综合性的动物保护基本法, 这给制定各类动物保护单行法带来一定困难。 (2) 没有对实验动物管理、保护与利用进行专门规制的《实验动物保护法》。

2.2.2 医学实验动物管理立法内容有待细化。

现行医学实验动物管理立法在“宜粗不宜细”原则的指导下, 原则性条款多, 而可操作性条款少。如《实验动物管理条例》只是抽象地要求人们要保护动物, 不能虐待动物, 但并没有具体的可操作的有关动物福利的内容。在条文规定模糊的情况下, 对条文内容的解释就只能依赖于人的自由裁量了。但在人类中心主义的作用下, 自由裁量的结果难免会偏向有利于人类利益的一方, 医学实验动物应受保护的权益不免要受到侵害。

2.2.3 医学实验动物管理立法层次有待提高。

目前仍然有效的医学实验动物管理中央集中立法的效力层级大都比较低, 如《实验动物管理条例》属于行政法规, 《实验动物质量管理办法》、《实验动物许可证管理办法 (试行) 》、《关于善待实验动物的指导性意见》等属于政府部门规章。与此同时, 由于医学实验动物管理中央集中立法严重欠缺, 医学实验动物管理地方立法似乎呈现畸形繁荣发展。这些低层次立法带来的结果是医学实验动物管理缺乏权威性和稳定性。

2.2.4 医学实验动物管理立法差异有待协调。

首先, 中国医学实验动物管理立法相对落后, 特别是内地, 不但落后于美、英等发达国家, 而且落后于某些发展中国家, 急待迎头赶上。其次, 中国地域辽阔, 各省、自治区、直辖市的社会经济发展状况与教育文明发展程度均不一样, 各地医学实验动物管理地方立法差异较大, 在某些观念问题或具体制度上需要通过中央集中立法进一步协调与统一。

2.3 医学实验动物管理法律制度有待完善

2.3.1 医学实验动物福利管理法律制度有待健全。

在现行医学实验动物福利管理立法方面, 1988年《医学实验动物管理条例》第29条关于实验动物福利的规定不具有可操作性;2004年《北京市实验动物管理条例》、2005年《湖北省实验动物管理条例》、2006年《关于善待实验动物的指导性意见》等虽然对推动了实验动物福利立法, 但是立法层级较低或具有地域性, 不利于国内真正形成权威医学实验动物福利管理制度。鉴于此, 再加上目前医学动物实验中还存在一些研究人员不顾及动物伤痛、残忍对待动物、活体解剖动物等现象, 构建科学、系统、完善的医学实验动物福利管理法律制度应是中国当前的一项重要目标任务。

2.3.2 医学实验动物废弃物管理法律制度需完善。

首先, 生产者分类回收利用医学实验动物废弃物机制仍旧缺位。医疗废物及实验动物管理立法中没有对生产者分类回收利用医学实验动物废弃物作出规定。这种处置责任从源头上的不明确导致医学实验动物废弃物未经处理随意丢弃等不利于回收处置的情形时有发生。其次, 医学实验动物废弃物追踪机制的执行力远远不足。医学实验动物废弃物全程监控体系尚不完整, 未能对医学实验动物废弃物实行“从摇篮到坟墓”的全程追踪, 造成一些医学实验动物废弃物在中途未经处理就流散, 引起医学实验动物废弃物污染环境甚至致人死亡事件时有发生。

2.3.3 医学实验动物管理公众参与制度有待建立。

从国外医学实验动物管理经验来看, 公众参与是相当重要的一支力量。除必需的行政、司法部门外, 医学实验动物法制管理自身的特殊性如医学实验动物无法对自身权益受损进行申诉需要全民监督予以保障、医学实验动物案件程度一般较轻而不易上升到司法判决高度、实验动物案件审理时往往专业知识要求较高、医学实验动物与整个人类联系密切等, 都需要通过扩大民众的参与程度来实现。但是, 在中国目前医学实验动物管理立法中, 尚没有对公众 (尤其是非政府民间动物保护组织) 参与医学实验动物管理进行系统明确的规定。

2.3.4 医学实验动物紧急避险法律制度有待明确。

绝大多数医学实验动物 (尤其是实验过程中或实验结束后的医学实验动物) 含有大量的致病菌与病毒, 具有极强的传染性与生物病毒性, 对其疏忽管理与处置不当可能导致其脱离控制, 直接危害人们身体健康。对于脱离控制并正在直接危害人们身体健康的医学实验动物, 应当允许公民采取紧急避险行为。所谓紧急避险是指为了国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正发生的危险, 不得已而采取的损害另一较小合法权益的行为。然而, 现行医学实验动物管理立法对这种紧急避险行为没有明确规定, 致使现实生活中遇到此种情况应急处理于法无据。

2.3.5 医学实验动物生物安全法律制度有待完善。

在医学实验动物或动物医学实验中, 存在着各种生物的危害因素。在动物实验工作中, 生物危害性因素主要来自野生动物所感染的各种微生物, 或来自不合格实验动物所携带的各种人兽共患病的病原体, 应用这些动物进行实验期间, 可能会传染给接触人员;在微生物学和流行病学的研究中, 常用各种病原体进行动物感染实验, 实验人员因缺乏经验或不了解实验设备和功能, 甚至违章操作, 可造成对实验人员或环境的污染。然而, 现行医学实验动物管理立法中生物安全法律制度并不健全, 急需采取有效立法手段予以进一步完善。

2.3.6 医学实验动物违法犯罪惩处制度有待强化。

现有法律对残酷对待医学实验动物的处罚条款很少, 甚至欠缺, 远远不能满足医学实验动物保护的需求。例如根据现行法律规定, 虐杀医学实验动物行为没有纳入刑法规制范围, 所受处罚非常轻微, 即行政处罚与行政处分, 有时甚至根本没有。无疑, 法律法规对医学实验动物管理中的违法犯罪惩处力度不够, 这将不利于中国医学实验动物的全面保护。

3 中国医学实验动物法制管理完善对策

3.1 医学实验动物法制管理理念变革与更新

中国古代思想家荀子曾言:“天行有常, 不为尧存, 不为桀亡。”在医学实验动物管理立法理念上, 我们应顺应生态时代的法律发展趋势, 抛弃传统人类中心主义思想, 站在更高的生态伦理层面上。换句话说, 在医学实验动物管理立法中, 我们不仅要考虑人类自身的利益, 而且要充分考虑无法表达自身意见的医学实验动物的利益, 力求在极端的人类利益与极端的医学实验动物福利之间找到一个恰当的平衡点。当然, 纵然如此, 我们也必须明确:法律作为人类的造物, 凝聚着人类关怀自己、肯定自己和发展自己的愿望, 法治作为人类追求并实现完善自身的理想的一种方式, 也注定要以关怀人类自己为归宿。从表面上看, 医学实验动物管理立法在一定程度上限制了人类处置医学实验动物的自由和权利, 但正是这种限制, 反而在更深层意义上体现出人类关怀自己生存发展的价值取向。

3.2 医学实验动物管理立法技术改进与优化

3.2.1 完善医学实验动物管理立法体系。

首先, 由全国人大制定《动物保护法》, 为各类动物保护单行法制定提供立法依据。《动物保护法》应该适用于所有类别的动物保护, 应该对动物保护的目的、任务、保护对象和适用范围, 动物保护的基本方针、基本制度以及基本管理体制等做出明确规定。其次, 由全国人大常委会制定《实验动物保护法》, 专门对实验动物管理、保护与利用进行法律规范。

3.2.2 细化医学实验动物管理立法内容。

在依法治国方略下, 我们应该辨证看待立法“宜粗不宜细”的原则, 努力促进医学实验动物管理立法细化。对于新法, 我们要尽可能避免少出现原则性条款, 避免模糊术语;对于旧法, 我们要尽可能出台相关配套规定具体化原则性条款, 明确术语内涵与外延。只有这样, 人们才能对医学实验动物管理立法有一个清晰认识, 才能有助于医学实验动物管理立法的有效贯彻执行。

3.2.3 提高医学实验动物管理立法层次。

从目前情况看, 主要有两个医学实验动物管理立法急需提高效力层级。一是将《实验动物管理条例》修改提升到由全国人大常务委员会制定的《实验动物保护法》, 对实验动物饲育管理、实验动物检疫与传染病控制、实验动物应用管理、实验动物进出口管理、实验动物生物安全管理、实验动物福利管理、实验动物工作人员等方面进行法律规范。二是将《关于善待实验动物的指导性意见》修改提升到行政法规层次。实验动物福利立法是国际趋势, 不应该只停留在部门规章层次。

3.2.4 协调医学实验动物管理立法差异。

首先, 根据中国国情, 顺应国际趋势, 借鉴国外医学实验动物管理立法经验, 完善国内医学实验动物管理立法, 尽可能缩小中国医学实验动物管理立法与西方发达国家之间的差距。其次, 根据各地实际, 综合分析各地医学实验动物管理地方立法差异, 然后由中央统一立法消除各地医学实验动物管理地方立法差异。尤其是在未来《实验动物保护法》制定的过程中, 应根据各地区、各部门的实际情况, 制定国家统一的实验动物管理法律规范, 使各地区、各部门执行法规达到一致。

3.3 医学实验动物管理法律制度完善与创新

3.3.1 健全医学实验动物福利管理法律制度。

鉴于目前医学实验动物福利立法已经有所起步但是专门实验动物福利立法条件又尚未完全成熟, 中国应当采取以下措施完善医学实验动物福利管理法律制度:一是进一步在医学实验动物管理立法中引入发达国家实验动物福利普遍采用的3R (即reduction、refinement与replacement) 原则, 尽可能按照国际惯例构建医学实验动物福利保护法律规范。二是在医学实验动物管理立法中, 借鉴欧盟实验动物福利立法 (如欧盟《关于用于实验和其他科学用途的动物保护各成员国法律、条例和行政办法的统一理事会法令》) 以及其他域外实验动物立法, 对医学实验动物福利进行具体化和标准化。[2]三是明确医学实验动物福利保护法律地位, 确定医学实验动物福利保护架构, 完善医学实验动物福利保护体系, 促进医学实验动物福利管理与国际标准和管理模式靠近。

3.3.2 完善医学实验动物废弃物管理法律制度。

首先, 建立生产者分类回收利用医学实验动物废弃物机制, 促进医学实验动物废弃物回收与无害化处置。生产者分类回收利用医学实验动物废弃物机制是指将医学实验动物生产者的责任延伸到医学实验动物的整个生命周期, 即包括医学实验动物生产、医学实验动物废弃物回收和处理整个过程, 以减少医学实验动物及其废弃物的环境影响。该制度将医学实验动物废弃物管理职责交给了医学实验动物生产者, 将刺激医学实验动物生产者更多考虑医学实验动物废弃物回收与无害化处置。其次, 建立医学实验动物废弃物跟踪体制, 实行医学实验动物废弃物管理处置全程监控。通过立法引入医学实验动物废弃物跟踪体制, 对医学实验动物废弃物从产生、收集、运输、利用、贮存、处理和处置的全过程及各个环节都实行跟踪监控管理和开展污染防治。在现有职能部门基础上, 可以考虑重新配置或整合管理权限, 提高行政效能, 设立专门的医学实验动物废弃物管理机构进行综合执法和协调管理, 将医学实验动物废弃物从产生到最终处置的各个环节纳入整个管理体系, 实行全程监控。

3.3.3 健全医学实验动物管理公众参与制度。

医学实验动物管理立法应对公众医学实验动物管理知情权以及公众参与医学实验动物管理的内容、方式、途径作出明确规定, 使其可以按一定程序参与医学实验动物管理执法, 使公众参与医学实验动物管理经常化。在公众参与医学实验动物管理制度构建中, 应该关注并发挥广大非政府民间动物保护组织的作用, 应该通过立法授权非政府民间动物保护组织履行如下职责:一是促进医学实验动物保护和医学实验动物福利立法, 向政府和立法机构提交报告呼吁改善动物福利和动物福利立法;二是代表医学实验动物对虐待医学实验动物的行为向法院提出起诉, 利用医学实验动物保护专业知识与技能为指控虐待动物的起诉方提供免费法律咨询;三是监督调查医学实验动物行政执法部门执法情况及所存问题, 敦促医学实验动物行政执法部门严格执行现有医学实验动物保护法;四是依法对医学实验动物使用机构进行监督调查并收集证据, 向有关当局报告或向法院起诉有虐待动物的嫌疑者;五是举办有关医学实验动物保护的讲座与演讲, 通过灵活多样的形式普及医学实验动物保护常识。

3.3.4 明确医学实验动物紧急避险法律制度。

对权利的保护, 本是法律的任务, 权利人在权利受到侵害之时, 原则上只能依赖公力的救济。自从国家权力足够发育后, 便不再允许自力救济在权利保护上唱主角。文明社会原则上禁止自力救济。不过, 自力救济有其迅捷及时的优势, 在某些情况下, 公力救济则不免缓不济急。因而在特别情况下, 国家例外地认可自力救济。紧急避险就是典型的自力救济之一。在医学实验动物管理实践中, 相关立法应允许公民针对脱离控制并正在直接危害人们身体健康的医学实验动物实施紧急避险行为。基于此, 在医学实验动物管理立法中, 我们必须对医学实验动物管理中紧急避险的定义、法律要件以及法律效果进行严格界定, 以便在医学实验动物管理中能够顺利落实紧急避险制度。

3.3.5 完善医学实验动物生物安全法律制度。

首先应完善医学实验动物生物安全法规体系。一是及时制定对生物安全工作起到统领作用的《生物安全法》, 对生物安全管理的原则、目标、基本管理制度和措施、实施程序、监督管理体制、违法责任、损害赔偿等做出明确规定。二是在《生物安全法》基础上配套出台《实验动物生物安全管理条例》, 但在目前出台《实验动物生物安全管理条例》尚存在问题的情况下, 应在未来《实验动物保护法》制定中或在《实验动物管理条例》修订时增加实验动物生物安全专章或专节, 然后将相关内容具体落实到医学实验动物管理工作中。其次, 明确医学实验动物生物安全立法原则。纵观国际生物安全立法, 医学实验动物生物安全立法应遵循风险防范、全程控制、适度控制、国际合作、尊重和体现生态规律等原则。最后, 建立医学实验动物生物安全防治相关制度, 如生物引进风险评价制度。

3.3.6 强化医学实验动物违法犯罪惩处制度。

在医学实验动物管理立法中, 首先要明确法律责任主体, 包括医学实验动物监管部门, 医学实验动物生产、使用和处置单位以及相关责任人等, 主体责任贯穿于医学实验动物管理处置全过程的各个环节;其次要健全行政、刑事、民事责任追究体系:一是建立行政问责制, 强化医学实验动物监管部门法律责任, 加强社会公众监督和参与;二是将非法伤害或虐待医学实验动物的行为入罪化, 纳入《刑法》规制范围;三是追究非法伤害或虐待医学实验动物者的惩罚性民事赔偿责任。

参考文献

[1]胡建华, 姚明, 崔淑芳.实验动物学教程[M].1版.上海:上海科学技术出版社, 2009:201-202.

中国家族企业管理问题研究 篇5

摘要:家族管理已经成为我国经济生活中的一个重要经济现象。随着资本积累的增加,企业规模的扩大,家族企业的管理创新是必然的。通过论述中国家族企业的特点以及家族管理存在的问题提出一些针对管理模式的建议,希望能对家族企业发展有促进作用。

关键词:家族企业管理;管理模式;家族利益文章编号:1674-1145(2009)35-0032-0

2家族企业指在稳定的经营条件下,资本的来源与积累均建立在家属与血缘的背景上,有家族背景、家族控制的企业比比皆是,绝大多数的中小企业都属于家族企业。

在企业的管理层当中,家族势力占据了上风,成为一股不容忽视的力量;在企业的管理运作过程中明显地带有家族利益和家族意志的印记;生产经营所产生的利润大部分被家族势力所占有。家族企业的管理不是以科学的管理为准,而是以家族利益为出发点。

一、中国家族管理现状

家族管理在变革进程中是一项极具影响的制度变迁。在市场秩序和法制建设尚待完善情况下,在激烈的市场竞争中,由于资源极为有限,家长式管理模式是民营企业在创业初期和资本原始积累这一特殊阶段,较为有效和实用的管理模式。八十年代初期,随着国有企业产权制度和管理模式的出现,而现代企业制度和管理模式尚未确立,中国民营企业采用家族式管理机制自然而然承载起整合社会资源的职能,传统意义上的家族制度优势在企业管理过程中得到充分发挥。但是随着企业规模扩大,中国企业家族管理暴露出了很多不足,限制了企业的发展。虽然现在当地有些企业采用了现代管理制度,但是实质上并未超越家族企业和家族管理的模式。

通过调查,可以将中国家族企业家族管理状况概括为以下三点:

1.在当地家族制管理企业中,家族的概念得到了延伸,由血缘关系扩展到亲缘关系,形成以血缘关系为基础,涉及直系、旁系的亲戚关系,并以父子关系为基线进行传承延展,表达为一个家庭,或基于同宗同祖的多个家庭的亲缘性的族。家族成员不仅是企业的所有者,而且是企业的经营者,企业的经营管理运作体系通过血缘纽带维系。

2.当地家族制管理企业中重要的管理职位由家族成员担任。这里说的管理资源,是指从事企业管理工作,尤其是处于关键岗位的人力资源,如总经理、副总经理,以及财务、采购等部门的主管。企业创业阶段,企业成员的挑选往往首先来自于业主的家族、同乡、同学等,在企业发展初期能减少因财产、权力、利益分配等方面发生的纷争。企业试图用这种血缘、亲缘关系建立起一种天然信任关系,以保证企业资产的安全性,保证企业控制权不流失。

3.中国多数中小企业的董事长、总经理通常是一家之主,家族成员位居要职,整个企业被视为一个大家庭。业主依靠伦理道德等“人治”手段来管理企业,而不是依靠制度规范等“法治”手段来管理企业。创业家长往往处于主宰地位,实行家长万能式的管理,并以他为核心根据家族亲缘关系的亲疏远近组成管理体系。

二、中国家族企业家族管理存在的问题

通过调查发现,中国家族企业家族管理存在的问题,是家族管理的共性问题,不过因为中国家族企业处于管理转型期间,这方面的问题表现的更为明显。

1.家族制管理模式导致企业战略决策失误。战略选择及战略决策制订得正确与否,直接决定企业的未来发展。家族制企业发生战略决策失误和经营者的素质很有关系,文化素质的低下或经营管理水平的低下必然容易导致其判断错误。而关键原因在于企业采取家族制管理模式,凡事一个人说了算,缺乏来自内外有效的监控、反馈和制约,使得决策的正确性和准确性大打折扣。家族制管理的局限性、随意性,造成了企业经营决策的浪漫化、模糊化,企业决策不计算成本,不追求效益,决策过程只是凭着非理性判断进行。

2.企业缺乏科学有效的管理机制。企业不是靠健全的机制和客观事实来管理人,而是凭经营者主观的经验和常识,靠简单的信任和亲情去约束人,看似事必躬亲,管得严,抓得细,实际既辛苦,效果也不一定好,而且容易出问题。以人情代替制度,其代价必然是管理的漏洞、经济的损失和亲情的失落。

3.企业发展到一定规模之后独裁或集权化倾向严重。一些家族制企业在赚到一点钱后,族长们就开始飘飘然,以为自己理所当然成了企业家,盲目自信,时时以元老自居,把企业当成自己的私有物,刻意去树立绝对权威。甚至搞个人崇拜,听不得反对意见,导致整个企业管理水准下降,活力减弱,效率降低,组织僵化,上下沟通受阻,市场应变缓慢,员工凝聚力和归属感下降,内部腐败分化,争权夺利,搞派系斗争,企业迅速走向衰败。

4.家族制企业规范性低。决策灵活但不依科学理性程序,以经验直觉为基础,信息收集、处理、利用无规则,信息沟通方式主要为非正式的偶遇式,信息成果准确度及操作性均较差,对于市场研究、政策分析和管理咨询等现代信息服务非常陌生。凭借胆识和特殊机缘,粗糙的决策往往不影响他们发迹,但在企业的长期发展中这种决策会带来无穷后患。

三、中国家族企业家族管理的对策

如何改革家族管理制度,这方面研究成果很多,我们结合中国家族企业家族管理特点,提出针对中国家族企业家族管理的对策:

1.改革产权。就是要把企业和家庭财产分离开来,建立法人财产所有权,同时要把单一所有权改造为多元所有权结构。首先是尽早对家族成员进行股份划分,在企业创业之初就把各成员的贡献明确下来,再根据贡献大小确立股份多少,以便为日后家族成员退出企业打下基础。其次是让其他的管理人员和员工都持有股份,尤其是对中层管理人员,要用持股的方式来激励其积极性。有条件的企业,还可以采取股份有限公司的办法,通过股票上市让产权流动起来。这样是改善家族管理模式,建立合理管理制度的基础。

2.建立现代的公司治理结构。其根本目的在于试图通过这种制度安排,以达到利益主体之间的权力、责任和利益的相互制衡,实现效率和公平的合理统一。公司治理从内部来说就是要建立一套股东大会、董事会、监事会、经理层之间相互制约、相互制衡的科学制度。

对于中国家族企业,开始引进职业经理人从是部门经理开始,等公司发展到一定规模,管理成熟到一定程度后,再引进总经理,从而使董事长与总经理相分离。引入职业经理人后,同时建立

良好的经理激励机制,即企业经营业绩与经理的个人收益挂钩。这样能解决中小企业家族化的问题和裙带关系带来的问题。

中国企业管理会计研究分析 篇6

关键词：企业管理会计现状；发展前景；建议

伴随全球经济体系的发展变化，管理会计研究应运而生，渐渐演变成为实务界的应用技术。了解中国国情下企业的系统现状，剖析管理会计体系的构成内容，加大研究力度，使管理会计真正为中国的实务界创造价值。

一、企业管理会计现状分析

1.研究发展背景确立发展主题

西方的传统企业是管理会计的起源，20世界80年代起，中国开始引进会计管理理论和思想，其发展历史伴随着制作成本和成本控制，管理会计的研究降低了生产成本，改善了制造成本机会的管理，伴随经济的发展，人们提升了会计管理在战略管理中的应用，逐渐向企业制造前后的活动，政府相关工作，服务类产业，等方面。因为经济体系不同，经济发展阶段不同，管理会计发展背景的研究对于管理会计主题的研究具有方向指导性。

2.管理会计目前的研究方法

管理会计研究方法的运用要于研究问题的本身以及当时的外在环境相适应，正确的运用管理会计研究方法是提高会计研究理论水平的保证。目前西方国家的主流方法是经验研究，帮助企业核算管理成本。早期我国是翻译和介绍类的规范性研究，并未深入企业实地研究，学者们意识到单纯的翻译介绍不能解决管理会计实践的问题，并且难以上升到理论高度；在重点课题的激励作用下，部分学者发表了案例研究论文，其中部分属于表达性的案例研究，由于案例研究推廣性较低，学者们陆续的开始了管理会计的问卷调查研究。而今管理会计研究中问卷调查比重少，实验研究大部分属于案例研究。对于案例研究的水平局限性较大，研究性水平较低，案例研究本身普遍性较低，无法通用。成功的问卷调查研究设计要基于理论基础加上研究设计进行调整和完善，然而现实情况下我们的问卷调查对于所研究问题的计量还是缺乏科学性的理论依据，问卷调查的水平和深度远远不能够达到需求。

3.管理会计的理论基础

管理会计的研究结合了经济学心理学社会学理论，其中经济学对于理论会计的发展做出了卓越的贡献，管理科学史研究人类管理活动规律及应用性的综合学科，管理会计与企业密切相关的特性使得管理科学成为研究理论。由于不存在广泛适用于所有环境组织的会计系统，应明确会计系统的具体特征与某种确定的环境相联系，并且恰当匹配。所以近年，社会学，心理学，组织行为学在会计管理中均起到了作用，目前，我国管理会计的经验研究，对于经济学心理学社会学理论的应用比例较低，目前管理会计的研究，38.89%没有具体的理论基础，研究的深度和实际应用价值对比其他国家存在阶段性的差异。

4.管理会计的实践成果

国内企业在价格成本，质量技术，客户服务方面都存在着竞争，不同地域行业所应对的市场环境不同，不同企业应用成本方面有差异，企业在编制预算，产品的定价，整体业绩评估等方面采集信息多，其他方面相关成本信息较少；目前作业成本管理理念已被广泛接受，成本结构式是影响其广泛应用的原因之一，不同企业采用作业成本管理理念状况不同，高科技行业的制造费用分配比重推进了管理理念的应用，传统行业的应用水平却相对落后；平衡记分卡在我国企业业绩评价系统不断应用，然而财务目标仍然占据主要的地位。

二、对于企业管理会计日后的发展，提出以下建议。

面对现实的国情，国内的管理会计研究必须理清研究主题和思路，运用正确的方法，提升管理会计的研究级别，对于日后的发展，提出以下四点建议。

1.培养发展优质的企业文化

国内管理会计研究水平较低，部分原因是国内缺少优质的产业文化，企业不仅仅追求利益的最大化，同时要运用先进的企业管理理念和文化，企业领导提高对于企业管理会计的重视程度，加大企业内外部环境的调试，提升财会会计核算过程中资料的准确度，构建以会计信息为本的企业管理内部规章制度。培养优质企业对企业管理会计的发展将有着深远的影响。

2.成立管理会计学术团队

当下情况需要建立规范的会计师学术团队，学者们首先要秉承科学的理论基础，以切实的数据经验和严密的理论做依据，在理论上进行突破研究，不仅仅依靠心理学，社会学，组织行为学，还有进行更加广泛的理论基础研究，开阔视野。面对企业相应的实际情况加深了解，使学术界与实务界达到准确的衔接统一，将应用研究的科学理论运用到实际当中，切实的解决发展问题，使得我国管理会计研究发展持续进步，正确与国际接轨，此外学者可以参加国际会议，进行高级访问等有效方式向西方国家先进的理论进行学习研究，结合本土实际情况，加强管理会计在企业中的地位，形成理论实务的研究框架。

3.实地研究，管理经营相结合

目前国内应以案例研究起步，保证研究水平的情况下向问卷调查转型。问卷调查包括，抽样技术和问卷设计技术。问卷调查可以较准确的提供管理会计研究分析所需要的大量内部数据，有着独到的优点。问卷调查研究根据实际基础深入调查企业情况，研究主题多样，进行专业的调查研究设计方案。将管理会计理论与创造价值相结合，中国独特的经济体制与先进的研究方法相结合，注重经济学的整合，业绩评价计量须作出相应的调整，配合企业组织实现新的目标，重新思考组织计算的成本，运用先进的管理思想，提高全员的价值观，实行激励管理制度体系。

4.发表高质量的论文创办周刊

周刊对于管理会计的发展专业起到很大的引领激励作用，更专业化的进行宣传指导作用，便于学者们发表研究成果，提高相关的工作热情，论文倾向于研究经验并不比规范研究和高级科学低，高质量规范研究的特点包括建立一种理论并对其做了系统和严密的阐述，与先进的文献理论结合的非常紧密，国内管理会计谁平的提高必须在科学基础上深入认识，推进研究，学者们共同努力，通过不同的形势在国际期刊上发表管理会计研究论文，推动发展，创造更多的机遇和发展空间。

5.降低局限性，扩大研究范围

管理会计应用局限于可以稳定高产，工艺技术成熟的制造型企业，目前国内的管理会计应用包括成本会计统计；短期决策的制定；企业资本预算；标准成本的核算；日常管理控制体系；管理控制体系。管理控制体系包括激励机制，预算，业绩评价，转移定价，综合控制系统。学者可以提升研究的实用性，扩展研究方法和范围，例如采用非经验研究方法，围绕经济政策行为后果分析数据，提出政策建议，规定校准行为。研究通用性问题，进行分析性研究，基于代理理论和生产经济学的理论模型加深非盈利性组织的通用性问题，扩大企业研究层，使研究内容不断增加，理论基础加深扩展。在研究方法日趋多样化的基础上，形成自己的体系和重点。

综上所述，我国企业管理会计在发展的道路上需要培养发展优质的企业文化，成立专业细化的管理会计学术团队，发表高质量的论文，创办周刊，学者进行实地研究，保证管理经营相结合，降低局限性，扩大管理会计研究范围，将国外先进的会计管理方法本土化，找到适合中国企业发展的会计管理模式。

（作者单位：沈阳理工大学应用技术学院）

参考文献：

[1] 文东华.潘飞.全面质量管理与企业业绩实证研究[J].中国会计与财务研究.2013.

[2] 葛燕.卓毅.管理会计研究十年回顾.《财会通讯》第7期

中国企业资金管理研究现状 篇7

企业资金管理, 简称ECM (Enterprise Capital Management) , 就是对企业的资金流、资金结算、资金调度和资金运作等进行系统化管理。企业管理以财务管理为中心, 财务管理以资金管理为中心, 因此资金管理是企业管理的一项重要内容, 是企业财务管理功能的延伸和细化, 它包括对资金流、结算业务、资金调度和资金运作等多个方面的监督与管理。管住资金即可以管住企业的大部分经营活动, 提高资金管理水平是企业管理的核心。

二、中国企业集团资金管理现状

曾健飞[1]提出了“企业管理以财务管理为中心, 财务管理以资金管理为中心”的理念, 使得传统的以生产管理为中心的管理方法向着以资金管理为中心的方向进行转变。张文标也曾提出“结算中心—集团式资金管理的好帮手”这一理念。但从中国企业集团财务管理的现状看来, 有效的资金管理体系尚未形成, 集团下属企业自行负责自由资金的分权管理模式导致整个集团的银行账户在数量上过多、过杂, 在管理上混乱无序。同时企业集团无法对下属企业的资金质量及运行状况实施有效的及时的监管, 从而容易造成下属企业资金账外循环和资金管理失控。

在中国, 随着企业集团国际交流的增多, 特别是商业银行在金融产品上的推动, 近年来, 一些企业集团在实践中开始起步实施资金集中管理, 并逐步形成了适合自己特色的运作模式;但在理论研究和方法体系方面的专题研究还比较少。国内对于如何实现资金集中管理, 主要的研究集中在以下几个方面。

1. 借鉴跨国公司的经验, 作为改进集团公司资金集中控制的措施。

首钢国际化经营研究所的卢传敏, 对跨国公司全球资金管理集中化进行了研究, 提出了其目标和意义。资金管理集中的目标为在全球范围内迅速而有效地控制整个集团的全部资金;实现全公司资金留存和运用合理化。资金管理集中的意义在于降低公司平时留存的现金总额, 增加可用于投资的剩余资金, 从而增强整个集团的盈利能力。

2. 针对企业集团资金集中控制中存在的问题, 提出解决方案。

这个方面, 理论界和实务界研究的很多, 以内蒙古鄂尔多斯羊绒集团公司的《让资金从一个“漏斗”进出》为代表。在这方面, 研究的角度很多, 发表的文章数量占相当的规模。

3. 对于资金控制模式的研究。

北京工商大学的袁琳副教授对于企业集团资金控制有深入的研究, 主要研究内容是探讨适应中国国情的资金结算与集中控制模式。袁琳细致分析了集团公司货币资金控制的五种模式, 在对相关银行及计算机软件公司调研的基础上对中国石化集团财务公司资金结算与集中控制进行了研究, 她在《构筑集团企业资金结算与集中控制的新系统》[2]一文中指出:企业管理体制决定了资金管理的模式, 有什么样的管理体制就有什么样的资金管理模式与之相适应。现代企业更倾向于集权管理, 从国外公司的实践来看, 事权可以分散, 但财权必须集中。只有形成高度集中的资金管理指挥系统, 才能有效控制下属企业, 进一步优化资金结构, 拓宽筹资渠道, 盘活沉淀资金, 提高资金使用效益, 保障集团整体经营战略口标的贯彻和实现。

张延波在《企业集团财务战略与财务政策》[3]一书中说道:资金管理对于企业集团来说, 有着十分重要的意义。无论什么企业集团都必须根据自身的实际情况采用不同的资金管理模式。随着市场的不断变化, 企业集团的规模及构成不断变化, 集团的资金管理模式必须适应集团战略发展的需要, 在不同的阶段采用不同的资金管理模式。

朱银林在《发挥金融功能服务企业集团》一文中提出从内容上讲, 企业集团资金集中管理权包括:结算管理权、筹资管理权、信贷管理权等:就本质而言, 集权制与分权制的差别主要不在于“权”的集中或分散, 而在于“权”的 (下转54页) (上接46页) 范畴界定与层次划分。

三、结束语

资金管理控制是现代企业的管理体系中的重要元素之一。在对资金管理控制制度的不断探索研究中, 渐渐形成理论体系。西方国家的组织与协调轮, 规章制度论和程序与过程论较为受到业界人士的认同。但由于中国的文化背景和西方国家差距甚远, 且经济体制存在着很大的区别, 更需要有适合中国国情的控制体系来满足中国特殊国情下集团型公司的需求。但是由于中国经济体制转轨时间并不长, 一系列计划经济体制下残留的问题还相对突出, 一定程度上阻碍了新的理论的理解。所以, 时至今日, 尽管资金管理控制已经是国内业界广为传唱的词汇, 但我们仍然没有一个符合国情、能够有效指导国内集团型企业资金管理控制建设的原则性框架。

参考文献

[1]曾健飞.大型企业集团司库管理的新趋势[J].集团经济研究, 2005, (9) :5-6.

[2]袁琳.构筑集团企业资金结算与集中控制的新系统——中国石化集团财务公司资金结算与集中控制案例研究[J].会计研究, 2003, (2) :47-52.

中国高速公路收费、管理研究 篇8

对于重大节日免道路通行费,各界早有呼声。早前,全国已有数个省份在春节期间“试水”免收高速公路费,但免费时间都很短,且都集中在通行低谷期,但是实施的效果是,很多出行的人与之前的相比,虽然在资金花费上有一定减少,但是对出行造成的不便却是普遍增加。放假八天,新闻中充斥着这样的报道信息。从总体实施效果来看,违背了政策的初衷。

为何在节假日期间,我国的高速公路拥堵问题如此突出? 未免费前被堵,免费后拥堵更加严重。

一、我国高速公路建设的基本状况

“十一五”期间 ,全国公路网总里程达到398.4公里 ,五年新增63.9万公里。高速公路里程由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里,新增3.3万公里,仅次于美国跃居世界第二位。我国用二十年的时间,完成了发达国家四十年走过的历程。

( 一) 我国高速公路的经营方式

我国高速公路经营可以分两种:一种是由国内外的经济组织投资建设,从企业设立、融资、项目建设、经营管理等,都按照市场化运作的“经营性收费高速路”;另一种则是政府交通主管部门通过向银行贷款,组织建设、管理,建成后收取车辆通行费还贷的“非经营性高速公路”。简而言之即收费还贷 和收费经营方式。本质上二者同属于公共收费。所谓公共收费,是指为交换公共部门所提供的特别商品和服务而进行的支付。

( 二) 我国高速公路的收费状况

目前世界上收费公路的平均比例为1%,而中国收费公路占公路总里程的比例达7%,是目前世界各国中比例最大的。2005年全世界20几个国家和地区的收费公路共计14万千米,而中国的收费公路总里程约10万千米,所占比例超过70%, 大大高于其他国家。目前我国已建成公路中,高速公路的90%、一级公路的80%、二级公路40%以上( 2008年底我国实行燃油税改革后各地开始逐步取消二级以下公路收费) ,都是收费公路,这反映了我国收费公路的规模过高,远远超出正常的收费比例。

( 三) 现阶段我国高速公路的措施合理性

先不讨论我国高速公路收费的价格和范围是否存在问题,仅仅从是否应该收费这个角度来讲,本文认为是必须的。

高速公路作为一项社会基础设施建设具有很强的外部性,同时本身具有通行能力大、快捷舒适、服务水平高等突出的优点。因此,按照传统的观念,高速路的建设资金应当由国家财政资金解决。然而,高速公路建设和管理成本远远高于普通公路的建设项目,投资具有一次性投资数额巨大、回收期漫长的特点。

试想一下,一条高速公路的建设成本通常都是以亿元来计算的,全国那么多的高速公路只靠财政投入怎么可能得到满足? 于是,在国家财政投资不足情况下为扩大筹资渠道而出台了高速公路收费管理政策,即利用国内外贷款建设,建成后收取通行费偿还贷款,即“贷款修路,收费还贷”,对我国的高速公路建设和经济的发展起到了巨大的作用。

二、我国高速公路收费存在的问题

( 一) 政府和经营者方面

我国的高速公路按照性质可以分为收费还贷和收费经营两种形式。前者在规定的收费期限内还清贷款后即停止收费;而后者由公路经营公司在收费经营期限内( 一般为二十五至三十年) 经营,期满后其经营权归政府,并作为公用事业免费提供给公众。

这两种经营方式都是适应我国国情的,在公共财政不足以满足全国范围高速公路建设的情况下,在二十年来为高速公路的飞速发展融通了大量资金。但是,现在有些政府和利益既得集团想方设法从高速公路处多捞钱,很多由政府贷款建设的高速公路在还清贷款后本应立即停止收费,但却被转变性质为收费经营的形式,结果是还能继续收费二十五至三十年,从消费者的角度来看,这些年完全是白白掏钱送给政府。现阶段我国90%的高速公路收费,这么高的比例有很大程度上是由上述原因造成的。

( 二) 体制方面

1.收费标准混乱 :目前收费公路的收费标准没有统一的定价方法、定价标准和明确的审批机构,这给收费标准的确立带来了较大的不确定性和随意性。现行的标准主要是由各省、市公路建设经营单位根据项目建设规模、建设资金数额、 贷款期限、还款要求、交通流量和道路使用者受益及承受能力等因素。政府部门对经营单位的信息掌握不充分情况下, 价格管制会导致消费者利益的损害。

2.收费高:大多数省份收费标准粗放 ,各省之间相互攀比又导致了收费标准偏高,这不仅使收费公路受到舆论的谴责, 而且也提高了公路运输成本,影响公路运输的行业竞争力。

3.收费管理不规范 :各地不同程度存在用效益好的收费公路弥补效益差的公路的问题。一些地方政府向收费公路征收财政调控资金,甚至将公路通行费收入变成地方政府“第二财政”,大大影响了收费公路还贷。

4.由于监督检查不够 ,监督问责制度的不到位 ,使得乱收费、高收费严重,并且很多收费并没有流入正规渠道而是到了很多个人的私囊中。

( 三) 其他方面

1.工作人员素质较低 :现阶段我国高速公路收费及管理工作大部分还是由人工操作完成。但是许多收费工作人员, 业务不熟悉———对于车辆型号,车辆收费标准不明确,服务态度较差,同时对于收费现场管理不严。除此之外,对于一些“特权”车辆任意放行 ,甚至 ,有些收费人员违规违纪 ,与司机合谋,达到谋取私利的目的。

2.收费站点设立和管理不规范 :对收费站点的审批管理不够严格,缺乏控制,许多地方的公路沿线收费站过多、过密,严重影响了车辆的通行效率;部分地方违背国家有关规定,出现了一边修建一边收费的情况,还有贷款修建高等级公路,贷款还清后仍继续收费的情况。

3 . 收费技术 落后 : 高速公路 的收费方 式可以分 为三种:人工方式,半自动方式,全自动方式。而我国收费站绝大多数是人工收费,通过能力很差,如遇高峰,要等几分钟,最多的甚至要等几十分钟,严重影响了道路的通行速度。同时人工收费,现金流量大,管理不善,会造成通行费流失。

三、加强高速公路收费、管理的对策

( 一) 统一收费标准

高速公路收费管理工作的发展必须配套一项统一的收费标准。考虑影响收费的各个因素,建立定价模型,以此作为高速公路收费定价的基础工具,得出各高速公路收费标准的理论值。再根据各路段的特殊性适当考虑其他影响因素对数值进行相应的修正,最终得出拟执行的收费标准。

( 二) 加强人员管理,推进设备现代化

提高收费人员的整体素质。加强职业道德教育,遵纪守法教育以及业务性学习。同时加强检查、监督和考评,实行奖罚分明,形成激励、约束结的管理机制。

要大力推行半自动、全自动收费方式,以现代化的收费手段,替代传统的设站停车收费方式,提高车辆的通行率。有条件的地区应实施联网收费,通过联网收费,减少高速公路主线上收费站点的数量,省际间的收费站点要通过协商,联合设置,一次性完成通行费收缴工作,提高服务水平。

( 三) 加强监督力度

不断提高各种监控和稽查手段,加大稽查力度,杜绝各类违法违纪现象的发生。同时可以考虑引入社会力量对高速公路收费工作进行监督。 公开收费公路公开收支情况和余款使用情况等,鼓励公众和媒体发现和举报高速公路收费、管理中存在的漏洞以及违法情况。

结论

本文认为在节假日等交通流量高峰期,高速公路不应该取消收费,相反的从整体考虑,或许可以在平日降低高速公路的收费,使车辆达到增加一辆车的边际私人利益开始低于其他车辆加起来受到的边际损害,而在节假日等出行高峰期可以增加收费,使道路不至于过度拥挤。

此外,作为一个交通系统,不仅仅是高速公路的直接使用者获益,其他不选择使用高速公路的车辆也会由于高速公路的分流效应而受益,交通流量的下降会缓解拥堵,也享受到了高速公路外溢的收益,这个理论佐证了高速公路的建设成本应当由使用者和非直接使用者共同分担,即通过税收安排更合理,收费不应当成为高速公路建设资金的唯一来源。

本文从实践和理论角度分析的现阶段中国高速公路收费的必要性以及收费管理的不合理性。其一,为了弥补我国财政在建设全国范围内高速公路上的不足,同时为了促进我国高速公路的快速发展,采取收费还贷和收费经营两种方式是必须的;其二,合理的措施在具体实施过程中,受到了利益的驱动出现了扭曲的现象,所以加强管理和监督是必不可少的;其三,收费的方式和收费过高问题亟需改变,从正外部性角度不能仅仅针对高速公路使用者收费,从福利经济学分析应该总体上降低收费,或根据不同时期车流量的不同差别收费;其四,由于我国人口众多,使用高速公路的人数也很庞大,我国现阶段的人工收费有很大弊端,应该大力促进半自动甚至全自动的收费技术。

摘要：高速公路的建设大大方便了民众的出行,缩短了时空的距离。在我国,高速公路普遍实行收费制,但是作为具有自然垄断属性准公共物品,高速公路具有与其他领域产品所不同的价格形成机制,所以有必要通过对高速公路收费进行经济分析,对其收费政策进行评价,探讨更加合理、有效率的收费方式。同时观察我国高速公路建设和管理存在的问题,从另一角度研究对收费的影响。

中国外汇储备风险管理研究 篇9

早在很久以前,我国的外汇储备一直处于缺失状态,直到我国经济市场的成立,使我国外汇储备逐渐以上涨的趋势出现,并持续超过其他国家,位居于全球第一。现阶段,我国国际支收自主调节能力逐渐增加,但是一些自我平衡调控的途径还存在着一定的不足,如果这些不足不能及时处理就会直接影响我国的外汇储备工作,并增加其风险,导致相关的管理工作不能顺利进行下去。只有将这一问题进行深入的研究,并根据我国外汇储备风险管理工作的现状制定相应的解决措施,才能保证风险的管理工作可以顺利进行下去。

一、现阶段中国外汇储备中存在的风险

(一)财政风险

现阶段,我国还没开放资本与金融项目,一些外汇储备管理工作主要将社会中现有的财务进行集中,并将其存放在国库中,统一调用这些财务的支出与收入。对于外汇市场来说,我国应该实施支收外汇结算业务,只有这样我国央行才将大量的外汇金额占款增加,只有这样才能将其中的货币投放数量增加。另外,我国央行所使用的发票数据、国债、上调存款等都需要以准备金的形式将现有的人民币投放过多所引起的通货膨胀进行调整。但是,当央行票据达到一定的国债期时,这些资金会对国内的债务产生巨大的影响,如果不能及时补偿这些债务,就会给国家政府带来巨大的经济负担[1]。

(二)汇率风险

现阶段,全球的经济形势紧紧相连,由于美国经济危机的影响,也会导致我国的经济市场产生一定的波动现象,如果这一现象不能及时处理,就会在一定程度上影响我国外汇储备,使外汇储备金额逐渐增加,其汇率也会随着美国经济危机而产生变化,面临着严重的汇率风险。

(三)货币膨胀风险

中国国内货币膨胀的主要原因就是外汇储备金额过高,导致货币投放数量逐渐增加,虽然我国相关部门对于这一问题已经制定了有效的解决对策,但是对于我国的央行来说还是会产生较大的冲击,导致其金额压力逐渐增加。另外,由于美国的商品价格逐渐上涨,我国为了维护美元汇率的稳定性,已经开展了一系列的外汇工作,并建立了相关的外汇市场,购买美元,投放人民币,从而增加我国外汇占款率数量,使我国的货币膨胀风险逐渐增加。

(四)政治风险

我国外汇储备规模较大,外汇供应量在外汇市场充足,只有这样才能将我国人民币进行升值。由于我国人民银行在外汇市场上常常购买多余的外汇,可以有效地缓解货币膨胀这一现象,保证我国人民币以一个稳定的价值出现[2]。然而,人民币价值不断地攀升,一些来自于外汇规模的压力不断增加,要想在此种恶性循环的环境下生存下去,就需要化解人民币价值与外汇储备规模之间的矛盾,只有这样才能为社会、为人民提供一个稳定的经济市场,并认识到稳定的货币汇率政策对于国家经济发展来说有着非常重要的作用。

二、保障中国外汇储备资产安全的有效对策

(一)推动超主权货币的建立

超主权货币的出现可以有效地结束美元的统治时代,解决美元埋单的命运。首先,我国相关部门应该建立一项超主权货币制度,只有这样才能减少国际货币中存在的汇率风险。随着社会的不断发展,我国金融市场逐渐扩大,为了从根本上降低汇率的风险,我国采用了大量的手段与工具,从而增加了额外成本。虽然这种方式降低了汇率的风险,但是其阻碍了我国经济的发展。而超主权可以有效地解决这一现状,在降低汇率风险的同时,还能增加国家经济效益[3]。

(二)推进人民币国际化进程

货币国际是指在各国家之间可以随意流通的货币。该货币在使用过程中可以将国际货币中的流通范围做出合理规定,并将一些超出指定范围的货币作为国际化的标准。这一标准的出现,意味着人民币不会受到美元的影响,而人民币也会慢慢取代美元的位置,从而提高国家经济效益,使人民币成为抵挡国家对外汇储备的主要工具。这一标准的出现,还可以在一定程度上减轻外汇的压力,降低外汇储备风险。

(三)鼓励资本输出

资本输出是资本主义发展阶段对外经济侵略的重要手段。做好资本输出工作,可以有效地提高国家经济效益,并向其他国家投放对应的贷款。现阶段,我国在发展过程中,一些国有企业要想走出国门,面向全世界,还存在着一定的差距。我国要想改变这一现状,就需要制定相关的鼓励输出制度,支持企业走出国门,获取更多经济利益,促进企业发展,提高国家经济效益。

(四)建立多元化的储备体系

我国现有的外汇储备工作只要来自于美元的储备,同时也是一种广泛储备。但是,我国目前的储备工作形式较为单一,要做好储备工作,实现官方、民间、外汇等储备工作就需要将现有的储备模式进行创新,开展多元化的储备工作。首先,我国应该减少外汇储备货币存量,减少储备过度的情况发生[4]。其次,国家相关部门应该积极吸引外商开展投资工作,只有这样才能加大现有的战略资源,购买相关的生产资料,将现有的储备占有资产进行合理利用。最后,将现有的货币种类进行优化,改变美元占额过多现象,保证我国货币结构多种形式出现,从而提高国家经济效益。我国在储备美元时还应该将其他货币进行分散储备,减少风险发生的可能性。我国还应该跟上社会发展的脚步,制定全新的超主权货币,只有这样才能保证我国走向国际化[5]。

总结

本文对中国外汇储备风险进行了简单的分析,并根据我国外汇储备工作现状制定了对应的解决措施,主要有推动超主权货币的建立、推进人民币国际化进程、鼓励资本输出、监理多元化储备体系。本文还存在一定的不足,希望我国专业技术人员加强对中国外汇储备风险管理工作的研究。

参考文献

[1]袁媛.人民币汇率波动的财务风险管控研究[D].北京:财政部财政科学研究所,2013.

[2]石凯,刘力臻,聂丽.中国外汇储备币种结构的动态优化[J].广东金融学院学报,2012,(6):91-103.

[3]石凯,聂丽,刘力臻.论中国外汇储备管理之顶层设计[J].经济问题探索,2014,(5):109-116.

[4]成为,王碧峰,何青,杨晓光.基于风险-收益模型的外汇储备币种结构的多因素分析[J].管理评论,2013,(2):19-69.

中国管理本土研究的发展及思考 篇10

1 中国管理本土研究的影响因素

管理知识是人类的共同财富, 但又以一定的发展阶段、地域性和文化背景为特色。中国管理本土研究的载体在中国, 因此必然反映出特定的中国环境因素特征。

1.1 市场经济环境因素

人类的知识积累和发展离不开特定历史过程, 管理知识的本土化发展也不例外。改革开放前的计划经济模式缺乏足够活力, 难以为管理本土研究提供良好舞台。改革开放后, 市场经济的快速发展不但为本土研究开辟了广阔空间, 而且提出了迫切需求。与此同时, 外来管理知识陆续进入中国, 先进管理模式的启迪和新思维的冲击, 也大大加速了管理本土研究的进程。近三十年来, 我国计划经济向市场经济转轨日益深化, 对外开放的国际化进程不断加快, 本土管理的宏观和微观环境都发生了深刻的质变, 由此出现的一系列新课题, 既为本土研究开拓了巨大空间和创造了有利条件, 也成为推动本土研究发展的驱动力。但同时也应该看到, 我国市场经济仍处于初级阶段, 发育尚不完善, 各类体制机制远未理顺, 与现代市场经济的基本要求还存在较大距离, 转型期的种种缺陷使得中国管理本土研究面临不少难题。在此背景下, 尤其要重视和加强本土研究的发展, 努力弥补当前我国管理研究尚不完善所遗留的空间, 不断强化本土研究的显示度, 进一步提升本土研究参与经济社会重大决策 (尤其是顶层制度设计) 的层次, 通过各种合理有效的途径积极影响和干预决策过程, 为中国管理本土研究争取更多发言权, 包括积极参与政府、企事业单位和各类社会组织的战略和规划制定, 探索新型管理模式及体制机制创新, 为调整和解决市场经济初级阶段的管理缺陷提供决策咨询和支持服务等, 以高水平研究成果促进高质量管理, 实现高效率发展, 使本土研究在推进我国现代化进程中更好地发挥管理智囊作用。

1.2 科学技术环境因素

管理学是在近代社会化大生产条件下, 随着自然科学与社会科学的日益发展而不断成熟的。改革开放以来, 我国自然科学和社会科学的快速发展, 使得中国管理本土研究在知识体系的发展方面获得了更多支撑, 同时面对日益复杂的管理问题, 也使本土研究面临着一系列新挑战。例如20世纪90年代以来信息技术的突破性进展, 促进了管理模式的一系列变革, 各类计算机辅助管理软件的出现, 加快了诸如供应链管理、大规模定制管理、界面管理等新型管理模式的发展。在这种情况下, 原有的管理知识体系已不能很好地解释和指导实践, 亟需对信息化环境下管理过程的普遍规律及基本原理加以科学研究, 提出新的解决办法。由此对本土研究提出了新的需求, 要求在自然科学和社会科学成果的基础上, 将多学科领域的新知识和新技术融入研究过程, 使本土研究适应时代发展的特点和要求, 同时借助新知识和新技术提高本土研究的效率和技术含量, 将本土研究导向深入, 推动本土研究的知识创新不断迈上新台阶。

1.3 本土文化环境因素

任何组织管理作为一种社会活动, 终难摆脱社会文化的影响, 故此中国管理本土研究与本土文化之间的千丝万缕联系也是必然存在的。文化是历史的产物, 地域文化是经历了漫长的历史演化而形成的复杂的本土化社会产品, 其中不乏精华但也难免夹杂糟粕, 既包含了先进文化也存在落后成份, 因此在本土研究过程中必须充分关注文化影响的两面性。现代人类文明进步的速度日益加快, 时代变迁引发管理中的新旧文化冲突难以避免, 客观来看, 我国与先进国家在管理方面的差距, 除了要关注制度层面因素外, 文化层面的因素同样不可忽视。中国传统文化属于大陆型农业文化, 在不少方面存在着与现代工业化社会不相适应的成分。例如, 现代管理崇尚竞争, 追求效率;承认差别, 提倡团队精神;强调理解和宽容, 珍视权利;遵纪守法, 诚实信用等等, 这是现代文明的基石。但从客观情况来看, 这些现代社会要求的文化素养在我国仍比较缺失, 而且一些负面的影响因素经由各种显性或隐型方式渗透于管理过程, 有时其影响之甚远超出人们的想象。这是中国管理本土研究必须正视的现实。由于文化影响存在两面性, 因此, 本土研究过程中, 一方面在发扬优秀文化的同时要善于学习先进文化, 取长补短, 为中国管理本土研究不断补充有益养分。另一方面, 要在反思中存优汰劣, 摈弃落后文化, 积极推进管理文化再造, 尽量避免和减少各种消极的文化冲突。例如, 传统文化对组织员工强调刚性管理, 但是互联网时代的业务外包和网络联盟的兴起, 使得人力资源管理越来越趋向于从刚性向柔性模式转变, 从而对传统的组织文化形成挑战, 而且这种现象必然越来越多。因此, 随着各种新型管理理念和模式的不断出现, 必须对文化再造问题给予足够重视, 只有这样才能扬优弃劣, 不断克服和摆脱不合时宜的文化影响和束缚, 保持本土研究的与时俱进, 更好地适应现代管理变革要求, 推动本土研究健康发展。

2 中国管理本土研究的发展路径及改善

管理活动自有人群出现便有之, 管理思想亦随之发展, 因此中国的管理思想和实践可以追溯到两千多年前, 但是适应中国现代管理需要并作为一门独立的本土知识进行研究和传授的历史并不长, 面对新的形势和要求, 中国管理本土研究在循着自身路径发展的过程中, 仍然需要通过不断改善和提高自身来保持发展活力。

2.1 中国管理本土研究的专业化发展

中国管理本土研究的快速发展始于改革开放后的大规模社会实践, 同时受到迅速传入中国的外来管理思想的影响, 推动着中国管理本土研究迅速走向深入。从当前发展阶段看, 本土研究主要应在两个方向加强发展, 一是各相关领域的理论工作者结合自身专业知识, 在前人的理论与实践经验基础上, 进行积极的吸收、消化和再创新, 探索将本学科理论和方法应用于现代管理领域, 努力推进相关专业知识向管理本土研究延伸, 形成本土研究的专业特色, 促进中国管理本土研究知识体系的发展与完善;二是各行业的专业人士和学者, 以本土实践为基础, 解剖案例, 总结经验, 努力探索管理知识与本土实践结合的有效途径, 多方位推动本土研究成果在教育、科技领域以及各种生产性行业广泛传播, 进一步巩固中国管理本土研究的社会基础。

2.2 充分发挥多学科的交叉融合优势

管理学是在自然科学和社会科学两大领域的交叉点上建立起来的, 至今已发展成为一门内容广泛的综合性学科。管理学的跨学科特征及其涉及的丰富知识领域为学科交叉融合创造了有利条件, 为了兼收博采各相关学科知识推动自身发展, 本土研究应充分利用自然科学、社会科学及其他现代科技成果来武装自己, 敢于突破传统学科界限, 积极引进各学科的新知识, 通过开放式地吸收和兼容, 推动中国管理学发展的跨领域学科交叉和知识交融, 为本土研究注入有益的新鲜养分, 不断丰富本土研究的内涵, 拓展新思维和新技术, 持续激发本土研究的生机与活力, 努力为本土研究开拓新空间和新领域, 避免因狭隘的研究而陷入学科发展困境。

2.3 本土研究知识体系的构建及完善

伴随着组织的出现而产生的管理行为是一切组织活动不可缺少的要素, 改革开放不但推动了我国社会化组织的大规模发展, 而且使得组织活动和管理形式日益复杂化和多样化, 从而导致对科学管理需求的不断增长, 从而提升了本土研究的受重视程度, 也为本土研究发展创造了有利条件。为了加快本土研究的知识体系构建, 一方面要积极推动学科向高端发展, 在开展本土研究的过程中, 不断吸收国外管理理论的有益成分, 加快构建中国管理本土知识的独立框架, 包括大力推进管理学本土知识的学历教育和非学历教育, 完善高校本科、硕士、博士学历教育及成人教育适用性课程体系, 不但要在深度上推进中国管理本土研究, 而且要在广度上加快中国管理本土知识的传播;另一方面, 要积极推进支持性的基础工程发展, 加强各类管理技术、实用方法和应用工具的开发, 使理论研究成果迅速转化并融入实际管理过程, 提高理论对实践的指导和促进作用, 更好地适应各行业的现代管理需要。

3 促进理论管理学与应用管理学的均衡发展

世界各国的现代化进程表明, 现代社会的发展不仅取决于科技创新和技术进步, 而且取决于管理科学化的程度, 要确保这一任务达到预期目标, 必须兼顾发挥理论管理学和应用管理学的力量方可实现。

3.1 努力探寻管理实践的共性经验

中国管理本土研究的发展, 很大程度上归结于经济社会发展现实需要的驱动。我国的市场经济不但为中国管理本土研究开辟了广阔空间, 而且推动着本土研究的发展不断走向深入。在此过程中, 如何定位本土研究一直是关乎学科发展的重要问题, 由于研究目的是构成研究特色的导向性要素, 因此科学定位是保证本土研究正确发展的必要前提。从知识体系的发展需要来看, 当前阶段的本土研究关注点应更多地集中于共性经验的总结和提炼上, 这是构建本土研究特色知识体系必不可少的基础性工程。

长期以来, 我国各行业管理领域积累的大量典型案例, 为本土研究提供了丰富的素材, 虽然这些数量众多的本土实践经验所形成的庞大案例库, 对后来者形成了许多生动而有实际意义的启迪, 但是严格来讲, 个案分析并不是本土研究的最终目的。因为个案总是包含了较强的境域性经验知识, 这些知识的独特性与地域性来自于个案本身的独特性与地域性, 其包含的多样性和不确定性往往使学习者难以适从。因此, 要摆脱这种困境, 就必须加强实践经验从个性到共性的提炼, 从具体到抽象的总结, 努力分析和凝练客观事物的规律和本质, 这应成为中国管理本土研究的主要目标之一。

共性经验的提炼实际就是寻找信息关联的过程, 那些缺乏相互关联的信息是无法形成系统知识的, 从而也就难以构成具有普遍指导意义的信息库。中国管理本土研究的目的是为了解决中国自身的管理问题, 而解决问题的重要途径之一, 在于对大量实践案例进行深入系统总结的基础上, 提炼出具有普遍意义和高价值含量的共性经验, 因为只有共性经验才可能在指导大面积的管理实践具有广泛代表性, 才能真正构成具有共享价值的知识库。

3.2 以理论指导提升管理实践效率

管理学是一门年轻学科, 尤其在我国更是如此, 目前尚未形成完整的理论体系。虽然多年来外国管理理论的影响对我国管理实践产生了积极推动作用, 但是外来知识转移过程中存在的“水土不服”难以避免, 因此, 加强本土研究理论的发展成为一项迫切任务。事实证明, 只有加快本土研究的理论化进程, 努力构建和完善本土研究的知识体系, 才能更好地推进我国的管理现代化。理论研究是管理创新的源泉, 理论上不去, 实践难深入, 这在一定程度上也是当前中国管理本土研究面临的现实困境。

管理学是一门系统研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学, 其本质在于揭示客观世界运动规律, 构筑人类关于客观世界基本规律的知识体系, 因此需要从大量个案中概括、抽象和提炼出共性的东西, 并形成系统理论用以进一步指导实践。本土研究的理论化本质上是管理知识的科学化过程, 理论研究强调对自在之物的研究和抽象概说, 因此理论管理学的方法更加追求完善的理性, 排斥非理性因素, 理论研究的这种价值中立性更有利于客观地指导普遍的管理实践。

理论研究不仅仅是为了追求所谓的普遍真理, 而是要通过对经验的抽象和提升, 更好地启发思维和有效解决问题。因此, 中国管理本土研究不仅是知识的生产过程, 也是将管理思想转化为现实, 将抽象再转化为具体的科学过程, 两者之间相辅相成, 相互促进。从认识论的角度而言, 从实践到理论, 再从理论到实践, 这种往复循环的螺旋上升运动是永远不会停止的。随着人类社会的日益发展, 各类管理实践面临的挑战与日俱增, 难度越来越大, 因此, 更需要从管理理论获取知识和力量, 正如自然科学理论为应用技术的发展提供支撑一样, 理论管理学也能够为应用管理学的发展提供支撑。如果缺乏理论的支撑, 管理学的持续健康发展是难以想象的。

不同的理论指导决定着人们从何种角度去对待和解决实践中出现的问题, 由此不但导致对实践的不同认识, 而且将形成不同的实践结果。事实证明, 任何实践如果缺乏理论的指导, 往往只会表现出形式上的差别, 而难以获得本质上的提高, 从而很难走出从实践到实践的怪圈, 由这种实践所产生的知识是很难被共享的, 从而也就难以对管理科学的进步形成推动。从这个意义出发, 也可以说缺乏理论指导的实践是低效率的, 只有依靠正确的理论指导才能有效地提升实践效率, 增强实践的科学性。

3.3 以分类研究促进学科知识均衡发展

从中国管理本土研究的发展来看, 早期本土研究的萌发和成长动力并非来自理论, 而是源自实践。改革开放以来我国经济社会的高速发展, 不但引发了全社会对管理大量且迫切的需求, 而且推动着本土研究的发展不断达到新水平, 尤其是大量成功管理案例范式的影响, 更成为中国管理学发展的内在动力特征之一。这一发展背景使得应用管理学的发展一直占据主导地位, 管理学教学和培训也表现出对应用型技术和方法的明显偏好, 这种现象从一个侧面反映出社会转型期对应用管理学的急切需求。

众所周知, 选择的动机源于实际需求, 特殊的国情形成了应用管理学发展所需的广泛基础, 成为支撑应用管理学快于理论管理学先一步发展起来的重要原因。正是由于中国管理本土研究起步于应用管理学, 因此相关成果的产出也以实操型技术和方法居多, 这一现实状况不但推动了应用管理学的广泛传播, 而且较快形成了丰富的管理案例库。在大量成功案例的鼓舞下, 以及在众多企业热心探索的支撑下, 应用管理学的发展和市场需求被不断推向新高。当前, 不少高校奉行实战型教学和企业奉行实用主义所形成的供需互动, 更使得管理学教学沿着应用型技术方向发展的趋势有增无减, 相关学科成果与管理学的嫁接也更多地表现在技术层面而非理论层面, 由此导致了管理学教学中的强技术弱理论倾向十分明显。

虽然管理学具有应用性强的特点, 但这并不能成为弱化理论的根据, 其实很多时候人们总是在不自觉地运用管理理论来指导实践, 由此也表明了理论的必要性, 但是如何将各种大量散在的随机行为变为有意识的行动, 由不自觉的借用转变为自觉的理论指导, 仍面临着许多需要解决的问题。从中国管理本土研究目前的发展情况看, 理论管理学的发展较为缓慢, 相关学科知识在理论层面与管理学的融合较为滞后, 而且深度不足, 这既与我国理论管理学教学和研究力量相对薄弱有关, 也与学科分类不明确和缺乏细化有关。

为了推进中国管理本土研究的健康发展, 进一步明确理论管理学和应用管理学的分类是必要的, 这既是管理学发展到一定阶段的必然要求, 也是建立完整和严密的本土研究知识体系所必须的。从本土研究的特点来看, 理论管理学与应用管理学应各有侧重, 理论管理学主要从解释世界的角度出发来研究问题, 而应用管理学则更多地从改造世界的角度出发来研究问题。理论管理学侧重于对组织活动的描述、解释和预测, 以发现管理规律、原则及形成管理理论体系为主, 把注意力放在各种学说和假设能否成立, 是否真实和系统上;而应用管理学则侧重于对管理政策、管理方案的研究, 以总结经验教训、解决问题和运用管理理论中的规律与原则为主, 把注意力放在效率和效用方面, 强调组织的运作成效大小, 这种差别使得两者在研究定位上必须有所区别。对理论管理学和应用管理学进行分类研究, 将有利于本土研究在不同方向上的聚焦和教学上的实施, 而且可以更好地组织研究力量、把握学科发展目标和细化研究内容, 使得理论管理学与应用管理学在发展中相互促进, 共生共荣, 最终实现中国管理本土研究繁荣昌盛的目标。

摘要：本土研究的地域特色使其必然与本土环境因素产生千丝万缕联系, 从而对本土研究形成特定影响和要求。为了推进本土研究的发展, 必须建设好专业化队伍, 发挥学科交叉融合优势, 完善本土知识体系, 通过积极探寻管理实践的共性经验, 推进理论对实践的指导, 实现理论管理学和应用管理学均衡发展。

关键词：中国管理,本土研究,发展及思考

参考文献

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[3]任晓林.走向本土化研究的公共管理有限性、逻辑与基本关系[J].中国行政管理, 2002 (10) :50-52.

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